专题性调查报告

2024-11-29 报告

　　在发生了一个事件或情况之后，务必需要展开调查，并且最后的结果会记录在调查报告中。那么什么样的调查报告才合适呢？下面是小编整理的专题性调查报告（精选10篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

　　专题性调查报告篇1

　　就业是民生之本,创业是一个国家和地区经济社会发展的根本动力。以创业带动就业是解决就业问题的一个重大方针，促进全民创业必将为经济持续快速发展提供不竭动力。目前就业创业已经成为青年最具体、最现实、最迫切的需求，特别是20xx年以来，在世界金融危机的背景下，青年就业形势更加严峻。团县委近半年来深入全县，开展了青年创业、就业问题专题调研。调研情况如下：

　　一、存在的困难及问题

　　1.新增劳动力和失业人员的增加，加大了青年就业、创业压力。

　　在经济增长方式由粗放型向集约型转变的过程中，产业结构调整、科技进步和技术创新致使行业性失业人员数量增加；煤矿改制重组、小企业破产劳动合同终止造成大量青年工人失业或待岗；大量的农村富余劳动力向非农领域快速转移。失业人员、城镇新增劳动力、大中专毕业生、农村剩余劳动力四方面相互交织，给本来就十分困难的青年就业和创业工作雪上加霜。

　　2.文化交流水平低、技能素质不高，影响青年创业和就业。

　　在农村外出务工的青年中，有一定职业技能特长的属极少数，所谓的技术大多数是一些较为普通的木工、砌砖等，基本没有技术含量高的人。在失业和待业青年中普遍存在着文化程度不高，劳动技能欠缺，适应能力不强，就业信息不灵、就业创业能力偏低等现象，制约和影响着青年就业和创业的竞争力，进而增加了青年跨行业、跨领域、跨地区就业和自主创业的难度。

　　3.观念陈旧落后影响青年就业、创业工作。

　　调查表明，在农村，一些青年由于恋乡不愿离开本土，有些家长对子女外出打工不放心。另外在职业的选择上存在偏见，认为从事餐饮、宾馆、家政等服务行业低人一等，有损形象，不愿意从事服务行业工作。失业职工、待业青年受到计划经济就业观念的影响，在就业、创业问题上存在依靠政府、企业的依赖性心理。一部分青年一心想找长期稳定的工作岗位，对临时性、阶段性、弹性就业不认可，一些青年对工作环境、福利待遇期望高，挑肥拣瘦，从而在就业过程中丧失良机。同时还存在创业意识不强，对自主创业缺乏自信等问题。

　　4.相关政策不到位、资金不足，使服务青年就业工作缺乏长效机制。

　　虽然团县委和信用联社、邮政银行实施了农村青年创业小额贷款项目，但这一项目在运作过程中存在一些弊端，不能满足青年创业资金的需求。主要表现在两方面。

　　⑴青年贷款难。主要原因是：一是无物抵押。按照国家有关金融政策，金融机构发放贷款要求借款人提供抵、质押物担保，而初创企业往往刚刚起步，大量资金用于企业的设备购置、正常运行等方面，已经没有可做抵押的财产，而企业用房一般是租用方式，不能作为抵押物进行贷款，用车等抵押物由于折旧等因素质押额极低。二是无人担保。在无物抵押和信用体系不健全的情况下，青年企业贷款只能请人担保，青年靠个人力量寻找且符合金融机构要求的担保人比较少，即使找到了担保人，常要缴纳好处费，增加了青年企业的负担。

　　⑵金融机构放贷难。这是因为：一是放贷成本高。青年企业贷款多数是小额贷款，面广量大，分散性强。每一笔贷款，金融机构都必须进行前期信用调查、市场调查、用款监督、催促还款，信贷成本较高。二是抵押物不便。金融机构不愿接受青年创业者提供的诸如没有房产证的房屋、小企业厂房设施、知识产权、私人用车等抵押品，而且即使接受了，抵押额度也很低。三是初创企业风险大。初创企业的.成果率很低，既有自然风险，也有市场风险，金融机构放贷面临青年初创企业生产经营自然风险、市场风险、贷款户信用风险等诸多风险因素，放贷谨慎。

　　二、促进青年就业、创业工作的对策

　　1.政府促进，优化青年就业创业环境。

　　一是帮助青年更好地了解政策。可以将各级政府推出的一些诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面的政策，通过网站、公告等形式告知青年；二是帮助青年更好地运用政策。通过举办创业形式分析会、报告会、政策讲解课等形式，帮助青年理解政策、运用政策；三是积极帮助青年争取政策。针对青年就业创业政策的某些空白和缺位，联合有关部门制定并出台区域性的相关政策，进一步优化青年就业创业环境。

　　2.完善培训体系，提升青年综合素质。

　　一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年，通过举办创业论坛、创业讲座、创业典型报告会等形式，引导青年转变观念，增强创业意识；二是针对有创业意识、但缺乏创业能力的青年开展系统的创业素质和技能培训，完善各级青年创业夜校的建设；三是针对在创业过程中缺少经验的青年，为其配备了创业导师，进行一对一创业辅导。

　　3.政府可以拿出闲置或空置物业作为青年创业园区或创业孵化基地，扶持青年创业。

　　目前不少政府部门或乡镇手中拥有相当数量的物业，建议把部分闲置物业转化成青年创业园区或创业孵化基地，以无偿或者低成本租金的方式提供给青年创办企业，重点扶持青年进行高新技术、文化创业、生物医药等知识类、文化类、科技类行业创业。同时，以园区管理模式对青年创业园区或创业孵化基地进行管理，将发达国家流行的国际化商务办公中心的模式引进到青年创业园区或创业孵化基地，提供共享的接待区、会议室、洽谈室、培训教室、茶水间等公共设施。为青年创业园区或创业孵化基地配备法律顾问或会计助理帮助企业处理日常工作中的法律问题、资金问题、代理等各类问题。这一措施目的主要是可以降低青年创业成本，减少青年创业风险，孵化更多创业项目，激发起更多青年的创业决心。

　　4.财政支持，降低青年创业门槛。

　　缓解青年创业的资金瓶颈问题，建立青年创业专项资金，制定小额贷款绿色通道实施办法，对于可行项目给予不同额度的贷款，推进小额信贷帮扶工作。要鼓励和引导有条件的青年大力发展有市场、有效益、就业容量大的劳动密集型微型企业；帮助开拓市场，积极引导区内市场消费青年创业企业提供的产品和服务；房租和房屋装修补贴，为在青年创业园区或创业孵化器内租房的青年创业企业给予一定比例的补助；积极争取工商、税务、卫生、城建等部门的支持，简化行政审批手续、免收行政事业性费用、减免税费等优惠政策。

　　专题性调查报告篇2

　　为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，国家先后制订了《生猪屠宰管理条例》、《动物防疫法》、《食品卫生法》等法律、法规。其中《生猪屠宰管理条例》规定，国家对生猪实行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的制度。未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪。为了更好地贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》精神，全面真实地反映我市生猪屠宰市场管理工作的现状，给各级政府重视和加强生猪屠宰市场的监管提供正确的决策依据，促进我市生猪屠宰市场健康发展，我局充分发挥对食品综合监管的作用，当好政府的“抓手”，对全市的生猪屠宰情况进行系统的调研。现将有关情况汇报如下：

　　一、全市当前生猪产销情况

　　（一）当前全市生猪生产情况。

　　调研组于22日至24日，深入走访了XX市生猪养殖协会的养殖户和板桥镇长冲铺村、胜桥镇泉峰冠村、江河乡丛井村、烟洲镇二塘村等村民。根据调查情况，我们对全市的生猪生产进行了推算和分析，发现我市的生猪生产存在以下三个十分令人担忧的情况：

　　一是生猪存栏数量大幅度下降。

　　据调查统计，全市参与市养殖协会的247户养猪大户的生猪存栏总数、母猪存栏数、仔猪存栏数、育肥猪存栏数均全面大幅度滑坡。现生猪存栏总数为56780头，比去年同期的127860头减少了71070头，同比下降55.6%；母猪存栏3876头，比去年同期的7486头减少了3610头，同比下降48.2%；仔猪存栏18690头，比去年同期的39760头减少了21070头，同比下降53%；育肥猪存栏34214头，比去年同期的80614头减少了46400头，同比下降57.6%。根据调查分析，全市同比分别减少55%、48%、52%和61%。

　　二是农村分散养猪户急剧减少。

　　据调查，板桥镇长冲铺村、胜桥镇泉峰冠村和江河乡丛井村三个村共计776户，2908人，养猪的农户104户，仅占总户数的13%。我们走访烟洲镇二塘村64户农户，家庭养猪的仅13户，共养猪33头，比去年减少37户，少养72头猪，同比分别减少了74%和45%。

　　三是短期内生猪的饲养量，特别是生猪的出栏数难以得到恢复性的发展。

　　一方面是因为母猪奇缺，全市不足4000头，年产仔猪80000头左右，与本市年地销量150000头左右的差距在45%以上。另一方面是因价格上涨较快的诱惑，一些养殖大户可以出栏的上市生猪，待价而沽，江河乡丛井村养殖大户吕光财是这样算帐：他现在200斤以上的育肥猪250头，按前段价格上扬的幅度计算，他的这栏猪不讲生长量的增值，光是价格增值平均每头每天就10元，250头每天共计2500元，育肥猪未出栏，就不会千方百计地替换养殖。

　　（二）全市猪肉销售情况

　　XX市宜阳城区的肉食销售价格，屠场批发统装肉价格为9.6元/斤，上市销售价：流一、生源等几个超市和农贸市场的直销摊位，一刀切统装肉11元/斤，排骨、瘦肉12元/斤。松柏、烟洲、荫田批价10元/斤，市场销售价：统装肉11元/斤，排骨12元/斤。其他未实行定点屠宰的乡镇集贸市场销售统装肉每斤13元—13.5元，大堡市场7月27日已上涨到15元/斤。全市上半年销售生猪70030头，其中定点屠宰19480头，在本地收购50660头，在广西、四川、云南、湖北、河南、桂阳等外地收购和调运19370头。

