20xx年3月16日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》正式发布。《纲要》第3篇第10章“培育发展战略性新兴产业”提出，要大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。专家认为，“十二五”将是节能减排产业的一个新起点。 据悉，作为“十二五”期间的重点发展领域，《节能环保产业发展规划》目前已基本编制完成。规划将对节能产业、环保产业和循环利用产业提供技术、产品和服务等支持。从淮南市的发展状况来看，最近几年淮南市的发展速度越来越快，然而保护环境的意识在很多方面被金钱利益所遮盖。环境已经到了不能满足自由净化的地步了，远远超过了它的净化底线。目前，由于人们过度追求自身的经济利益，节能减排的意识也被商家不知不觉的抛在脑后。能源的开采速度远远超过了资源本身可以再生的速度，人们利用能源生产工业品，然而废弃物的排放又加剧了环境破坏的程度。这样，人类在自身发展的同时也给未来的发展埋下了诸多隐患，这些隐患随着时间的推移暴露的越来越明显，直至威胁到人类自身的生存，如温室效应的出现，水污染等问题。在某种程度上，这些问题的出现都归结于人们对发展的片面理解，认为只要经济发展了，任何问题都会迎刃而解了，忽视了环境保护。就这样，人类在快速发展之路的同时，也走上了一条自杀之路。我调查小组就是在淮南经济高速发展的情况下，对淮南的个体业主做了一个关于节能减排的调查，旨在发现周边经济发展中存在的问题，同时，我们也根据社会各方面人士的建议，对淮南个体业主的经营提出了几点合理的建议。调查采取问卷调查和走访的方式，我们共发出118份调查报告，收回100份。对调查的结果进行了分析。
第一实际：节能减排，迫在眉睫
淮南处在中国承东启西、南北相接的过渡带上，区位优越，交通便捷。淮南是中国五大煤田之一。煤炭远景储量444亿吨，已探明储量163亿吨。淮南目前已发展成为以煤炭、电力、化工医药为主体，兼有纺织、电子、机械、造纸、食品、建材、轻工等门类较为齐全的新型工业城市。2007年末，淮南市户籍总人口为239.4万人，比上年增加15150人，增长0.63%，增长幅度较低。2006年，全市居民总户数706764户，全市总人口数2379029人。全市非农业人口1084639人，占全市人口总数45.34%。就是这样一个人口庞大，发展迅速的地区，面临的环境问题却十分严峻。在开发过程中由于人们不注重保护环境，造成的环境问题非常严重，淮南在淮河的地理位置，造成流经淮南段的淮河水质本身就存在一定问题，再加上淮南目前存在的化肥厂、造纸厂以及其它相关的水污染企业的存在，令人对淮南的水质问题日益担心。再加上最近几年淮南的餐饮业发展失重，城市污水的净化问题一直得不到良好解决。在主城区内由于有关部门的良好控制，噪音问题并不算突出。(目前我还没有获得可靠的分贝测试结果)但周边地区，尤其以煤矿等重型工业厂区内的噪音问题相对来说比较突出。
第二实际：业主节能减排意思淡薄
经过我调查小组对淮南业主经营过程中节能减排情况调查显示，大部分业主的节能减排意识不高，甚至有些行为破坏环境。具体调查结果和分析表现在以下几个方面：
1，对业主在经营过程中是否主动回收废品的调查显示：66.3%的个体户选择偶尔回收报纸废纸，25.5%的个体户经常回收，8.2%的个体户从未回收过。这种现象一方面说明个体户没有回收利用资源和节约资源的意识，这种举动也有不利于当地环境卫生，而另一方面说明个体户不知道如何利用身边资源赚取经济利益。另外，少量个体户在循环利用资源方面虽有一定的意识，但却很淡薄，对此并未付出行动。极少数个体户甚至没有这方面的意识，综上所述，整体情况有待改进。
