农村工作计划

2024-10-18 工作计划

　　日子如同白驹过隙，不经意间，又将迎来新的工作，新的挑战，是时候抽出时间写写计划了。我们该怎么拟定计划呢？以下是小编为大家收集的农村工作计划5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

农村工作计划篇1

　　20××年，xx市委、市政府在金寨座谈会后，xx县委、县政府高度重视，立即研究具体落实措施，制定详细工作方案，经过县政府常务会和县委常委会讨论审议，决定由县纪委牵头负责，县农委、县财政局具体承办，要求以最快的速度、最实的方案、最强的措施、最棒的力量和最好的效果把事情办好、把好事办实。经过全县上下的共同努力，通过宣传发动、清理核实、移交登记、检查验收四个阶段周密部署，抓住关键环节，在充分尊重农民意愿的基础上，坚持所有权、使用权、审批权和收益分配权不变的前提下，将农村集体“三资”统一移交到乡镇代理服务中心代行管理权。目前，全县16个乡镇及经济开发区都建立了农村“三资”代理服务中心，135行政村都成立“三资”工作站，初步实现了“三资”代理服务工作制度化、电算化、常态化目标。我们的主要做法是：

　　一、强化组织领导，健全监管网络。

　　县委十分重视农村集体“三资”代理服务工作，将它纳入全县党风廉政建设责任制和农村工作考核重要内容，年终对乡镇实行考评。为加强对农村集体“三资”代理服务工作组织领导，县里成立了由县委常委、压滤机滤布纪委书记任组长，县委常委、分管副县长任副组长的工作领导组，各乡镇也分别相应成立了工作领导小组，确定专人负责总抓。各乡镇依托政务服务中心（有的乡镇单独设立办公室）建立“三资”代理服务中心，从农经站、财政所抽调精干人员具体承担业务，所辖各村（居）委也分别建立“三资”工作站，由村主任兼任站长，村文书兼任报帐员，形成了县、乡、村三级监管网络和工作推进机制。农村集体“三资”代理服务工作活动开展以来，我县充分发挥电视、网络、报纸等媒体作用，通过开设专栏、编发简报等形式，大张旗鼓宣传农村集体“三资”代理服务的意义、程序、实施步骤，营造了浓厚舆论氛围，极大地提高了干部群众的知晓率、参与率。

　　二、规范操作方法，完善机制建设。

　　在农村集体“三资”代理服务中，我们坚持做到：

　　一设立：

　　乡镇建立农村集体“三资”代理服务中心，配备3－5名工作人员，设中心主任、常务副主任、资金会计、审核会计、统管会计5个岗位，中心主任由乡镇纪委书记兼任，常务副主任由财政所长或农经站长兼任，在业务上接受县农委、县财政局的指导。

　　二取消：

　　一是取消村级会计，只设报帐员；

　　二是取消村级账户，将各村在金融机构开设的所有账户一律取消，实行乡镇统一管理。

　　三清理：

　　一是清理资金，主要是核对现金数额、银行存款与帐户是否一致；

　　二是清理资产，对存货进行分类登记，做好总帐和明细帐，对固定资产实行实地盘点，对盘盈、盘亏的及时查明原因，按照相应程序处理，对应收款等往来款项进行函证，明确债务人，对已办理竣工结算的'村级在建工程，及时通过固定资产在建工程转入固定资产，未办理竣工结算的，对施工的材料进行清理，以便为将来竣工后转入固定资产做准备；

