贫困户帮扶计划

2024-07-30 工作计划

  把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略,政府主导,多元参与,分级负责,明确职责,层层分解任务,立下“军令状”,落实扶贫脱贫目标责任。以下是小编为您带来的贫困户帮扶计划范文,欢迎阅读!

  贫困户帮扶计划 1

  我村结合《xx县农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》,实现贫困人口每年递减10%,20xx年达到绝对贫困现象基本消除的目标,进一步密切党同人民群众的血肉联系,帮助贫困对象找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富,特制定了20xx年扶贫攻坚行动计划。

  xx村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向,通过加强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻坚的工作成效。

  一、工作目标

  我村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标,瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上,集中力量和资金解决深层次贫困问题,发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”,通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施,确保到20xx年末,农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。

  二、基本任务

  对全村xx户xx人贫困人口进行建档立卡,通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施,重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫

  困对象进行帮扶,力争20xx年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型,实现年内xx人脱贫致富。

  三、帮扶措施

  (一)大力培育发展农村主导产业

  (1)经济果园:组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术,利用现有果园,进行产业转型,引导部分有条件村民连片先行试种,实现脱贫致富。

  (2)蔬菜种植:举办蔬菜种植相关技术培训班,引导部分有条件的群众进行蔬菜种植,提供专业的技术指导。

  (3)劳务输出:积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系,帮助贫困户均输出劳动力。

  (4)养殖业帮扶:利用我村现有几个养殖厂为基础,建立帮扶措施,从技术上,资金上,政策扶持上给予帮助,真正让村民从养殖业走向致富路。

  (5)技能培训帮扶:以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源,为贫困户帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。

  (二)大力加强农村基础设施建设

  对对贫困人口比较集中,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,重点帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点,打造一批整村推进扶贫示范村,解决产业难发展、路难通、水难饮问题。

  (三)积极提供互助资金帮扶

  创新扶贫模式,对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持,有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题,引导贫困户发展产业,培育新型农民合作社和新型农民,提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力,实现可持续发展。

  (四)大力推动合作社带动帮扶

  通过合作社、家庭农场、龙头企业的`示范带动,贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式,带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动,使贫困人口实现脱贫。

  (五)有力确保保障帮扶

  对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的,及时落实相关政策,给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作,提高帮扶的针对性和实效性。

  四、工作要求

  实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,划定贫困群体、制订具体帮扶措施,目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,抓好三个工作环节:

  一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议,按上级文件要求,重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤,把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户,建立规范的档案。

  二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。

  三是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为载体,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。

  贫困户帮扶计划 2

  一、目标任务

  按照“精准扶贫、不落一人”的总要求,我镇精准扶贫精准脱贫的总目标为:到2018年,实现全镇4894人贫困人口全部脱贫销号,全镇4个贫困村全部脱贫“摘帽”。

  通过“五个一批”扶贫模式,确保贫困人口分年度全部脱贫。其中:20xx年脱贫694人,20xx年脱贫1400人,20xx年脱贫1400人,2018年脱贫1400人。

  二、工作重点

  (一)宣传政策。多形式、多渠道宣传党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央、省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的有关文件,宣传全面深化农村改革特别是抓好农村产权登记、土地确权颁证工作等强农惠农政策。采取召开会议、印发资料、媒体宣传等途径,教育群众、引导群众、组织群众充分发挥主体作用,激发内生动力,脱贫致富奔小康。

  (二)摸清底数。以精准扶贫工作为重点,以前段建档立卡的数据为基础,清理核查农村低保对象,做到按标施保,应保尽保;进一步摸清贫困户、贫困人口相关信息,做到“五清”。一是做到“底数清”:摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案。二是做到“问题清"摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账。三是做到“对策清”:摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划。四是做到“责任清”:确定帮扶单位、帮扶干部,实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩。五是做到“任务清”:逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限。

  对贫困村建档立卡,做到“六有”:有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有驻村帮扶工作台帐、有村级综合信息监测管理平台和增收脱贫计划。

  (三)制定规划。按照扶贫工作“六个精准”即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因户派人精准、脱贫成效精准的统一要求,认真编制扶贫规划。围绕产业、基础设施、民生三大主题,进一步完善贫困村项目库,明确年度工作目标任务,有序推进扶贫开发,实施精准扶贫。

