旅游扶贫工作汇报材料

2023-01-24 工作汇报

　　篇一：

　　为进一步落实国家、省、市、区精准扶贫政策，切实帮助全区贫困户和弱势群体解决生产生活中的实际困难，促进我区扶贫工作深入开展。按照区脱贫办《关于转发市委办、市政府办〈关于印发18个扶贫专项2017年工作计划的通知〉的通知》要求，结合我区实际情况，积极开展旅游专项扶贫。现将旅游扶贫工作进展情况汇报如下：

　　一、领导高度重视，责任落实到位

　　成立了由区委、区政府分管领导为组长，区旅游局、区扶贫移民局、区财政局等为成员的旅游扶贫工作小组，负责统筹全区旅游扶贫工作，抓好具体工作落实，领导小组下设办公室在区旅游局，具体操作旅游扶贫工作。同时，区财政从今年起每年安排旅游产业发展资金，用于贫困村及周边区域旅游基础设施和公共服务设施建设，举办旅游宣传营销活动补贴、“茶家乐”发展提升扶持等，促进或带动贫困村经济发展，帮助有条件的贫困农民发展乡村旅游。结合名山区的实际，制定了《雅安市名山区旅游产业扶贫专项方案》和《雅安市名山区2017年旅游产业扶贫计划》。方案和计划以项目为重要支撑，不断完善提升贫困乡(镇)、村旅游基础设施和配套设施，促进贫困乡(镇)、村的茶叶产业、文化产业、旅游产业、康养产业融合发展，促进旅游创业，实现“旅游脱贫”。

　　二、多措并举，努力推动旅游扶贫

　　按照区委“一廊四线两湖”的空间布局安排部署，实施精准扶贫“旅游+”模式，大力发展康体养身旅游、观光旅游、度假旅游、休闲农业与乡村旅游，推动乡村旅游大众创业和万众创新，带动旅游扶贫，实现“旅游富民兴区”。一是编制乡村旅游规划。针对贫困村特色，指导乡镇结合贫困村实际，做好贫困村旅游产业发展规划编制，特别是贫困村乡村旅游发展规划;同时帮助贫困乡(镇)、村做好项目设计、产业发展和旅游商品开发，培育新的经济发展产业，建立旅游智力帮扶长效机制，到2017年底，将完成涉及贫困村的乡村旅游发展规划，为下一步旅游精准扶贫的实施提供科学依据，奠定良好基础。二是推进旅游扶贫项目建设。今年计划投入5亿元，围绕蒙顶山景区创建国家5A级旅游景区为核心，加快清漪湖景区、百丈湖景区和蒙顶山禅茶文化中心、新店镇休闲农业旅游项目等6个康养产业和乡村旅游项目打造，以茶文化为品牌，大力发展茶文化体验和茶乡田园旅游以及旅游地产等休闲项目。目前：蒙顶山禅茶文化中心项目已开工建设，成雅高速公路(名山出口)收费站及匝道建设已完成，三蒙路改造已全面完工，忘忧泉项目的美丽乡村规划已通过区规委会评审，牛碾坪万亩生态观光茶园正式启动国家AAA级旅游景区建设，百公里百万为茶产业生态文化旅游经济走廊正在抓紧施工，于6月30日前项目完成，蒙顶山茶文化产业园的规划已启动等。通过旅游项目开发，改善周边农村生活生产环境，带动康体养身旅游、度假旅游的发展，加强贫困村基础设施建设，培育特色产业增强其造血功能，促进当地人民群众增收致富。三是实施特色化旅游产品打造。围绕“一廊四线两湖”，重点围绕特色农副产品、民间工艺品、特色商品、旅游纪念品等开发能吸引游客的特色旅游产品。蒙顶山茶业公司、跃华茶庄、蒙顶山酒庄、丰丰茶业产业园等已建设完成，正在积极开发茶旅特色商品，培育壮大特色旅游商品企业，带动周边一批群众就业增收，助力扶贫攻坚。四是积极申报省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户。按照市旅游局、市扶贫移民局《关于转发开展省级旅游扶贫示范区(村)和乡村民宿达标户创建工作的通知的通知》(雅旅发〔2017〕19号)文件要求，结合我区实际，认真对照《四川省旅游扶贫示范村达标标准》和《乡村民宿达标户标准》，对全区拟申报省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户进行了初检。区旅游局、区扶贫移民局向市旅游局和市扶贫移民局申报蒙山村为省级旅游扶贫示范村，蒙阳镇茶膳楼、蒙阳镇山水道、城东乡六茗吉3家为乡村民宿达标户。