　　三是清理资源，对村级集体所有各种资源进行实地勘察、丈量、登记，对于权属不明、存在争议的，暂时按村两委认可的权属进行登记，待权属明晰后再做调整。20××年5月份，我县按照省纪委等四家联合发文《关于开展农村集体资金资产资源清理工作的实施意见》（皖农经〔20××〕101号）和xx县《关于推进“阳光工程”建设的意见》（霍办发〔20××〕5号）的新要求，针对前期在清理过程中没有严格按照省规定的清理、登记、核实、公示、确认、上报六个程序操作的，必须要开展回头看工作。6月24日，在全县“阳光村务工程”建设工作推进大会上，县农委又作了专题培训讲座，全面落实了回头看主要环节和重点内容的培训。通过进一步的强化组织和全面清理，依据全省统一截止清理时点（20××年12月31日），全县共清理出农村集体资金1614万元，比清理前多出4万元；资产总计18397万元，比清理前多出9968万元；资源总计239万亩，比清理前多出了235万亩；债权总计3559万元，比清理前多出了150万元；债务总计12613万元，比清理前多出5540万元。我们做到了明晰了产权，锁定了旧债，摸清了家底。

　　四规范：

　　一是规范帐户设置，由乡镇代理服务中心统一开设“村级资金核算专户”，实行单一帐户管理，分村设帐核算；

　　二是规范票据管理，启用由县农委、县财政局共同监制、统一印制的“村级收入专用收款收据”、“村级支出专用单据凭证”、“记帐凭证单”、“村级财务报帐单”，停止使用各乡镇之前的自制单据；

　　三是规范债权债务管理，通过全面清理，锁定村级债权债务范围与数额，建立健全总帐、明细帐；

　　四是规范招投标程序，对农村集体资产、资源出租、出让和工程建设全部按照县制定的招投标制度严格实施，全程公开透明，避免暗箱操作。

　　五统一：

　　一是统一制度，县里已为乡镇“三资”代理服务工作制定出一系列相关工作流程和管理制度；

　　二是统一审核，对各村报送上来的原始支出凭证进行审核，实行谁审核谁负责的岗位责任制；

　　三是统一核算，严格按照财政部新编的《村集体经济组织会计制度》，实行统一的电算化软件进行会计核算操作；

　　四是统一公开，村级各项收支逐笔逐项公开，每季不得少于一次。五是统一归档，凡村所移交的档案由乡镇代理服务中心统一集中建档管理，分村设立档案柜。

　　六到位：

　　一是组织到位，县、乡镇、村、社区都成立了领导机构，确定乡镇纪委书记具体主抓，从农经、财政部门抽调精干人员，组建了专门的队伍，专抓代理服务工作；

　　二是培训到位，对135个村级报帐员和16个乡镇及经济开发区的代理服务操作人员，分两期进行了为期6天的相关制度、操作程序培训，并聘请省级软件专家在黑石渡、下符桥等乡镇进行软件操作示范讲课，同时不定期组织以会代训的形式进行业务再培训；

　　三是操作到位，本着先易后难、先清后理、实事求是的原则，在充分尊重广大群众意愿的前提下，经村民代表大会决定，委托乡镇代理服务中心代行“三资”管理权。按照县里提供的统一文本格式，全县16个乡镇135个村、社区与乡镇代理服务中心的签订了委托书；

　　四是责任到位，实行乡镇负责制，乡镇党委书记是第一责任人，纪委书记是直接责任人，其他相关人员也分工明确，各司其责，责任到人；

　　五是督查到位，多次召开了全县调度会，定期不定期开展督查，查找缘由，解决难题。

　　六是保障到位，做到了“六有”，即有人员、有牌子、有制度、有办公场所、有办公设备、有专项经费，县财政专门安排50万元资金，统一采购村级财务核算软件、专用电脑、打印机以及村级使用各种票据等，同时为部分乡镇采购安装了电子触摸显示屏，开设服务网络端口，可供群众随时查阅。

　　三、确保工作实效，促进新农村建设。

　　农村集体“三资”权属归全体村民所有，在实行代理服务后，它的增减情况必须在村民监督下运行，实行“三审核两公开”制，即凡涉及村民重大利益的事项必须先由村民理财小组进行初审，再交村民代表大会进行审核通过，最后由“三资”代理服务中心审核把关，避免少数人说了算；审核把关后，必须通过村务公开栏向全体村民公开，资产、资源出租、出让和工程建设项目申报过程也要公开透明，实行向村民大会报告制度，避免暗箱操作。正是这样的按章操作、阳光操作，让广大群众吃上了“定心丸”，实现了群众事、群众定、群众管、群众办，取得了明显的阶段性成效。

