在人们素养不断提高的今天，报告使用的频率越来越高，不同种类的报告具有不同的用途。我们应当如何写报告呢？以下是小编为大家整理的学前教育调研报告，希望对大家有所帮助。
学前教育调研报告 篇1
学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。为了进一步推进通辽市学前教育的发展，今年5月下旬由王兴龙主委带队，民建通辽总支与通辽市教育局联合组成调研组深入科区、开鲁、扎旗、霍市和市直单位，采取“听、看、议”的方式，即听取基层（包括幼儿园）学前教育工作汇报；实地查看幼儿园容貌，了解学前教育现状；召开座谈会，与部分教育专家、基层干部、骨干教师，研究探讨今后加快学前教育发展的思路和措施，达成了共识。现报告如下：
一、通辽市学前教育发展现状
（一）基本情况
目前，通辽市现有77个苏木镇、29个国有农牧林场 、131个中心行政嘎查村。到20xx年底，全市有幼儿园126所，其中：公办幼儿园22所（城市11所、旗县所在地10所、镇所在地1所），民办幼儿园104所（城市15所、旗县所在地33所、苏木镇33所、嘎查村23所）。在22所公办幼儿园中有民族幼儿园7所。全市在园幼儿39544人（公办30491人，民办9053人），学前三年毛入园率为39。2%。幼儿园教职工总数为1401人，其中：公办教师751人（其中：代课教师103人），民办教师650人。专任教师学历合格率为96。91%。
（二）去年以来所做的工作
一是加强领导，重视学前教育工作。通辽市成立了由主管副市长任组长，教育局局长、财政局局长为副组长，卫生、人事、编委、民政、安监、税务、工商、妇联等多部门为成员的全市学前教育领导小组，加强了对学前教育的领导。
二是科学规划，绘制学前教育发展蓝图。目前，《通辽市教育事业十二五发展规划》、《通辽市学前教育五年发展规划》已经起草完毕。拟定到20xx年，全市新建标准公办幼儿园213所。市教育局制定了《通辽市幼儿园常规管理标准及检查评估体系》、《通辽市民办幼儿园管理标准及评估体系》等幼儿园教育质量评估体系，加强对各类幼儿园的管理。去年市教育局启动实施了“民办教育规范管理活动”，规范民办学前教育行为，促使民办教育质量同公办幼儿教育同步提高。
三是召开学前教育专题会议，研究落实工作任务。今年4月，市政府召开了全市学前教育工作会议，安排部署了全市学前教育工作任务，并提出了高的标准和新的要求。
四是举办园长培训班，加强基层干部业务指导。今年6月，通辽市教育局举办了全市首届新任乡镇中心幼儿园园长培训班，90余人参加了培训。有两个旗县也已开展了幼教业务培训活动。
五是加大资金投入，加强学前教育硬件建设。今年市政府拟投入资金4000万元，新建农村牧区标准幼儿园81所，（70个苏木镇和11个国家林农牧场幼儿园）目前霍市、扎旗已破土动工，预计年底竣工。其他旗县学前教育工程正在积极实施中。开鲁县投入资金200多万元，新建县幼儿园已完工，扎旗投入资金800万元，新建的旗幼儿园现已完工两层，预计年底竣工。
二、目前通辽市学前教育工作存在的困难和问题
从调查情况看，尽管在去年以来通辽市加强了学前教育工作的领导，采取了有力措施，解决了一些学前教育的困难，但是由于历史欠帐太多，通辽市学前教育目前存在的困难和问题还很多，主要是：
（一）学前教育资源严重短缺。通辽市有3—5周岁的儿童100877人，在园幼儿39544人，学前教育三年毛入园率为39。2%。现有的幼儿园数量远远不能满足适龄儿童入园需求。
（二）民族学前教育发展滞后。通辽市是民族大市，有蒙古族人口148。7万，只有7所公办民族幼儿园3—5周岁儿童46000人，在园幼儿只有5674人，学前教育三年毛入园率为12。330%，民族学前教育资源的严重不足，导致小学生源逐年萎缩，已经影响到通辽市民族基础教育的发展。
（三）幼儿园分布不均衡。在22所独立的公办幼儿园中，苏木镇幼儿园只有1所，其余均建在城市和旗县政府所在地。其他76个苏木镇、29个国有农牧林场和131个中心行政嘎查村中没有一所公办幼儿园。通辽市有2482个行政村，只有23所民办幼儿园分布在农村，平均覆盖率仅为0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077个，其中983个村均没有幼儿园。
（四）投入不足，办园条件较差。各地对学前教育投入普遍偏少，“十一五”期间，没有新增公办园，只是改善了现有公办园的办学条件。有的幼儿园建设与发展经费全部来源于幼儿园自行收费，致使部分幼儿园只能依靠扩大班额来增加收入，以此维持幼儿园的正常运转。全市幼儿园生均建筑面积为1。98平方米，生均用地面积4。75平方米，分别低于国家规定标准7。92平方米、10。25平方米。生均图书仅0。9册。许多幼儿园缺乏玩具和教具。虽然全市幼儿园教师学历合格率为96。91%，但专业合格率仅为77%。
三、加快通辽市学前教育发展的几点建议
通过调查了解到，去年以来，从中央到地方，学前教育工作越来越受到各级党委政府的重视和支持。国务院去年下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，自治区政府在去年颁发的《内蒙古自治区中长期教育改革和发展纲要》中对学前教育作了具体部署，通辽市今年也起草了《通辽市学前教育五年发展规划》，可以说，新时期新形势对学前教育的发展十分有利，本着政府主导、社会参与、联合办园的原则，进行村级幼儿园的建设。人口分散和偏远贫困地区要因地制宜，通过举办幼教点、流动幼儿园、季节班等多种非正规早期教育形式，形成覆盖苏木镇、嘎查村的早期教育服务网络。
（一）加大政府主导力度，建立健全学前教育管理体制和服务体制。
1、要进一步完善市级政府统筹，旗县市区政府负责，教育部门主管、各有关部门协调配合、社区内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。建议市、旗两级政府分别建立以教育、财政、人保、编办、住建委、民政、公安、文化、卫生、安监、物价及工青妇等各部门组成的联席会议制度，每年至少召开一次会议，通报、协调、解决学前教育事业发展中的问题。各成员单位要分工合作，相互配合，形成推动学前教育发展的合力。
2、市、旗两级教育行政部门要设立专门机构或专职人员负责学前教育工作。对于学前教育三年行动规划中幼儿园建设项目执行“校安工程”的优惠政策，走绿色通道。
3、建立和健全督导评估机制。各级教育督导机构要加强对学前教育的`督导。要制定对学前教育督导评估标准，对规划实施情况进行督导检查，并将评估结果作为评价地方球府教育工作、考核干部政绩和表彰奖励的重要依据，以确保学前教育各项任务的落实。
（二）加大投入力度，为学前教育提供有利条件。
1、建立健全以政府投入为主，多渠道筹集学前教育经费的体制。有关部门应更多的争取中央和自治区对学前教育的投入。市、旗（县市区）两级政府在财政分配中优先保障学前教育经费，并要逐年提高；市、旗（县市区）政府应设立学前教育专项经费，列入财政预算，用于学前教育三年行动计划建设项目，奖励优秀及开展专项活动，扶持农村牧区及民族地区发展学前教育。