　　二、XX市生猪定点屠宰工作

　　XX市生猪定点屠宰工作，自1995年施行以来，到目前为止，宜阳镇、松柏镇、烟洲镇、兰江乡、柏坊镇、胜桥镇、荫田镇已推行了生猪定点屠宰。在市政府的高度重视和正确领导下，这几个单位推行定点屠宰工作进展顺利，特别是市城区屠场，从去年5月开始，由于本地猪源紧缺，为了保证市场供应，屠场领导组织力量，并亲自上阵到湖北省、河南省、云南省、XX区等周边省份调运生猪。为了平抑肉价，屠场在市场上几大超市和几个集贸市场共设有直销摊位11个，并对市区103个屠商实行亮牌销售，明码标价，并设立检举电话，稽查队配合物价部门经常深入检查，对群众举报有擅自抬高肉价的屠商一经核实，严肃处理。由于定点屠场的艰辛努力，从去年5月起到现在一直保证市场供应。近两个月城区附近的板桥镇、盐湖镇等乡镇，由于没有实行定点屠宰，市场猪源紧缺，也来城区屠场调肉。今年以来，外地祁东市、衡南市等多个市市来常宁考查参观常宁的定点屠宰工作。我市的定点屠宰一直得到XX市商务局的充分肯定和表扬。到目前为止，市区市场的肉价与周边其他市市的肉价相同，比本市未实行定点屠宰的乡镇市场肉价每斤要低1—1。5元。并市保证了市场的正常供应和价格稳定。

　　猪肉价格大幅度上涨，我们分析有以下六个方面的原因：一是母猪奇少，猪源紧缺；二是猪瘟疫伤害养殖户的利益，影响养猪的积极性。20xx年市粮食局饲料厂3户养殖大户，因“五号”病，一次处置500多头，政府虽作了相应的补偿，可他们的损失仍近20万元；三是屠商欺行霸市，巧取豪夺。肉食行业终端市场的卖方以个体屠商为主，零售价格的管理调控显然就力不从心，他们从养殖户中低价收购，宰杀后高价上市，每市斤利润达1.5—2.5元。胜桥、板桥、兰江等乡镇一些屠商从市屠场进批肉价是9.6元/斤，到当地市场出售13元/斤，其价格利润为3.4元/斤，他们到养殖户家收购毛价为8.2元/斤，洗白肉价为9。2元/斤，上市出售价都是13元/斤。农民养一头猪，卖给他们到上市销售耗时不到12小时，他们得利即200—250元。由于这种原因，也造成市场猪肉价格上涨；四是养殖的保护性政策不完善，不到位，也影响了养殖的积极性；五是劳动力外出务工，在家老幼无力养猪；六是饲料价格上涨。

　　三、存在的问题

　　由于该项目工作政策性强、涉及面广、工作量大，在实际工作中还存在不少问题，主要是：

　　1、发展不平衡。镇与镇之间、地区与地区之间有差距，表现在有些地区认识上不足、管理力度上松懈，特别是撤乡后的个别地区，管理工作滞后，走“回头路”，私屠滥宰现象还存在，给肉品安全、放心带来很大隐患。

　　2、个别屠宰场管理不严格，劣质肉品出场上市及支持个别经营户夹私违规现象还时有发生。

　　3、部门之间不协调，场外补检仍未杜绝。部门配合不力，执法监管不到位、执法不严、打击力度不够。肉品流通市场监管涉及到各相关部门相应的法律、法规，部门之间职能交叉履行职责易出现工作人员互相推诿，推卸职责，执法监管不到位。

　　4、硬件投资不足，定点屠宰设施条件差，无害化处理设施和肉品质量检验设备不健全。由于资金不足，无力进行场内设备更新、技术改造，仍有个别定点屠宰场仍然是“一把刀、一口锅”进行传统的手工操作。

　　四、我们的看法和建议

　　综合上述有关情况，我们建议：

　　1、加强组织领导，加大定点屠宰工作的力度。实践证明，认真贯彻落实国务院和省人大的《生猪屠宰管理条例》，实行生猪定点屠宰，对于保证人民吃上放心肉，保障市场正常供给，有效地调控肉食市场的积极意义是不容置疑的.，我市应加大生猪定点屠宰工作的力度，加快乡镇推行生猪定点屠宰工作的步伐，切实解决生猪屠宰管理工作的实际问题，如落实2002年机构改革方案中市屠办四个全额事业编制，解决屠办及执法队必要的经费等。生猪屠宰和生猪产品销售管理工作，涉及面广、政策性强，因此，各级部门要高度重视，切实加强对这项工作的领导，协调解决好实施工作过程中出现的问题。市政府要指导、检查、督促各乡镇及各部门做好生猪屠宰和肉品销售管理工作，帮助各镇解决工作过程中出现的重点难点问题；各乡镇政府负责本区域内生猪屠宰工作的统一步署，组织协调、监管、牵头有关部门对本辖区内的违规私宰滥宰现象进行打击查处，确保生猪定点屠宰和肉品销售工作在辖区范围内顺利实施。

　　2、强化部门职责。国务院在《生猪屠宰管理条例》中明确了国家相关部门在生猪屠宰工作方面的职能职责，要求商务主管部门与工商行政管理、农业、卫生、质监、公安等部门按照各自职责，密切配合，做好生猪屠宰的管理工作。市商务主管部门会同农业部门负责对本行政区域内屠宰场的定点布局和监督管理。要做好生猪屠宰工作，就要加强监管责任网建设，进一步明确和落实相关部门的责任，并实行严格的责任追究，加强配合、密切协作、严格执法、规范执法，共同承担起维护生猪屠宰工作的责任

　　3、严格规章制度。根据国务院《生猪屠宰管理条例》和《动物防疫法》、《湖南省生猪屠宰管理办法》等文件规定，从生猪收购及检疫、屠宰加工、肉品检验等方面搞好管理工作，严防病死猪肉、注水肉、劣质肉出场上市。屠宰场必须建立科学的管理制度，有良好的屠宰环境，按照规定的标准进行屠宰、检疫、检验，为消费者提供符合国家标准的肉类产品。健全屠宰管理报告制度，对执行管理政策不严及严重违规者，依法追究违规场（厂）及责任人责任，坚决停止其屠宰经营活动并进行整顿，整顿后仍未达标或敷衍乃至拒不执行的，撤消其定点屠宰场资格，以此来净化肉类市场。

　　4、突出重点环节。一是抓源头管理。按照国家、省有关生猪屠宰的法规、法令，从屠宰管理工作的源头——生猪定点屠宰场抓起，切实地要求定点屠宰场抓好生猪管理工作中的软、硬件建设，树立良好形象，规范管理，确保定点屠宰工作上水平。二是抓食堂饭店。全市所有学校食堂和宾馆饭店等公共用餐场所要从保障在校师生和广大人民群众身体健康和维护消费者合法权益的角度出发，不购买有问题猪肉，只要把好“供”和“购”两个方面，一定能够降低全市所有学校食堂和宾馆饭店的用肉安全隐患。

　　5、提高执法能力。开展业务培训工作，不断提高屠宰管理队伍的业务素质和依法行政的能力。根据国务院《生猪屠宰管理条例》及《生猪屠宰管理条例实施办法》中定点屠宰场应具备有经验考核合格的专职或者兼职的肉品质量检验人员，应当建立严格的肉品质量检验管理制度，必须配备与屠宰规模相适应的的屠宰技术人员的要求，有计划地举办定点屠宰场（厂）肉品质量检验人员和屠宰技术人员培训班，通过培训认证真正把我市肉品检验人员队伍建立起来。针对现有管理人员业务素质有待提高的实际情况，对生猪屠宰管理工作人员进行法律、法规案件处理知识的培训，提高队伍素质和依法行政的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。

　　6、依靠舆论监督。由生猪的主管部门根据国家规定对全市生猪屠宰进行一次认真检查，之后将其检查结果公开向社会曝光，对设备齐全，条件符合、质量信得过的肉类产品可以向用肉单位推荐，实行“三统一”（统一进货、统一配送、统一管理）的销售肉类模式，这样既规范了我市肉类市场又给全市学校食堂和宾馆饭店等公共用餐场所提供了方便。年底前完成对市城肉类市场的净化工作，然后向周边乡镇辐射，这样以点带面的净化方式，一定能够尽快改善我市肉类食品卫生状况，确保人民群众饮食安全。同时继续加大《生猪屠宰管理条例》的宣传力度，使《条例》家喻户晓，从而提高广大人民群众的守法意识和自我保护意识。

　　专题性调查报告篇3

　　对美国(事实上中国亦是如此)汽车经销行业来说，存在着从业人员学历较低的人才短缺问题，即行业缺乏真正受过正规汽车服务技能培训的车辆保养和维修人才。此外，虽然这一行业的就业机会不断增多，但是行业就业仍然会受美国国内经济低迷影响。还有一点需要强调的是，汽车经销行业从业人员收入整体相对较高。

　　汽车经销行业特征：

　　汽车经销商是汽车厂商和消费者联通的桥梁和纽带。新车经销商主要从事轿车、运动型多功能汽车(SUV)、客车及货车的新车零售。新车经销商的人员设置是汽车经销行业从业人员总数的十分之九。绝大部分新车经销商把汽车销售与汽车售后服务结合在一起，主要包括汽车修理维修服务、二手车零售、零部件销售和置换等业务。经销商为潜在消费者提供一步到位的购车和金融服务。从另一种方面讲，二手车经销商在二手车销售和金融服务两个领域只为社会提供十分之一的就业岗位。