　　三、对照政策，严格贯彻落实

　　高度重视精准扶贫工作，严格按照省、市、区各级党委、政府的要求，结合单位和联系村实际，迅速行动，第一时间做好扶贫开发相关文件贯彻落实。一是落实第一书记。选派单位办公室主任毛宏凯同志到联系村担任尖峰村支部第一书记，要求该同志严格按照相关文件要求实行脱产，全力做好第一书记工作。同时，要求派出人员每月及时报送考勤表和月报表，并将报送情况纳入年底考核和评优。二是成立工作队。成立了由局长王波为队长，班子成员和办公室主任为队员的旅游局扶贫工作队，多次深入联系村尖峰村调研看望联系贫困户，为贫困帮扶户送去慰问品，切实解决贫困户生活和生产中的困难。三是落实帮扶经费。今年旅游局在以往帮扶经费的基础上继续追加了1万元的联系村帮扶经费，目前帮扶经费已到联系村账上。同时，按照区委安排落实了第一书记下乡期间的各项待遇和补贴，解决第一书记后顾之忧。四是建立精准扶贫台账。针对每户贫困的实际情况，分别分类制定了贫困户精准扶贫计划，使得扶贫工作更加严谨、细致、有效。

　　篇二：

　　一、主要工作情况

　　今年上半年，在省委、省级政府的坚强领导下，在省旅发委的大力支持下，黔东南州认真贯彻落实全国旅游工作会议精神、全省加快旅游发展工作动员部署电视电话会议精神以及十一届省委常委第167次会议精神，以推动旅游业实现“井喷式”增长和“守住两条底线，用好两个宝贝，打造国内外知名民族文化旅游目的地”为目标，不断开拓进取、扎实工作，全州旅游业呈现良好发展势头。

　　(一)旅游经济指标完成较好。预计1—6月份，全州共接待游客3648.28万人次(占年度目标6800万人次的53.7%)，同比增长68.55%;旅游总收入292.87亿元(占年度目标580亿元的50.49%)，同比增长68.06%，顺利实现了“井喷式”增长和时间过半、任务过半的目标。

　　(二)组织领导进一步加强。一是实行旅游领导小组党政主要领导双组长制。州委书记、州长亲自抓旅游，多次召开旅游工作会议和专题会议研究部署旅游发展工作，率队赴省外开展旅游工作专题调研以及考察学习活动10余次。二是由州政府分管旅游工作副州长兼任旅发委主任，每周调度一次旅游工作，加强对全州旅游发展工作的统筹协调和督促调度。三是成立黔东南州旅游发展实现井喷式增长工作指挥部，由分管副州长担任指挥长，指挥部下设若干工作组，强化旅游发展工作合力。旅游发展组织领导力量的增强，为推动全州旅游发展实现井喷式增长和打造国内外知名民族文化旅游目的地提供了坚强保障。

　　(三)重点旅游项目建设快速推进。1-6月，完成重点景区建设项目140个，投资额16.9亿元，占全年投资计划的50.8%;预计1-6月旅游公厕完工60座以上，完工率为50%以上，完成投资2920.6万元，占总投资的71.12%。截止目前，已签约建设项目11个，累计签约资金达7.95亿元，到位资金3.09亿元，资金到位率达38.8%。上半年，成功推出了丹寨龙泉蚩尤文化园、锦屏隆里古城旅游景区、从江侗文化产业园七星侗寨旅游区、黎平肇兴侗文化旅游景区、剑河温泉文化旅游景区等9个景区、15个新项目新景点。涌现出一批旅游新业态，旅游产品供给日益丰富。

