灾害应急方案

2024-02-19 方案

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  灾害应急方案 1

  为保证发生破坏性地震和其他自然灾害时,学校的各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏性地震应急条例》,结合我校工作实际,特制定本方案。

  一、应急机构的组成

  1、领导小组

  组长:xxx

  副组长:xx

  成员:xx

  2、主要职责

  (1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

  (2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

  (3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

  (4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。

  (5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

  二、临震应急行动

  1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

  2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。

  3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,保证防震减灾顺利进行。

  4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。

  5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

  6、按预案落实各项物资准备。

  三、震后和自然灾害应急行动

  1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震和自然灾害后,领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

  2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。

  (1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的.所有人员撤离。

  上课时间:

  A、各班学生在上课教师的组织下立即撤出教室到操场中央避震;

  B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。

  (2)迅速关闭、切断电源(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。

  (3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

  (4)加强对重要设备和重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

  3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

  4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报局办公室及当地党委政府。

  四、其它

  1、进入防震紧急状态后,学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示,防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

  2、在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

  灾害应急方案 2

  一、应急工作目标

  各单位要切实采取有效措施,以保人民财产安全、保市场粮食供应、保市场粮价稳定为工作重点,确保人民群众正常生活秩序。

  二、应急工作领导机构

  (一)应急工作领导机构

  成立县粮食局应对低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组,组织领导全县粮食行业应对低温雨雪冰冻灾害应急工作。

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室,由志兼任办公室主任。

  (二)职责任务

  1、县粮食应急工作领导小组职责。研究确定全县灾害性雨雪冰冻天气粮食应急工作重大决策,向县政府提出实施粮食应急方案的意见,组织粮食行业应急与灾害处置工作。

  2、县粮食应急工作领导小组办公室职责。执行县粮食应急工作领导小组的决定和指示,负责全县粮食应急工作的综合协调及相关组织管理;负责全县粮食应急信息的汇总、整理、上报工作,并向县粮食应急工作领导小组提出处理建议。

  3、相关股室工作职责。

  调控股:负责落实应急粮源,确保市场粮食供应。加强对德辉粮业,丰收米业、三农米业、羞山文牧米业加工厂、桃花米业等指定粮食应急加工企业的管理,做好应急成品粮的加工、储备、供应工作。

  行业管理股:负责协调与电力、交通等部门的联系,确保指定粮食应急加工企业电力供应正常和应急粮食运输车辆到位,负责粮食行业低温雨雪冰冻天气其间安全生产隐患排查。

  法规监督检查股:负责做好粮食价格及市场动态的.实时监测和预警,加强粮食价格监管和粮食食品安全监管,维护市场秩序。

  国资中心:负责全县国有存量资产安全隐患排查,对危房危仓进行加固并设置警示标志,对借住有危险仓房的人员进行劝退工作。

  粮食经营企业:负责本企业房屋、仓库、车间除冰加固抗灾工作,按时完成县政府、县粮食局下达的应急粮食加工与供应任务。

  三、应急处置的主要措施和工作要求

  1、加强抗冰冻灾害工作的组织领导。各股室、购销公司、军供站、各粮食经营企业要高度重视抗冰冻灾害工作。不管有灾无灾,要当作有灾来防范;不管大灾小灾,要当作大灾来应对。要始终把群众利益放在第一位。

  2、加强低温雨雪冰冻安全隐患排查。按照年初党组成员包企业分工,分成3个组,从元5日起对国有存量资产和粮食经营企业进行安全隐患排查,及时发现灾情,及时应对处理,确保各项应对工作正常有序、取得实效。

  3、加强应急值班和信息报送工作。严格实行局领导带班的

  24小时值班制度,保持信息渠道畅通。要求有关单位每日上午9时之前向局应急办上报有关灾情和处理结果,紧急情况随接随报,无灾情要报平安。

  灾害应急方案 3

  一、提高认识,成立组织,作好一切准备

  地质灾害和其它自然灾害一样都对人们的生产、生活、生命财产造成严重的破坏,并且有突发性强,防范难度大的特点。地质灾害与其它自然灾害区别是有很大的隐蔽性,很多地质灾害就发生在居民住地,由于没有察觉造成人员伤亡和财产损失。因此,我们防治地质灾害一定不能有任何麻痹思想,要做好防大灾,抗大害的思想准备、组织准备、物资设施准备。因此,县政府决定在我县成立地质灾害指挥系统的基础上成立地质灾害快速反应、应急队伍。将原县200人的快速扑火队变为地质灾害快速反应、应急大队,下设四个分队,由县政府地质灾害指挥系统指挥。

  各单位要保证本单位队员在野外宿营的装备和带足三天食品给养,建立通讯方式保证快速集结、快速反应。

  交通部门要对我县现有车辆调查登记,接报警后调动30台车辆组成抢险车队,保障县快速反应应急队伍和抢险物资设备快速及时到达现场。

  各乡镇人民的政府,各有关单位要成立相应的地质灾害快速反应、应急队伍,在装备、通讯、车辆给养上做好准备。特别是每个村屯都要组织抢险队伍,保障受威胁的居民安全撤离和抢险救助。

  各乡镇人民的政府各有关单位要迅速建立联防体制,各乡镇与乡镇之间,各村屯与村屯之间,各乡镇政府与本地企事业单位、驻军、武警部队建立联防网络,保障救援力量。县政府也将与友邻县、林业局、驻军、武警部队取得联系,建立县级联防机制,做到一方有难,八方支援。

  二、灾害发生后采取的措施

  1、报警

  地质灾害发生后目击公民都有报警的义务,谁先发现,谁向当地政府报警。

  地质灾害有险情迹象的有地质灾害巡视员,险情监测人员或看守值班人员发现情况立即报警。

  报警人员在向当地受威胁人群报警的同时向村委会和当地政府报警。

  地质灾害巡护、监测、看守值班人员,必须首先向受威胁人群发出警报的同时向当地村委会、乡镇人民的政府报警,尽可能向县政府报警。

  当地村委会接报警后,必须首先向受威胁人群发出警报的同时向乡政府报警,尽可能向县政府报警。

  乡镇政府接报警后,向县政府报警。

  县政府接报警后视灾情情况按国土资源部《地质灾害速报制度》向上级政府和有关部门报警。

  报警内容根据已知情况上报地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、地质灾害类型,并尽可能说明灾害规模、可能的诱发因素,地质成因和发展趋势等。

  2、撤离

  灾难发生后各级快速反应、应急队伍到达灾区后,首先组织受灾群众撤离、远离危险区,有人力、物力条件的可同时组织、撤离和抢险。

  村级抢险队伍是在现场人员,接到报警后,除向上级报警外同时组织力量、组织群众向事先发放明白卡确定的方向、路线、地点撤离,没有地质灾害发生迹象的没有发放明白卡可视情况确定安全方向、路线、地点撤离。

  乡镇快速反应、应急队伍是距离最近、最早到达的抢险队伍,到达灾区后首先组织受灾群众向事先发放明白卡确定的方向、路线、地点撤离,同时对地质灾害进行调查,上报情况提出应采取的对策和措施。

  县地质灾害反应、应急大队是重要的抢险救灾力量,到达灾区后本着先撤离后抢险原则,进行抢救工作。

  3、抢救

  地质灾害发生后对人民的生命财产造成相当大的破坏,在确保受威胁的群众安全撤离的情况下,实施抢救。本着以人为本的.原则,首先抢救受害群众的生命安全,各级快速反应、应急队伍都要把抢救受害群众的生命做为最重要的任务,尽最大可能最快速度抢救伤员。

  在特殊的情况下,现有人员、设备抢救不了的情况下,应立即向上级报告,请求专业人员、专门设备进行抢救,尽最大努力减少伤亡。

  在保证抢救受伤人员的人力、物力的可同时抢救受灾财产,在保证抢险队员安全的情况下,最大努力抢救受灾财产,减少受灾损失。

  三、有关单位任务

  在地质灾害发生有迹象的监测责任单位必须设立监测巡视、值班专用电话,设专人守机。邮电部门优先传递防灾信息,为县乡及有关部门防灾专用电话的安装、维修和使用提供必要的方便条件。

  为尽快抢救受伤人员和防止灾后疫病发生与蔓延,医疗卫生部门要做好现场救护、伤员移送、接受住院治疗的各项准备工作。

  县医院建立医疗救护队、建立有线、无线电话通讯网络,并派专人值班,救护队员在岗待命。做好药品、设备各项准备,保障抢救、救治工作顺利实施。

  做好灾区安全保卫工作。灾情发生后,当地派出所要讯速到达现场,维护灾区治安,公安部门要抽调足够的警力,搞好安全保卫工作,要昼夜巡逻,对重点部位要加强保卫力量,防止坏人乘机捣乱和破坏。搞好交通疏导工作,保证道路畅通,必要时可实行道路交通管制。

  灾害应急方案 4

  我镇地处皖南山区,地质构造比较复杂,属地质灾害易发地区,灾害点位于镇村小河里组,灾害类型为滑坡,规模主轴长100米,最大宽为300米,估计厚5—10米,体积1.68万立方米,诱发原因为强降雨,威胁小河里组25户130人,约125万元财产。

  一、防治方案

  滑坡是斜坡上的土体或者岩体,受地下水活动及人工切坡等因素影响,在重力作用下,沿一定的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的,我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的.地质灾害隐患点警示标志牌,同时发放群防群测“明白卡”,加强农户特别是受威胁对象的防治意识;其次,做好对该灾害点的监测工作,设定监测人,做好日常监测数据的纪录,雨季尤其是强降雨期间加强监测,防患于未然;再次,要治理灾害点的地表条件,要植树种草,禁止乱砍滥伐,保证植被覆盖率,同时适当削方减载,采取支档、避让等措施,消除地质灾害隐患。

  二、应急预案

  (一)灾前预警

  一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时,由办公室提前通知灾害易发点的责任人,发出预警;另一方面根据监测人对灾害点的监测情况进行统计,判断出险情时发出预警。预警方式为鸣锣,同时向受害点群众发出警告,要求尽快疏散,尽可能搬离灾害点,避免不必要的损失。

  (二)加强组织领导

  成立领导组,由镇长任组长,明确责任,统一部署救灾工作,各部门负责人任成员,明确分工责任,服从组织领导,保障救灾效率。

  (三)防灾措施

  根据小河里滑坡的地理位置及交通条件,确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散,最后在龙山村路集中,要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下,尽快逃离灾害点,严禁向灾害体运动前方撤离,尽可能的保障人民生命财产安全。

  (四)防灾机构组成

  1、灾害调查组:由国土所牵头,负责灾情调查上报和监测点的建立,危险区、段、点的确立。

  2、宣传教育组:由中学及中心小学牵头,负责防治知识宣传、灾情收集报道。

  3、医疗救护组:由卫生院具体负责救护工作,首要保障人民生命安全。

  4、秩序维护组:由司法所、派出所组成,负责秩序维护,组织疏散、保护财产等。

  5、后勤保障组:由民政所及财政分局组成,负责对灾后情况进行统计上报,并及时向有关部门申请援助,尽量减少人民的财产损失。

  灾害应急方案 5

  维护社会稳定,提高处理突发地质灾害的综合水平和紧急救援的快速反映能力,以正确迅速有效地处置地质灾害事故,把损失降到最低限度。根据相关要求,按照“及时施救、统一指挥、分工负责”的原则,结合我镇实际情况,特制定本预案。