2、建立学前教育资助机制。各级政府应对城乡低保儿童、家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园，采取减免保教费、课本费、伙食费等方式，给予困难补助，支持他们加入学前教育。有条件的旗县市区可逐步免除学前教育保教费。
（三）加大优先重点发展力度，搞好民族学前教育。
要加快民族幼儿园建设步伐，努力改善民族幼儿园办园条件。到20xx年，全市蒙古族聚居的旗县政府和苏木镇、中心行政村所在地，都应有一所以蒙语授课为主的公办幼儿园。市、旗（县市区）政府应设立民族学前教育专项补助资金，扶持民族学前教育更快发展。
（四）加大幼师队伍建设力度，提高学前教育整体水平。
1、应根据国家及自治区要求，结合本地实际，合理确定师生比，核定公办幼儿园教职工编制。公办幼儿园以班为单位，要达到“两教一保”，配齐配全保健医、炊事员、保安员等其他教职工。
2、要进一步完善学前教育师资培训体系。市和旗县市区要制定和完善幼儿教师队伍的培养和培训计划，依托职业学院、旗县进修学校、中等职业学校等院校，有计划、有重点的加强对幼儿教师的培养培训。还应大力开展结对帮扶、教学能手评选、基本功比赛等活动，提高幼儿园园长和教师的专业素质。
3、保障和提高幼儿教师地位和待遇。公办幼儿园教师的工资及其它待遇要与中小学公办教师一样，列入市及旗县财政统一发放。应参照公办幼儿教师的工资标准，合理确定民办幼儿教师的最低工资水平。民办幼儿园举办者要与聘用教师签订劳动合同，按时足额兑现工资，依法缴纳社会保险和住房公积金。
（五）加大管理力度，提升办园水平。
1、严格准入制度。要按照上级和通辽市有关规定开展对公办和民办幼儿园检查验收工作，严格把关，力争20xx年前，全市所有幼儿园都达到办园许可标准，并获得办园许可证。
2、实行分类管理。根据《幼儿园常规管理标准及检查评估体系（试行）》分类定级标准，全市所有幼儿园纳入分类定级评定，鼓励创建自治区级示范园、市级示范园。各级政府要奖励创建具有特色和品牌的幼儿园。
3、坚持科学保教，认真贯彻执行《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》。以游戏为基本活动，寓教于乐，保教结合，为学前儿童提供健康、丰富的生活和活动环境，满足学前儿童多方面发展的需要。坚决防止“小学化”、“保姆式”、“看护式”教育模式和倾向。
（六）加大扶持力度，鼓励民办幼儿园健康发展。
1、通过保证合理用地，减免税费等方式，支持街道、企事业单位、农村集体举办面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园。
2、落实民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、教龄和工龄认定、表彰奖励、社会活动等方面的优惠政策，享有与公办幼儿园的同等权利。
3、市、旗（县市区）两级政府应建立民办幼儿园专项奖励经费，采取以奖代补的形式限制民办幼儿园的高收费。四是建立公办、民办幼儿园对口帮扶机制，开展灵活多样的交流方式，实现公办、民办学前教育事业共同发展。
学前教育调研报告 篇2
根据省、市统计局重点工作安排，xx县统计局领导高度重视，安排业务骨干和县教育局负责学前教育的领导组成调研组，先后深入到xx县机关幼儿园、龙湾华庭幼儿园、石桥镇中心幼儿园等3所城乡不同类型和不同规模的幼儿园，通过实地察看、听取介绍、座谈交流等形式，对全县学前教育发展情况进行了专题调研。现报告如下：
一、基本情况
全县共有各级各类幼儿园 183 所，其中公办 23 所，民办 160 所，民办幼儿园中，普惠性民办园 12 所，学前三年毛入园率 93.7 %。共有幼儿教师 946人，其中公办教师 231人，在编教师 86人。大专及以上学历437人，占46 %，取得教师资格证 496人占 52 %。在园幼儿20285人。近年来，县委、县政府和教育部门认真贯彻中央和省市有关幼儿教育改革发展的一系列政策措施，积极争取项目、加大幼教投入、改善办园条件、加强师资队伍建设、提升办园水平，基本形成了以公办为主，民办为辅的办园格局，全县学前教育事业得到迅速发展。主要体现在：一是重视程度高。县委、县政府始终把教育事业放在优先发展的战略地位，形成了“教育优先”的工作共识，坚持学前教育与义务教育、高中教育并举，建设管理与创新、改革并重，在扩大县城幼儿园规模，建好乡镇中心幼儿园的同时，积极鼓励和扶持社会力量创办幼儿园，并在教育局设立学前教育股，配齐配强人员，强化管理和业务指导，有效促进了学前教育的规范化发展。二是发展速度快。近年来县上抢抓政策机遇，积极争取实施国家学前教育两期三年行动计划，使学前教育得到长足发展。目前，全县每个乡镇都建成1所中心幼儿园，1500人以上行政村都建成1所村级幼儿园，规模较大的教学点都设置了幼儿班，使园所数量比五年前增加了两倍。民办幼儿园从无到有，不断壮大，为弥补公办幼儿园发展不足、满足城乡不同层次幼儿入园需求发挥了积极作用。三是办园形式活。为适应新形势下学前教育发展的需求，教育部门立足我县实际，不断更新理念，调整思路，采取公办、民办等多种形式，大力发展学前教育，入园难问题得到进一步缓解。
二、存在的困难和问题
虽然这几年我县学前教育事业发展迅速，势头良好，但由于底子薄、欠账大，学前教育仍存在一些困难和问题，主要有：
1、师资力量严重不足，幼教结构不合理。
一是幼儿教师数量少。全县在园幼儿20285人，按照国家规定每班“2教1保”和城市1:10、农村1：12的师生比要求，应配备20xx多名教师，而我县幼儿教师只有1413人，缺口较大。二是结构不尽合理，发展不均衡。一是乡村弱、城镇挤现象突出。随着全县城镇化步伐加快，县城人口剧增，城区只有1所公办幼儿园，由于收费、师资和办园条件的差异、以及家长心理因素等影响，都想让子女在公办幼儿园入园，导致机关幼儿园普遍存在大班额现象，县城入园难、入园贵的问题仍然存在。三是专业老师缺。全县幼儿教师中大部分教师年龄偏大，只能教一些识字、数学等方面的知识，音乐、舞蹈、绘画、游戏等兴趣课无法开展。个别民办幼儿园为降低成本，聘用附近初、高中生担任教师，保教质量无法保证。四是临聘幼师待遇低。全县临聘幼师467名，月工资仅在1400—1600元之间，且一年只发10个月工资，待遇偏低。
2、民办幼儿园存在一定的`安全隐患。
民办幼儿园大多是租赁场地，由于先天设计不合理，建设不规范，加之受资金等方面的限制，设施简陋、活动空间小，功能室缺、教玩具少。农村部分公办幼儿园、小学和教学点附设班也存在类似问题，没有完全按幼儿园规范化建设，食品、卫生、消防等方面措施薄弱，存在安全隐患。
三、意见建议
