今年我县粮食部门在县委县政府正确领导和上级主管部门的具体指导下,坚持以科学发展观为指导,贯彻落实党的十八大精神,按照全国粮食流通工作要“守住管好‘天下粮仓’,做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”的总要求,围绕“守底线、保安全、惠民生、促发展”的工作总目标和“抓收购、保供给、稳粮价”的中心任务,贯彻执行好粮食工作方针和政策措施,积极搞好粮食各项工作,全面切实完成了年度粮食工作考评、粮食安全责任届中考核等各项工作任务,确保了我县粮食安全。具体总结如下
按照粮食流通工作、政府要点工作的部署和本局今年的工作计划任务与要求,我局着力完成了如下工作任务,取得较好的工作成效。
(一)搞好粮油储备工作,确保了储备粮油的安全。
根据市粮食局、农业局和财政局联发《关于下达XX市粮食安全责任考核今年粮食播种面积等4项指标的通知》(韶粮【20XX】94号),把粮食工作考评原四项指标并入粮食安全责任考核指标任务下达各县,其中下达我县今年县级粮食储备规模原粮****吨,食用植物油储备规模**吨。面对新形势和新任务,为继续全面切实完成粮食储备规模考核任务,落实储备粮油规范化制度化管理,确保储备粮油安全,承储企业严格按照《XX县县级储备粮管理暂行办法》、《XX县食用植物油储备工作方案》、《XX县县级储备食用植物油管理实施细则》等政府规范性文件要求,落实了安全储粮措施,开展储备粮油安全储存工作,搞好储备粮油的管理。局机关按照上级的要求,组织开展了粮食库存检查、储备油库存专项检查和安全普查等各项监督检查工作,确保了储备粮油数量真实、质量安全、品质宜存,以及实物账、统计账、会计账“三账”相符。继续搞好仓储设施设备改造升级,优化了县城中心库仓房的防热、防潮性能;按照今年的轮换计划安排完成了相关轮换任务。做好“危仓老库”维修改造规划,上报遥田库区老库改造项目,仓容****吨,预算改造资金**万元,争取早日获批。
(二)贯彻执行国家粮食收购价格政策,积极搞好粮食收购工作。
年初,我局与发改、财政等相关部门联合向全县转发《关于提高今年稻谷最低收购价格》的通知,贯彻国家今年粮食最低收购价格政策,切实保护粮农的利益,调动种粮的积极性,促进粮食生产发展。粮食企业积极开展新粮收购入库工作,搞好便民服务,全年收购粮食近****吨,完成了粮食收购任务,满足了政府储备用粮所需。
(三)加强粮油市场调控,推进粮油市场监测预警机制建设,做好粮油市场保供稳价工作,确保了市场供应和价格稳定。
建立完善了粮食市场预测预警机制。为了及时掌握粮食市场行情,选择了县粮油储备有限公司、新龙米店、康皇米铺等4家较大规模的粮食经营单位为我县粮食信息监测网点,定期收集、上报粮食收购、批发、零售价格、库存量等经营信息,为政府做好粮食调控提供准确的决策依据;认真开展了社会粮油供需平衡的调查工作,全面掌握了我县粮油供给、需求、库存情况;通过互联网和粮食市场报等媒体渠道掌握辖区外粮食行情,对收集到信息进行整理和综合分析,对粮食供需、价格发展趋势有了较准确的预测,为做好粮食预测预警工作奠定了基础。
积极做好粮油保供稳价工作。按照上级做好粮油保供稳价工作的要求,我局牵头组织协调做好全县粮油保供稳价工作,县直相关部门按分工职责,履行各自的监管责任。一年来,加强了粮油市场价格监测,及时准确掌握市场动向,加强了粮食流通的各环节的监管力度,抓紧做好《XX县粮食应急预案》修订的前期调研工作,完善了粮油应急预案的配套措施,加强了粮油购销工作的指导力度,确保了后续粮源供应。粮食局与上述较大规模的加工、批发粮油企业签订了《粮食应急供应协议书》,明确各自的工作责任。同时,我局还加强与各部门的协作,做好灾民、低收入群体、工厂工人、学校师生等人员的粮油供应工作,确保了粮油供应和价格的.稳定。