  一、掌握灾情,如实上报

  镇辖区内发生突发地质灾害事故后,镇机关领导及工作人员第一时间赶赴现场,展开应急调查,形成应急调查报告,及时向上级汇报灾害的基本情况、形成原因、发展趋势,为政府提供决策依据。积极组织指导抢险排危工作。

  二、突发地质灾害事故救援程序和措施

  镇政府领导接到地质灾害事故后,应及时赶赴现场,调查灾情,分析灾害发展趋势,组织全镇机关工作人员召开会议,对工作做细致安排,工作人员到岗到位,各施其职,各负其责。

  (一)工作步骤

  1.成立指挥小组;

  2.调集力量,开展施救;

  3.做好情况通报工作;

  4.配合上级开展灾情调查工作;

  5.将受灾群众转移到安全地带。

  (二)工作内容

  1.成立指挥小组

  (1)突发地质灾害事故指挥小组由镇党政领导、分管领导及相关职能部门责任人组成。镇主要领导任总指挥,有关领导任副总指挥,负责应急救援工作的协调工作。突发地质灾害事故指挥小组办公室设在镇社会和经济事务办公室。

  (2)突发地质灾害事故处理指挥小组的工作职责

  ①发生突发地质灾害事故时,由指挥小组发布应急救援命令。

  ②组织指挥救援队伍实施救援、转移行动。

  ③及时向上级汇报和向有关单位通报受灾情况。

  ④妥善安置受灾群众的饮、食、居住条件,做好灾后重建工作。

  ⑤认真开展受灾情况调查工作,并写出书面材料上报。

  (3)现场处理工作指挥小组由地质灾害事故发生所在地的行政村、企事业单位主要领导和有关部门负责人组成。负责抢险施救,现场保护和灾害事故善后处理工作。

  2.迅速开展救治工作

  成立现场指挥小组后,可根据灾情下设:

  (1)综合协调联络组:主要任务是传达贯彻领导指示,报告灾情处理情况,协调有关部门分工负责救援工作,完成领导交办的`各项任务。

  (2)专业抢救组:主要任务是对受灾群众进行现场救治,如组织机械、挖土、工程拆除等。

  (3)警戒维护组:负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路,组织危险区域人员撤离、劝说围观群众离开事发现场。

  (4)医疗救护组:开设现场救护所,负责受伤人员的救护,保证救护药品和救护器材的供应。做好灾后的防疫工作。

  (5)后勤保障组:迅速调集车辆运送现场急需物资、装备、药品等。输送现场受灾群众,协助处理伤员的救护工作。

  (6)搬迁安置组:负责协调转移、安置受灾群众的饮、食、居住,如协调搭建临时建筑、帐篷等。

  (7)善后处理组:负责对死、伤者家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不稳定因素。

  在开展抢险救灾过程中,应注意组织协调好各类救援力量,落实各项安全措施,防止在救援过程中发生其它意外事故。

  3.做好情况通报工作

  要做好上情下达、下情上报工作,迅速将地质灾情向市相关部门汇报,同时将上级的指示及时传达到基层。

  4.灾后调查工作

  在灾情调查过程中,相关各行政村、社、受灾群众和受灾企业事业单位要积极配合调查组的工作。

  三、各部门职责

  (一)镇主要领导:亲临现场,听取汇报,作出指示,调集力量并向上级领导和部门汇报灾情情况。

  (二)镇分管领导:协助主要领导提出建议,具体组织受灾情况处理工作。

  (三)镇党政办:向各工作组传达指挥小组工作指令并监督落实,负责灾情和救灾工作信息发布;收集各工作组工作进展情况,及时向指挥小组报告;落实镇、村24小时值班监测制度。

  (四)镇经济和社会事务办公室:

  (1)根据领导指示,综合协调灾情事故处理;

  (2)与相关部门配合搞好地质灾害重点地段的监测、预警、疏散、应急抢险预防措施;

  (3)协调救灾工作过程中的问题。

  (五)镇广播站:负责灾后广播、电视系统的抢修、恢复和灾区救灾情况的宣传报道工作。

  (六)派出所:具体负责并与相关部门配合实施治安保卫、道路交通、现场警戒、人员疏散等工作。

  (七)镇武装部:组织和指挥民兵抢险救灾工作。

  (八)镇综合治理巡逻中队:在市交通局的帮助指导下,具体负责转移、输送受灾群众,做好抢险救援物资的组织和调运工作。

  (九)镇农业办:在市农业局的领导和帮助下,统计好受灾农作物的损失情况,并指导好受灾群众的农作物自救工作,将损失减低到最低限度。

  (十)镇民政办:积极做好受灾群众和伤亡人员家属的安抚工作。

  (十一)镇卫生院:具体负责并与相关部门配合做好受灾群众伤员的救治工作,以及灾后防疫工作等,及时通报人员的救援与疫情的控制情况。、

  (十二)镇分管教育工作人员:在市教育局的帮助指导下,负责安排好受灾群众子女入学问题。

  (十三)镇供电所:在市供电局的帮助指导下,负责地质灾害区的电力供应和抢修,确保灾区用电安全。

  (十四)通信单位:负责灾区的通信保障工作,确保信息畅通。

  (十五)凡属镇辖区内所有行政村、社区和企事业单位收到突发地质灾害事故应急救援命令、信号时应立即派出救援队伍、调运救援设备、物质赶赴受灾现场,实施救援工作。

  四、应急保障

  (一)应急队伍保障

  由派出所牵头,由民兵、城管办20人组成,每人配备必要抢险装备,在镇地质灾害指挥小组的领导下开展工作。

  (二)应急物资、装备保障

  根据灾害发生、发展趋势,征调抢险必需的机械设备,储备、筹集足够的抢险物资,民政、粮站、供销等部门要储备、筹集足够的救助物。

  五、善后处理工作

  1.为确保安全,设立警示标志,提醒行人和住户随时观察。

  2.灾情稳定后,尽快组织灾民返回家园。组织群众尽快恢复生活、生产秩序。

  3.认真组织查灾核灾工作,重点是因灾造成房屋倒塌、家财毁光重灾户以及困难户的情况。

  灾害应急方案 6

  为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,维护学校稳定,特制定本预案。

  一、指导思想

  自然灾害事故应急是灾害发生后,对学校受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、地震,火灾、冰雹,暴风雪、雷电等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急救助反应。

  二、灾害救助应急机构及职责

  (一)领导小组:

  总指挥:xx

  副总指挥:xx

  成员:xx

  职责:xx

  1、及时传达上级防灾会议精神,全面部署防灾工作。

  2、发布布临灾指令,督促各职能小组按本预案开展抗灾应急各项工作。

  3、指挥抗灾救助工作,及时向上级汇报灾情。

  4、完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。

  (二)工作机构

  1、信息组:

  组长:xx

  成员:xx及教导处全体成员

  职责:

  (1)收集上级发布的防灾信息和工作要求。

  (2)及时、准确发布防灾信息。

  (3)掌握学校防灾救助工作动态,及时向领导小组和上级有关部门汇报。

  2、宣传教育组:

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:xx

  职责:

  (1)宣传和组织学习防灾自救的知识,加强自然灾害危害性的教育,提高广大师生员工自我保护意识和能力。

  (2)印发防灾救灾宣传资料。

  (3)编报防灾救灾工作动态。

  3、应急处置组:

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:政治处、安全处成员、全体班主任及公寓管理人员

  职责:

  (1)制订学校防灾应急预案,绘制应急疏散平面图,设立紧急避难场所和标志等,并组织实施演练。

  (2)协翻各小组开展应急处置工作。

  (3)加强重点部位的防护工作。

  (4)接到领导小组临灾指令后,广播室(石尚斌)应立即通知师生撤离,各班按照预案迅速疏散学生和教职员工(王坤、晁存友负责三年级,方战生,常东明负责二年级,杨焕侠,吴涛负责一年级,王满仓负责教师院教师的撤离,王学习负责农行教师撤离,王小学负责西院教师撤离。

  (5)各班主任接到领导小组临灾指令后,应立即进入教室疏散学生,靠楼梯口的两个班的班主任应指挥整层学生有序下楼,切不可拥挤;若在上课其间,各教师应立即组织疏散学生,靠楼梯口的.两个班的教师应指挥整层学生有序下楼,切不可拥挤。(若遇强地震,无法撤离时,上课教师应组织学生迅速躲在桌手下面或墙席等容易形成三角区域的地方)

  (6)在上课期间,灾情发生时刘丰胜迅速到北教学楼楼梯口通知并疏散学生安全撤离,石尚斌到南教学楼楼梯口通知并疏散学生安全撤离。

  (7)学生撤离一律进入学校大操场。教师撤离到广播室门前空院。

  4、后勤保障组:

  组长:xx

  成员:总务处全体成员

  职责:

  (1)根据需要购置防灾设施设备。

  (2)搭建学校防灾设施。

  (3)临灾状态下,负责调配防灾设施设备,提供食品、饮水等生活必需品。

  (4)负责救灾物资的发放工作。

  5、值班巡逻组

  组长:xx

  成员:xx

  职责:

  (1)值班人员24小时值班

  (2)接收记录上级的电话通知,及时汇报校长。(由郭玉、付娟,朱红梅、盛莉斐负责)。

  (3)晚上进行校园巡逻和检查,负责学校安全,若有异常情况应及时汇报。(刘丰胜、王峰、宋xx、王卫军负责)

  (3)及时督促各年级学生按时离开教室进入宿舍晚唾。

  (4)刘晓娓负责查阅区局育教网的信息,报送各种材料。

  6、(晚睡及午体)应急处置组

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:政治处、安全处成员、全体班主任及公寓管理人员

  职责:

  (1)接到领导小组临灾指令后,督促各班按照预案迅速疏散学生和教职员工(王坤、晁存疚负责三年级,方战生、常东明负责二年级,杨焕侠、吴涛负责一年级,王满仓负责教师院教师的撤离,王三卫负责农行教师撤离,王卫军负责西院教师撤离)

  (2)公寓管理人员及时放电开灯,打开公寓楼门。协助班主任疏散学生。(若遇突发灾害,公寓管理人员应急时通知学生疏散)

  (3)各班主任立即进入宿舍组织学生有序下楼。

  (4)石尚斌负责男生公寓学生安全撤离。刘丰胜负责女生公寓学生安全撤离。

  (5)学生撤离一律进入学校大操场。教师撤离到广播室门前空院。

  三、防灾应急程序

  1、临灾应急反应

  接到上级发布的临灾信息后,防灾领导小组按程序做好以下六个方面工作:

  (1)召开防灾领导小组工作会议,部署紧急避险和抢险救灾工作。

  (2)宣布有关抗宠救灾的规定。

  (3)根据上级指挥机构发布的灾情动态宣布临灾应急期的起止时、间,根据灾情发展趋势决定师生避灾疏散时间及范围。

  (4)检查学校应急措施和防灾减灾准备工作的落实情况。

  (5)强化宣传教育,防止灾情信息误传和谣传,稳定学校秩序

  (6)及时向区教育局防灾救灾指挥部报告灾情信息。重大灾害和特别重大地震灾害情况应越级报告。

  2、灾后抢险救灾

  根据自然灾害事故的发生情况,结合学校的特点,启动相应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。

  保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法处置,确保师生安全。

  (1)学校抗灾救灾领导小组成员立即进入各自岗位履行各自职责。

  (2)学校抗灾救灾领导小组发出紧急撤离、集中信号。灾情发生在教学时间时立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。

  (3)紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师安排,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。

  (4)门卫听到信号后就打开大门,总务处工作人员立即检查应急通道是否畅通。

  (5)工作时间发生火灾时,发现者除拨打电话119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119,11O报警电话,并报告学校领导。

  (6)发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源(消防用水源除外)

  (7)建立避难场所,妥善安置受伤师生,保护学校财产。

  (8)及时上报灾情和抢险救灾情况,接受上级有关部门的指导。

  (9)除不可抗拒的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应保护好现场,协助公安,消防部门进行事故现场分析,查明原因。

  (10)协助相关部门作好善后处理工作。

  四、工作要求

  1、领导小组成员切实履行各自职能,负责本组救灾工作,迅速到一线进行指挥,各小组迅速到达指定位置。

  2、班主任负责本班学生的救助和撤离疏散,不能丢掉一个学生,只有学生全部撤离后,教师方可撤离。

  3、科任教师应积极主动协助班主任工作,若在上课期间,必须组织学生撤离疏散,学生撤离完后任课教师方可离开。

  4,各处室王作人员及公寓管理人员要坚守工作岗位,不得擅自离岗。

  五、附学校防灾、抗灾撤离疏散平面图。

  灾害应急方案 7

  为了确保师生的生命安全,以对师生生命安全高度负责的态度,让师生学会在紧急地质灾害发生的情况下如何疏散、自救、撤离、逃生的常识,增强大家的安全逃生意识,把一旦发生地震的损失降到最低,特制定本次地质灾害紧急疏散演练方案。

  一、演练时间

  20xx年3月27日下午第二节

  二、演练原则

  在学校地震逃生演练领导小组的统一领导下,服从指挥,听从安排。本着保护生命,尊重科学,及时有效,责任到人的原则,落实各项演练预案,有序冷静处置,达到演练目的。

  三、演练组织机构

  (一)领导小组

  组长:

  副组长:

  组员:

  (二)现场处置机构

  1、信息联络组:

  2、医疗救护组:

  3、警戒维护组:

  4、后勤器材组:

  (三)各机构职能

  领导小组:发布应急救援命令、疏散信号、组织指挥现场救援、保卫、警戒行动,做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作。

  处置机构:

  1、信息联络组:保持信息畅通,做好与班主任及医疗、警戒小组的.联络工作。

  2、医疗救护组:承担现场人员的施救或向临近医院及时疏散救治工作。

  3、警戒维护组:主动配合做好现场保护、危险区人员撤离,维护现场秩序,保障救护通道畅通。

  四、演练具体方案

  1、校长室发出演练指令。全体教职工及学生必须在校长统一指挥下,全体教职工各司其职前往演练岗位。

  2、接到紧急疏散信号(广播),各班学生在班主任和授课教师带领下往预定地点疏散。

  3、疏散场地安排:小学教学楼前两侧操场(到达疏散点,各班迅速整队统计人数并向负责秩序纪律的人员报告,再报告校长)

  4、疏散路线、次序:各年级原则上按低楼层、低年级先行,按序下楼梯。

  5、紧急疏散结束,各年级集中操场,由老师带领学生总结和讲解地震逃生的方法。

  灾害应急方案 8

  一、演练目的

  为了检验在地质灾害发生的紧急情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离险区受威胁住户,做好地质灾害防灾避险和抢险救灾工作,提高村居、科室、有关企事业单位应对地质灾害的应急反应能力,提高广大人民群众的防灾避险意识,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,维护广大人民群众生命财产安全。

  二、演练时间:

  20xx年5月1日-20xx年6月30日

  三、演练地点:

  辖区所有登记备案地质灾害隐患点

  四、演练任务

  凤城地区因遭受连续降雨、强降雨和三峡水库蓄水等因素诱发,滑坡崩塌、坍塌等地质灾害有可能产生的.紧急情况下,及时启动突发性地质灾害应急预案;在街道党工委和办事处领导下,组织相关职能科室各司其职积极配合,由村居和企事业单位用最短的时间组织地质灾害危险区内的所有住户和人员用最快的时间最短的距离快速有序撤离到安全区域的防灾减灾有效措施。

  五、演练原则

  地质灾害应急预案演练工作遵照:

  1、以人为本、避让为主的原则;

  2、村居负责,群众参与的原则;

  3、反应迅速、措施果断的原则;

  4、干群配合、假戏真做的原则。

  六、演练步骤

  1、全体演练单位及驻村人员于演练前30分钟集中村居委会,所有参演的工作人员就位待命。

  2、村居委会书记演练零时宣布演练开始。

  3、村居委会主任演练零时一分接到监测人报告,因连续降雨、强降雨等因素诱发,地质灾害隐患点活动性增强,有明显下滑趋势,地质灾害有可能随时发生。

  4、村居委会主任立即向村居委会书记报告建议启动地质灾害应急预案,经村居书记批准,于演练零时五分立即启动地质灾害单点应急预案并通知分别由村居委会书记、主任担任队长和副队长的地质灾害应急抢险队伍,并报告街道地防办主任黄长丰、职能分管领导和驻村居领导。

  5、村居综治专干、楼栋长、湾长、组长以及自愿者组成的抢险队伍立即赶赴现场,监测险情,于演练零时十分实行交通管制,根据地质灾害危险区范围设立危险区警戒线控制周边区域,阻止非抢险救灾工作人员进入危险区。同时,监测人员佩戴醒目抢险标志,于演练零时十分用话筒根据避险明白卡人员名单通知危险区域的每一个人让群众知晓险情,做好应急撤离准备。

  6灾害点监测人于演练零时十五分鸣锣报警。受威胁群众听到鸣锣警报立即按照先人后物,先妇女、儿童、老人后青壮年的顺序开始撤离。综治专干、楼栋长、湾长、组长等抢险队员佩戴抢险标志迅速进入危险区按照避险明白卡人员名单对未撤离的人员进行清场,对拒绝撤离的立即按照4:1的比例安排强壮抢险队员依法强制带离。抢险队员要牢记使命、严格履职和避险人员积极配合、互相协调,务必将避险明白卡中人员全部转移出地质灾害危险区并带离到安全区域,做到紧急避险不放弃一人,抢险救灾不放弃一人,真正做到不离不弃(即群众不撤干部不走),真正做到宁愿群众骂不愿群众哭,与群众同甘苦共命运,夺取地质灾害抢险救灾的全面胜利。

  7、演练零时三十分务必撤离完毕。

  8、村居委会书记、主任演练零时三十一分到灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况,村居主任组织灾民学习《江西小萍乡鸟嘴岭滑坡成功避险》,并对演习进行点评并进一步完善预案。

  9、演练一时村居书记宣布演练结束。

  七、各村居将20xx年度备案地灾隐患点演习方案和演习照片或视频于6月30日前报街道地防办。

  灾害应急方案 9

  为更好地贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的防灾方针,共同做好本系统防自然灾害工作,切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全,保证学校良好的教学秩序,结合学校的实际,制定本预案。

  一、指导思想:

  坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,增强全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾害发生时的自救本领,切实保护广大师生的人生安全,减少由于灾害带来的财产损失。

  二、组织机构:

  成立预防自然灾害应急工作领导小组:

  组长:

  副组长:

  组员:

  三、防灾领导小组职责

  1、接受上级防灾指挥部的`各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导部署校园台风、暴雨、寒冷、山体滑坡、地震来临前的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

  2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。

  3、组织师生学习掌握台风、暴雨、山体滑坡、地震等灾害预警信号,预防和自救知识。

  4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向有关部门反映,并监督及时整改。

  5、制定实施抢险救灾方案,组织和训练,并指导校内师生模拟预防演练。

  四、防灾应急方案

  1、教育师生,做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作,显得尤为重要,每学年进行疏散撤离演习一次。

  2、接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号,需要停课,则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长,立即采取措施停课放假。

  3、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系,在接到台风、暴雨及冰雹等信息时,进入战备状态,随时待命。

  4、在发生灾害时,后勤人员在下班前切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、体育设施,防止高空悬挂物摔落伤人。

  5、各班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

  6、发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。

  7、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。

  8、灾后要科学安排学习科目和课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。

  灾害应急方案 10

  为了保护人民群众生命财产安全,最大限度避免和减轻山洪灾害给人民群众造成的危害和损失。根据《地质灾害防治条例》,结合我乡山洪地质灾害分布规律,形成特点,主要诱发因素及危险程度,特制定如下预案。

  一、基本情况

  我乡山洪地质灾害点多面广,以崩塌、滑坡、危岩为主,其中较为严重的山洪地质灾害隐患点有4处。

  二、20xx年趋势预测

  (一)降水预测

  在汛期(3—10月),集中降雨和持续强降雨是导致山洪地质灾害发生的直接诱发因素。主汛期(4-6月)全乡的降雨量略多于去年,5月下旬到6月上旬为降雨相对集中期,局部特强降雨引起的局面洪涝和衍生山洪地质灾害发生的机率高。后汛期(7-9月)降雨量与去年基本相当。

  (二)山洪地质灾害发展预测

  由于长期干旱,导致地表开裂严重,一旦降雨,必将增加雨水的渗透量,崩塌、滑坡和泥石流发生的可能性就变大。全年各时段均有发生地质灾害的可能,地质灾害以群发突发的小型崩塌、滑坡、泥石流为主,防治形势非常严峻。

  (三)山洪地质灾害分布的主要区段

  村10、11组;高龙8、9、10、12组;清水4、5组;红旗3、11、12组;以上4个村组的部分地带为防范重点。

  (四)重点防范期

  今年,我乡山洪地质灾害的重点防范期为4-7月的主汛期。8-10月的后汛期,受暴雨等影响,发生山洪地质灾害的可能性也很大,尤其要加强连续集中降雨时期及此后数天内重点区段、重要灾害点的防范,必要时应采取临时紧急避让措施,避免人员伤亡。

  三、山洪地质灾害防治的`主要措施

  (一)加强领导,落实责任

  山洪地质灾害防治工作实行行政首长负责制。各村(居)委会应成立以村委会主任为组长的山洪地质灾害防治工作领导小组,统一组织协调辖区内的山洪地质灾害防治工作。国土资源所在国土资源局及乡政府的统一领导下,具体负责山洪地质灾害防治的牵头组织、协调、指导和监督工作。乡安办、经发办等部门各自负责职责范围内的山洪地质灾害防治工作,形成政府主要领导牵头,职能部门具体负责,相关部门密切配合的山洪地质灾害防治管理体系。

