村村通客车情况调研报告

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　　按照我县“万名干部进万村惠万民”活动开展的有关要求和文件精神，为进一步改善农民群众出行条件，高标准、高质量地完成“村村通客车”工作任务，县物价局“三万”活动工作组集中精力，采取逐户走访、集中座谈、实地勘察等方式进行了深入调研，先后征询村民群众、村组干部、运输经营户、相关部门意见建议75人次，全面深入地了解了驻点村客车通行情况，现将报告如下：

　　xx村位于xx县xx部，xx年由原xx河村、xx村和xx村等三个自然村合并而成。现有个村民小组xx户xx人（其中常年外出务工人员xx人），低保xx人，特困xx户，全村共有xx个党小组，党员xx名；该村版图面积xx平方公里，山林面积占xx%，耕地面积xx亩，其中水田xx亩。该村主要经济收入依靠外出务工和袋料食用菌种植，同时借助太平顶优势，大力开发旅游观光业，建设“农家客栈”xx家，发展景观植物、核桃、葛根等特色种植xx亩。截止xx年，全村共投资xx万元，完成xx公里的公路硬化，群众出行条件得以改善。

　　因地处偏远，群众出行主要交通工具为两轮摩托车，货物运输以拖拉机、三轮车为主。学生读书全部在xx小学或xxxx中学住宿，每周五上午由村里的一辆面包车接回家，周日下午又由此车送往学校，车费每半学期出一次，视路途远近而定。

　　走访调查中我们了解到，驻点村村民对国家现行的强农惠农政策都十分满意，各类补贴和资金等每年都能及时、足额发放到位，全村基础设施建设不断完善，村民生活水平日益改善，新农村建设成绩显著。但是，因种种因素制约，村民生产生活出行仍然存在一些困难和问题，主要表现在：

　　（一）交通设施条件较差。该村由原来x个自然村合并而成，面积大，地势海拔较高，交通不便，虽然已经完成xx公里的公路硬化，但村组公路硬化还未连接到位。原因是资金短缺，难以筹集；村民居住分散，走遍全村基本上要一天，给村民的生产和生活造成极大的不便。给水、排污、公路等基础设施的配套不够完善。同时，因矿山企业开采、运货大车过度碾压导致村村委会至洋百公路老君路段5公里硬化公路路面破损，群众出行困难，反响强烈，矛盾较大。

　　（二）村集体经济基础薄弱。受地理位置等各方面制约，村农村集体经济发展十分缓慢,村里基本没有村集体经济收入结余，村无固定收入、无企业，仅有的硅矿资源也因种种原因处于停产状态，导致基础设施建设缓慢，农村基层运转困难，公益事业长期投入不足,人民群众日益增长的物质文化需求得不到满足。xx年，因新建党员群众服务中心综合楼，该村仍负债前行。

　　（三）客车营运供需存在矛盾。村群众日常出行主要有三种方式：

　　一、是开私家轿车出行。这部分人多为在外打工收入较高或者在外从事经营已有一定资产积累者，他们平时多在外工作，一般在春节期间集中开车返乡。

　　二、是骑摩托车出行。约占村民总数的xx%，主要是自己家里有摩托车等交通工具的，出行距离虽远，路虽难走，但省事省时、去来方便。

　　三、是电话联系或走至村委会搭乘接送学生面包车出行。主要是家里没有机动车交通工具或年老体弱的群众，需要出行时事前和接送学生面包车师傅联系搭车前往目的地办事或购物。在调查的过程中，想要从事营运的车辆均担心因季节或票价过低或乘车人员有限，造成“吃不饱”或“客过剩”情况，会亏本营运。

　　（一）加大资金投入，保障基础设施建设。村“两委”要抢抓“三万”活动有利时机，切实承担起主体责任，多方筹措资金，大力推进通组公路、错车台、候车亭、安全指示牌等“村村通客车”硬件建设。

　　一、是整合专项资金。积极争取上级财政、国土、农业、林业、水利等部门的支持，加大涉农建设资金投入。

　　二、是争取社会投入。要动员农村外出务工人员、经商人士捐资捐物支持家乡农村交通发展。发动爱心企业或有识之士，投入到农村公益事业中来。

　　三、是发动村组以工代赈解决一部分，号召群众积极参与家乡建设。

　　（二）强化情况调研，寻找合适运营模式。要引导客运公司加大

　　对农民群众出行情况的调研，问问农民群众需要什么样的出行服务，根据不同节点、时段，建立灵活多样的客运模式，寻找一条适合该村的运营模式。要保障从镇到村至少有一条班车线路，并以此为基础，以村现有的营运车辆，设立村组微型客运班车，以解决该村农民群众最后一公里的出行难题。完善个性化出行机制，设置出行联络员，通过电话或网络等方式，负责收集农民出行信息和客运班车运行信息，做好对接，按需供车，提供包车、租车等服务。对节假日、学校周边等客运需求量大的，加大车辆投入，调密班次，保障群众出行需求

　　（三）开展法律宣传，提升交通安全意识。要通过村组干部会、屋场会、发放学习资料等方式，加大交通法规、交通安全知识的宣传，使广大农民群众增强交通安全意识，充分调动其积极性和主动性，以积极的态度参与到“村村通客车”工作中来，了解他们的真实意愿，听取他们的意见和建议。指导农民朋友拒绝交通陋习，养成文明、有礼的乘车习惯，为创建平安、和谐的客运环境贡献力量。

　　（四）强化结构调整，带动农民增加收入。要按照“面向发展、面向市场、面向资源、面向效益”的整体思路，调整产业结构、转换生产方式，不断增加农民收入。一是要立足本地区实际，发挥区域优势，以市场需求为导向，发展投入少、周期短、见效快的高效农业和特色农业；二是注意发挥本地特色，大力发展袋料食用菌、生态猪、山羊、肉牛等特色种养植，让其规模、产业化发展；三是发挥太平顶的旅游资源优势，大力发展集旅游、餐饮、休闲为一体的特色旅游产业链，推动xx村经济的发展。