　　(四)旅游市场宣传营销成效显著。一是加大客源市场营销力度。上半年，州四大班子领导分别带队赴杭州、长沙、广州、深圳、西安、北京、法国等境内外市场开展“苗乡侗寨情·大美黔东南”旅游宣传推介活动，不断提升黔东南的知名度、美誉度和影响力。二是创新旅游宣传方式。以苗侗歌?“快闪”的方式在各大客源市场进行展演，全面展示黔东南丰富多彩的民族文化。同时，通过由州领导做客宣传推广地的都市类、交通广播类电台等多种方式开展宣传推广活动。三是出台奖励政策，开展主题丰富的优惠活动。在春节、清明节、五一节、端午节等节假日期间开展“苗乡侗寨过大年—新春贺年汇”、“相约未知地带—畅游黔东南”等系列优惠活动，吸引更多游客到黔东南旅游。四是线上线下结合深度宣传。借助网络合作平台，围绕季节主题开展了“苗乡侗寨情，大美黔东南”、“玩转黔东南”拍摄等线上线下主题活动，增加了黔东南专题网页人气，提高了网友体验和满意度。五是按照“航线开到哪儿，旅游营销就到哪儿”的目标，围绕“两机场”、“两高铁”主动对接航空、铁路主管部门和目标市场的重点组团社，针对航空、专列市场开展精准营销。

　　(五)旅游市场环境得到优化。一是积极开展旅游行业“创先争优”活动。开展“十佳特色美食”、“十佳旅行社”、“十佳导游员”等十二项“十佳”评选活动，不断提高满意度和服务水平。二是完善制度保障旅游安全。及时完善旅游安全生产各项应急预案，联合公安、工商、卫生、质监等部门加强对景区景点、旅游企业、星级酒店、农家乐、乡村客栈等重点进行全面监管排查;迅速开展汛期洪涝预防工作、做好应急值守。截至目前，全州无旅游安全事故发生。三是深入开展文明旅游活动。积极举办“为中国加分?做文明游客”、“文明在行动?满意在贵州”、“中国旅游日”等文明旅游主题活动，优化旅游环境。

　　(六)旅游扶贫工作有效推进。一是结合20个重点景区、20个重点小城镇、20个高效农业园区及“美丽乡村”六项行动、农村公路建设“三年会战”等专项行动，多渠道融合资金加大投入。上半年，全州58个乡村旅游扶贫重点村共硬化乡村道路100公里，修建旅游步道50公里，停车场30个，旅游公厕50个，游客接待服务中心20个，完善通讯宽带全覆盖，重点乡村旅游扶贫村旅游接待能力得到进一步提升。二是大力扶持培育重点旅游扶贫村寨接待设施建设。目前重点旅游扶贫村寨共有乡村客栈75家，农家乐162家，新增乡村客栈15家，农家乐32家，旅游产业吸纳贫困劳动力就业13150人，占全年计划30000人目标的48.83%;培训乡村旅游从业人员共10020人，占全年计划20000人目标的50.1%。三是积极筹备2017年全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会。

　　(七)“农文旅一体化”融合发展稳步推进。按照“旅游+”的带动模式和“珍珠+项链”的发展思路，以农业为基础、文化为灵魂、旅游为平台，科学规划布局，整合优势资源，着力打造“三带百园六线”，全力构建全景域、多元化旅游产品体系。涌现出了凯里云谷田园、三穗颇洞农业观光园等一批休闲农业与乡村旅游的发展典范，有效地盘活了农村经济，促进了农村第三产业的发展，提高了农产品的附加值，扩大了农民的有效就业，增加了农民收入，美化了农村环境。

