为了确保事情或工作安全顺利进行,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么我们该怎么去写方案呢?以下是小编为大家整理的物资配送方案,希望对大家有所帮助。
物资配送方案1
1 总则
1.1 编制目的
为提高我市应对灾害事故所需重要物资的应急保障能力,保证应急处置所需重要物资迅速、高效、有序调度与供应,建立协调一致、高效快捷的重要物资应急保障体系,确保物资保障有力有序,编制本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国灾害事故应对法》、《云南省突发公共事件应对条例》、《昆明市突发公共事件总体应急预案》等。
1.3 适用范围
本预案适用于安宁市发生各类灾害事故情况下重要物资的应急保障工作。
1.4 工作原则
按照“以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,依法规范、属地管理,快速反应、协同应对,依靠科技、资源整合”的原则,在市委、市政府统一领导下,整合全市应急物资保障资源,统一指挥、统一调度,建立市级应急物资储备;市级部门按照工作职责,负责物资的储备、更新和日常管理,加强协调配合,确保应急物资保障体系在处置灾害事故时反应迅速、保障有力。
2 组织体系
2.1指挥机构
成立安宁市灾害事故物资保障指挥部(以下简称“指挥部”),在市委、市政府的统一领导下开展工作,负责灾害事故应急物资保障工作。
指 挥 长:市委常委、市政府常务副市长
副指挥长:市政府联系副主任
市发展改革局局长
市应急局局长
成 员:各街道办事处,各园区管委会,市政府新闻办、市发改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市交运局、市卫健局、市应急局、市审计局、市市场监管局、市城管局、市气象局、市水务局、市消防救援大队、市森林消防大队、市红十字会、市人武部等单位分管领导。
指挥部下设办公室在市应急局(以下简称“物资保障办公室”),物资保障办公室主任由市自然灾害应急综合服务中心主任担任,成员从指挥部成员单位抽调有关人员组成。
发生特别重大、重大灾害事故后,指挥部根据严重程度开展处置工作,成立市级现场指挥部。
2.2 工作职责
2.2.1指挥部主要职责
指挥部主要职责:贯彻执行国家、省、市有关物资保障应急管理工作的法律、法规和政策;研究制定全市物资保障制度的重大决策和指导意见;建立完善全市物资保障应急管理体系,整合全市应急物资保障资源,建立市级重要应急物资储备,统一指挥、统一调度;统一领导、协调保障机制,督促检查各项工作措施的落实情况;宣布启动和停止实施物资保障应急预案。
2.2.2物资保障指挥部(办公室)职责
物资保障指挥部(办公室)职责:负责物资的储备、更新和日常管理;开展物资保障应急管理考核、评估、调研,会同有关部门提出物资保障应对资金使用及物资安排意见;统筹全市物资保障应急物资仓库建设;指导、协调、督促全市物资保障应急演练、宣传教育及培训工作;承担上级领导机构安排的其他工作。
负责统筹职能部门、街道办事处、社区、物管等配合灾害事故的救援工作;安排做好辖区内的应急物资调运工作;配合上级做好应急物资的使用和储备。
2.2.3 市级有关部门职责
市应急局:负责提出救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制救灾物资储备规划、品种目录,会同市发展和改革局(市粮食和物资储备局)等部门制定年度购置计划,根据需要下达动用指令。负责市级物资储备管理和综合协调,组织、指导开展事故中物资调拨、使用、核查;负责市级物资保障应急预案的编制;负责统筹协调做好灾害事故物资保障应急等;负责收集和及时发布地震灾害信息,并做好监测、预警工作;做好地震灾害有关的应急物资储备。
市政府新闻办:根据指挥部的安排,负责组织开展事故应急救援工作新闻报道和新闻发布,做好媒体记者的组织、管理和引导工作。
市发改局:根据市级救灾物资储备规划、品种目录、年度购置计划,负责救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。负责粮油、救灾物资和市级重要物资的储备管理;做好生活必需品和成品油的市场供应工作,负责协调本市有关应急物资的生产、筹措和调用,了解和掌握企业生产能力和有关信息。
市财政局:根据有关部门对应急物资保障、物资储备规划、物资采购等工作资金需求,结合财力情况和年度部门预算编制要求,统筹做好资金保障工作。
市工科信局:根据应急物资需要积极组织生产,为应对灾害事故提供及时有效的物资保障;负责通信应急抢险物资储备;负责组织和协调事故受损通信设施的抢修保通,保障事故应急通信和电力畅通。
市公安局:负责处置应急物资保障过程中处置和消除影响社会政治稳定的不安定因素和重大事件,防范和打击各种破坏活动。
市民政局:做好与受灾人员应急救助、过渡期生活救助的衔接,将符合条件的受灾群众纳入社会救助范围,保障好受灾群众的基本生活,做好善后处理和生活救助等工作。
市自然资源局:负责地质灾害防治有关的应急物资储备。
市市场监管局:负责应急储备过程中药品、食品的质量安全监管;发挥监督职能,打击制售假冒伪劣食品、药品等违法行为,保障正常经济秩序。
市住建局:负责涉及建筑工程、城市供气等灾害事故的应急物资储备。
市水务局:负责涉及处置水旱灾害事故的应急物资储备。
市交运局:负责运力、公路抢险工程机械等应急物资储备;组织、协调运输车辆,参与应急救援物资运输等有关工作。
市农业农村局:负责涉及动植物疫病防治等灾害事故的应急物资储备。
市卫健局:负责制定医疗卫生应急救援药品、医疗器械、设备、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等应急救援物资的储备计划,落实全市有关医疗卫生单位作为重点储备单位和医疗资源的调配。
市生态环境局:负责涉及环境污染灾害事故的应急物资储备。
市林草局:负责涉及森林防火、森林病虫害防治、陆生野生动物疫源疫病监测与防控工作有关的应急物资储备。
市气象局:负责做好涉及灾害性天气监测预警应急物资的储备工作;负责开展灾区气象预报预测,发布气象预警信息,提供灾害预警所需的气象资料信息。
市审计局:负责救灾物资各项经费、项目的跟踪审计。
市消防救援支队:负责涉及灭火类、消防救援类等有关应急物资的储备和管理。
市森林消防大队:负责涉及森林防灭火和应急救援等有关应急物资储备和管理。
市红十字会:做好人道主义救助物资的储备管理和接收工作,做好救灾捐赠物资的管理及发放。
安宁市人武部:负责协调驻市部队拟定军地协同、平战结合的应急物资保障方案。
各街道办事处,各园区管委会也要成立相应的应急指挥机构,明确各部门的职责和分工,负责本辖区灾害事故应急物资的储备,加强统一指挥和综合协调,组织现场应急处置工作。
3 常态管理
3.1 储备管理
建立市级重要物资储备应急保障体系,建立定期检查、备案制度,定期组织储备目录评估和物资更新。
市物资保障指挥部办公室(市应急管理局)负责市级重要物资储备的日常管理。
各成员单位应切实做好物资应急保障信息的收集、分析和评估,建立健全专业应急物资储备体系,完善应急保障机制。特别是自然灾害、安全生产、防汛抗旱、工程机械、特种设备、危险化学品、动植物疫情等应急管理工作机构,建立健全动态监控的物资储备数据信息系统(应急资源管理平台)。
建立多元化应急物资储备方式,按照属地为主的原则,以行政区划为单位,依据人口分布情况,建立适应本区域自然地理、社会经济特点的常用救援器材和生产生活物资储备;重要应急救援物资储备以委托企业储备为主,有关单位实物储备及要求有关企业保持一定数量的商业储备为辅。
建立实物储备与资源信息、技术储备相结合,政府储备与企业储备相结合,战略物资储备与周转物资储备相结合的储备模式。
3.2 监测预防
各成员单位应加强对灾害事故有关信息的监测、收集和研判,加强信息沟通和通报,按照各类灾害事故的特征和防范、处置要求,主动研判应急物资需求,及时做好物资保障准备。
一旦发生重特大灾害事故或发布灾害事故预警信号,指挥部有关部门和单位,视情采取以下物资应急保障准备措施:开展重要物资需求评估,及时补充必要的物资储备;检查有关应急物资储备落实情况;与有关部门建立信息沟通渠道,及时获取物资应急保障需求;调集、筹措所需物资、人员队伍进入待命状态,并视情况做好后续准备;做好其他预防性措施。
各部门要建立和完善应急物资储备数据库,及时做好数据采集、整理和更新工作,实现各类应急物资储备有关数据动态管理和实时更新。每次应急物资变更都要及时向市物资保障指挥部办公室(市应急管理局)备案,每年12月底要将本年度应急物资储备的品种、数量、布局和消耗情况等数据报市物资保障指挥部办公室(市应急管理局)备案。
3.3 仓储管理
坚持建管并重、以管促建,实现建设效率和效益的最大化。加快应急物资库建设步伐,充分利用现有各类物资储备仓库资源,调剂仓库容量余缺,可采用优势互补、横向“联合”调配的方式合理利用有效配置,避免重复建设,提高仓库利用效率。
4 应急保障行动
4.1 信息报告与通报
有关部门和单位要加强灾害事故信息通报和协作,并根据重要物资应急保障需要,做好及时通报、联系和协调工作。
4.2 分级保障
一旦发生灾害事故,事发单位和事发地负有灾害事故及时处置的第一责任,要尽力组织提供应急处置所需的物资保障。根据应急事件的发展态势和处置情况,本市重要物资应急保障等级,根据灾害事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为I级(特别重大,红色)、II级(重大,橙色)、Ⅲ 级(一般,黄色)三个等级,并可视情及时做出调整。
4.2.1 Ⅲ级应急保障
发生一般灾害事故,影响范围小时,由事发地街道成立应急小组,负责组织调用本单位储备物资进行应急保障,同时向上级部门报告。如储备物资不足时,应立即报告上级部门协调从临近物资储备点调集物资进行保障。
4.2.2 Ⅱ级应急保障
当发生重大灾害事故,影响范围集中、事态比较严重,成立市物资保障应急处置指挥部,启动Ⅱ级应急保障。
(1)有关部门根据职责和规定权限,启动物资保障应急预案,组织调用物资储备或本部门物资储备开展应急保障。
(2)按照就近保障原则,本地实物储备难以满足应急处置需要,可根据掌握的信息,报上级部门,请求协调邻近单位储备物资开展救援,同时组织有关生产和流通企业积极生产、组织货源,保障应急处置行动。
(3)按照逐级动用的原则,组织调用重要储备物资。当本市储备物资不能满足需要时,报请上级组织应急物资调剂互助。
(4)为应对灾害事故,可根据有关法律规定,紧急征用法人或自然人的重要物资、交通工具及有关设施,投入应急处置行动。
(5) 应急保障情况应及时向物资保障指挥部办公室(市应急管理局)报告。
4.2.3 Ⅰ级应急保障
当发生特别重大灾害事故,影响波及全市范围、事态严重时,成立市物资保障应急指挥部,启动Ⅰ级应急保障。在市委、市政府领导下,市物资保障指挥部统一组织、协调本市物资保障应急力量和资源,开展应急保障工作。有关部门和单位按照职责分工,密切配合,共同实施应急处置。
(1)在指挥部的统一指挥下,全面整合、合理调配和调用全市应急物资资源。
(2)在指挥部的统一指挥下,有关单位共同负责协调有关生产和流通企业积极组织货源,动用储备和商业库存,并及时安排运输,确保应急物资供应。
(3)根据应急物资保障需要,有关单位在市物资保障指挥部的统一指挥下,按照职责分工,及时协调有关生产企业组织应急生产,及时提供必要的物资保障。
(4)必要时,依法紧急征用法人或自然人的重要物资、交通工具及设施,投入应急处置行动。
(5)应急保障情况应及时向市委、市政府、昆明市应急局、省应急厅报告。
4.3 应急保障结束
4.3.1 Ⅲ 级应急保障结束
灾害状态解除后,事发地街道总结梳理救助情况形成书面报告报市应急管理局,并对物资进行清点、补充。
4.3.2 Ⅱ级应急保障结束
事态得到控制后,由市物资保障应急指挥部决定,终止Ⅱ级物资应急保障行动,转入常态管理,并及时做好物资动用情况的'统计上报工作。
4.3.3 Ⅰ级应急保障结束
事态得到控制后,由指挥部提出,经市委、市政府决定,终止Ⅰ级物资应急保障行动,转入常态管理。物资保障办公室要及时将物资动用情况进行统计汇总,报市物资保障指挥部。
5 后期处置
5.1 补充更新
各成员单位要做好本级储备物资应急动用后的补充更新工作,并在组织需求分析和评估的基础上,完善物资储备目录,加强物资保障能力。
