中央领导批准，第四届全国文明城市、文明单位评选推荐申报工作即将开始。今天，中央文明办下发推荐工作的通知，请各地文明办先通过省委宣传部宣传信息网下载，正式文件正在印发中。刚才令义同志开宗明义讲明了这次视讯会的目的，最后还要作重要部署。根据会议安排，我就本届文明城市评选测评和文明单位申报工作的要求向大家作个汇报。此稿已报令义同志审定，主要分为四个部分。
第一部分，关于第四届全国文明城市评选主要测评项目的解读
8月29日，中央文明办颁布2014年版《全国文明城市测评体系》。今年评选测评就依据这个体系进行。下面，我按《体系》结构对今年评选重点测评项目作一解读。
一、中央文明委重点工作
今年中央文明委10大项重点工作，体现了十八大以来党中央关于培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设一系列重大部署的要求，是测评的重中之重。
1、“党员干部学习”，首先了解市委中心组的学习情况。其次抽查市直机关工委等部署党政机关学习、组织部部署党员干部学习、教育部门部署学校学习的情况。第三，查市委党校学习讲话精神的课程安排。“大力宣传阐释”，重点考查市属媒体宣传阐释学习讲话精神的情况，既要查面上的宣传数据，又要抽查具体时段的报道，要求提供市党报和电视台“开设专题专栏”的样报图片和视频截图。还要了解市委讲师团或市民宣传团进农村、企业、社区、单位和学校宣讲情况。
2、深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。“中国特色社会主义学习教育”，重点了解市委常委会研究意识形态工作的情况，需要提供会议时间、主题等情况。“中国梦宣传教育”，重点考核三方面：一是市属媒体全面准确、深入浅出宣传阐释中国梦的情况;二是全市抓住重要时间节点，至少在3个重要节日开展宣传教育的情况;三是要求提供不同形式中国梦主题教育活动图片或新闻报道。
3、培育和践行社会主义核心价值观。这是体系中权重最高的指标。“工作部署”，要提供市委或市文明委制定下发培育和践行核心价值观的文件和市委中心组带头学习的具体情况。“叫响社会主义核心价值观”，一是要求提供今年以来宣传报道统计数字，要抽查两个月报纸样报和电视截屏(不包含核心价值观的公益广告)，也将在问卷调查中了解宣传普及的效果;二是实地暗访查社会场景营造，随机察看大街小巷、建筑围挡、车站、公园、广场等地;三是抽查学校，既要提供大中小学校宣传展示核心价值观的图片，也要实地抽查学校传播核心价值观的氛围。“组织实践活动”，要求提供活动的现场照片或新闻报道截图。其中，道德讲堂重在考查日常开展活动情况，讲堂名称不必统一，但必须是面向市民经常开展道德教育实践活动的场所。“弘扬中华传统美德”，主要查市文明委或宣传部、文明办、工青妇和教育部门组织弘扬传统美德活动的情况，要求提供下发文件及开展活动的照片或新闻报道截图，要到宾馆、餐馆实地查看勤俭节约、文明餐桌活动情况。“强化制度保障”，重点了解按照核心价值观要求修订完善市民公约、学生守则的情况，要求提供修订前后的公约、守则，新修订内容用下划线标出。
4、推进诚信建设制度化。这是今年中央文明委重点推进的工作项目。“贯彻落实中央文明委工作安排”，主要考查贯彻落实中央文明委推进诚信建设制度化工作座谈会精神和《关于推进诚信建设制度化的意见》落实情况。“征信系统建设”，一是了解市政府贯彻国务院《社会信用体系建设规划纲要》的实施方案或意见;二是查重点行业征信系统建设，抽查5个重点行业征信系统建设情况;三是查地方公共信用信息网络平台网址，因为今年实行网上审核，测评人员将直接通过浏览器打开网址进行查看，尤其是看信用信息记录是否及时更新。“重点领域诚信管理制度建设”，要求提供市工商、税务、产品质量、食品药品安全、环境保护5个部门建立企业信用等级分类管理制度的文件。“诚信奖惩制度”，一是查“红黑名单”制度建立情况和各类媒体媒介发布情况。二是查联合惩戒机制，要求提供5个以上部门联合实施信用惩戒的文件。三是查2013年以来工商、质检、食品药品安全、环境保护部门开展专项整治的情况。“诚信宣传教育实践”，一是了解开展正反面典型宣传的情况;二是抽查3个重要时间节点开展集中宣传教育活动的新闻报道样报和视频截图;三是查诚信系列创建活动，生产企业、流通企业、窗口行业、食品药品企业都要组织开展，要求提供各类照片或新闻报道截图。
5、推进志愿服务制度化。这是今年中央文明委大力推进的“两个制度化”之一。“志愿服务制度化建设”，一是查贯彻落实中央文明委今年视讯会精神和《意见》的情况;二是查市属媒体对志愿服务活动和优秀志愿者事迹的宣传报道情况;三是从市委机关所在城区抽选若干社区，查开展志愿者招募、培训、记录、嘉许、回馈等工作的情况。“社区志愿服务活动”，一是要求提供市级有关部门部署开展社区志愿服务和关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务的文件;二是要求提供开展“四关爱”活动的统计数据;三是从市委机关所在地之外城区抽选若干社区，查开展专业志愿服务的情况。若城市只有1个城区，在城区内抽选不同社区。
6、提升文明旅游素质。“文明旅游组织协调机制建设”，重点查落实今年“4·11”、“9·17”两次部际联席会议精神的情况。“部门分工负责”，一是实地查看办证大厅、出境口岸的文明旅游宣传情况;二是要求提供旅游部门要求旅行社建立行前教育、行中引导、行后总结制度的正式文件;三是提供五一、十一期间市属媒体正反面典型宣传的新闻报道。“出境游与境内游两手抓”，实地查看景点、景区、机场、车站、旅游集散中心的文明旅游氛围。