　　二、下步工作打算

　　下半年，我州将认真贯彻落实5月6日省委常委会议精神，以打造国内外知名民族文化旅游目的地为目标，以创建“中国苗侗风情国际旅游目的地”和“中国民族文化旅游示范区”为抓手，以全域旅游为引擎，以举办“首届中国民族文化旅游·黔东南峰会”和“2017年全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会”为平台，大力推进“旅游活州”战略实施，加快促进旅游业实现“井喷式”增长。确保实现全年接待游客6600万人次，同比增长43.5%以上，旅游综合收入530亿元，同比增长45%以上的总目标。

　　(一)抓大产品建设。以雷山县、黎平县、镇远县被列为“国家全域旅游示范县”为契机，着力构建“三山三江”六大旅游主体功能区，围绕以西江为核心的环雷公山“风情盛宴百里苗寨”精品旅游线路、以?阳河、镇远古城为核心的“?阳山水百里画卷”精品旅游线路、以肇兴“一山八寨”为核心的黎从榕“侗族大歌百里画廊”精品旅游线路、以下司古镇、云谷田园为核心的“城市休闲阳光郊野”精品旅游线路等四条精品旅游线路，加快重点旅游景区建设;完成剑河温泉等旅游景区景点项目的建设，确保全年旅游固定资产投资100亿元以上;重点打造环雷公山自驾游精品旅游线路，加快大西江景区建设;做好5A级景区和4A级景区的创建工作，按照相应的星级标准建设完善相关配套设施;围绕山地旅游业态布局，加大黔东南美食探秘、健康养生、避暑休闲、民俗考察、低空旅游等专项旅游产品开发和推广力度，形成山地特色和民族特色系列产品，满足不同层次游客的消费需求。

　　(二)抓大服务提升。围绕旅游景区布局，结合国省道改造、旅游公路延伸和农村公路三年会战，科学组织建设更加便捷的交通网络;完善提升沪昆高铁凯里南站、三穗站和贵广高铁榕江站、从江站等四个高铁站前综合交通运输枢纽的旅游服务设施配套功能，加快形成向州内各旅游景区景点纵深延伸和环线公路网络;着力提升旅游综合服务水平，加大27个景区电力、通信、供水、停车、公厕等设施建设力度;完善设置高速路口、旅游主干道、休闲公园、旅游景区等旅游节点的标识标牌;建立和完善旅游景区旅游线路购物娱乐、金融服务、商品鉴定、应急处置、投诉反馈等服务网点;继续加强星级酒店、主题酒店、精品客栈、乡村民宿的建设，进一步提升接待能力;在凯里建立大型旅游集散中心，完善旅游公共信息服务平台，推进“旅游+互联网”工程，推广旅游电商模式，建设智慧景区、智慧旅行社，做好景区“控量提质”工作，提高综合效应;围绕银饰、刺绣等国家级非物质文化遗产、民族民间工艺，开发一批民族民间工艺品，催生一批旅游商品工艺加工企业，培育一批旅游商品开发基地，形成一批由地域标志性商品、地方特产和旅游纪念品构成的特色旅游商品体系;围绕提升旅游产业的文化内涵，打造以入选第五届全国少数民族文艺汇演参赛剧目原创苗族舞蹈诗《乌卡调恰》、侗族音乐剧《嘎老》为代表的一批文化精品。

　　(三)抓大旅游环境整治。一是着力开展旅游基础设施、旅游食品卫生安全大检查、旅游消防安全大检查，确保旅游各个领域安全。二是以“文明在行动?满意在贵州”为主题，规范景区景点门票和旅游社、酒店、餐馆等旅游服务行业价格，督促旅游企业规范服务流程，开展诚信旅游服务，诚信经营，守法经营，自觉维护市场秩序，提高假日旅游服务质量，坚决查处旅行社挂靠承包、“零负团费”、以次充好、强迫消费等行为，加强酒店内部和周边的治安整治，及时有效处理游客投诉，切实保障消费者的合法权益。三是着力提高旅游管理水平，整合旅游、交通、公安等部门和旅游景区、旅行社、酒店等单位的数据资源，把智慧旅游云打造成综合展示营销平台。四是加快理顺旅游管理体制。积极推进区域旅游管理一体化改革，以重点旅游景区为龙头，整合区域内旅游资源，加快实现区域内旅游景区景点、旅游外部设施、旅游线路、旅游产品等规划建设、开发运营等一体化。五是加强旅游应急值守。严格落实值班制度，认真做好应急值守、安全检查、信息报送、组织协调等工作，确保联络通畅、运转高效。