因应急抢险需要,调集、征用有关法人或自然人重要物资、交通工具及设施的,经评估后,根据有关规定给予合理补偿。
5.2 调查评估
经市指挥部授权,由市发改局、市应急局、市财政局、市审计局组织对重要物资应急保障行动进行调查、评估和核实,及时将调查评估结果报市委、市政府。
5.3 信息发布
市政府新闻办会同有关部门做好必要的重要物资应急保障信息发布工作。
6 协同保障
6.1 重点联系企业制度
各成员单位要建立应急物资分品种重点联系企业制度。加强与重点联系企业的信息沟通,及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况,建立动态数据库,形成重要物资应急保障快速反应机制,并负责本行业企业应急物资征用的对接工作。
6.2 信息储备保障
各成员单位要对本市未储备及不具有生产能力的重要物资进行梳理,建立非储备物资信息库,签订必要的紧急支援、采购意向或协议,确保物资快速到位。
6.3 交通运输保障
市交运局负责协调应急物资运输车辆,确保应急救援物资及时运抵目的地。
6.4 通信保障
市工科信局要加强对有关通信企业的组织协调,保证重要物资应急保障行动的通信畅通。
6.5 技术保障
各成员单位要不断完善信息资源集成与共享机制,实现储备物资的分级管理、科学决策和合理调度。
6.6 资金保障
市级有关部门根据应急物资保障预案、物资储备规划、物资采购预算等规定,结合工作实际提出资金保障需求,市财政局按照预算管理要求,结合财力情况和年度部门预算编制要求,统筹做好资金保障工作。
6.7 社会秩序保障
市公安局、市市场监管局等部门要依据各自职责,加大执法力度,严厉打击破坏市场经济秩序、损害消费者利益、扰乱应急处置工作和物资保障行动的违法犯罪活动。
7 奖惩机制
7.1 奖励制度
对在重要物资应急保障行动中作出重大贡献的单位和个人,可由市人民政府或该单位上级主管部门、个人所在单位视情给予表彰。
7.2 追责制度
对单位和个人未按要求履行预案职责、造成重特大损失的;贪污、挪用以及因管理不善等人为原因造成救灾物资重大损毁和丢失的,由上级主管部门或监察机关、个人所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8 附则
8.1 预案编制
本预案由市应急局负责编制,并根据实际情况及时更新和修订。有关部门要根据本预案,结合本单位情况,制定相应的灾害事故重要物资应急保障预案。
8.2 预案实施
本预案由市应急局负责解释,自印发之日起施行。
物资配送方案2
为进一步有效防控疫情,有效切断病毒传播途径,保障封控地区人民群众基本生活物资需求,特制定我镇疫情防控封控期间必要生活物资保供分发工作方案。
一、工作目标
按照“统一封控、统一配送、统一管理、保障需求”的原则,在集中封闭期间,有序、有效集中开展配送工作,落实各项工作措施,有效保障封控地区必要生活物资需求,全力维护封控地区安全稳定。
二、工作任务
1.明确保供企业。县级保供企业为略阳县腾兴欲购超市,镇级为庞文海果蔬店和吴桂梅蔬菜店,联系方式见附件3。
2.畅通保供渠道。确定2辆物资运输专用车,每车配备专职司机。专车司机携48小时内核酸检测阴性证明、身份证、通行证、驾驶员行程码和健康码等,全程穿防护服,运输车辆信息见附件4。
3.明确专人负责。要求居民将所需物资情况定时上报,各村、社区安排专人负责统计(联系方式见附件2)每天12:00前上报镇党政办,由张辉上报汇总至定点保供企业略阳腾兴欲购超市。
4.明确配送流程。蔬菜、米面粮油等常规物资由蔬菜店配送至各村(社区),各村(社区)进行收货和分发;药品、奶粉等其他物资由镇党政办协调人员配送。
三、工作要求
1.加强组织领导,夯实工作责任。金家河镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部负责疫情防控期间封控地区必要生活物资保供分发工作的组织领导,制定总体工作方案,检查各村、社区的.落实情况,及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。各村(社区)明确专人(详情见附件2)做好物资需求统计,对接保供企业接收发放物资;党政办负责物资调运协调、联络等工作,确保必要生活物资不断档、不脱销(总负责人胡传林:);保供企业负责保质保量、准时准点完成全部配送流程,在打包、分装、配送过程中严格按照疫情防控相关规定操作(总负责人张辉:)。
2.加强人员保障,确保保供顺畅。各村(社区)要充实生活物资保供工作力量,组织下沉干部,发动党员,招募志愿者积极参与应急保供配送工作,切实解决“最后一百米”问题。要高度关注孤寡老人、重症残疾、流浪人员、外地滞留人员等特殊群体,了解他们的需求,采取“一对一”的精准服务方式提供保障。配送企业确保配送人员安全,配送人员每天进行核酸检测。
3.加强宣传引导,保障良好氛围。及时关注舆情,主动发声、及时发声、准确发声,回应社会关切,稳定社会预期,引导合理消费,营造保障必要生活物资市场供应良好氛围。
物资配送方案3
根据《柳州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组指挥部关于进一步加强20xx年春节期间疫情防控工作的通知》(柳新冠防指〔20xx〕2号)等文件要求,为确保新型冠状病毒疫情防控期间和春节期间,有效控制疫情期间各类突发公共事件或者其他原因引起的重要生活物资市场异常波动,确保疫情防控期间本地农产品的生产和供应,保持市场稳定,满足村户生活必需品并配送到户,特制定本方案。
一、工作原则
遵循“依法、科学、规范、统一”的原则,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方针,加强统一领导,充分发挥疫情联防联控工作机制作用,依法、科学、规范做好全镇疫情防控生活物资保障工作。村民生活必需品由各村(居)以网络点为单位,实行村民线上采购和电话采购,送货上门(非接触服务),实现村民足不出户,最大限度减少人口流动,防止人员外出交叉感染,坚决遏制疫情扩散。
二、应急保供物资范围
主要包括食用油、食盐、药品、大米、方便面、瓶装水、燃气等重要生活必需品。
三、配送方式
1.网上订购。生活必需品应急保供超市开通电商平台或微信支付平台,采取线上或电话下单,线下配送方式,满足村民日常生活用品需要,如有老人、小孩不会网上订购,由村屯负责人帮其下单或者登记,联系配送。
2.就近配送。各封闭村屯按照就近原则,由镇级重要生活必需品物资采购商超作为配送主体,在保障安全的前提下,开展生活必需品无接触配送。
四、区级生活必需品物资采购商超
五、镇级生活必需品物资采购商超
主要采购商超:百优超市
六、物资配送中转站
1.镇级物资配送中转站设立在三都镇政府大院,必要时可搭建简易帐篷用于存放有预包装的生活物资。
2.村级物资配送中转站
板江村物资中转站:板江村委办公楼
白见村物资中转站:白见村委办公楼
三都村物资中转站:三都村委办公楼
觉山村物资中转站:觉山村委办公楼
里贡村物资中转站:里贡村委办公楼
龙兴村物资中转站:龙兴村委办公楼
工农村物资中转站:工农村委办公楼
博艾村物资中转站:博艾村委办公楼
三加村物资中转站:三加村委办公楼
三都社区物资中转站:三都社区办公楼
3.屯级物资配送中转站设立在各村各屯处,选择在各屯文化室。
七、组织架构及职责分工
(一)成立领导小组
柳江区三都镇成立重要生活必需品市场应急保供工作领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
生活物资保障工作领导小组下设办公室,具体负责日常事务性工作。办公室设在镇党政办,办公室主任由韦甜英同志兼任。
(二)办公室职责
1.负责领导小组的日常工作及与各成员单位的沟通联络联系与协调有关部门开展生活必需品市场应急保供工作。(24小时保供电话:7588217)。
2.组织、协调新型冠状病毒疫情防控期间生活必需品市场应急保供工作。
3.收集、整理有关信息,为领导小组提供决策参考。
4.负责接收、传达和执行区人民政府、区指挥部的各项决策和指令,检查、报告执行情况。
5.协调突发事件的应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。
(三)各部门工作职责
党政办:负责辖区内肉类、果蔬等主要农产品生产基地的生产监控和统计,根据应急需求,及时组织农产品的产地供应。
乡村建设综合服务中心:负责组织保供运输车辆队伍,建立生活必需品运输“快速通道”,及时解决各村(社区)之间的物流运输障碍,确保应急物资运输通畅,配合相关部门落实应急投放工作。
财政所:负责全镇生活物资应急保供响应工作相关经费保障。
市场监管所:负责规范市场主体经营行为,严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价、破坏市场秩序及损害消费者利益等违法行为,负责价格监督管理。指导辖区内农贸市场、超市做好重要生活必需品的货源组织和供应工作,必要时通过媒体公布市场、超市网上下单方式,以及线下订货服务电话,确保市场供应充足,商品订购方便,配送及时顺畅。
各村、社区:负责做好本辖区生活必需品日需求量提前测算、做好应急状态下辖区内生活必需品的供应和运输、投放、配送工作。
其他相关部门:根据本部门职责,配合做好相关工作。各相关职能部门应根据部门职责,制定工作细案,确保突发情况发生时能快速反应。
(四)各岗位工作职责
巩固生活物资物流重点线路,确保“三不断”(即:保障公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断)。保障生活物资运输车辆优先便捷通行。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。生活物资运送到镇后,由镇级志愿队伍将按村(社区)封闭区分拣物资,分拣后的物资从镇中转站配送至村(社区)封闭区指定地点。
(五)生活物资配送到户小组人员如下:
组长:蓝柳苑板江村委党支书、主任
韦定英白见村委党支书、主任
韦廷春三都村委党支书、主任
韦克淼觉山村委党支书、主任
曾秒里贡村委党支书、主任
韦朝阳龙兴村委党支书、主任
覃周立工农村委党支书、主任
覃金海博艾村委党支书、主任
韦立文三加村委党支书、主任
韦少云三都社区党支书、主任
组员:各村(居)委村干部及小组长
1.生活物资配送到户小组按村(居)委划片分工。小组办公室设在各村(居)委办公室,办公室主任由各村(居)党支书兼任,组员有各村(居)干部。办公室主要负责登记生活物资发放记录,在封控区与管控区时期,设立24小时保供电话,要统计村户家中重要生活必需品日需求量,报告到党政办。
2.生活物资配送到户小组由村干部、村民小组长、村屯党员、志愿者以及民兵团组成配送队伍将生活必需品送至各村屯、村户家中,在封控区与管控区时期,要统计村户家中重要生活必需品日需求量,并提供数据给办公室人员。同时设立各村(居)生活物资24小时保供热线,确保如有生活不便人员,由村屯负责人帮其下单或者登记,联系配送。
八、保障措施
由生活物资保障工作领导小组统一安排部署,依托各村、社区网格化管理模式,充分发挥党员骨干、志愿者、爱心人士作用,切实保障全镇群众生活物资供给,满足群众日常生活需要。
(一)做好备货补货。镇疫情防控办公室根据辖区各类商超规模,制定2家超市(百优超市、美美超市)作为全镇生活物资保障供给商超。做好备货补货。生活必需品应急保供组与种植、养殖和生产基地(企业)对接,采购、调运、储备足量的生活必需品和方便食品,特别要备足各类蔬菜,满足村民长时间居家生活的基础需求。
(二)需求上报。辖区群众将各自生活物资需求向所在村、社区具体网格信息反应,由各网格信息员汇总群众各类生活物资数量、规模,并上报各村、社区二级网格长(即各村、社区党支部书记),由各二级网格长统一上报至镇疫情防控办公室。
(三)做好安全运输。镇级生活必需品物资转运站、采购商超、药店、村屯转运站要明确一名专人和固定车辆开展配送,车辆类型要根据物资情况、道路情况结合实际进行调配,确保配送便捷,同时将配送车辆和人员身份信息、健康码、行程码等信息报镇指挥部审核,经镇疫情防控工作指挥部批准后,开展配送。
(四)做好防控措施。生活必需品应急保供超市、药店要做细门店及从业人员的疫情防控措施。在配送过程中,配送人员要做好核酸检测和个人防护,按照防控要求对车辆消杀,做到物资配送安全有序。要坚决避免人员集中领取分发物资带来的风险,并及时对生活必需品外包装和物资存放地、分发区域进行消杀。物资配送到户期间要按要求做好疫情防护工作,各村(居)委办公室要提前配备生活物资应急投放所需的口罩、防护服、消杀用品,确保应急投放期间防护安全。