1、多措并举，不断加强师资队伍建设。一要加大师资调配力度。师资力量薄弱是当前制约我县学前教育发展的关键，专业老师紧缺是影响保教质量的根本因素。今后要通过积极向上反映汇报，每年在高校毕业生招录时争取更多幼师名额，逐步解决幼师紧缺的问题。对财政供养专业老师根据幼儿园规模和实际需求，进行合理调配，保证每一个公办幼儿园有一定比例的专业老师，再通过传、帮、带，提高保教水平。要加大转岗力度，对全县富余中小学教师进行专业培训，再调配到幼儿园从事保育、教学和保卫等工作，缓解幼儿园建设快、老师缺、配备跟不上的问题。二要进一步加强教师培训。在继续选派园长、教师参加国培、省培计划的同时，县教育局要制定培训计划，进一步加强与省州教育主管部门的汇报和省内外幼师专业院校的合作，力争到“十三五”末,全县幼儿园所有非专业老师至少在高校集中培训一次。并通过“走下去、送上来”相结合的方式，大力开展巡回支教、结对帮扶、研讨交流等活动，切实提升幼师业务水平。三要提高准入门槛。教育主管部门要加大对民办和公建民营幼儿园教师的监管力度，设置门槛，杜绝非专业和未经培训就从事幼儿园教学活动的现象。同时，要加大与省内外开设幼师专业院校的沟通衔接力度，发挥好桥梁纽带作用，引导本地区幼师毕业生到我县幼儿园任教，解决招聘老师难、专业老师缺的问题。
2、调整结构，促进城乡均衡发展。一是将幼儿园纳入城乡建设规划。结合我县实际，综合考虑人口分布、周边环境、交通状况等因素，将幼儿园纳入城乡建设规划和基础教育总体规划。力争在每个有需要的村都建有一所公办幼儿园，解决农村幼儿就近入园的问题。县城要配套建设与居住人口相适应的幼儿园。小区内配套的幼儿园，有关部门要加强监管，确保正常开办。建议在川南和新区分别再建一所公办幼儿园，不断满足“全面二孩”政策的实施和城镇化发展的需求，缓解太极、红花、机关幼儿园的大班额现象。二是进一步创新办园模式。通过制定各项优惠扶持政策，积极鼓励支持县内外学前优质资源发挥各自优势，采取名园办分园、县乡园办分园、承办新园、合作办园等集团化、多样化办园形式，切实满足城乡不同层次幼儿入园需求，促进全县学前教育合理布局、资源共享、均衡发展。
3、增加投入，持续提升办园水平。一是加大学前教育财政支持力度。逐步将学前教育纳入政府基本公共服务，加大学前教育经费统筹和投入力度，新增教育财政经费适当向学前教育倾斜。对民办幼儿园要通过争取省级、设立县级以奖代补资金、补充教师、减免相关费用、配发保教器材等措施办法继续给予关心和支持，使其有信心、有能力办园、办好园，提升办园质量。对公办幼儿园和教学点附设班，在冬季取暖费和临聘教师工资上给予适当补贴。二是逐步提高临聘老师待遇。通过增加公益性岗位、补贴最低工资、缴纳社会保险等，逐年提高临聘幼师待遇，使他们安心扎根幼儿教育事业。
4、建全机制，确保学前教育规范化发展。一要建立科学保教长效机制。教育部门要加强对全县幼儿园保教工作的指导，建立科学的学前教育质量体系，树立以幼儿全面和谐发展为本的教育理念，遵循幼儿身心发展的特点和规律，合理设置课程，为幼儿创设丰富多彩的教育环境。注重对幼儿情感态度、行为习惯、智力能力的培养，保障幼儿快乐健康成长，防止和纠正“保姆式”、“小学化”现象。幼儿园要加强与小学互动交流，做好幼小衔接，为幼儿入学奠定良好基础。二要完善考核评价机制。要加强对幼儿园保育、教学质量的科学考核评估，完善奖惩、激励、扶持等措施，将学前教育纳入年度目标考核范畴，并与中小学同管理、同考核、同奖惩，切实推动全县学前教育健康发展。三要强化监管机制。按照我省幼儿园办园行为规范和幼儿园基本办园标准的相关规定，要加强对幼儿园招生、保教、食品、卫生、安全、收费等方面的监督管理，使其依法办园、规范办园，提高办园水平。要高度重视安全管理，特别是对一些条件简陋，在食品、交通等方面有安全隐患的民办幼儿园，教育部门要联合食药、公安等部门加强日常监管，限期进行整改。要加大执法力度，对未审批、条件差、存在重大安全隐患的办园场所，依法进行清理整顿。
学前教育调研报告 篇3
学前教育竖民教育体系的重要组成部分，是基础教育的基础。如何因地制宜办好学前教育是摆在地方政府面前的一项重要民生课题。为搞清本地学前教育现状，找准制约学前教育发展的主要问题，秦皇岛市抚宁区人常会教科文卫工组织部分常会员和人代表，就全区学前教育工作开展情况进行了调研。
一、基本情况
抚宁区现有学前教育机构102所，其中公办幼儿园84所，民办幼儿园18所。共有3-5周适龄幼儿x人，在园幼儿x人，总入园率x%。幼儿教职工总数x人，专任教师x人。近年来，区政府及教育主管部门高度重视学前教育，以实施“学前教育行动计划”为抓手，力改造提升学前教育基础设施，加强幼儿教师队伍建设，规范办园行为，着力构建起政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育格局，学前三年入园率逐年提升，保教质量不断提高，学前教育步入快速发展的轨道。
(一)力实施基础设施建设，办园条件不断改善。按照“学前教育行动计划”安排，总投入x万元，全部完成一二期新建、改扩建任务，新增建筑面积x平方米，新增幼儿学位x个。其中新建幼儿园4所，利用原有教育场地设施改扩建幼儿园41所。在此基础上为公办幼儿园配置了室外娱乐设施、办公设施、食堂设备等专用设施设备3万余件(套)，为33所一类以上幼儿园配备了触控电视电脑一体机，实现了“班班通”，投入x万元为10所民办幼儿园添置了256件(套)保教设备。此外，学前三期目标计划稳步推进，截至目前，完成改扩建幼儿园11所，设备装备累计投入x万元。
(二)着力加强幼教队伍建设，保教水平逐步提升。自“学前教育行动计划”实施以来，共招录x名幼儿专业教师充实到农村幼儿园任教，同时鼓励有幼儿教师资格证和幼教特长的小学教师通过培训转岗到幼儿园任教。截至目前，全区具有幼儿教师资格证的教师有445人，幼儿教师专业化率达到74.54%。此外，积极组织开展各种培训活动，全面提升幼儿教师专业素养。随着幼儿教师队伍走向专业化和年轻化，全区学前教育质量明显提升。
(三)切实加强园所管理，办园行为日益规范。教育主管部门坚持高起点规划、高标准建设，因地制宜、分类打造规范化幼儿园。截至目前，全区拥有省级示范园1所，市级示范园6所，一类幼儿园31所，二类幼儿园42所，三类幼儿园12所，另有2所民办园跨入市级一类幼儿园行列。与此同时，从抓日常管理入手，从抓内涵发展着眼，通过规范收费管理、严格落实安全责任、推行科学保教理念等举措，不断提高幼儿园管理水平。目前在规范化幼儿园就读幼儿6569人，规范化教育率达到了89%。
二、存在问题
(一)城区学前教育资源依然不足。现有幼儿园班额偏，特别是随着农村人口向城里不断迁移，加上二胎政策放开等因素，适龄幼儿增长速度加快，城区幼儿教育资源不足问题日益凸显，短期内仍会面临“入园难”问题。
(二)农村学前教育发展相对滞后。总体来说，农村公办幼儿园办园标准不高，办园条件不均衡，管理依然薄弱，特别是师资专业化比率不高，保教质量有待提升。此外，受交通不便、经济条件差、家长观念守旧等因素影响，偏远山区农村幼儿园学前三年入园率偏低，普及工作还有待深入。
