为了确保事情或工作科学有序进行，通常需要提前准备好一份方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的全民科学素质提升方案范文（通用8篇），欢迎大家分享。
全民科学素质提升方案 篇1
为进一步做好“十四五”全民科学素质提升工作，根据《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）的通知》（国发〔2021〕9号）（以下简称《科学素质纲要》）和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）的通知》（皖政办秘〔2021〕121号）以及《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案的通知》（阜政办秘〔2022〕20号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、主要目标
“十四五”时期全区公民具备科学素质的比例年均增长高于全省平均水平，到2025年力争达到12.5%，公民科学素质在城乡、人群等方面存在的差异进一步缩小。科普供给侧结构性改革成效显著，科普为民惠民助力基层社会治理能力进一步增强，协同推进的社会化科普格局基本形成，尊重科学、崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。
二、重点任务
（一）青少年科学素质提升行动
1．培养科技创新后备人才。将科学精神融入中小学课堂教学和课外实践活动，大力开展科学家精神进校园活动。深入实施基础学科拔尖学生培养计划，提升中学生五项学科竞赛水平。拓展青少年科技活动交流渠道，大力开展机器人竞赛、青少年科学调查体验活动、高校科学营等各类科技创新实践活动，擦亮颍东区青少年科技创新大赛品牌。广泛开展科技节、科技小发明（小制作）等科学教育活动，打造一批科技创新教育优秀学校。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、创新馆、科普教育基地等科普场所开展学习实践活动，利用科普资源助推“双减”工作。鼓励高专（职）院校学生开展创新型实验、创业训练和创业实践项目，积极参加各类科技创新创业赛事。（区教育局、区科技局、区科协、各乡镇街道负责）
2．实施教师科学素质提升工程。将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度，深入开展中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0 和“送培到基层”活动。充分发挥区科协所属学会（协会）作用，加强科技辅导员队伍建设，探索建立科技辅导员专业水平认证机制。（区教育局、区科协、各乡镇街道负责）
（二）农民科学素质提升行动
3．提高农民科技文化素质。深入开展文化科技卫生“三下乡”等科普宣传教育活动。实施高素质农民培训计划和农村妇女素质提升计划，培养一批经营管理型、专业生产型和技能服务型高素质农民。举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络知识竞赛等。（区委宣传部、区科技局、区农业农村局、区妇联、区科协、各乡镇街道负责）
4．助力乡村振兴。推深做实农业领域“双招双引”，积极引进农业农村科技、生产经营等方面人才。深入推行科技特派员制度，支持新型农业经营主体和服务主体开展科技示范。引导农村专业技术协会等社会组织开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户经营，助力“两强一增”行动。（区科技局、区农业农村局、区乡村振兴局、区科协、各乡镇街道负责）
（三）产业工人科学素质提升行动
5．实施技能创新行动。大力弘扬劳模精神、工匠精神，开展最美职工、巾帼建功等活动。建设劳模和工匠人才创新工作室，统筹利用高技能人才培训基地、公共实训基地、技能大师工作室等，发现、培养高技能人才。组织开展“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性技术创新活动，推动大众创业、万众创新。（区人社局、区科技局、区总工会、区妇联、团区委负责）
6．提升产业工人职业技能和综合素质。大力发展职业教育，深化产教融合、校企合作，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制。加大对农村转移劳动力技能培训力度，提升就业能力。（区人社局、区教育局、区科技局、各乡镇街道负责）
（四）老年人科学素质提升行动
7．开展老年人科普宣教活动。实施智慧助老行动，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗等。开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，普及合理膳食、食品安全、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。（区全民科学素质工作领导小组各成员单位、各乡镇街道负责）
8．实施银龄科普行动。积极开发老科技工作者人力资源，发展老年协会、老科协等社会组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。发展壮大老年科技志愿服务组织，吸纳更多优秀老专家加入科普宣讲团、科普中国信息员队伍，在社区、农村科普中发挥积极作用。（区科协、区民政局、区卫健委、各乡镇街道负责）
（五）领导干部和公务员科学素质提升行动
9．加强科学素质教育培训。深入贯彻落实新发展理念，把科学素质教育纳入党校（行政学院）教学内容。充分利用“学习强国”“安徽干部教育在线”等学习平台，打造领导干部和公务员提升科学素质的“身边课堂”。（区委组织部、区委宣传部、区科协负责）
10．落实公务员考核录用科学素质有关要求。不断完善干部考核评价机制，在公务员录用考试和任职考察中，强化科学思维、科学素养、创新能力等方面的要求。鼓励领导干部和公务员带头参与科普活动，宣传国家科技政策，为推动形成崇尚科学、鼓励创新的社会文化氛围作出积极贡献。（区委组织部负责）
（六）科技资源科普化工程
11．促进科技资源向科普资源转化。支持引导高校、科研机构、企业等利用科技资源开展科普，及时普及重大科技成果。拓展科技基础设施科普功能，推动各类创新基地面向社会开展形式多样的科普活动。探索建立“产业+科普”模式，推动科普事业与科普产业融合发展。（区发改委、区经信局、区科技局、区教育局、区科协、各乡镇街道负责）
12．强化科技工作者的社会责任。深入开展科学道德和学风建设宣讲活动、“最美科技工作者”学习宣传活动、全国科技工作者日活动、创新争先行动等。鼓励各类科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员加强科普工作。落实将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件等要求，开展科学传播专业技术职称评定工作。（区科技局、区人社局、区科协、区委宣传部、各乡镇街道负责）
（七）科普信息化提升工程
13．实施全媒体科学传播能力提升计划。鼓励公共交通、户外电子屏、楼宇电视等各类媒介增加科学传播公益广告内容。鼓励团队及个人利用自媒体平台开展专业科学普及。加大对优秀原创科普作品的'支持力度，吸引和鼓励社会各界参与科普作品创作。（区委宣传部、区科技局、区文旅体局、区科协、各乡镇街道负责）
14．推进智慧科普建设。加强“数字科普”建设，开展科普数字化赋能，提升科普服务精准度。加快科普信息化终端设备布局，与智慧教育、智慧城区、智慧社区等深度融合。（区数据资源局、区教育局、区民政局、区科协、各乡镇街道负责）
（八）科普基础设施工程
15．创新现代科技馆体系。推进校园科技馆、乡村社区科普活动室建设，鼓励企业、行业部门建设主题科普馆。探索建立区域范围内科技馆展教资源共享机制，提升科技馆服务功能。开展科普大篷车巡展活动不少于12场次。（区全民科学素质工作领导小组各成员单位、各乡镇街道负责）
16．加强科普基地建设。开展全国科普教育基地、省科普教育基地、市科普教育基地创建工作。完善科普基地动态管理机制。推进图书馆、文化馆等公共设施开展科普活动，拓展科普服务功能。引导和促进公园、景区、车站、电影院等公共场所强化科普服务功能。（区全民科学素质工作领导小组各成员单位、各乡镇街道负责）
（九）基层科普能力提升工程
17．强化基层科普服务体系。建立应急科普宣教协同机制和应急科普专家队伍，开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普宣教活动。完善科技志愿服务体系，动员学校、医院、企业和社会组织等组建科技志愿服务队。以新时代文明实践中心（所、站）等为阵地，深入实施科技志愿服务“智惠行动”，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展，培育科技志愿服务先进典型。（区全民科学素质工作领导小组各成员单位、各乡镇街道负责）
18．夯实基层科普服务能力。加强基层科普队伍建设，组织动员教育、医疗卫生、农技推广等领域科技工作者开展科普工作。积极开展全国科普示范区创建工作。深入实施基层科普行动计划，每年开展“科普为民惠民乡村行”“智爱妈妈行动”“农村少儿爱科学”等活动不少于9场次。深入开展爱国卫生运动、全国科普日、科技活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周、公众科学日、世界地球日等科普宣传活动。广泛开展碳达峰碳中和科普宣传。（区全民科学素质工作领导小组各成员单位、各乡镇街道负责）
（十）科学素质交流合作工程
19．助力长三角高质量一体化发展。积极参与长三角科学素质建设区域交流，加强与长三角地区科普合作，融入区域科普共同体，推进科普资源共建共享。（区全民科学素质工作领导小组各成员单位、各乡镇街道负责）
三、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇街道要建立完善全民科学素质工作实施协调机制，将公民科学素质建设列入年度工作计划，落实目标管理绩效考核要求，加强督促检查。区直有关单位要根据自身职责，将《科学素质纲要》和本实施方案的重点任务列入年度工作计划，推动工作落实。区科协要发挥综合协调作用，会同有关部门共同推进公民科学素质建设，构建与新发展阶段要求相适应的科学素质工作新格局。
（二）保障经费投入。各乡镇街道要将科普经费列入同级财政预算，逐步提高科普经费投入水平。各有关部门要按照预算管理规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实科学素质建设所需经费。大力提倡个人、企业、社会组织等采取设立科普基金、资助科普项目等方式为科学素质建设投入资金。
（三）加强宣传引导。各地各有关部门要切实加强《科学素质纲要》及本实施方案的学习宣传，大力弘扬科学精神和科学家精神，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设的科学素质建设生态。积极宣传在科学素质建设中涌现出来的先进人物和典型经验，营造更加浓厚的热爱科学、崇尚创新的社会氛围。
全民科学素质提升方案 篇2
日前，省政府办公厅印发《黑龙江省全民科学素质行动规划纲要实施方案（20xx—20xx年）》，对全省“十四五”期间公民科学素质建设工作作出全面部署，提出“到20xx年，我省公民具备科学素质的比例达到12.5%，各地、各人群科学素质发展不均衡明显改善”的目标。
《实施方案》提出围绕青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员五大重点人群开展“五项提升行动”。
在青少年科学素质提升行动方面，将弘扬科学精神贯穿于育人全链条，实施科学家精神进校园行动；提升基础教育和高等教育各阶段科学教育水平；实施科技创新后备人才培育计划；建立校内外科学教育资源有效衔接机制；实施教师科学素质提升工程，每年培训1000名科技辅导员。
在农民科学素质提升行动方面，开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训，举办面向农民的技能大赛、乡土人才创新创业大赛等，开展农民教育培训100万人次以上，培育农村创业创新带头人5000名以上；实施乡村振兴科技支撑行动，推广科技小院、专家大院、院（校）地共建等农业科技社会化服务模式，深入推行科技特派员制度，支持新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。
在产业工人科学素质提升行动方面，开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功等活动；开展多层级、多行业、多工种的劳动和技能竞赛，建设劳模和工匠人才创新工作室；实施职业技能提升行动；发挥“科创中国”平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的`双促进机制。
在老年人科学素质提升行动方面，实施智慧助老行动；推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动；实施银龄科普行动，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用，发展壮大老年志愿者队伍，组建老专家科普报告团，在社区、农村、青少年科普中发挥积极作用。
在领导干部和公务员科学素质提升行动方面，加强科学素质教育培训，发挥“龙江发展讲坛”“龙江讲坛”、龙江干部教育网络学院等党员干部教育培训平台作用，提升领导干部和公务员执政能力和领导水平；在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质有关要求并有效落实。
《实施方案》要求深化科普供给侧改革，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，实施五项重点工程。
实施科技资源科普化工程，鼓励科普工作指标与科技奖项评定、科技创新基地考核、科技人员职称评聘结合，开展科普学分制试点；支持和指导高校、科研机构、企业、科学共同体等利用科技资源开展科普工作，及时普及重大科技成果，建设科学传播专家工作室，拓展科技基础设施科普功能；开展老科学家学术成长资料采集工程、科学道德和学风建设宣讲活动，打造科学家博物馆和科学家精神教育基地。
实施科普信息化提升工程，实施繁荣科普创作资助计划，支持优秀科普原创作品，开发各类科普作品，扶持科普创作人才成长；引导主流媒体加大科技宣传力度，大力发展新媒体科学传播；加强“数字科普”建设，构建科学传播网络平台和科学辟谣平台，强化科普信息落地应用。
实施科普基础设施工程，将科普基础设施建设纳入各地国民经济和社会发展规划，完善科普基础设施建设管理和评价标准；构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系，推进数字科技馆建设；深化全国科普教育基地创建活动，鼓励和支持各行业各部门建立科普教育、研学等基地，提高科普服务能力。
实施基层科普能力提升工程，建立应急科普宣教协同机制和应急科普专家队伍；健全基层科普服务体系；开展全国科普示范县（市、区）创建活动，拓展各平台科普服务功能；加强专职科普队伍建设。
实施科学素质国际交流合作工程，拓展国际科技人文交流渠道，开展青少年交流培育计划；深入开展科学教育、传播和普及双多边合作项目，促进科普产品交流交易；加强青少年、妇女和教育、媒体、文化等领域科技人文交流。
全民科学素质提升方案 篇3
为进一步提升全民科学素质，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府和市委、市政府关于科普和科学素质建设的重要部署，根据《中华人民共和国科学技术普及法》和《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》（以下简称《科学素质纲要》）、《山东省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》，制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”这一重要指示精神，以提高全民科学素质高质量发展为目标，以促进人的全面发展为根本，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，努力提升社会文明程度，为加快实现单县“重点突破、争创一流”奋斗目标提供基础支撑。