　　一是强化了农村基层党风廉政建设。推行农村集体“三资”代理服务后，通过实施多层次、全过程的财务监督，有效调动了农民群众参与管理监督的积极性，增强了村级财务收支的透明度，有力保障了农民群众对村级事务知情权、决策权和监督权，从源头上避免了违规违纪问题的发生，促进了农村基层党风廉政建设，融洽了农村基层的党群干群关系，真正实现了“给群众一个明白，还干部一个清白”。正如一位群众所说：“有了这样的清理，有了这样的制度，我们放心多了！”

　　二是加快了农村基层民主化进程。实行农村集体“滤布三资”代理服务后，通过“以票管收”、“以制度管支出”，扼制了收入不入帐、支出不规范等现象。通过实行“三审核两公开”制度，层层构筑了“防火墙”。村民理财小组和部分代表自始至终参与整个清理过程，经过召开村民代表大会进行通报，增强了群众的主人翁意识。

　　三是提高了“三资”的使用效益。实行农村集体“三资”代理服务后，我县在村级集体资金管理方面，严格按照全县统一“流程图”程序操作，积极强化村级财务管理，严格执行村级财务审批程序，村级日常开支实行先审核后审批，对非生产性支出和订阅报刊杂志实行“限额制”，对村级资产、资源或工程建设出租或发包工程，一律要求采取公开协商或者招投标的方式进行，今后凡未经村民代表大会审核通过，擅自举债的实行“谁举债谁负责”，乡镇代理服务中心不予承认。通过节源增效，杜绝了不合理支出，规范了村级财务管理，最大限度提高了资金使用效益

　　四是推进了“阳光村务工程”。开展“三资”代理服务工作是推行“阳光村务工程”建设的重要基础。20××年，我县以农村“三资”代理服务工作为抓手，迅速建立了“阳光村务工程”办公室，拟发了《关于推进“阳光村务工程”建设的意见》，明确在全县范围内大力推行村级事务流程化管理和建立健全村务监督委员会

　　总之，我县农村集体“三资”代理服务工作是在省市领导组的精心指导下，在县委、政府的高度重视下，通过精心组织、狠抓落实、健全制度、措施得力，工作已取得明显成效，20××年并顺利通过省市两级对我县一次性验收。今后我们将以此为契机，进一步加大工作力度，创新工作方法，取长补短，务求实效。

农村工作计划篇2

　　20xx年，我区人口与计划生育工作在区委、区政府的领导和上级人口计生部门的指导下，保持一类地区工作水平、争创省先进为动力，积极开展以“两无”活动，狠抓各项工作的落实，较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务。据统计，20xx年年我区常住户籍人口153310人，其中已婚育龄妇女31262人，全年全区出生1552人，人口出生率为10.10‰，人口自然增长率为4.72‰，计划生育率为93.94%。回顾一年的工作，我们主要抓好如下五个方面：

　　一、狠抓计划生育“三为主”工作，促“两无”活动出成效开展

　　“街道无政策外多孩出生”和“村(居)无政策外出生”活动(即“双无”活动)是今年工作的重中之重。“双无”活动目的是解决政策外生育问题。无政策外生育是人口计生工作成效最根本的体现，只有按政策生育才能稳定低生育水平。因此，我们狠抓计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作，促“双无”活动出成效。