  (四)实施帮扶。按照党政主导,镇直单位、村组、农户各司其责、分工协作的办法,建立起产业发展由农口、科技、金融等部门负责,衣食困难由民政部门负责,上学困难由教育部门负责,医疗困难由卫生计生部门负责,住房困难由城建负责为主要内容的扶贫责任体系。全面落实“1+N”扶贫模式,加大对农村道路、住房、饮水安全、电力、教育、卫生、医疗、科技、文化、生态、信息及国土整治、环境综合治理的投入力度,实现农村贫困人口全部脱贫、农村生态环境逐步改善、群众生活水平不断提高。对4个贫困村全部派驻第一支部书记,对建档立卡贫困户实行驻村干部定点帮扶。采取领导挂点、镇直单位驻村、干部联户、社会参与的`办法,因地制宜拟定发展规划,制定扶贫脱贫措施,有序推进实施,建立驻村帮扶工作台账,记好民情日志,实现驻村帮扶制度化、常态化。

  三、推进方式

  镇机关驻村干部和镇直单位配合市工作队进村入户开展工作,深入村组、农户,强化调查研究、督导指导。每周驻村工作时间不得少于2天。

  四、活动步骤

  (一)宣传发动阶段。

  1、广泛动员。分级开展干部培训,深刻领会和掌握党的十八大和十八届三中、四中全会精神实质,熟悉农村相关政策和精准扶贫工作任务及要求。

  2、宣传政策。深入村组和农户,采取多种渠道、途径,宣传党的政策,发动群众。走访慰问老党员、老干部及生活困难群众。

  (二)清理核查验收阶段。

  结合各村实际,组织开展低保对象及贫困户清理核查工作,搞好验收小结。建立贫困村、贫困户(包括低保对象)资料档案,镇村公示,让群众清楚、明白。

  (三)帮扶实施阶段。

  结合各贫困村、贫困户实际,按照全市精准扶贫精准脱贫的实施意见组织实施。推进各帮扶项目顺利开展,落到实处。加强贫困村、贫困户的跟踪管理,对实现脱贫的贫困村和贫困户,建立适时销号(出列)制度,做到脱贫一个,销号(出列)一个。

  (四)检查验收阶段

  年终对全镇各村、户精准扶贫、脱贫情况进行考核验收;2018年底对全镇贫困村、贫困户扶贫、脱贫情况进行全面考评,确保全面完成脱贫目标。

  五、组织领导

  (一)加强领导

  镇成立精准扶贫工作领导小组:

  (二)全面加强基层组织建设。选优配强贫困村党组织书记,建立健全村干部选拔任用、教育培训、激励保障和监督管理机制,加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村党组织书记的力度;配套建立村级后备干部库。推进党员群众服务中心规范化建设,全面落实村干部轮流值班、为民服务代办等制度,方便群众办事。认真组织开展“三会一课”、民主评议党员活动,发挥党员“带头富、带领富”的先锋模范作用。加强对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、惠农政策措施落实、土地流转和村干部廉洁履职等情况的监督。积极探索发展壮大村级集体经济新途径。

  (三)完善工作机制

  镇党委、政府是开展精准扶贫工作的责任主体,要切实履行主体责任,加强统筹协调,组织机关干部、镇直单位动员社会力量积极参与精准扶贫活动,确保全面完成精准扶贫精准脱贫的目标任务。

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  一、目标任务

  在第二个国家“扶贫日”期间,进一步深化“六个精准”确保“五个一批”等扶贫政策平稳落地和社会稳定扎实开展好精准扶贫、脱贫工作,各村村两委要紧扣“发展、民生、稳定”三件大事多渠道、多层面提高贫困人口生活水平,精准实施“五个一批”扶贫攻坚计划,根据我乡现有贫困户情况分别于20xx年至20xx年分年度脱贫一批,到20xx年全乡贫困户全面脱贫,20xx年与全国人民同步奔小康。