到2025年，全县公民具备科学素质的比例不低于16%。城乡、区域人群科学素质发展不均衡明显改善；“科学普及与科技创新同等重要”的机制探索取得有效进展；科普主体多元化、设施体系化、手段信息化、活动品牌化的工作体系不断完善；科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚；科普供给侧改革成效明显，基层科普投入逐步加大，科普公共服务能力有效提升；科学文化软实力持续增强，人的全面发展和社会文明程度实现新提高。
二、基本原则
（一）坚持科学精神引领。践行社会主义核心价值观，强化对科技工作者的政治引领和对公众的价值引领，大力弘扬科学精神和科学家精神，传递科学的思想观念，培养科学的行为方式，加强创新文化建设，坚定创新自信，形成崇尚创新的社会氛围。
（二）坚持协同联动。激发驻单高校、科研院所、企业、基层组织、社会团体等主体活力，增强全民参与主动性和积极性，密切部门间配合协作，完善科普工作全链条。强化组织、政策、投入保障，努力构建“党委领导、政府推动、全民参与、社会协同、开放合作”的社会化科普工作大格局。
（三）坚持深化供给侧改革。准确把握新时代公众科普新需求，增加科普产品和服务有效供给，推动科普供需精准对接。创新科普内容、形式和手段，提高科普的知识含量，全面提升科普公共服务水平。
（四）坚持基层导向。充分发挥全民科学素质工作领导小组作用，统筹各方力量，改善基层科普条件，缩小城乡科普服务水平差距，促进基层科普融合发展，推动科普公共服务均等化。
三、提升行动
重点围绕“十四五”时期全民科学素质建设目标任务，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，着力提高劳动、生产、创新创造的技能，重点实施5项提升行动。
（一）青少年科学素质提升行动。
弘扬科学精神和科学家精神，激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，让科技工作成为青少年尊崇向往的职业；培育一大批具备科学家潜质的青少年群体，为科技自立自强夯实人才基础。
1．弘扬和传承科学精神，全面提升青少年科学素养。聚焦落实立德树人根本任务，将科学精神和科学家精神贯穿于育人全链条，开展科学家精神进校园活动，把科学精神融入教学和实践活动，激励青少年树立投身建设世界科技强国的远大志向，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。（县委宣传部、县教体局、县科技局、团县委、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）
2．加强基础教育阶段科学教育，努力营造良好科教环境。鼓励启发式、探究式、开放式教学，培养青少年科学思想、科学精神和创新思维，引导学生个性化发展，努力培育更多有创新潜质的青少年。加强农村中小学科学教育基础设施建设，推进科学教育活动和资源向农村中小学倾斜。完善初、高中学业水平考试和综合素质评价机制，加快推进信息技术与科学教育融合发展，推行场景式、体验式、沉浸式学习。举办青少年科技竞赛、青少年科技节，扩大赛事、活动规模，为科技创新后备人才成长搭建广阔平台。（县教体局、县科技局、团县委、县科协按职责分工负责）
3．加强科技创新后备人才培育。建立科学、多元的发现和培育机制，对热爱科学、有科学潜质的中小学生进行个性化培养。大力开展青少年科技创新活动，为热爱科学的中小学生搭建学习、交流和展示平台。通过开展青少年科技创新大赛、青少年机器人大赛、中学生学科竞赛等活动，探索科技创新后备人才培养模式，总结科技创新后备人才成长规律。（县教体局、团县委、县科协按职责分工负责）
4．强化校内外科教资源有效合作，推动学校、社会、家庭协同育人。实施科普助力“双减”行动，推进馆校合作，充分利用科技馆、博物馆、图书馆、文化活动中心、科普教育基地等资源，引导中小学广泛开展科学教育和实践活动。开展流动科技馆、科普大篷车、科普巡展进校园等活动。组织科学家、科技工作者走进学校，开展科学教育活动。广泛开展科技节、科学营、科学体验、科技小论文（发明、制作）、科学实验等科学教育活动。强化对家庭科学教育的指导，注重学龄前儿童科学启蒙教育。（县教体局、团县委、县科协按职责分工负责）
5．加大培育力度，切实提升教师队伍科学素质。将科学精神、新科技知识和技能作为教师培训的重要内容，加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度。加强科学教师队伍建设，扩大中小学科学教师覆盖面。完善科技辅导员培训制度，定期开展科技辅导员培训。（县教体局、县科协按职责分工负责）
（二）农民科学素质提升行动。
以提升科技文化素质为重点，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，培养一支适应农业农村现代化发展和产业发展要求的高素质农民队伍，加快推进我县乡村全面振兴。
1．倡导科学理性的思想观念。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、食品安全宣传周、防灾减灾日、全国科普日等主题活动，围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、文明生活、食品安全、防灾减灾、卫生健康、移风易俗、科学生产、技术应用等内容进行科普宣传教育，传播科学的生产生活理念，提高农民科学文化素养。（县委宣传部、县科技局、县自规局、县生态环境局、县交通局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县市场监管局、县民政局、县气象局、县妇联、县融媒体中心、县水产中心、县地震监测中心、县科协按职责分工负责）
2．培育高素质农民队伍。以技术应用普及、生产技能提高、知识素质提升为重点，分层、分类、多形式开展现代高素质农民农业全产业链培训，培育高素质农民1000人次。通过开展农业首席专家评选、农村实用人才培养、农民职业技能鉴定、技能等级认定、专项职业能力考核、农村电商技能人才培训、农民科学素质网络竞赛等活动，加强对家庭农场主、合作社带头人、农技协领办人、龙头企业骨干、社会化服务组织带头人等培训，造就一批懂技术、会管理、能致富的农村实用人才队伍。开展农村妇女技能培训，提升其科学致富能力和科学文化素质。引导社会科普资源向偏远农村倾斜，提升农村低收入人口职业技能，增强内生发展能力。加强广播电视、互联网等与农民培训的跨界融合，积极开展信息技术培训，推广科普中国、云上智农等手机移动端，扩展广播电视农科类栏目的覆盖面，提高农民科学生活、科学生产、科学经营能力。（县人社局、县农业农村局、县林业局、县妇联、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）
3．实施乡村振兴科技支撑行动。鼓励引导驻单高校、职业院校、科研院所、科技企业、专业社会组织开展农业科技服务，推广科技小院、农科驿站、专家大院、院（校）共建等农业科技社会化服务典型做法。深入推行科技特派员制度，支持家庭农场、农民合作社、农技协、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体，广泛开展科技示范，引领现代农业发展。依托基层科普行动计划、科普示范工程，建设完善科普社区（村）、科普基地、基层农技协等阵地。开展“科技志愿服务乡村行”等乡村振兴科普行动，推广普及农业先进适用技术，推动农业科技成果落地应用，促进科技助力乡村振兴。（县委宣传部、县教体局、县农业农村局、县林业局、县水务局、县科技局、县气象局、县科协按职责分工负责）
（三）产业工人科学素质提升行动。
以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务“重点突破，争创一流”战略实施和我县现代化经济体系建设。
1．加强理想信念和职业精神宣传教育。积极开展“中国梦劳动美”、最美职工等培优选树活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，使劳动最光荣的观念深入人心。（县委宣传部、县人社局、县住建局、县总工会、团县委、县融媒体中心按职责分工负责）
2．实施技能兴单行动。构建多层次技能人才培训体系，深化职普融通、产教融合、校企合作，提升劳动者职业技能，增强就业创业能力。加强技工院校名优专业、劳模和工匠人才创新工作室等技能人才培养载体建设，为技能人才打造成长舞台。组织开展多层级、多行业、多工种的劳动和技能竞赛、选树等活动，推动大众创业、万众创新。（县人社局、县总工会、团县委按职责分工负责）
3．实施职业技能提升行动。在职前教育和职业培训中突出科学素质、科技创新、安全生产等内容，构建普惠化、市场化、多元化、多样化、规范化相统一的终身职业技能培训制度。通过开展科技信息推广应用培训、常态化线上线下职业技能培训、一线职工“求学圆梦行动”等活动，进一步提升职工的学历层次和技术技能水平，提高其创新研发、安全生产、职业健康意识和自我保护能力。（县人社局、县住建局、县交通局、县卫健局、县发改局、县应急局、县总工会、团县委按职责分工负责）
4．提升产业工人科学素质。开展理想信念和职业精神宣传教育，大力弘扬企业家精神，充分发挥企业家在提升产业工人科学素质方面的示范引领作用。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。加大急需职业、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业以及人工智能、云计算、大数据等领域的职业技能培训。发挥企业和社会组织作用，引导、支持开展职业能力水平评价。充分发挥“科创中国”平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。（县委宣传部、县人社局、县总工会、县工信局、县住建局、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）
（四）老年人科学素质提升行动。
以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老有所为。
1．实施智慧助老行动。发挥老科协、老年大学、养老服务机构、社区科普大学等的作用，普及智能手机应用等实用技术和技能，提升老年人运用智能技术的能力。增强老年人防诈骗意识，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。（县委宣传部、县公安局、县委老干部局、县工信局、县民政局、县卫健局、县科技局、县应急局、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）
2．开展老年人健康科普服务。推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，组织开展科学家大讲堂、健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，利用广播、电视、报刊、网络等媒体，充分发挥社区老年人日间照料中心、新时代文明实践中心（所、站）等阵地作用，普及科学膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。实施银龄科普行动，积极开发老龄人力资源，不断壮大老科协、老年科技志愿者等队伍，组织开展“夕阳红”科普服务下基层活动。（县委宣传部、县民政局、县卫健局、县应急局、县市场监管局、县教体局、县委老干部局、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）
3．实施银龄科普工程。鼓励组建老专家（老科技工作者）科普报告团，充分发挥其在决策咨询、科技创新、科学普及等方面作用。（县委宣传部、县卫健局、县民政局、县教体局、县科协按职责分工负责）
（五）领导干部和公务员科学素质提升行动。
进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领。
1．深入贯彻落实新发展理念。聚焦高水平科技自立自强，切实找准将新发展理念转化为实践的.切入点、结合点和着力点，不断提高领导干部和公务员科学履职水平。（县委组织部、县委宣传部、县委党校按职责分工负责）
2．加强科学素质教育培训。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》《公务员培训规定》，将科学素质内容列入党校（行政学院）教学计划，并将科学精神、科学思想培养及增强把握科学发展规律的能力，作为领导干部和公务员教育培训的重要内容和长期任务。利用“学习强国”“灯塔—党建在线”等平台，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习。（县委组织部、县委党校、县科协按职责分工负责）
3．在公务员录用中落实科学素质要求。不断完善干部考核评价机制，在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质有关要求并有效落实。（县委组织部、县人社局按职责分工负责）
四、重点工程
深化科普供给侧改革，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的科学素质建设体系，实施四项重点工程。
（一）科技资源科普化工程。
1．引导企业和社会组织建立科技资源科普化机制。结合科研任务加强科普工作，将科普工作纳入相关科技创新基地考核，并在相关科技奖项评定中列入科普工作指标，科普工作实绩可作为科技人员职称评聘参考依据。加快推动科普展教、图书、旅游、动漫等科普产业发展，形成体系化、规模化的科普品牌。（县科技局、县人社局、县科协按职责分工负责）
2．实施科技资源科普化专项行动。支持和指导驻单高校、职业院校、科研机构、企业、创新平台等利用科技资源开展科普工作。加强大众传媒、科技联盟、专业科普组织协同联动，及时宣传普及重大科技成果。实施学会科普品牌建设计划，支持学会打造科普品牌活动。完善科普产业发展支持政策，激发社会多元主体参与科普的活力，积极构建政府、社会、市场等协同推进的大格局。（县发改局、县教体局、县科技局、县科协按职责分工负责）
3．深入开展科学道德和学风建设宣讲活动。通过宣传教育、能力培训、榜样示范等方式增强科技人员科普能力，针对社会热点、焦点问题，积极回应社会关切。进一步探索培育科学家精神教育基地。（县委宣传部、县科技局、县科协按职责分工负责）
（二）科普信息化提升工程。
1．提升科普创作能力。深入开展科普创作、科普宣讲等赛事活动，开发动漫、短视频、公益广告等多种形式科普作品，征集遴选奖励一批优秀科普原创作品、科普宣讲人才。利用科普创作多元化投入、市场化运作等方式，扶持科普创作人才成长，培养科普创作领军人物。（县委宣传部、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）
2．提升全媒体科学传播能力。加快推动“科普中国”资源落地应用，发展壮大信息员队伍，及时分发和推送科普信息内容，进一步提升科学传播数字化水平。推进传统媒体与新媒体深度融合，鼓励公益广告增加科学传播内容，实现科普内容多渠道全媒体传播。主流媒体加大科技宣传力度，增加科普内容、增设科普专栏。加强媒体从业人员科学传播能力培训，促进媒体与科学家、科技工作者的沟通合作，打造品牌科普栏目。（县委宣传部、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）
3．推荐智慧科普建设工程。强化“互联网+科普”建设，积极打造数字科技馆、网上科技馆，构建层次丰富、良性循环、持续发展的科普生态。推进科普与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，促进传播方式、组织动员、运营服务等创新升级。强化科普信息落地应用，推动与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合，实现多渠道共融、立体式传播，推进科学传播提质增效。（县教体局、县工信局、县农业农村局、县大数据局、县科协按职责分工负责）
（三）科普基础设施建设工程。
1．健全科普基础设施建设管理制度，完善全县科技馆、科普教育基地、社区科普场馆等场所管理规范、分级评价标准等。探索利用社会资本投入公共性科普文化基础设施建设，增强各级各类公园、景区、车站、广场、影剧院等公共场所科普服务能力。指导支持中小学校园科技场馆建设。（县发改局、县财政局、县市场监管局、县教体局、县住建局、县科协按职责分工负责）
