为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常要根据具体情况预先制定方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的水土保持方案4篇，希望能够帮助到大家。
水土保持方案 1
一、前言
有关工程、水土保持方案报批、实施过程情况简介。
二、主体工程及水土保持工程概况
1．主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。
2．水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整情况。
三、工程建设管理
1．组织领导。包括水土保持工作领导及具体管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。
2．规章制度。有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、办法。
3．监督管理。各级水行政主管部门及水土保持监督管理部门检查、监督情况。
4．建设过程。包括水土保持工程招标投标过程，合同及其执行情况，施工材料采购及供应。
5．建设监理。包括监理规划及实施细则，监理制度、机构、人员、检测方法，水土保持工程的质量、进度、投资控制情况。
6、工程投资。包括批准的水土保持投资概算，资金到位时间，年度安排，概算调整情况，经费支出。
7、完成主要工程。包括治理措施类型及数量变更情况，实际完成水土保持工程、植物、临时防护工程等的'类型、数量，与设计工程量增减情况及原因分析。
四、经验、存在问题及建议
在水土保持方案实施过程的主要经验，目前存在的主要问题，对今后管理运行的建议。
五、运行管理
水土保持工程移交、使用，管理维修养护责任、办法。运行期水土保持监测任务。
六、附件
1．水土保持方案及其批复文件。
2．水土保持工程设计批复文件。
3．水土保持工程设计变更审批文件。
4．投资到位及使用情况说明。
5．有关水行政主管部门的监督检查意见。
6．主体工程总平面图。
水土保持方案 2
自xx年被列入全国首批水土保持监督管理能力建设县以来，汾阳市根据山西省《关于开展水土保持监督管理能力建设的通知》文件精神，结合本市实际情况，我们严格按照配套法规“五完善”、机构履职“五到位”、监督检查“五规范”、管理制度“五健全”等建设目标和具体要求，一一对应、查漏补缺、完善提高、创造性地开展了这项工作，通过两年来的努力，较好完成了汾阳市水土保持监督管理建设任务，收到了预期成效。截止到目前，全市现已申报水土保持方案11个，审批水土保持方案11个。水土保持方案申报率为100%，水土保持方案审批率为100%。
一、工作开展情况
(一)、认真贯彻中央、山西省、吕梁市会议精神。xx年省水利厅山西省水土保持监督管理能力建设启动会后，我们于xx年11月先后组织召开了我市水土保持监督管理能力建设工作会议，传达贯彻了省市会议精神，安排部署了具体工作任务，并于11月16日印发上报了《汾阳市水土保持监督管理能力建设实施方案》全面启动了汾阳市水土保持监督管理能力建设基础性工作。
(二)、积极争取政府领导的重视与支持。根据能力建设工作的有关要求，我们向市委市政府提交了《关于开展汾阳市水土保持监督管理能力建设的工作报告》，引起了市委市政府的高度重视，明确了水土保持方案前置审批和水土保持设施前置验收的有关规定。汾阳市将水土保持监督站征费纳入了市财政预算，用于水土保持监督执法和能力建设工作。水土保持监督管理机构、人员和编制问题也都有了着落，主要领导已经签同意加强水土保持监督管理工作力量，按要求组建了汾阳市水务局水土保持监督站
(三)、全面加大宣传培训力度。为了提高监督执法工作水平，提高群众监督执法工作的认同度和参与度，三年来我们开展不同方式不同规模的宣传培训活动。我们在高速公路国省道路两旁设立大型广告牌，还在各个大中小型企业中设立了小型水土保持宣传栏。每年的世界水日“中国水周”，我们在市文化广场进行文艺演出、张挂大型宣传标语、发放宣传手册、等多种方式，广泛宣传水土保持法律法规知识和工作成效，增强了全民水土保持法制观念和意识，营造了良好的水土保持执法环境。在培训方面，我们选派监督执法人员参加了水利部、省水利厅和市水土保持工作总站组织的行政执法、水土保持监测等各种培训活动，还邀请省市业务部门主管领导和专家，多次举办了有针对性的培训班活动，我站工作骨干10人次培训企业有关人员50人次，全站共有5名工作人员取得了山西省行政执法证，从而提高了执法人员的'行政执法水平，达到了文明执法、严格执法，敢于执法、善于执法、规范执法、依法办案的目的。