(五)物资配送及发放,由镇疫情防控办公室统筹各村、社区物资需求,通知各村、社区民兵,在指定时间到具体商超领取生活物资并运输至各村、社区。各村、社区依托网格化管理模式,组织网格员、信息员、党员骨干、志愿者等对各网格内群众逐家进行配送。
九、工作要求
(一)提高认识,高度重视。各部门要切实提高政治站位,充分认识做好重要生活必需品应急保供工作的.重要性,以最坚定的态度、最迅速的行动、最有力的措施,保障市场供应部脱销、不断档。生活物资保障相关单位要各司其职,做好应急保供工作。启动生活物资应急保供响应后,同步启动封闭区域内生活必需品应急投放工作计划,镇指挥部将封闭期内的生活必需品总需求量于0.5小时内上报到区生活物资保障组。
(二)密切沟通,加强合作。各单位、各村、社区疫情防控物资保障组成员之间要加强沟通,密切协同,及时通报有关情况,保持手机24小时开机,确保通信联络通畅。
(三)压实责任,层层落实。要切合实际,制定工作目标明确工作任务,完善工作措施,压实工作责任,层层抓好落实,确保市场应急保供各项工作落实到位。
(四)全面掌握舆情,合理引导消费。要及时做好应急处置工作情况信息发布和新闻报道工作,及时发布相关信息,全面掌握舆情动态正确引导社会舆论,引导广大消费者持理性消费,按需求采购生活必需品,杜绝跟风抢购,以防造成不必要的损失浪费。
(五)所有进行物资分配、外出采购物资的车辆、人员必须严格落实疫情防控相关要求,做好个人防护和物资的消毒,尤其是各指定商超要做好采购物资的消毒工作。
此方案在实施过程中根据具体情况适时调整和完善。
物资配送方案4
为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,落实省委、省政府,省教育厅和绥化市委、市政府及学校关于切实做好新冠肺炎疫情防控工作要求,根据教育部办公厅《关于做好高校疫情防控后勤工作的通知》、省教育厅《关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控加强校园安全与后勤管理工作的通知》、《关于做好高校学生食堂疫情防控工作的通知》及学校《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的实施方案》等相关文件精神,结合我校后勤工作实际情况,制定本方案。
一、指导思想
自觉把行动统一到中央要求上来,担负起责任,经受住考验,进一步增强做好新冠肺炎疫情防控工作责任感、使命感,紧紧围绕“两严防两确保”工作总目标,切实把全校师生安全和身体健康放在第一位,为我校疫情防控工作提供后勤保障。
二、工作目标
(一)加强水电暖供应管理(确保正常供应);
(二)加强校园环境卫生管理(创造整洁卫生环境);
(三)加强校园预防性消毒管理(确保应消必消);
(四)加强校园饮食管理(确保食堂就餐安全,做好伙食原材料物资储备);
(五)加强后勤从业人员管理(杜绝带病上岗、带风险上岗);
(六)加强假期维修工程管理;
(七)做好基建项目论证工作。
三、具体措施
(一)寒假期间完成工作
1.水电暖供应工作,宿舍楼由物业公司值班员每天对值班所在楼宇水暖管网进行巡查,其它楼宇水暖管网由物业公司保洁员和管理人员进行巡查。假期除机关办公楼和学生中心楼外,其他楼宇供电系统只保留值班室照明,由值班人员负责。学校电工室24小时派人轮流值班,确保假期用电安全。联系供热企业和市自来水公司,保证假期供暖和供水应急故障抢修。
2.校园环境卫生工作,重点是室内卫生间的清理,对没有人员出入的楼宇由保洁员视情况不定期清扫;对有少量人员出入的楼宇由保洁员每天上下午两次清扫;对机关办公楼、学生中心楼因防疫办公需要开放的楼宇由保洁员随时清扫。各楼宇由物业公司人员负责每天的通风换气,确保空气流通。
3.预防性消毒工作,采用规定配比的84消毒液对有人员出入楼宇的门厅、卫生间、值班室每天消毒一次;对东门卫每天消毒两次;对机关办公楼和学生中心楼的门厅、走廊、楼道、卫生间每天消毒一次,做到应消必消且不过度消毒。
4.学生(教工)食堂管理工作,食堂全部封闭管理,除保留一名值守人员负责看护外,严禁其他人员出入。研究制定食堂应对新冠肺炎工作实施方案;联系伙食原材料供货渠道,为确保原材料供应,每个原材料种类确定多家供货商,做好开学食堂准备工作。
5.从业人员管理工作,一是对在岗人员进行防疫情况排查,每天报告到岗人数,排查身体状况、有无接触武汉及湖北籍人员情况、出行轨迹有无停留或途经湖北情况、有无接触确认新冠肺炎病例和疑似病例等;二是对在岗人员进行防疫知识讲解,科学应对疫情,克服恐慌心理,做好自身防护和消毒工作;三是尽量减缩从业人员数量,减少出入校园人员数量和频次;四是研究开学后入校园工作的后勤从业人员健康排查办法,杜绝从业人员带病上岗、带风险上岗。
6.基建和维修工作,一是论证新公寓建设方案;二是除水电暖等应急抢修和楼顶清雪外暂停其他一切施工。
(二)开学前准备工作
1.水电暖供应工作
(1)开学前两周对全校上下水管网进行检查,重点排查冻害堵塞的管道,采取加热缓冻疏通、清理化粪池等措施,确保全校各楼宇上下水贯通顺畅;同时全面检修洗手盆及水龙头,为师生勤洗手提供保障。
(2)开学前两周对全校供电线路、各楼宇配电设备进行检查,重点检查丁香苑、第三餐厅、南区特教餐厅和浴池的供电线路和配电设备完好情况;检修教室、寝室、阅览室照明灯具;检修各卫生间换气扇。
(3)开学前一周联系供暖企业,调整全校供暖温度,优先保证教室和寝室室内温度。
2.校园环境卫生整治和预防性消毒工作
(1)开学前一周对学校室外环境卫生进行清理,彻底清扫校园内广场、道路、篮球场、体育场等,特别是楼角、围墙边等处,坚决做到卫生清理无死角。
(2)开学前一周对全校各楼宇门厅、走廊、楼道、卫生间、电梯轿厢等公共区域和部位进行卫生清理,重点是卫生间的清理,后勤管理处对上述卫生清理情况逐一检查验收。
(3)开学前三天,开展全校范围内的爱国卫生运动,联合校工会、学生处向全校师生发出倡议,对寝室、教室、办公室、实验室、阅览室开展大扫除,进行全面、彻底的室内卫生清理。
(4)学生返校前三天,对全校各楼宇进行一次全面的预防性消毒,重点是各楼宇公共区域和卫生间,以及各个寝室、教室、实验室、阅览室、体育馆和食堂。
(5)在卫生清理和预防性消毒的基础上,做好日常通风换气,保持室内空气流通。
(6)及时转运生活垃圾,对垃圾箱及周边每天消毒。
3.学生(教工)食堂工作
(1)开餐前一周对食堂内部进行卫生清理和预防性消毒消杀,重点是餐厅、后厨、卫生间。
(2)开餐前一周对炊具设备、就餐桌椅、餐盘餐碗、筷子勺子等进行消毒。
(3)开餐前一周按索票索证等采购工作要求,备足够两个月使用的米、面、粮、油、黄豆、干调、调料等消耗量大且存储时间长的原材料。
(4)开餐前一周联系并落实好青菜、鲜肉、鸡蛋和豆制品等食材长期供应商,保证日常供应。
(5)开餐前一周对食堂供电、供水系统、排风系统进行检修。
4.后勤服务从业人员管理工作
⑴学校开学时间批准后,对来校园工作的物业人员、食堂工作人员、商超人员等所有后勤服务从业人员至少提前14天开展健康监测。
⑵进入校园工作前一天,对健康监测符合条件人员逐一发放入校通行证件。
⑶进入校园工作第一天,开展新型冠状病毒感染防控知识和技能培训,做到应知尽知、应会必会,培养良好卫生习惯和技能,提高防病意识。
(三)开学后计划工作
1.校园环境卫生工作
(1)每天及时清除校园内落叶、积水、污水、污物等,室内地面应每天至少湿式清洁一次;
(2)卫生间、垃圾桶应每天清洁和消毒,及时清倒废弃杂物,避免病媒生物滋生。
(3)教室、寝室、阅览室、走廊等应每天开窗通风,保持空气流通。教室应于每节课课间休息期间开窗开门通风换气,每次10-30分钟。
(4)通风条件不良的场所尽量减少人员进出,教学主楼A区等没有窗户的卫生间采用排气扇进行机械通风换气。
2.日常预防性消毒工作
(1)每天对全校各楼宇门厅、走廊、楼道、卫生间、电梯轿厢等公共区域进行一次预防性消毒。
(2)每天用规定配比消毒剂擦拭卫生间的门把手、水龙头、延时阀按钮、洗手台面等处两次;擦拭入户门、教室、寝室、阅览室等门把手两次。
(3)消毒作用时间结束后,保持通风。
3.发现新冠肺炎疑似病例或暴露病例的消毒工作
(1)消毒人员应在疾控部门指导下做好个人卫生防护,消毒完成后及时清洁消毒双手。
(2)根据疾控部门指导确定的消毒范围,对疑似病例和密切接触人员的生活用品(包括文具、餐具、洗漱用品等)、随身物品、排泄物、呕吐物(含口鼻分泌物、粪便、脓液、痂皮等)等进行随时消毒。消毒方法如下:
①疑似病例和密接人员的生活用品和随身物品可采用有效氯浓度为1000mg/L的含氯消毒剂消毒。
②疑似病例的排泄物和呕吐物消毒:用干毛巾覆盖后喷洒10000mg/L含氯消毒剂至湿润。污物污染的台面和地面应及时消毒,可用有效氯浓度为2000mg/L的消毒液擦拭或拖拭,消毒范围为呕吐物周围2米,作用30分钟,擦拭2遍。
③疑似病例所在班级座位及其前后三排座位用有效氯1000mg/L~2000mg/L含氯消毒剂进行喷雾处理或2~3遍的擦拭消毒。
(3)新冠肺炎疑似病例送至医院治疗后,学校环境应及时由当地疾控机构组织进行终末消毒。
(4)做好疑似病例消毒记录,并保存备查。
3.学生(教工)食堂及食品安全管理工作
(1)学生(教工)食堂管理详见《学生(教工)食堂应对新冠肺炎工作实施方案》
(2)疫情防控期间,教育引导学生不接触校外送餐人员,杜绝校园外餐食进入学校。
(3)食堂超市、浴池超市、学生公寓自动售贩机出售的食品由租赁经营者承担所售食品安全责任;后勤管理处负责食堂和浴池超市出售食品的安全监管责任,学生处负责学生公寓自动售贩机出售食品的安全监管责任。
4.饮用水安全管理工作
(1)联系自来水公司对学校二次供水设备进行清洗,对供水设备间进行卫生清理和消毒消杀。
(2)各单位选用饮用桶装水,要检查生产日期和保质期,索要合格证。
(3)饮用水加热器具,要经常清理。学生处督促公寓内热水器经营单位进行日常清理,及时清除水垢和污物,保持设备干净整洁。
5.后勤服务从业人员管理工作
(1)严格做好健康体检和晨检工作,对出勤人员监测体温,填写《体温监测表》,有发热症状者杜绝上岗,及时就医,并做好记录。
(2)严格执行因病缺勤登记与报告制度。
(3)严格执行佩戴口罩上岗和勤洗手消毒等要求。
(4)普及疫情防护知识,养成健康生活习惯,注重个人卫生和饮食安全,提升自我防护能力。
6.后勤应急抢修工作
(1)第一时间调配校内人员进行抢修。
(2)必须由校外企业进行的抢修,抢修人员登记并体温测量正常后方可入校,入校后全程佩戴口罩,按规定路线往返施工现场,抢修现场尽量减少与师生接触。
四、后勤防疫物资保障
1.与资产处密切配合,分时段统计上报消毒液、医用酒精、口罩、手套、消毒喷雾器、测温仪等防疫用品的规格、型号和数量。
2.妥善保管好防疫物资,杜绝保存不当引发的安全事故。
3.建立领用登记台账,节约使用防疫物资。
五、组织保障
(一)成立工作领导小组
为加强疫情期间后勤服务工作的组织领导,成立应对新冠肺炎疫情后勤服务工作领导小组,领导小组下设4个工作小组,全面组织协调疫情期间全校后勤服务工作。
组长:田国忠
副组长:
成员:
(二)成立工作组
1.健康监测工作组。负责来校园工作后勤从业人员健康监测和统计工作。
组长:
副组长:
组员:
2.卫生整治工作组。负责校园环境卫生清理、预防性消毒和后勤防疫物资调配工作。
组长:
副组长:
组员:综合管理科所有工作人员、东亚物业公司保洁班所有人员
3.食堂管理工作组。负责保障师生就餐安全工作。
组长:
副组长:
组员:餐饮管理科所有工作人员、东亚餐饮公司所有人员
4.水电暖供应组。负责水电暖检修和正常运行保障。
组长:
副组长:
组员:水电管理科所有工作人员、东亚物业公司维修班所有人员
六、工作要求
1.提高政治站位。落实落靠疫情防控工作部署要求,牢固树立“宁可备而不用,绝不可用而无备”“宁可十防九空、不能万一失防”的“大安全观”,增强做好疫情防控工作的责任感、使命感和紧迫感。
2.发挥支部堡垒作用和党员先锋模范作用。充分发挥后勤各党支部的'战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把党员全面动员起来,发扬不畏艰险、无私奉献的精神,坚定站在疫情防控第一线,做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率。
