半年来,国土规划建设局在园区党委、管委会的正确领导下,在相关业务部门的密切配合下,紧紧围绕服务园区发展这个大局,努力加快园区的开发建设进程,抢抓机遇,创新工作,狠抓落实,各项工作全面推进,取得较好成绩。
一、重抓城市规划,科学引导城市建设
一是土地利用总体规划修编工作顺利完成。为统筹安排各类各业用地,保障土地可持续利用,省国土部门要求制定《江苏省土地利用总体规划(2006—2020年)》,建设局积极与园区国土分局、园区招商部门进行沟通对接,配合完成园区范围内土地利用规划的修编工作。二是抓好区域控制性规划的编制。在总体规划的指导下,重点围绕六圩港内河码头及联检大楼的建设,打造园区商贸物流核心,编制商贸物流中心区(简称CBD)控制性规划;为加强八圩老镇区的商业配套设施建设,园区确定人民南路延伸段两侧地块为商业开发启动区,北起沿江高等级公路,南至长江,东至新十圩港,西至九圩港以西约100米,总面积约90公顷,目前也在加紧编制人民南路延伸段两侧改造控制性规划。三是根据需要及时进行规划调整。因六圩港闸站的建设,对滨江一路四圩港至六圩港段的线型进行规划调整,随后为完善道路设计又将四圩港至联泰路段的滨江一路红线宽度由30米调整为40米。根据园区规划及进区项目分布,与靖江市供电公司对接协调将110KV园区变至木金变供电线路上有影响的塔位进行调整。四是规划管理力度进一步加大。严格按照总体规划、控制性详细规划进行项目审批,规范“一书两证”管理,从严把好规划选址、用地和工程审批关,建立了企业承诺书制度,同时加强了规划批后管理,保证按规划实施建设。上半年共办理并发放了选址意见书5份、规划定点图5份、建设用地规划许可证6份、用地红线图6份、规划控制图则6份、建设工程规划许可证副本10份。
二、围绕构建框架,精心实施重点工程
紧紧围绕园区基础设施建设、安置小区建设、商品房及市场开发等三大类重点工程,完善了基础设施,增强了园区功能,提高了园区品位。一是基础设施建设步伐明显加快。为进一步完善园区道路网络,上半年在建道路2条,分别是600米人民南路延伸段和1公里联泰路。人民南路延伸段构成了园区与靖江市中心的直达交通,联泰路加强了与沿江高等级公路的连接。这两个项目总投资约2000万元,上半年已完成投资500万元。同时,继续做好了园区内道路的日常养护工作。联检大楼、规划展示馆、边检营房等均为我园区的配套管理设施,也是园区跨年度重点工程。建设局积极做好协调服务工作,目前以上项目均已主体完工并进入装饰阶段,计划今年9月底交付使用。二是安置区及其配套设施建设快速推进。今年以来,园区加大投入,相继完成了莲沁苑安置区主干道景观路灯、小区内主干道路灯及溢馨苑安置区北侧主干道路灯的安装;莲沁苑安置区内的6个景观节点和居民活动广场也已建成使用;全力配合莲沁苑社区对小区停车位、汽车库的整治工作。目前,随着莲沁苑主干道两侧的商铺逐步开张营业,莲沁苑安置区的配套服务设施已经形成一定规模,能够较好地服务社区居民。溢馨苑安置区一期的社区用房、门卫、雨水提升泵站等硬件设施也全部完成,待社区居委会正式进驻后即可发挥服务、管理职能。三是商品房及市场开发正式展开。自江阴靖江联动开发协调委员会作出“园区必须走综合开发之路,尽早启动商业住宅开发”决策以来,园区于去年正式启动商业地块的开发,截至目前已有三个项目,分别是莲沁苑农贸市场、莲沁苑小学西侧的水墨江南以及沿江高等级公路南侧、人民南路东侧的城南大院项目。目前这些项目的开发商在园区管委会的批准下正办理前期各项手续。以上三个项目的建设面积达24。5万平方米,总投资约8。8亿元。
三、坚持质量并重,绿化总量迅速增加
今年以来,园区不断加大绿化建设力度,按照扩大总量、提升品位的原则,以沿江高等级公路风景带为重点,以道路绿化为框架,以小区节点绿化为补充,大力实施建绿、增绿工程。上半年新增各类绿地35万平方米,投入资金1500余万元。一是突出规划引导,切实保证绿化高水准。二是坚持总量快速扩张,多措并举推进绿化建设。以重点工程为抓手,同步加大绿化建设。今年以来,我们在借鉴沿江高等级公路长江大桥—七圩港路段绿化经验的基础上,继续对其联谊路—七圩港路段进行重点绿化,打造一条完整的园区沿江公路风景带。三是加强绿化管护,探索完善长效管理机制。制定了切合实际的绿化管养制度。目前,园区部分绿化管养权由江阴市仁智绿化工程有限公司具体负责,我局对其进行定期检查考核,从而达到了“政府花钱买服务”、优质高效创造绿化精品的目的。
四、突出以人为本,依法组织征地拆迁
认真贯彻落实国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》。全力以赴组织实施,办事处分管领导以及动迁科、拆迁实施公司、拆迁评估公司全体工作人员迎难而上,主动协调,积极化解处理各种矛盾和问题,有力地推动了拆迁工作。先后完成了联检大楼南侧、国宇通信、奥海船配、人民南路延伸段等项目的拆迁任务。上半年我园区累计拆迁各类房屋面积约6万平方米,发放拆迁补偿费近1。1亿元,涉及拆迁户200户。由于政策透明、补偿合理、工作过细,拆迁工作进展顺利。
五、主动服务企业,树立良好政府形象
企业是园区发展的根本。因此,我们始终秉持“为企业服务”的理念,只要入园企业在建设上有困难,我们就积极主动为其服务,竭力帮助协调解决。上半年具体做好了东方重工高压杆线、天力燃气管道等项目沿线的绿化迁移恢复工作,配合靖江联通分公司在我园区内完成了4座通信基站的选址定点工作,明确了江阴联通分公司为新扬子造船厂区接入一条2兆数字电路的线路走向。
以上成绩的取得,是园区党委、管委会正确领导的结果,是各相关部门关心支持的结果,也是我局认真贯彻落实园区党委、管委会决策部署,深入学习实践科学发展观,与时俱进、奋发有为、开拓进取、团结奋斗的结果。
在充分肯定成绩的同时,我们也清楚地看到,工作中还存在一些矛盾和问题:园区城市规划的编制和管理机制与加快城市化的要求还存在差距;人才队伍状况与提高规划建设工作水平的要求还不相适应;队伍建设还存在一些不容忽视的问题,相互配合、协调的主动性还不够,作风建设仍需进一步加强和改进。以上存在的问题和不足,需要在今后的工作中不断加以克服和解决。
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