(四)、强化单位自身建设。按照能力建设要求，我们对单位办公室进行了全面装修，制作了办公门牌，和干部岗位公示牌，购置了办公桌椅，打印机、摄像机、照相机、经纬仪、电脑，并且设立了专门的档案资料柜和配备了水土保持执法专用车，先后共投资10余xx万元改善了水土保持监督管理办公条件，提高了水土保持监督执法工作效率。
(五)、建立健全各项监督管理制度。为了确保开发建设项目水土保持工作科学、有序、优质、高效运行，为行政管理和生产建设提供有效服务，我们按照能力建设要求，制定了相应的制度。《水土保持方案申报审批制度规范》、《重大水土流失案件事件报告制度》。《开发建设项目水土保持设施验收管理制度》、《水土流失补偿费征收制度》、《水土保持廉政建设制度》等监督管理制度，并制作成版面上墙，装订成书，人手一本，确保了监督执法和管理工作有章可查、有据可依。
(六)、为完善配套法规建言献策。根据能力建设的具体要求，我们向市政府提交了《汾阳市水土保持预防监督实施细则》建议的内容;并组织全站职工，就水土保持监督管理能力建设如何开展和如何加大监督管理工作力度，展开了广泛研讨，对应相关配套法律法规，我们针对性的开展了创造性的工作。
(七)、配合上级部门的督察检查工作。为了确保我市水土保持监督管理能力建设顺利达标，我们根据市水土保持工作总站对我们的工作指导，去年和今年年初对我市水土保持监督管理能力建设阶段性工作进行了专项检查，通过查看现场、查阅资料、
座谈讨论等方式，肯定了我们的工作成绩，指出了存在的差距，提出了合理化建议，我们也针对性的进行了查漏补缺、完善提高。
(八)、围绕能力建设推动整体工作。水土保持监督管理能力建设的目的是依法行政，建设资源节约型、环境友好型社会，提高水土保持监督管理能力，规范监督管理工作，预防水土流失，保护生态环境，促进我市经济社会又好又快发展。对此，我们以开展能力建设为契机，狠抓了水土保持监督管理与执法等各项工作的整体推进，根据水土保持监督管理能力能力建设要求，结合继续执行吕梁市水利局《关于对全市开发建设项目水土保持监督检查的通知》，对全市所有石料厂、水泥厂、洗煤厂、焦化厂、砖厂，砂场进行了摸底大排查，并针对性的向各企业提出了整改意见。
二、今后的工作打算
(一)、加强领导，提供组织保障
为加强对水土保持监督管理工作的领导，汾阳市水土保持监督站，要在汾阳市水土保持工作组的领导下继续完善各项工作制度，细化人员职责，严格按审批程序依法进行水土保持监督管理。
(二)、大力普法，营造社会氛围
为提高全社会《水土保持法》有关法律法规的认同度，我们要坚持办好专门的水土保持宣传周活动。利用播放专题片、举办专题文艺晚会、印发宣传材料、出动宣传车、书写固定标语、设立咨询点、制定汇编材料上门宣传等各种形式，面向社会群众，全面宣传水土保持法律法规。
(三)、规范审批程序，依法办事、严格执法
在项目审批上我们会同发改、国土、环保、经贸、等部多部门配合，将水土保持方案审批和验收落实到位。在案件查处上，积极争取公检法部门的支持，提高办案效率。
我市水土保持监督管理工作虽然取得了一些成绩，但还存在诸多等问题，与国家对水土保持监督管理能力建设的标准和要求还有一定差距。但我们有信心在上级部门的关心与支持下，在市委、市政府的正确领导下，加强队伍建设、提高人员素质，努力完成好水土保持监督管理能力建设的各项任务，为“五个汾阳”建设服务好，为促进汾阳跨越型发展做出应有的贡献。
水土保持方案 3
水利枢纽工程建设是人类改造自然界的一种手段，通过开发利用水资源，实现水资源在时间上和空间上的重新分配，达到为国民经济服务的目的。工程建成以后，可获得较大的社会经济效益和环境效益，如防洪、发电、灌溉、航运、水库养殖、旅游等。
但在工程开发建设过程中，必然会扰动原地貌、损坏土地及植被、产生大量弃土石渣，造成新增水土流失，如不及时采取防治措施，将危害区域环境和威胁下游安全，从而在一定程度上制约国民经济的可持续发展。因此，必须结合当地的实际情况，进行切实可行的水土保持方案设计，防治水土流失，为保护生态环境和工程安全服务。下面以该水利枢纽工程水土保持方案设计作为实例进行分析。
1、基本情况
项目区自然和社会环境概况
某水利枢纽工程位于吉林长春境内，该流域属北半球中纬度北温带，流域年平均降水量比较充沛，水资源较丰富，特别是上游山区，山高河陡，水能资源很也丰富。