  (二)健全制度,明确人员

  各村委会及有关部门要进一步健全山洪地质灾害监测、预报制度、汛期值班制度、巡查制度、灾情速报制度和月报制度。要严格执行汛期24小时值班制度,明确值班责任,做到人员到岗,向社会公布联系方式和联系电话,确保联络畅通。乡政府汛期山洪地质灾害值班电话:各村委会、各部门要按照山洪地质灾害速报制度的规定,做好山洪地质灾害灾情和地质灾害隐患点险情的速报工作。

  (三)立足防灾,辅以治理

  1、国土资源所及各村委会要采取行之有效的方式,加强山洪地质灾害防治和防洪科普知识的宣传培训,要进村入户宣传,让广大基层干部及受威胁群众懂得基本的防灾、减灾知识,切实增强山洪地质灾害和防洪防范意识和临灾自救、互救能力。

  2、各村委会要在汛期对辖区内山洪地质灾害情况进行调查,掌握各隐患(危险)点、危险区段的情况,对重点防护区段和重要灾害隐患点落实防灾责任人。

  3、各村委会要对重要山洪地质灾害隐患点采取必要的防治措施,对需要理沟排水的,组织人员完善排水系统。国土资源所要向上争取项目,对危险山洪地质灾害隐患点进行治理。对由工程建设引起的山洪地质灾害,责任单位要及时做好治理工作。

  (四)完善机制,群测群防

  重点山洪地质灾害隐患,由所在村委会明确防治责任人。完善村、组二级群测群防网络,及时报告和调整网络人员名单和联系方式。国土资源所要及时发放“地质灾害防灾工作明白卡”和“地质灾害防灾避险明白卡”。落实巡查监测和报告责任;发现险情有扩大、加剧异变情况,或其他明显征兆,要及时上报并立即组织人员撤离。新发现的隐患点要及时落实群测群防责任,采取有效防范措施。

  (五)强化责任,明确主体

  为了使山洪地质灾害发生后治理工作能及时开展,防治在灾害治理工作中相互扯皮、推诿。根据属地管理原则,结合我乡实际,现再次明确防治主体和责任。

  1、因采矿引发山洪地质灾害的防治监测主体为诱发山洪地质灾害矿山企业。

  2、因建校开挖山体引发的滑坡、崩塌等山洪地质灾害的防治监测主体为学校。

  3、因建房开挖山体引发的山洪地质灾害的防治监测主体为建房户。

  4、因自然因素造成的山洪地质灾害监测防治主体为当地村委会。

  5、村委会要认真负责开展本村山洪地质灾害监测巡防工作,切实掌握本辖区内山洪地质灾害状况,建立灾情报告和联户防灾网络,认真负责开展好本辖区内灾害防治和避灾、疏散工作。

  6、监测人员要熟练掌握监测仪器,做好监测记录,切实掌握灾情变化情况,发现灾情有异常变化要及时疏散群众。

  灾害应急方案 11

  自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。我们这个地区面临的自然灾害主要有:地震、龙卷风、水灾、雪灾、冰雹、雷击等。为确保破坏性自然灾害发生后,能够迅速有效地开展救灾行动,最大限度地减轻灾害后造成的损失,本着以人为本的工作原则,把保障师生生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,结合我校实际特制定本预案。

  一、应急机构及其应急行动

  (一)学校救灾领导小组

  组长:校长

  副组长:副校长

  成员:各科科长

  (二)救灾领导小组的.应急行动

  1、掌握灾情,制定救灾对策。

  2、向上级汇报灾情。

  3、组织全校教职工参加抢险救灾行动。

  4、根据灾情的发展,请求有关部门进行支援。

  二、发布灾害预报时的应急反应

  当发布自然灾害预报时,临时应急行动如下:

  1、召开救灾指挥部会议。加强监视,随时报告异常现象,做好临时预报。

  2、根据灾情发展情况,组织学生疏散。

  3、加强对实验室、图书馆、主控室等重要部门、场所的安全保卫工作。

  4、加强自然灾害知识的宣传,及时平息各种谣言和误传。

  5、对易燃、易爆、毒气、疫病等自然灾害源进行检查,进行必要的处理。

  6、做好灾后应急的准备和必要的物资、资金储备工作。

  7、采取强制措施,保持学校秩序稳定。

  三、发生严重破坏性灾害应急反应

  (一)由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组并指挥开展工作。

  救灾行动小组分成五个小组。①抢险救灾组:全校青壮年教职工;②医疗救护组:学生科、教务科、校医;③治安保卫组:校园管理组成员、保安;④生活安置组:总务科、工会;⑤通信联络组:办公室。

  (二)救灾行动小组职责

  1、抢险救灾组:抢救被压人员,排除险情。迅速组织力量对重要设施进行排险、抢修,尽量避免自然灾害的扩大,防止水灾、火灾、毒气泄漏事件的发生蔓延。

  2、医疗救护组:开展救护、防疫工作。

  3、治安保卫组:加强学校治安管理,保卫要害部门。

  4、生活安置组:安置师生,提供食品、饮用水、帐篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特别做好孤、幼、残人员的安置及死难者的善后工作。

  5、通信联络组:负责通信联络保证信息畅通。

  一、工作机构和职责

  1、应急领导小组:负责我村自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:xx

  下设办公室,负责地质灾害防治和应急工作日常管理工作,办公室主任由xx兼任。

  职责分工:

  (1)组长:分管组织、指挥、协调本村自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作;负责自然灾害灾情报告,在强降雨期间执行“零报告制度”,并负责向村民公布本预案。

  (2)副组长负责组织抢险小分队及其人员分工;组织自然灾害临灾抢险、排险,抢险小分队由组员(各村民小组长)组成。

  (3)应急领导小组负责发布本村地质灾害气象预警信息;监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作;负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

  (4)村民小组组长:负责组织本村民小组范围自然灾害点监测和自然灾害发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

  (5)应急工作组其他成员:负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

  2、村(组)两级巡查小组:村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村(组)级巡查小组。

  二、防灾抢险

  1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险

  2、预警及抢险救灾措施

  当遇强降雨和上级自然灾害预警预报,立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25℃以上的地质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆,立即组织受影响群众撤离,并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点,确保安全。划定临时危险区,在危险区边界设置境界,同时明确具体监测人。在强降雨过后,根据自然灾害点具体情况,采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

  3、监测、巡查要求

  旱季每月监测、巡查一次。汛期5月1日―7月15日每15天量测、巡查一次,若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后,应加密观测次数,每日观测次数不少于3次,灾害体处快速异变状态的,应每1—2小时监测一次;易发地质灾害地段巡查不少于2次,并通知受影响村民加强观察、巡查,发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

  4、灾后处理

  灾情发生后,村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作,安定群众情绪,并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。

  三、保障措施

  1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实,不断把村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、村(组)两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充,修改本预案,并向村民公布。

  2、宣传到位。向村民宣传自然灾害防治的基本知识,公布本预案,充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性,提高村民有自我防范意识。

  3、措施到位。自然灾害点“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”填制发放到位;自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查,并向村民公布。

  4、物质到位。每个村民小组购置相应的应急救援物资设备(具体数量由村组具体实际确定)等必备物质设备,并由黄早平保管。

  四、灾后自救:

  灾情稳定后,由村两委组织开展灾后自救工作,内容包括:灾民安置、疫情防控、恢复生活生产秩序等。

  五、灾情收集上报:

  在开展抢险救灾的同时,各片救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室,由x迅速上报牌楼街道办事处和上级相关部门。

  灾害应急方案 12

  一、适用范围

  1、本预案所指结合我单位实际;

  2、本预案所指自然灾害应急事件包括:洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹没、道路阻塞等的应急事件。

  3、防治自然灾害应急预案领导小组:

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:xx

  二、工作目标

  1、加强自然灾害危害性的教育,提高单位与工厂员工自我保护意识。

  2、完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。

  3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及单位与工厂及员工安全和财产损失。

  三、工作原则

  1、预防为主,常备不懈

  经常宣传自然灾害事件的预防知识,提高单位与工厂员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。

  2、依法管理,统一领导

  严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。成立单位与工厂自然灾害事件应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。

  3、快速反应,运转高效

  建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。

  四、组织管理

  (一)单位与工厂各部门职责。单位与工厂员工在负责人统一领导下,成立由祖军任组长,分管行政负责和各办公室组成的工作小组。

  1、在单位与工厂自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下,指导和落实单位与工厂自然灾害事件预防的各项工作。

  2、监督、汇总和收集单位与工厂自然灾害事件的信息情况,分析、研究单位与工厂预防的工作措施。

  3、根据不同季节和情况,宣传自然灾害事件的预防知识。

  4、检查单位与工厂预防自然灾害事件的措施落实情况。

  5、学习其他单位处置自然灾害事件的`经验和做法。

  6、根据自然灾害事件的分级预警控制措施的相关要求,对单位与工厂的工作安排及其他相关工作作出及时调整。

  7、做好因自然灾害所发生的处置工作。

  (二)各部门职责

  成立由祖军负责的单位与工厂自然灾害事件工作领导小组,具体负责落实单位与工厂自然灾害事件的预防工作。

  1、根据预防自然灾害事件应急预案制订本单位的自然灾害事件应急预案。

  2、建立健全自然灾害事件预防责任制。

  3、检查、督促单位与工厂各处、室预防自然灾害事件的落实情况。

  4、广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传,提高广大员工的防护能力和意识。

  5、经常性地开展办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查,预防自然灾害事件的发生。

  6、根据自然灾害事件的预警,切实做好广大员工的安全和疏散工作。

  五、自然灾害事件的预防

  1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入单位目标管理考核,并定期开展专项检查,发现问题及时提出整改措施。

  2、应经常性地对办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。

  3、单位与工厂应在自然灾害事件发生前做好广大员工的疏散安排工作。

  4、增加单位与工厂投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

  六、自然灾害事件的报告

  1、单位与工厂在洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等自然灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。

  2、严格执行单位与工厂重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式在1小时之内报告有关部门,确保信息畅通。

  3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报。

  4、任何个人有责任和权力向单位举报自然灾害事件的隐患。

  七、自然灾害事件的应急反应

  根据自然灾害事件的发生情况,结合单位与工厂的特点,应启动相应的自然灾害事件的应急预案,作出应急反应和处置。

  保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法,处置好事件发生情况,确保员工的安全。

  八、责任追究

  根据法律法规及有关规定的要求,单位一把手是单位安全工作的

  第一责任人,对员工安全、单位稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守,疏于管理,造成单位与工厂自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

  灾害应急方案 13

  一、台风应急程序

  1、台风季节到来前:应经常注意天气预报(天气预报咨询电话96121)和台风警报;查实当地政府部门对灾害的应对要求;准备好防灾用品,包括捆绑物体的绳子、安全帽、应急电源等。

  2、警告播出后:注意气象中心是否有进一步的台风预报、警告或指示,做好停止营业准备,清理松散易倒、在强风中会造成损坏的物品:包括广告灯箱需拆除的应及时通知相关人员拆除、用木板或胶带封住门窗、站内的进站须知牌、安全警示牌、安全周知牌、门窗等。检查计量操作井内阀门或计量口盖是否关严、检查门窗是否已经关闭、检查高空是否有悬挂物等。