2，在对业主的垃圾分类处理情况调查显示：75.1%的个体户从未对店里垃圾分类处理过，23%的个体户可以做到，1.9%的个体户看情况而定。这种现象表明个体用户环保和资源循环利用意识不强，他们觉得垃圾分类处理既麻烦又浪费时间，完全没有必要，而且他们觉得也没义务这样做，这不会给他们带来多大的经济效益，但少数人还是有一定的环保节能意识的，这样既有利于环境卫生，对店里和社会的可持续发展也是有好处的。
3，在对个体户使用塑料袋情况的调查显示：55%的的个体户经常使用购物袋，35%的个体户看情况而定，10%的个体户很少这样做，这种现象表明国家颁布的关于这方面的法律还没有完全深入到个体户中，说明大部分个体户的节能环保意识有待于提高。
4，在对个体户使用一次性筷子情况的调查中显示：45%的个体户经常使用一次性碗筷，还有45%的个体户偶尔使用，只有10%从来不用，这种现象说明大部分人节能环保意识不强，没有仔细考虑使用一次性碗筷可能带来的不良后果，更没有付出正确的行动，也说明一次性碗筷很受市场欢迎，由于其方便快捷和大部分消费者的薄弱意识，这一不良现象便有了出现的基础，为数不少人偶尔使用，这说明他们的节能环保意识有待加强，但极少数个体户这方面的意识还是很强烈的，而且做得不错。
5，个体业主使用电脑也不知道如何节能，调查显示：43.3%的个体户每天使用电脑超过5小时，43.6的个体户每天使用电脑在3到5小时之间，13.1%的个体户每天使用电脑在3小时以下，这一调查结果一方面表明科学技术的发展对经济的发展有着深刻的影响，另一方面表明节约用电意识淡薄，没有深刻反思个人节约能源对整个社会的影响，整体是由部分构成的，关键部分的功能甚对整体的功能起决定作用，然而还是有少数个体户意识到这一点的，当然电脑辐射和电费支出等其他因素对此也是有一定影响的。
6，业主污水处理一直是个很严重的问题。此次调查结果显示：30%直接倒掉，35%看情况而定。虽说个体业主污水处理比前几年有所提高，但数据依旧显示着问题并未解决，尤其是对于个体业主他们为了创造自己的效益却忽略了废水处理不当会造成的问题。一旦流入长江势必会造成微生物的生存环境，破坏生物链，影响水体自净能力，造成污染，再循环最终长江水被利用为下游的城市用水。一个循环最终受害还是自己。因此个体业主在保护水质问题上不重视，尊在侥幸心理或有些还无动于衷。当然我们也了解到部分个体业主看情况而定的原因污水处理技术不健全，污水处理成本高，污水处理设备昂贵，以及设备维护费用高等。因此对于政府和个体户找到一个集经济又合理的处理污水方案是十分必要的。
7，关于节能减排宣传教育知识的获取途径，调查结果显示：67%通过电视广播和互联网，10%单位和社区的宣传，23%通过报纸杂志。从中看出单位或社区的宣传力度不够，单位或社区本应人员密集区以宣传，结果比例不大，大部分通过媒体资讯，说明人们对获取咨讯的意愿是积极的。值得鼓励，只是在落实时往往不屑一顾。
8，新能源汽车一直是个热门话题。调查结果显示：40%选液化天然气或液化石油气，30%选太阳能，30%都不关注。就目前而言大部分人使用液化天然气，原因它价格适中，而选太阳能使二氧化碳零排放，同时抑制油价上涨。但太阳能装置的研发将会消耗许多资金和人力。但30%人都不关注这是个很严重的问题，说明人们在对能源使用方面意识有待提高，存在问题。
9，对于政府出台的节能减排政策，调查结果显示：73%有了解，而27%不了解，这一问题直接说明节能减排意识并未完全渗入到每个人的思想头脑中，还是有待继续提高的。毕竟节能减排是每个人的义务和责任，政府出台的政策，我们应该了解并落实与实际。