2．构建现代科技场馆体系，推动科技馆与博物馆、文化活动中心、图书馆等融合共享。鼓励企业、科研机构及其他社会力量建设专题科普场馆并向社会公众开放。加大社区科普馆建设力度，深化科技馆免费开放工作，拓展流动科技馆、科普大篷车、数字科技馆功能，推动科普公共服务均等化和优质化。（县发改局、县教体局、县科技局、县文旅局、县科协按职责分工负责）
3．积极创建国家级、省级、市级科普教育基地，完善县级科普教育基地认定与管理办法，构建动态管理和长效激励机制。鼓励各行业各部门建立科普教育、研学、实践等基地，推动在公园、广场、车站、旅游景点等公共场所建设户外科普宣传设施，支持图书馆、文化活动中心、博物馆等公共设施开展科普活动。（县发改局、县工信局、县自规局、县生态环境局、县交通局、县水务局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县市场监管局、县气象局、县地震监测中心、县消防大队、县科协按职责分工负责）
（四）基层科普能力提升工程。
1．加强应急科普资源库建设，将日常宣教与应急宣传纳入各级突发事件应急工作规划和协调机制。完善应急科普宣传长效机制，充分利用广播电视和应急广播等平台，广泛宣传应急科普知识。加强部门间和媒体间的沟通协作，积极开展各类应急主题科普宣教活动。建立应急科普专家队伍，提升应急人员和媒体人员的常态化应急科普工作能力。（县委宣传部、县教体局、县科技局、县文旅局、县水务局、县卫健局、县应急局、县总工会、县气象局、县融媒体中心、县地震监测中心、县消防大队、县科协按职责分工负责）
2．加强基层科普服务体系和专兼职科普队伍建设，构建以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心（站）等为阵地，以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。完善科技志愿服务管理制度，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。积极培育科技场馆、科普基地、科研院所、科技企业、新媒体单位等领域专兼职科普人才队伍。建立各级科普志愿者组织（协会、联盟、服务队），充分发挥单县首席专家、首席创新专家等各类优秀人才示范带动作用，广泛吸纳科技工作者、科普志愿者充实科技志愿服务队伍。（县委组织部、县委宣传部、县教体局、县科技局、县民政局、县科协按职责分工负责）
3．广泛开展社会需要、群众喜欢、影响力大、服务面广的系列科普活动，着力打造全国科普日、科技活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周、“两翼”发展节等品牌。实施主题科普联合行动，打造贯穿全年的经常化科普工作链条。丰富广播电视品牌科普栏目，举办科学讲堂、科普创作、科普宣讲等重点活动，推进科普宣传进农村、进社区、进企业、进机关、进学校、进家庭，形成全民参与科普的局面。（县教体局、县科技局、县文旅局、县卫健局、县应急局、县市场监管局、县气象局、县融媒体中心、县地震监测中心、县消防大队、县科协按职责分工负责）
五、组织实施与保障
（一）加强组织领导。各乡镇（街道）负责领导当地的《科学素质纲要》实施工作，把全民科学素质建设纳入重要议事日程，并纳入本级经济社会发展规划，有关部门和单位要按照全民科学素质建设的总体部署，将相应任务目标列入工作规划和计划，认真履行职责，密切协作配合，形成工作合力。县全民科学素质工作领导小组办公室要加强对《科学素质纲要》实施工作的指导，制定具体措施，定期对各乡镇（街道）、各部门的实施情况开展督促检查，完善科学素质建设工作机制，协调解决实施中有关重大问题。
（二）强化条件保障。各乡镇（街道）要不断加大科普经费投入力度，加强对科普经费的管理和绩效评价，确保专款专用，切实发挥资金的使用效益。要积极拓展科普资金来源渠道，探索发挥市场在科普资源配置方面的重要作用，鼓励引导社会机构、企业、个人兴办科普事业。
（三）健全工作机制。健全科普工作评价制度，将人均科普经费、公民科学素质水平等指标纳入科技创新发展等评价体系，适时开展全县公民科学素质测评和全民科学素质行动目标任务落实情况的监测分析、效果评估，并将监测评估结果作为经济社会高质量发展的重要依据。
全民科学素质提升方案 篇4
为全面贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）的通知》（国发〔2021〕9号）和《云南省人民政府关于印发云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》（云政发〔2021〕4号），结合云南实际，明确“十四五”期间我省全民科学素质行动的目标和任务，特制定本方案。
一、指导思想和目标
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实省第十一次党代会精神，主动融入和服务国家发展战略，紧扣省委、省政府中心工作，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和国际化合作的科学素质建设生态，营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围，提升社会文明程度，着力推动创新驱动发展战略、科教兴滇战略、人才强省战略深入实施，为云南高质量发展和建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章提供有力支撑。
（二）原则和目标
以突出科学精神引领、坚持协同推进、深化供给侧改革和扩大开放合作为原则，到2025年，我省公民具备科学素质的比例达到12%，与发达地区的差距逐步缩小。全省科学素质发展不均衡状态明显改善，科普供给侧改革成效明显，科普资源进一步优化整合，科普组织与人才队伍发展不断壮大，科普工作与科研、教育、文化等事业联合协作机制不断完善，科普示范县、区创建取得新成效，科普活动质量明显提升，公民科学素质建设机制不断创新，科学素质标准和评估体系不断完善，科学素质建设开放合作取得新进展，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度普遍提高。
二、提升行动
紧紧围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造技能，重点开展5项提升行动。
（一）青少年科学素质提升行动
完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，着力提升中小学生的学习能力、实践能力和创新能力，使中小学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程，培养良好的科学态度与兴趣。开展多种形式的科普活动和社会实践，引导未成年人树立科学意识，崇尚科学精神，养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。
——提升基础教育阶段科学教育水平。构建符合科学教育要求的课程体系和评价、考试制度，培育学生的创新意识和能力。完善初高中包括数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，引导有创新潜质的学生个性化发展。深入开展科普示范学校建设工作，鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。（省教育厅牵头，省委宣传部、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省广电局、团省委、省妇联、省科协、省社科联、中科院昆明分院配合）
——推进高等教育阶段科学教育和科普工作。深化高校理科教育教学改革，推进科学基础课程建设，加强科学素质在线开放课程建设。支持在校大学生开展创新性实验、创业训练和创业实践项目，大力开展各类科技创新实践活动，强化大学科普教育。引导大学生树立科学思想，弘扬创新精神，激发大学生创新创业热情，提高大学生科学研究和就业创业能力。推进职业教育体制改革和机制创新，将科普教育与实验实训紧密结合。（省教育厅牵头，省委宣传部、省发展改革委、省科技厅、省广电局、团省委、省科协、省社科联配合）
——实施科技创新人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。深入实施基础学科拔尖学生培养计划2.0，完善拔尖创新人才培养体系，探索从基础教育到高等教育的科技创新后备人才贯通式培养模式。将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。拓展青少年科技活动交流渠道，组织好各类全国性科技竞赛选拔，继续开展全省青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛等各类青少年科技创新实践活动，提高各类科技竞赛的质量。（省教育厅牵头，省工业和信息化厅、省科技厅、省妇联、省科协、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
——实施提升教师科学素质行动。将科学精神纳入教师培养过程，加强职业院校“双师型”教师队伍建设，切实提升教师的科学素养。推动高等师范院校和综合性大学开设科学教育本科专业，扩大招生规模。加强中小学科学教师和科技辅导员队伍建设，加大科学教师的培训力度，整合各级各部门培训资源，培训中小学骨干教师500人，培训25000名以上科技辅导员。（省教育厅牵头，省工业和信息化厅、省科技厅、省妇联、省科协、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
——建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、科普教育基地、流动科技馆、农村中学科技馆、科普大篷车、青少年宫、儿童活动中心、青少年校外活动场所、青少年科技教育基地等资源，开展青少年科普活动。广泛开展科技节、科学营等活动，提升学生创作科技小论文、小发明、小制作的能力和水平。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育。推动学校、社会和家庭协同育人。组织高校、科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源。积极鼓励基层组织、民间公益组织、社会团体等开展普及性科技活动，扩大参与面和影响力。（省教育厅牵头，省委宣传部、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省国资委、省广电局、团省委、省妇联、省科协、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
（二）农民科学素质提升行动
以提升农民科技文化素质为重点，推动农村科普资源不断丰富，科普公共服务能力和科普基础设施建设持续改善，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
——树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、“健康云南”行动、防灾减灾、移风易俗等，深入开展文化科技卫生“三下乡”等群众性科普宣传教育活动。通过线上线下相结合的方式，推动科学技术普及，培育文明乡风，激发农民提升素质、振兴乡村的内生动力。（省委宣传部、省科协牵头，省委组织部、省文明办、省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省民族宗教委、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省应急厅、省市场监管局、省广电局、省林草局、省乡村振兴局、省社科联、省农科院、省地震局、省气象局配合）
——实施高素质农民培育计划。以实施“一二三”行动、打造世界一流“绿色食品牌”为引领，面向构建高原特色农业产业体系、发展农村社会事业新需求，依托农广校、农函大、农技协、涉农科研院所、涉农职业院校和农业技术推广机构等平台开展农民教育培训，大力提高农民科技文化素质，服务农业农村现代化。开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训，举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等，开展农民教育培训50万人次以上，培育农村创业创新带头人5万名以上。实施农村妇女素质提升计划，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。（省农业农村厅牵头，省人力资源社会保障厅、省商务厅、省林草局、省乡村振兴局、省妇联、省科协、省社科联、省农科院配合）
——实施乡村振兴科技支撑行动。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，鼓励高校、科研院所和科技社团开展乡村振兴智力服务，实施“干部规划家乡行动”、“科普惠农行动”、“科技专家下乡助推产业提升行动”，推广科技小院、专家大院、院（校）地共建、村会合作等农业科技社会化服务模式。深入推行科技特派员制度，选派农村科技特派员1万人以上、科技特派团100个以上。支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、示范协会、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。引导专业技术学（协）会等开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施引入农户，引领现代农业发展。继续实施村干部能力素质和学历水平“双提升”行动计划，打造一支扎根乡村、带动乡村、振兴乡村的生力军。（省科技厅牵头，省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省林草局、省乡村振兴局、省科协、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
——提升革命老区、民族地区、边境地区、乡村振兴重点地区农民科技文化素质。引导社会科普资源向原深度贫困地区、直过民族和人口较少民族地区的农村倾斜。开展兴边富民行动、现代化边境小康村建设、边境边民科普活动和科普边疆行活动，提高边远地区农民科技文化素质。提升农村低收入人口职业技能，增强内生发展能力。开展“乡贤智力服务云南”活动。继续推进民族科普工作，在少数民族聚居的行政村、较大的自然村，以开展民族科普为抓手，积极培养少数民族双语科普人才。创作、编印制作双语科普作品，以点带面开展精准科普培训，营造国家通用语言交流使用环境，进一步提高少数民族聚居区国家通用语言的普及程度。（省民族宗教委、省科协牵头，省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省林草局、省乡村振兴局、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
（三）产业工人科学素质提升行动
重点围绕打造世界一流“三张牌”、支柱优势产业和数字经济发展，依托全省新时期产业工人队伍建设工作，以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好融入创新型云南建设，服务产业强省和现代化经济体系建设。
——开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功等向新时代产业工人典型代表学习活动，持续开展“劳动者风采”宣传、劳模工匠先进事迹巡回宣讲等，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。（省总工会牵头，省委组织部、省委宣传部、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅、省国资委、省广电局、团省委、省妇联配合）
——实施职工技术创新活动。开展多层级、多行业、多工种的劳动和技能竞赛，建设劳模和工匠人才创新工作室，统筹利用高技能人才培训基地、国家级技能大师工作室、职工创新工作室、技师工作站等，发现、培养高技能人才。组织开展“五小”等群众性技术创新活动，推动大众创业、万众创新。（省总工会牵头，省委组织部、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省国资委、省市场监管局、省广电局、团省委、省妇联、省科协、省社科联配合）