(三)民办幼儿园监管难度较。部分民办幼儿园，特别是一些无证幼儿园场地较小，条件简陋，且无专业教师，科学保教和禁止“小学化”倾向难度较。但因其便利性和实用性，迎合了部分家长的心理需求，客观上存在一定的生存空间，仅凭教育部门一家之力难以监管到位。
(四)幼儿教师队伍建设还有待加强。尽管区政府每年都在招录幼儿教师，但师资力量依然薄弱。现有编制严重不足，按照“两教一保”标准要求，全区幼儿教师数量存有较缺口。同时，一些民办幼儿园和农村公办幼儿园的`部分教师没有受过正规培训，专业水平和综合素养不高，教育方法单调，不利于幼儿综合素质的培养。此外，北部山区幼儿园难以留住人，教师流动性较，不利于山区学前教育的长远发展。
三、几点建议
(一)认真调研、科学规划，确保学前教育布局合理。要坚持立足当前与着眼未来相结合，在解决现有矛盾的同时，也为长远发展留足空间。要认清人口流动的'趋势，掌握人口分布规律，用发展的思维做好规划布局。为此，要认真搞好调查摸底，联合卫计部门摸清农村和城区各个片区现有和潜在的学前儿童数量，做到进退有据，以免布局失理，浪费资源。同时要做好学前教育发展规划与土地利用规划衔接，在开发住宅小区时，按照配套标准，置留出幼儿园建设用地。
(二)多措并举、统筹资源，促进学前教育均衡发展。在前期做好规划布局的基础上，加落实和推进力度，将学前教育经费纳入财政预算，确保各个项目顺利实施。一是加快推进骊城学区第一小学增设附属幼儿园项目，启动实施原教师进修学校校址新建公立幼儿园项目，切实解决城区“入园难”、班额问题。二是继续鼓励民资进入学前教育领域，支持发展连锁式民办幼儿园，力扶持民办园向普惠性幼儿园发展，弥补公立资源的不足。三是向农村倾斜资源，统筹推进农村幼儿园建设，以打造规范化日托园为突破口，逐步解决农村幼儿园标准不高、管理欠规范、入园率不高等问题。
(三)招管并举、抓好培训，进一步提高幼儿教师整体素质。要想方设法解决编制问题，根据区情实际，每年定期招聘一定数量的幼儿专业教师，充实到农村幼儿园任教，同时出台切实可行的政策，完善管理办法，稳定山区幼儿教师队伍，有计划、分步骤提高幼儿教师专业化率。此外，狠抓幼儿教师素质提高，通过以赛促练、走出去引进来等方式，切实加强幼儿教师培养，特别是对没有取得资格证书人员，每年进行相关专业知识培训，提高保教水平，以适应学前教育发展需要。
(四)强化管理、提升内涵，进一步提高学前教育质量。要坚持安全第一的底线思维，监督和指导幼儿园做好安全防护、食品卫生、消防、传染病防治和园舍周边环境整治等工作。切实加强对民办园的管理，促其规范化。针对无证园，区政府要统筹协调，建立教育主管部门牵头，其他部门各司其职的合力监管机制，对安全隐患、保教质量差的家庭作坊式幼儿园坚决予以取缔。要注重内涵发展，创新适宜的教育模式，尊重幼儿身心发展规律和特点，坚持保育与教育相结合，突出素质和启蒙教育，注重幼儿体育锻炼、潜能开发和个性发展，确保每个幼儿平安、健康、幸福、快乐地成长。
学前教育调研报告 篇4
学前教育是终身学习的开端，是基础教育的基础，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。要通过多种途径加强幼儿教师队伍建设，高职院校作为幼师职前培养的主力军，其人才培养质量关系到幼儿教师起点质量，在国家关于幼教改革与指导意见的通知中，都强调要加强对专业建设的重视程度，注重专业办学的质量。为贯彻文件精神，进一步提高学前教育专业人才培养质量，笔者就相关问题进行了调研，现就调研结果分析如下。
一、调查设计
本次调研编制了《学前教育专业用人单位调查问卷》。问卷内容主要涉及当前幼儿园人才招聘侧重方向，结合岗位职责分析相关专业理论课程及专业技能课程的重要程度，对见习、实习的建议等内容，问卷答案采用客观题为主，单选、多选与排序相结合的形式。调查于20xx年5月22日～20xx年6月15日开展，调查对象为宜昌城区及宜昌部分县级幼儿园，共30所，问卷回收率100%。调查数据采用SPSS12.0统计软件进行处理。
二、调查结果
（一）调研幼儿园的基本情况
本次调研幼儿园办园主体公办民办比例相当，既有由企事业单位主办的机关团体公立幼儿园及由市、区教育局主办的公立幼儿园，也有由私人或社会团体、民间组织主办的私立幼儿园。同时，本次调研幼儿园质量较高，占总体80%的幼儿园属于省级示范幼儿园或市级示范幼儿园。
（二）调研幼儿园在选聘人才时的侧重指标
调研显示，高职院校是幼师职前教育的主要场所。数据表明，93.3%的幼儿园管理者对新进教师的学历要求是大专及以上学历。在幼儿园招聘教师考虑因素的排序上，端正的职业态度、较高的专业素养被排在了第一、第二位，这与《幼儿园教师专业标准》《幼儿园教师资格考试标准》等文件要求一致，接下来依次是有特长、技能突出，良好的心理素质，性格特点，外在形象，性别。数据进一步显示，幼儿园在选聘人才时，在毕业生所具有基本素质和能力重要性的评价上，是否持有幼儿教师资格证及幼儿园一日生活的组织与保育能力是最重要的指标，认为非常重要的比例占到93.3%；其次是沟通与合作的能力，认为非常重要的比例达到86.7%；再次是班级管理能力及幼儿教师基本技能（弹、唱、说、跳、画），认为非常重要的`比例达到83.3%。除幼儿教师资格证外，幼儿园表示还重视保育员证、舞蹈教师资格证、计算机等级证、钢琴演奏考级、英语等级证书、育婴师和公共营养师，比例依次是70%、56.7%、50%、33.3%、20%、13.3%、13.3%。
（三）幼教工作者对在校期间课程体系的认识
在“您认为学前教育课程设置存在的主要问题”上，80%的幼教工作者认为存在问题最多的是理论与实践课比例失调，53.3%认为技能训练较少，20%认为课程内容陈旧，跟不上市场发展需求，同时还有6.7%认为课程体系不完善。在所学课程的实用性上，66.7%幼教工作者认为实用性一般，33.3%认为比较实用。数据进一步显示，幼教工作者表示在校期间学习到的最有价值的课程体系是专业基础课，其次是实践课程和专业技能课程，比例分别是46.7%、40%、23.3%。多数幼教工作者认为目前高职高专学前教育课程设置与市场需求的关系基本符合，所占比例为73.3%，20%的比例认为课程设置落后于市场需求。
（四）调研幼儿园对相关课程的态度
1.调研幼儿园对专业理论相关课程的态度
在问题“相关专业理论课程对教师工作的重要程度上”显示：在可供选择的课程中，认为《幼儿教育心理学》《学前教育学》《学前儿童发展心理学》《幼儿教育政策法规》及《学前儿童卫生保健》课程非常重要的比例达到83.3%及以上；认为《幼儿园班级管理》《幼儿园课程》课程非常重要的比例在76.7%；认为《幼儿园经营与管理》《学前教育科研方法》的重要程度相对较低（如表1）。
2.调研幼儿园对专业技能相关课程的态度