  二、工作思路

  以“三清、四实、两个结合”为工作思路。乡干部职工、贫困村第一书记和村干部开展工作时要做到:“三清”,一是讲清政策;二是摸清家底;三是理清思路。“四实”,一是入户走访要实;二是实制定帮扶措施要实,三是,效益分析要实;四是,档案规范要实。同时在开展工作中一要与“三严三实专题教育”和“发生在群众身边的和腐败问题”相结合,二要与县委“全面打造‘孝德’的决定”相结合。

  三、工作方法

  以“五看三问一公示”工作法具体识别贫困户。“五看”,即:一看房;二看粮;三看劳动力强不强;四看家中有没有读书郎;五看生存环境良不良。“三问”,即:一问贫困户户主本人及家庭成员;二问村干部;三问隔壁邻居。“一公示”,即:各村通过“一事一议”识别建卡贫困户,并将“一事一议”评选情况在村醒目位置进行公示无异议后,由村两委干部审核,贫困村第一书记和包村干部核实签字,再报乡党委审批。同时要强化主体责任意识,驻村第一书记必须全程参与,保精准识别不错识、不乱识、不漏识、公开透明、公平正义。在“看”和“问”的过程中对事关贫困村发展的思路、产业布局等全面问实,为贫困村、贫困户脱贫理思路、找出路,做到因村施策、因户施法,把好贫困脉,切实打牢精准扶贫、精准脱贫工作基础,确保精准识别工作不流于形式。

  四、工作措施

  以“五类帮扶”为具体制定帮扶措施。一是采取分类定级帮扶。召开村民大会,按照“一事一议”,公开透明地评选出困难户,并根据困难户不同的贫困原因,有计划地进行分类定级,通过制定长、中、短期脱贫计划,采取有效措施,因户而宜“分类式”帮扶。二是采取联户帮扶。把有发展思路、有发展能力但缺乏发展资金的困难户联合到一起,优化发展项目,突出发展规模,以“专业合作社+贫困户”的模式,因人而宜“发展式”帮扶。三是采取返还式帮扶。通过对贫困户的有效帮扶,实现脱贫后每年按帮扶产业收益5%的比例上缴村集体,返还资金用于基础设施建设和帮扶因灾、因病、因学等特殊临时困难户,因地制宜“造血式”帮扶。四是采取四点一线帮扶。以贯穿精准扶贫目标为主线,乡党委政府借助“双联”活动平台,以精准扶贫工程为契机,结合本乡实际,创新扶贫帮扶机制,以州“双联”单位的项目资金支持为“给力点”,乡党委、政府为“分力点”因地制宜匹配项目资金,村两委为“接力点”安排实施好资金项目,贫困户为“发力点”主动作为,使项目资金效益最大化。五是采取监督式帮扶。召开村民大会,推选出3-5名村上德高望重、村民认可的.老干部代表和群众代表,监督村“两委”开展帮扶工作,确保在帮扶工作中不出现“帮亲不帮贫、帮富不帮穷”的现象,同时对帮扶对象项目建设推进情况进行监督,确保项目落地有声,公平公正“透明式”帮扶。从而实现“一人带一户,一户带一社,一社带一村,一村带一片”共发展,同致富的扶贫新格局。

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  一、工作思路

  以党的十八届六中全会和市第四次党代会精神为指导,坚持精准扶贫精准脱贫基本方针,按照“一户一策一干部”的总体要求,瞄准贫困人口,以增加贫困户收入为核心,以改善贫困户生活条件为重点,以帮助贫困户脱贫致富为目标,充分发挥政策优势和制度优势,对贫困户实行有效的帮扶,20xx年底前,实现 “两不愁、三保障”工作目标,贫困户全部脱贫摘帽。

  二、帮扶原则

  1、坚持“自力更生为主”的原则,充分发挥贫困户的主观能动性,激活脱贫信心。

  2、坚持“帮勤不扶懒”的原则,对虽贫困但不勤奋,只知伸手要钱要物,不肯吃苦实干的贫困户,暂不列入帮扶范围。

  3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中,应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的`贫困户进行帮扶,为探索途径提升帮扶水平提供经验。

  三、目标任务

  通过工作队员结对帮扶,使该村13户44人在年内连续两年实现收入超过脱贫线,贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学,危房能得到改造,对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。