10，对地球熄灯一小时活动，调查结果显示：70%认为有积极意义，30%认为无意义。看来这项活动未全面落实于实际。部分人只是听说此事但不当回事，甚至认为无意义，这些人的想法是十分不对的，有些扭曲的。虽说是自觉行动，但那些无视活动的人，我们认为他们应该好好反省一下。
我们调查小组还对个体业主经营过程中多方面进行了的调查，调查结果都从各方面显示个体业主在经营过程中节能环保意识不强。
第三实际：政府及有关部门贯彻国家政策有待改进
“十一五”期间有关部门为了完成国家的节能环保指标，在某些方面采取了一些不恰当的措施。例如：“十一五”期间个别地方出现拉闸限电等现象，这一方面阻碍了某些地方的快速发展;另一方面不能从根本上解决节能环保这一本质问题。这也说明国家方案某些方案也没有体现因地制宜，并不是因为20%的节能目标过于严格，而一定程度上是由于节能减排指标分配，任务完成方式和考核办法等方面尚存在不足。“十一五”的节能指标分配不甚科学和公平，比如20个省“一刀切”的节能任务，在一定程度上忽视了地区差异。代表省市如上海，北京和宁夏，甘肃都定在20%，这对宁夏和甘肃这样的西部省份显然不公。再加上没有减排经验，各地主要采取了行政减排的手段，出现了只追求效果不追求效率的现象。针对上述问题，国研中心针对气候变化课题，提出了“十二五”节能减排指标分解，考核的思路和方案弥补过去方案中的不足。
此外，政府在落实节能环保政策时，没有采取大力的处罚和奖励措施，完全把发展经济放在第一位，没有突出节能减排的现实意义，并把它作为促进科学发展的重要手段，作为检验科学发展观是否落实的重要标准，表明了在未来一段时间内这一任务的重要性和紧迫性。“十一五”规划颁布以来，淮南总体上完成的很好，但是仍然存在不足，环境污染也在日益加剧，因为大量煤矿、电厂的存在，淮南市及周边地区空气污染程度正在逐年升高，而该市有关环境部门出台和采取的措施却远远不能满足空气污染问题的持续恶化。以往以田区的电厂和谢区的煤矿为主体的污染范围目前正在逐渐扩大至八公山、凤台等地，除毛集之外，其余地区也有不同程度污染现象。 这些都说明有关部门在节能减排力度方面有待加强。
思考与建议
节能减排是每个业主的责任，环境保护关系我们每一个的身体健康，它不仅仅是政府的一项工作，而是我们每个人的责任，它不仅仅是环保部门应该关注的事，而是我们每个人日常生活中每时每刻应该注重的细节。每个人都应该有所作为，让所有人都能为环保出分力。由于淮南市较多且人们环保意识较低的事实，我希望政府部门可以有所作为。
第一，加快产业结构调整 要大力发展第三产业，以专业化分工和提高社会效率为重点，积极发展生产性服务业;以满足人们需求和方便群众生活为中心，提升发展生活性服务业;要大力发展高技术产业，坚持走新型工业化道路，促进传统产业升级，提高高技术产业在工业中的比重。要积极实施“腾笼换鸟”战略，加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备;对不按期淘汰的企业，要依法责令其停产或予以关闭。
第二，政府加强组织领导，健全考核机制 要成立发展循环经济建设节约型社会工作机构，研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施。要设立发展循环经济建设节约型社会专项资金，重点扶持循环经济发展项目、节能降耗活动、减量减排技术创新补助等。鼓励个体业主在日常经营中节能减排，另外也要加强对违反节能减排规定业主的'惩治力度，奖励与惩治并存。