　　轿车、卡车及货车的新车销售取决于消费者消费口味的变化、汽车制造商品牌地位、汽车车型以及经销商的行业地位等几个方面。商业经济的运转在很大程度上影响着汽车销售，当一个国家的经济处于整体下滑趋向时，汽车消费者就可能会推迟购买新车的时间。相反地，如果整体经济处于不断发展和上升的阶段时，消费者就会感觉到国家经济有更多保障，所以汽车销售数量就会随之上升。任何国家的消费者都对贷款利息问题非常关注。事实上，当一个国家经济较为低迷时，汽车经销商为了刺激消费者购买，就会为消费者提供回扣以及一些金融服务，以促进汽车销售，从而达到减少库存的目的。

　　据美国汽车经销商协会(NADA)的数据表明，新车销售收入占据了新车特许经销商(轿车和卡车新车经销商)总收入的一半以上，汽车销售也为新车经销商的其他部门增加了盈利来源。通过新车销售，经销商可以从汽车后市场、维修和客户服务获得收入，并且也为未来二手车的回收和再销售提供了一定的保障。

　　对于汽车后市场的销售部门来说，在汽车销售人员完成新车销售即交易结束后，他们的服务和产品销售才刚刚开始。汽车后市场销售人员为新车和二手车的购买者提供服务协议和保险服务及相关的购买金融服务。具有代表性的服务包括延伸保障服务和额外的服务条款，如内层油漆密封剂和环保油漆保护包装等服务，从而提高汽车销售带来的收入。

　　轿车和卡车租赁是汽车消费者的另一个选择。近年来，租赁服务的发展逐渐改变了人们的消费习惯。由于汽车属于奢侈消费品，很多人不能够或者是不愿意在新车购买上进行投资，而通过租赁手段以每月很低的租赁价格取代一次性的高额投资。

　　汽车经销商的服务部门提供汽车修理服务、配件销售和零部件置换服务。大部分经销商的服务部门只提供轿车和轻卡的售后服务，但是还有一些会提供重型卡车、巴士、拖拉机相关服务的店面。一些经销商还设有汽车车体修理制造厂，主要覆盖汽车的碰撞修理、表面整修和涂漆等业务。经销商的汽车服务业务是否对消费者的.购买产生很大的影响?事实上，对经销商服务是否认可直接影响消费者未来是否购买此经销商经营产品。

　　新车经销商的二手车销售部门，主要销售回收的折价二手车以及之前以供出租的轿车、卡车和货车。汽车技术的进步提高了新车的耐久性和使用寿命，也保障了高质二手车的回收。近些年，在新车利润逐渐下降的形势影响下，二手车销售成为新车经销商的主要利润来源。一些豪华车制造商也在极力促进认证二手车的发展，为一些没有能力购买某些特定新车型的消费者提供服务。在美国经济整体下滑的趋势下，消费者对二手车的需求会随着新车销售的下降而上升。

　　在过去的十年中，二手车经销商的影响力不断扩大。但是相对新车经销商而言，二手车经销商数量较少，经营规模从一个小的经销店到大的全国性的销售市场不一而足。正如二手车经销商随着二手车需求的增长投入资金一般，新车经销商的二手车销售也可以使他们从二手轿车、卡车和货车的销售上获得丰厚的利润。一些大规模的经销店从事这些库存较大的流行车型的二手车销售，并附质量保证。这些经销商针对产品签订保证协议，还与其他经销商一起提供卫星式设备网络服务。此外，租赁公司的增加也可以为经营二手车销售的经销商持续提供有质量保证的汽车，同时也促使二手车市场的就业机会增多。

　　近来，汽车经销商加大了利用网络销售新车和二手车的力度。通过网络，消费者可以更加便捷地了解到车型评论、车型特征并进行价格对比。许多网站还可以为消费者提供保险、金融、租赁以及质量保证的研究分析。因而，网络的推广可以使消费者更全面地了解汽车信息，也减少了消费者与销售人员见面所浪费的时间。

　　工作条件和环境：

　　汽车经销行业的从业人员工作时间普遍比其他行业人员要长。据20xx年调查，84%的汽车经销行业员工为全职，有38%的员工一周工作40小时以上。为了更好地满足消费者对服务的需求，许多经销商在夜间和周末等非工作时间也提供服务。虽然，正常工作时间是每周五天，一周40小时的工作时间，但是事实上这个行业往往超出了这个工作时间的限制。

　　大部分销售部门的行政管理人员在汽车展厅工作的时间要远远多于其在个人办公室的时间，而大多数普通员工需要在拥挤简陋的办公室里与其他人一起办公。对于汽车销售人员来说，他们需要完成公司定给他们的销售配额及个人的收入目标，所以工作本身所具有的竞争特性往往带给了他们巨大的压力。因此，普遍来说，压力过大使得汽车销售从业人员比其他的行业人员更容易转行。

　　专题性调查报告篇4

　　一、主要做法和成效

　　(一)改善城乡环境，建设生态家园

　　1、开展生态示范创建工作。从XX年开始，县逐步在全县范围内开展以生态示范为载体的创建工作，推进环境综合整治。自去年以来，编制了覆盖全县13.15万农村人口的59个村庄环境综合整治项目，涉及整治项目资金1.6亿元,争取农村环境综合治理项目资金50万元。通过多年的创建，我县已逐步实现了生态创建以点带面的发展。

　　2、建设生态宜居城市。在建设生态宜居和内涵方面，县创新经营城市理念，围绕建设“创业、宜居、平安、生态、幸福“为目标，充分利用区位优势，按照“三江六岸、山水特色”的生态型、现代化中等城市现代化城市，努力提高城市品位目标要求，不断提高城镇化水平，目前正在实施的百里绿色长廊项目和月亮湾建设项目是推进创特色、铸品牌、成“一极”，建设“风景独好”新的重要举措。以百里“绿色长廊”建设为主线，与全县特别是两岸的经济社会发展相融合：通过“绿色长廊”建设，依托两岸的生态资源，把沿线的一产、二产和三产有机结合起来，通过发展沿线的休闲观光农业、建设特色工业基地、进行镇和村庄整治、建设国家湿地公园等项目，使百里绿色长廊沿线成为我县红色旅游、休闲旅游、生态旅游的基地。在建设过程中县委、县政府高度重视，在调研、谋划、争资争项、规划设计等工作中，提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施办法，百里绿色生态长廊工程建设指挥部在县委、县政府的统一领导下，在各成员单位的积极配合下支持下，做了大量卓有成效的工作，将不断提高城市品位，人居环境跃上新水平。

　　3、开展“三治”活动。县从XX年12月开始，在全县范围内开展一场“治脏、治乱、治堵”三治整治活动攻坚战，重点清理城镇周边的垃圾死角等场所，整治乱搭乱摆乱放和清理垃圾广告，全面打造一个干净有序、整洁优美的人居环境。

　　(二)注重科学发展，壮大生态经济

　　1、发展生态林业，构建“生态”。植树造林及“一大四小”工程曾获省级表彰，曾获“国家油茶产业发展重点县”和“中国宜居宜业典范县”称号。近年来，县围绕保护与发展的主题，全力打造农林产业基地，科学发展生态林业，森林资源持续增长，生态环境不断改善，现代林业建设成效显着。去冬今春，我县完成造林绿化“一大四小”工程建设新造林面积3.97496万亩，其中工程造林15906亩、社会造林17843.6亩、封山育林6000亩。提升打造瑞赣高速精品段绿化10公里，抓好了206国道13.737公里通道林带的`补植补造工作，补植面积1059.5亩。全新打造周田“两新”绿化100亩，栽植香樟、杜英全冠大苗6000多株。去年11月份，经省检查验收组核查，合格面积核实率在95%以上。实施了中幼林抚育项目13000亩、长防林封山育林项目6000亩、巩固退耕还林成果后续产业工业原料林项目5000亩，向上提报了XX年中幼林抚育项目14000亩、林业重点工程项目人工造林和封山育林各5万亩。

　　2、构建旅游网络，发展生态旅游。近年来，县确立了以景区为龙头的旅游发展战略，通过实施“旅游旺县”战略，充分发挥区位、交通、资源等历史人文资源优势，创新机制，着力打造特色品牌。现在重点推进生态长廊旅游区、地貌观光旅游开发区、温泉旅游度假区三大旅游项目建设。通过大手笔、大项目，逐步做大做强生态旅游经济，打造旅游强县。

　　3、强化可持续发展理念，推进生态工业发展。县通过抓技改、建园区，推进生态工业发展。一是严格执行产业发展规划。工业园区今年完成了《省氟盐化工产业发展规划》和《台商创业基地产业发展规划》，并以两个规划为依据，实施分类管理，提升绿化低碳发展水平。二是制定《生态园区规划》。今年初，工业园区聘请省公司咨询公司对工业园区进行了生态园区规划编制，将“两基地一小区”纳入了生态园区规划范围。三是全面落实环保“三同时”制度。严把“生态”入口关，严格项目规划环评，尊重专家意见。四是大力提高园区绿化水平，近两年投入资金500余万元，对省氟盐化工产业基地九二大道、工业园工业大道、南北大道、台商创业基地沿江路进行了重点美化绿化，建成以锦顺达公司为代表的花园式工厂5家。

　　(三)强化监管力度，保障生态建设

　　1、切实抓好污染减排工作。一是严把建设项目环保审批和验收关。二是将减排任务分解到排污单位。三是抓好节能减排；四是严格环保执法。五是加快污水处理厂的建设。

　　2、严厉打击企业违法排污行为。一是按照环保部的部署，加强对“十五小”、“新五小”企业的整治。二是抓好矿山治理整顿工作，全面整治矿业开发秩序。三是抓好排污企业的监督检查力度，严查企业不正常使用污染物处理设施、超标排放污染物等情况。四是加强对国控企业的监管，确保监管工作切实到位。五是抓好饮用水源保护工作，确保了饮用水源水质量100%达标。