  四、主要任务

  (一)进村入户开展实地调研。人社局领导干部要深入对口包联村,走访贫困户,认真做好走访记录,掌握贫困状况,制定脱贫规划。

  (二)完善建档立卡资料。认真核对贫困村贫困户信息,全面摸清贫困村贫困户基本情况,准确掌握导致贫困的原因和实际需要,细化完善建档立卡资料和精准脱贫信息动态管理。

  (三)宣传脱贫相关政策。广泛宣传各级支农惠农和脱贫开发政策,引导贫困群众转变观念,摆脱意识贫困和思路贫困,克服“等靠要”思想,增强脱贫致富的信心和决心。

  (四)研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况,制定本部门本单位到村到户帮扶方案,落实各项帮扶措施,推动帮扶项目落地。要跟踪了解帮扶项目实施情况和贫困户发展变化情况,调整完善帮扶措施,研究解决群众实际困难,确保帮扶工作见实效。

  (五)收集村情民意,化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈,接待群众来访,听取群众意见,记录民情日记,撰写民情报告,了解所包村发展状况,发现存在问题,提出工作建议。深入细致地做好群众工作,加强教育疏导,引导群众依法合理表达诉求,帮助化解矛盾纠纷,变群众上访为干部下访。

  (六)推动基层组织建设。指导对口包联村加强基层服务型党组织建设,加大脱贫开发与基层党建“双推进”力度,培养壮大党员致富带头人队伍,帮助整顿软弱涣散基层党组织,加大乡村综合服务平台建设,打通联系服务群众“最后一公里”,带领群众脱贫致富。

  五、工作措施

  (一)积极争取扶贫项目,改善基础设施。依托人社局就业培训、社会保障各项职能作用,协调各方力量加强村内基础设施建设。

  (二) 针对性开展技能培训。针对贫困户的需求分类进行,内容精准,让每一户至少有1名劳动力掌握“就业”本领。

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  一、基本情况

  xx乡xx村下辖xx营、xx营、xx3个自然村,全村耕地x亩,其中水浇地x亩,配有机井x眼。全村总人口xx户xx人。全村目前共有户xx户xx人,五保户xx户xx人,残疾人xx人。护林员x名,巡河员xx名,村级保洁员xx名。村党支部共有党员x名(含预备党员1名),其中在村党员x名,女性党员数xx名;村委会中选出村民xx人。

  全村建档立卡贫困户xx户xx人,已脱贫xx户xx人,未脱贫xx户xx人,贫困发生率1.15%。

  二、致贫原因分析

  对x村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金缺乏,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是基础设施滞后;三是传统农业耕种观念根深蒂固,农业产业结构调整难度大;四是受交通、位置和发展等因素制约;五是因病因残致贫占比大。

  三、重点工作

  在巩固20xx年脱贫摘帽和贫困退出成果的基础上,集中精力抓好已脱贫户的巩固、未脱贫户的帮扶、边缘户的监测三项工作,同时年内主要做好以下几项工作:

  一是对全村贫困户全面排查核实,对收入测算、社会兜底保障、帮扶措施及成效等逐一核实,确保数据详实准确,做到帮扶措施精准、资金使用精准。

  二是协助村委会完善基础资料、巩固工作成果。重点是贫困户帮扶所涉及的'内容和产业发展、基础设施建设等资料的完善、更新,注重长效机制建设,确保工作队走了以后,班子不能弱,战斗力不能减。

  三是协助村两委抓好年内基础设施建设。确保二塄营—x营砂石路硬化项目年内完工并投入使用;积极与帮扶企业张北县鸿泰混凝土有限公司沟通联系,确保用于村级活动场所建设的资金及时到位,按时开工并完成建设。