  3、台风发生时:停止营业,避免外出活动,在营业站房内避险,并离玻璃门窗有一定的安全距离,防止玻璃破碎伤害人身,随时留意气象台发布的台风情况。

  4、沿海风力较大加油站,如当地政府部门要求人员撤离,应立即保管好资金、发票等重要物资后,服从政府部门安排。

  5、当风力较大时,员工出站房应佩带安全帽,营业前应先检查罩棚顶及营业房顶下部是否有悬挂将坠落物体。

  6、台风过后:清理现场,计量员先检查操作井内是否有水,应先清除,再对罐内水高进行计量,当水高增加时,先确认是否会导致油品质量发生变化,如有影响,应将杂质和积水清除后再恢复营业,在第一时间内统计损失情况并上报站经理、防台办,损失情况应简单明了,描述损失物品、损失部位、损失数量或面积、预计损失金额。

  二、洪灾(暴雨)应急程序

  汛期来临前,应提前做好下水道等排水系统的清理工作,提前准备充足的防汛物资,如雨衣、铁锹、沙及沙袋等,将易受潮物资转移到高处。同时要检查卸油阀、计量口的关闭和密封情况。

  1、当发生洪灾时,立即切断油站总电源,停止营业,同时密封油罐可能进入洪水的部位,将贵重或易坏物品和化学品放在洪水达不到的地方,做好安全防范工作。

  2、洪灾过后,组织排水、清理现场,检查设备设施情况,测量油罐水高,确认所有隐患均排除后,恢复营业。

  3、统计损失情况并上报。

  三、地震应急程序

  1、地震发生时应立即切断电源,停止收、发油作业,操作系统等按操作步骤退出管控系统。

  2、采取必要措施,保护好加油站的.现金和各种帐册表单及档案资料。

  3、疏散站内车辆及人员,将人员撤到开阔地带,按照分工责任的原则,坚守岗位,确保加油站财产及人身安全。地震发生时:尽量不要留在室内;保持冷静;离开窗户、电器和易倒塌的家具;在安全可靠的地方避险。

  4、当因地震发生管线或油罐渗漏时,执行管线和油罐渗漏处理程序。

  5、随时注意可能发生的次生事故。

  6、地震发生后:清理现场,检查设备、设施情况,计量油品库存;确认所有隐患均已排除后恢复营业;并将情况上报公司值班室。

  四、防雷应急程序

  1、打雷时,加油站应停止营业,关闭电源,并向顾客作好解释工作。禁止雷电期间接卸油品。

  2、员工应做好自身安全防护工作,尽量在营业厅内,关闭门窗,当出现人身伤害时,按照人身伤害应急处理程序处理。

  3、打雷期间,禁止使用热水器和水龙头,尽可能不接触门窗等金属设备。

  4、在电源、电话及电视等室外引入的信号线没装避雷器的情况下,不要打开电视、打电话,也不要用其它电器,并拔掉插头。

  5、雷电灾害发生后:清理现场,检查设备、设施情况,确认所有隐患均已排除后恢复营业;统计损失情况并上报。

  五、雨雪冰冻灾害应急预案

  当出现雨雪冰冻灾害时:应把员工和顾客的生命安全放在第一位。注意天气预报(天气预报咨询电话96121)、公司对雪灾冰冻警报;了解当地政府部门和公司相关部门对灾害的应对要求。站内准备好防灾用品,包括捆绑物体的绳索、手电筒、安全帽、应急电源等。严禁使用明火取暖。

  当灾情较轻时:

  1、警告播出后:注意气象部门是否有进一步的灾害预报、警告,做好可能停止营业准备,在保证人员安全的前提下清理松散易倒、在雨雪重压下会造成损坏或跨塌的物品:包括广告灯箱需拆除的应及时通知相关人员拆除、站内的进站须知牌、安全警示牌、安全周知牌、门窗等。检查卸油口阀门或计量口盖是否关严、检查门窗是否已经关闭、检查罩棚和其他建构筑物是否有被雨雪压坏的迹象等。

  2、雨雪冰冻发生时,站内应采取清除冰雪、车道上铺放沙石、草垫、设置交通路障、减慢车辆行使速度等方法,确保进站车辆有序、平稳。

  3、雨雪冰冻灾害发生时,严禁高处作业,严禁人员到屋顶、罩棚顶部查看雪情。油罐车上有冰冻或积雪时,严禁上车计量作业,可采取清除积雪后再计量或过磅交接等方式进行验收入库。

  当灾情严重时:

  1、雨雪冰冻灾害严重或建构筑物有被雨雪压坏的迹象时(包括出现檐面开裂、罩棚变形、立柱支撑及连接部位出现开裂和扭曲现象等):所有人员必须立即撤离至安全位置,同时上报公司值班室,经公司应急小组同意后停止营业,随时留意并上报公司建构筑物的受压和变形情况。

  2、罩棚积雪厚度超过20公分和罩棚面积超过800平方的加油站发现异常随时启动疏散车辆和人员预案。罩棚积雪超过30公分的加油站,一律停业。

  3、已经停业的加油站,要封闭进出口道路,设置警示标识,罩棚下禁止停放车辆和人员驻足。要有专人监护,保障人员安全。

  4、对已坍塌的加油站,在坍塌区域以及进出口设置警戒线和明显的警示标识。对坍塌罩棚已经进行过安全处置的加油站,及时拆除“中国石油”以及宝石花形象标识,对于难以拆除的部分要予以遮盖。

  5、发生坍塌的加油站未经批准不得进行检维修,防止发生次生事故。对加油站坍塌现场要及时拍照,为保险理赔做好准备。

  灾害应急方案 14

  1组织指挥体系职责

  1.1指挥机构组成

  应对低温雨雪冰冻灾害实行各级人民政府行政领导负责制。县政府成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组,组长由县政府分管农业副县长担任,副组长由县政府办公室联系农业副主任担任,有关部门和单位主要负责人为成员。

  县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组下设办公室,办公室设在县政府应急办,主任由县政府应急办主任担任。

  成员单位:县人武部、县政府应急办、县发展和改革局、县经济和商务局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县规划和建设局、县交通局、县国土资源局、县农业局、县水务局、县林业局、县卫生局、县环保局、县广播电视局、县粮食局、县旅游局、县畜牧局、县气象局、县武警中队、县盘电公司、县天然气公司、县供排水公司。

  各乡镇人民政府相应成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组。

  1.2领导小组职责

  负责组织领导全县低温雨雪冰冻灾害的防御和救助工作,研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促检查各乡镇、各有关部门的灾害防御和救助工作。

  1.3领导小组办公室职责

  负责传达县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组指示和命令;具体协调处理应对低温雨雪冰冻灾害工作中的有关问题;组织有关部门和专家对低温雨雪冰冻灾害损失及影响进行评估;负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、汇总,起草灾情报告;完成县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组交办的其他工作。

  1.4领导小组各成员单位职责

  县人武部负责组织指挥预备役部队和民兵参加抢险救灾和灾后重建工作,根据灾情和地方需要,协调军队参加抢险救灾工作。

  县政府应急办负责综合协调全县抢险救灾资源,会同县财政局做好应急救灾资金的分配、管理和监督,及时传达县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组的指示和命令,负责灾情的收集、汇总和上报工作,承担领导小组办公室的日常工作。

  县发展和改革局牵头负责灾后恢复与重建的实施工作,协调有关部门,积极争取国家灾后恢复重建项目资金。

  县经济和商务局负责救援物资的生产和调运;保证灾区各类粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应;会同物价部门做好市场的监管和平抑物价工作,维护市场稳定。

  县教育局负责校园风险隐患排查,根据避险需要适当调整教学秩序,确保在校人员安全。

  县公安局负责维护灾区社会稳定、交通疏导和管制工作。

  县民政局负责救援物资组织和储备、受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作;核查和上报灾情;组织、指导开展救灾捐赠工作。

  县财政局负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级财政申请救灾补助资金。

  县规划和建设局负责保障城市供气、公交等市政设施正常运行;迅速组织力量打通城市主要交通干道,尽快恢复城市交通。

  县交通局负责国、省、县道公路除雪除冰防滑工作;负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援;负责协助乡镇人民政府及有关部门实施公路应急救援工作。

  县国土资源局负责地质灾害的监测和预防,做好紧急避险及抢险救灾预案。

  县农业局负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织专家对受灾农户给予技术指导和服务;组织农民开展生产自救。

  县水务局负责制定和实施水利设施低温雨雪冰冻灾害应急预案,及时抢修城市、农村供水设施,保障城乡生产生活用水需要;负责组织电力企业制定电力系统低温雨雪冰冻灾害应急预案,抢修供电设施,保障电网供区内居民和工农业生产安全用电需要。

  县林业局负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冰冻灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织专家对受灾林农提供技术指导和服务。

  县卫生局负责组织灾区的医疗救援和卫生防疫工作。

  县环保局负责做好环境污染的监测工作,尽可能控制灾害对环境造成的污染、破坏等影响。

  县广播电视局负责广播、电视等媒体及时播报低温雨雪冰冻灾害预警信息和抗灾救灾工作宣传报道,做好灾区广播、电视系统设施的恢复工作;负责引导社会舆论,指导协调抢险救灾的宣传报道工作。

  县粮食局负责向灾区提供基本生活所需粮、油的储运、调配等保障工作。

  县旅游局负责组织制定旅游系统防御低温雨雪冰冻灾害应急预案;协调有关部门实施对因灾滞留在景区内的游客和工作人员的救援工作。

  县畜牧局负责组织制定和实施畜牧业低温雨雪冰冻灾害应急预案;负责组织因灾被困畜禽的紧急救助工作;采取措施预防动物疫病发生,对因灾死亡畜禽及时进行无害化处理。

  县气象局负责低温雨雪冰冻灾害天气的监测、预警、发布工作;及时向领导小组提供灾害性天气预警信息,为启动和终止应对低温雨雪冰冻灾害预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

  县无管办负责组织制定和实施通信行业低温雨雪灾害应急预案,并指挥协调各通信运营公司对受损通信设施和线路的抢修和恢复工作,确保救灾指挥系统和重要部门的通信畅通。

  县武警中队协助开展抢险救援,维护灾区的社会稳定。

  县盘电力公司负责电网电力设施、设备的抢险抢修工作;负责保障居民用电及工农业生产安全用电需要。

  县供排水公司负责供水管网设施、设备的抢险抢修工作;负责保障居民用水及工农业生产用水需要。

  县天然气公司负责供气管网设施、设备的抢险抢修工作;负责保障生产、生活用气需要。

  2.1编制目的

  为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展防灾救灾工作,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定,促进我县经济又好又快发展。

  2.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《xx省应对低温雨雪冰冻灾害预案》、《xx县突发公共事件总体应急预案》、xx县人民政府办公室《关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的紧急通知》(x政府办发电〔2009〕2号)等相关法律法规、政策要求制定本预案。