　　3、加强环境监测。一是切实抓好县内大中型企业污染源全年的常规监测工作。二是认真做好污染投诉的监测调查取证工作。三是认真做好环境监督监测工作。

　　二、存在的问题

　　(一)舆论引导还不够强势

　　一是没有形成主流的文化舆论导向。干部群众没有充分认识到生态文明建设的重要性。二是宣传没有突出重点，缺乏针对性。三是没有充分利用好各种纪念日或活动日，运用电视、报刊等媒体进行绿色消费、生态城市等科普知识的宣传。

　　(二)生态经济还比较落后

　　生态农业的规模化、产业化程度还比较低；品牌可持续保护和发展的意识亟待增强。生态工业方面，生态工业关键技术创新不足；节能工作刚刚起步，但宣传不够，未引起企业足够重视；大多数企业规模小，力量薄弱，产品档次低，单位产品能耗高，节能改造心有余力不足；生态旅游方面，仍然存在旅游新项目开发建设进展缓慢的问题；现有的、温泉、地貌观光旅游区由于投入不足，景区的档次和品位都不高；而景区周边村民关系太复杂，又直接影响到投资者的投资信心。

　　(三)农村环境综合整治还须加强

　　一是脏、乱、差的环境尚未得到有效治理。现在厕所简陋、人畜共处、柴草乱垛、垃圾污水随意排倒是当前县农村的四大“顽疾”。二是清洁能源还未全面推广使用。近年来，县虽然建成沼气池几千个，在这项能源的开发上，也积累了一些经验，但在推广使用时，却受到了资金、技术、服务等条件的限制，这一清洁能源并未在农村全面推广使用。三是农民作为生态文明村、省卫生村建设的主体意识不强。许多农民对于生态创建工作不理解，认识不到位，参与热情不高，行动迟缓。

　　(四)工业污染治理任务艰巨

　　从总体上看，目前县仍以粗放型经济增长方式为主，资源能源消耗量大，污染物排放总量较大。工业污染源中以工业废水污染为主，而废水中以工业园区污染较突出。污染物排放总量不断增加，污染治理进展较慢，重点污染行业、重点污染源企业虽经限期治理，但仍存在结构性污染重，排污总量大、治污欠帐多的问题。企业生产力不断增加，污染物排放总量增加，污染治理相对滞后。由于小规模，零散选矿点多，选矿工具落后，环保设施不健全，矿山污染问题仍然较为突出。

　　(五)执法能力和力度亟待强化

　　县环保执法力量不足，环境监察、监测设备相对落后，专业人员较少，离环保规范化建设的要求还有一定距离，未能满足新形势的要求，环境管理能力跟不上经济发展的要求，环境管理能力仍然薄弱。

　　三、几点意见和建议

　　(一)切实加强工作领导

　　一要建立强有力的领导机构。县里要形成“县委负总责，政府负实责，职能部门具体抓，相关部门协同抓，人大、政协督促抓”的工作格局；乡(镇)也应成立相应的领导机构。二要建立工作责任考核制。要倡导“保住青山绿水也是政绩”的政绩观，把生态建设和保护成效纳入干部考核评价体系之中。县委要制定全县建设生态文明的目标量化考核内容和办法，纳入党建工作之列，每年对乡(镇)进行严格考核，并将考核结果作为推荐选拔使用干部的重要依据。三是强化资金保障。按照生态县建设规划，设立专项引导资金，建立健全有效引导和推进生态文明建设的财政政策，完善“政府主导、市场推进、公众参与”的多元化投入机制。

　　(二)建立健全管理体制

　　一是制定规章条例，确保生态环境保护和建设工作步入规范有序的法制化轨道。二是建立健全激励约束机制，对生态资源进行统一管理、调度、调剂。三是深化林权制度改革，按照“林农得实惠、生态受保护”的要求抓好林改，最广泛地动员林农投资投劳育好山、护好山、开发好山。四是充分发挥人大监督、政协参政议政的职能作用，建立起权力监督、行政监督、媒体监督与社会监督“四位一体”的监督体系。

　　(三)构筑生态经济格局

　　一是突出资源培育，发展生态林业。通过产权明晰的林改工作，加快林业结构的调整，加大经济林和林木资源的精深加工利用，减少资源消耗，凸现林业生态效益；二是突出绿色食品开发，发展生态农业。结合主导产业、区域特色产业，依托现有农业龙头企业和安全食品基地等载体，本着因地制宜、相对集中、规模经营、提高品质的原则，抓好标准化生产示范区建设。促进农产品的就地加工和转化，形成“闭合”式生态产业链。着力培育一批特色鲜明、实力较强的农业产业基地。三是突出生态保护，发展生态工业。按照新型工业化的要求，不断改进工业生产模式，大力推广节能降耗、污染较小的清洁生产工艺，逐步改造和淘汰技术落后、污染严重的的工业设备，最大限度降低工业污染和原材料消耗。凡新上项目均要进行严格的“环评”，对生态环境可能造成严重污染的，必须坚决“砍”掉，始终把可持续发展贯穿于发展工业的全过程。四是突出资源整合，发展生态旅游。加快推进创建5a风景区、地貌观光旅游开发区、温泉旅游度假区和重点景区的配套基础设施建设，注重生态保护与自然景观的协调，强化包装宣传，规范经营管理，促进生态旅游的健康发展。

　　(四)创建良好生态环境

　　一是继续强化农村环境综合整治。组织开展以畜禽粪便污染、化肥农药污染、农村改厕等为主的农村环境综合整治工程，全力推进新农村建设进程。二是开展生态示范镇创建活动。借助创建推进城镇建设，加快城市基础设施建设步伐，推动城镇美化、绿化、净化等公用工程建设，改善城镇环境“脏、乱、差”现象。同时着力实施一批重点生态工程，建设蓝天、碧水、绿地工程，营造良好生态环境。三是形成科学的区域开发格局。根据怀集县资源禀赋和环境承载能力，进一步明确优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域定位，形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的科学区域开发新格局。

　　(五)强化生态文明意识

　　一是加大宣传力度，广辟宣传阵地和渠道，培养全民的生态道德，树立强烈的生态责任感，让推进生态文明成为社会的主流意识。二是动员全社会广泛参与环境保护和生态文明建设的实践。大力开展以“绿色企业”、“绿色家园”、“绿色学校”等为主线的绿色系列创建活动。三是引导群众树立生态化的生活方式，绿色消费，适度消费，最大限度地减少能源消耗和环境破坏。四是保障公众参与环境保护的知情权、决策权和监督权，开展奖励环保违法举报人活动。五是发挥工会、共青团和妇联等群团组织作用，加强生态文明建设的宣传和动员工作。六是大力推进环境保护民间组织和环保志愿者队伍的发展，在环境日、地球日、保护母亲河等纪念活动中发挥引导者和主力军的作用。

　　专题性调查报告篇5

　　根据工作需要于20xx年6月参加了省本级培训基地举办的山东省养老服务管理培训班，遵照学习工作要求，我对滨州市养老服务现状进行了专题调查。通过对调查数据的统计汇总，获得了滨州养老服务机构的基本数据。

　　一、老龄人口的基本状况

　　20xx年滨州市城镇60岁以上的老年人口有55.42万人，老龄化程度已达14.74%.。高于全国12%和全省14.2%的水平，已经进入老龄社会。老龄化进程提前全国10年时间。预计从现在到20xx年的10年内，全市老年人口数量将比现在翻一番，达到100万人，到20xx年全市每1.5个劳动适龄人口就将供养一个老年人。养老问题已成为我们不得不面对的现实问题。

　　二、老龄人口家庭居住模式与环境

　　滨州市“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住养老机构，接受老年护理及专业服务等方面的`需求愿望更加强烈。

　　现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，初步调查和外地资料显示，滨州城区有半数以上的中老年人选择与子女分开居住。其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过；80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过；工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人数量不断上升，未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

　　中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

　　三、养老服务存在的问题

　　滨州市目前城镇养老服务机构缺口很大，基本上处于家政服务初级阶段，专业的团队和服务无论从规模上还是从档次上都没有形成。我市城乡居家养老服务机构、城乡以老年人为主要服务对象的家政服务机构、康复护理机构均为零，与当前养老方式多样化需求尚有很大差距。

　　基本养老保险覆盖范围不够大，个体私营企业参保率低。政府针对“五保”老人兴办的敬老院供养水平还比较低，公办的老年福利机构体制不活，入住率偏低。民营养老机构仍处在起步阶段，政府缺乏支持政策，规模较小、设施简陋。护理人员多来自下岗职工和农村打工人员，护理队伍不够稳定，经营状况不佳。造成工作开展过程中存在缺项、标准不高的现象，生活标准有待提高。政府对社区养老服务设施缺乏系统规划，因地方投力限制，投入严重不足，硬件设施较为落后。同时，居家养老还处在社区组织的自愿服务阶段，还没有建立系统化的低偿服务政府补贴机制。老年人文化娱乐场地严重不足，设施不够健全，资金普遍缺乏，影响了老年人参与文体活动的积极性。传统养老观念束缚养老事业发展。老年人家庭观念较强，不愿离开家人入住养老场所。

　　四、养老机构现状与规划

　　近年来，滨州市养老制度不断健全，建立完善了城镇“三无”和农村五保老年人集中供养和分散供养制度、城乡养老保险等制度，养老服务机构和养老服务床位数量显著增加，截至20xx年底，全市城乡各类养老机构119个，养老床位13354张，达到了每千名老年人拥有养老床位22张。此外，城镇“三无”、农村“五保”和城乡低保等特殊困难老年人的保障范围也在不断扩大。