(四)建立了粮食安全保障应急机制,完善了粮油市场价格监测体系,增强政府处置突发事件能力。
为了应对粮食市场出现异常,保证在发生自然灾害或突发事件情况下的粮食供给,我县健全了粮食应急预案制度。制订了《XX县粮食应急预案》、《XX县关于进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作方案》,汇编了《XX县粮食安全应急操作手册》,明确了各相关职能部门的职责,并按照“有设施、有协议、有牌子”的要求,建立了粮食应急加工、运输、供应的保障网络,落实了日加工能力60吨(原粮)大米应急加工厂1家,应急保障供应网点4家,应急运输车辆4辆,运输能力35吨,上列的应急配置能满足我县粮食应急保障供应的要求。粮食、物价部门积极开展了粮油价格监测工作,合理设置粮油价格监测点和监测品种,执行了粮油市场价格监测直报制度,通过粮油市场价格信息系统,定期将我县粮油市场价格信息传送到上一级业务主管部门,为做好粮食安全预测预警工作奠定基础。
(五)认真组织开展粮食流通监督检查工作。
做好粮食库存检查工作。今年3、4月份,我局根据市局转发省发展和改革委等四部门《关于开展今年全省粮食库存检查工作的通知》(韶粮[20XX]24号)精神,成立了检查工作小组,认真开展了粮食库存检查工作。按照《粮食库存实物检查办法》、《粮食库存检查办法》和《粮食质量、原粮卫生和储粮安全检查办法》具体操作和要求,对全县国有粮食企业的粮食数量、质量、储粮安全和账务管理进行了一次细致的检查工作,并且通过了上级部门的抽查。库存检查结果表明,我县国有粮食企业粮食库存数量真实、质量完好、储存安全、账账相符、管理规范。
开展了储备油库存专项检查工作,10月份,按照市局《转发省粮食局开展全省储备油库存专项检查工作的通知》(韶粮(20XX)90号)要求,开展了我县储备油库存专项检查,及时上报了检查资料,检查结果表明,我县重视食用植物油的管理工作,国有粮食企业能严格执行相关制度,开展了县级储备油购、销、存各项工作,储备油管理效果达到储存安全、质量良好、数量真实管理规范的要求。检查结果通过了上级的验收。
开展了粮食质量监管工作。按照粮食质量监管有关规定,重点加强了粮食储存环节和政策性用粮购销活动中的粮食质量的监督检查。一是督促粮食收购企业在收购环节严格执行国家粮食质量标准,按质论价,做好入库粮食质量检测,把好入库粮食质量关,按照“五分开”要求堆放粮食;二是督促国有粮食企业做好粮食出库质量检验,确保出库粮食质量符合国家标准,杜绝不符合质量要求的粮食流入口粮市场,执行粮食运输技术规范,防止使用被污染的运输工具包装物装运而污染粮食;三是加强储存环节粮食质量监管,督促国有粮食企业按照《粮油储藏技术规范》,确保储粮设施设备符合安全储粮的要求,采取各种科学保粮措施,有效保持储存粮食质量。经检验,现所有库存粮食质量、品质合格率达100%,宜存率达100%;四是加强军粮质量管理,落实执行军粮质量检验“一批一检一报告”制度,确保军粮质量符合有关标准。
开展全社会粮食流通监督检查工作。一是开展了粮食收购市场监督检查,夏粮收购期间,组织人员对全县主要粮食收购点进行监督检查。从检查的情况看,我县粮食收购能严格执行国家粮食收购政策,执行了粮食收购公示制度,没有出现损害售粮户利益的行为。二是加强了对粮食经营者粮食库存量,收购、储存环节质量管理,原粮卫生,仓储设施设备管理和经营者有关资料凭证管理等方面的检查,维护了我县粮食市场秩序。三是加强粮油市场监督检查工作。年初我局组织开展对全县粮油批发部、大型粮食加工厂的专项监督检查活动,春节等重大节日期间,组织人员加强对粮油市场的监督检查,维护了粮油市场供应和价格的稳定。