3.加强宣传教育。要向师生及时宣传防控期间后勤服务的一些具体举措,宣传校园环境卫生、预防性消毒、食堂就餐等师生关心关注的问题,及时了解师生对后勤服务的关切,树立正确的疫情防控导向。
4.加强检查督导。对方案提出的任务,明确的工作要求,相关人员要抓实、抓细、抓落地。领导小组根据工作进展情况,分阶段、按任务进行检查督导,确保防疫意识不松、防疫工作不虚,切实为学校防疫工作提供强有力后勤保障。
5.严格担当问责。对疫情防控期间不敢担当,作风飘浮、推诿扯皮的,除追究直接责任人的责任外,情节严重的还要对相关领导进行问责,触犯法纪的还要依纪依法惩处。
物资配送方案5
为有效防控新冠肺炎疫情,阻断疫情向校园蔓延,确保全校师生员工的生命安全和身体健康,根据《中共教育部党组关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》(教党〔20xx〕16号)、教育部关于做好20xx年春季学期高校开学有关工作的通知、教育部《高等学校新冠肺炎防控工作指南》、《关于做好湖南省高等学校有序返校工作的通知》(湘教通〔20xx〕30号)、省教育厅《关于做好20xx年春季学期开学工作的通知》(湘教通〔20xx〕59号)、省教育厅《关于进一步做好学校新冠肺炎疫情防控工作的通知》(湘教通〔20xx〕60号)等文件精神,结合学校实际,特制定学校20xx年春季学期开学工作方案。
一、工作原则
坚决贯彻落实中央和湖南省委、省政府以及省教育厅疫情防控工作部署要求,把师生生命安全和身体健康放在第一位,全力以赴做好20xx年春季学期开学阶段的疫情防控工作,各项防控措施落实、落细、落具体。做到疫情不结束不开学、准备不充分不开学、防控不到位不开学,要全覆盖进行摸底排查,全方位做好开学准备,全过程加强开学后管理,强化责任落实,保证返校的教职员工和学生都能够得到全覆盖的健康监测,确保病毒不进校园,坚决维护校园的安全稳定。
二、疫情防控工作
(一)成立疫情防控工作的组织管理机构
1.成立学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组
组长:余克泉
第一副组长:陈鸿俊
副组长:
成员:
主要职责:全面负责学校新冠肺炎疫情防控工作的领导,制定新冠肺炎防控应急处置工作措施,及时研究处理学校防控工作重大问题,组织开展新冠肺炎疫情防控应急处置督导检查。
2.成立学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室
学校防控领导小组下设防控工作办公室,办公室设在党政办公室,负责学校防控领导小组决策的具体落实和学校新冠肺炎疫情防控的日常工作及与校内外有关部门的沟通协调工作。
主任:汪泳波
副主任:杨金辉
成员:
3.各二级学院成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组
各二级学院建立以党政主要负责人为组长的疫情防控工作领导小组,负责研究、处理学院疫情防控工作,制定学院工作实施方案,落实学校新冠肺炎防控应急处置工作措施。
4.成立学校新冠肺炎疫情防控工作专项工作组
(1)综合协调组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:党政办公室
职责:负责统筹协调各部门的疫情防控工作,及时传达上级有关文件,做到上情下达、下情上报;督查学校疫情防控领导小组部署的重大问题、重大事项和重点工作的落实,依据疫情发展情况和上级有关要求,结合学校实际,拟定学校工作实施方案并统筹落实相关工作。
(2)疫情防控组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:后勤处
职责:负责制定学校疫情防控应急预案;建立学校健康观察区和隔离区,做好疑似病例的诊断、检测,实施隔离措施,及时与当地定点医院沟通,做好疑似病例的转诊工作;对学生宿舍、教室、图书馆、阅览室、食堂等人员密集部位做好监测,并制定消毒措施;收集和管理全校新型冠状病毒肺炎防控工作信息,汇总有关信息并及时上报;承办和指导全校防控工作中重大突发事件的处置,协调解决防控工作中的有关问题。
(3)安全保卫组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:保卫处
职责:负责做好学校门卫管理和值班,严控校外人员及车辆进入校园,做好进出校园人员的身份验证;加强校园及生活区的治安巡查,对校园实行24小时、无死角不间断巡逻,发现情况及时向上级报告,维护校园安全稳定。
(4)后勤保障组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:后勤处
职责:负责疫情防控物资采购,保障疫情防控物资供应;制定并落实宿舍、食堂、教室等场所的防控措施;对校内各区域和公共空间进行通风和消杀,对校内公用设施、公共物品进行消毒以及做好生活垃圾的处理;确保食堂供应,美院超市、饮用水供应等生活必需品的供应充足、质量保障和价格稳定。
(5)教学工作组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:教务处各二级学院(部)
职责:负责制定延期开学教学工作方案;延期开学期间启动实施网上教学;做好开学后适当调整教学工作计划和教学安排,加强教学管理和监督检查,确保教学质量,保障正常教学秩序。
(6)教职工工作组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:组织人事处
职责:负责做好教职工的疫情监测和防控工作,落实教职工疫情信息报告制度;实施教职工“一人一案”台账管理;建立体温检测制度,落实晨午检要求,组织全体教职工按要求测量体温,进行症状监控;落实因病缺勤登记报告制度;加强教职工在校和外出管理,严格控制传染源头,杜绝疫情进入校园;做好教职工的返校工作方案;通过多种手段开展卫生健康教育和心理疏导工作,引导教职工坚定信心、正确对待、做好防控。对疫情期间违反上级精神与学校规定的行为按照教师管理规定进行查处。
(7)学生工作组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:学生工作处校团委各二级学院
职责:负责做好学生的疫情监测和防控工作实施,落实疫情信息报告制度;实施全体学生“一人一案”台账管理;建立体温检测制度,落实晨午检要求,组织全体学生定期测量体温,进行症状监控;落实因病缺课登记报告制度;加强学生在校和外出管理,严格控制传染源头,杜绝疫情进入校园;做好学生的返校工作方案和开学学生管理工作方案;负责学生思想教育、疫情相关的心理辅导及心理危机干预工作,指导督促各学院通过多种手段开展卫生健康教育和心理疏导工作,引导学生和家长坚定信心、正确对待、做好防控。
(8)离退休人员工作组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:校工会
职责:负责做好离退休人员的疫情监测和防控工作实施,落实疫情信息报告制度;实施离退休人员“一人一案”台账管理;建立体温检测制度,组织全体离退休人员定期测量体温;加强离退休人员在生活区和外出管理,严格控制传染源头,杜绝疫情进入生活区;通过多种手段开展卫生健康教育,引导离退休人员坚定信心、正确对待、做好防控。
(9)长沙基地工作组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:
职责:长沙基地工作组组长为长沙基地防控工作的第一责任人,全面负责长沙基地疫情防控工作;按照《湖南工艺美术职业学院20xx年春季学期开学工作方案》和当地政府的要求,制定长沙基地开学工作方案和应急预案,长沙基地实行全封闭式管理;加强校园管理和师生员工管理,保障人员生命安全和身体健康,保障正常教学、工作和生活秩序。
(10)宣传工作组
组长:杨金辉
副组长:
成员:
责任部门:宣传统战部
职责:负责做好疫情防控知识的宣传教育;依法规范管理疫情通报和信息发布;做好舆情监控,加强正面舆论引导;加强防控工作宣传报道,促使全校师生员工正确对待疫情,消除恐慌心理,增强科学防范的意识,提高防护的能力。
(11)督查工作组
组长:
副组长:
成员:
责任部门:纪检监察处
职责:负责对学校领导小组决策的落实情况和疫情防控工作的落实情况进行监督检查;加强监督执纪,对在疫情防控中不履行工作职责、疫情防控措施落实不到位、造成疫情扩散和恶劣社会影响的,依规依纪严肃追究相关单位和人员责任。
(二)建立疫情防控工作机制
1.疫情信息摸排报送机制
做好全体师生员工假期行踪和健康状况排查。疫情防控组负责建立制作统一的师生健康卡,发给各部门(学院)负责人和信息联络员。各部门(学院)负责建立教职工和学生期间健康与行踪监测机制,通过在线填写、电话登记等方式,组织师生如实填报健康卡,摸排师生身体健康状况和返校前14天的可疑接触经历、旅行经历。健康卡的内容至少包括自身身体健康状况、家庭成员身体健康状况、假期是否曾前往疫情防控重点地区、是否接触过疫情防控重点地区高危人员等相关信息。教职工工作组实施教职工“一人一案”台账管理,负责做好全体教职工假期行踪和健康状况排查工作,学生工作组实施学生“一人一案”台账管理,负责做好全体学生假期行踪和健康状况排查工作;离退休人员工作组实施离退休人员“一人一案”台账管理,负责做好离退休人员假期行踪和健康状况排查工作;疫情防控组负责临时用工人员、在校内的经营性人员和其他人员的健康状况排查工作。学校每日掌握教职员工及学生健康情况,实行“日报告”、“零报告”制度,各部门(学院)每天向教职工工作组报告教职工排查结果,各二级学院每天向学生工作组报告学生的排查结果。教职工工作组、学生工作组和离退休工作组向疫情防控组报告每天的排查结果,由疫情防控组向主管部门报告。需提前返校的教职工,必须持有健康卡(码),经教职工工作组和疫情防控工作组批准,方可返校。师生员工的健康排查工作延续至疫情防控工作完全解除。
学校建立校领导带班,中层干部轮流值守、其它工作人员和辅导员值班值守制度。每天由校领导、党政办公室、网宣办、保卫处、学工处组成的人员进行值班。二级学院制定值班工作计划,落实辅导员值班工作制度,建立校院两级值班体系。学校领导、中层干部、医务人员、管理人员、辅导员和值班人员须保持24小时通讯畅通。一旦发生特殊情况,带班领导、值班人员和事发部门值守负责人必须第一时间到现场处置,并及时报告疫情办公室。综合协调组对值班情况进行监督和检查。
2.联防联控机制
建立益阳市教育局、益阳市第四人民医院、秀峰社区、学校疫情防控工作网格,及时指导学校疫情防控工作。确定益阳市第四人民医院为我校疫情防控收治定点医院。明确由益阳市教育局金盈同志,益阳市第四人民医院廖凌鸥同志,秀峰社区吴海波同志和我校刘军玉同志为我校疫情防控联系人。
建立学校、部门(学院)、班级、寝室四级防控工作机制。各部门(学院)建立以党政主要负责人为组长的疫情防控工作领导小组,及时研究处理本部门(学院)疫情防控工作中的事项、问题。各二级学院负责建立以班级为单位的学生疫情防控工作组,建立以寝室为单位的学生寝室疫情防控工作小组,把学生疫情防控落实到每一个学生寝室。学生疫情防控组和学生寝室疫情防控小组建立时要充分发挥教师党员、辅导员、班主任、学生党员和学生骨干的作用,每个班级至少配备一名教师或辅导员负责。各专项工作组和各部门制定本单位的疫情防控实施方案,二级学院和长沙基地根据学校开学工作方案制定本单位的开学工作实施方案和疫情防控应急预案,于学校开学前3天提交至学校综合协调组,全面建立学校、各部门(学院)、班级、寝室四级防控工作机制,层层压实责任,强化工作落实,确保信息通畅。
3.舆情应对机制
学校宣传统战部网宣办公室负责日常舆情监控和处置工作,吴宝善同志为第一责任人。加强网络舆情监控,实行24小时舆情值班,对舆情进行监控。加强学校各网站和新媒体平台的管理,网上公开的信息,发布的新闻要进行严格审核。加强与教学部门、学生管理部门、后勤服务部门的沟通,提示舆情风险,做好研判,预防舆情出现。对于有可能发生的舆情提前做好预案,及时报宣传工作组并进行研判;对可能发生重大网络舆情或已经发生的舆情,应第一时间掌握全面信息,并迅速上报学校疫情工作领导小组进行研判,根据舆情情况制定具体处置方案。
4.应急心理干预机制