——实施职业技能提升行动。在全省职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产、卫生健康等内容，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。支持建设一批高水平、专业化产教融合实训基地，支持一批中高等职业院校、技工院校、应用型本科提升实训能力。通过开展职业生涯规划、基本权益保护、安全生产、健康生活常识等通识培训和科普活动，提高职工安全健康意识和自我保护能力。深入实施农民工职业技能提升计划、求学圆梦行动等，增加进城务工人员教育培训机会。深入推进企业职业技能等级认定工作，完善产业工人技能评价方式。（省人力资源社会保障厅牵头，省委组织部、省工业和信息化厅、省教育厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省应急厅、省林草局、省乡村振兴局、省总工会、团省委、省妇联、省科协、省社科联配合）
——发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家做提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。发挥“科创中国”、“学习强国—国家职业技能提升培训服务平台”、“技能强国—全国产业工人技能学习平台”等平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。加强云南省产业工人队伍建设网络平台建设，推动做好快递员、网约工、互联网营销师等群体科学素质提升工作。（省科技厅、省人力资源社会保障厅牵头，省委组织部、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省国资委、省林草局、省总工会、团省委、省妇联、省科协、省社科联配合）
（四）老年人科学素质提升行动
深入推进“智慧助老”和“健康云南”行动，以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
——实施智慧助老行动。坚持传统服务与智能创新相结合，线上服务与线下渠道相结合，优化互联网医疗服务平台功能，方便老年人融入智慧社会。依托云南开放大学和老年大学（学校、学习点）、养老服务机构、社区科普大学等，开设智能手机使用等相关课程，普及智能技术知识和技能，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，提高应用智能技术能力，增强老年人个人信息安全保护意识，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。（省发展改革委、省卫生健康委牵头，省委组织部、省委宣传部、省委网信办、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省人力资源社会保障厅、省妇联、省科协、省社科联配合）
——加强老年人健康科普服务。依托大专院校、科研院所、老年病医院、健康研究中心、智慧养老中心等机构，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进养老机构、进家庭。以各部门、各单位的老年服务机构为主体，每年组织面向老年人的健康知识讲座、开展“懂健康知识、做健康老人”老年健康宣传周等活动，利用传统媒体和新媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、疫情防控等健康科学知识，提高老年人健康素养。充分利用社区养老服务设施、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。（省卫生健康委牵头，省委宣传部、省科技厅、省文化和旅游厅、省广电局、省体育局、省科协、省社科联配合）
——实施银龄科普行动。制定实施银龄科普行动云南方案，积极开发老龄人力资源，发展壮大老年科技志愿者服务组织，充分发挥老年协会、老科协等组织的作用。组织老科技工作者积极服务社会，吸纳更多优秀老科技工作者加入专家科普报告团、讲师团、院士专家服务站，在社区、农村、校园、企业科普中发挥积极作用。（省委老干局牵头，省委宣传部、省科技厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省广电局、省科协、省社科联配合）
（五）领导干部和公务员科学素质提升行动
进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，深入开展“万名党员进党校”活动，坚持党员领导干部理论宣讲制度，强化学习教育培训，推动全省各级领导干部和公务员进一步增强提升治理体系和治理能力现代化的本领，更好服务党和国家事业发展。
——深入贯彻落实新发展理念。结合省情特点，完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，提高领导干部和公务员科学履职水平、构建新发展格局能力，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。积极开展领导干部和公务员科普工作，并强化科普评估，增强科普活动成效。（省委组织部牵头，省委宣传部、省科技厅、省人力资源社会保障厅配合）
——加强科学素质教育培训。围绕高素质专业化干部队伍建设目标，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》、《公务员培训规定》，充分利用学习强国云南学习平台、云岭先锋、云南省干部在线学习学院等平台开设科学素质课程，打造领导干部和公务员提升科学素质的“身边课堂”。在各级党校、行政学院、干部学院培训课程设计中，常态化加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。大力开展面向基层领导干部和公务员，特别是革命老区、民族地区、边境地区、乡村振兴重点地区干部的科学素质培训工作。（省委组织部牵头，省委宣传部、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省科协、省社科联配合）
——在公务员录用中落实科学素质要求。完善公务员录取考核指标体系，将科学信息、重大科技新成果等内容纳入考核录取体系。不断完善干部考核评价机制，在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质、科学思维等要求并有效落实。（省委组织部牵头，省人力资源社会保障厅配合）
三、重点工程
围绕云南高质量发展要求，深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，实施5项重点工程。
（一）科技资源科普化工程
建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。
——建立完善科技资源科普化机制。鼓励国家、省科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。推动将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件，将科普工作纳入相关科技创新基地考核。开展科技创新主体、科技创新成果科普服务评价，引导高校、科研院所、企业和社会组织建立有效的科技资源科普化机制，推动科普事业与科普产业发展，创新发展科普产研载体，组建各类科普产业研究院（所），以“企业+院所”、“基地+人才”等多种模式搭建科普产业新平台。制订出台科普产业发展规划。（省科技厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国资委、省科协、省社科联、中科院昆明分院配合）
——实施科技资源科普化专项行动。支持和指导高校、科研机构、企业、创新联盟等开发科普资源、开展科普工作，加强与传媒、专业科普组织合作，及时普及重大科技成果。在有关大学及科研院所中建设一批科学传播专家工作室，分类制订科技资源科普化工作指南。拓展科技基础设施科普功能，鼓励科研院所、大专院校、企业等开发大型科学仪器设备的科普功能，鼓励科研院所、高校实验室等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动，鼓励企业设立向公众开放的科普场馆或设施。（省科技厅、省教育厅牵头，省委宣传部、省工业和信息化厅、省财政厅、省广电局、省科协、省社科联、中科院昆明分院配合）
——强化科技工作者的社会责任。大力弘扬科学家精神，开展在滇科学家学术成长资料采集，举办“我身边的科学家”等宣传推广活动。支持有条件的院士专家工作站、科普教育基地等机构打造科学家精神教育基地，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发社会创新热情和创造活力。加强科研诚信和科技伦理建设，实施“科学大师名校宣传工程”，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者坚守社会责任、自立自强、建功立业，成为践行科学家精神的表率。增强科技人员科普能力，针对经济社会发展特别是科技创新方面热点焦点问题，主动、及时、准确发声。组建科普专家库，引导鼓励广大科学家、科技工作者发挥自身专业优势，面向社会开展科普创作和科技传播。支持科研工作者将最新研究成果转化为科普产品。鼓励科学家担任科普导师、传媒科学顾问等，参与科技创新教育与科技传播工作。（省科协牵头，省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省广电局、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
（二）科普信息化提升工程
提升优质科普内容资源创作和传播能力，推进科普信息化与“数字云南”建设、“一部手机”系列产品等深度融合，建设即时、泛在、精准的信息化全媒体传播网络，服务数字经济、数字政府、数字社会和数字城市建设。
——实施繁荣科普创作资助计划。建立健全科普资源共建共享机制，以征集评选等方式加大对优秀原创科普作品的'扶持、奖励力度。支持面向科技前沿、面向经济主战场、面向重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。立足我省民族文化大省、旅游文化大省、全球生物多样性热点地区等优势，大力开发动漫、短视频、游戏等多种形式科普作品，支持科幻作品创作。扶持科普创作人才成长，培养科普创作领军人物。（省科协牵头，省委组织部、省委宣传部、省委网信办、省科技厅、省民族宗教委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅、省社科联配合）
——实施全媒体科学传播能力提升计划。加强对传统媒体和新媒体融合发展的研究及相关科技成果转化，鼓励在户外电子屏、公共交通、楼宇电视、景区景点等各类媒介增加科学传播公益广告内容，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导主流媒体等加大科技宣传力度，增加科普内容，增设科普专栏。大力发展新媒体科学传播。加强媒体从业人员科学传播能力培训。促进媒体与大学及科研院所的沟通合作，增强科学传播的专业性和权威性。（省委宣传部牵头，省科技厅、省文化和旅游厅、省广电局、省科协、省社科联配合）
——实施智慧科普建设工程。加强“科普云南”建设，推进科普与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级，充分利用现有资源构建省级科学传播网络平台和科学辟谣平台。推动科普中国优质资源落地应用，完善电子科普橱窗、农村e站、社区e站、校园e站等科普信息化载体建设，与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合。推动科普信息员队伍建设，强化科普信息精准推送服务，依托大数据、云计算等技术手段，采集和挖掘公众需求数据，强化科普需求跟踪分析，做好科普知识定向传播。推动优质科普资源向革命老区、民族地区、边境地区、乡村振兴重点地区倾斜。（省科协牵头，省委宣传部、省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省民族宗教委、省财政厅、省农业农村厅、省广电局、省林草局、省社科联、中科院昆明分院配合）
（三）科普基础设施工程
加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入机制，实现科普资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。
——加强对科普基础设施建设的统筹规划。将科普基础设施建设纳入各地经济和社会发展规划。完善科技馆、科普基地、科普e站等科普基础设施建设管理的规范和标准，建立健全分级评价制度。推行科技馆登记注册制度和年报制度。鼓励社会资金投入科普基础设施建设。探索多元主体参与科普基础设施建设的运行机制和模式，构建科普基地动态管理和长效激励机制，提高科普服务质量和能力。推进符合条件的科技馆免费开放。（省发展改革委、省科协牵头，省科技厅、省财政厅配合）
——完善现代科技馆体系。推动科技馆与博物馆、文化馆等融合共享，构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。完成云南省新科技馆建设，优化州市级科技馆建设布局，加强对沿边和人口密集县、市、区科技馆建设的支持，逐步实现县级以上实体科技馆全覆盖。建设以实体科技馆为依托和基础，流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、乡村科普馆、数字科技馆为拓展和延伸，辐射基层科普设施的现代科技馆体系。对已有的科技类博物馆和大型户外科普场所按照规划分级、分批提升原则进行改造。支持各级科技馆开展科普展教品创新研发，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集的数字化科普平台。（省科协牵头，省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省林草局、省农科院、中科院昆明分院配合）
——大力加强科普基地建设。深化全国和省级科普教育基地创建工作，对已有的省级科普基地进行分类提升或淘汰，推动有条件的企事业单位、社会组织因地制宜建设一批具有产业或学科特色的专题科普基地，鼓励和支持各有关行业和部门建立科普研学实践基地。开发利用有条件的工业遗产和闲置淘汰生产设施，建设科技博物馆、工业博物馆、安全体验场馆和科普创意园。开发和充实图书馆、文化馆、博物馆、国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、动植物园、主题公园等场所的科普内容。支持和推动有条件的科研机构、科研设施、高等学校、企业和各级各类科普基地（场馆）向公众免费开放。（省科技厅、省科协牵头，省工业和信息化厅、省教育厅、省财政厅、省文化和旅游厅、省应急厅、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
（四）基层科普能力提升工程
建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。
——建立应急科普宣教协同机制。完善云南省应急管理综合应用平台等设施的应急科普宣教功能，组建专家委员会。推动各级政府建立应急科普部门协同机制，坚持日常宣教与应急宣传相统一，纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。储备和传播优质应急科普内容资源，常态化开展传染病防治、自然灾害应急避险、自采误食有毒野生菌、食用毒性中药材的科学预防和应急处置等主题科普宣教活动。建立应急科普专家队伍，提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。突发事件状态下，各地各部门密切协作，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。（省委宣传部牵头，省委网信办、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省广电局、省林草局、省科协、省社科联、省地震局、省气象局配合）
