一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、省委九届七次全会、市委二届十二次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕省市县重大发展战略，以巩固学习实践活动成果和弘扬“两个精神”（红军精神、王瑛精神）为主线，以“五好四强”党组织和“招商先锋”工程为载体，联系实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的基层组织建设工作，创新招商机制，改进招商方式，优化投资环境，加大政策鼓励力度，形成全方位、多层次、宽领域的对内对外开放格局，努力开创招商工作新局面。
二、主要内容
1、党组织基本要求是：学习型党组织建设明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五好”，创建“四强”党组织。
“五好”：
①领导班子好，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；
②党员队伍好，党员素质优良，有较强的.党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；
③工作机制好，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；
④工作业绩好，各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出；
⑤群众反映好，党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
“四强”：
①推动发展强，突出抓好发展第一要务，在引领促进科学发展上成效显著；
②服务群众强，认真落实富民惠民政策，切实保障和改善民生，主动为群众排忧解难，工作作风和工作让群众满意；
③凝聚人心强，党内关怀、帮扶和激励机制健全落实，党组织渗透力、凝聚力强；
④促进和谐强，进一步密切党群干群关系，尊重党员主体地位和民主权利，促进社会安定和谐。
优秀共产党员的基本要求：认真履行党章规定的义务，要以“五带五争”为基本要求，争当“招商先锋”。
“五带五争”：
一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。
二是带头争创佳绩，争当敬业模范。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众，争当为民先锋。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。
四是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。
五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、目标任务
1、在服务转型发展中争先创优。一是抓好政策宣传和投资环境推介。充分利用各种媒体、报刊杂志、会议和招商活动，全力宣传我县优势政策；二是做好“十二五”招商规划，完善统计分析制度，深度谋划融入达渝经济圈；三是不断推动企业招商。充分发挥企业家门路多、联系广、人才齐、影响大、熟悉市场的优势，开展以强引外、以优引外、以技引外、以项目引外。四是推行低成本招商。建立投资信息台帐，加强与企业、企业家的联系和沟通，有计划、有把握的组织考察活动，吸引更多的县外资金投资创业、兴办实业，使一批产业延伸型、技改创新型、刺激消费型的优势项目落户平昌。
2、在建设学习型党组织中争先创优。按照李仲彬书记关于“善于学习、乐于学习、终身学习”和县委建设学习型党组织及直工委“六查六看”的要求，贯彻上级决策部署，开展“干部开讲”活动，加强党性、党纪、党规和业务及对接大交通培训工作，领导完成2万字笔记，干部完成1万字笔记，每人撰写4篇体会，完成党务信息12篇，党建文章4篇；完成政务信息50篇（县采用40篇、市采用5篇、省采用2篇），政务调研5篇（县采2篇、市采用1篇、省采用1篇），同时完成市党建研究会分配的工作和基层民主实践征文活动，努力使机关党建工作要走在党的基层组织建设的前头。
3、在加强规范化建设中争先创优。实行党建规范化管理，建立各类文、簿、图、表、册等基础资料，加强盒、室、牌、园、栏阵地管理，提升党建工作示范点质量；强化内部管理，以这次创先争优活动为契机，建立健全科学发展观活动和机关管理长效机制，坚持“四位一体”，加强工作联动招商，试行委托代理招商，与中介公司签订代理招商协议，促进整体功能得到充分发挥，同时，完善企业建档和统计报表资料收集工作，推进机关工作规范化、制度化、科学化发展。
4、在加强行政效能建设中争先创优。通过开展争先创优活动，推进机关效能建设，彻底解决服务不主动、本职躲猫猫，工作质量不高等突出问题，服务好落地招商企业和项目，为投资者扫除路障，使招商工作更低碳、更效率。同时，完成推出项目20个、引进项目10个、2家企业入园区任务，实现招商引资到位资金1亿元目标，做好土兴乡小湖村、江口镇大宁村的帮扶工作，组织领导干部深入江口镇临江村、友谊村回乡开展群众工作。
四、方法步骤
1、广泛动员，安排部署（2010年5月下旬—6月底）。主要做好三项工作：一是动员部署。6月25日前，召开全局党员干部职工参加创先争优活动动员大会，做好安排部署，搞好宣传发动，明确指导思想，主要内容，目标任务，为开展好活动打好基础。二是制定方案。6月11日前，按照县委要求，制定实施方案，提出明确的活动内容，并把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。三是组织学习。传达贯彻科学发展观总结大会、全省“领导挂点、部门包村、干部帮户”及全省行政效能建设电视电话会精神，按照相关会议安排和文件要求，统一干部职工思想，积极投入到创先争优活动中来。
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