在问题“相关专业技能课程对教师工作的重要程度上”，数据显示：在供选择的课程中，幼儿园认为：首先《五大领域教育活动设计》最为重要，认为非常重要的比例达到90%；其次是《手工制作与幼儿园教育环境创设》《钢琴基础与儿童歌曲弹唱》与《幼儿游戏与指导》，认为非常重要的比例在80%及以上；最后是《幼儿行为观察与指导》《幼儿教师口语》，认为非常重要的比例在73.3%。（如表2）。
此外，所调研幼儿园认为技能训练课程最需要改进的方面首先是“技能课程内容应侧重于工作岗位的需求”，所占比例为63.3%；其次要“加入技能训练的授课时间”，所占比例为50%；认为需要“鼓励、扶持学生相关科目的考级”及“学校应有统一的技能训练达标标准”的比例占到36.7%、33.3%；最后“增加技能训练的场地和练习时间”“技能训练课程应分层次教学”，比例分别在26.7%、23.3%。
（五）调研幼儿园对见习、实习活动的态度
在幼儿园见习活动时间安排方面，33.3%幼儿园认为“每学期见习1次，每次1周”“每学期见习1次，每次2周”，分别为16.7%认为“每学年见习1次，每次4周”，13.3%认为“每学年见习1次，每次2周”。对学生的见习、实习活动存在的不足方面（多选），比例依次如表3所示。
三、思考与讨论
以上调研在依据职业教育发展和改革的同时考虑社会及领域用人需求，调研结果显示了我校学前教育专业近年来人才培养方案的合理性，也进一步凸显了不足之处，为接下来人才培养的修订提供了参考意见：
（1）需要加强对学生职业态度与专业认同感的教育；
（2）要进一步对接行业、对接职业资格证书，完善课程体系，对艺术技能的培养必须充分考虑学前儿童身心发展的特点，进一步从学前的角度培育学前专业学生的艺术知识与能力；
（3）要夯实实训基础，加强校园合作，双方共同管理，共同制定切实可行的实习实训方案，学校及幼儿园教师共同承担实习实训指导教师，力求见习、实习活动发挥实效。
学前教育调研报告 篇5
学前教育是基础教育的重要组成部分，事关国家的希望、民族的未来，大力发展学前教育对于实现更高水平的普及教育、提高国民整体素质具有深远意义。为深入了解我区学前教育发展现状，近期自治区政府政研室组成调研组，对全区学前教育发展情况进行了专题调研。
一、学前教育发展基本情况
截至20xx年上半年，全区共有各级各类幼儿园540所，其中教育部门办园93所，占17%；民办及其他部门办园447所，占83%。全区适龄儿童约27.1万人，在园儿童约13.9万人（其中公办园8.2万人，民办园5.7万人），占适龄儿童总数的51.3%。学前三年入园率为50.9%，学前两年入园率为66.1%，学前一年入园率为92.36%。教职工7029人，其中园长502人，专任教师4613人，取得幼儿教育学历人数3396人。
（一）主要做法。
1、加强组织领导，落实各级责任。近年来，我区认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔20xx〕41号）精神，认真执行《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《幼儿园工作规程》规定和要求，积极探索出党委统揽、政府负责、教育部门牵头、相关部门协作配合的管理机制。成立了学前教育领导小组，建立了幼教工作联席会议制度，明确学前教育机构统一由教育部门管理、审批，民政部门登记备案，公安、发展改革、财政、物价、卫生、质监等部门在各自职责范围内依法对学前教育进行管理，有力推动了学前教育向前发展。
2、制定科学规划，明确发展目标。我区制定了《宁夏教育事业发展第十二个五年规划》和《宁夏回族自治区学前教育三年行动计划》，各地结合经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势，科学测算入园需求和供需缺口，以县为单位编制学前教育三年行动计划，制定《学前教育发展规划》、《幼儿园布局规划调整方案》、出台《幼儿教育改革与发展实施意见》等。
3、加大资金投入，扩大办学规模。结合教育改革整体规划，不断加大学前教育投入，逐步改善办学条件。自治区政府今年正式启动“幼儿园建设工程”，决定每年安排1亿元专项资金保障建设。青铜峡市、兴庆区、彭阳县等市县区积极探索政府投入、社会融资、家庭合理负担的多元化投入保障机制，加快幼儿园建设步伐。
4、规范办学行为，强化典型引导。坚持保教并重原则，遵循幼儿教育规律，通过典型示范引导，逐步规范办学行为。石嘴山市积极探索幼儿教育新方法，不断纠正学前教育“小学化”倾向，取缔幼儿园珠心算、拼音教学等不符合幼儿身心发展规律的兴趣班、实验班。兴庆区实施优质教育资源共享行动，将直属公办示范性幼儿园与临近民办幼儿园建立共享小组，开展集中培训、观摩教学、研讨交流、送课下园等活动，发挥典型引导作用，有效带动了民办幼儿园的发展。
5、学习先进经验，创新办学模式。各地认真贯彻落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神，借鉴国内外先进教育理念，积极创新办学模式，促进幼儿园保教质量双提高。兴庆区作为全国园本教研制度建设项目县区，坚持顺应儿童发展观，积极探索和开展“无班界区域”、“主题探究”等活动，促进幼儿全面发展，为素质教育发展奠定基础。灵武市指导民办园以现代教育教学理念为指导，不断创新教研活动形式、内容和方法，积极开展课题研究。平罗县二幼自治区级课题《无班界互动中幼儿交往能力培养的研究》，引进教育部“小小探索者”早期智力开发工程项目，得到教育部的高度评价。
（二）主要成效。
1、政府责任更加明确，迎来了学前教育新的春天。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的发布、以及20xx年全国学前教育电视电话会议的召开和《国务院意见》的出台，预示着学前教育进入一个前所未有、倍受重视的发展阶段。政府责任更加明确，将学前教育纳入经济社会发展的总体规划，纳入城镇、新农村建设规划，并列入每年的民生实事之中。初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，为学前教育健康发展提供强有力的组织保障、资金保障、政策保障、队伍保障，迎来了学前教育健康发展的春天。
2、办学条件逐步改善，扩大了学前教育资源总量。一是幼儿园数量迅猛增长。全区幼儿园总数从20xx年的'208所增加到20xx年上半年的540所，增长达38%，尤其民办幼儿园增长超过20xx年的30倍、20xx年的3倍以上，极大缓解了总量不足的问题。二是师资队伍快速增长。全区幼教保育队伍由20xx年到20xx年，增长60%，专任教师由2717人增加到4613人，增长58%。三是优质教育资源比例不断提高。目前，全区区级示范园26所，占总数的4。8%，比20xx年提高1。1个百分点；一类幼儿园60多所，占总数的11%。