——健全基层科普服务体系。以新时代文明实践中心（所、站）、党群社区服务中心（站）、农村科技活动室、中小学科技实验室等为阵地，以基层科协“三长”队伍为骨干力量，以志愿服务为重要手段，构建省级统筹政策机制、州市组建资源集散中心、县级组织落实的基层科普服务体系。完善科技志愿服务管理制度，推动学校、医院、科研院所、企业和社会组织等组建科技志愿服务队，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。建立完善跨区域科普合作和共享机制，鼓励有条件的地区开展全领域行动、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享的全域科普行动。大力发展科普旅游，在旅游景点景区宣传中增加科普内容。把科普宣传融入民族节庆活动。深入实施基层科普行动计划，大力开展全国和省级科普示范县、市、区创建活动，持续推进科普示范社区、社区科普大学建设，探索建立基层科普展览展示资源共享机制。（省科协牵头，省委组织部、省委宣传部、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省广电局、省林草局、省总工会、团省委、省妇联、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
——深入开展重点科普活动。广泛开展世界一流“三张牌”、生物多样性、碳达峰碳中和等知识宣传普及，积极开展文化科技卫生“三下乡”、爱国卫生“7个专项行动”、科技活动周、双创活动周、食品安全宣传周、全国科普日、防灾减灾日、公众科学日等活动。不断创新科普活动形式、内容和载体，兼顾不同地域的文化特色，运用多种文化样式和表现形式，注入现代气息和时尚元素，推出更多接地气、有人气的科普活动。增进公众对科技发展的了解和支持。（省委宣传部、省科技厅、省科协牵头，省委组织部、省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省民族宗教委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省广电局、省林草局、省体育局、省乡村振兴局、省总工会、团省委、省妇联、省社科联、省农科院、省地震局、省气象局、中科院昆明分院配合）
——加强科普队伍建设。推进建立科普人才培养、使用和评价机制，鼓励支持符合条件的科普专业人才申报相应职称评审。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。推动高校设立科普专业，鼓励科研机构、企业设立科普岗位。支持年富力强、实践经验丰富的科技人才从事科普工作，打造一支科普兼职队伍。（省科技厅、省科协牵头，省委宣传部、省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省社科联、中科院昆明分院配合）
（五）科学素质交流合作工程
拓展科学素质建设交流渠道，搭建开放合作平台，丰富交流合作内容，提升开放交流水平。
——加强对内合作交流。深入推进与国内知名高校、科研院所交流合作，打造科技科普入滇升级版。拓展科学素质建设交流渠道，积极申报承办国家部委重大科普活动和国内科技人文交流活动。加强青少年、妇女和教育、媒体、文化等领域科技人文交流。开展科学教育、传播、普及省际合作，促进科普产品交流交易。（省科技厅、省科协牵头，省发展改革委、省教育厅、省民族宗教委、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省社科联、省地震局、省气象局、中科院昆明分院配合）
——加强对外合作开放。坚持共商共建共享原则，主动服务和融入“一带一路”建设，充分发挥面向南亚东南亚和环印度洋地区科技创新辐射带动作用，深化公共卫生、绿色发展、科技教育等领域科普交流合作，打造高水平、国际化科普品牌。围绕提升科学素质、促进可持续发展，推动高校院所、企业、社会组织等，聚焦未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、灾害风险、气候变化等重大课题，充分开展科学传播国际交流。（省科技厅、省商务厅牵头，省发展改革委、省教育厅、省民族宗教委、省公安厅、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省科协、省社科联、省地震局、省气象局、中科院昆明分院配合）
四、组织实施
（一）组织保障
省人民政府负责领导《云南省全民科学素质行动实施方案（2021—2025年）》（以下简称《实施方案》）落实工作，将公民科学素质发展目标纳入经济和社会发展规划，加强《实施方案》实施工作的督促检查。有关部门和单位将《实施方案》有关任务纳入有关规划和计划，充分履行工作职责。省科协发挥综合协调作用，做好沟通联络，会同有关方面共同推进全省科学素质建设工作。
各级政府负责领导当地《实施方案》落实工作，把科学素质建设作为经济社会发展的一项重要任务，纳入本地总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理考核。各级科协牵头推进《实施方案》落实工作，完善科学素质建设工作机制，会同有关部门和单位全面推进本地科学素质建设工作。
（二）机制保障
完善目标责任机制。省人民政府与各州、市人民政府签订科学素质建设目标责任书，形成逐级负责、层层落实的工作局面。
完善表彰奖励机制。根据国家有关规定，对在科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励，加大“云南省科学技术普及奖”表彰力度。
完善监测评估体系。组织开展年度检查，确保工作任务和目标落实。适时开展公民科学素质监测评估，及时掌握各州、市科学素质建设工作情况。
（三）条件保障
加强政策支撑。研究科普专业技术职称评定工作，探索将科普人才列入各级各类人才奖励和资助计划。
加强理论研究。围绕新科技新应用带来的科技伦理、科技安全、科学谣言等方面，开展科学素质建设理论与实践研究。加强科学素质统计分析，深入开展科普对象、手段和方法等研究，打造科学素质建设高端智库。
加强经费保障。各级政府要将科普经费按照标准纳入财政预算。有关部门和单位要统筹考虑和落实科普经费。提倡个人、企业、社会组织等设立科普基金，资助科普项目，开展科普服务。
五、工作进度
启动实施。各地、有关部门和单位要做好《实施方案》的宣传、落实工作。
全面实施。2021—2024年，加强组织领导，加大投入力度，抓好监测评估，针对薄弱环节，解决突出问题，着力推进各项重点任务全面完成。
总结评估。2025年，组织开展终期检查，对“十四五”期间科学素质建设工作进行全面总结和评估。
全民科学素质提升方案 篇5
为认真落实《关于实施全民素质提升工程的活动方案》（巴文明委发﹝2015﹞5号）的各项工作任务，全面提升市民素质和城市文明形象，结合全县“六城”同创工作要求，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，大力开展公民道德实践活动，着力提升全民素质，为建设“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”提供强大精神动力和文明有序的良好环境。
二、工作任务
1、公益广告宣传
加强“四个全面”战略布局、社会主义核心价值观、“中国梦”、“巴东精神”、精神文明建设、公民道德建设、“六城”同创、法治文化等内容的公益广告宣传。
县广播电视台、楚天视讯巴东公司长期在黄金时段播放公益广告，广播电台每日公益广告播出数量不少于2条（次），电视台每套节目每日公益广告不少于10条（次），微信公众号播放的每条微信后面增加一条公益广告；长江巴东网在首页固定位置宣传展示公益广告。
县文明办组织各级文明单位在工作、生活区醒目位置用宣传栏、宣传牌、文化墙、电子显示屏做好公益广告宣传；县城管局选点建设公益性形象广告，公交站台公益广告数量不低于广告总量的.20%；县工商局负责城区企业、商户电子显示屏滚动播放公益广告。
县交通运输局在做好公交公司、出租车公司流动公益广告宣传的同时，12月底前进一步组织好车站、码头、维修企业、驾校等单位（企业）开展公益广告宣传；县住建局负责施工企业和业主利用建筑围栏书写宣传标语、绘制公益广告画；县旅游局负责星级宾馆、游客中心、景区、售票窗口、旅游码头、游船等设施及场所的公益广告宣传。
县教育局全面开展“十项”活动。
电信巴东公司、移动巴东公司、联通巴东公司从即日起开通公益短信，让用户进出巴东城区都能收到关于“巴东精神”、“六城”同创等信息。
各乡镇要安排好单位和村在办公楼等场所设置宣传栏、张贴宣传挂图或标语，并保持及时更新。
2、市民学校培训活动
开设市民学校，分别由县委宣传部（文明办）、信陵镇、县交通运输局、县国税局、官渡口镇、县教育局、县工商局、县直机关工委、县地税局、东瀼口镇、县旅游局、县食药监局等部门和乡镇牵头组织，每月培训一次。培训内容为党的十八届五中全会精神、“六城”同创、文明礼仪和文明劝导等。12月底，县委宣传部（文明办）组织第一次培训。其他县直部门和各乡镇自定时间培训。
3、“道德讲堂”活动
省级、州级文明单位在12月底前按照自我反省、唱道德歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥、向“德”字鞠躬、做善事等环节开展一次“道德讲堂”活动。县级文明单位积极开展这项活动，人员较少的单位可以联合开展活动。从2016年起，国家级、省级文明单位全年开展活动四次（每季度一次），州级文明单位全年开展活动二次（上、下半年各一次），县级文明单位全年开展活动一次以上，每次活动必须将影像文字资料报送到县文明办。“道德讲堂”要邀请县内涌现出的“中国好人”、“湖北好人”、“荆楚楷模”、“恩施楷模”、“道德模范”现身说法，邀请专业人士宣讲社会主义核心价值观、“中国梦”、中华传统美德、“巴东精神”和文明礼仪、文明劝导等内容，引导大家见贤思齐，讲道德、做好人、提素质，形成“崇德尚善”氛围，争做公民道德建设的实践表率。
4、开展窗口单位“优质服务·便民利民”主题实践活动
常态化开展窗口单位“优质服务·便民利民”主题实践活动。各行业管理部门和“窗口”单位要建立和完善文明优质服务长效机制，促进窗口行业的服务环境进一步改善、服务秩序进一步规范，服务质量进一步优化，从业人员素质和行业文明程度进一步提高。
2015年窗口单位评选“最美岗位能手”、“最美导游”、“最美的哥的姐”、“最美公交司机”活动必须在12月底前完成，并将评选结果报县文明办。
5、文明劝导活动
各乡镇、各单位按照《关于开展城乡文明劝导活动的实施方案》（巴文创发〔2015〕2号）要求，落实文明出行、文明驾驶、文明乘车、文明生活、文明经营、文明健身娱乐等劝导活动，使之成为常态化工作。
县文明办结合文明劝导工作实际，开展文明劝导培训。12月下旬，组织城区106个单位分管机关的领导以及乡镇宣传委员集中培训一次，再由参训人员分单位、乡镇培训文明劝导员。
6、志愿服务活动
团县委牵头，在12月下旬至2016年1月间，组织县志愿者协会换届工作；邀请专业人士对志愿者代表进行志愿服务培训，培育巴东志愿服务品牌。
县民政局、团县委、县文明办密切配合，按照《湖北省志愿服务条例》要求，做好志愿者注册工作。
目前已成立的“红领巾”、 老年、青年等志愿服务队要在“六城”同创等活动中发挥积极作用，关注、参与“六城”同创。
7、文明细胞创建活动
全县各单位在创建2015—2016届县级、州级文明单位、村镇和2015—20xx届省级、全国文明单位、村镇活动中，要认真开展“十星”系列文明创建、文明细胞创建工作。
“十星”系列创建的工作重点是开展13个类别的创建活动，即：“十星级文明乡镇”、“十星级文明村”、“十星级文明户（家庭）”、“十星级文明社区（小区）”、“十星级文明楼栋”、“十星级文明窗口”、“十星级文明服务标兵”、“十星级文明市场”、“十星级文明企业（工商户）”、“十星级文明风景旅游区（点）”、“十星级文明学校（班级）”、“十星级文明青少年”、“十星级文明快递员”。
8、“扫干净·摆整齐·讲规矩”活动
长江巴东网、巴东电视台进一步办好“周一曝光台”、“周二大整改”专题专栏。记者要走进城区背街小巷、乡镇街道、景区景点，曝光各种不文明行为，确保这项工作不流于形式。
鼓励市民对各种不文明行为进行劝导、制止、举报、“随手拍”。
县爱卫办、县文明办、县城管局、各乡镇要对“全民卫生日”、“门前五包”等工作检查评比、通报督办，形成长效机制。
9、开展未成年人思想道德建设活动
县教育局要以“立德树人”为根本，以“做一个有道德的人”为主题，大力推进社会主义核心价值观教育进学校，小学由少先队辅导员、中学由专职政教副校长具体抓。
持续开展“十个一”活动，助力“六城”同创和全民素质提升工程。
开展好“我们的节日”活动，把握重要时间节点，清明节开展“网上祭英烈”、“ 祭扫烈士陵园”活动；儿童节开展“学习和争做美德少年”、“童心向党”活动；国庆节开展“向国旗敬礼”活动等。
开展暑期集中行动，净化未成年人成长的社会文化环境。
10、开展“好人”、“楷模”评选、推荐活动
各乡镇、各单位每年要给县文明办推荐身边好人2人以上，县文明办每年要成功推荐“恩施楷模”1人、“湖北好人”3人以上。
11、 “文明村”和“十星级文明户”创建活动
各乡镇、各扶贫单位、州级以上文明单位要指导全县行政村、社区和所有住户开展“文明村”、“十星级文明户”创建活动，并形成长效机制。
各乡镇要建立村级公益志愿服务队，开展志愿服务活动。
县文明办12月底完成“乡贤理事会”建设指导手册的编印工作。
12、网络文明传播活动
各级文明单位要进一步抓好网络文明传播工作，广泛宣传社会主义核心价值观，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，“干净自强”巴东精神，精神文明建设、“六城”同创工作动态、创建成果、先进典型事迹等，并形成长效机制。
三、工作要求
1、强化思想认识。各乡镇、各单位要进一步统一思想、提高认识，把提升全民素质活动摆在重要位置，明确任务、把握节点，以解决文明礼仪、文明劝导、公共秩序、社会服务、城乡环境等方面的突出问题为重点，扎实有效地开展工作。
2、认真履行职责。各乡镇、各单位要认真履行职责职能，严格按照本方案要求，结合各乡镇各单位实际，进一步细化工作方案，把全民素质提升任务清单落到实处，达到持续推进的目的。
3、严格检查督办。县全民素质提升工程领导小组办公室将会同县“六城”同创办，不定期检查督办全民素质提升工程实施情况，对未完成工作目标任务的责任单位予以通报，并纳入“六城”同创和文明创建的主要内容进行考评。
全民科学素质提升方案 篇6
为全面提升各族群众的思想道德素质、社会公德意识和综合文明素质，发动和引导全县干部群众积极参与文明城市创建活动，推动全国文明城市创建工作深入开展，结合实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以创建全国文明城市为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持“全民创建、利民惠民”理念，突出文明行为养成和弘扬良好道德风尚两个重点，切实提高公民文明素质和城市文明形象，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的青藏高原旅游名县提供强大精神动力和良好环境。
二、活动主题
创建文明城市 提升全民素质
三、目标任务
以城市形象和市民素质“双提升”为目标，培育和践行社会主义核心价值观，努力规范公民个人言行，教育引导群众积极参与文明城市创建，争做文明行为引领人，自觉维护公共秩序，共建美好家园。
四、活动时间
20xx年8月至20xx年8月
五、工作步骤
按照创建全国文明城市工作要求，全民素质提升活动分三个阶段实施。
第一阶段：宣传发动阶段（20xx年8月-20xx年9月）。各新闻媒体和网站开辟专栏专题，全方位、多层次宣传社会主义核心价值观、文明公约、文明守则，为全民素质提升活动各项工作扎实开展营造良好的氛围。
第二阶段：全面实施阶段（20xx年9月-2019年12月）。各责任单位严格按照工作任务和目标要求，组织精干力量，细化任务，明确责任，集中时间、人力、财力逐项实施，确保活动全面开展。各乡镇、各部门、各单位层层召开会议，安排部署本乡镇、本部门、本单位全民素质提升活动工作任务，层层压实责任，抓好各项工作落实，努力在全社会形成践行、遵守文明礼仪的良好氛围。
第三阶段：巩固提升阶段（20xx年1月-20xx年8月）。在全面完成工作目标任务的基础上，各责任单位严格对照任务分解方案，进一步查漏补缺、集中攻坚、重点突破，为在20xx年成功创建全国文明城市奠定坚实基础。
六、活动内容
根据《贵德县创建全国文明城市工作实施方案》的要求，结合我县实际，扎实开展一系列主题教育实践活动，着力提升广大人民群众文明素质，提高全社会文明程度。
（一）培育和践行社会主义核心价值观。