　　《滨州市人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》中明确提出，到20xx年末，市级建成2所以收养失能、半失能老年人为主的规模较大且具有实训功能的示范性养护设施；每个县（区）至少建设1处以收养失能、半失能老年人为主的老年养护设施。各级政府要把社会养老服务体系建设纳入当地经济社会发展规划，在编制实施城乡规划、土地利用总体规划、新农村建设规划和基本公共服务规划时，合理规划布局养老服务设施，要组织编制养老服务设施专项规划，并纳入城乡总体规划。“十二五”期间，市、县（区）两级财政将运用专项补助资金，对养老服务机构建设和运营、社区养老服务设施建设以及居家养老服务等方面予以补助。

　　此外还将加强队伍建设，把建设养老服务队伍与促进社会就业结合起来，将养老服务技能培训与技能鉴定纳入城乡就业培训与鉴定体系。到20xx年末，全市养老床位要达到2.3万张，需新增1万张以上，实现每千名老年人拥有养老床位数32张以上，养护型和医护型床位占到各类养老床位总量的30%以上，日间照料服务覆盖全部城市社区和半数以上农村社区，基本实现养老服务信息平台覆盖全市城乡社区。同时要加快建设社区养老服务中心及信息平台，积极探索符合滨州市实际的养老模式。

　　专题性调查报告篇6

　　一、调研背景

　　近年来，随着全球电子商务高速增长，中国电子商务也急剧发展，电子商务人才严重短缺。根据国家工商局统计，中国登记在册的电子商务企业已达到1000多万家，其中大中型企业就有10万多家，以每家大中型企业需要引进1名电子商务人才来计算，就需要10万名，可见中国企业对电子商务人才潜在需求是极其巨大的。另外，据专家预计，国家未来10年将有一万亿资金投入到电子商务、电子政务项目建设中，由此将会引发超过200万的电子商务、政务方向的软件开发人才缺口。而中国目前包括学校和各类培训机构每年输出的人才数量不到10万人。从目前的供需比例来看，市场上从事电子商务开发人员的数量和质量远远不能满足需求。据中国电子商务协会人士称，未来数年内，中国的B2B市场将呈现超过100%的高速增长，65%的中小企业急需电子商务人才，供需之间将出现惊人缺口。然而，面对不完善的电子商务人才培养，电子商务人才的就业是令人担忧的。应该说，现在不是市场不需要电子商务人才，而是电子商务人才如何适应市场需求的问题。

　　目前，职业学校在电子商务人才的教育和培养方面还存在欠缺，从实际情况来看，困扰专业人才培养的主要问题还是培养方向问题。许多职业学校不能清晰地界定电子商务专业学生将来的就业方向，多数职业学校提出了过于宽泛的“万能型”培养目标。这种“万能型”的培养目标存在两方面的问题：一是学生的精力和时间有限，同时兼顾多个方向，可能造成学生没有“专长”；二是以“万能”为应用目标的电子商务人才并不符合中国企业对电子商务人才的实际需求，企业需要的是能胜任某项具体工作的人才，而不是什么都懂但又什么都干不好的“全才”。分析显示，绝大部分应届毕业生之所以不能顺利找到工作，不知道应聘何种企业、何种职务是最主要的原因。未能顺利就业的应届毕业生中有76%是因为就业方向模糊。

　　电子商务是一个应用广泛的专业，不同的行业有不同的具体要求。从总体上来说，企业期望的是兼具计算机网络技术、掌握经贸知识和政策法规、熟知企业运营和电子商务基本流程、具有现代经营意识和战略眼光的复合型实用性人才。从实际需要来看，企业需要的是“博而专”的电子商务人才。

　　本次商贸协作组按照国家示范学校重点建设专业的建设标准，对三年制中等职业教育电子商务专业人才培养进行了全面调研。通过收集意见、资料搜索、分析比较、交流座谈等多种形式，对目前电子商务专业人才培养的现状有了一个较为全面的了解，并针对目前培养方案实施情况、教学效果等方面的问题进行了比对、分析，抓住培养中的几个重点问题，形成了新的专业人才培养方案编制工作思路，进一步彰显了目前电子商务专业的人才培养特色。

　　二、调研内容与对象

　　（一）对开设电子商务专业的职业学校情况进行调研

　　选取开设了电子商务专业的具有代表性的职业学校进行调研，选取的学校覆盖了全省各个区域。调研内容主要包括开设电子商务专业的职业学校情况，各职业学校电子商务专业的培养目标与主干课程设置，以及各职业学校电子商务专业的生源情况。

　　（二）对企业电子商务人才需求情况进行调研

　　选取招聘网作为主要调查渠道，并结合百度、淘宝等互联网企业的人才招聘进行调研。调研内容主要包括电子商务专业人才的就业前景、电子商务专业适合的工作岗位，以及企业对电子商务专业人才的技能要求，并专门针对江苏省的企业需求进行了调研。

　　（三）对各校电子商务专业历届毕业生就业情况进行调研

　　通过调研我们了解到，目前调研的几所学校的毕业生主要分布在江苏地区，从事的行业涉及面非常广，也有部分学生自己创业并取得了一定的成功。

　　三、调研分析

　　本专业主要培养适应江苏省各类企业实际需求的应用型人才，以苏州市和无锡市为主，其中需求量较大的企业规模多为500人以下，可见中小企业对电子商务人才的需求量比较大。对于企业所需的职位类别调查，电子商务销售人才的需求最大，其次是计算机软、硬件/互联网/IT人才。而且此次调查还显示，电子商务人才的需求主要集中在3类――商务类、技术类、管理类。销售、市场/市场拓展/公关属于商务类人才；计算机软、硬件/互联网/IT、客户服务/技术支持、美术/设计/创意、编辑/文案/传媒/影视/新闻属于技术类人才；高级管理、咨询/顾问属于管理类人才。

　　综合以上调查，进一步明确了企业对电子商务人才的能力要求：

　　（一）应用电子商务实施软件平台方面的要求

　　涉及服务器端操作系统，数据库、安全、电子商务系统的选择、安装、调试和维护。比如Windows、Linux、Unix操作系统等，数据库有SQLserver、MySql、Oracle等，需要掌握的程序设计语言有C、C++、JAVA等。

　　（二）电子商务应用层方面的能力

　　这个层次主要负责网站WEB页面的开发和后台的技术支持；能够满足运作层对技术层的要求；精通ASP等开发工具，能够独立开发后台；精通SQLserver，能够独立完成数据库的开发；有开发经验，能够读懂常用的JSP代码，并且能够编写JSP程序；精通HTML/XML代码，能够胜任网站策划、网站编辑等方面的工作。

　　（三）电子商务运营管理能力

　　涉及各类商务支持人员，如客户服务，市场、贸易、物流和销售等诸多方面。要熟悉网络营销常用方法，具有电子商务全程运营管理的经验；能够制订、执行与监督网站短、中、长期发展计划；能够进行整体网站及频道的运营、市场推广、广告与增值产品的经营与销售；熟悉网络、网络营销和办公软件；负责公司产品在网络上的'推广；对网络营销感兴趣，并能很好地掌握电子商务及网络发展的各种理念。

　　四、存在问题

　　（一）课程设置多而不精，并且缺乏相关的专业技术课程。

　　（二）各课程间结合不紧密，知识连续性不够，课程的内容衔接与时间衔接不合理，部分课程的排课时间不合理。

　　（三）专业培养定位模糊，课程内容陈旧，学生培养中缺乏实践环节或者是实践环节内容不能够满足需求。

　　五、人才培养思路

　　（一）减少相关的课程，课程的设置要精品化。

　　（二）课程的设置要考虑时间与内容的连续性与逻辑性。

　　（三）专业培养目标要明确，并且增加本专业最新知识的教学。

　　（四）增加实践环节的教学与效果，不能流于形式。

　　（五）加强学生综合能力的培养与学习能力的培养，不能仅仅关注理论知识的教育。

　　（六）所培养学生应具备企业所需的基本信息技术技能。主要有计算机操作系统的维护和操作、基本网站建设与维护技能、常用网络数据库平台的使用、较强的互联网应用与沟通能力。对应开设的主要课程为：“计算机与网络基础”“电子商务网站建设与维护”“网络营销与策划”“图形图像处理教程”“电子商务法律与安全”等应用型的课程。

　　（七）所培养学生要具备企业所需的管理基础知识。根据调查，三年制中等职业教育电子商务专业培养的学生，应具备企业管理所必需的基本管理知识与技能，这样会更有助于学生对企业信息化管理的理解，对应开设的课程为“企业管理基础”，使学生掌握企业管理的基本理论和基本知识，受到企业管理方法与技巧方面的基本训练，具有分析和解决企业管理问题的基本能力。

　　（八）所培养学生应具备企业外贸业务处理的能力。本专业培养的学生应具备从事企业外贸业务处理的基本能力和知识结构，具备企业信息化管理系统中的企业门户和移动商务的能力。对应开设“国际贸易实务”“网络营销与策划”“电子商务安全与法律”等多门与商务有关的课程，使学生掌握基本贸易理论知识、基本程序和方法。

　　专题性调查报告篇7

　　中国调查咨询中心和精信广告有限公司利用两家多年来在消费者研究领域的成果，对中国消费者和消费市场进行剖析。

　　趋势一：自主

　　结论：中坚阶层的自主化消费形态，要求的是产品提供更多的选择和更切合个人的喜好。他们希望在自主舒适的购物环境下购物，以及愈趋多元化的消费取向。这些均会为21世纪的消费市场带来不少新气象。