3、公办比例不断加大，提高了学前教育示范作用。截至20xx年底，全区公办园93所，与20xx年相比增长31%。各级公办幼儿园充分发挥示范引领作用，与民办幼儿园交流合作，开展送教下乡、教学交流等活动，推动资源共享，实现优势互补，有力促进了民办学前教育和全区学前教育整体水平的提高。
二、学前教育存在的主要问题
（一）重视程度不高，认识还不深刻。一是认识不到位。一些地方对学前教育重要性的认识不够，一些地方公办幼儿园规模萎缩、民办幼儿园管理失范，使“入园难、入园贵”成为困扰教育发展的严重社会问题。二是规划不到位。部分地区没有把学前教育纳入本地经济社会发展的总体规划，甚至把幼儿园推向市场，由于监管不到位，相当一部分民办园以盈利为目的，追求个人利益最大化，高额的入园费、给家长增加了极大的经济负担，社会反响较大。三是管理不到位。相当长一个时期，学前教育从规划到投入、从建设到管理、从引导到规范，没有建立完整的政策法规体系，导致学前教育无序发展状态，乱办园、乱收费、乱开课、乱指导的“四乱”现象和“大班额”招生、超负荷运转、低水平办园问题相当普遍，严重制约了学前教育健康发展。
学前教育调研报告 篇6
学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是基础教育的基础。如何因地制宜办好学前教育是摆在地方政府面前的一项重要民生课题。为搞清本地学前教育现状，找准制约学前教育发展的主要问题，秦皇岛市抚宁区人大常委会教科文卫工委组织部分常委会委员和人大代表，就全区学前教育工作开展情况进行了调研。
一、基本情况
抚宁区现有学前教育机构102所，其中公办幼儿园84所，民办幼儿园18所。共有3-5周适龄幼儿x人，在园幼儿x人，总入园率x%。幼儿教职工总数x人，专任教师x人。近年来，区政府及教育主管部门高度重视学前教育，以实施“学前教育行动计划”为抓手，大力改造提升学前教育基础设施，加强幼儿教师队伍建设，规范办园行为，着力构建起政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育格局，学前三年入园率逐年提升，保教质量不断提高，学前教育步入快速发展的轨道。
(一)大力实施基础设施建设，办园条件不断改善。按照“学前教育行动计划”安排，总投入x万元，全部完成一二期新建、改扩建任务，新增建筑面积x平方米，新增幼儿学位x个。其中新建幼儿园4所，利用原有教育场地设施改扩建幼儿园41所。在此基础上为公办幼儿园配置了室外娱乐设施、办公设施、食堂设备等专用设施设备3万余件(套)，为33所一类以上幼儿园配备了触控电视电脑一体机，实现了“班班通”，投入x万元为10所民办幼儿园添置了256件(套)保教设备。此外，学前三期目标计划稳步推进，截至目前，完成改扩建幼儿园11所，设备装备累计投入x万元。
(二)着力加强幼教队伍建设，保教水平逐步提升。自“学前教育行动计划”实施以来，共招录x名幼儿专业教师充实到农村幼儿园任教，同时鼓励有幼儿教师资格证和幼教特长的.小学教师通过培训转岗到幼儿园任教。截至目前，全区具有幼儿教师资格证的教师有445人，幼儿教师专业化率达到74.54%。此外，积极组织开展各种培训活动，全面提升幼儿教师专业素养。随着幼儿教师队伍走向专业化和年轻化，全区学前教育质量明显提升。
(三)切实加强园所管理，办园行为日益规范。教育主管部门坚持高起点规划、高标准建设，因地制宜、分类打造规范化幼儿园。截至目前，全区拥有省级示范园1所，市级示范园6所，一类幼儿园31所，二类幼儿园42所，三类幼儿园12所，另有2所民办园跨入市级一类幼儿园行列。与此同时，从抓日常管理入手，从抓内涵发展着眼，通过规范收费管理、严格落实安全责任、推行科学保教理念等举措，不断提高幼儿园管理水平。目前在规范化幼儿园就读幼儿6569人，规范化教育率达到了89%。
二、存在问题
(一)城区学前教育资源依然不足。现有幼儿园班额偏大，特别是随着农村人口向城里不断迁移，加上二胎政策放开等因素，适龄幼儿增长速度加快，城区幼儿教育资源不足问题日益凸显，短期内仍会面临“入园难”问题。
(二)农村学前教育发展相对滞后。总体来说，农村公办幼儿园办园标准不高，办园条件不均衡，管理依然薄弱，特别是师资专业化比率不高，保教质量有待提升。此外，受交通不便、经济条件差、家长观念守旧等因素影响，偏远山区农村幼儿园学前三年入园率偏低，普及工作还有待深入。
(三)民办幼儿园监管难度较大。部分民办幼儿园，特别是一些无证幼儿园场地较小，条件简陋，且无专业教师，科学保教和禁止“小学化”倾向难度较大。但因其便利性和实用性，迎合了部分家长的心理需求，客观上存在一定的生存空间，仅凭教育部门一家之力难以监管到位。
(四)幼儿教师队伍建设还有待加强。尽管区政府每年都在招录幼儿教师，但师资力量依然薄弱。现有编制严重不足，按照“两教一保”标准要求，全区幼儿教师数量存有较大缺口。同时，一些民办幼儿园和农村公办幼儿园的部分教师没有受过正规培训，专业水平和综合素养不高，教育方法单调，不利于幼儿综合素质的培养。此外，北部山区幼儿园难以留住人，教师流动性较大，不利于山区学前教育的长远发展。
三、几点建议
(一)认真调研、科学规划，确保学前教育布局合理。要坚持立足当前与着眼未来相结合，在解决现有矛盾的同时，也为长远发展留足空间。要认清人口流动的趋势，掌握人口分布规律，用发展的思维做好规划布局。为此，要认真搞好调查摸底，联合卫计部门摸清农村和城区各个片区现有和潜在的学前儿童数量，做到进退有据，以免布局失理，浪费资源。同时要做好学前教育发展规划与土地利用规划衔接，在开发住宅小区时，按照配套标准，置留出幼儿园建设用地。
(二)多措并举、统筹资源，促进学前教育均衡发展。在前期做好规划布局的基础上，加大落实和推进力度，将学前教育经费纳入财政预算，确保各个项目顺利实施。一是加快推进骊城学区第一小学增设附属幼儿园项目，启动实施原教师进修学校校址新建公立幼儿园项目，切实解决城区“入园难”、大班额问题。二是继续鼓励民资进入学前教育领域，支持发展连锁式民办幼儿园，大力扶持民办园向普惠性幼儿园发展，弥补公立资源的不足。三是向农村倾斜资源，统筹推进农村幼儿园建设，以打造规范化日托园为突破口，逐步解决农村幼儿园标准不高、管理欠规范、入园率不高等问题。
(三)招管并举、抓好培训，进一步提高幼儿教师整体素质。要想方设法解决编制问题，根据区情实际，每年定期招聘一定数量的幼儿专业教师，充实到农村幼儿园任教，同时出台切实可行的政策，完善管理办法，稳定山区幼儿教师队伍，有计划、分步骤提高幼儿教师专业化率。此外，狠抓幼儿教师素质提高，通过以赛促练、走出去引进来等方式，切实加强幼儿教师培养，特别是对没有取得资格证书人员，每年进行相关专业知识培训，提高保教水平，以适应学前教育发展需要。
(四)强化管理、提升内涵，进一步提高学前教育质量。要坚持安全第一的底线思维，监督和指导幼儿园做好安全防护、食品卫生、消防、传染病防治和园舍周边环境整治等工作。切实加强对民办园的管理，促其规范化。针对无证园，区政府要统筹协调，建立教育主管部门牵头，其他部门各司其职的合力监管机制，对安全隐患大、保教质量差的家庭作坊式幼儿园坚决予以取缔。要注重内涵发展，创新适宜的教育模式，尊重幼儿身心发展规律和特点，坚持保育与教育相结合，突出素质和启蒙教育，注重幼儿体育锻炼、潜能开发和个性发展，确保每个幼儿平安、健康、幸福、快乐地成长。