疫情防控组和学生工作组负责组织学校的医务人员、心理健康教师、辅导员等队伍,切身加强疫情防控知识宣传和心理健康辅导工作。各二级学院、全体教师、各位辅导员要充分利用微信、网络、课堂、主题班会等形式开展疫情防控知识教育,将疫情防控知识教育作为学生第一课和第一次主题班会的内容,向学生宣传普及疫情防控知识和防控要求,帮助学生提高防范意识,养成良好卫生习惯和健康生活方式;加强对学生开展心理健康辅导,帮助学生正确面对疫情,克服恐慌不适心理,特别对暂缓返校的重点疫区学生和带病不允许返校的学生,要组织开展一对一的心理辅导。要充分利用网络心理咨询服务热线和心理辅导平台,多渠道开展心理咨询服务工作,制定《疫情防控应急心理干预方案》,详见附件1。
(三)疫情防控工作方案
1.校园管控方案
严格管控校门,坚决做到“五个一律”,即未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准进校门,师生入校门一律核验身份和监测体温,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律从严处理。加强进出校园人员和车辆管控,益阳校区后门暂时关闭。严格控制人群密集性活动,一律不开展大型活动和会议。疫情防控组负责建立健康观察区和隔离区,要做好出现发热、疑似、确诊病例等各种情况的应急处置预案,及早对健康观察区、隔离区的应用物资做好储备。制定《湖南工艺美术职业学院20xx年春季学期疫情期间校园管控工作方案》,详见附件2。
2.物资保障方案
疫情防控组和后勤保障组要统筹安排,协调沟通,利用一切资源和手段,切实做好体温计、防护口罩、消毒液、消毒用具等药品、器械和防护用品的物资储备,不能因物资储备不足或滞后造成开学后的慌乱与恐慌。积极与供货企业的沟通协调,落实师生日常生活必须的物资、商品供货渠道,确保供应有序、足量安全和价格稳定。制定《湖南工艺美术职业学院防疫物资保障方案》,详见附件3。
3.宣传教育方案
宣传工作组负责校内整体疫情防控宣传工作,校内各级各类宣传橱窗、电子显示屏要及时更新疫情防控宣传标语,利用官网、官微、自媒体等平台,加大疫情防控正面宣传力度,为疫情防控做好氛围营造。制定《湖南工艺美术职业学院新冠肺炎疫情防控宣传方案》,详见附件4。
4.开学前安全大检查工作方案
按照“全覆盖,零容忍”的要求,对学生宿舍、食堂、教学楼、实训工作室、图书馆、礼堂、体育馆等重点人员密集场所,对防疫物资、消防设施、饮食卫生等重点领域,学校官网官微和学籍、教务等重要信息系统进行逐一排查,严防死守做好各方面安全工作,确保万无一失。制定《湖南工艺美术职业学院20xx年春季开学前安全检查工作方案》,详见附件5。
5.校园环境整治工作方案
疫情防控组负责对全校开展环境卫生整治,全面进行消毒和清理。严格规范校园卫生保洁工作,定时开展消毒防疫,坚持垃圾分类清运。加强学校大门、医务室、教室、宿舍、图书馆、餐厅、办公室、洗手间、楼梯间、会议室、阅览室、购物场所、教学设施、体育设施等公共场所和公共设施的持续性消毒和通风清洁工作,每天通风不少于2次,每次通风30分钟以上,保证安全使用,为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。校园环境卫生清理与整治工作延续至疫情防控工作完全解除。制定《湖南工艺美术职业学院校园环境整治工作方案》,详见附件6。
6.疫情防控应急预案
疫情防控组负责制定学校疫情防控应急预案,主动与当地卫生健康、疾控部门和医疗机构加强沟通,建立疫情防控信息互通与报告机制。学校健康观察区、隔离区要正常启用,一旦发现发热、疑似病例,应立即报告湖南省教育厅、当地卫健委、疾控中心、医院和社区,第一时间取得专业部门的指导,密切配合当地卫生健康部门实施患者隔离治疗、密切接触者隔离医学观察等防控措施,立即会同卫生健康部门开展疫情处置,严防疫情传播,同时做好师生、家长的思想引导,营造家校共同防控的良好局面。对师生员工建立体温和症状的监测制度,对疫情期间教职工及学生违规行为进行合理合法处置,制定《湖南工艺美术职业学院疫情防控期间违纪处理暂行规定》(详见附件7)、《湖南工艺美术职业学院传染病疫情报告制度》(详见附件8)、《湖南工艺美术职业学院新冠肺炎疫情期间师生晨午检制度》(详见附件9)、《湖南工艺美术职业学院疫情防控工作应急预案》(详见附件10)和《湖南工艺美术职业学院应急预案演练安排》(详见附件11)。
三、开学前准备工作
(一)开学时间。根据省教育厅有关学校开学时间的相关文件精神,结合学校实际和疫情防控准备工作情况,学校拟定部分2017级学生于6月1日起分批次错峰返校,2018、2019级学生本学期不返校,管理工勤人员5月6日开始上班。学生未接到学校开学通知,一律不得提前返校。学生在网上完成注册和选课工作。
(二)学生开学的通知。学生工作组及时向全体学生发布学校开学通知,制定切实可行的学生分地区、分批次错峰返校工作方案;编制开学须知和疫情防控知识手册,通过易班、QQ群、官网等途径发布《湖南工艺美术职业学院20xx年春季学生开学须知》(详见附件12),各二级学院和辅导员落实学生的学习效果,明确学生返校的相关要求,学生入校的程序、入校后所有活动(包括起床、就餐、上课、活动、卫生、进出教室宿舍、校内生活用品采购、就寝等)的明确要求和疫情防控知识,做到所有学生入校时人手一册,确保校园工作秩序稳定。制定《学生返校接驳和重点人群返校方案》,详见附件13。
(三)做好教职工返岗工作。对全校教职工发布开学工作的通知,提前发布开学须知,部门组织进行学习,明确教职工返校的`相关要求,旅途中的注意事项,同时相关工作人员提前2天返回到工作岗位,进行疫情防控工作流程的梳理,精神状态的调整,疫情防控技能知识培训,尽快进入工作状态。聘请益阳市第四人民医院廖凌鸥同志进行网络在线知识宣讲,针对校园不同部门的特点、分类,分次组织教职员工培训校园疫情防控知识。创新教育和培训形式,通过错峰开会、召开网络会议等方式进行。对后勤人员加强防护教育、管理和培训,上岗必须佩戴口罩。制定《教职工返校工作方案》,详见附件14。
(四)加强重点人群防控工作。教职工工作组和学生工作组分别负责通知教职工和学生,对正在发热或有疑似症状的师生就地留观,暂缓返校,不允许带病返校。
(五)后勤服务人员的上岗准备。后勤保障组要统筹各类后勤服务人员的返岗工作要求,明确返岗签到的身体条件、隔离要求、体温测试等要求,不符合条件的,一律不得来校复工。
四、教学准备工作
(一)做好教学衔接工作。教学管理部门认真做好线上教学总结分析工作,梳理线上教学各项学情数据,对线上教学效果开展综合评估。针对受线上教学所限而不能如期进行的实训类课程开展摸排调查,制定补课工作方案,明确补课时长、补课形式及具体要求。组织各任课教师在下学期利用周末、节假日时间,采用集中补漏、串讲复习、分层教学、个体辅导等形式帮助学生提升学习效果。
(二)抓好重要教学环节。
1.考试考核
充分考虑疫情对各级各类考试带来的影响,做好考试工作的安全风险评估及应对处置预案,确保考试工作有序开展。其中单招考试积极探索线下考核和线上考核相结合的方式,制定《20xx年学校单独招生考试工作实施方案》;学期补考和期末考试积极变革考试方式,灵活运用现代信息技术手段,将组考报名、准考证发放、考试组织等环节由线下转变线上,确保考试安全有序开展。
2.毕业实习
做好20xx届学生毕业实习信息的统计摸排工作,对满足学校实习申请条件规定的前提下,有序启动毕业生顶岗实习工作,并做好实习工作的分类实施和服务指导工作;未签订实习协议的学生,学校通过学习资源推送、在线辅导等方式实现“停课不停教,指导不间断”。制定《20xx届毕业生顶岗实习工作实施方案》,详见附件15。
3.毕业设计
各二级学院根据教务处工作要求制定本单位毕业设计工作方案,创新毕业设计作品成果形式,加大对设计方案的指导与审核,以设计方案、效果图呈现替代实物创作;做好网上毕业设计答辩、毕业设计材料收集检查等工作;积极利用各种网络平台开展设计作品线上推广展示活动,圆满完成毕业设计工作任务。
(三)做好教学质量监控工作。制定《20xx年疫情防控期间在线教学质量监控工作实施方案》(详见附件16),落实校级—院(部)—工学部(教研室)三级线上教学效果监控、督导和教学质量保障联动机制。通过常规教学检查、听课评课、教学满意度调查等形式,明确线上监控重点,即督查人才培养方案执行情况、督查在线教学课程思政落实、督查师生互动和答疑解惑等,努力实现在线学习与线下课堂教学质量实质等效。
五、开学后的工作
(一)安排好开学后师生的学习与生活。学生工作组和各二级学院要根据学校工作安排,建立学生进校后起床、晨检、早餐、午餐、午检、晚餐、就寝的时间表,严格按照时间要求规范每一名学生日常生活行为。学生办理毕业手续时,以学院为单位做好具体的手续办理时间安排,避免扎堆拥挤。学校食堂延长供餐时间(早餐:7:00-10:00中餐:11:00-14:00晚餐:17:00-19:00),后勤保障组负责制定师生的错峰、错时就餐方案,做好师生的就餐安排,做到专人负责、安全可靠、质量保障、价格稳定。
(二)加强校内各楼栋的人员进出检测工作。疫情防控组负责派发学校各楼栋必备的体温计、防护口罩等用品。后勤处、学生工作处和各二级学院组织物业公司人员、辅导员、学生干部等人员对各楼栋的人员进出进行检测,做好楼栋管理工作方案和人员分配安排表,确保每栋楼有专人负责;学生公寓实行封闭式管理,进出公寓实行实名验证;对进出各楼栋的人员进出检测时,出现可疑症状的,必须做好登记并立刻报告。
(三)继续做好校园安全保卫。严格管控校门,严控外来人员和车辆进入学校,严格规定经营人员进出校门的时间;所有人员进入校门一律核验身份和检测体温;开学期间,长沙基地实行全封闭式管理,未经批准,学生原则上不得离开校园。学校和各部门(学院)不得举行大型活动,不得组织承办各类培训和会议。
(四)做好信息报送工作。各部门(学院)要以高度负责的态度,认真、细致的排查全体教职工、学生、临时用工人员、在校内的经营性人员和其他人员的健康状况,并做好记录,每日两次测量体温,做好缺勤、早退、请假记录,如发现师生出现可疑症状,应立刻向有关部门报告。严格落实疫情信息员联络制度,坚持实行“日报告、零报告”制度,确保报告数据的及时性、完整性、准确性,严禁晚报瞒报漏报。
六、工作要求
(一)提高政治站位。学校各专项工作组、各基层党组织、各部门(学院)要高度重视疫情防控工作,统一到维护学校安全稳定上来,充分认识做好新型冠肺炎疫情防控工作的严峻性、复杂性和紧迫性,把疫情防控工作作为学校当前工作的重中之重,坚定信心,精准施策,坚决打赢疫情防控阻击战。
(二)加强组织领导。在学校疫情防控领导小组的统一领导下,实行学校、部门(学院)、班级、寝室四级防控工作机制,切实发挥好统一领导、统一指挥作用,及时学习、传达、落实上级和学校党委有关决策部署,及时收集和报送相关信息,动员全校师生员工群防群治,确保中央和省委关于防控工作的重大决策部署在我校全面、精准落地落实,坚决防止疫情在校园传播和扩散。
(三)压实工作责任。各部门(学院)主要负责人为本部门(学院)防控工作的第一责任人,长沙基地工作组组长为长沙基地防控工作的第一责任人。学校各级党组织领导班子和领导干部,特别是主要负责同志要迎难而上、深入一线、靠前指挥,各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,全体党员要充分发挥先锋模范作用,团结带领广大师生员工克服困难、顽强进取,为打赢疫情阻击战做出努力和贡献。建立责任追究机制,对履行岗位职责不力、疏于管理或玩忽职守的,给予纪律处分;对造成严重后果的,按照有关规定追究相关领导责任;对瞒报、缓报、漏报新冠肺炎疫情的,将依法依规严肃处理。
(四)落实联防联控。疫情防控期间,各专项工作组、各部门(学院)要以高度的责任感和使命感,各司其职、各负其责,积极沟通、密切配合,形成学校、部门(学院)相互响应、相互支持、相互补台的联防联动机制。
七、其他
本方案自发布之日实行。
物资配送方案6
为进一步有效防控疫情,保证全区封控小区居民正常生活需要,现根据区委、区政府召开的关于疫情防控紧急调度会议精神,特制定本方案:
一、配送范围:
区内封控的居民小区相关镇村
二、配送时限:
从即日起到该小区解除封控为止。
三、配送要求:
要保证居民的正常生活所需物资及时、足额配送,配送人员及司机要做好自身防护,持48小时核酸检测证明。物资配送要坚持“五个严格”。
(一)严格标准。特殊时期,由于人力、运力紧张,商超、企业只能接收套餐、母婴用品和生活必需品的订购与配送,其他无关物资需求暂缓接收。
(二)严格程序。配送统一通过疫情防控员订购、接收、分送物资以及收款。(住户不直接下单到相关商超、企业,相关商超、企业不单独为住户送货)。
(三)严格时间。当天下单,次日配送(当天16:00前订购套餐报到疫情防控员处,相关商超、企业次日16:00前配送到位)。