　　加大社会抚养费征收力度。在区法院的大力支持下，我们加大了征收社会抚养费的力度，使征收工作有新的突破，全年共征收金额340.20万元。其中，当年应征已征104.69万元，当年征收率22.24%，比上年提高了8.05%;申请法院强制执行61宗，强制执行征收社会抚养费54.63万元。这些强制执行的案件有力教育了群众，维护了法律的严肃性。由于措施到位，“双无”活动成效较好。计划生育率比上年上升1.03个百分点;全区政策外出生94人，比20xx年减少21人，政策外出生下降18.26%;政策外多孩出生12人，比20xx年减少2人。户籍人口无政策外多孩出生有2个街道(滘头、滘北)，无政策外出生有21个村(居)委会。

　　二、加强流动人口计划生育管理和服务

　　xx年，我区进一步完善以属地管理为主的管理机制，开展两次全区性的流动人口清查验证大行动，对流动人口实施“属地管理，单位负责，部门联动，居民自治，社区服务”，确保了流动人口的管理与服务到位。据统计，我区流动人口已婚育龄妇女27735人，持有效计划生育婚育证明27048人，流动人口落实“四术”措施620例，查环查孕9955人次，基本做到同宣传、同管理、同服务、同考核。

　　三、进一步完善计划生育利益导向机制

　　今年，我区一方面继续落实农村部分计划生育家庭奖励制度。一方面根据省、市的要求，结合我区的实际，制定了农村“节育奖”，呈区政府批准后实施。节育奖是对“农村户口的育龄夫妇在只生育了一个孩子或纯生两个女孩后，一方落实了绝育(即结扎)措施的家庭”，每对夫妇一次性奖励1000元。

　　四、努力遏制出生人口性别比升高

　　为综合治理出生人性别比问题，我区认真贯彻《XX市人口和计划生育局、卫生局、食品药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，坚持开展“关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定”专项督查，检查、督促b超管理、终止妊娠审批和生育证换证制度的落实。同时，积极开展“关爱女孩行动”。全区扶助计划生育家庭女孩78名，扶助资金39000元，营造“生男生女一样好”的社会氛围。xx年年，我区出生婴儿性别比为111.44，比去年上升了2.2个百分点，超出了市的指标要求范围(市的指标要求是110)。遏制出生人口性别比持续升高的任务还相当艰巨。

　　五、不断加强计划生育综合治理工作

　　为了达到计划生育综合治理的'目的，全区各职能部门认真履行计划生育综合治理工作职责。区人口计生局、教育局、卫生局、妇联、团委5个部门联合开展青春健康教育，为提高我区青少年生殖健康水平，减少非婚怀孕、非婚生育，预防艾滋病做了大量的工作。区人口计生局、卫生局开展关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠专项督查，为促进出生人口性别比平衡而努力。公安、建设等部门在流动人口清查验证行动中，发挥了重要的作用。财政局督促各级落实并逐年增加计生经费的投入，保证计生工作的正常运作。法院、公安、建设、司法、工商、劳动、人事、民政、教育等部门，广泛宣传，严格执法，依法打击破坏计划生育、违反计划生育的违法行为，在入户、用工、申领牌照、流动人口管理等方面，严格把关，及时互通信息，综合治理。

　　20xx年我区人口与计划生育工作虽然取得了较好的成绩，但也存在着一些困难和问题：空挂户、空号户和流动人口计划生育管理仍然是我区计生管理工作难点;高新区计划生育管理工作取得了突破，今后还要不断巩固提高;社会抚养费征收率偏低，依然要加大执法力度;计生优待政策未完全得到兑现。这些困难和问题，必须引起高度重视，在今后的工作中要加强工作调研，探索创新工作方法，不断完善和改进。

农村工作计划篇3

　　20xx年是我县农村信用社深化改革关键之年，各项工作的开展直接关系到统一法人的进程和专项票据的兑付。根据联社的统一安排，结合我县信用社财务管理工作中的实际，在上年度财务管理工作经验的基础上，细致分析信用社以后发展形势，20xx年信用社财务工作计划思路是“以深化农信社改革为中心;以提高全辖经济效益为目标。紧紧围绕统一法人和专项票据兑付工作，强化财务管理，狠抓制度落实，防范各种操作风险，全面完成各项目标任务”。