全江段山岭连绵，森林茂密，植被良好，河谷狭窄，江道弯曲，河底为石质，有岩坎、暗礁和深潭。工程区现有水土流失是以地表径流冲刷引起的水力侵蚀为主，主要形式为面蚀，其次为沟蚀。水土流失强度为1286t/km2·a，属轻度流失区。
工程概况
该水利枢纽是以防洪、灌溉为主，兼顾发电、供水和航运等综合利用的水利工程。
水库正常蓄水位为，防洪限制水位，防洪高水位，相应防洪库容×108m3，调节库容×108m3，灌溉农田面积，电站总装机容量;提供工业和生活用水量;通航过坝设施按100t级斜面升船机考虑。另外，为减少淹没损失，对库区4个片区采取工程防护措施。该水库为大(二)型水库，属Ⅱ等工程。主要枢纽建筑物有:主坝、副坝、泄水建筑物、电站厂房、灌溉进水闸等。工程总工期42个月。工程静态总投资xx万元，总投资xx万元。
2、水土流失预测
工程建设中产生的水土流失量主要由两部分组成:一是由于工程扰动原地貌、破坏或占用土地及植被，使该范围内土壤侵蚀加剧所造成的水土流失量;二是由于工程建设产生的大量弃渣不合理堆放而增加的水土流失量。该工程扰动原地貌、损坏土地及植被面积达，工程施工期总弃渣量为×104m3(松方)。经采用类比法和数学模型法相结合的预测方法进行分析计算，该工程施工区将由原有的轻度水土流失区变为强度水土流失区，水土流失强度将由原来的1286t/km2·a增加到7000t/km2·a，工程建设可能造成的水土流失量达×104t～×104t。
3、水土保持方案设计
水土流失防治分区
该水利枢纽工程占地面积共，其中包括大坝、厂房等枢纽建筑物占地()，弃渣场()、土料场()、石料场()、永久公路()、施工临时占地()。根据工程建设的特点、主体工程的布局、可能造成的水土流失情况以及工程建设用地范围等，将工程水土流失防治划分为6个防治类型区，即弃渣场、土料场、石料场、枢纽工程基础开挖区、永久公路、施工临时占地。
水土保持措施总体布局
根据各水土流失防治类型区的水土流失特点，遵循治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合、防治水土流失与改善生态环境相结合的原则，统筹布局各项水土保持措施，形成完整的水土流失防治体系:以工程措施为先导，在弃渣场建立拦渣工程，对各永久建筑物周边、块石料场及公路沿线等开挖边坡采取边坡防护工程;利用工程措施的控制性和速效性，使新增水土流失得以集中拦蓄和控制，在此基础上，对料场、渣场利用工程弃土进行表土回填和覆土，经土地整治工程后采取植树造林种草等植物措施进行绿化;对临时施工区、厂区、公路沿线及库区周围等进行绿化，通过植物措施和土地整治工程，保护新生地表和改善生态环境，弃分发挥绿化工程的观赏性和后效性，实现水土流失由被动控制到开发治理的.转变。
分区水土保持措施设计
弃渣场地水土保持措施
枢纽工程永久弃渣量为×104m3(松方)，在右岸上下游和左岸下游共设布置有3个弃渣场。
(1)右岸上游弃渣场:位于坝址右岸上游～的一级阶地，地面高程54～60m(黄海高程)，场地开阔，由于此弃渣场位于水库淹没区，其弃渣主要为石渣(堆渣量为×104m3)，因此在水库蓄水前将弃渣推平即可，水库蓄水后其被淹没，对水库防洪不产生影响，也不会造成水土流失危害。
(2)右岸下游弃渣场:位于坝址右岸下游处的一级阶地，地面高程57m(黄海高程)左右，堆渣量为×104m3，因为该弃渣场位于河道边，为防止弃渣造成水土流失危害，需在弃渣场临河一侧修筑拦渣工程，对弃渣进行拦挡。根据渣场的地形、地貌、地质、建材来源及施工条件，经过对拦渣堤和挡渣墙进行方案比选分析认为，采用衡重式浆砌石挡渣墙拦渣。挡渣墙为4级建筑物，全长426m，墙高，底宽，顶宽，基础底部修筑一底板，厚。墙体沿纵向每隔10～15m设一道伸缩沉降缝，缝宽2cm，缝内用沥青麻布或沥青木丝填塞，墙体纵向每隔2～3m设置
(3)左岸下游弃渣场:位于坝址左岸下游处的河漫滩地(砂料场旁)，地面高程53m(黄海高程)左右，场地开阔，堆渣量为×104m3。由于其地理位置的特殊性，在水土流失防治措施设计中采用了两种方案进行比选，一种是在弃渣场临河一侧修筑浆砌石挡渣墙进行拦渣，但由于其地形、地质等因素，使工程造价较高，施工较为复杂，而且视觉上容易有突兀感，影响景观，因此经分析比较后，选用第二种方案，即堆渣时将弃渣先临时堆放于砂料场旁的滩地上，四周修筑临时挡土墙进行拦挡，临时挡土墙墙高1m，由装土草袋堆砌而成，取砂结束后将临时挡土墙拆除，并将15×104m3弃渣填于砂料场凹坑中(工程取砂量为15×104m3)，其余×104m3弃渣依就地势堆垫于砂料场表面，平均堆高约，坡度约1∶200。经分析，此处弃渣不影响河道行洪，弃渣经压实后表面平整覆土并营造水土保持林，水土保持林的栽植行方向要顺着规整流路所要求的导线方向，林带与水流方向构成30°～45°角度，呈雁翅形造林。造林树种为垂柳、黄栀子，混交方式采用行间混交，每隔2行黄栀子种植1行垂柳，垂柳株行距为4m×6m，黄栀子株行距×2m，整地方式为穴状整地，垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黄栀子穴大20cm×20cm×20cm。