学前教育调研报告 篇7
学前教育，是国民教育的重要组成部分，是一项重要的社会公益事业。市人大常委会对学前教育工作十分关注和重视，把学前教育工作列入市xx届人大常委会20xx年主任会议听取情况工作计划。
按照计划安排，4月中旬，市人大常委会组成了以xx副主任为组长、部分市人大常委会组成人员和人大代表的调研组，通过深入城乡9所幼儿园，对不同办学体制和不同规模类型的幼儿园进行了调研。每到一处，实地视察、听取汇报、交谈询问，还分别召开了3场由11个部门、3个乡（镇、街道）和14所幼儿园有关负责人参加的座谈会。现将调研情况报告如下：
一、学前教育工作的基本情况
奎年来，我市学前教育工作取得了较快的发展。目前，全市城乡幼儿园共有54所，其中公办幼儿园16所，民办幼儿园38所（已取得办学许可证的21所，无证的17所）；农村幼儿班1xx个。截止20xx年底，全市学龄前儿童11066人，学前一年入园率达99%，学龄前儿童“入园难”的矛盾已基本得到解决，学前教育办学规模不断扩大、办学质量不断提升，基本实现了我市学龄前儿童有园可上的目标。
二、存在的主要问题
我市的学前教育工作，虽然取得了较快发展，但仍然存在着一些不容忽视的问题。主要表现如下：
一是公办园师资不足，民办园“三偏”问题突出。公办幼儿园教职工核编356人，在编在岗198人，缺编158人，缺编人数占核定编制总数的44。38%，教职工数量严重不足。民办幼儿园存在办学规模偏小、条件偏差和民办教师素质偏低（甚至园内无执证教师）的“三偏”现象。
二是优质园少与“入好园”需求的矛盾突出。我市办学条件和质量好的或较好的幼儿园，初步评估大约仅有15—16所，这些园绝大多数是公办园，占总数的30%；办学条件和质量一般或较差的占全市幼儿园总数约70%。我市学前教育的现状，已远远不能满足广大群众日益增长的“入好园”的强烈需求。
三是无证违法办学的隐患突出。近几年，我市民办幼儿园发展很快，对满足我市学前教育市场需求做出了贡献。但是，绝大部分民办园内部设施简陋、内外环境较差、教师素质偏低、办学质量低下，有的班生数严重超额。其中有17所民办幼儿园，约占全市总数1/3未取得办学资格，处于擅自无证违法办学状态。如依法取缔这些无证民办园，许多孩子则无园可上，如默认他们的'存在，则要冒“失管”的风险，教育主管部门处于“两难”境地。
三、几点建议
学前教育是惠及子孙后代的一项重大民生工程，是今天的事业，明天的希望。各级政府有责任把这项“功在当代，利在千秋”的大事抓好抓实，不断推进我市学前教育工作的持续、健康发展。
1、落实xx市政府“关于加快学前教育发展的实施意见”文件精神（xx政综【20xx】23号），加大考录工作力度，逐年解决公办园的缺编问题；近期，可通过临时招聘的办法，占编不入编，逐步解决公办园教师不足问题。
2、对于民办园，政府应采取有力措施改造提升办学质量。对有证且办学较为规范的民办园，经整改后可转为公办园；对办学条件较好、有发展潜力的民办园，采取补贴的办法，或从公办园派优质教师参与民办园的教学和管理，帮助其提高办学质量；在基本保证学龄前儿童有园可上前提下，对无证民办园实行末位淘汰，促其加大投资、改善办园环境、提升办园质量，逐步实现无证办园为有证办园。
3、教育主管部门应会同城市规划部门，对xx新区、西区生态城等未来城市新兴发展区域内的各类校（园）布点同步进行规划。
4、教育主管部门可参照义务教育阶段管理办法，对学前教育工作加强监管，使之成为国民教育的一个重要环节。
学前教育调研报告 篇8
一、我县学前教育的现状及存在的问题
(一)基本情况
全县城区共有幼儿园27所，其中国有1所，集体1所，民办(私人)25所；共有幼儿班106个，其中小班37个，中班33个，大班36个；在园幼儿数3341人，其中小班980人，中班1041人，大班1320人；教职工总数252人，其中专任教师149人，专任教师中学历合格者131人，专任教师中专业合格者71人，保育员4人，其他教职人员99人。
(二)数据分析情况
1、县城区幼儿园国有、集体太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%
2、幼儿园班额过大，国家规定小班(3-4岁)25人，中班(4-5岁)30人，大班(5-6岁)35人，混合班30人。我县实际：第一幼儿园小班3个，135人，每班45人，超20人；中班3个，119人，每班40人，超10人；大班3个，155人，每班53人，超18人。老干幼儿园小班2个，65人，每班32-33人，超8人；中班2个，81人，每班40-41人，超人；大班2个，111人，每班55-56人，超20人。民办幼儿园中，小班也有每班达40人的(小燕子)，中班最高有每班48人的(中英文)，大班也有50人的(小天鹅、小燕子、蓓蕾)。国家规定最多不得超标5人。
3、师资队伍与要求差距大。国家规定，幼儿教师学历合格率为100%，专业合格率为80%。我县情况为，专任教师为149人，学历合格的131人，合格率为87.9%，专业合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼儿园3个教师中没有一个专业合格的幼师。
(三)存在的主要问题
1、办园条件差
一是所有幼儿园室外活动场所有限，有的甚至没有室外活动场所，只租用了有限的民房。
二是无象样的大型玩具供幼儿玩耍。
三是环境卫生差，安全设施不够，特别是冬季取暖没有空调设备，全部用碳火或电火，安全隐患大。
四是食堂普遍没按营养搭配，购买的点心质量差。
2、师资力量弱
一是专任教师学历合格率和专业合格率与规定相差太大，学历合格率只达87.9%，专业合格率只达47.65%。
二是教师的教学方式与现实的幼儿需求不太相适应，老套的较多。
三是幼师综合素质不高，琴、棋、书、画、歌舞样样行的少。
3、缺乏科学的办园准入机制。如办园的'硬件条件和师资配备没有具体量化标准，班额过大和其他办园条件不达标没有具体的处罚措施；还有就是缺乏对办园的监督机制。
4、没有科学的收费标准。如达到什么标准收费多少没具体标准。
二、解决问题建议思考
(一)规范办园行为
1、规范学前教育机构名称，不得对家长有误导作用和与实际不相符的办园行为。
2、严格控制班额，确保教学质量。
3、严格学前教育分支3
机构管理。各级各类学前教育机构申请设立分支机构的，须分别经原审批机关批准后才能设立。
4、加大对非法办园的清理力度。对未取得办园许可而擅自办园招生的学前教育机构，由教育行政主管部门会同公安、司法、物价、财政、民政等有关部门依法予以撤销，并给予相应处罚。对于被取消的学前教育机构，要通过各种媒体渠道向社会公布。
(二)规范管理行为