　　对于西方读者来说，自主的消费行为是理所当然的，不算什么。可是，中国40年来一直在计划经济主导下，社会并不鼓励“自我”，亦不谈个人满足，到了80、90年代，随着从计划经济过渡至市场经济，社会经历着很大的转变，人们开始接触到“消费者”、“自我”这些新观念，但对这些新观念的理解却是十分稚嫩的。对于一般老百姓来说，无论是面对着快速的社会变化或琳琅满目的商品选择，虽然一方面感到既新鲜又具吸引力，另一方面却有种种的不适应和不确定。“从众心态”一词恰到好处地描绘了这时代消费者的心态。

　　在90年代，常见有广大的消费者一窝蜂地去抢购品牌或新上市的产品。他们觉得能拥有这些产品或品牌便是“进步”的象征。但个别的消费者却缺乏独立的消费人格；在购买产品时，并不懂得考虑什么是自己需要和适合自己的，而是追赶市场为他们定下的标准，由市场及大众告诉他需要什么，什么是适合他的。

　　进入21世纪，这种情况在中坚阶层间开始有所改变，经过多年的消费文明洗礼后，中坚阶层的“自我”意识逐渐强化，他们带头打破“由市场为我定下消费标淮”这种消极的消费模式，取而代之的是一种注重个性化的自我消费形态。开始知道自己需要什么，什么产品适合自己，并且有“我与别人不同”的消费意识，开始感觉到应该是他们为自己定下消费要求，由市场上的品牌和产品去迎合他们，而非一窝蜂地追赶市场上时兴的东西。个性化是自主的必然发展。

　　近年，超市的出现如雨后春笋，取代了传统商场内的柜台服务。对于很多人来说，超市的最大好处是“有很多选择”及“可以自己选择”。

　　虽然说个性化和多元化是消费趋势，但中国人从传统便不大倡导个人作风，而更重视社会和谐一致，讲求个人在社会上的责任与位份。所以相信消费个性化在中国的发展，会与西方的发展有某程度上的不同。

　　实际上，虽然市场经济讲求个人表现与报酬，但大部分人主观上仍是愿意顺应主流，并不想在思想或行为上与众不同。所以，中坚阶层努力工作，在事业或人生上希望有所成就，但所追求的是出人头地，比别人做得好，比别人成功，受人尊重和注意，而不是希望在主流之外，或做些不为主流价值观所认同的事，他们希望比别人优秀，而不是与别人不同。因此，他们会穿时尚和高品质的衣物来达到比别人优越，却不会穿别具一格的衣物。

　　中坚阶层消费者逐渐趋于自主和个性化，随此而来是另一个重要的趋势：消费行为走向多元化，以及出现由于生活型态不同而导致的市场细分。

　　这就是说，即使是年纪和生活水平相当的消费者，由于各人选择的生活形式不同、或有着相异的心态、价值观，而会表现出不同的消费价值取向。例如有的追求身份地位，有的追求简约生活，有的追求新颖的高科技玩意等等。此外，也有一些消费者在购买不同产品时，会有着不同的'消费取向（例如在购买一般消费品时会追求简约，却愿意花高价钱去追求高科技的新玩意）。其结果是市场细分变得前所未有的复杂。

　　趋势二：个人全面理财概念

　　结论：中坚阶层消费者的个人理财观念日渐成熟，并且随着中国入世，银行和保险业逐渐开放，与个人理财有关的种种产品在中国将有很大的发展。

　　60年代，中国人的生活仍是相当刻苦，大部分人追求的是基本的温饱，到了80年代中，部分人开始富裕起来，初尝花钱消费带给他们种种生活上的舒适和方便，以至是物欲上的刺激与享乐。对于过惯刻苦日子的人民来说，消费文明这个美果是一个很大的发现，社会上弥漫着一片消费风。那时的中国人缺乏任何现代理财的概念，也没有为将来打算的想法......

　　专题性调查报告篇8

　　在市县领导部门，我们来到水库进行调查。主要目的是进一步了解水库水资源保护、大型灌区建设以及水库在抗旱、保民生、促春耕中的作用，分析形势，克服困难，明确下一步要求，促进水库水资源保护工作更好、效益更好地发挥。

　　一、水库近期工作的基本评价

　　(1)工作思路清晰。通过实地考察，我深刻感受到，水库管理局是以发挥水库的功能作用为基础，以抗旱救灾为当前重点工作，提前规划，及时安排，确保灌区抗旱需水量；以保护水资源为压倒一切的中心任务，切实增强责任感，多措并举，多措并举，水库水质总体保持在二级水质；以推进大型灌区建设为不可推卸的责任，我们积极抓住扩大内需的机遇，开始实施大型灌区鲁甸灌溉膜一期工程建设；以提高水库灌区运行管理水平为根本任务，落实责任，加强管理，确保水库灌区安全有效运行。总的来说，工作思路清晰，工作重点突出，工作安排立足实际，着眼长远，基本能够适应新形势新任务的要求。

　　(2)水资源保护的有效性已经初步显现。去年水库水色异常变化，水资源保护压力空前加大。面对困难和问题，水库管理局新班子站在大局的高度，带领全体干部职工牢牢把握水资源保护的关键措施。

　　二、分析情况，发现问题，做好水库工作

　　虽然水库工作取得了一些成绩，但我们应该清楚地看到，目前的形势并不乐观，仍然存在许多困难和问题。我们必须付出更多的艰辛和努力，认真落实各项措施，确保水库工作取得更大的成绩，真正发挥水库应有的效益。

　　(1)抗旱和长期抗旱功能不足。抗旱和灌溉是水库的重要功能。但由于去年以来降雨量不足，水库入库水量小，蓄水量少。上游来水量只有1.73亿立方米，约为多年平均来水量的50%；目前水库蓄水量只有1.7亿立方米，比去年同期减少5100万立方米，可利用量只有1.17亿立方米。如果干旱持续时间较长，或者今年降雨量继续减少，水源将成为最严重的问题。同时，由于灌溉面积有限，水库具有抗旱性和长效性抗旱能力受到严峻考验。我们必须认清这种情况。一方面，要千方百计增加径流区植被，涵养水源，增加涌水量；另一方面，要积极争取项目资金支持，扩大灌区有效灌溉面积，最大限度地发挥水库的抗旱功能。

　　(2)水资源难以保护。水库承担城市供水任务。但由于径流区生态破坏严重，水土流失量大，群众生产生活落后，水污染严重。同时，由于资金投入不足，相关保护责任不够明确，保护措施不到位，水资源保护效果不太明显，水质安全问题依然存在。要解决这些问题，必须整合项目资金投入，加强保护措施，有效保护水库水资源，确保水库水质保持在安全饮用水标准以上。

　　(3)大型灌区灌溉设施不配套。在前期的抗旱工作中，水库发挥了极其重要的作用，但也暴露出灌溉设施不足、缺水等问题，尤其是工程缺水问题十分突出。我们必须以这次抗旱为契机，在管理和利用现有灌区工程的基础上，下更大决心，采取更有效措施，抓住中央扩大内需、增加水利投入的大好机遇，积极争取和大力推进大型灌区建设，尽快扭转灌溉设施不足的局面。

　　(4)灌区分级管理不到位。在抗旱过程中，灌区疏浚工作取得了显著成效，但仍存在灌溉工程工作滞后、运行不畅等问题。主要原因是一些基层同志认识不足，职责不清，工作缺乏主动性，渠道维护措施不到位。因此，必须总结经验教训，加强灌区分级管理，保证供水畅通。

　　三、突出重点，积极推进，努力搞好水库

　　目前，加强水库水资源保护，充分发挥水库功能，仍有许多工作要做。大家一定要抓住每一分钟，大力行动，坚持突出重点，抓住重点，抓住时间，赶上进度，一个一个抓落实，扎实推进水库各项工作的开展。

　　(1)做好抗旱工作。干旱是命令。目前，全市抗旱工作进入关键时期。要各司其职，顾全大局，切实做到思想认识、协调组织、责任任务、工作措施投入抗旱工作。同时，要抓住中央扩大内需、加大水利投入的大机遇，加强向上申报的.衔接，尽快启动大灌区昭阳灌溉一期工程建设，加快整个灌区的建设。

　　(2)同时采取多种措施，进一步加强水库水资源保护。保护水库水资源是一项系统工程，仅靠一个部门来完成保护任务既不可能，也不现实。水库管理局应加强统筹规划，积极协调各方力量，采取有效措施，确保水质安全。做好水库水资源保护工作。xx ”规划，明确优先项目，突出重点，稳步实施。有必要加强协调。必须加强研究，大力发展经济林成果，增加植被，涵养径流区水源源头，减少水土流失；要努力实施水土保持工程，努力控制或减少水土流失；要加强环境监管和执法力度，规范各类垃圾处理，确保径流区河流不受污染；加强水质监测，及时准确提供准确的监测数据，以便随时掌握水质状况。第六，要动员各行各业的力量，建立“3月8日。生态森林和“五四。生态林等。，有效改善和保护库区和径流区的生态环境。

　　(3)全面提高水库运行管理水平。水库管理局要加强团结，加强内部管理，加强干部职工教育和队伍建设，确保各项工作顺利开展。水库管理局应严格按照市人民政府的要求，于5月1日前完成。

　　改革营地管理制度；与此同时，我们将加大努力，积极推进城市和电站供水价格改革。要进一步明确工作思路，研究对策，加强业务开发和管理。严格程序，科学调度，加强监测检查，开展水库大坝安全鉴定，确保设施设备完好，确保大坝安全运行。要落实责任，加强安全生产管理，确保不发生重大安全事故。

　　(4)加强防洪非工程措施建设。大旱之后会有大洪水，一定要积极做好防洪准备。

　　一是要从防洪抢险组织程序、工作职责和各种险情等方面进一步完善防洪预案。预防、抢劫和撤回”处置措施等头盔要逐步细化，提高方案的科学性和可操作性。同时，要加强计划的宣传和组织，做好计划的准备工作。