土料场水土保持措施
土料场包括枢纽工程围堰用土料场和副坝用土料场以及防护工程用土料场，其中围堰用土料场有2个，副坝用土料场有1个，均位于库区，水库蓄水后将被淹没;防护工程用土料场有10个，均分布于相应堤防附近。土料开采时剥离的表层弃土，先集中堆放在各土料场取料形成的工作台面，土堆堆置高度不超过3m，堆置边坡坡比控制在1∶以内，在土堆边坡坡脚修筑装土草袋成临时挡土墙进行挡土，土料开采结束后进行表土回填，回填厚度～。
对防护工程用土料场还应根据土料场的地形及料场来水情况，在料场采挖面内设置土质排水沟，并与料场周边排水系统相衔接，形成完善的排水系统。排水沟边坡系数m取值，糙率n取值，底坡i取值1/600。土料场经土地整治后复耕还农。
石料场水土保持措施
石料场包括枢纽工程用石料场和防护工程用石料场，其中枢纽工程用石料场有2个，分别位于坝址左岸上游～处和坝址右岸上游处;防护工程用石料场也有2个，均分布于堤防附近。石料开采时剥离的无用层弃土，集中堆放在各石料场取料形成的工作台面，四周用装土草袋建临时挡土墙进行拦挡，石料开采结束后进行表土回填，回填厚度2m，营造水土保持林草，造林树草种采用湿地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草种，混交方式为乔灌草行间混交，湿地松与木荷星状混交，穴状整地，规格为湿地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm，胡枝子穴大20cm×20cm×20cm，混合草种采用播间距为30cm的条播方式。
枢纽工程基础开挖面防护措施
枢纽工程基础开挖面在工程完工后大部分被大坝、消力池、护坦等永久建筑物覆盖，在主坝与山体的连接处有部分开挖面在工程完建后仍会裸露，需作好开挖面防护。枢纽工程土方开挖后的边坡裸露面积约150m2，坡比小于1∶，根据其立地条件，这部分边坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、马尼拉草、结缕草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麦草等混合草籽进行种草护坡，混合草种采用撒播，用耙或耱等方法覆土镇压，覆土厚度～1cm，播种量为15kg/hm2;枢纽工程石方开挖后的岩石边坡面积约400m2，这部分边坡裸露面因表面为基岩，无法直接恢复植被，可采取种植爬山虎或常青藤等攀岩植物进行绿化，爬山虎或常青藤为单行种植，每穴1株，株距1m，穴状整地规格为20cm×20cm×20cm。
永久公路绿化措施
永久公路包括上坝公路、进厂公路、至副坝公路及时对外公路。在公路的内侧，开挖后的裸露面因表面多为基岩无法直接恢复植被，因此采取种植爬山虎或常有藤等攀岩植物进行绿化;在公路的外侧，裸露面多为回填的土石方，可在碾压平整后，在路边种植行道树，采用树种为杉树，单行种植，株距3m，穴状整地规格为40cm×40cm×40cm;对于填方边坡，采用撒播生长快的百喜草、狗牙根等草籽进行绿化。
施工临时占地区水土保持措施
施工临时用地主要分布于沿河道两岸。对终止使用的施工场地，进行土地平整，营造水土保持林，造林树种为垂柳、黄栀子，采用行间混交方式，每隔2行黄栀子种植1行垂柳，垂柳株行距4m×6m，黄栀子株行距×2m，穴状整地规格为垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黄栀子穴大20cm×20cm×20cm。
4、结论
该水利枢纽工程水土保持总投资为xx万元，各项费用包括水土保持设施补偿费xx万元、工程措施xx万元、植物措施xx万元、临时工程xx万元、独立费用xx万元、预备费xx万元。水保方案实施后，工程建设损坏的植被面积除淹没和建筑物占地外，大部分可以有效恢复，工程开挖、填筑及弃渣等形成的裸露面将基本上由植被覆盖，预计植被覆盖率在工程完工后可达到90%;挡渣墙等工程措施可防止弃渣崩塌、滑坡等危害发生，防止泥沙进入河道产生淤积，减轻洪涝灾害等不利影响。工程区土壤侵蚀模数由7000t/km2·a减少至500t/km2·a，水土流失治理度达到95%，生态环境效益和社会效益十分显着。