加强了粮食行业安全生产监督检查。一直以来,我局重视安全生产工作,把安全生产工作作为第一要务来抓,强化安全生产责任,积极开展安全生产宣传和监督检查工作。今年,我局根据市粮食局《关于开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”专项行动的通知》的要求,制订了工作方案,并按照《XX县深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》的要求,在辖区内开展了粮食行业生产领域查隐患、除隐患、防事故专项行动,着重检查国有粮食企业安全生产责任建设情况,各项安全生产制度建立和执行情况。通过检查,我县国有粮食企业能按照相关安全生产的法律法规,落实了安全生产责任制,明确了相关职责,并建立和执行安全储粮管理制度,安全保卫制度,药品管理制度,危险作业管理制度“三防”制度、等各类生产安全管理制度,并做好粮食输送设备,粮食仓房设施,除杂设备、消防设备、粮情检测设备、安全监控设备、环流熏蒸设备、机械通风设备、防雷设备的日常管理和维护工作,由于各项安全生产制度能落实执行,我县国有粮食企业有效防范和遏止生产事故的发生,确保了储粮安全和各项生产作业操作安全。
(五)做好军粮供应工作。
我县军粮管理供应部门秉承“以兵为本”、“服务优先”的宗旨,在上级业务主管部门的正确指导下,严格按照军粮供应管理的规定及《XX市争当军粮供应管理工作排头兵考评办法》的要求,树立了军供无小事的责任意识,积极开展了军粮供应管理工作。健全和完善了规章制度,强化了责任意识,加强了质量管理,确保军粮专供配送工作有条不紊地开展,加强了财务管理,确保了资金的专款专用,树立了服务意识,提升了服务水平。全年军供工作顺利开展,无发生任何问题。春节和建军节期间,继续组织开展慰问驻军活动,进一步密切了军地关系。争当“排头兵”考评工作通过了市粮食局、市军粮供应中心等上级部门的相关考核验收。
(六)积极搞好新一轮扶贫开发“双到”工作。
按县委政府的重新规划,我局改为挂钩遥田镇大埔村协助开展扶贫开发工作,为推动工作,局领导亲自挂帅,带领工作人员到村开展调研和组织规划工作,并派出驻村干部进村入户,落实扶贫开发工作措施,力所能及为村提供人力和经费的支持。一是按照“一村一策、一户一法”的办法,大力帮助该村贫困户发展经济,增加收入,早日实现脱贫奔康目标;二是积极帮助该村搞好美丽乡村建设,完善基础设施,发展集体经济,推进各项事业全面发展。
(七)搞好队伍建设,全面推进各项工作。
一年来,积极开展机关作风建设年和纪律学习教育月活动,坚决贯彻落实中央“八项”规定,开展了纠正“四风”教育,增强了工作人员思想作风和组织纪律观念,改进了机关作风,推进了各项工作。搞好组织建设,完成局支部委员会换届选举工作。搞好党风廉政建设工作,落实工作责任制和任务分工,做好廉政风险点排查、“三公”经费管理、公车管理和公共资产管理。搞好党务政务公开工作。完成地方性政府性债务清查、《新丰年鉴》资料和《地方志》资料年报编报等各项工作任务。搞好信访维稳工作,确保了有序的工作局面和社会的稳定。积极参加抗洪救灾工作,出色完成了上级分配的工作任务。加强干部职工岗位培训工作,组织仓储人员学习了现代储粮和仓储操作技术规范等理论知识,提高仓储工作全员业务水平,分期分批安排了部分仓储人员参加上级业务培训,提升了他们的业务知识水平。一年来,县委政府和上级部门分配的各项工作任务全面完成。
在肯定成绩的同时,我们亦清醒地看到,当前我县粮食工作存在一些亟待解决的问题和困难。如粮食安全保障基础仍不够牢固,粮食流通监督检查体系不够完善,国有粮食企业经济底子薄弱,发展后劲不强等仍有待今后加以统筹解决。
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