  四是加强扶贫政策和扶贫资料监管,抓好各项惠农政策的落实,指导村两委开展“一清四议两公开”工作,严格按照要求做好扶贫资金的项目的公开公示工作。

  五是积极开展为贫困户送温暖活动。紧紧抓住春耕、秋收、年底三大节点,开展以“送政策、送技术、送温暖”为主题的慰问活动。

  六是协助抓好就业产业扶贫工作。积极发掘适合贫困户就业的工作岗位,配合县乡开展就业培训,力争转移贫困人口。

  七是丰富村民业余文化需求。在为村级秧歌队配备广场舞音响、乐器等设施设备的基础上,为村民集中配备、道具及文娱用品。

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  一、指导思想

  为贯彻落实学校党委“一四”战略目标,全面提升教育教学质量,强化教师与学生、学生与学生之间的交流、指导,依据学校教务处《关于对学习困难学生进行帮扶的通知》(湘一师教通〔20xx〕101号),制定本方案。

  二、帮扶对象与帮扶人员

  帮扶对象:每学期补考后有一门及以上课程学习困难的'学生。

  帮扶人员:相关课程教师、辅导员、班导师、教师党员作为帮扶教师。有较好学习基础、能承担公共课或专业课帮扶的同级或高年级学生、学生党员作为朋辈帮扶。

  三、帮扶策略

  1.学院成立专门的学习帮扶领导小组,负责学院全面的学习帮扶工作。具体帮扶领导小组成员如下:

  组长:

  副组长:

  成员:

  2.依据专业差别,分别为帮扶对象指定帮扶教师和朋辈帮扶,为学习困难学生提供一对一帮扶辅导。优先安排院领导、中共党员作为帮扶人员,了解被帮扶对象的学习情况、有计划有针对性地进行学习帮扶。具体帮扶对象安排表见附录。

  3.对教师帮扶过程进行定期检查。每学期期初、期中和期末分别对教师帮扶情况和相关记录情况进行检查,对于帮扶效果好的教师进行表扬和奖励,并在评优评先时优先考虑。对于帮扶效果差的老师提出批评。

  4.帮扶人需要从知识内容、学习方法、学习态度等方面进行帮扶,采取多帮助、多鼓励方式,并做好帮扶工作记录。

  5.系统安排学生辅导答疑时间。要求各教学系制定学生学习辅导时间值班表,每个任课教师至少在每个星期需要值班半天,为学生学习提供辅导答疑服务。

  6.建立家校联系机制。在每个学习期末考试结束后,学工办将学生挂科情况及时通知给家长,对于学习状态不好的学生及时与家长联系,提升家校协同育人机制。

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  一、指导思想

  按照“扶贫先扶智,阻断贫困代际传递”的要求,构建到校、到人的教育扶贫体系,落实多元教育扶持与资助政策,以资助建档立卡贫困家庭大学生就学,帮扶贫困群众消除因学致贫,实现稳步脱贫为目的,开展建档立卡贫困家庭大学生资助工作,提升贫困家庭自我发展能力,从根本上阻断贫困代际传递。

  二、基本原则

  坚持政府主导、社会参与和公开公正,应补尽补的原则。

  三、资助项目

  (一)县助学补贴

  1.资助对象及标准:资助全县建档立卡贫困户中接受普通高等教育全日制本科在校学生,每人每年3000元。资金从县财政专项扶贫资金中列支。

  2.申请、发放程序

  (1)凡符合资助条件的贫困大学生,由本人填写《阜南县建档立卡贫困家庭大学生助学补贴申请表》(附件1)三份,提供户主及学生居民户口簿、学生本人身份证、高校学生证(新生凭高校录取通知书或电子学籍)、一卡通存折等证件到户籍所在的村委会申请,村委会进行初审,初审通过后留证件复印件。村委会在申请工作结束后,将拟受助人员名单在本村不少于5个工作日公示。公示无异议后,交乡镇扶贫部门进行复核,乡镇复核后,将拟受助人员名单位在本乡镇进行不少于5个工作日的公示。

  (2)乡镇审核、公示结束后,将《阜南县建档立卡贫困家庭大学生助学补贴花名册》(附件2)及学生申请材料等资料上报县教育局。县教育局审批结束后,向县扶贫开发领导小组提出补助资金申请并提供受助人员名单,资金拨付到位后由县教育部门10日内通过“一卡通打卡”方式发放到户。

  3.时间节点:

  学生申请时间:8月1日—8月31日

  乡、村审核时间:9月1日—9月10日

  县教育局审批时间:9月15日之前

  打卡发放时间:分批打卡发放,在9月20日之前结束。

  4.其他要求:县助学补贴发放工作结束后,县扶贫办、教育局要及时总结,并于10月30日前将总结和《阜南县建档立卡贫困家庭大学生助学补贴花名册》上报到市扶贫办和市教育局。

  (二)国家助学金

  1.资助对象及标准:国家助学金用于资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)学生,资助面约为全国全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校学生总数的20%,平均资助标准为每生每年3000元,可分设2-3档。

  2.申请、发放程序:国家助学金由高校负责组织实施,建档立卡贫困家庭大学生向就读大学申请,经审核、公示后,由高校进行发放。

  (三)生源地助学贷款

  1.资助对象及内容:生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生(以下简称学生)发放的,学生和家长(或其他法定监护人)向阜南县学生资助管理中心申请办理的,帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费的助学贷款。生源地信用助学贷款为信用贷款,不需要担保和抵押,学生和家长(或其他法定监护人)为共同借款人,共同承担还款责任。

  2.贷款政策

  (1)贷款额度。全日制普通本专科学生(含第二学士学位、高职学生)每人每年申请贷款额度不超过8000元,且不低于1000元。年度学费和住宿费标准总和低于8000元的,贷款额度可按照学费和住宿费标准总和确定。

  (2)贷款利息。借款学生在校学习期间的利息由财政全额贴息,毕业后贷款本金和利息由学生和共同借款人共同负担。

  3.受理时间、程序及部门

  (1)现场受理时间:一般为8月1日至9月15日(正常工作日)。

  (2)学生持本人签字的《申请表》、高校新生录取通知书(或学生证)、所在乡镇(街道)扶贫部门出具的家庭经济困难证明及共同借款人双方身份证、户口簿到阜南县教育局办理。

  建档立卡家庭经济困难的学生首次贷款和续贷学生无需进行资格认定(不需开具家庭贫困证明),凭《扶贫手册》可直接优先办理。

  (四)普通高校家庭经济困难新生入学资助项目

  1.资助对象及标准:普通高校家庭经济困难新生入学资助项目资助普通高中应届毕业生中参加高考并被全日制普通高等院校录取的家庭经济困难学生,作为赴校交通费及短期生活费。资助标准为省内院校录取的新生每人500元,省外院校录取的新生每人1000元。为贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定精神》,切实做好建档立卡家庭经济困难学生资助工作,20xx年新生入学资助项目对所有符合条件的`建档立卡家庭经济困难学生实行全覆盖。扩面后资助资金不足部分由受助学生就读普通高中学校通过校内资助资金解决。

  2.资助申请程序:家庭经济困难学生向学校提交《家庭经济困难大学新生入学资助项目申请表》,县教育局对学校报来的拟受助人员组织评审。并将评审结果在本级进行不少于5天的公示。公示无异后,受资助学生凭录取通知书(核查原件后留存复印件),在《普通高校家庭经济困难新生入学资助项目资金发放签领表》中签名领取资助资金。

  (五)贫困家庭子女接受中等、高等职业教育扶持

  1.扶持对象及标准。扶持对象为子女接受中等职业教育(含普通中专、成人中专、职业高中、技工院校)、高等职业教育的经精准识别进入最新一轮建档立卡数据库的贫困家庭。符合条件的贫困学生无论在何地就读,均可在户籍所在地申请扶贫助学补助,申请成功后,每生每年3000元左右的标准补助,补助资金通过一卡通(一折通)直接补给贫困家庭。

  2.申请、发放程序。

  (1)上网申报。职业教育补助一律通过全国雨露计划信息管理服务系统进行申报。符合条件的学生可通过手机安装“雨露百事通”APP按提示填报,或登录国务院扶贫办雨露计划网站(实名注册提交申请。贫困家庭没有条件通过网络申报的,乡镇扶贫部门、教育部门、驻村干部和帮扶责任人在征得贫困家庭同意后,提供及时帮助和服务。

  (2)系统审核。雨露计划信息管理服务系统与国务院扶贫办建档立卡系统和教育部、人力资源和社会保障部中、高等职业教育学籍管理系统自动比对,判断申报者是否来自贫困家庭和在校学生。