  2.3适用范围

  我县行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等适用本预案。

  2.4工作原则

  应对低温雨雪冰冻灾害工作应遵循下列原则:坚持以人为本、科学应对,最大限度地减轻或避免人员伤亡、财产损失;坚持统一领导,分级负责,分工协作,各司其职;坚持防灾与救灾并重、防救结合,落实保障措施,做到有备无患;坚持军地联动,全民动员,充分发挥基层自治组织、社会团体和志愿者的作用,共同完成应对低温雨雪冰冻灾害工作。

  2组织指挥体系职责

  2.1指挥机构组成

  应对低温雨雪冰冻灾害实行各级人民政府行政领导负责制。县政府成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组,组长由县政府分管农业副县长担任,副组长由县政府办公室联系农业副主任担任,有关部门和单位主要负责人为成员。

  县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组下设办公室,办公室设在县政府应急办,主任由县政府应急办主任担任。

  成员单位:县人武部、县政府应急办、县发展和改革局、县经济和商务局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县规划和建设局、县交通局、县国土资源局、县农业局、县水务局、县林业局、县卫生局、县环保局、县广播电视局、县粮食局、县旅游局、县畜牧局、县气象局、县武警中队、县盘电公司、县天然气公司、县供排水公司。

  各乡镇人民政府相应成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组。

  3应急准备

  3.1资金准备

  各乡镇人民政府要做好应对低温雨雪冰冻灾害的筹资工作,一旦发生低温雨雪冰冻灾害,各有关部门要及时安排和拨付应急救灾资金,确保救灾工作顺利进行。

  3.2物资储备

  各乡镇人民政府应认真做好救灾物资动态储备和生产能力储备工作,各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备除雪除冰专用工具,为全民参加除雪除冰行动提供保障。

  3.3预警发布

  县气象部门应建立和完善预警信息发布系统,按相关规定及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息;新闻媒体、电信运营企业等要按有关要求及时、无偿播报和转发低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

  3.4应急队伍

  县公安、交通、规划和建设、国土资源、水务、电力、通信、卫生、农业、林业、畜牧等部门要加强应急救援队伍建设,并定期演练,确保抢险救灾工作顺利实施。

  4预警级别

  Ⅳ级日平均气温已降至3℃或以下,并伴有雨雪天气,且阴冷天气将持续35天,可能对交通、农牧业、输电线路、露天设施等造成一定影响和危害。

  Ⅲ级日平均气温连续3天降至2℃或以下,有雨雪冰冻天气出现,且阴冷天气将持续35天,可能对交通、农牧业、输电线路、露天设施等造成较大影响和危害。

  5应急响应

  5.1响应原则

  低温雨雪冰冻灾害预警信息发布后,对可能出现的`低温雨雪冰冻灾害,坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责的原则;坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则;坚持政府统一指挥、部门密切配合、军地联合救援的原则,广泛动员社会力量,形成全民共同参与的联动机制。

  5.2响应条件

  低温雨雪冰冻灾害预警信息发布后,各乡镇人民政府和各有关部门应当做好充分预防和应对准备工作;低温雨雪冰冻灾害发生后,对灾情可能造成的危害进行分析研判,及时启动预案,采取有效应对措施,全面部署抢险救灾工作。

  5.3响应启动

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各乡镇政府要及时发布预警信息,下发紧急通知,召开紧急会议,自动启动应急预案,组织指挥抢险救灾工作。各有关部门应按照本预案明确的职责,组织开展抢险救灾工作。

  5.4响应终止

  低温雨雪冰冻灾害天气结束、灾情和救灾工作稳定后,由领导小组办公室提出建议,领导小组决定终止应急响应。

  6灾情报告和评估

  6.1灾情的责任报告和评估单位

  各乡镇人民政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位,县发展和改革、经济和商务、教育、公安、民政、财政、规划和建设、交通、农业、水务、林业、畜牧、卫生、广播电视、粮食、旅游、气象、电力、供水、供气等部门,按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。

  6.2灾情报告时限要求

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各乡镇人民政府及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况,将初步灾情迅速报告县政府和有关部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾情况。

  6.3灾情报告和总结评估

  灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况,农业、畜牧、林业受灾情况,交通、水利、电力、供水、供气、通信等基础设施受损情况及房屋倒塌、损坏情况,地区直接经济损失情况,当地政府组织救灾的基本情况。

  救灾工作结束后,各乡镇政府要及时总结、评估灾害损失、救灾工作、经验教训,及时向县政府报告。

  7灾后救助与恢复重建

  7.1受灾乡镇人民政府和有关部门要尽快对受灾群众、受灾企业等实施有效救助,帮助灾区群众重建家园,恢复生产。

  7.2县民政部门要全面启动灾害核查机制,安排民政救济资金,确保受灾群众的基本生活保障。

  7.3县教育部门要采取有效措施尽快修复损毁校舍,恢复学校正常教学秩序。

  7.4县规划和建设、交通、水务、电力、广播电视等部门要组织作好灾区供电、供水、供气以及交通、通信、广播电视等设施的恢复工作。

  7.5县经济和商务等部门要积极组织工业企业抗灾自救,尽快恢复生产。

  7.6县粮食、物价等部门要作好粮油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市场供应、调控和监测工作,加强市场监管,维护价格基本稳定和正常市场秩序。

  7.7县农业、林业、畜牧部门要深入农村指导农民开展生产自救和抢修受损设施;畜牧部门要协调有关部门确保饲草、饲料及时供应,采取有效措施,监测、预防、控制灾区重大动物疫情的发生。

  7.8县卫生部门要尽快恢复正常医疗卫生工作秩序,同时做好灾后医疗防疫卫生工作。

  7.9县环保部门要尽快消除灾害对环境的污染、破坏等影响。

  8附则

  8.1奖励

  8.1.1对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中作出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。

  8.2责任追究

  对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规规章的规定,给予通报批评和行政处分。情节严重的,对其主要责任人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

  8.3预案管理、解释和实施

  8.3.1本预案是县政府指导应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。

  8.3.2乡镇人民政府应制定本行政区域内的应对低温雨雪冰冻灾害专项预案,并报县人民政府备案。

  8.3.3有关部门、企事业单位和街道、乡镇、社区、村应当制定应对低温雨雪冰冻灾害工作

  灾害应急方案 15

  为确保学校师生生命财产安全,保障每天的正常上课工作,根据xx教育局有关防汛文件精神,特制定学校防汛及地质灾害防治工作应急预案。

  一、指导思想

  坚持对党和人民高度负责的精神,按照防汛工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则,实行防汛责任学校领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保学校汛期安全。

  二、防汛应急预案内容

  1.坚持实行教育局、气象等有关部门发布暴雨将达起始标准,学校值班校长和值班人员必须到位,加强值班,严格执行报告制度,在汛期必须坚持24小时值班和报告制度,做好防汛值班记录,做到上情下达,下情上报。

  2.当教育局、气象台发布暴雨警报时,应急领导小组成员全部到位。及时通知各村校防汛信息,通报风情、水情、雨情。各村校要根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施。

  3.遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通排水管道和沟渠,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,确保学校排涝设施全过程、满负荷运转,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排,确保师生生命财产安全。

  当遇到暴风雨袭击时,学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教育局学校防汛工作办公室,并立即报告所在乡镇,及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,要立即组织营救,并做好伤员的抢救工作,转移和安置师生。各校必须牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害,要加强与有关部门的密切配合,及时掌握灾情预测预报。根据校内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素,立即对低洼地带、操场、校舍和易发生山体滑坡地带等地方进行一次全面排查。凡有安全隐患的,要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。汛期期间严禁各校组织学生外出及重大活动。各学校要通过多种形式,有针对性地对师生开展汛期安全教育,增强防范意识和自救自护的能力,做到防患于未然。学校一旦发生汛情,应急领导小组应立即根据灾情,联系有关部门及时赶赴现场,做好抢救、转移和安置受灾师生工作,把受灾情况降到最低点。

  三、应急领导小组成员名单

  组长:xx

  副组长:xx、xx、xx

  成员:学校全体教师工和全体学生

  四、应急领导小组组长、成员职责

  1.全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间报送县教育局防汛办公室,保证信息渠道畅通。协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的`指导工作。

  2.负责检查、监督各学校防汛措施的落实情况,负责检查、监督学校的防汛安全,维护学校正常教学秩序,组织一定的人力,随时准备投入抢险救灾工作,确保师生安全,杜绝人员伤亡。

  各成员除上述职责外,在学校汛情紧急时,均需承担突击性防汛救灾任务。

  灾害应急方案 16

  一、背景概述

  山洪灾害是指由于大量降雨、雪融或冰雪堆积等原因,所引起的山区河流暴涨,形成的突发性洪水灾害。山洪灾害具有发生突然、扩散迅速、破坏力强等特点,给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。因此,制定山洪灾害应急预案,能够预测并降低灾害发生的损失,提高应对灾害的效能,对于保障人民群众的生命财产安全具有重要意义。

  二、预案制定目的

  1.保障人民群众的生命财产安全。

  2.快速准确地处置山洪灾害,最大程度地减少损失。

  3.重视对灾后救援工作的统筹规划,提高其效率和准确性。

  三、预案内容

  1.预案组成:预案应设指挥部、后,应及时启动应急预案,并确保预案的执行。

  -指挥部根据预案组织救援队伍进行紧急救援行动,确保人民群众的安全撤离。

  -确保救援队伍的装备齐全、人员准备充分,进行救援工作。

  -指挥部与各救援队伍及时沟通与协调,共同完成救援任务。

  -在救援行动结束后,指挥部应对救援行动进行评估,并做好善后工作,防止次生灾害的发生。

  2.灾害预防与减灾:

  -加强对山区水文、气象等数据的监测与分析,及时预测山洪灾害的发生。

  -加强山洪灾害的防范教育,提醒居民注意山区雨水的流向、天气变化等,提前做好应对准备。

  -加强山区的防洪工程建设,提高山洪灾害的抗灾能力。

  四、责任分工

  1.指挥部:负责制定应急预案,以及应急调度与指挥工作。

  2.救援队伍:负责救援行动的具体执行,包括安全疏散、灾区调查、搜救、物资运输等工作。

  3.物资储备:负责收集储备有关的救援物资,确保救援行动需要的各类物资的充足供应。

  4.通讯报警:负责灾情接报、通讯与报警工作的`组织与协调。

  五、预案实施

  1.组织应急演练,以提高应急预案的科学性和针对性,增强救援队伍的应急能力。

  2.定期检查预案的有效性和完整性,根据经验和教训进行必要的修改和更新。

  3.加强与相关部门的合作和交流,形成山洪灾害应急预案工作的合力。

  4.在灾害发生后,及时总结教训,改进应急预案,以提高应对灾害的效能和准确性。

  六、结语

  山洪灾害是一种严重的自然灾害,具有突发性、破坏力强的特点。为了降低灾害发生的损失和保护人民群众的生命财产安全,制定山洪灾害应急预案是必要的。这份预案包括了预案组成、流程、灾害预防与减灾、责任分工、实施等内容,旨在指导各个部门及时、准确地应对山洪灾害,最大限度地减少损失,保障人民群众的生命财产安全。我们应该加强预案的组织与实施,提高山洪灾害应急能力,不断完善预案,以应对更加复杂的灾害情况。