总之，水利枢纽工程建设虽然涉及范围广，开挖动土面多，对当地的水土保持会带来一定影响，但只要根据工程建设的特点，切实做好水土保持设计工作，通过水土流失防治点、线、面相结合的总体布局，因地制宜地采取拦渣、护坡、土地整治及绿化等各项水土流失防治措施，就能有效控制人为新增水土流失，并治理工程区原有水土流失，使泄入下游河道泥沙显着减少，保障工程安全，改善当地生态环境，形成工程建设和生态环境治理协调发展的良性循环。
水土保持方案 4
建设内容
进一步加强监督管理机构能力建设
县水土保持监督管理机构（水土保持预防监督站），要进一步强化水土保持监督管理职能，充实配备与执法任务相适应的专职监督管理人员，定期参加监督执法培训和考核；改善现有办公场所条件，在20xx年前配齐与管理工作相适应的电脑、打印机、传真机、扫描仪、照相机、摄像机、全站仪、录音设备、GPS等办公设备，在监督执法时由县水务部门保障用车；建立健全稳定的水土保持监督管理工作经费渠道，保证监督管理工作正常开展，确保监督检查、案件查处公正、公平；建立健全监督管理数据库和标准规范的水土保持方案审批、监督检查、验收及案件查处等相关档案资料，达到查阅方便，统计准确，操作规范的要求。
进一步加强监督管理工作规范化建设
1、方案审批规范。建立水土保持方案审批流程图，严格按照有关规定履行水土保持方案的受理、审查、批复、送达等工作，坚决杜绝逾期审批、越权审批、“人情”审批和“吃拿卡要”等现象。
2、监督检查规范。县水务部门每年至少对本级及上级审批水土保持方案的生产建设项目进行2次以上监督检查。对违法违规的生产建设项目单位要给予批评、通报和曝光，并依法进行处理。
3、设施验收规范。实行水土保持验收许可制度，严格按照水土保持设施验收程序、标准进行验收，做到档案齐全、程序规范，杜绝逾期验收、越权验收和故意刁难建设单位等现象。
4、规费征收使用规范。水土保持设施补偿费征收程序、标准、方式和使用管理规范，公开透明，坚决杜绝擅自降低标准或超标准征收现象；征收的'费用主要用于水土保持勘测、规划、宣传、培训、差旅补助、奖励和监测仪器设备及交通工具的购置、维修。除生产建设单位无力治理的，不得违规征收水土流失防治费。
5、案件查处规范。立案查处水土保持违法违规案件，做到依据充分，执法身份、取证方式和程序合法，法律适用正确，文书规范。
进一步加强水土保持监督管理制度建设
1、督查制度。对人为造成水土流失的现象，随时发现、随时检查、随时处理；深入监督检查水土保持措施的落实情况及工程质量情况；建立并落实好水土保持违法违规案件的督办制度；全县水土保持监督执法工作随时接受县人大及上级主管部门的监督检查。
2、报告制度。对于上级水行政主管部门要求的上报事项，做到及时准确上报；对于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），县水务部门要在事件发生1周内正式向市水行政主管部门报告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）随时报告。
3、管理制度。县水务部门设立水土保持专业技术评审小组，对从事水土保持方案评审、设施验收、技术咨询等技术支撑服务的工作人员制定规范化工作制度和廉政制度。实行严格的“进出”考核制度，依法约束执法人员行为，保证执法队伍纯洁。
4、社会监督制度。建立完善水土保持监督管理公示、公告制度，公告水土保持方案审批、验收等行政许可的依据、程序、条件、时限、内容和结果，公告生产建设项目水土保持监测成果和其它重要事项，自觉接受社会各界监督。设立举报电话、邮箱，规范举报的记录、接收、处理、协调、反馈等各环节工作。
进度安排
从20XX年到20xx年5月，分四个阶段，实施水土保持监督管理能力建设。
一是启动阶段（20XX年12月底前）
1、结合全县实际，制定实施方案，明确、细化监督管理能力建设的目标、任务、要求；
2、全面启动监督管理能力建设各项工作。
二是培训阶段（20xx年1月—6月）
1、组织工作人员参加国家、省、市水土保持监督管理能力建设培训班，进行全面业务培训；
2、对照本次能力建设标准，完善配套规章体系，提高监督管理能力，明确监督管理规范化要求，健全监督管理工作制度。
三是全面推进阶段（20xx年7月—20xx年8月）
1、依据能力建设要求和标准，对照《河北省水土保持监督管理能力建设综合评价指标》查漏补缺，不断推进各项能力建设工作；