(四)严格频次。住户原则上3天以上报1次购物需求,避免短时间多次下单,加剧商超、企业配送量,避免延误配送时间。
(五)严格诚信。商家承诺按时保质保量配送物资,尽量避免订而不购、订而不买的.行为。
四、配送方式:
承担配送的单位要组建小分队,不进小区,不接触式投送。按照封控小区、镇村离最近的配送企业及超市,优先选择。
当前正值冠状病毒感染防控关键时期,疫情防控关乎每个人的生命健康,需要每个人的共同努力。把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓的重要指示精神,要求实施配送的企业强化担当、主动作为、模范带头,充分发挥政府保供超市的作用,“明码标价不涨价、保质保量保配送”,按时按需将居民所需生活物资送达。
物资配送方案7
为科学有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作,根据重庆市新冠肺炎疫情防控工作领导小组市场供应保障组关于印发《重庆市中心城区突发新冠肺炎聚集性疫情生活物资保障实施方案的通知》(渝肺炎市供组〔2022〕1号)、市商务委关于《重庆市中心城区突发规模性新冠肺炎疫情生活物资保障实施预案》、中共垫江县桂溪街道工作委员会垫江县人民政府桂溪街道办事处《关于调整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组的通知》等文件精神及工作要求,围绕“确保城区常住人口粮油肉菜等主要生活物资供应有保障”基本目标,按照“外保货源、内保畅通、末端保供应”总体思路,结合我街道实际,制定本方案。
一、市场供应保障组组织机构及职能职责
(一)市场供应保障组
组长:张文辉党工委副书记、办事处主任
副组长:高宁办事处副主任
王晓林政法统战委员
易林组织委员
卢先忠宣传委员
孙东办事处副主任
成员单位:经发办、桂溪派出所、桂溪市场监管所、财政办、农服中心、平安办、党群办(工会团委)、应急办、社事办、规建办、社服中心、各社区(村)。
市场保障组下设办公室在经发办,由党工委组织委员易林为主任,经发办主任郝霞为副主任,经发办全体人员、其他成员单位负责人、各社区(村)主任为成员,具体负责生活物资市场供应保障日常事务。
市场供应保障组工作职责:
当街道出现突发新冠肺炎聚集性疫情情况,市场供应保障组在街道新冠肺炎疫情防控领导小组的统筹指导下,开展生活物资市场供应保障工作,各成员单位按照属地属事原则,各司其职,落实新冠肺炎聚集性疫情突发情况下的生活必需品应急保供工作。
(二)市场供应保障组各成员单位职能职责
经发办:负责生活必需品市场供应保障工作。建立辖区粮食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供应网点进销存、货品来源、物资缺口等内容的台账,配合县商务委落实辖区生活物资保供企业;收集社区(村)生活物资需求信息,及时向县市场保障组报送物质调拨申请;对接保供企业,及时获取生活物资配送信息,组织应急保供队伍接收和分发物资;加强生活必需品市场运行监测;承担街道疫情防控领导小组交办的其他工作。
桂溪派出所:负责协助生活必需品应急供应场所的治安维护,对城市生活物资配送车辆提供通行便利,保障生活物资运输车辆优先通行,运输线路畅通。
桂溪市场监管所:负责市场主体经营行为的监督管理,加强价格监管,依法打击销售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价等行为,维护生活必需品应急供应市场秩序。负责生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理。
财政办:负责保障生活必需品储备、市场供应应急调度及应急保供队伍核酸检测等所需的应急保供相关经费。
农服中心:负责保障本地“菜篮子”产品供给,守住粮食等重要农产品稳产保供底线,加强本地重要农产品调控,联系本地重要农产品生产销售企业,健全本地农产品全产业链监测预警体系和农产品质量安全监督管理工作。
平安办:负责物资接收和分发点的秩序维护,确保物资分发平稳进行。
应急办:负责组建街道应急保供队伍,牵头参与应急保供物资分拨、应急配送等工作。
党群办(工会团委):负责指导志愿者队伍招募工作,组织指导街道志愿者参与应急保供生活物资分拨、应急配送等工作,发挥生力军和突击队作用。
社事办:指导各社区(村)做好困难群众生活物资发放相关工作。
规建办:负责协调组织保障生活物资应急保供配送车辆等应急运力。
社服中心:负责物业管理活动的监督管理,协调指导物业管理队伍参与生活物资供应保障。
各社区(村):按照属地原则,结合自身实际情况,组建村居新冠肺炎疫情生活物资保障领导小组和工作专班,明确牵头领导和具体工作人员,具体抓好应急保供队伍(党员、志愿者、物业工作人员)建设,建立辖区粮食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求台账,及时接收和分发上级调拨的应急保供物质,做好台账。制定村居新冠肺炎疫情生活物资应急保供应急预案,统筹组织指挥辖区新冠肺炎疫情生活物资应急保供相关工作。
二、街道全域封闭管控生活物资保障
街道发生聚集性疫情,接县疫情防控指挥部城区封闭管控指令后,重点采取以下措施:
(一)全面激活指挥体系
1.市场供应保障组立即进入状态。市场供应保障组责任领导、办公室全体人员立即到街道疫情防控领导小组市场供应保障组工作专门集中办公,按照县、街道疫情防控领导小组和县市场供应保障组的`要求,全面统筹组织指挥街道生活物资应急保供工作。街道市场供应保障组各成员单位、各社区(村)启动本级生活物资应急保供指挥体系。
2.市场供应保障组各成员单位工作专班分别集中办公,落实工作责任。同时,街道、村居、小区物管、志愿者组成的生活物资应急保供队伍进入指定位置。
(二)保障供给渠道畅通
3.按照垫江县市场供应保障组的统筹安排,确保辖区内重要生活物资销售场所正常营业。农贸市场、商超、生鲜店、电子商务、物流配送等企业,在严格落实疫情防控措施的基础上开门营业,合理加大库存,前移备货场地,加密补货频次,确保生活必需品供应不断档脱销。
(三)确保生活物资保障体系高效运转
4.及时收集封闭区域居民重要生活物资需求信息,分类汇总。第一时间将需求信息向县市场保供组报送,便于县市场保供组对接各保供企业组织货源,确保需求信息第一时间传达到各保供企业。
5.投入应急保供队伍。及时对接辖区农贸市场、生鲜超市、生产加工龙头企业,批发零售、餐饮住宿、电子商务、物流配送等企业,收集生活物资配送信息,及时组织街道、各社区(村)应急保供队伍,确保生活物资保供“最后一百米”人员充足,生活物资及时分发到居民手中。
6.做好政府储备物资投放准备。根据县市场保供组的统一安排,及时联系辖区应急保供网点,确保政府储备物质能够及时投放,稳定市场预期,稳定市民信心。
7.开展市场应急监测。启动生活必需品市场运行日监测日报告,对重点保供企业生活必需品实行价格库存双监测,发现库销比下降、价格异常波动等苗头性倾向性问题及时向县市场保供组报告。
(四)加强保供人员管理
8.建立充足配送队伍,解决末端配送入户到位。建立街道、社区、小区物管、志愿者等多方面力量组成的应急保供队伍,分批轮流保障生活物资居民需求统计、封控区物资接驳点、临时供应点转运分发、配送上门等工作,确保物资保供“最后一公里”“最后一百米”人员充足,供应及时顺畅。保障特殊群体生活物资供应,点对点做好特殊困难群体生活物资供应保障,确保生活物资保供无盲区、无死角。
9.保障应急保供人员正常上岗。应急保供人员凭“工作证或单位证明”以及“24小时内核酸阴性报告”和“健康码绿码”出入小区上岗。应急保供人员在全面落实防控措施的前提下,进入保供场所健康码异常的可持工作证明和核酸检测阴性证明上岗。
三、生活物资应急保供物资申请操作流程
10.各社区(村)及时收集辖区居民需求信息并分类汇总,第一时间书面或电话向街道提出生活物资应急保供需求(市场保障组值班电话:),市场保障组汇总各社区(村)的生活物资应急保供需求,第一时间向县商务委提出生活物资应急保供调拨需求。
11.县商务委下达调拨指令后,及时联系配送企业,确定物资品类、数量、规格、单价、送达地点、送达时间、联系电话等信息。物资到达指定区域后,及时组织应急保供队伍进行接收,同时第一时间按照需求进行分发,各社区(村)做好接收和分发台账。
12.应急物资的管理和使用,按照“先申请、再调拨、后结算”和“谁使用、谁结算”的原则进行。应急物资保障供应工作结束后,街道应急物资保障组对接县商务委汇同保供企业在15个工作日内据实结算,物资结算价格按照调拨当日市场价格确定。
四、组织保障
(一)加强组织领导。街道市场供应保障组要加强统筹领导,强化与疫情防控领导小组、各成员单位的协调沟通,齐抓共管,形成合力,共同开展生活物资应急保供工作。各成员单位要强化应急保供工作的组织统筹和领导,着力推进完善应急保供网格化管理的工作机制,及时发现并协调解决生活物资供应工作中的困难和问题,保障市场供应平稳有序。
(二)压实工作责任。街道市场供应保障组各成员单位按照职能职责,明确分管领导,确定日常联络人,履行好市场供应保障职责。各社区(村)要落实属地责任,制定细化本辖区生活物资应急保供方案,确保生活物资保障网点全覆盖。
(三)保障信息畅通。街道市场供应保障组各成员单位相关领导和联络人员要确保通讯畅通,加强24小时应急值守,定期沟通情况,共享信息,掌握市场供给情况,及时协调解决供应中的问题,保障居民消费需求。街道市场供应保障组各成员单位要从实际出发,指导各社区(村)落实生活物资应急保供人员,储备志愿者队伍,掌握各相关人员家庭住址、电话等基础信息,疫情突发时及时启动预案,确保物资、车辆、人员等及时到位。
物资配送方案8
为了贯彻执行党中央、国务院关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的决策部署,认真落实上级有关工作要求,加强防疫物资管理,及时有效预防传染病的发生和蔓延,切实保障学校师生身体健康和生命安全。根据各级各类文件防疫物资配备等相关要求,特制定青岛澳门路小学防疫物资保障预案如下:
一、组织机构
组长:
副组长:
组员:
二、按标配备。
(一)班级、处室配备。开学前以前以级部和处室为单位,到防疫物资储备室领取物资,并做好登记记录,内容包括班级物资、办公室物资。有额温枪、一次性口罩、免洗手消毒液、防护手套,84消毒液和75%酒精消毒液和喷壶、呕吐包等。
(二)隔离室、留观点配备。电子额温枪、医用防护服、医用隔离服、84消毒液和75%酒精消毒液和喷壶、一次性手套、一次性口罩、护目镜、医用帽子、洗手液多少瓶、免洗手消毒液、呕吐包、水银测温计。
(三)传达室配备。电子额温枪、免洗手消毒液、84消毒液和75%酒精消毒液和喷壶、一次性口罩、一次性手套。
(四)食堂配备有额温枪、口罩、免洗手消毒液、防护手套,84消毒液和75%酒精消毒液和喷壶、呕吐包、防雨靴等。
三、相关要求
严格按照防疫的物资要求保障好。物资储备按照教职工和学生数量结合应急方案,储备足够数量的疫情防控物资。包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套。非接触式温度计、洗手液、红外测温仪等。
(一)专人保管。严格执行疫情防控物资保管及分发规定,保证疫情期间的工作所需。
(二)健全制度。做好物资的.名称、生产厂家、数量、规格、型号、参数、批号、出厂日期核对工作,否则不予办理出入库手续。如实认真填写,出入库台账详实、清楚、有效,进出库手续齐全,账务相符,不出差错。
(三)清点核查。定期对疫情防控物资进行清点,核对,盘点,及时掌握物资储备情况,做到账物相符,账册资料齐全完善。
(四)分类存放。物资做到分类存放。消毒剂,二氧化氯,酒精等物资应选择安全的存放点。存储于阴凉、通风房间,远离火种、热源、易燃可燃物及学生儿童。保证物资不发生过期、霉变、受潮、变质、损坏、短缺和丢失。物质存放点严禁烟火,配备灭火器。
(五)库房保洁。经常性做好物资库房的卫生清洁,消毒工作,做到库房整洁通风,物资存放整齐有序,未经领导同意,不得擅自发放储备物资。
(六)战备状态。要做到工作时间在岗,下班后保持通讯通畅,确保物资的发放及时、快捷、不发生差错。
(七)正确使用。加强对物资领用人员规范操作的提示,对消毒原液、消毒泡腾片等腐蚀性物资,领用时应及时提示,提示使用说明和注意事项,防止混用、误食、浓度滥用等事故发生。
(八)定期摸排。对师生、员工进行摸排,对有困难的师生、员工进行防疫物资的资助。