  灾害应急方案 17

  为更好地贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的防灾方针,共同做好本系统防自然灾害工作,切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全,保证学校良好的教学秩序,结合学校的实际,制定本预案。

  一、指导思想:

  坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,增强全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾害发生时的自救本领,切实保护广大师生的人生安全,减少由于灾害带来的财产损失。

  二、组织机构:

  成立预防自然灾害应急工作领导小组:

  组长:

  副组长:

  组员:

  三、防灾领导小组职责

  1、接受上级防灾指挥部的.各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导部署校园台风、暴雨、寒冷、山体滑坡、地震来临前的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

  2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。

  3、组织师生学习掌握台风、暴雨、山体滑坡、地震等灾害预警信号,预防和自救知识。

  4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向有关部门反映,并监督及时整改。

  5、制定实施抢险救灾方案,组织和训练,并指导校内师生模拟预防演练。

  四、防灾应急方案

  1、教育师生,做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作,显得尤为重要,每学年进行疏散撤离演习一次。

  2、接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号,需要停课,则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长,立即采取措施停课放假。

  3、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系,在接到台风、暴雨及冰雹等信息时,进入战备状态,随时待命。

  4、在发生灾害时,后勤人员在下班前切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、体育设施,防止高空悬挂物摔落伤人。

  5、各班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

  6、发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。

  7、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。

  8、灾后要科学安排学习科目和课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。

  灾害应急方案 18

  为保证我县在发生特大自然灾害时,供销合作社在县政府统一领导下,密切配合,协调行动,高效有序开展救灾工作,保障国家和人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害损失,结合供销合作社工作实际,制定本预案。

  一、适用范围

  本预案适用于发生在我县境内给国家和人民群众生命财产造成重大损失的突发性特大自然灾害的救灾应急工作。主要灾种包括:洪涝、地震、干旱、冰雪灾、火灾等。

  二、启动条件和程序

  (一)条件。当我县内发生了较大的洪涝、地震、干旱、冰雪灾、火灾时。

  (二)程序。

  1、接到县政府或主管部门向总指挥、副总指挥、应急指挥部办公室通报预警预报或灾情评估情况,提出启动建议。

  2、县社救灾应急指挥部总指挥根据预警预报或灾害评估情况,召开有关部门会议,发出启动命令,确定启动规模,落实救灾责任。

  3、应急指挥部办公室及各工作组接到启动命令后,迅速开展工作,紧密配合,全力以赴完成救灾工作任务。

  三、组织机构和职责

  (一)机构设置

  1、救灾应急总指挥部

  总指挥:

  副总指挥:

  成员:

  2、救灾应急指挥部办公室(设在社务指导股)

  3、救灾应急工作组

  ⑴灾情搜集评估组

  ⑵救灾物资保障组

  ⑶救灾宣传报道组

  (二)主要职责

  1、救灾应急总指挥部:实施对特大自然灾害应急工作的统一领导和指挥;调动、整合全省救灾力量和资源,决定采取救灾应急措施。

  2、救灾应急指挥部办公室:负责收集、掌握和上报灾害信息;传达救灾应急总指挥部的工作指令;根据需要组建工作组;协调指导救灾工作,组织有关部门及时召开会议,研究会商灾害发生发展趋势,为领导决策提供依据;负责灾情和救灾工作信息发布。

  3、工作组职责

  ⑴灾情搜集评估组:负责灾害信息的收集、整理和上报;负责对灾害损失造成的影响情况进行评估。

  ⑵救灾物资保障组:负责灾区、灾民生活所需的.紧急救援物资的调运,制定应急救灾物资、款项分配方案以及应急救灾款物的接收、使用、下拨管理工作。

  ⑶救灾宣传报导组:负责救灾工作的宣传和新闻报道。

  四、救灾准备

  (一)制定工作预案。本预案是县社在突发性特大自然灾害救灾应急工作的基本预案。各股室要按照职责分工和预案的要求,制定具体的救灾应急工作预案,进一步明确任务,落实责任,保证救灾应急工作有序进行。

  (二)人员准备。各股室要指定专人负责救灾应急工作,面对突发情况,提高抢险救灾队伍的快速反应能力。

  (三)物资准备。根据县政府的要求或灾区的实际情况,储备一定的应急救灾物资和款项。

  五、其他事宜

  (一)本预案将根据救灾应急工作实际需要适时进行修改。

  (二)本预案自制定之日起实施。

  灾害应急方案 19

  1总则

  1.1编制目的

  全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

  1.2编制依据

  《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省自然灾害救助办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省机构改革方案》、《六安市自然灾害救助应急预案》、和《裕安区自然灾害救助应急预案》、《西河口乡自然灾害应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于西河口乡行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作,对我乡造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

  1.4工作原则

  (1)以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位,完善机制,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。

  (2)快速反应、科学应对。各村居、各单位第一时间作出反应,对灾情统计上报,分析研判,充分利用现代科技手段,科学快速地开展应急救援工作,提高防灾减灾救灾能力。

  (3)统一领导、综合协调。在乡党委政府统一领导下,各村居、各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。

  (4)分级负责、统一管理。各村居、各单位根据各自职责,按照分级响应、统一管理为主的要求,完善工作机制,落实工作职责。

  2组织指挥机构及职责

  2.1指挥部组成及职责

  根据形势研判或灾情发展,由乡党委政府决定成立西河口乡应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(临时,以下简称乡应急指挥部),负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由乡党委副书记、乡长担任,副总指挥由副乡长、乡人武部长担任。成员为:应急所、派出所、市场监督管理所、供电所、中心校、交通运输分局、城管中队、建设所、国土所、中心卫生院、司法所、社会事务办、财政所、文广站、农综站、党政办、宣传办、农管站负责同志及各村(居)书记。

  乡应急指挥部根据灾情发展,决定增加其他成员单位。

  乡应急指挥部主要职责:负责组织指挥全乡低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作,研究解决预防和处置过程中的重大问题;贯彻落实市委、市政府和区委、区政府的有关指示;督促检查各村居、乡直各有关单位灾害防御及应对处置工作;及时向区委、区政府报告灾情和应对处置工作情况,并视情请求区政府有关部门给予支持;建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止;承担区政府交办的其他事项。

  2.2指挥部办公室及职责

  乡应急指挥部办公室设在乡应急所,为乡应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由乡应急所所长兼任。

  乡应急指挥部办公室主要职责:落实指挥部的各项任务;执行指挥部下达的应急指令;组织协调制订具体应急措施并监督执行;组织开展灾害损失及影响评估;负责信息收集与发布;负责提请区政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励,对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人进行责任追究;负责临时指挥部日常工作。

  2.3成员单位组成及职责

  (1)应急所:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,协助乡党委政府组织特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,依法统一发布灾情,统一协调指挥各类应急专业队伍。参与协调救灾装备,落实应急物资储备,协调企业应对雨雪冰冻天气,做好隐患排查。

  (2)宣传办:负责协调和组织镇内主流媒体及时对全乡低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道,做好舆情监测和引导工作。

  (3)中心校:负责部署、指导各类学校及校外辅导机构开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育,指导各类学校及校外辅导机构根据避险需要,适时调整教学安排,保障在校师生生命安全;会同有关部门指导、督促各中小学校做好危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作,确保校舍安全;指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序;

  (4)派出所:负责维护灾区社会治安秩序,保障灾区公共安全;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;协助提供部分道路信息;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时,视情况配合相关部门实行交通管制;在党委政府领导下,会同有关部门处置突发事件。

  (5)社会事务办:低温雨雪冰冻天气时,协助有关部门,加大街头流动救助巡查力度,劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对敬老院、养老院等服务设施进行安全隐患排查;及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众,按规定程序纳入保障范围。

  (6)财政所:配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报;会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作;协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。

  (7)农综站:负责查核、评估林业因灾损失情况;组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务;组织开展生产自救,恢复林业生产。

  (8)建设所:负责指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。

  (9)城管执法中队:负责指导保障各村居供水等市政设施正常运行;指导供水等受损设施的抢修;指导各村居、各单位做好道路积雪清除工作;

  (10)交通运输分局:及时组织协调调集人力和机械设备除雪铲冰,保障省道、县道及重要路段交通畅通;指导做好道路积雪的清除工作,保证道路正常通行;统计、报告省道、县道交通中断里程和公路、车站滞留人员数量;向道路被困车辆及人员提供必要的应急救援;协助党委政府及有关部门实施应急救援工作。

  (11)农管站:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急部门查核、评估农业因灾损失情况,指导协调灾区做好生产自救,恢复农业生产。

  (12)水利站:负责指导、协调做好水利工程及水利设施的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理,指导做好因灾损毁水利工程的恢复重建,保障水利设施安全稳定运行。

  (13)市场监管所:负责保障灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管;组织开展专项价格检查,打击价格违法行为;配合有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作。

  (14)卫生院:负责做好医疗救灾工作准备,加强冬季易发病的宣传,做好流行病的预防和控制,组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

  (15)文广站:负责组织对雨雪冰冻灾害造成的广播电视设施设备损坏进行抢修保养,保障广播电视设施的安全,确保广播电视的安全播出;利用多种形式集中报道抗灾救灾中的感人事迹及好经验、好做法,弘扬正能量。负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信正常运行;指导灾后公用通信网的恢复重建工作。

  (16)党政办:负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报,及时发布预警信息;及时向区应急指挥部提供气象信息,为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

  (17)供电所:负责加强对镇内电网的维护,及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修,在具备条件时清除电网线路杆塔上的冰凌,全力保障电网安全运行和生产生活用电。

  2.4工作组构成及职责

  启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后,乡应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、水电油气保障组、市场保障组、医疗卫生救助组6个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。

  (1)综合组:负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作;承办党委政府领导交办的其他事项。(党政办牵头,宣传办、交通运输分局、文广站、为成员单位)

  (2)生活救助组:负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。(应急所牵头,社会事务办、财政所、建设所、文广站、卫生院、受灾地村居为成员单位)

  各村居要对居住在危房中的群众进行转移,应急部门要及时协调各有关部门开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众。必要时利用学校、文化等社会公共场所用于人员转移安置,同时提供必要的基本生活保障。

  (3)交通工作组:负责全乡省道、县道及重点路段除雪铲冰,保障客货运输工作;指导受灾村居做好道路的除雪铲冰保畅工作;协助做好城乡公交系统的调度工作,确保城乡公交系统安全运营,并为滞留人员提供食物、饮水等保障。(交通运输分局牵头,派出所、建设所、各村居为成员单位)

  (4)水电油气保障组:负责水、电、成品油、液化气的供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。(建设所牵头,交通运输分局、供电所为成员单位)

  (5)市场保障组:负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应,维护市场稳定。(市场监管所牵头,农管站为成员单位)

  (6)医疗卫生救助组:负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。(卫生院牵头,文广站、宣传办为成员单位)

  3应急准备

  3.1避难场所准备

  各村居应确定本辖区的避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移。

  3.2物资准备

  有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。

  3.3队伍准备

  各村居、各单位应加强专兼职应急队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。指挥部应建立专职或兼职应急救援队伍。