1．抓好贯彻落实。贯彻落实好《贵德县培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，建立健全各项工作机制，在融入贯穿结合上下功夫，在落细落实上见成效，确保贯彻活动取得成效。将培育和践行社会主义核心价值观纳入考核评价体系，作为衡量各级领导班子和领导干部工作绩效的重要依据，定期开展督查指导，推动贯彻活动深入开展取得成效。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
2．开展系列宣教活动。各新闻媒体要开设宣传专栏，利用更多时间和版面，用新颖灵活的方式开展宣传活动，深入阐释核心价值观，普及12个主题词；推出更多适应短信、微信等新媒体传播的作品，让公益广告“动起来”“活起来”；以“出口、路口、窗口、村口”为重点，继续在公共场所和公共设施刊登刊播“图说我们的价值观”“讲文明树新风”等公益广告；积极运用花儿、道情、青海平弦、舞蹈等文艺形式传播核心价值观；充分依托图书馆、博物馆、文化馆等基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地等开展社会主义核心价值观教育；在全县广泛开展文明公约、村规民约、寺规僧约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则宣传教育活动，把核心价值观融入家风、校训和乡贤文化中；充分利用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式传播社会主义核心价值观。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
（二）开展文明行为宣传教育活动。
1．开展公益广告宣传。全县新闻媒体要在重要版面、黄金时段持续刊播公益广告，县电视台要制作公益广告视频，在重要时段播放；加大户外宣传力度，在建筑围挡、交通要道、出租车顶灯、LED电子显示屏、户外广告牌、社区等各类公共场所广泛设置公益广告，公共场所公益广告数量要达到广告总数的30%；在全县宾馆、酒店、餐馆、沿街商铺门店LED显示屏播放核心价值观公益广告，每屏每日刊载量要达到广告总量的30%；电信、移动、联通等通讯单位通过短信、微信传播公益广告；各级文明单位要在办公楼等公共区域张贴公益广告；窗口服务单位利用服务大厅电子屏滚动播放文明礼仪提示语。
责任单位：县文明办、各乡镇、县旅游局、县市场监督管理局、县文化体育广播电视局、县交通运输局、县直其他相关单位，移动公司、联通公司、电信公司
2．开展文明礼仪教育。以政务礼仪、商务礼仪、日常生活礼仪为重点内容，在机关、学校、社区广泛开展文明礼仪知识培训、讲座等活动，并在醒目位置张贴文明礼仪标识;以宾馆、酒店、农家院、餐馆以及企事业单位食堂等为主阵地开展好文明餐桌活动，宣传科学文明的就餐方式，设置文明用餐提示;深化文明交通行动，加强出租车行业管理和从业人员教育，引导广大市民做文明交通的参与者，在全社会形成文明出行良好风尚；充分利用春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，通过开展民俗展示、文艺活动、体育健身、书法棋艺、美术摄影等丰富多彩的文化体育活动，加强文明礼仪宣传教育。
责任单位：各乡镇、县文明办、县旅游局、县市场监督管理局、县文化体育广播电视局、县教育局、县交通运输局、县直其他相关单位
（三）开展先进典型评选活动。
1．开展“贵德好人”“五星级文明户”评选活动。弘扬主旋律，凝聚正能量，在全县范围内评选社会公认、群众信服、学为榜样、做为标杆的道德模范，发挥先进典型示范带动作用，教育引导干部群众见贤思齐、择善而从，形成知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好社会风尚。通过基层推荐、社会投票、组委会评审等形式，每两年开展1次“贵德好人”评选，每年开展1次“五星级文明户”评选，并给予表彰奖励。
责任单位：县文明办，各乡镇、各部门、各单位
2．开展“最美公务员”“窗口服务明星”评选活动。把培养良好的职业道德与政风行风建设、机关效能建设、窗口形象建设相结合，全面提升文明服务水平。采取分类评议与群众满意度测评相结合的办法，每两年在全县窗口单位中评选“最美公务员”“窗口服务明星”若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县委组织部、县人力资源和社会保障局
3．开展“最美劳动者”“最美志愿者”评选活动。及时发现立足岗位、扎实工作、无私奉献、服务群众的普通劳动者和志愿者先进典型，按照民主推荐、事迹评定、投票选举相结合的方式，每两年在全县范围内评选“最美劳动者”“最美志愿者”若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县总工会、团县委
4．开展“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”评选活动。弘扬中华民族家庭美德，用身边的`典型感召人，每两年在全县开展“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”评选活动，评选尊老爱幼、脱贫致富、促进邻里和睦等方面表现突出的优秀妇女若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县妇联
5．开展“最美警察（交警）”评选活动。挖掘一批扎根基层、服务群众，具有鲜明时代特征、拥有广泛群众基础、具有强烈感召力的人民警察先进典型，每两年在全县评选忠于职守、亲民爱民、规范执法的基层一线民警若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县公安局
6．开展“最美的哥的姐”评选活动。出租车是城市的流动窗口，驾驶员的一言一行都展示着贵德的精神风貌。每两年评选文明行车、礼貌待客、微笑服务、助人为乐、拾金不昧、见义勇为、品德高尚的出租车司机若干名，并给予表彰奖励。
责任单位：县交通运输局
7．开展道德模范巡回宣讲活动。每年组织道德模范和先进人物进社区、机关、学校、村镇开展宣讲活动，让道德模范与广大干部群众面对面交流，使干部群众在与道德模范的交流中受到教育，增强道德自律意识，提高自身道德素养。
责任单位：县文明办，各乡镇、各部门、各单位
8．开展“道德讲堂”活动。将“道德讲堂”作为提高社会文明程度和公民道德素质的有效载体，在文明单位中广泛开展“道德讲堂”活动，积极邀请县内涌现出的“最美海南人”“贵德好人”等道德模范现身说法，深入宣讲社会主义核心价值观、“中国梦”、中华传统美德、精神文明建设，教育引导广大干部见贤思齐，争做公民道德建设的表率，在全社会形成“崇德尚善”的良好氛围。省级文明单位每年至少开展4次道德讲堂”活动，州级文明单位每年至少开展2次“道德讲堂”活动，县级文明单位每年至少开展1次“道德讲堂”活动，人员较少的文明单位可以联合开展活动。
责任单位：全县各级文明单位
9．开展寻找“好家风好家训”活动。深入开展寻找“好家风好家训”活动，积极宣传长幼有序、上慈下孝的优良家风，推动形成注重家庭、注重家教、注重家风的社会共识。
责任单位：县文明办、县电视台、县文联、各乡镇
10．开展“书香伴我行”活动。以提高全县广大干部群众和青少年思想道德修养和科学文化素质为目的，积极传承和弘扬中华优秀传统文化，组织开展各类阅读活动，激发干部群众和青少年的阅读热情，满足干部群众和青少年阅读需求，在全社会形成“多读书、读好书、善读书”的良好氛围，为全县经济社会健康发展提供价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。
责任单位：县文化体育广播电视局
（四）开展“我与诚信同行”主题教育实践活动。努力倡导诚实守信价值准则，大力弘扬重信践诺传统美德，教育引导各类主体践行社会主义核心价值观，诚实做事、本分做人，夯实社会道德根基。
1．开展诚信主题讨论。以“学道德模范，作诚信公民”为主题，组织干部群众深入学习诚实守信道德模范先进事迹，并围绕践行诚信、提高全社会诚信水平等方面进行讨论交流，推动形成守信光荣、失信可耻的社会共识，营造诚实守信的社会氛围。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
2．开展系列诚信主题创建活动。在窗口行业开展“人民满意”主题创建活动，在商务领域深入开展“餐饮服务诚信示范店”“无假货示范街（店）”“诚信生产企业”“诚信经营示范店”“诚信市场”“诚信商会组织”“诚信之星”等系列创建评比活动，推动创建活动覆盖各个层面，诚实守信理念深入人心。
责任单位：县市场监督管理局、县卫生和计划生育局、县经济商务和科技信息化局、县旅游局，各行业主管部门
3．开展诚信“红黑榜”发布活动。按照“褒扬守信、惩戒失信”的要求，制定全县诚信“红黑榜”发布制度，进一步完善“红黑榜”信息发布形式，在全县主要媒体、网站和户外LED电子屏定期发布诚信“红黑榜”，对各类失信主体进行公开曝光，让失信者寸步难行。
责任单位：县文明办、县人民法院、县市场监督管理局、县经济商务和科技信息化局、县发展和改革局、各金融单位
（五）开展陋习整治系列活动。
1．开展“不文明行为随手拍”活动。鼓励引导广大干部群众积极参与“不文明行为随手拍”活动，对乱穿马路、乱闯红灯、乱倒污水、公共场所吸烟、损坏花草树木、乱停乱放车辆、打架斗殴等不文明行为进行拍摄，并将视频资料发送到县文明办，由县文明办审核把关后进行曝光。
责任单位：县文明办、县电视台
2．设置曝光台接受群众监督。加大不文明行为曝光力度，设立不文明行为监督举报电话和曝光台，多渠道征集不文明行为图片，通过县电视台、阳光政务微短信平台、今日贵德网站等媒体对不文明行为进行曝光，形成人人监督不文明行为、人人抵制不文明行为的良好氛围。
责任单位：县文明办、县电视台
3．开展文明巡查活动。加强道路及公共场所巡查，对违反相关规定的不文明行为加大处罚力度，提升广大群众文明自律意识。
责任单位：县公安局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县市场监督管理局、县卫生和计划生育局
4.开展文明劝导活动。组建“文明劝导员”队伍，对占道经营、乱摆乱设摊点、随意穿行马路、乱停乱靠车辆、乱扔乱丢垃圾等陋习及时进行劝导纠正。
责任单位：县文明办、各乡镇、团县委
（六）开展未成年人思想道德教育活动。
1.开展中华经典诵读活动。以学校为主阵地，充分发动广大师生，深入开展中华经典诵读活动，营造人人能吟诵、班班读经典、校校有比赛的良好诵读氛围。
责任单位：县教育局
2．开展“核心价值观·中国梦”主题教育活动。利用班会、团日、少先队主题队日、校园文化艺术节，组织中小学生开展讲故事、演讲、歌咏、文艺表演等活动，通过丰富多彩的活动，提升少年儿童对社会主义核心价值观、“中国梦”的认知水平。建好用好乡村学校少年宫，积极开展“争做美德少年”“童心向党”歌咏比赛、“网上祭英烈”“向国旗敬礼”等活动，教育引导未成年人树立爱国、诚信、勤俭、孝敬的道德观念。
责任单位：县教育局、团县委
3.开展一系列文化市场净化活动。加大文化市场整治力度，创建良好的文化市场环境。组织文化、公安等相关部门力量，集中开展文化市场专项整治行动，对网吧、影像出版物经营门店进行严格监管，净化文化市场环境；开展校园周边环境整治行动，确保中小学校园周边200米内无网吧、游戏厅、彩票投注点等场所；及时查处在校园周边销售“三无”食品、劣质玩具、非法出版物等违法行为，为广大青少年创造良好的学习环境。
责任单位：县文化体育广播电视局、县公安局、县市场监督管理局、县教育局、各乡镇
（七）开展志愿服务活动。
1.开展志愿服务进基层活动。各乡镇、各部门、各单位要结合实际情况，以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题，广泛开展“岗位学雷锋”、关爱留守儿童、关爱空巢老人、关爱残疾人、敬老志愿服务、环境保护、爱心助学、法律援助、结对帮扶等志愿服务活动，把志愿服务做到基层、做到服务窗口、做进社区、做进家庭。
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
2．建立长效机制。健全志愿服务机制，打造志愿服务品牌，推动志愿服务活动经常化、规范化。壮大志愿者队伍，开展各类志愿者教育培训活动，不断提升志愿者服务水平。
责任单位：县文明办、团县委、县妇联、县工会、各乡镇、县直其他相关单位
（八）开展市容环境整治活动。
结合国家卫生城镇创建工作，坚持集中整治与经常性执法管理相结合，以清理卫生死角、整治卫生“脏乱差”现象为重点，突出抓好农贸市场、公共场所、广场绿地、旅游景点、建设工地和城乡结合部等重点部位的保洁工作；严格落实沿街商铺门店门前“三包”责任制，完善日常保洁制度，加大力量投入，提升县城卫生水平；加大执法管理力度，拆除各类违章建筑，彻底杜绝乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等不文明行为；严格落实机关环境卫生责任区制度，组织单位干部职工定期开展环境卫生清扫活动，消除环境卫生死角；组建环境卫生监督队伍，对在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、乱停乱放等不文明行为进行监督管理；加大公共服务设施建设力度，努力创建公共基础服务设施完善、市容市貌整洁美观的人居环境。
责任单位：各乡镇、县卫生和计划生育局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县公安局
七、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要进一步提高思想认识，自觉把全民素质提升工作摆上重要议事日程，制定切实可行的工作方案，明确工作措施和责任人，有计划、有步骤地实施，确保各项工作落到实处。各乡镇、各部门、各单位实施方案及年度工作计划于8月底报县文明办。
（二）狠抓工作落实。各责任单位要根据工作分工要求，各负其责、相互配合，抓住重点、突破难点，扎实推进全民素质提升各项工作。各乡镇、各部门、各单位要结合工作实际，建立工作台帐，细化工作任务，明确责任目标和完成时限，有序推进本乡镇、本部门、本单位全民素质提升工作。
（三）强化宣传引导。县委宣传部要大力宣传报道全民素质提升活动取得的成效，以及活动中涌现出的先进典型和先进事例，推广活动中的好经验、好做法，引导广大人民群众积极参与活动，进一步增强活动成效。各乡镇、各部门、各单位活动开展情况要及时以简报形式报送县文明办。
（四）严格督查考核。建立健全考核机制，由县文明办负责定期对各乡镇、各部门、各单位全民素质提升工作实施情况进行督查考核，并将督查考核结果作为各单位年度目标责任考核及文明单位申报的重要依据，形成全社会齐心协力推进全民素质提升工作、共建文明城市的良好工作格局。
全民科学素质提升方案 篇7
根据《恩施州“六城”同创、精细化建设管理、人性化服务活动实施方案》精神，结合巴东县“六城”同创工作要求，特制定实施全民素质提升工程活动方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，大力开展公民道德实践活动，着力提升全民素质，为建设“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”提供强大精神动力和文明有序的良好环境。
二、具体活动
1、开展公益广告宣传活动
加强“四个全面”战略布局、社会主义核心价值观、“中国梦”、“巴东精神”、精神文明建设、公民道德建设、“六城同创”、法治文化等内容的公益广告宣传。
⑴县广播电视台、楚天视讯巴东公司、长江巴东网在黄金时段和首页及微信平台刊播公益广告；
⑵县广播电视台、县人社局负责，分别在巫峡广场、寇公广场LED大屏幕滚动播放公益广告；
⑶县城管局在城区选点建设公益性形象广告，公交站台公益广告数量不低于广告总量的20%；
⑷县直机关工委、县机关事务管理局负责城区各单位电子显示屏滚动播放公益广告；
⑸县工商局负责城区企业、商户电子显示屏滚动播放公益广告；
⑹县交通运输局负责各车站、公交公司、出租车公司、维修企业、驾校以及营运车辆电子显示屏滚动播出公益广告；
⑺县住建局负责施工企业和业主利用建筑围挡书写宣传标语、绘制公益广告画；
⑻县教育局负责全县学校设立展牌、张贴宣传挂图，有电子显示屏的要滚动播放公益广告；
⑼县旅游局负责游客中心利用电子显示屏滚动播放公益广告并张贴宣传挂图，同时指导各景区在景点、售票窗口、旅游码头、游船等设施及场所张贴宣传挂图；
⑽电信巴东公司、移动巴东公司、联通巴东公司积极向用户发送公益短信；