(九)日常管理。保管人员要随手关好门窗,发现不安全因素必须及时整改,采取整改措施。
四、监督反馈
学校将采用定期与不定期的方式,检查防疫物资的配备和出入库的记录情况。由校长和分管防疫的领导进行检查。并第一时间对检查情况进行反馈。
五、追责处理
如发现防疫物资出入库记录混乱、账目不符的情况,学校将追究防疫物资负责老师和具体分管领导的责任,并与当月绩效挂钩。
物资配送方案9
为落实疫情防控各项措施,保障全团居民生活物资供应,制定以下疫情防控期间生活物资防控方案。
一、定点配送店铺
1.老百姓超市
2.强燕超市
3.八方客菜店
4.临江苑蔬果店
5.火生大肉店
6.好又多临江苑药店
7.元和堂药店
二、配送时间及配送地点
每天配送时间为:上午11:30-13:00配送连队,下午19:30-21:30配送城镇小区及平房区,其它时间段一律不得配送,否则取消定点配送资格。
三、其它事项
所有配送车辆、人员严禁进入小区,货物送到小区门口与楼栋长、单元长交接物资,由楼栋长、单元长按户配送。连队配送至连部,由两委安排人员配送到户。所有配送物资必须明确标注姓名、地址(具体到楼号房间号)、联系电话,方便配送人员配送到户。
物资配送方案10
一、企业情况:
确定淄博商厦、银座商城等十家企业、超市作为生活必需品保供企业(企业名单附后)。
二、配送流程:
以社区居委会为单元,动态汇总本社区群众生活物资需求情况,以社区居民网格群为单位,每一个群主(网格员)汇总本网格所需,统计网格内居民所需物品清单,网格员与企业对接付款。企业将生活物资运送至村(居)指定地点,再由网格员组织业主收货。
三、组织保障:
1.淄博市张店区商务局负责对各商超(企业)的保供人员出入小区提供出入证,确保人员按时到岗到位。
2.淄博市张店区区商务局对所有生活必需品保供运输车辆,发放通行证,确保在张店区范围内道路畅通。
四、管理监督:
张店区商务局、张店区市场监管局及各镇办抽调专人负责对生活必需品物资配送及商品质量、价格进行监督。
物资配送方案11
为切实解决我区特困供养人员等困难群众的实际困难,确保其安全过冬,根据《社会救助暂行办法》和《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》的有关规定,现就城乡特困人员给养物资发放工作提出如下实施方案:
一、物资发放对象和发放标准
(一)20xx年12月在享城乡特困对象区分发放物资;
(二)20xx年1月至12月新审批的在享特困救助供养对象,每人发放棉胎、被套、毛毯等各一床(张)给养物资(其中纳入集中供养的特困对象及长期住院治疗的特困对象出院后有需要的报区社会福利院,由区社会福利院统一调配后进行发放);
(三)20xx年12月在享的城乡分散供养的特困对象、集中供养的特困对象,每人发放单衣裤、保暖衣、棉衣、保暖鞋、蚊帐等各一件(套)给养物资(其中长期住院治疗的特困人员出院后有需要的报区社会福利院,由区社会福利院统一调配后进行发放)。
二、物资使用原则
特困供养人员给养物资必须严格坚持专物专用的原则,不准挪作他用,确保救助对象能够得到及时救助。
三、发放要求
(一)做好接收登记工作。各镇接收到物资后,必须办好接收手续,对收到的各类物资进行分类登记造册,有物资账目表和台账,做到接收到的物资品种、数量、规格等账目清楚。
(二)严格按规定程序发放,完善相关手续。
1、制定发放分配方案。各镇要根据我局下拨物资分配方案及救助对象名册,制定好本镇物资发放分配方案,分配方案必须经镇人民政府分管领导签字同意。
2、要坚持公平、公正、公开的原则。对发放的对象及物资发放的种类、数量要在发放对象居住地的'村屯(社区)“民政资金公开栏”进行张榜公示7天,并将公示的照片上交一份给区民政局留存。
3、村委(社区)在发放物资时,要在发放名册上有救助对象的签名和按手印。
4、建立发放工作台帐,及时整理发放材料归档。发放工作结束后,各镇要按照“两规范建设”的要求建立物资发放工作台帐,要将区民政局的发放通知、镇的分配方案、村委(社区)张榜公示的材料(包括公示名册和公示照片)、发放名册等有关材料,及时装订成册,独立整理归档,建立特困救助供养工作台帐,做到物资发放“笔笔清”。
(三)发放时间要求
特困救助供养人员供给物资的发放必须在20xx年1月底前全部发放到农村特困对象及城市特困供养对象的手中。
(四)监督检查
加强对特困救助供养人员供给物资发放工作的监督检查,各镇要根据分配方案及时将物资发放到各村(社区),并且加强对各村(社区)发放工作的督促检查,确保特困供给物资严格按规定程序及时发放到特困对象的手中。我局将在20xx年2月上旬起对各镇发放本次特困供养物资情况进行一次检查,如发现违法、违规现象,一经查实,将严肃追究有关责任人的责任。
物资配送方案12
为进一步落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,有效切断病毒传播途径,区新冠肺炎防控指挥部动员中心城区商超及有关配送公司开通线上购物渠道,提供上门服务,满足市民生活必需品的购买需求。现制定相关实施方案如下:
一、配送对象
受配送力量和交通条件限制,生活必需品配送优先满足中心城区实行封闭管理的居民小区(社区、村)。对封闭(禁止人员进出的小区)管理的居民小区(社区、村)生活必需品实行统一代购配送,提供上门(非接触)服务。未封闭的小区(社区、村)可参照执行。
二、配送方式
(一)就近配送。每个小区(社区、村)原则上按划定的区域就近选择1-2家商场超市、配送公司作为生活必需品配送主体,配送主体在保障安全的前提下,开展生活必需品无接触配送。也可以根据需求量自行联系合作社和生产企业实施采购或配送。
(二)套餐配送。商场超市、配送公司对小区居民的生活必需品实行套餐制,主要品种为蔬菜、肉类、鱼类等必要生活必需品实行三定原则(定时间、定品种、定价格);其他品种根据居民需求提供清单,统计后集中配送,对急需药品的可实行代购配送服务,多渠道满足居民日常生活用品。
三、操作程序
(一)统一订购。村(社)明确一名联络员,负责每日统计辖内居民生活必需品需求订单,统一下单订购。村(社)划分设立若干取菜点,并明确取菜点管理员(小区疫情防控人员、社区党员代表、网格员或报到的公职人员,物业公司人员),负责取菜点覆盖居民的每日订单收集和呈报本村(社)联络员,并按约定时间在取菜点收货分发。村(社)每天14:00前一次性向对应的`商场超市、配送公司或其他合作社、企业提交订货清单。
(二)统一配送。中心城区商场超市、配送公司开通电商平台,与快递公司合作,按订单于次日上午12:00前,统一配送至取菜点。各管理员负责按时在取菜点分批次、分楼栋、分时段有序发放。每户居民原则上每2-3天完成一次订购配送。
四、有关要求
(一)加强部门配合。实施生活必需品小区配送,涉及面广,任务重,需要相关部门的大力配合。镇办、城南高新园应督促村(社)做好宣传组织工作,确保供给周密、有序;区住建局要督促物业管理公司积极配合,做好相关小区物资需求的收集、统计工作;区市场监管局要加大对供应物资的商品质量检测,杜绝食品安全事故的发生;区商务局、区农业农村局、区发改局要组织引导中心城区超市、农贸市场、农产品批发市场、蔬菜专业合作社、粮食加工企业和相关配送公司为辖区居民提供生活物资必需品配送服务,调剂好各类物资,保障市场供应。
(二)畅通保障通道。为保证商场超市、配送公司与小区对接畅通,保障小区居民所需物资有效高效供应。区公安、交通运输部门应对运送生活必需品的运输车辆(小货车、三轮车)按照绿色通道管理要求,在运返途中进行相关检查后放行。
(三)严格配送管理。各配送单位人员持健康证上岗、全面防护;配送车辆和配送工具企业要严格消毒杀菌;各小区(社区)与商场超市、配送公司约定指定配送物资寄存点,通知居民分批次领取,不出现排队领取和人员聚集现象,付款方式一律采用微信、支付宝支付,减少现金支付。
物资配送方案13
根据江苏省教育厅《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的.紧急通知》《南京科技职业学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作预案》等文件有关规定,结合我校实际,现制定疫情防控物资管理办法。
一、组织领导
学校防控工作领导小组指导开展疫情防控应急物资管理工作,具体日常工作由学校后勤保障专项工作组组织实施。根据学校《关于成立疫情防控工作专项工作组的通知》(南科委字〔2020〕6号)要求,后勤保障工作组组长由钱闻明同志兼任,副组长由李季平、葛坚、张云良、王国祥、刘舍礼同志兼任。
疫情防控应急物资管理由党政办、后勤服务中心、资产处牵头,财务处、审计处等相关部门配合实施,具体任务主要包括物资需求统计、物资采购计划、多方联系货源、及时实施采购、物资保管存放以及物资申请、批复及发放等工作,负责统筹全校应急物资的使用调配,及时向上级报告事态变化情况、提出请求支援等。
二、具体措施
(一)疫情防控应急物资需求统计与采购计划
1、应急物资需求统计。各单位、各部门从工作需要出发,统计物资需求,上报物资清单。物资清单主要包括物资名称、规格、数量以及急需程度等。疫情防控应急物资主要包括消毒液、口罩、体温测量仪、防护服等物品,其他物品由各单位、各部门按照学校相关规定自行采购。
2、应急物资采购计划。学校后勤保障专项工作组汇总统计各单位、各部门物资需求,结合上级要求、当前状况及未来趋势等情况,定期充分研究、科学制定防控物资批量采购计划,形成《南京科技职业学院疫情防控应急物资批量采购清单》(附件1),报学校疫情防控工作领导小组研究确定。
(二)疫情防控物资货源联系与采购实施
3、应急物资货源联系。学校相关部门密切与地方政府、教育厅联系,想方设法多管齐下,积极开展联系应急物资货源联系工作。
4、应急物资采购实施。经学校疫情防控工作领导小组研究同意,相关部门根据物资批量采购计划,合理选择采购渠道,及时实施物资采购。对于市场紧缺、需求紧迫且多方联系无法通过常规采购方式获取的应急物资,由后勤保障工作组提出有关建议(明确采购方式、名称、数量及单价等)(附件1),经学校疫情防控工作领导小组研究同意后实施。
(三)疫情防控物资储备存放与申请领用
5、应急物资储备存放。批量采购的应急物资到校入库须填写《南京科技职业学院疫情防控应急物资入库交接单》(附件2)或供货商出具的送货清单,建立台帐、定期盘点,安排专人妥善保障物资(附件3)。
6、应急物资申请领用。应急物资采取“集中管理、统一调配、部门申请、审批领用”的原则进行发放使用,物资发放建立台帐明确入库与领取、名称与数量、日期与人员等信息。各单位、各部门从工作需要出发,以部门为单位提出物资申请,经学校疫情防控工作领导小组办公室审核同意,领取相关物资并由各领用部门指定专人妥善保管物资,做好发放记录备查。学校疫情防控工作领导小组可结合工作需要紧急调配应急物资。物资领用调配相关工作表单见附件4。
物资配送方案14
为贯彻党中央、国务院和教育部做好教育系统疫情防控,有序推进当前教育工作的决策部署,落实市教委关于做好各级各类学校开学准备工作的要求,根据市教委下发的新冠疫情防控工作指南和开学工作要求,积极协调疫情防控物资,为春季开学提供有力保障。特制订如下新冠疫情常态化防疫医疗物资保障方案。
一、组织机构
成立物资保障小组。
组长:
副组长:
组员:
二、工作职责
(一)小组负责新冠疫情防控期间,预防感染的防护用品、测温器械、药品、有关设备及消毒消杀用品等物资的需求计划、采购、储备及发放工作,并及时掌握各单位的应急物资等方面的需要,做好保障工作。
(二)组长负责防控物资保障的总体指挥与协调。
(三)副组长徐志负责防控物资保障的具体组织实施。副组长刘霖新负责落实疫情防控期间应急物资所需资金保障。
(四)曾德杰负责根据需求计划采购防控物资。
(五)喻霜霜负责口罩、消毒液酒精及喷雾器、手套及隔离服、测温枪的`发放,防疫物资储备管理。
(六)王萍负责资金保障。
三、正常保障情况
(一)合理选择防疫医疗物资品类
学校设置集中隔离医学观察点,选择必要的储备防疫医疗物资品类,重点加强体温计、消毒药剂、口罩、喷雾器等高防护等级的防护医疗物资。
(二)合理确定防疫医疗物资数量
学校保障人数为大一大二学生及教职员工约7000人,拟分期分批到校,间周次递复课。据此,坚持够用原则,科学测算,购置下列防护必需物资。
1.一次性口罩、N95口罩、手套、隔离防护服等个人防护用品。
2.洗手液、84消毒液、75%医用酒精、喷雾器等防护消杀物资。
3.体温枪等测温设备。
(三)落实保障渠道
联系好防疫物资生产厂家,向社会订购。
四、应急保障