  3.4宣传、培训与演练

  各村居、各单位应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。利用广播、新闻媒体等,采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,增强全民的公共安全和防范风险的意识,提高全社会的避险救助能力。

  各村居、有关部门应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的'培训计划,组织开展应急处置专业知识和技能培训,定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

  3.5社会动员

  受低温雨雪冰冻灾害影响的村居应当按照应急指挥部的决定、命令进行宣传、动员,发动群众开展自救互救,协助维护社会秩序。各单位应服从指挥部的决定、命令,根据需要,做好本单位的应急救援和处置工作,社会力量应在当地政府统一指导下,适时组织开展社会捐赠活动,开展救灾救援工作。

  必要时,应急指挥部可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。

  4预警级别与发布

  4.1预警级别

  按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围,预警级别划分为四个等级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

  4.1.1 Ⅰ级预警

  已启动Ⅱ级预警并持续2天,并预计未来72小时内上述大部地区降雪量仍将达到10毫米以上且最低气温低于-2℃。

  4.1.2 Ⅱ级预警

  积雪深度已超过20厘米或部分积雪深度已超过30厘米,最低气温低于-2℃,并预计未来48小时内上述大部地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。

  4.1.3 Ⅲ级预警

  积雪深度已超过10厘米或部分积雪深度已超过20厘米,最低气温低于-2℃,预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。

  4.1.4 Ⅳ级预警

  积雪深度已超过10厘米,最低气温低于0℃;预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于0℃。

  4.2预警发布

  指挥部建立健全预警信息发布系统,按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定,通过广播、网络、手机短信、微信、新闻媒体等方式,及时发布低温雨雪冰冻天气相关预警信息。

  4.3预警响应

  按照《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省气象灾害应急预案》和《安徽省高速公路重特大交通事故应急预案》和《六安市自然灾害救助应急预案》、《裕安区自然灾害救助应急预案》及《西河口乡自然灾害救助应急预案》的规定,采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。根据灾害预警等级情况,各村居、各单位进入应急状态,有力有序地开展工作。

  (1)基础设施方面:采取必要措施,确保通信、供水、排水、供电、供气、等公共设施的安全和正常运行。

  (2)建筑方面:针对可能出现险情的建筑要及时进行人员转移,对危房进行维修加固。针对公交站牌、户外广告牌等构筑物等进行隐患排查,对存在安全隐患的及时采取排除隐患、设置警示牌等措施。

  (3)交通运输方面:针对天气状况进行限速、限行等措施,做好车辆分流、交通疏导、现场秩序维护和人员疏散等工作。

  (4)生产生活方面:督导企业对生产、仓储场所以及露天设备、运输车辆等进行安全检查,防范事故的发生。对成品油、粮油、肉、蛋、菜等重要生产物资和生活必需品的供应进行适当储备并制定保供计划。

  (5)安置救助方面:做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资调用的准备,保障转移人员的基本生活。

  5灾情报告和评估

  5.1灾情报告责任和评估单位

  各村居是低温雨雪冰冻灾害报告的一线单位,应急所、交通运输分局、经发办、卫生院、建设所、农综站、农管站、水利站、供电所等部门,按行业归口调查、收集、整理灾情信息,由乡应急指挥部办公室负责统一汇总和分析评估,并上报区应急指挥部。

  5.2灾情报告时限要求

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各村居有关部门应立即调查统计受灾基本情况,报乡指挥部汇总灾情,迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向乡人民政府和应急指挥部报告,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

  5.3灾情报告和总结评估

  救灾工作结束后,各村居、各单位要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况,及时向乡人民政府和应急指挥部办公室报告。灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失等情况。

  6应急响应

  6.1 Ⅰ级响应

  6.1.1启动条件

  按照区应急指挥部的要求执行

  6.1.2启动程序

  根据预警和灾情程度,应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,按照区应急指挥部提出启动Ⅰ级响应建议,由指挥长决定启动Ⅰ级响应,并向区委和区应急管理局报告。

  6.1.3响应行动

  当发生Ⅰ级(特别重大)低温雨雪冰冻灾害时,应急指挥部实行集中办公,统一协调和指挥处置工作。

  (1)应急指挥部及时向区委、区政府报告灾情及应急处置工作进展情况,必要时向有关部门报告,请求支持。

  (2)政府主要领导直接指挥全乡低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。应急指挥部负责人分别带领有关部门,赴受灾严重的村居和路段指导抗雪防冻救灾工作。

  (3)应急指挥部6个工作组分别由牵头部门召集,实行联合办公,按照职责分工迅速开展工作,视情派出工作组指导抗灾救灾,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。

  (4)应急指挥部各成员单位认真落实党委政府的有关要求,全力以赴做好应对工作。

  (5)各村居按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接报乡应急指挥部,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、供气、通信等保障工作。

  6.1.4响应终止

  灾情和应急救灾工作稳定后,应急指挥部向乡长提出终止Ⅰ级响应建议,由乡长决定终止Ⅰ级响应。

  6.2 Ⅱ级响应

  6.2.1启动条件

  按照区应急指挥部的要求执行

  6.2.2启动程序

  根据预警和灾情程度,应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,按照区应急指挥部提出启动Ⅱ级响应建议,由指挥长决定启动Ⅱ级响应,并向区委和区应急管理局报告。

  6.2.3响应行动

  当发生Ⅱ级(重大)以下(含Ⅱ级)低温雨雪冰冻灾害时,应急指挥部协调各成员单位,共同做好应对和处置工作。

  (1)应急指挥部及时向区委、区政府报告灾情和应急处置工作进展情况,召开指挥部会议,对灾害的影响及发展趋势进行研判,部署开展抗雪防冻救灾工作。

  (2)应急指挥部6个工作组分别由牵头部门召集,按照职责分工迅速开展工作,视情派出工作组指导抗灾救灾,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。

  (3)各村居按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接向应急指挥部报告,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。

  6.2.4响应终止

  灾情和应急救灾工作稳定后,由应急指挥部指挥长宣布终止Ⅱ级响应。

  6.3 Ⅲ级响应

  6.3.1启动条件

  按照区应急指挥部的要求执行

  6.3.2启动程序

  灾害发生后,应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,应急指挥部副指挥长(副乡长)决定启动Ⅲ级响应,并向区委、区政府和区应急管理局报告。

  6.3.3响应行动

  (1)应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,重要情况由指挥部向区政府报告。

  (2)应急指挥部视情派出若干工作指导小组,到受灾较重的村居指导抗雪防冻救灾工作。

  (3)应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

  (4)各村居按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区村居主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作,及时向应急指挥部办公室报告灾情,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪,做好物资供应保障,确保居民生活正常。

  6.3.4响应终止

  灾情和应急救灾工作稳定后,由应急指挥部副指挥长(副乡长)宣布终止Ⅲ级响应。

  6.4 Ⅳ级响应

  6.4.1启动条件

  按照区应急指挥部的要求执行

  6.4.2启动程序

  灾害发生后,应急指挥部办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,应急指挥部副指挥长(副乡长)决定启动Ⅳ级响应,并向区委、区政府和区应急管理局报告。

  6.4.3响应行动

  (1)应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,向有关村居传达指挥部有关指示要求。

  (2)有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。

  (3)各村居按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作,及时将灾情和应对工作情况报应急指挥部办公室,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,积极做好居民生活保障工作。

  6.4.4响应终止

  灾情和应急救灾工作稳定后,由应急指挥部副指挥长(副乡长)宣布终止Ⅳ级响应。

  6.5启动条件调整

  对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的地区,或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时,启动灾害应急响应标准可酌情调整。

  7信息发布

  信息发布坚持及时、准确、公开、客观的原则,为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围,加强舆情监控。

  (1)宣传办应在第一时间向媒体发布权威信息,向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息;负责互联网站的监控和管理,收集、跟踪境内外舆情,加强网上舆论引导工作;及时向区委、区政府上报信息。

  (2)各部门或单位内部的信息,由本部门审核和发布;重要和综合性新闻稿须经指挥部核实后,按突发事件新闻报道管理规定进行报道。

  8灾后恢复重建

  8.1善后处置

  (1)各村居和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作,修复损坏的公共设施,恢复正常的生产生活秩序。

  (2)各村居和有关部门应深入开展灾害损失核定工作,制订并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划,对依法征用公民、法人和其他组织的财产按规定给予补偿。配合有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。

  (3)善后处置所需救灾资金和物资由党委政府统一安排,需要上级政府支持的,可向上级政府申报。

  8.2社会援助

  各村居依据有关社会援助制度,鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、妇联、和其它慈善机构应适时组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

  8.3调查与评估

  应急响应解除后15日内,应急指挥部办公室组织相关部门对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估,形成总结评估报告报区应急指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。各部门应及时将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集归档。

  8.4恢复重建

  (1)应急响应结束后,应立即制订恢复重建计划,迅速开展恢复重建工作。

  (2)Ⅰ级和Ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由区政府统筹安排,根据受灾情况制订恢复重建计划,按有关程序报批后由镇政府组织实施。Ⅲ级和Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由镇政府负责。

  9应急保障措施

  各村居和有关部门应按照职责分工和预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保受灾群众的基本生活需要,确保应急处置工作的需要,保障恢复重建工作的顺利进行。

  9.1人员保障

  各村居和有关部门应立足实际,建立健全应急联动协调机制,动员社会团体、以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。

  应急指挥部应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险,配备必要的防护装备和器材,减少应急救援人员的人身风险。

  9.2财力保障

  要按照相关规定合理安排日常工作经费,保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难等因素,由镇人民政府提出申请,向上级财政申请补助,乡人民政府视情况积极争取省、市、区财政支持,并会同区应急局主管部门及时下拨救灾资金。

  对受灾害事件影响较大的单位和个人,有关部门应及时研究提出相应的救助措施,报镇人民政府批准后实施。

  财政、纪检部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。

  9.3物资保障

  应急部门要制定应急物资储备规划并会同上级主管部门落实储备帐篷、棉被等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。

  交通运输部门、城管执法中队及相关单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资。

  电力部门负责组织协调电力供应,卫生院应负责做好药品、医疗器械等应急物资储备管理。

  市场监管部门负责保障猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。

  9.4基本生活保障

  应急部门应会同村居做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

  9.5交通运输保障

  交通运输、公安派出所等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和畅通。交通设施受损时,有关部门应当迅速组织力量进行抢修。

  9.6通信保障

  文广站应组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播。

  10表彰奖励与责任追究

  10.1表彰奖励

  由乡人民政府给予表彰和奖励。

  (1)各村居在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。

  (2)对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。

  10.2责任追究

  对在应对低温雨雪冰冻灾害中,存在有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人,依法追究相应责任。

  11附则

  11.1预案管理

  本预案是乡人民政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,由乡应急指挥部负责管理和实施,预案实施后应适时召集有关部门进行会商研判评估,并视情况变化及时组织修订完善。

  11.2预案解释

  本预案由乡应急所会同其他相关部门负责解释。

  11.3预案实施

  本预案自发布之日起实施。