　　一、继续开展会计规范化管理工作，防范和化解操作风险。

　　在去年会计工作计划规范管理的基础上，继续开展会计规范化管理工作，提高会计核算管理水平，防范和化解操作风险。具体从8个方面抓起：会计基本规定;会计核算质量;会计报表质量;计算机管理;联行结算管理;会计档案管理;信用社网点管理及其它;会计经营管理。特别是会计档案管理历年来有所欠缺，每年的会计凭证虽然都归了档，但未按档案管理办法归类整理，需要进一步规范。

　　二、继续抓好增收、节支，进一步提升增盈创利水平。

　　紧紧抓住增收、节支两个环节，外抓收入，内抓管理，力争全年实现在足额提取应付利息，提高装备水平的前提下，实现利润xxx万元，确保社社盈余和专项票据兑付全县信用社资产利润率逐年上升的目标。针对目标，制定出台《xx县农村信用社20xx年增盈创利实施方案》，围绕增收、节支两个环节进行了安排。外抓信贷质量管理，积极盘活存量优化增量，拓宽增收渠道，千方百计应收尽收。内抓财务管理，降低经营成本，特别要加强营业费用的管理，在确保个人费用的前提下，压缩公费用，确保专项票据兑付全县信用社资产费用率逐年下降目标。具体抓好五项操作：

　　1、财务开支操作：对营业费用实行费用额和费用率控制，严格实行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定额，超支自负”的费用计提开支原则，将费用控制在核定比例之内。

　　2、比例操作：即在费用开支方面针对国家有关政策规定，对职工福利费，工会经费，养老保险，待业保险金等按比例准确计提。对招待费、宣传费等要在规定比例之内节约使用。

　　3、预算操作：对培训费、会议费、修理费、电子设备费购置及运转费实行了预算制，做到了在具体操作中严格按照预算控制支出。

　　4、包干操作：对差旅费、邮电费、水电费、公杂费等我们结合区域实际和市场物价情况合理制定包干使用办法，无正当理由超出包干限额的社，其超额部分扣减个人费用。

　　5、成本操作：严格加强了其他成本项目和营业外支出的管理，坚持按月监控，防止以其他名义列支。

　　三、继续做好信用社重要空白凭证管理工作，确保安全无事故。

　　在重要空白凭证管理上，今年我们还将继续加大检查力度，近年来，通过每年的序时检查，使得各营业网点对重要凭证使用，管理达到了加强，但此项工作不敢懈怠，计划在20xx年*月份，我社要组织工作人员对20xx年5月以来的重要空白凭证领用进行了专项序时检查。从联社领回开始一直查到各社使用，逐项逐类凭证跟踪进行检查。同时要求信用社主管会计每月对所辖网点的重要空白凭证检查一次，每次检查认真登记《重要空白凭证检查登记簿》，责任明确。

　　四、按标准开展信息披露工作。

　　信息披露工作直接影响到专项票据兑付工作，今年3月份之前，要组织信用社按专项票据兑付标准认真开展信息披露，具体对20xx年度的各项经营指标完成情况、股金分红情况、“三会”召开情况、利润分配情况等进行披露，将信息披露报告和信息披露表放于相关场合，以便广大社员和利益相关者能真实准确地了解我县农村社各项业务经营的真实情况。

　　五、做好其它各项财务工作。

　　1、搞好会计报表、项目电报的汇总上报工作。

　　2、做好重要空白凭证订购、保管、分发等管理工作。

　　3、认真搞好全年各项财务制度和政策文件的上传下达。

　　4、做好信用社业务和微机操作的日常指导。

　　5、保证信用社日常会计核算的`正确无误等各项工作。

　　6、认真编写财务分析和项目电报分析。

　　7、加强信用社无息资金管理。

　　8、继续做好信用社帐户、现金、大额支取方面的管理工作。

　　总之，在新的一年里，我们财务科工作计划将借改革契机，继续加大财务管理力度，提高员工业务操作能力，充分发挥财务科的职能作用，积极完成全年各项计划任务，以最大限度地服务于信用社，为我辖农村信用社的稳健发展而做出更大的贡献!