2、定期召开监督管理能力建设情况汇报会，落实能力建设各项目标要求。各部门密切配合，上下联动，共同搞好监督管理能力建设工作。
四是总结阶段（20xx年9月—20xx年5月）
1、20xx年9月—12月，完成能力建设县的总结和自验工作，迎接省水利厅的初验；
2、20xx年1月—5月，按照省水利厅的验收要求，进一步完善监督管理能力建设各项工作，迎接上级抽查复验。同时，向上级水行政主管部门报送总结报告，对事迹突出的先进单位、先进个人报省、市表彰。
保障措施
经费保障。多方争取，安排经费，可从征收的水土保持设施补偿费中列支专项经费，用于监督管理能力建设，保障工作正常开展。加大宣传。加大对水土保持监督执法能力建设的宣传，及时报道重大事件、先进做法和经验，营造舆论氛围，争取社会各界支持。
激励措施。对水土保持监督管理能力建设工作中的先进单位和先进个人，给予表彰奖励，并积极宣传先进事迹，促进水土保持监督管理能力建设工作全面提高。
水土保持方案 5
一、工程概况
第二合同段，北起莱西市周格庄，南行簸箕掌、跨G204后，在龙湾庄设莱西东互通立交、经大马格庄上跨规划青荣城际铁路及蓝烟铁路，终点莱阳停车区，起讫里程K75+470-K83+925，全长8.455公里。
主要工程量有：路基填方198.1万方，路基挖方24.26万方；沥青路面181180m2，底基层处理207620 m2，水泥稳定碎石基层194670 m2。主线大桥1座，中桥1座，分离式立交桥3座，天桥1座；通道桥9座，莱西东互通桥梁3座，涵洞52道，互通区1处，莱阳停车区1处。
主要河流：七星河和线路经过的零星水塘等。
主要既有道路：G204国道、G309国道及周围村落的水泥混凝土道路等。
二、环境保护和水土保持目标
施工期间不出现周围居民投诉情况：
1、不出现水土流失和环境污染情况；
2、资源、能源消耗量：符合定额要求；
3、噪声、建筑垃圾等污染物排放量：符合当地法律法规及其它要求；
4、火工品意外爆炸不发生。
三、环保和水保实施方案编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》；
2、《中华人民共和国水土保持法》；
3、《中华人民共和国水污染防治法》；
4、《建筑施工现场环境与卫生标准》；
5、《建筑施工场界噪声限值》
6、《龙口至青岛高速公路莱西（沈海高速）至城阳段工程建设管理手册（实行）》及招标文件等资料。
四、环保和水保实施方案适用范围
本实施方案适用于中铁四局龙青高速土建二标段项目经理部施工范围。
五、环保和水保组织机构与职责环保和水保领导小组组织机构
组长：
副组长：
组员：
环保和水保领导小组职责：
1、落实国家和行业颁布的相关强制性标准、规范、规程和规定；
2、建立健全项目经理部环境保护和水土保持工作体系；
3、制定项目经理部环境保护和水土保持管理及奖惩办法；
4、安排相关部门对一线施工人员进行环境保护培训工作；
5、组织相关部门对施工现场的作业环境状况进行检查和评比，并按照环境保护和水土保持奖惩办法进行奖惩；
6、及时向环境监理工程师反映施工过程出现的环境保护问题，并提出解决方案与建议。
7、依据有关法律、法规及合同文件，及时处理各种环境保护纠纷；
8、配合环境监测单位、水土保持监测单位工作并落实监测报告意见；
六、环保、水保的保护措施
本项目全面落实“安全、环保、合理、和谐”的建设理念，全线环保和水保工作按照“预防为主、保护优先、防治结合、综合治理”的原则，设立“原始就是最美的，不破坏就是最好的保护，力求施工中最小程度的破坏、施工中最大限度地恢复”的思想，彻底丢弃“先破坏后恢复”的错误观念，实现公路建设与环境保护并重，公路项目于自然环境和谐。
施工临时用地规划、布置应充分考虑环境保护的要求，总体规划布局要合理，对大型的搅拌站、预制梁厂、小型加工厂、项目驻地等大临用地都要报建设指挥部审批，批复同意后才准开工。
严格按照征地红线进行工程施工用地的征拆，避免对施工界限外的植被和土地资源的破坏。
项目部的综合办公室加大对环境保护和水土保持的宣传力度，组织作业人员进行环保和水保的教育培训，在施工区域内悬挂各类标语和横幅，营造保护氛围，使施工人员自觉参与生态环境保护。
具体保护措施如下：
（一）环境保护措施
1、大气污染防治措施
1.1对易产生粉尘、扬尘的作业场所，制定操作规程和洒水降尘措施。 1.2施工现场的主要道路、临时道路其面层采取风化石渣等铺筑，防止施工车辆在施工现场行驶中产生扬尘污染环境。
1.3施工现场土方作业采取洒水扬尘措施。
1.4、凡从事土方、渣土和施工垃圾运输车辆，在出施工现场或上公路时，先对施工的进出车辆进行清洗，然后放行的车辆保洁的措施。