  (3)公示监督。审核通过的拟补助扶贫对象名单及相关信息在贫困家庭所在行政村进行公示,接受村民监督。公示现场拍摄照片,上传管理服务系统留存。对群众举报的不符合条件的补助对象,经查实后由县级扶贫部门核准后取消补助对象资格。由于信息填报不完整、返贫人口尚未纳入信息系统等原因,未通过网上审核,而又确实符合补助条件的贫困家庭,经县级扶贫开发领导小组审核确认后给予补助。具体认定标准、工作流程和操作方法由县级扶贫办实施。

  (4)资金发放。由县扶贫办将经过确认的补助对象名单交同级财政局,由财政局负责将补助资金发放到贫困家庭的一卡通账户。

  3.时间安排。每年分春秋两季报,具体时间为全国雨露计划信息管理服务系统开放后,由县扶贫办通知各乡镇。

  四、工作要求

  1.各地要将建档立卡贫困家庭大学生资助政策行进广泛宣传,努力做到建档立卡贫困户家喻户晓。结合本地本单位工作实际,把握工作流程,全面落实建档立卡贫困家庭大学生资助工作。

  2.县教育局要结合本地建档立卡贫困家庭大学生在校受资助情况,加强与高校沟通,协调高校做好对本地建档立卡贫困家庭大学生的资助工作。

  3.各地要监督乡、村按年度做好各级各类建档立卡贫困家庭大学生受资助情况统计,做好资助帮扶措施和成效记录工作,并在县教育局、县扶贫办备案。

  贫困户帮扶计划 8

  为加快我村群众脱贫致富的进程,使扶贫工作有目的、有步骤的进行,根据五发【20xx】15号文件《关于印发<五显镇脱贫攻坚实施方案>的通知》结合镇4月1日扶贫工作会议精神,并就我村实际及对村民代表大会测评的在册贫困户的走访入户调查数据分析,全村现有贫困户161户,贫困人口397人,为使贫困户脱贫增收,特制定本工作计划。

  一、指导思想

  以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导。坚持精准扶贫精准脱贫基本方针,按照“人脱贫、村出列、县摘帽”的总体要求,瞄准贫困人口,以增加贫困户收入为核心,以改善贫困户生活条件为重点,以帮助贫困户脱贫致富为目标,充分发挥政治优势和制度优势,对贫困户实行有效的帮扶,使贫困户尽快脱贫。

  二、帮扶原则

  1、坚持“自力更生为主”的原则,充分发挥贫困户的主观能动性,激活脱贫信心。

  2、坚持“帮勤不扶懒”的原则,对虽贫困但不勤奋,只知伸手要钱要物,不肯吃苦实干的贫困户,暂不列入帮扶范围。

  3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中,应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶,为探索途径提升帮扶水平提供经验。

  三、帮扶任务、目标和时间

  1、任务:三年脱贫161户397人

  2、目标:通过工作队员结对帮扶,使我村161户397人在三年内摘掉贫困帽子,被帮扶贫困户基本脱贫,贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学,危房能得到改造,对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。我村20xx年计划脱贫42户137人;20xx年计划脱贫60户165人;20xx年计划脱贫59户95人

  3、时间:20xx年3月至20xx年底。

  四、帮扶措施

  1、加强组织领导,成立以村党总支书记为组长,村“两委”班子成员为领导小组成员。

  2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户,重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段,帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,主动寻找新的发展机会,尽快脱贫致富。

  3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户,重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路,采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法,多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女帮扶制度,实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的.贫困户,要及时上门走访慰问。

  4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户,重生产扶持。一是技能培训。切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训,定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导,发动种养殖大户进行结对帮扶,提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力,要多方联系,尽可能介绍外出务工,提高收入。三是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信心,因缺资金而无法起步的贫困户,想办法、找门路,给予一定的资金扶持,帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的生产项目。四是提供信息服务。按照市场需求,引导他们选准致富产品和项目,搞好信息、技术、销售服务,确保增产增收,加快脱贫步伐。

  贫困户帮扶计划 9

  为贯彻落实《xxx当前发展学前教育的若干意见》(国发[20xx]41号)以及省、市扶助学前教育家庭经济困难学生入园的'有关文件精神,进一步落实和完善学前教育助学制度,特制定灌云县学前教育阶段贫困学生助学实施方案如下:

  一、资助对象

  受资助对象为公办幼儿园(3-5周岁)的家庭经济困难学生,具体包括:

  (一)低保家庭子女、福利机构监护的未成年人、革命烈士子女女、五保户供养的未成年子女和残疾幼儿;

  (二)低收入家庭子女;

  (三)因受灾、疾病等原因造成临时家庭经济困难的学生。

  二、资助标准

  每年由县教育局和财政局于年初确定标准并发布到各幼儿园。

  三、经费筹措

  资助经费由县财政局负责筹措和落实,列入年度财政预算。各乡镇街办、各幼儿园要开展献爱心活动,发动机关企事业单位和社会力量捐资助学,扩大经费来源。

  四、家庭经济困难认定办法

  1.县教育局组织各公办幼儿园认真做好家庭经济困难学生的调查摸底工作,建立家庭经济困难幼儿名册和相关资料台账。

  2.各幼儿园将资助幼儿的家庭经济困难与乡街核对,并在幼儿园公示一周;上述工作完成并确认无误后,各幼儿园将家庭经济困难学生名册上报县教育局。

  3.县教育局审核后,报县财政局符合确认。

  五、建立监督制约机制

  教育局要认真最好家庭经济困难学生补助组织实施工作,幼儿园园长作为家庭经济困难学生确认工作的第一责任人,各班主任作为具体责任人,要按照公开、公平、公正的原则,严格按照规定确定自主对象,准确界定家庭经济困难学生人群,建立档案库,实行动态管理,并向社会公布,接受社会监督,杜绝弄虚作假。确保我县幼儿家庭经济困难学生资助工作顺利实施。

  六、本办法自发布之日起施行。

  贫困户帮扶计划 10

  为深入推进精准扶贫到村到户,建立精准扶贫工作长效机制,加快贫困群众脱贫步伐,根据县委、县政府的精神,结合实际情况,特制定20xx年扶贫工作计划。

  一、目标任务

  通过结对精准帮扶工作,实现帮扶对象人均纯收入增长幅度高于全县平均水平,通过近年扶贫攻坚,实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),促进贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平。

  二、夯实基础工作

  (一)摸准底数。结合实际,根据县委、县政府和县扶贫办的要求逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,实事求是逐户登记,坚决杜绝办事不公、优亲厚友行为,确保贫困对象的真实性、准确度。

  (二)科学分类。在摸准底数的基础上,逐一分析梳理出因病、因残、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力以及自身发展意愿不足等具体致贫原因,全面分析致贫原因,摸清帮扶需求,科学划分类别,因户施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施,建立帮扶档案,通过产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、基础设施帮扶等方式,帮助其脱贫致富。

  (三)动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以贫困户脱贫进展为依据,及时进行数据更新,实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。

  三、落实帮扶措施

  紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标,摸实致贫原因,抓准帮扶措施,促进精准扶贫工作有效推进。

  1、做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式,加强宣传教育,转变思想观念。通过宣讲惠农政策,传递致富信息,帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态,了解生活困难,积极疏导情绪,树立贫困户脱贫致富的信心。

  2、引导他们调整现在的种植业结构,将单一的种植现状转变到高产、高收入的`发展模式上。

  3、不定期与困难户多联系交流生活生产的方面,帮他们解除思想压力,力所能及帮助他们的子女尽快完成学业,以解除他们的后顾之忧。

  4、宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。

  5、帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目,扩大创业路径。

  6、积极鼓励贫困户参加技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训,逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。

  四、工作要求

  1、提高认识,加强领导。主要领导亲自挂帅,亲自过问,把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访,定期现场办公,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。

  2、强化责任,增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神,立足县委、县政府中心工作,全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。

  3、明确任务,狠抓落实。要积极协调,善于思考,找出脱贫致富的好办法。要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,健全结对帮扶工作长效机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。

  总之,我们逐步解决该村的难点、热点问题,大力改善农村生产生活条件,增加农民收入,提高农民素质,寻找致富门路,增强农民发家致富的能力,争取让该村在各个方面都取得明显的进步。

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