　　(四)抓大品牌营销。一是筹备举办好首届中国民族文化旅游·黔东南峰会、2017年全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会、第四届黔东南州旅游产业发展大会，按照“举办一次大会、推出一个景区、培育一条线路、促进转型升级、带动地方发展”的要求，以完善旅游基础设施、配套服务设施及提高旅游景区品质和服务水平为重点，推动旅游经济提速发展。二是围绕“山地公园省·多彩贵州风”和“苗乡侗寨情·大美黔东南”旅游形象，在巩固提升“镇远古城”、“西江苗寨”等品牌的同时，重点推进“云台奇山”、“古城隆里”等一批吸引力强、美誉度高、效益突出的精品景区，提升黔东南核心产品竞争力。三是进一步完善和创新旅游营销机制和方式，加强与周边地区合作，巩固贵阳、重庆、长沙、广州等传统客源市场，拓展上海、杭州等客源市场及海外市场，加快与桂林、张家界等重点旅游城市合作开展精准营销。抓住法国电视纪录片《相约未知地带-贵州篇》播出带来的机遇，紧盯法国等境外客源市场，抓紧开展境外宣传。四是充分利用微信、微博等新技术、新手段、新媒体，加快发展旅游电子商务，构建全媒体时代的立体营销系统。五是加大对黎平机场、凯里黄平机场与重点客源城市地航线航班培育，发展航空专线旅游产品。六是迅速开展覆盖全国的立体式、全方位宣传推广活动。积极筹备赴瑞士、法国等地开展宣传推广活动。

　　(五)抓大旅游融合。着力实施“旅游+”计划，推动旅游业与其他产业融合发展。一是推动“旅游+农业”。按照“旅游+”的带动模式和“珍珠+项链”的发展思路，以农业为基础、文化为灵魂、旅游为平台，科学规划布局，整合优势资源，加快打造农文旅一体化“三带百园六线”产业带。二是推动“旅游+工业”。规划建设山地旅游装备制造业园区。利用“互联网+”(农村电商)扶持发展“一村一特”、“一村一品”特色产业，形成具有黔东南特色的旅游商品体系。按照《黔东南州康体旅游产业发展三年行动计划》要求，打造我州以苗侗医药为支撑的康养旅游产业。三是推动“旅游+城镇”。结合特色小城镇建设和历史文化名镇的开发保护，加快全州特色旅游小城镇建设，打造一批文化旅游名镇和特色旅游小城镇。四是推动“旅游+服务业”。启动建设20家四星级以上酒店、1万个床位的特色民宿客栈建设，让游客“住之安心”;加快以旅游公厕为重点的服务设施建设，新建旅游公厕105座、改建13座;新建旅游服务区36个，组建旅游车队10家以上，力争每个A级景区都有2名以上金牌导游，让游客“游之舒心”。五是推动“旅游+大数据”。抓紧研究评审智慧旅游方案，尽早建成大数据智慧旅游平台，做好大数据智慧旅游服务。六是推动“旅游+扶贫”。加快推进旅游扶贫试点建设，通过加强基础设施建设、改善旅游接待条件、发挥精品景区示范作用、开发创意旅游产品、延伸乡村旅游产业链等工作措施，扶持贫困户和贫困人口直接参与旅游经营,以资金、人力、土地入股乡村旅游经营获取分红收入等方式，实现脱贫致富。

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