防疫物资在正常情况下,要保障学校前期批次学生15日以上需求,根据开学复课进展,随着分期分批到校学生增多,按步骤有计划补充。一旦出现需要紧急物资供应情况,通过前期已经联系的供货厂家,确保供应。
五、工作要求
(一)物资保障以定期或不定期召开协调会议的方式工作。
(二)各成员在工作中要各司其职,各负其责,密切配合,高效率地开展工作,保障物资供应迅速,准确到位。
(三)在处置疫情期间,负责物资保障的有关工作人员要保证24小时通信联络畅通,确保随时联络,采购人员实行专职负责。负责管理储备物资的人员要落实责任制,定时清点各类物资,有过期、损坏等问题应及时向负责人报告,以适时调整各类库存。
物资配送方案15
为有效预防和及时调控、消除因新冠疫情等突发事件带来的生活必需品供应紧张状况,确保有效供应,满足居民日常基本生活需求,根据钱塘区市场供求实际,制定本方案。
一、适用范围
(一)适用地域:钱塘区范围。
(二)适用背景:局部或大部分地区突发疫情造成的菜、肉、粮等主要生活必需品供不应求、价格异常波动、给社会稳定带来危害等紧急情况下的应急保障供应。
(三)生活必需品种类:分粮、油、肉、菜、蛋等基本食材,饼干、方便面等即食食品,水饺等冷冻食品及生活用纸等四大类15个品种(猪肉、蔬菜、禽蛋、粮、食用油、奶制品、冷冻食品、方便面、火腿肠、矿泉水、生活用纸、食盐、水果、饼干、大豆)。
二、工作原则
(一)服从指挥,统一调度。当突发疫情导致生活必需品市场供应出现异常波动时,各部门和相关企业必须服从区政府和区保供专班的统一指挥和调度。
(二)各司其职,密切配合。专班成员充分发挥指导、协调、调配作用,密切配合,协同作战,形成整体合力。
(三)预防为主,常备不懈。加强生活必需品监测预警工作,建立必要的政府储备,整合应急处置资源,综合运用行政、法律、经济、舆论等调控手段,稳定市场供应。
(四)分级反应,科学处置。建立健全四级快速反应机制,及时了解、掌握生活必需品的市场供应情况,正确判断事件发展趋势,采取果断措施,积极高效地开展工作。
(五)政府主导,市区联动。坚持政府主导与市场调节相结合,坚持政府调拨与市场化运作相结合,坚持市级统筹与属地负责相结合的方式。
(六)数字赋能,实效运作。整合线上订购、线下配送零售保供企业平台,发挥数字资源优势,探索应急保供综合网络平台,确保线上、线下应急保供链路畅通。
三、组织机构和职责分工
(一)领导机构
以钱塘区保供专班为主要领导机构(以下简称专班),由区政府业务分管领导任组长,区政府办公室分管副主任、区发展改革局局长、区商务局局长任副组长。区发展改革局、区商务局、区委宣传部、区经信局、区公安分局、区政法委(司法局)、区社会发展局、区财政局、区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区应急管理局、区市场监管局、区政府办公室等部门,各街道办事处为成员单位。专班下设办公室(设在区商务局),区商务局分管副局长任办公室主任。
钱塘区保供专班,接受市保供专班指挥,组织实施本行政区域内应急保供工作,与上级应急组织体系建立工作联系与信息共享机制。
1.保供专班职责
(1)确定各成员单位的责任分工,制定具体工作方案,重点完成应急保供队伍体系、生产体系、储存体系、交通体系、监管体系、白名单体系等六大体系建设。
(2)在区政府统一领导下,决定启动或终止本预案,指挥、协调应急响应行动,下达应急处置任务。
(3)判断事件形势和事态发展走向,对突发事件的处置和应对措施进行决策,指挥、协调有关部门组织实施,并监督检查落实情况。
(4)决定生活必需品应急供应新闻发布的有关事宜。
(5)指导有关部门做好应急响应工作。
(6)研究落实上级有关部门交办的其他有关生活必需品应急处置工作的重大事项。
2.办公室职责
(1)接到应急响应指令后,负责向专班汇报生活必需品市场波动和商品的货源组织、库存及供应情况。
(2)对生活必需品重点生产经营企业的货源、销售、库存、价格情况进行监测。
(3)加强与相关部门的联系,协调解决生活必需品市场供应中出现的问题。
(4)督查有关部门和单位的应急预案执行情况。
(5)应急预案启动后,办公室应坚持24小时不间断值班,并设立热线电话,确保信息及时、准确、畅通传递。
3.成员职责
(1)区商务局:牵头做好保供专班的统筹工作;协助抓好专班会议决定事项的督办工作;负责生活必需品市场运行监测,建立健全生活必需品应急监测网点,保证应急期间商品库存、供应情况的信息采集上报;做好粮油等生活必需品品的储备管理及市场调控工作。负责生活必需品市场供应监测;指导有关生活必需品电商平台采购;指导重点生活必需品的补货补柜;牵头组织生活必需品应急保障供应具体商品的采购、销售、运输、储存等经营活动;适时启动并组织联保联供机制。
(2)区委办公室(数字化改革专班):对接市级层面,做好全区云网等基础资源及一体化智能化公共数据平台数据、组件等能力支撑。配合建设生活必需品数字保供平台;配合市级研发、推行封闭区域线上供求信息通联渠道;
(3)区发展改革局:负责保障生活必需品应急供应部门间综合协调工作,开展价格监测预警,必要时建议采取价格临时干预措施或者紧急措施并组织实施,保持市场价格稳定。
(4)区委宣传部:负责组织和协调新闻媒体,根据主管部门提供的口径,按照有利于市场稳定的原则组织好新闻发布、宣传报道、舆情监测和舆论引导工作。
(5)区经信局:联系方便食品及饮用水生产企业,确保生产不中断,本地供应不受影响。
(6)区公安分局:牵头生活必需品交通通行保障,负责保障市内外运输通畅;依法打击查处散布谣言、哄抢物资等违法行为,协调处置有关群体性的事件。根据保供专班名单,储备电子通行证,并对照响应等级激活。
(7)区政法委(司法局):提供红黄码申诉操作手册,协调解决保供人员健康码问题。
(8)区社会发展局:收集封闭区域社会救助家庭基本生活需求信息。协助做好封控社区生活必需品保供工作。指导相关生活必需品保供企业卫生防疫工作;联系协调跨地区保供的疫情防控事宜。
(9)区应急管理局:管理、分配上级应急管理部门下拨的.应急生活必需品并监督使用。
(10)区财政局:按规定做好应由区本级承担的生活必需品应急保供所需资金的保障。
(11)区住建局:牵头指导小区物业做好封控小区生活必需品与小区居民之间最后一站的运送,做好封控小区临时无接触生活物资自提点的建设、管理与维护。
(12)区交通运输局:牵头负责生活必需品区内外交通运输保障。建立生活必需品运输蓝色通道,确保突发事件情形下应急商品运输时的道路畅通。
(13)区农业农村局:组织叶菜类等蔬菜、生猪等主要农产品的应急生产,动员基地农产品及时应急投放市场;参与协调上述生活必需品的市场供应。
(14)区市场监管局:牵头对商场、超市、农批市场、农贸市场冷链食品、进口水果的物防工作进行监督指导,负责对农贸市场食用农产品市场准入查验工作进行监督指导;严厉打击生活物资囤积居奇、哄抬物价、以次充好、以假充真等违法行为。
(15)各街道办事处:承担属地管理责任,开展生活必需品供应相关工作,重点解决生活物资供应送进小区事宜。
4.体系建设目标及责任单位
(1)应急保供队伍体系:建立健全两支队伍,一支涵盖批发、零售、配送的基本保供队伍,另一支覆盖区级骨干销售网点的联保联供队伍。由区商务局牵头负责。
(2)应急保供生产体系:能够满足极端特殊情况下,杭州本地种植、养殖基地正常生产、采收、装载任务。由区农业农村局牵头负责。
(3)应急保供储存体系:着眼疫情防控、雨雪冰冻、台风等各类紧急情况多种极端状态叠加下,按七天以上供应量,建设相应的生活必需品储存体系。由区商务局牵头负责。
(4)应急保供交通体系:确定应急保供指挥车辆、生产及物流车辆,储备急保供电子通行证,根据应急响应指令,启动/中止应急通行制度。由区公安分局牵头负责。
(5)应急保供监管体系:全方位监管应急保供物防及食品安全;维护应急物资供应市场秩序。由市场监管局牵头负责。
(6)应急保供白名单体系:确定应急指挥、生产、销售、配送人员名单,确保应急保供行业企业各岗位正常运转,确保跨区供应司乘人员、配送骑手健康码正常。由社会发展局牵头负责。
四、事件分级及处置
根据《杭州市突发公共卫生事件应急预案》,对照相应应急响应级别,按疫情发性的不同程度、商品特性和市场供应波动程度,生活必需品应急保供分4个级别响应,依次对应突发公共卫生事件的一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级),分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。根据区政府或疫情防控办指令,分别触发不同应对级别。
(一)一般情况(Ⅳ级)响应:区政府或区疫情防控办认定的应当采取紧急应对疫情况。启动蓝色预警。保供专班成员待岗待命,保持联系畅通。保供企业调整储备,加大库存。其他生活物资视情增加库存。
(二)较大情况(Ⅲ级)响应:一周内在1个街道发生疫情,启动黄色预警。保供企业按原有保供区域进行点对点物资配送。启动区域白名单及应急车辆通行机制,确保保供车辆及人员在规定区域和路线正常行动不受影响。
(三)重大情况(Ⅱ级)响应:疫情波及2个街道,1周内发病水平超过前期平均发病水平2倍以上,启动橙色预警。在Ⅲ级响应基础上,实行专班化运作。启动保供联盟机制,市内跨区联动,联华、永辉、华润、物美等大型保供企业根据指令,按生活必需品种类表内容,以每户3天1份或7天1份进行配送供应。
(四)特别重大情况(Ⅰ级)响应:疫情发生并有扩散趋势,严重危及我区公共卫生安全,启动红色预警。在Ⅱ级响应基础上,专班成员集中办公。申请杭州市联保联供机制支援。
五、预警研判
(一)信息监测
成员单位根据职责分工,监测市场供应,分析保供形势,汇总供求、生产、调动、配送等信息。各成员单位接到发生生活必需品突发事件信息后,应及时核实、了解情况,并向专班办公室通报。通报应急保供信息应包括报送信息单位名称、人员姓名和联系方式,时间、地点、范围和需求,已采取的措施、下一步的预判及建议等内容。
(二)信息研判和报告
专班办公室负责召集有关部门,对监测数据进行科学分析、综合评价监测数据,及时指挥生产、加工、配送,必要时向区防控办和市商务局报告。
(三)监测对象
监测企业包括综合超市和其他商品销售场所。监测区域包括突发疫情发生街道、社区及周边辐射地区。
(四)监测指标
监测生活必需品的库存量、进货量、配送量,批发和零售平均价格、价格上涨指数、供求变化指数等监测指标。
(五)信息发布
生活必需品保供新闻发布工作按新闻发布的有关规定执行。
六、指挥协调
(一)应急响应启动,专班领导小组组长应根据应急工作的需要,及时召开成员单位会议,研究部署应急处置工作,检查任务落实情况。成员单位的领导和业务部门人员应出席会议,研究工作,受领任务。
(二)情况紧急时,领导小组组长可按照本预案规定协调指挥各成员单位行动。各成员单位应按照各自分工,认真履行职责。需要时,领导小组组长可亲自带领有关人员赶赴现场,指导、组织应急处置行动。
(三)应急响应终止。疫情解除,市场供求平稳、价格稳定、秩序正常,根据区政府或区疫情防控办指令,由保供专班发出终止应急响应决定,并由专班办公室通知成员单位及保供企业。
七、后期处置
(一)总结。生活必需品供应应急保供完毕,由区商务局会同各职能部门及时对应急保障行动中的处置情况进行评估和总结汇报,报保供专班并通报有关单位。必要时,可向社会公众进行公布。
(二)补偿。各单位对应急保障过程中产生的经费予以结算,对应急保供期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行评估并给予合理补偿。对紧急情况为保障民生必须开支经费,纳入区疫情防控专项经费统筹解决。
(三)奖惩。区应急保供专班要对处置生活必需品市场供应突发事件先进单位和先进个人给予表彰奖励,因贻误时机造成严重后果的,将依据有关法律法规,追究单位负责人和有关责任人的责任。
(四)完善。保供专班办公室对本预案实施中发现的问题应及时进行研究,提出改进措施,并根据生活必需品市场供应形势的发展进一步修订完善应急预案。
区政府及疫情防控领导小组负责开展本辖区的应急保供工作。根据需要及时调集本行政区域内的各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急保供,及时组织生产、供应和调度生活必需品各类物资,尤其是解决应急保供物资最后100米问题。与市疫情防控应急保供专班协作,满足封控区域人民群众基本生活需求。
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