一、我县职工队伍整体技能素质基本情况
（一）近年来，我县职工队伍的总量稳步增长，尤其是非公企业单位职工增长迅速，农民工成为职工队伍重要组成部分。自年开展市职工职业技能“大培训、大比武、大提升”行动以来，我会在上级工会和县委、县政府的支持下，各基层工会的积极配合下，累计举办职工技术技能培训13期，培训职工（农民工）5897人次，培训工种包括餐饮服务、建筑、机械、电焊、玻纤、种养殖、计算机等；开展岗位练兵的工种包括医疗卫生、税务、车间，参与职工人次数3万余人次。
（二）调查显示，我县职工主要存在以下特征：一是从年龄结构来看，大多在30～50岁之间，30岁以下及50～60岁之间的人员仅占很小的一部分，在一定程度上反映出我县职工年龄结构呈现出青黄不接的现状；二是从文化程度来看，以初中学历及高中、中专学历为主，文化程度还普遍较低，整体人员素质有待进一步提高；三是获取职称或技术等级的职工人数在职工总人数中占的比例也较少，在特定岗位如出纳、会计、机修、电焊、化学检验、安全等，获得职称或技术等级也多为初、中级，高级工明显不足；四是我县职工学历、职称和技术等级提升的主要途径为自我进修或参加学习培训班。
二、整体提升职工整体素质
近年来，根据市总工会要求和县委、县政府的指示，我会组织和动员广大职工，以提升职工职业技术和业务技能素质、构建和谐劳动关系为重点，大力实施了职工素质提升工程。
（一）劳动竞赛
县总工会积极开展了“当先锋、促转变、构和谐、立新功”、创建“工人先锋号”、“我为节能减排做贡献”、“五比五赛五看”、“安康杯”等劳动竞赛活动，全县参与各类竞赛和创建活动的企业、单位占全县企事业单位总数的90%以上，参赛职工达12万多人次，有效地推动了全县重点工程、重点项目的顺利实施和完成。截止目前，县人民医院集体被评为省抗震救灾“工人先锋号”，有5家企事业单位班组和科室被评为“省级工人先锋号”，有7家企业被评为“市级工人先锋号”。年塑胶有限公司PE车间被省总工会、省安监局评为“安康杯”竞赛活动优胜班组。
（二）技术比武
以“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为载体，积极组织开展了职工技术练兵和技能比赛活动。通过活动的.开展，职工参与企业经营和生产，开展技术攻关、技术革新、新产品的开发和新技术的应用的积极性和主动性明显增强，激发了职工学习技术技能的热情，提高了职工的整体业务技术水平，为“产业”建设提供了人才支撑。3年来，职工开展技术革新、技术攻关50余项，提出合理化建议1000余条，共创造经济价值2000多万元。
（三）技能培训
县总工会积极组织开展了职工技能培训，充分发挥了工会“大学校”作用。年，我会共争取中央、省、市财政培训资金5万元，建立县级培训基地3个，镇、村级培训基地3个。3年来，我会以思想教育、种植、养殖为重点，对返乡和因灾失业的职工（农民工）进行了就业和再就业培训，累计培训下岗失业人员、农民工、返乡农民工6000余人次。
（三）文化阵地建设
加强了职工文化体育阵地建设，建职工文化活动室3个，建职工书屋3个，为提高职工文化思想素质提供了平台。积极组织开展了健康向上的、职工喜闻乐见的、寓教于乐的文化体育活动700余次，参与职工2万余人，丰富了职工的文化生活。
三、职工技能素质提升存在的问题与困难
（一）认识不足。调查发现，我县企业多为非公有制企业，且中、小企业数量多，规模小、分布广，员工流动性大，特别是加工制造企业、建筑企业以及餐饮服务业等劳动密集型企业，职工整体文化技术水平不高、技术工人少，大部分企业缺乏依靠人才来壮大企业的长远发展眼光，人力资源开发的积极性不高，往往满足于在当前环境中尚能立足的现状，另外许多职工认为企业培训不仅不能改变自己的命运，而且还需花费时间，耽误自己挣工时，影响个人收入。
（二）时间不足。目前举办的培训时间普遍较短，能学到的东西有限。我县职工（农民工）的文化素质偏低，要想把技能融会贯通，几天的时间往往是不够的，这就造成了职工并未真正的理解运用培训的内容，而只是流于形式。
（三）经费不足。一是企业自身投入经费不足。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》规定“一般企业按照员工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，可按2.5%提取，列入成本开支”，但很多企业并未按照规定足额提取经费用于员工培训，或提取后并未专项用作教育培训经费支出。二是县总工会资金不足。极大制约了企业职工学技术技能的求知欲和发展空间。
（三）热情不足。一是技能鉴定工作覆盖面不广，鉴定的门槛过高，程序烦杂，直接导致职工学技术积极性不高。同时，技术水平与收入报酬脱钩，学了技术得不到应有的尊重，干技术活得不到应有的报酬，许多职工取证后难以兑现工资待遇，对技术工人学习积极性也产生较大影响。二是农民工已成为我县职工中的重要组成部分，许多农村进城务工人员和下岗职工更注重的是工资福利待遇,对专业理论知识缺乏系统的学习，对刻苦钻研技术技能缺乏热情，对培训热度不高。
四、下阶段工作打算
（一）争取培训经费，与县级培训相关部门进行资源共享，搭建信息平台，整合资源，做到培训资源的合理利用。
（二）结合实际、根据需求，开展以企业职工为主体的各类技能培训，充分体现“特色培训、品牌培训、定向培训”的特点。
（三）配合行政制定职工培训计划，及时组织工人考核，与相关部门联动，做好“上岗、试岗、待岗”的劳动力动态管理制度以及“技术培训、技术练兵、考核鉴定、使用待遇”四位一体的职工技能升级机制。
（四）建立绩酬挂钩的工资分配制度，对在企、事业单位和机关专业岗位工作的技师和高级技师等，一经聘用，应当享受相应的工资福利待遇。
（五）增强职工学知识、练技能、长本领的意识，大力选树高技能人才的典型，加大宣传，不断营造尊重人才、尊重创造的社会氛围。
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