第三，治理与宣传并存 在有关部门加强治理的同时，媒体也要加强宣传力度，使整个社会节能减排意识加强。治理是弥补过去我们没有节能减排所犯下的错误，是我们的环境问题有所改善，并且提升到更高的水平。通过治理，淮南市的环境质量会变得更好，人们生活的家园会变得更加舒适。宣传时为了加强业主的节能环保意识，使人们在潜意识中知道节能环保的重要性。通过宣传，人们会爱戴我们的家园，个体业主在经营过程中不但可以自己做到节能减排，而且可以把这个好的习惯传染给消费者，更是一举两得。
第五，业主加强节能减排措施的施行 业主们在经营过程中也要节能环保，具体建议如下：
1，推广使用节水型水阀和卫生洁具;用水;随时检查维修水龙头阻止滴漏;提倡一水多用，让水重复使用;节约用水，用洗菜、淘米水冲厕所、浇花;洗衣服使用无磷洗衣粉，减少污染。
2，少用一次性制品，保护地球环境和生态平衡。代化生活充斥着许多一次性用品：一次性餐具、一次性桌布、一次性牙刷、一次性照相机……一次性用品给人们带来了短暂的便利，却给生态环境带来了灾难;它们加快了地球资源的耗竭，同时也给地球带来了环境污染。少使用一次性用品，多使用耐用品，对物品进行多次利用，应当成为新的社会风气，新的生活时尚。业主在经营过程中要减少一次性品的使用。
3，不提倡购物袋，减少白色污染。在我们的生活里，塑料袋成了必不可少的东西，无论是在大小超市，还是在菜市场和街边的小摊贩那里，给顾客提供塑料袋似乎成了理所当然的事情，与此相对照的是，一些消费者在购物时过度依赖塑料袋。那些用了就扔的塑料袋不仅造成了资源的巨大浪费，而且使垃圾量剧增。大部分消费者把超市塑料袋带回家中当垃圾袋使用，丢弃后对环境造成二次污染。塑料袋造成的白色污染，已经成为城市环境的大敌。在经营过程中，业主应该劝解顾客不使用购物袋或者提倡购物袋多次使用。
4，小饭店烧菜做饭少用煤炉，改用液化气，炒菜时不要等油热得冒烟时才放菜，尽量减少空气污染。
5，减少噪音污染，尽量减低说话或录音机播放时的音量。使顾客有一个安静的消费环境。
让我们携起手来，从我做起，从每一个业主，从一点一滴做起，保护环境，节约资源，善待地球，让我们大家都自觉地来做环保节能的宣传者和实践者，为建设节约型社会及实现我国的绿色可持续发展做出自己应有的贡献。
感想与收获
这次社会实践报告让我们感想很大
首先，通过亲自查找资料，我们了解到了淮南真实的环保状况;通过走访我们了解到了不同的群体对节能减排的了解程度和他们对环保问题真实的想法;通过去政府等部门搜集和整理资料，我们了解到淮南市民对节能减排的了解和政府在节能减排上作出的努力以及存在的问题。
为了这次事件调查，我们做出了很大的努力。我们真正知道了劳动成果来的不容易，但是，我们为了这个结果，并没有后悔自己做出的努力。通过这次调查，我们调查小组成员提高了自己的调查能力，锻炼了自己的社会实践水平，同时使自己社会知识得到了提高。我们觉得很快乐。
在这次社会实践中，我们得到了很多支持和帮助：一方面，我指导老师对我们给予了很大支持。他们时刻关注着我们实践的每一步，即使是在放假时候和我们保持着紧密的联系，对我们提出的各种疑问尽其所能的耐心讲解，同时他还鼓励我们大胆的表达自己的观点，在我们遇到困难时鼓励我们不要放弃。另一方面，淮南个体业主也为我们提供了真是宝贵的资料，使我们了解他们的难处与不足，最后，政府部门也给我们提供了帮助，向我们传授了各种节能减排的知识，我们知道了他们在节能减排上作出的努力。谢谢你们的支持与帮助。
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