⑾县文明办负责组织各级文明单位设立宣传栏、宣传牌，做好公益广告宣传；
⑿各乡镇人民政府负责，选点建设公益性形象广告，组织辖区所有电子显示屏滚动播放公益广告、各单位和村在办公楼等适宜场所设置宣传栏、张贴宣传挂图或标语。
2、开展“道德讲堂”活动
在文明单位中开展“道德讲堂”活动。“道德讲堂”是提高社会文明程度和公民道德素质的有效载体，国家级、省级文明单位全年开展活动四次，州级文明单位全年开展活动二次以上，县级文明单位全年开展活动一次以上。人员较少的单位可以联合开展活动。“道德讲堂”邀请县内涌现出的“中国好人”、“湖北好人”、“荆楚楷模”、“恩施楷模”、“道德模范”现身说法，邀请专业人士宣讲社会主义核心价值观、“中国梦”、中华传统美德、精神文明建设、巴东精神，引导大家见贤思齐，讲道德、做好人、提素质，形成“崇德尚善”氛围，争做公民道德建设的实践表率。（责任单位：县文明办、各文明单位）
3、开展窗口行业“优质服务·便民利民”主题实践活动，评选“最美岗位能手”、“最美导游”、“最美的哥的姐”、 “最美公交司机”。
⑴公交、出租车、导游等窗口行业建立和完善文明优质服务的长效机制，促进窗口行业的服务环境进一步改善、服务秩序进一步规范，服务质量进一步优化，从业人员素质和行业文明程度进一步提高。（责任单位：县政务服务中心管理办公室、卫计局、商务局、工商局、食药监局、交通运输局、人行巴东支行、建行巴东支行、农行巴东支行、工行巴东支行、中行巴东支行、农发行、农商银行、邮储银行、村镇银行、邮政局、经信局、电信巴东公司、移动巴东公司、联通巴东公司、楚天视讯巴东公司、旅游局、城管局、供电巴东公司、住建局、民政局、自来水公司、国税局、地税局、公安局）
⑵评选“最美岗位能手”。10月前，各窗口行业评选表彰不低于窗口服务人员20%的“最美岗位能手”。（责任单位：各行业分管部门、县政务服务中心管理办公室、工商联、卫计局、商务局、工商局、食药监局、交通运输局、人行巴东支行、建行巴东支行、农行巴东支行、工行巴东支行、中行巴东支行、农发行、农商银行、邮储银行、村镇银行、邮政局、经信局、电信巴东公司、移动巴东公司、联通巴东公司、楚天视讯巴东公司、旅游局、城管局、供电巴东公司、住建局、民政局、自来水公司、国税局、地税局、公安局）
⑶评选“最美导游”。11月前，评选表彰10名“最美导游”。（责任单位：旅游局、文明办）
⑷评选“最美的哥的姐”、 “最美公交司机”。12月前，评选表彰10名“最美的哥的姐” 、 “最美公交司机”。（责任单位：交通运输局、文明办）
4、开展志愿服务活动
在“红领巾”文明志愿服务活动正式启动的基础上，成立党员、青年、老年、巾帼、工会、农村公益等综合志愿服务队和卫生、文体、科技、法律、环保等专业志愿服务队并开展活动。切实发挥志愿服务在“六城同创”中的积极作用，形成“人人关注‘六城’同创、个个参与‘六城’同创”的全民共建共创格局。（责任单位：文明办、民政局、团县委、妇联、工会、机关工委、人社局、卫计局、文新广局、科协、教育局、残联、司法局、环保局、公安局、交通运输局、各乡镇）
5、开展文明安全出行活动
⑴向市民发出“安全文明出行·抵制交通陋习”倡议。倡导文明出行风尚，培育文明交通意识，强化市民文明素质，养成良好交通习惯，提升城市文明程度，达到“开文明车、行文明路、做文明人、建文明城”目的'。
⑵组织文明交通志愿服务队开展文明交通劝导、文明礼让活动。大力倡导机动车礼让斑马线和行人、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和非机动车各行其道、行人和非机动车过街遵守信号等文明交通行为；自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打电话、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔等交通陋习；坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载等危险驾驶行为。（责任单位：交通运输局、公安局、文明办）
6、开展文明旅游活动
⑴大力宣传州委宣传部、州文明办、州旅游委员会发出的“文明旅游”倡议，引导旅游企业、从业人员及市民和游客自觉遵守社会公德、维护生态环境和市场秩序，形成文明和谐的旅游环境。（责任单位：县委宣传部、旅游局、文明办）
⑵组织旅游企业进社区，发放《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》等文明旅游宣传资料，普及文明旅游知识，提升市民文明旅游知晓率。（责任单位：县旅游局）
⑶围绕文明创建活动，开展“文明景区”创建工作。今年内，要把神农溪纤夫文化旅游区创建为省级文明风景旅游区。（责任单位：旅游局、文明办）
7、开展文明细胞创建活动
文明细胞建设是提高全员素质，激发文明城市、村镇、单位创建活力的主要措施和手段。
⑴文明家庭。以文明家庭创建为载体，引导干部职工及其家庭成员以德治家、文明立家、平安保家、勤俭持家、和谐兴家。（责任单位：各单位）
⑵文明楼栋、文明宿舍。塑造健康文明、积极向上的楼栋、宿舍文化氛围，营造“平安、健康、文明、和谐”的楼栋、宿舍环境。（责任单位：各单位）
⑶文明餐厅、文明餐桌。在餐饮服务、消费过程中，经营诚信、管理科学、服务优质、宾客文明；“文明用餐、节俭惜福”，将俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念变成自觉行动，营造文明用餐、安全用餐、健康用餐、节俭用餐的餐桌文化。（责任单位：县食药监局）
⑷文明科室、文明职工。（责任单位：各单位）
⑸文明班级、文明学生。（责任单位：县教育局）
⑹文明购物场所。商场、门店环境好、质量好、服务好。（责任单位：县商务局、县工商局、县食药监局）
⑺文明文化娱乐场所。牢固树立安全经营、依法经营、文明经营意识，严格遵守各项法律法规、杜绝在场内发生各种违法活动。（责任单位：县文新广局、县工商局、县公安局）
⑻文明厕所。提高人们文明如厕意识，养成文明如厕良好习惯。禁止在厕所里乱扔纸屑等废弃物，禁止在厕所的墙壁、隔板乱涂乱画。大小便池要随时冲洗，并及时清查厕所内纸篓垃圾。保持洗手池、地面大小便池的清洁干净，做到无积水、无污物、无异味。（责任单位：县城管局、各单位、各乡镇）
8、开展网络文明传播活动
建立完善文明单位网络文明传播队伍（每个文明单位3—5人），传播社会主义核心价值观，传播社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设方面的典型事例，传播“干净自强”巴东精神，传播精神文明建设、“六城”同创工作动态、创建成果、先进典型事迹等。（责任单位：县文明办、各级文明单位）
9、开展“扫干净·摆整齐·讲规矩”活动
围绕“打造长江边最美丽县城”目标，持之以恒地开展“扫干净·摆整齐·讲规矩”活动。长江巴东网、巴东电视台进一步办好“周一曝光台”、“周二大整改”专题专栏，曝光乱吐乱丢、乱穿马路、乱闯红灯、乱倒污水、损坏花草树木、散养宠物、公共场所吸烟、高空（车外）抛物等各种不文明行为，达到彻底整改的目的，确保“门前五包”责任制的落实；鼓励市民对不文明行为进行谴责、制止、举报、“随手拍”，让不文明行为成为“过街老鼠”，形成“人人喊打”之势。（责任单位：县新闻中心、县广播电视台、各单位、各乡镇）
10、开展未成年人思想道德建设活动
加强师德建设和学生德育工作，强化校园文化建设，增强服务育人效果，形成全员育人、环境育人的氛围。加强德育教师培训，提升德育教师队伍整体素质，提高德育教育水平。开展“学雷锋”、“做一个有道德的人”、“美德少年”等主题活动，推进对学生的文明礼仪教育。加强学校周边环境综合治理，开展心理健康教育，促进学生健康、和谐、全面发展。建立科学合理的德育评价体系，积极开展德育科研，将德育融于课程改革过程中，加强德育工作在各学科教学中的渗透力度。（责任单位：教育局）
11、开展优秀家训家规、村规民约和行业精神征集、宣传推广活动
培育和践行社会主义核心价值观，引导全社会建设积极向上的家庭文化、行业文化和乡风文明，健全各行各业规章制度，完善家规家训、村规民约、行业精神等行为准则。县委宣传部、县文明办在全县范围内开展优秀家训家规、村规民约、行业精神征集活动，通过长江巴东网、县广播电视台宣传推广。（责任单位：县委宣传部、文明办、县新闻中心、县广播电视台、各单位、各乡镇）
12、开展“文明新村”和“十星级文明户”创建活动
⑴在全县所有行政村、社区（居）和所有农户中开展“文明新村”、“十星级文明户”创建活动。各乡镇达到创建标准的“文明新村”数不低于行政村、社区（居）总数的30%，达到创建标准的“十星级文明户”数不低于农户总数的10%。被评为“文明新村”的，由县文明委授予奖牌，各乡镇分别表彰10%的乡镇级“文明新村示范村”，县文明委表彰奖励20个县级“文明新村示范村”；被评为“八星”以上文明户的，由县文明委授予奖牌，各乡镇分别表彰奖励50户“十星级文明示范户”，县文明委表彰奖励100户“十星级文明示范户”。（责任单位：县委宣传部、县文明办、各扶贫单位、州级以上文明单位、各乡镇）
⑵在“文明新村”创建工作中，建立农村公益志愿服务队，开展志愿服务活动。（责任单位：各乡镇）
⑶在“文明新村”创建工作中，发展“乡贤”队伍，弘扬乡贤文化。“乡贤”是本乡本土有德行、有才能、有声望而深被本地民众所尊重的贤人，是榜样人物，是人力资源与宝贵财富，也是促进地方经济发展和社会和谐稳定、承载地方文化习俗的重要依靠力量。弘扬乡贤文化，是培育和践行社会主义核心价值观的重要体现，为社会传播正能量提供了载体。要继承和弘扬有益于当代的乡贤文化，发挥“新乡贤”的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。（责任单位：各乡镇）
三、工作要求
1、加强组织领导。成立由县委常委、县委宣传部部长、统战部部长陈平财任组长，县委宣传部常务副部长黄本槐任常务副组长，副部长邹天毅、谭明福任副组长，相关单位负责人为成员的实施全民素质提升工程活动领导小组。领导小组下设办公室，在县委宣传部办公。
2、认真履行职责。各责任单位严格按照职责分工，认真细化方案，把工作落到实处。每天工作进展情况报县委宣传部“全民素质提升工程”办公室。（联系人：谭梦玲，QQ号，xx，手机号：xx）。
3、加大督办力度。领导小组不定期检查督办各责任单位的工作开展情况，对未完成既定工作目标任务的责任单位进行通报，并纳入“六城”同创和文明单位考评。
全民科学素质提升方案 篇8
为全面落实区委三届四次全会关于全民素质培育工程的工作部署，提升全民素质和城市文明程度，推动文明城市常态化、长效化创建，促进丰南科学发展、和谐发展、跨越发展，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以推进社会主义核心价值体系建设为根本，大力弘扬“厚德、博爱、开放、创新”的新时代丰南精神，紧紧依托全民素质培育工程大讲堂和文明创建两大平台，扎实推进全民素质培育工作，为把丰南建设成为繁荣和谐的魅力之城、活力之城、幸福之城提供思想保证、精神动力和智力支持。
二、工作目标
通过大力开展系列教育培训、主题实践和群众性精神文明创建活动，全区广大干部群众的政治理论素质、劳动技能素质、思想道德素质、民主法制素质和身心健康素质得到全面提高；以社会风气、公共秩序、生活环境、服务水平为标志的城乡文明程度得到有效提升。
三、具体措施
深入实施“356”工程（即实施“三化”管理，突出“五种”教育、打造“六大”文化），全面提升社会整体创造力和文明程度。
（一）实施“三化”管理
1.大力推进全民素质培育工程大讲堂网格化建设
充分整合利用现有资源，在全区建立区、镇（乡、街道）、村（居）三级横向讲堂网络和区直部门及下属站（所、校、企）两级纵向讲堂网络，形成“纵向到底、横向到边”的讲堂建设格局。区级大讲堂主要负责组织开展全区性教育培训活动，并对镇（乡、街道、区直部门）级讲堂建设和活动开展情况进行检查指导、考核评估，同时通过网络、电视、报纸等媒体加强典型宣传，注重舆论引导；镇（乡、街道、区直部门）级讲堂主要负责组织本单位、本系统广大干部职工的教育培训活动，同时负责对村（居、站、所、校、企）级讲堂建设和活动开展情况进行检查指导、考核评估；村（居、站、所、校、企）级讲堂主要负责组织村民、居民、基层工作人员、学生、企业职工教育培训活动。各讲堂要做到十个“有”，即有统一规范的名称（全民素质培育工程大讲堂），有高标准的室内室外活动场所（一个多功能厅和一个文化活动广场，多功能厅原则上按照0.5平方米/人的标准建设，规模较小的村庄可与邻村联建），有健全的组织领导机构，有专兼职结合的讲师团（讲师团成员可以是外聘专业人员，也可以是业务骨干，还可以是退休老干部、老教师和先进典型人物），有系列化的教材，有完善的管理制度和工作制度，有详细的活动计划、总结和具体安排，有完整的档案资料（纸质档案、电子档案、活动照片、视频等），有及时的信息反馈，有对下级讲堂的检查考核。（牵头单位：区文明办，责任单位：区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）
2.继续实行全民素质培育活动项目化管理
按照《唐山市丰南区全民素质培育工程项目化管理办法（试行）》（丰南办字〔20xx〕74号）要求，全区涉及全民素质培育工程的任务性工作、临时性工作、创新性工作、基础设施建设和宣传教育培训都要实行项目化管理，严格落实项目申报、立项、实施、指导、验收、推广六个环节，推动全民素质培育工程制度化、规范化运作。各地、各单位要结合实际，认真谋划活动项目，精心组织实施，按照时间节点高质量的组织开展相关活动；活动开展前要向区素质办进行申请，活动结束后要及时反馈信息。（牵头单位：区文明办，责任单位：各园区、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）
3.建立教育活动和典型选树常态化运行机制
一是教育培训活动常态化。要根据五大讲堂内容，每年组织全区性大型活动不少于5次。各地、各单位要充分发挥全民素质培育工程大讲堂作用，针对不同群体、不同层面、不同需求，有针对性的组织开展经常性素质教育培训和主题实践活动，制定出切实可行的工作方案，按照时间节点认真抓好落实。二是典型推举常态化。深入开展文明单位、文明行业、文明服务窗口、文明服务标兵、道德模范评选、我推荐我评议身边好人、月评学雷锋十佳事迹、星级文明家庭、好儿媳评选等群众性精神文明创建活动，通过挖掘身边的典型事例和凡人善举，形成自下而上、层层推荐的典型选树长效机制。充分发挥区广播电视台《德风化雨》专题栏目和《丰南新闻》“德耀丰南”专栏作用，广泛宣传先进典型事迹，使广大干部群众心中有标杆、学习有榜样，引领广大干部群众积极投身道德实践，营造学习模范、崇尚文明的社会氛围。年底，对第三届丰南区道德模范进行表彰。（牵头单位：区文明办、区广播电视台、《今日丰南》报社，责任单位：区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）
（二）突出“五种”教育
1.突出抓好社会主义核心价值观教育
要深入开展社会主义核心价值观学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。要广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。要深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。年内组织全区教育活动不少于2场次5000人次；镇（乡、街道、区直部门）级教育活动不少于50场次2万人次。（责任单位：区委宣传部、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）
2.突出抓好社会道德教育
一是着重抓好干部群众“孝德”教育。大力弘扬中华民族传统“孝德”文化，采取“听、看、讲、议、选、做”等方式，引导全区干部群众听国学经典、讲邻里故事、评身边人物、议道德现象、学典型事迹、行孝德善举，不断提高思想道德素质，提升精神文明建设水平。同时，鼓励有条件的乡镇（街道）建立孝德文化长廊（橱窗）和孝德园，作为发展孝德文化的有力载体。二是继续加强机关干部勤政廉政教育。深入开展机关作风建设，进一步加强党风党性、勤政廉政、党纪国法和厉行节俭教育，增强公仆意识，提高机关效能，优化发展环境。三是不断强化未成年人思想道德教育。严格落实《全国未成年人思想道德建设测评体系》各项工作任务和党的十八大报告提出的“把立德树人作为教育的根本任务”的要求，在育人为先、德育为先、能力为重、全面发展方面不断取得新的进展。大力开展青少年爱国主义教育和感恩教育活动，引导青少年自觉践行社会主义荣辱观，提高社会公德意识，培养个人品德修养，规范社会行为，弘扬中华民族优良传统，传播文明新风。（责任单位：区纪委、区文明办、区教育局、区妇联、团区委、各乡镇、胥各庄街道）