1.5、施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实；水泥其他易飞杨的细颗粒建筑材料采取室内（或封闭）存放或严密遮盖，卸运时采取有效
措施，减少扬尘。
1.6、水泥等易飞扬的细颗粒散体物料应尽量安排在库内存放，在城镇施工时，屯土场、散装物料露天堆放场应压实和加以覆盖。
1.7、施工垃圾、生活垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。
1.8、施工现场应购置符合环保要求的机动车辆，使用符合环保要求的燃油，并加强车辆维修保养，提高车辆整车性能，使动力燃料充分燃烧，减少尾气、废气排放量。
1.9、施工现场严禁焚烧各类废弃物。
1.10、在施工现场居民稠密区，应设专人及设施，采取洒水降尘措施。
1.11、熔融沥青等有害物质时应使用封闭和带烟气体处理装置的设备；研制、引进先进的爆破技术，严禁采购、使用劣质炸药，以减少炮烟中有毒有害气体的含量。
1.12、在大风天气不得进行对大气产生扬尘污染的土方回填、转运作业。
1.13、弃碴必须运至弃土场，严禁随意抛撒，并随时洒水，降低扬尘。施工垃圾及生活垃圾应及时清运，堆放在特定的地点。并按规定及时处理。
1.14、施工现场所使用的锅炉、茶炉、大灶，必须符合环保要求，烟尘排放黑度符合施工所在地有关环保标准。
2、水土污染防治措施
2.1、做好当地水系保护工作，在施工时采取有效措施，严禁将泥浆流沙入河、沟渠、农田、水塘，完工后及时疏通沟渠、河道。
2.2、进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场，设置沉淀池，使清洗机械和运输车的废水经沉淀、降解、分离达到排放标准后方可排入既有排水系沟渠或河流，亦可回收用于洒水降尘。
2.3、施工后处理的废水控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀、降解、分离达到排放标准后排放，施工污水严禁流出工地，污染环境；严禁直接或间接向水体排放污染物。
2.4、雨季填筑路堤随挖、随运、随压，每层表面筑成1～4%的横坡，以利排水。
2.5、现场存放油料的库房，进行防渗处理。存储和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源。
2.6、施工现场存放的油料和化学溶剂等物品设制专门的库房，地面进行防渗漏处理；存储和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源；废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不随意倾倒。
2.7、施工现场临时食堂，用餐人数超过100人时，设置简易有效的隔油池，定期掏油清理，防止污染。施工过程中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河渠或水道，并保护原有的防护设施。
2.8、所有机械废油回收利用或妥善处理，严禁随意泼倒。
2.9、厕所的化粪池做好防渗处理。
2.10、食堂、盥洗间、淋浴间的下水管线设置过滤网，严禁对道路、水库、鱼塘及河流、水渠等造成污染。
2.11、施工作业产生的污水尤其是钻孔桩泥浆排放，必须控制污水及泥浆流向，防止蔓延，在合理的位置设置沉淀池，沉淀池的`大小必须满足澄清要求，经沉淀后泥碴须经干化后运至弃土场，施工结束后用土将泥浆坑及沉淀池填平，恢复地表植被。
3、施工噪声污染防治措施
3.1、凡在居民稠密区进行强噪音作业时，严格控制作业时间，一般不超过夜间（当日22时至次日6时）。昼夜连续作业的施工场地，采取降噪措施，噪音不超标、不扰民，同时做好周围群众工作。
3.2、村庄、居民区附近注意避开午休、夜间施工，减少扰民
3.3、加强机械设备的维修和保养，保证机械设备的正常运转，降低噪音的声级；选择性能良好、噪音小的施工机械，降低噪音污染。
3.4、施工现场的噪音设备设置在远离居民区的一侧，并设围墙及其他声源屏障。
3.5、机械运输车辆在村民乡村应慢速行使，禁止鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，减少噪音。
3.6、因生产要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前，向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。