　　第二是遵循“宁可准备好也不要用，不可得但不准备好”原则创新管理机制，加强技术培训，准备防汛物资，确保防汛需要。

　　第三，要大力加强防洪通信预警设施的建设和管理，做好现有设施设备的维护，确保正常运行。

　　第四，要加强值班工作，密切关注天气和洪水的变化，加强灾害性天气、洪水和水情的预测、分析和咨询，实现准确监测、科学预报、及时预警和快速发布，为防洪决策提供科学依据。

　　(5)进一步加强水库的规范化管理。建设是基础，管理是关键。要保证水库的安全运行，必须完善规章制度，搞好水库的规范化管理。一是以径流区群众和学校为重点，开展定期和重点宣传，进一步强化职能部门监管责任、企业社会责任和公众环保义务，切实改善与群众的关系。四是加强科学调度，充分发挥水库综合效益。要统筹规划，合理调蓄，争取多蓄水，保持洪水安全。既能保证生活用水，又能提供生态用水。既能保证城市供水，又能兼顾农业灌溉，力求水库各项功能效益最大化。

　　同志们，水库属于人民。母亲图书馆”市委、市人民政府一贯高度重视和密切关注水库工作。各级有关部门要按照市委、市人民政府的统一部署，在市人大、CPPCC和社会各界的监督下，继续发扬成绩，克服困难，增强信心，坚持目标，强化措施，努力工作，推动水库工作谱写新的辉煌篇章。

　　专题性调查报告篇9

　　改革开放三十余年来，我国经济建设取得了辉煌的成绩，但是由于地理和历史等原因，我国不同区域的经济发展很不平衡，西部落后而东部经济发展迅速。在市场经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，大规模的人口涌向东部沿海地区，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等原因无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”问题。据第五次人口普查普资料显示，我国农村留守儿童近2000万人。有专家推算和保守估计，近年14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18-22%。父母双方都外出流动，儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数，比例高达56.17%。因人口流动引发的农村留守儿童问题已经成为不可忽视的社会问题。

　　众所周知，陕南处于秦岭深山中，交通不便，多山地，工业和第三产业几乎很少，而随着社会的发展，大量闲置的农民工选择外出打工，从而使陕南人均收入，成为陕南人民脱贫致富的重要途径。与此同时受户籍、经济、居住等客观条件的限制，他们的子女大多在家乡接受教育，或生活在有父母一方抚养的“单亲家庭”里或由祖父母亲戚朋友代为抚养。有的孩子甚至独自留在家中，从而形成了一支庞大的“留守儿童”队伍。“留守儿童”的教育问题不仅成为义务教育阶段的重要课题，而且关乎农村乃至全社会的发展，问题的解决已刻不容缓。

　　一、总体现状

　　绝大多数留守儿童是单亲监护或是隔代监护。在被调查的留守儿童中，75%的留守儿童是父母一方在外务工，一方在家。其中85%以上是父亲在外打工，母亲在家务农，及抚养孩子。其中有15%的留守儿童是父母同时外地打工，。一是监护不力，九年义务教育难以保证。据统计，80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童，中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示，进入初中阶段以后，留守儿童在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。由于家长长期在外务工，留在家中的单亲也忙于家务与农活，与孩子沟通、交流较少，疏于对孩子的关爱，更谈不上对子女进行应有的家庭教育。因此，留守儿童在生活、学习、行为乃至心理等方面的问题较同龄儿童要多，这些孩子中50%以上不同程度存在生活无助、学业失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及时照顾等困难和问题留守儿童基本能按要求完成学习任务。约80%的孩子能按时完成作业，生活自理能力较强，但是90%以上学习成绩中等或偏下，成绩优秀的较少。由于父母长期外出务工，留守儿童均为幼儿或小学至初中阶段的学生，孩子由于年纪小，对学习没有一个正确的认识，在小学阶段的学习多取决于家长的引导和督促，但由于托管老人年纪较大，文化水平较低，不能及时纠正孩子在学习中存在的问题，给予孩子学习中必要的帮助，加之有些老人心存“再学不好就跟你爸妈学手艺，一样能赚钱”的思想，致使一些孩子造成“学不学习都行”的思想。

　　留守儿童行为习惯欠佳。在受调查的留守儿童中，行为习惯好的占25%，中等占45%，其中，说谎、打架、好吃懒做、沉迷于看电视、游戏、网络，抽烟等不良现象的约占30%。二是缺乏抚慰，身心健康令人堪忧。据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次；近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月

　　均不足1次。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。南方沿海某省一项调查显示，19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

　　二、存在的问题

　　1、隔代教育力不从心。从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占43.5%，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活没有时间监护孩子，有的体弱多病无能力监护孩子，加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。父母不在身边他们就好像失去了坚强的依靠和保护，因此和有父母在身边的孩子相比容易产生自卑的心理障碍，有的甚至自暴自弃，丧失信心，学习上不求上进。据调查，仅有15％的孩子能够自觉学习，大多数孩子需要在督促下学习。还有不少孩子上网成瘾，荒废学业，义务教育没有完成就流落社会。父母长期在外觉得欠孩子太多，因而在财、物方面尽量满足孩子的需要，而对孩子其他方面的需要关注较少。这类留守儿童由于处在青春期初始阶段，易受外界影响，发生问题较多。

　　2、学习成绩一般。由于临时监护人文化水平低，没有能力辅导孩子学习，或没有这个意识，重养轻教，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导；特别是父母双方均在外地打工，由爷爷奶奶或外公外婆等隔代亲人照看，大部分重监护轻教育，甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流；加之儿童本身自控能力较差，无法抵制现代社会中不良诱惑，厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。调查中我们发现，全镇567名留守儿童中学习优秀的不足10%，90%以上成绩中等或偏下。3、性格发展不健全。临时监护人一般只管吃穿，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格。由于父母常年在外，孩子心灵孤独、情感淡漠，亲子关系发生了消极变化，这对留守儿童心理的健康成长将产生诸多不利影响。另外，在缺乏父母关爱和正常家庭氛围的环境下成长起来的儿童，往往缺乏安全感，性格柔弱内向，留守儿童年龄幼小就离开父母，父母关爱严重缺失，尽管有些是爷爷奶奶或亲朋监管，但毕竟是与父母亲疏不同，遇到一些麻烦就会感觉柔弱无助，久而久之变得不愿与人交流，性格内向。在调查中发现。很多父母半年以上回家一次，有的甚至几年不回家，这种长期的父母分离导致孩子自卑封闭，逆反心理严重。

　　4、社会对留守儿童关注不够。农村社会教育薄弱，教育资源缺乏，教育观念陈旧，不能有效地弥补留守儿童家庭教育关怀的不足；对一些娱乐场所不能有效管理，在互联网、电视、电影、录像、影碟、书刊等文化传播媒体中，有的为了追逐市场卖点，牟取暴利，渗入不少庸俗、低劣、暴力等腐蚀内容，对缺少亲情关爱、性格孤僻、苦闷无聊的.留守儿童具有腐蚀性和诱惑力，也使一些留守儿童沉迷其中而不能自拔。

　　三、解决方法

　　留守儿童问题涉及面广，影响深远与解决同等重要，也是解决农民工后顾之忧，保证他们安心在外务工的爱民措施，因此不能只停留在呼吁层面上，应从教育管理体制，政策法规方面解决。社会、学校、家庭三方面共同努力促进其心理健康发展。

　　1、家庭教育方面。

　　首先，努力营造一个良好的家庭教育氛围。慎重选择代理人员，外出务工的父母及留守儿童的代理监护人员，应尽量为留守儿童营造一个温暖、关爱的学习和生活环境，促使“留守孩子”健康成长。其次，外出务工的父母也应加强与子女的联系和沟通，让孩子感到父母的关爱，家庭的温暖向老师和临时监护人即使了解孩子学习生活等个方面的情况，尽可能做到多关心孩子。第三，还要加强与代理监护人、学校的联系。慎重选择。父母外出打工要三思而后行，多考虑考虑孩子，孩子的前途比金钱重要。如果家庭经济确实困难，可让文化程度稍高的一方留在家中监护子女，一般以母亲为主，母亲心细，有耐心，孩子更愿意与她们交流。父母都外出务工的，如果条件允许，可让其在打工地接受义务教育。

　　2、学校教育方面。

　　学校方面要重点加强对留守学生的教育与管理。要充分的利用春节外出务工人员返乡的“黄金季节”，召开家长会与家长交流，使学校内外对留守学生的教育影响产生合力效应。加强对留守学生的思想道德教育，开设心理辅导活动课，帮助指导留守学生解决各种困惑和疑难，对其显性和隐性的心理压力进行疏导，加大支持力度，优化留守儿童学习成长环境。要加大学校义务教育投入，管理好寄宿学校，对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童，可到寄宿学校读书，给予他们更多的关爱，弥补留守儿童家庭教育的缺失。学校加强教学管理，营造健康向上的校园文化氛围。积极开展形式多样的教育活动，有序的培养学生的文明习惯，组织学生广泛参加社会实践活动，把乡土文化引进课堂，形成有地方特色的校园文化氛围努力提高教学质量。在这种情况下，学校对“留守儿童”产生了一定的吸引力。大力开展校园活动。每年学校都要开展大规模的校运会、广播体操比赛、庆祝六·一等活动。这些活动的开展缓解了学生的学习压力，增加了校园生活乐趣，对“留守儿童”也是有吸引力的，推行中小学生综合素质评价体系，帮助他们走出自闭的心理障碍，帮助他们改正不良的行为习惯，树立正确地人生观和价值观。