3.突出抓好劳动技能教育
通过组织教育培训、学习考察、技能比武、成果展示等活动，不断加强农民勤劳致富能力教育和劳动技能培训，形成创业受尊、致富光荣的鲜明导向，引导群众自主创业，迅速形成全民创业的强大洪流。各乡镇、区直各有关单位要结合本地实际和自身职能特点，有针对性的.组织开展各类教育培训活动。区教育局要以农中、乡镇成人学校和职业技术学校为依托，开展农村劳动力综合技能培训，年内培训不少于8万人次；区农牧局要组织开展农村劳动力实用技术培训，年内培训不少于3万人次；区妇联要开展农村妇女培训，年内培训不少于2万人次；团区委要开展青年职工职业技能培训，年内培训不少于5000人次；区安监局要开展农村特种作业人员安全培训，年内培训不少于4000人次；区就业局要组织开展就业技术培训，年内培训不少于500人次；区科技局、科协要组织实施科学素质提升“四个一”工程，每年培训10名科协工作者、100名科普基地带头人、1000名科技工作者、10000名农民；区农广校要继续实施“金钥匙”工程，年内招收农村干部网络教育大专班学员不少于200人。（责任单位：区农牧局、区教育局、区就业局、区科技局、区安监局、区科协、区农广校、团区委、区妇联、各乡镇）
4.突出抓好民主法治教育
结合“六五”普法，按照“13348”的思路（即围绕一条主线、组建三支师资队伍、搭建三个平台、明确四类重点人群、开展“法律八进”），扎实推进依法治区进程。一是围绕“建设平安丰南”这一主线，营造浓厚法制宣传氛围。在“两节”“两会”“五一”“十一”等重大节假日和社会敏感期，组织律师、法律工作者及普法骨干，深入到各乡镇和重点社区开展法制宣传活动，重点宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，在全区营造浓厚的法制氛围。二是组建三支法制宣讲队伍，保障法制宣讲持续深入开展。在大专院校聘请专家教授30名，组建区级法制宣讲团，每季度开展一次全区性法制宣讲活动，重点对新颁布及修订的法律法规进行解读；在区内选拔律师、法律工作者30名，组建镇（乡、街道、区直部门）级法制宣讲团，每月举办一次法制讲座或开展一次法律咨询解答活动，教育引导人民群众依法维权，提高学法、守法、用法意识；从政法干警中选调40人，组成日常法制宣讲骨干，以村（居）等基层一线为重点，在全区范围内组织开展日常性法律宣传活动。三是建立三个宣传平台，进一步巩固完善宣传阵地。依托机关、事业单位法制大讲堂构建干部职工学法平台，重点学习涉及本部门工作领域的法律、法规；依托村民中心（社区）搭建村（居）民学法平台，积极组织、引导村（居）民学法；依托中小学校打造倡导法治文化的平台，丰富校园法制文化建设形式与内容。四是明确四类重点人群，确保法制宣传教育有的放矢。本着“因人制宜、因时制宜、因地制宜”，易于开展法制教育的原则，以机关干部、企业工人、村（居）民、学生四类人群为重点，充分利用有效的工作时间、工作场所，针对工作、学习内容，开展法制宣传教育工作。五是深化“法律八进”，创新法制宣传活动内容与形式。年内确保20%的村设立普法长廊，10%的农户达到“法律进家庭”示范户标准，组织全区性乡科级干部法制讲座不少于2场次，建成法律进社区示范点不少于4个，联合省冀东监狱、省第一劳教所举办中小学“现身说法报告会”不少于8场次，组织普法讲师团深入有关单位、企业开展普法宣传不少于20场次。（责任单位：区司法局、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）
5.突出抓好卫生健康教育
通过开展全民卫生健康教育，普及健康知识，增强健康意识，提升健康素质，引导公民养成良好的生活习惯，提高人民群众健康水平和幸福指数。一是要加强健康教育阵地建设。各乡镇（街道）要建设一条健康教育宣传街，各村（社区）要建设一个健康教育宣传栏或宣传橱窗，大力宣传健康知识和健康理念，扩大健康教育覆盖面。二是要积极开展健康教育活动。面向社会和基层，组织开展健康知识答题、健康论坛等活动，向全区群众发放《居民健康知识手册》，提高群众健康知识知晓率和普及率。组建区健康讲师团，开展“健康大讲堂”活动，组织医务骨干和专家，深入机关、学校、企业、社区、农村，有针对性地开展健康宣教活动。依托区政府门户网站，继续办好健康教育栏目，开设“就医指南”“专家访谈”“健康饮食”等专栏，定期上传健康知识，使网络成为广大群众学习健康知识、交流健康心得、提高健康水平的重要平台。在区广播电视台、《今日丰南》报开设健康教育专栏，引导广大群众践行健康的生活理念，养成健康的生活方式。三是要继续开展健康体检活动。对全区45岁以上农村居民和城镇无业居民中的“三高”人员实施免费健康体检，建立健康档案，制定健康计划，体检率达到95%以上。认真做好慢性病的干预管理工作，对慢性病患者进行有效地干预管理，建立和完善慢性病分类、分层、分级的健康管理体系。（责任单位：区健康办、区卫生局、区广播电视台、《今日丰南》报社、各乡镇、胥各庄街道）
（三）打造“六大”文化
1.实施乡村文化建设工程
以推进农村文化设施建设、队伍建设和群众性文化活动为重点，实现农村公共文化服务体系全覆盖，形成文体队伍不断壮大、活动内容健康向上、活动形式丰富多彩、群众参与蔚然成风、农村文化蓬勃发展的良好局面，使广大农民群众充分享受文化发展成果。一是要加强农村文化设施建设。乡镇文化设施建设要做到“五个有”，即有符合标准的文体中心、有理论教育培训阵地、有文化宣传长廊、有图书阅览室、有室外文体活动场所。村文化设施以建设集大讲堂、文体活动室、会议室、红白事服务场所等多种功能为一体的多功能厅为主，同时还要有宣传橱窗、图书阅览室和室外文体活动场所。二是要加强农村文化队伍建设。采取注册、培训等方式，规范提高农村民间演出队伍，使之成为宣传先进文化的主力军。同时，因村制宜、突出特色，建设村级群众文化队伍，发挥农村文艺骨干和文化热心人的作用，使之成为村级群众文化队伍的组织者和领头人。三是要开展丰富多彩的文体活动。各乡镇要积极组建镇、村两级文化活动队伍，利用节假日、农闲时间开展各类文体活动和志愿服务活动，丰富农民群众的文化生活，提升广大农村干部群众的整体素质。四是要广泛开展送文化下乡活动。积极探索送文化下乡的长效机制，鼓励更多的文艺团体、群众团体和企事业单位把更多的文化服务和文化设施送到农村。（牵头单位：区委农工委，责任单位：区文广新局、区农牧局、区妇联、区农广校、区科技局、区教育局、各乡镇）
2.实施社区文化建设工程
大力推进社区文化建设，完善公共文化服务体系，改善社区居民的生活质量。一是要抓好社区文化队伍建设。建设一支以业余骨干为主、专业人员为辅的社区文化辅导员队伍，深入实际、深入生活、深入群众，负责组织、指导社区文化活动，增强社区文化建设的生机与活力。二是要推动社区文化服务创新。要坚持贴近社区实际、贴近社区居民生活，开展丰富多彩、生动活泼的社区文化活动，充分考虑传统文化与现代文化、乡土文化与外来文化、通俗文化与高雅文化的结合，满足不同层次社区居民的文化需求。要依托社区区位、驻区单位、社区居民的文化优势，举办有特色的文化活动，开展特色文化社区创建活动，创建各种有品位、有特色的历史文化社区、美德社区、科普社区、生态社区等。三是要发展社区文化志愿服务。大力发展社区文化志愿者队伍，充分发挥共青团、行业协会、民间组织的作用，加强社区文化志愿者队伍的招募选拔、组织管理、教育培训，开展针对城市低收入居民、老年人、农民工、残疾人等城市弱势群体的志愿服务活动和对市民在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、践踏绿地、交通路口闯红灯、翻越隔离护栏、损毁公共设施等不文明行为的劝阻活动，不断提高社区居民文明素质和志愿者队伍服务社区文化建设的能力和水平。（责任单位：区文广新局、区妇联、区民政局、区科技局、区教育局、团区委、丰南镇、黄各庄镇、黑沿子镇、胥各庄街道）
3.实施机关文化建设工程
围绕“建一流队伍，干一流工作，创一流业绩”的目标，建设具有系统性、实践性、高品位、符合部门特点的机关文化，树立良好的机关形象和工作作风。一要提炼机关文化理念。发动干部职工广泛参与，征集提炼形成具有指导意义、积极向上、全体认同的价值观念、工作宗旨、行业精神，以及学习、工作、服务等方面的理念。二要健全各项规章制度。建立和完善干部职工学习考勤、目标考核、廉政建设等规章制度，规范干部职工的思想和言行。三要选树机关文化典型。通过树立典型人物、典型窗口、典型经验，把无形的机关文化形象化、典型化、人格化，促进机关人员对机关文化的理解和贯彻，进而转化为机关人员学先进、赶先进的自觉活动。四要树立良好机关形象。大力开展“创微笑服务品牌、建文明和谐丰南”主题活动，积极打造环境优秀、服务优质、作风优良的文明服务窗口，塑造员工服务热心、言语文明、谦和友善的精神风貌，树立机关良好的社会形象。（责任单位：各园区、区直各单位、各乡镇、胥各庄街道）
4.实施校园文化建设工程
以建成具有丰南特色和时代特征的文化校园为目标，以理念生根、文化落地为着力点，以德育工作、课堂教学、校本课程、课外活动、师生管理、校园环境等六个方面为重点，全方位整体推进校园文化建设。一要核心理念引领，推进德育文化建设。确定符合实际的德育工作理念，深入开展以中国特色社会主义为共同理想的理想信念教育、以爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育以及文明行为养成教育、诚信教育、心理健康教育、形势政策教育等，促进学生良好行为习惯和共同价值观的形成。二要打造高效课堂，推进课堂文化建设。全面落实新课程理念，推动自主探究型高效课堂，着力渗透学科思想，提升学生的科学、人文、信仰、审美等文化素养。三要凸显主题文化，推进校本课程文化建设。围绕学校主题文化开发校本教材， 促进学生认知、情感、行为的协调发展， 采取学生实际操作、评论创作、调查研究、问题探究和社会服务等灵活多样的学习方式，为学生的个性特长提供充分的发展空间。四要彰显特色内涵，推进活动文化建设。通过文体活动、科技活动、学科活动、节假日活动、社会实践活动等形式，不断强化主题文化建设，打造文化活动品牌。文化活动的开展要做到有计划、有检查、有评比、有总结，活动档案管理要做到科学化、制度化、规范化，真正形成文化活动有思想、有落实、有积淀的生动局面。五要体现个性办学，推进制度文化建设。制度建设要充分体现学校的主题文化和核心理念，推行情感管理、民主管理、自主管理，形成上下一条心、综合一盘棋，既有意志统一、又有个性发展的生动活泼的制度环境，逐步把规章制度的有形约束转化为师生的无形自律，增强制度的执行力，激励师生不断成长。六要围绕主题文化，推进环境文化建设。学校建筑、文化设施、景观小品以及学校绿化等自然环境和基础设施等硬件设施建设要融入主题文化，同时环境文化形式上要精心谋划，突出艺术性，创设浓郁的主题文化氛围。（责任单位:区教育局、各乡镇）
5.实施企业文化建设工程
以增强企业凝聚力为核心，大力加强企业文化建设，通过组织开展丰富多彩、形式多样的职工文化活动，在职工中形成认同企业、热爱企业、归属企业、奉献企业的价值取向。一要充分发挥企业家的主导和表率作用。加强对企业家的培训和引导，提高综合素质，树立正确导向，开展理念革命，激发加强企业文化建设的积极性，确立“企业文化”。二要充分发挥企业党组织和企业工会组织的作用。引导企业党组织、工会组织切实发挥好政治核心、团结凝聚、沟通协调、文化引领和战斗堡垒作用，为创建企业文化保驾护航。引导企业党员塑树先锋形象，带头提高自身素质、带头为企业分忧、带头苦干实干，做创建企业文化的开路先锋。三要充分发挥企业职工的主体作用。坚持“以人为本”，充分挖掘调动企业职工的积极性和创造性，培养员工树立遵守纪律、诚挚谦虚、团结合作、廉洁自律、优质服务的敬业精神。四是要加强企业干部职工“四德”教育。积极聘请有关专家到企业进行授课培训，加强企业干部职工“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”教育，不断提高企业员工的思想道德素质。（责任单位:各园区、区发改局、区工信局、区总工会、各乡镇）
6.实施廉政文化建设工程
以贯彻落实党的十八大精神为核心，搭建反腐倡廉理论学习宣传平台，突出重点，全面深化，为干部清正、政府清廉、政治清明提供坚强保证。一要围绕学习践行党的十八大精神，开展主题宣传活动。充分发挥《今日丰南》“清丰和韵”专栏等宣传阵地的作用，强化新闻宣传；同时，组织开展廉政漫画巡回展、廉政公益广告展播、廉政使者宣传月等活动，深入基层宣传廉政文化。二要以构建分层分类施教机制为重点，加强反腐倡廉教育。开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；重点抓好任前廉政教育和岗位廉政教育，举办廉政培训班，以“现场教学+基地参观”的形式，对年度内所有新提任领导干部开展任前廉政教育；同时，从活跃教育形式、创新教育载体两个方面，强化岗位廉政教育，进一步提升党员干部廉洁从政意识。三要纵深推进廉政文化“六进”工作，提升建设水平。从挖掘内涵、均衡发展上做文章，打造廉政文化示范区；对现有廉政文化示范点进行规范化管理，建立台账，实行月联系、季汇报的定期调度制度，保障原有廉政文化示范点良性运转。（牵头单位:区纪委，责任单位：各园区、区直各单位、各乡镇、胥各庄街道）
四、组织保障
（一）加强组织领导。全民素质培育工程是一项社会系统工程，需要全社会的共同参与。各地各单位要把全民素质培育工程纳入社会事业发展总体规划，作为当前乃至今后一段时期一项十分重要的工作，提到重要议事日程，切实抓紧抓好。根据工作需要，对区全民素质培育工程领导小组进行调整，成立领导小组办公室（以下简称素质办），由相关单位抽调精干力量集中办公，具体负责全民素质培育工程的组织协调和日常工作。建立工作例会制度，每月由素质办牵头组织各责任单位主要领导参加例会，及时通报工作进展情况，研究部署下步工作。各园区、各乡镇、胥各庄街道、区直各单位也要成立相应机构，完善领导机制，切实做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保所确定的任务和目标按质保量完成。各责任部门要按照责任分工，制定具体的工作规划，各司其职，各负其责，互相配合，齐抓共管。
（二）加强宣传引导。区广播电视台、《今日丰南》报社等新闻媒体要积极发挥在全民素质培育工程中的导向作用，按照区委的统一部署，制定专项报道计划，精心组织，积极、全面、深入、准确地做好宣传工作。坚持以正面宣传为主，创新宣传形式、宣传手段与宣传内容，要利用群众喜爱的栏目，加强对社会普遍关注的热点问题的引导，多用群众身边生动的事例，增强吸引力、说服力和感染力。要精心策划、组织一批新的专栏、专题，刊发一批有说服力的理论文章、一批有份量的评论、一批生动感人的通讯报道，全面总结推广人民群众在推进全民素质培育工程中创造的好经验、好做法。各乡镇、胥各庄街道要在主要街道设立公益广告、宣传橱窗和宣传栏，做好先进典型的宣传工作，引导人们自觉遵守社会公德，维护社会公共秩序，增强文明意识，养成文明行为。
（三）创新活动载体。要紧紧围绕全民素质培育工程主要工作任务，结合全区实际，组织开展群众性精神文明创建活动，精心设计载体，丰富活动内容，突出思想内涵。要把全民素质培育工程的各项工作任务寓于具体活动中，积极探索新形势下提升全民素质的新途径、新办法，在创新活动中提升全民素质。
（四）完善各项机制。各地各单位在组织开展全民素质教育活动的同时，要建立健全各项规章制度，完善各项机制，做到用制度规范人们的日常行为，用机制引导和激励干部群众，使全民素质培育工程逐步走向规范化、制度化。各地各单位要积极培养、选树一批全民素质培育方面的先进典型，并加大宣传力度。
（五）强化监督管理。区委、区政府将把各地各单位开展全民素质培育工作的情况列入目标考核，同时作为文明单位、文明乡镇、文明社区、文明村评选表彰的重要依据。区素质办作为主抓此项工作的牵头部门，要经常深入基层，调查研究，了解情况，分析问题，及时发现、总结和推广新经验，探索全民素质培育的新模式，改进方式方法，指导各地各单位开展工作；要定期对各地各单位工作落实情况进行督导检查，通过明查暗访，及时发现并解决存在的问题。与此同时，要成立市民素质巡访团，对在城市主要街道、公共场所开展道德实践活动的效果和窗口单位文明服务的状况进行巡访，量化评估，并公布检查结果，接受群众监督。各相关责任单位要定期深入基层进行督查和指导，及时总结经验，培树典型。各地各单位也要充分学习借鉴其它地区全民素质培育工作的好做法、好经验，及时改进工作中的不足，确保我区全民素质培育工程扎实推进。
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