3.7、施工时根据敏感点的位置和保护要求选择施工方法，确定爆破用药量和爆破方式，并监测爆破作业的振动强度。
3.8、爆破作业时应采取专项的安全技术措施，在工法上尽量采用小剂量爆破作业或膨胀法施工，在居民区附近的地下爆破作业应尽量安排在日间进行，并采用弱爆破，以减少对居民的干扰。
（二）水土保持措施
1、严格按设计和环境、水保的要求组织施工，避免弃碴进入河道。
2、按环境保护与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则即时保证环保、水保方案的顺利实施。施工中随时同地方环保和水保行政部门联系，取得地方支持，并在其监督指导下确保方案的落实。
3、取、弃土场在开工前由建设、设计、施工、监理四方进行会审、现场核实、认定后方可取土或弃碴。
4、弃碴场尽量选择荒地、旱地；弃碴工程做到先防护后弃置，不得采用先弃碴后再补建弃碴墙的野蛮施工；严禁随意向河道弃碴。
5、严格按设计要求进行弃碴，同时加强土石方合理调配，做好方案的优化、细化，施工调查，尽量移挖作填。弃土（碴）场和临时占用地要先将熟土层剥离堆存，待工程完工后再覆盖熟土，并采用乔灌结合、撒播草籽绿化恢复植被或复耕还田。
6、施工前现场核实设计是否与实际相符。弃碴中同时考虑地形、地质条件，避免因弃碴引起泥石流，取、弃土引起滑坡等灾害。
7、路基的路堤、路堑的边坡面及时平整防护，避免裸露坡面长时间暴露和雨水冲刷；防护工程及时跟进，尽早发挥效益；天沟、侧沟、边沟等排水系统超前施作并与主体工程同步实施，及时发挥作用。
8、施工中路基边坡生物防护，绿化、种草、铺种草皮或圬工防护工程，必须按设计和规范要求，不得马虎。使防护达到设计和预期的效果。
9、施工便道及临时施工场地，采取必要的防止水土流措施；临时用地的复耕和绿化按合同和国家的规定，在施工后即时完成。
10、弃碴场在施工完成后顶部和坡面的平整，作好排水系统，作好防护措施，防止出现弃碴场的坍溜，并按规定恢复植被，与主体工程同时竣工。确保道路营业后的安全。
11、施工现场的采砂场、取石场的设立征得地方环保和水主管部门的同意、认可。
12、做好路基排水系统的衔接，使排水构筑物顺接，避免下游农田或道路的损毁。
（三）综合宣传保证措施
1、加强环保教育，宣传有关环保政策、知识，强化职工的环保意识，使保护环境成为参建员工的自觉行为。
2、经常对职工进行法制教育，遵守村规乡俗，多做利民事情，发扬我方光荣传统，积极开展路地共建精神文明活动。
3、以醒目的标志封闭施工区域，并在区界挂以醒目整洁的环保宣传广告，时刻提醒全体员工搞好环保。临时设施用地尽量避免砍伐森林。加强森林防火宣传，禁止施工人员随地丢弃烟头，禁止捕杀野生动物。
4、施工现场划分责任区，指定负责人，明确管理责任。
5、施工围遮必须符合当地环卫建设的规定，其表面要平顺、美观，严禁在其表面乱涂乱画，并派专人定期对其表面进行清洗，营造一个文明洁净的施工环境。
6、防护栏的高度要随作业面的高度适时提升，防护栏要始终高出作业面2m以上，以防止施工中产生的扬尘、小杂物、零星砼等四处散落，影响环境卫生。
7、施工前作好各类管线的调查，施工中应及时防护，防止施工破坏管线。
8、合理调配土方，减少临时屯土场土方的堆放时间和堆放量，堆土场周围应加设护板。
9、施工过程中天气干旱时必须定时洒水，防止扬尘影响便道两侧环境；
10、施工便道和公路交叉处必须设过渡段，不污染公路。
七、环保水保检查制度
1、项目部每月定期对本管段环保、水保进行检查。
2、环保、水保检查要对项目队施工区域内所有防排水设施、河道、环境、弃碴场、取土场管理进行检查，存在问题的要发整改通知书，定措施、定人、定整改时间、定整改验证人；必要时停工整改。
3、对整改不及时及未整改的项目队（施工班组）将给予罚款处罚。
八、环保水保考核评比、奖惩办法
1、对每月完成环保、水保目标，并且通过项目部检查，取得评比第一、第二名的项目队（施工班组）按照下列标准给予奖励。项目队长、书记400元；其他人员200元。
2、违反项目部环、水保目标，或被项目部管理部门、当地政府通报批评，对项目队（施工班组）人员进行如下罚款：项目队长400元罚款；负责人和当事人罚款200元。
3、因施工班组施工或管理原因被建指、监理、总监办罚款处理的，该罚款由责任施工班组承担，并在其他考核中给予适当扣分。
4、以上奖罚均由项目部综合办公室出具奖罚通知单，财务部办理。
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