一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，水稻高产建设方案。强化农业基础设施建设，保护基本农田，提高耕地质量，稳定粮食种植面积；依靠科技，主攻单产，提高品质，节本增效；通过高产创建，树立典型，示范展示，辐射带动，推进规模化种植、标准化生产和产业化经营，全面提升粮食综合生产能力和市场竞争能力。
二、目标任务
（一）面积及产量。全市在四个镇各建设1个高产优质水稻示范区。按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”模式。示范区集中连片中稻亩产达到700公斤，百亩高产核心攻关田亩产700公斤以上；双季稻亩产达到900公斤，百亩高产核心攻关田亩产达到900公斤以上。辐射带动全市水稻单产较前3年平均提高5%以上。
（二）科技指标。高产创建万亩示范区。
三、主要内容及技术方案
（一）示范优良品种。选用优质、高产、生育期适宜、抗病性强的鄂早18两优287扬两优6号、中九优288荆楚优148作为示范主推品种。通过统一供种方式，使示范区良种覆盖率达到100%
（二）集成高产技术。按照高产优质、节本增效的原则。
1大力推行直播栽培。做到稀播匀播。防止鼠雀为害，确保全苗。
2加强肥水管理。水稻施肥要足施底肥。巧施孕穗肥，补施粒肥，氮磷钾养分配比适当。一是重施基肥，亩施腐熟优质有机肥2000千克。二是以测土配方施肥项目为依托，搞好水稻的测土配方施肥，施肥适当提高磷、钾的比重，有利改善品质，后期施适量氮肥或根外追肥喷施磷酸二氢钾1-2次，以提高结实率，增加粒重和精米率。三是注重科学灌水，前期浅水促蘖，中期露田晒田，控制无效蘖，后期干湿交替，养根保叶，不能断水过早，因为后期受旱会影响结实率，增加稻米垩白，影响产量和品质。
3搞好病虫草害综合防控。移栽前化学除草。准确预报发生趋势，提前搞好重大病虫草害防控，特别是搞好稻瘟病、稻飞虱、螟虫等病虫害的防治，开展专业化的统防统治；用药上，应选用高效、低毒的农药品种，特别是后期要减少施用次数和控制浓度，降低稻米中农药的残留量，符合无公害农产品要求。
4适时收获。稻谷在黄熟期要适时收获。青米率和垩白多，降低粒重和出米率，影响品质和产量。收获后要及时晒谷，不堆放，以免发热造成黄米、霉米，降低碎米率，提高精米率。
（三）开展测土配方施肥。以测土配方施肥项目为依托。为示范区确定施肥数量、选择肥料品种、施肥时期和改进施肥方法等提供技术服务。
（四）建设标准粮田。利用好优粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程“四大工程”建设项目。强化高产稳产粮田基础设施建设，不断改善粮食生产条件，努力减轻灾害损失，稳定提高水稻生产能力。
四、工作进度安排
（一）创建工作全面启动。培育壮苗。
（二）加强秧苗管理。移栽田施足底肥，重施有机肥，带药移栽，化学除草，搞好螟虫防治工作。
（三）加强田间肥管理。重点搞好稻飞虱防治，适时收获。
（四）检查、验收、总结、表彰。
五、主要措施
（一）加强领导，规划方案《水稻高产建设方案》。市政府将成立水稻高产创建活动领导小组，协调各方力量，保证措施到位。由市农业局成立技术指导小组，加强技术培训和指导，日常工作由市农业局具体负责。各创建乡镇要积极搞好本辖区内的高产创建活动，规划好种植面积，认真组织实施，加大领导和技术指导力度，确保高产创建活动顺利开展。
（二）精心组织。进一步明确目标任务和工作进度，细化工作要求，做到示范点要有行政负责人和技术负责人，万亩区有技术专家、千亩片有技术骨干、百亩田有技术标兵，任务到人、责任到人、奖罚到人，尽快把高产创建田块落实到户，同时，要在核心攻关区设立标志牌，标明攻关内容、示范面积、责任单位以及示范点行政和技术负责人的姓名，确保工作进度和工作成效。
（三）强化宣传发动。各创建乡镇、市农业局及各相关部门要大力宣传高产创建活动的意义。加强对高产创建活动的宣传引导。充分利用广播、电视、网络、报纸等到媒体，以开辟专栏、编发简报等形式，宣传高产创建活动成果、先进典型和成功经验，营造舆论氛围，推动水稻高产创建活动深入开展。
（四）加强技术指导。创建活动中。与重大农业项目结合，与农科教通力协作；实行工作部署统一，良种安排统一，技术培训统一，病虫防治统一。建立市农技人员定点联系乡镇、乡镇农技人员定点联系村制度，按照区域包片落实，进村入户，深入田间开展面对面培训，实行“零距离”指导，将最先进的实用技术落实到田块。
（五）整合项目资金。各创建乡镇要把高产创建活动与新村建设、土地整治、沃土工程、测土配方等重大农业项目的实施有机结合，与农民培训工程有机结合，加大资金投入力度。强化高产稳产粮田基础设施建设，不断改善水稻生产条件，并安排一定的工作经费，确保将先进实用技术真正落实到田块。
（六）加强督促检查。市委、市政府将结合阶段性生产。对各地开展高产创建活动情况进行督导，特别是示范活动开展的各关键环节，加大检查指导力度。年底将进行验收，对完成好的单位和个人给予奖励，对完成差的单位和个人予以通报批评，并追究相关人员的责任。
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