农村工作计划篇4

　　今年上半年，在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下，我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效。

　　一、上半年工作的基本情况

　　（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：

　　一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。

　　二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在5％以内，现在按《农村土地承包法》应计在5％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。

　　三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起，处结率100％。

　　（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底，全市818个行政村，已实行资金代管的789个，占总村数的96.5％，全市代管资金结余额达6670万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。

　　（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：

　　一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇～年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了34个村，102个农户，并对检查出的'问题制定落实了整改措施。

　　二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查～年度全市转移支付资金拨付到位，共发放粮食补贴852万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。～年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。

　　（四）农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。

　　农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。

　　（五）信访工作。为切实做好信访工作，今年4月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起，处结率达100％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。

　　二、工作中存在的主要问题

　　（一）农村土地承包工作方面存在的主要问题：

　　一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在5％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超5％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。

　　二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在识实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。

　　（二）农村财务管理方面存在的主要问题：

　　一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。

　　二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。

　　三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。

　　（三）在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。

　　三、下半年工作打算及对市的工作建议

　　（一）认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超5％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。

　　（二）在农村财务管理方面。

　　一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。

　　二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。

　　（三）认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置，由一名副局长分工具体抓，再充实两名工作人员，认真落实新《信访条例》，建立健全各项规章制度，按条例规定及时处理，力争优质结案率百分之百。

　　（四）建议市里秋种前举办新会计教材培训班，为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习，进行农村会计委派制试点，以加快这项工作的进程。既减轻农民负担，又能提高会计队伍的稳定性，也有利于经管工作的开展。

农村工作计划篇5

　　上半年，各级农村能源业务部门认真贯彻省市有关文件和农业农村七大中型沼气全面完成基础工程进入安装调试阶段。20xx年项目今年实施的'6处大中型工程，经招标投标后，承建单位全部进驻工地，工程建设正如火如荼进行，其中，**四屋门已完成主体工程和管网安装进入调试阶段；明鹰、松滋聚鑫完成主体工程进入管道安装；监利田关正在建设主体工程；公安强盛、石首鑫盛已完成地下基础工程，预计8月底可全面完成地面主体建设。

　　一、存在的问题

　　1、使用率不高和不平衡问题。据今年“户用沼气使用自查和工程调查”两项活动情况看，仍存在使用率不高不平衡问题。

　　2、“三改配套”因群众认识有限、缺乏专项资金、前期干旱等原因，进展较慢。三是部分村级服务站资金缺乏，服务人员积极性不高，为农户维护维修意愿不强。四是今年建设项目仍未下达，可能造成后段时间过紧、下半年完成任务不利局面。五是部分县市项目建成后煞尾工作不彻底，验收有待完善。

　　二、下半年工作

　　一是申请“三改配套”的专项资金，其次是每年血防改厕资金，与卫生血防部门协商，将资金用于“三改配套”。三是建议省办将今年的沼气池修复补助专项经费用于“三改配套”整改工作。

　　三、抓好技术队伍稳定。

　　因户用沼气建设减少和今年项目下达较迟，目前技术力量流失较大，可能对下半年建设将造成一定影响，一是要求各地搞好摸底调查，将人员动态登记在案，形成无项目时自由择业，有项目时及时招回机制。二是抓好培训，根据今年任务，及时搞好知识更新，用新技术、新项目、新业务稳定技术人员。三是积极争取“以钱养事”资金。目前村级技术力量稳定是薄弱环节，要求各县市区积极争取资金、培植自身造血能力强、热爱事业勇于开拓创新的服务典型。