　　3、政府及社会方面。

　　留守学生教育问题是一个极其复杂的、综合的社会问题，仅靠学校、教育行政部门难以解决，需要有关部门和社会各界统一认识，积极配合，协同努力，形成对留守学生齐抓共管的良好格局。要充分发挥职能部门的重要作用，整合资源形成合力，在涉及教育教学、扶贫助困、法制宣传、预防犯罪、权益保护等领域扎扎实实开展工作，逐步形成家庭、学校、社会密切配合的留守学生教育管理体系。农村留守儿童问题其实是“三农”问题的衍生物，解决好农村留守儿童的问题，是构建和谐社会、建设社会主义新农村对我们提出的时代要求。留守儿童问题的妥善解决，不仅有利于义务教育在农村的落实，提高农村的教育质量，还有利于促进农村社会的和谐与稳定，更关系到广大农村青少年的健康成长。

　　农村孩子是未来社会主义新农村建设的主力军，留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生，并将长时期存在的社会问题，解决好这个问题，关系到未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展，关注“留守儿童”就是关注农村的未来，为他们创造良好教育和健康成长的环境和空间，有利于促进学校教育和农村社会的良性发展。

　　专题性调查报告篇10

　　根据市人大常委会工作要点安排，2月中下旬，我委邀请部分市人大常委会委员和市人大代表对全市物价工作进行了调研，听取了市物价局、靖江市、姜堰市人民政府关于物价工作的情况汇报，分别召开了市和市（区）相关部门、企事业单位负责人座谈会，以及海陵区人大代表、社区群众代表座谈会。现将调查情况汇报如下。

　　一、基本情况

　　近年来，市和各市（区）人民政府加强了对物价工作的管理，在市场商品价格基本放开的条件下，认真履行法定职能，强化价费管理，大力整顿和规范市场价格秩序，保证了我市市场价格总水平的基本稳定。XX年，全市居民消费价格涨幅3.7%，比全省低0.6个百分点。

　　1、加强宏观调控，促进物价稳定。去年以来，市场物价持续上涨，给群众生活带来较大影响。为进一步稳定物价，保障群众生活，市和各市（区）人民政府加强了对物价工作的领导，及时建立了处置价格异动事件领导小组，制定了工作预案，并根据国家和省统一部署，启动临时价格干预措施，落实企业的调价备案工作。市物价局针对猪肉、成品油和液化气价格的上涨情况，先后3次召开价格政策提醒会。建立超市食品销售价格动态监测制度，对市区5大超市销售的56个品种的粮、油、食品零售价格实行动态监测。加强价格监测预警，出台了《泰州市价格监测制度》，每月发布全市居民消费价格指数和市区重要商品、主要商品和服务价格行情监测分析报告，及时反映价格波动情况。严格控制公用公益事业价格上涨，全市水、电、煤气、公交等公用事业价格基本稳定。同时，积极动用市场物价调节基金，加大对困难群众生活补助。XX年下半年至今年3月，对市区2549个低保户、特困职工，给予每月20元补贴，两节期间又发放了每人100元物价补贴，安定困难群众生活。

　　2、加强价格服务，促进民生改善。深入开展为农价格服务活动，强化农资价格监管，对化肥、农药、种子价格实行调查、监测、检查等立体式管理，落实农资生产优惠政策，降低农资生产成本，稳定农资价格。加大政策支持力度，针对新农村建设过程中农村环境卫生等方面存在的突出问题，出台了乡镇垃圾处置收费管理办法。加强涉农价费管理，清理涉及生猪生产、经营收费项目，落实价费优惠政策。深化涉农收费公示和价格信息服务，汇编了《泰州市涉及农民生活的主要收费项目和标准》、《涉及农村生产经营活动的主要收费项目和标准》，免费发放到118万户农民手中。主动服务农业产业化龙头企业，利用短信平台为全市500户种养殖专业户以及15万“农信通”用户提供价格信息服务，受到了农民的欢迎。XX年下半年以来，市物价局积极开展“价格服务十百千”（10个居委会、100家企业和1000户困难家庭）活动，先后解决了涉及公房租金、子女上学费用、住院和医疗费用减免、自来水及燃气价格补贴等500多个价费政策的落实问题。

　　3、加强价格管理，促进科学定价。认真贯彻国家和省出台的`价格调整措施，严格执行《江苏省定价目录》的规定，对列入市级管理目录的及时制定价格政策，严格监管。重视提高价格决策的民主化、科学化程度，对关系群众切身利益、涉及面广的重要商品和服务价格的制定和调整，开展价格成本、社会承受能力调查和市场供求等相关调查，举行价格听证，规范决策流程。近年来，先后出台了商品房“一价清”制度、单病种限价制度和教育收费“一费制”等多项改革，受到了社会的普遍好评。积极运用价格杠杆，促进经济发展方式转变。贯彻差别电价政策，对列入淘汰类、限制类企业实施差别电价标准，全市高耗能企业由原来的22家减少到目前的7家。深化资源环境价格改革，提高自备水源水资源费标准，开征自备水源污水处理费，促进资源节约利用。制定了《关于运用价格杠杆促进现代服务业发展的意见》，将服务业与工业用水、电、气价格进行并轨，降低了服务业用水、用电、用气成本。

　　4、加强价格监督，整顿市场秩序。加大清费治乱力度，对机关和事业单位现行的收费项目、标准和依据，进行清理审核，汇编了《泰州市政府性基金行政事业性收费和经营服务性收费目录》，并向社会公布。清理各类中介服务收费，取消不合理的收费项目，规范中介服务收费行为。加大对垄断行业价格的管理力度，制定公布了自来水、管道燃气和有线电视延伸服务收费标准，规范了企业的价格行为。坚持把涉及民生价格问题作为监管工作的重点，开展农资价格、涉农收费、自来水价格、中介服务收费、商品房价格、药品和医疗服务价格、教育收费、电力价格等专项检查，大力整顿和规范市场价格秩序，维护群众价格权益。

　　二、存在问题

　　1、宣传力度还有待加强。对市场经济条件下的物价部门职能、监管范围、调控措施等宣传得不够广泛，《价格法》等法律法规知识的普及还不够深入，价格监测信息成果运用范围还不够宽，“12358”价格违法举报电话知晓度还不够高，市区大部分社区的物价宣传专栏更新不够及时。

　　2、部分领域价格秩序还有待规范。某些地方、领域虚假标价、虚构原价、虚假折价等现象还不同程度存在。种子、农资市场上以次充好、不按指导价格销售等坑农、害农现象还时有发生。

　　3、执法力度还有待加大。教育、医疗、住房等领域收费、价格违法的举报仍然偏多。春运期间，不少出租车司机擅自提价，随意要价，群众反响比较强烈。火车站站前广场运输价格秩序亟待改善，小机动车辆乱要价现象比较突出。

　　三、几点建议

　　1、进一步加强对物价工作的领导。稳定市场供应，稳定价格水平，是当前人民群众最关心的切身利益问题。要继续加大对物价工作的领导力度，建立物价工作联动管理、执法、救助机制和信息沟通平台，整合各相关部门的力量，共同形成合力，提高政府调控能力。进一步健全价格调控手段，完善价格监测和价格预警机制，大力提高预报预警和应对价格异常波动的能力。更加重视价格政策的宣传工作，加大《价格法》等法律法规宣传普及力度，拓宽价格监测信息公布渠道，创新宣传形式，不断增强商品生产、销售者依法定价、自觉遵守价格法的意识，提高消费者依法保护合法权益的意识和监督市场秩序的能力。

　　2、进一步发挥好价格杠杆作用。要积极运用价格杠杆促进结构调整。继续推行差别价格政策，合理引导资源配置，支持先进制造业快速发展，支持自主创业和科技创新，促进产业结构调整。认真落实好服务业价格扶持政策，为服务业发展创造更好的价格环境。要运用价格杠杆促进新农村建设。全面落实支持新农村建设的价格政策，健全农产品价格形成机制，完善对农民的价格补贴机制，整顿规范涉农收费。加强农资价格专项监督检查，坚决打击哄抬农资价格的违法违规行为，切实保护农民利益。要运用价格杠杆促进节能减排。深化环境资源价格改革，促进节能降耗和污染减排。制定和落实节约资源的价格政策，促进资源节约利用。

　　3、进一步加大价格监督检查力度。要始终坚持以人为本，努力解决群众最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的价格问题。加强对教育收费的管理与监督，完善教育收费“一费制”，对于国家和省市已经出台的解决上学贵问题的价格政策，要不折不扣监管到位，确保落实。科学拓展“单病种”限价收费政策涉及领域，加强对医药成本的监审，进一步降低药品零售价格，完善药品招标价格政策，切实减轻病患者的负担。认真贯彻国家宏观调控政策，坚持和完善商品房“一价清”制度，规范商品房价格管理，加大成本监审力度，遏制住房价格过快上涨。加大清费治乱力度，加强价格诚信建设，加大打击价格欺诈行为，积极引导行业自律，逐步推行商品明码标价向明码实价转变，整顿和规范市场价格秩序。进一步规范物价听证行为，充分反映民意。

　　4、进一步关心群众生活。在当前物价上涨过快的情况下，各相关部门都要立足自身职责，严格控制调价项目的出台，尤其是水、电、气等涉及群众基本生活的公共服务产品的价格调整。要继续规范各项收费行为，切实减轻群众负担。加大对肉、禽蛋、蔬菜等农副产品生产的政策扶持力度，增加市场供应，稳定市场物价。及时完善和落实对低收入群众的补助办法，特别要增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴，确保他们基本生活水平不因物价上涨而下降。建立物价上涨与提高困难群众生活补贴和保障标准联动机制，编制好低收入居民消费价格指数，为补助低收入家庭提供科学依据。充分发挥市场物价调节基金作用，继续落实好对困难群体的补贴，切实保障低收入群体基本生活。