1、进一步完善实施分类评估制度，并把评估结果通过媒体向社会公布。
2、实施类别动态管理制度。对学前教育机构类别实行动态管理。通过年审复评，对质量提高的要进位进类，质量降低的要降位降类。教育行政主管部门要对学前教育机构进行定期评估和不定期检查、督导和排位排类。
3、严格实行办园准入制度。学前教育机构要实行幼儿园园长、幼师和其他工作人员准入制度，要持证上岗。对不适合岗位要求和不符合任职资格的人员应及时调离工作岗位。
4、规范收费管理。各级各类学前教育机构要严格按《收费许可证》规定项目和标准收费。
5、加强安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。应建立房屋、设施、消防、交通、食品等安全防护和检查制度，防止各种意外伤害事故发生。
(三)规范教育教学行为
1、规范兴趣班的管理。在一日活动时间之外举办收费兴趣班，按照规定，本着家长自愿的原则，不能强迫幼儿参加，并向家长公示收费标准。
2、规范课程和教材管理。要按照《幼儿教育指导纲要》选择适宜的教材，要建立符合实际、突出地方特色的教学方案。
3、规范实施健康、社会、科学、语言、艺术五大领域的教育，促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展。
学前教育调研报告 篇9
近几年来，随着人们生活条件的提高和精神文化的丰富，人们对学前教育越来越重视。目前，周口市城区现有幼儿园的数量与质量已很难满足家长的需求。于是，“入园难”、“入园贵”已经成了一个亟待解决的社会问题。我们国家在“十二五”规划中加大了学前教育的投入力度，将建立一大批新的幼儿园来满足市场的需求。新的幼儿园的建立，将产生更多的学前教育岗位。这将使得职业道德高尚、专业扎实的学前教育人才受到用人单位的青睐。
目前，川汇区在教育部门登记的公办和私立幼儿园共60所，没有登记而开办的也不在少数，大部分幼儿教师没有幼教教师资格证，保守估计，每年幼师缺口达500人。
为了进一步了解市场对学前教育人才的具体要求，尤其是幼儿园、早教中心对学前教育专业人才的需求，通过走访企业、毕业生，了解企业对人才的需求，以及准确把握学前教育专业在社会的就业岗位群，学前教育专业毕业生具备的能力，以此来确定我们的教学大纲和人才培养方案。
我们在调查的过程中选择了周口市几家比较有知名度的幼儿园进行了解。这些幼儿园包括周口市第三幼儿园、周口市第四幼儿园、周口市汇林幼稚园。经过对问卷的分析整理，这些用人单位的意见可以总结为一下几点：
1.用人单位对学前教育专业学生的专业知识与专业技能要求比较高，不仅熟练幼儿园的基本工作流程，掌握基本的学前教育知识，运用理
论的能力，分析解决问题的能力，同时还应具备良好的个人素质。
2.幼儿园每天都要和家长进行沟通和交流，所以口语表达能力就显得非常重要，所以，口语表达能力是企业选拔人才一条重要参考标准。此外，普通话要求比较告。儿童的模仿能力强，具有向师性，老师的普通话发音直接影响儿童的普通话发音。
3.对于一线从事教学工作的幼儿教师来讲，掌握一门特长非常关键。
4.用人单位还要求计算机的使用能力，掌握一定的信息技术和网络技术，能熟练应用现代化通讯工具。
5.用人单位认为学前教育专业毕业生在实际工作中实践能力不足，存在眼高手低的心理，缺乏服务意识和吃苦精神。
调查的结论与建议：
学前教育专业毕业的'学生就业前景非常乐观。
从我国目前的政策导向来看，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-2020年)》中提到：我国幼儿在园人数20xx年要达到3400万人，20xx年要达到4000万人；到20xx年，学前一年毛入学率达到90%，学前两年毛入学率达到80%，学前一年毛入学率达到70%；并且明确提出到20xx年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师
资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。重视0至3岁婴幼儿教育。河南省也制定了相关的政策措施积极鼓励并扶持学前教育事业的发展，河南省十二五规划中指出：“加快教育改革发展，增加公办幼儿园的数量，积极发展学前教育”。未来一段时期我省对学前教育专业人才将会有非常旺盛的需求。 政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制会让提供非常多的就业岗位。
因此，发展学前教育专业势在必行。
学前教育调研报告 篇10
为协助常委会听取审议市政府关于全市学前教育工作情况的报告，推动我市学前教育向着规范、优质、普惠性发展，市人大教科文卫委工作室先后到高青、沂源对学前教育情况进行了前期调研。9月29日，又组织部分委员实地察看了市直、xx区学前教育情况，并召开委员会会议听取了市、区教育部门相关工作汇报。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
根据国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》、《山东省学前教育普及计划(XX—XX年)》等文件精神，市政府编制下发了《xx市学前教育三年行动计划(XX—XX年)》。全市学前教育工作以推进《xx市学前教育三年行动计划(XX—XX年)》任务落实为主线，集中做好学前教育专项督导与整改，经过两年多的努力，办园质量和办园水平有了明显提高。全市现有幼儿园802处，在园幼儿 2.22万人，教职工 3 32人，其中专任教师932 人。学前三年毛入园率98%，学前一年毛入园率 00%。
(一)加强组织领导，积极推动学前教育事业科学发展。
一是高度重视学前教育工作。为推进三年行动计划的落实，市政府下发了《xx市学前教育三年行动计划任务分解方案》，进一步理顺管理体制，明确了市、县、乡三级发展学前教育的职责。二是建立学前教育工作协调机构。市政府成立了由政府牵头，教育、财政、人社等部门组成的学前教育工作领导小组,统筹协调全市学前教育工作，研究制定幼儿园经费投入、园所建设、教师队伍等方面的政策措施。同时健全了学前教育管理机构，配备了学前教育管理和教研人员，加强对学前教育工作的调度和指导。三是建立督导评估制度及表彰奖励制度。建立了学前教育督导制度，将学前教育工作纳入政府教育督导评估和工作考核指标体系，作为对区县党政领导班子综合考核的重要内容。建立学前教育表彰奖励制度，对学前教育工作先进单位和先进个人进行表彰。
(二)积极推进园所建设，办园条件明显改善。市政府及相关部门大力实施幼儿园园舍标准化建设工程，标准化水平显著提升。全市学前教育三年行动计划提出到XX年新建幼儿园57处，改扩建幼儿园 26处。目前已完成新建、改扩建幼儿园3 8处;已完成8处贫困村幼儿园改扩建任务，对 个农村闲置校舍改建工程项目和9 个农村小学教学点增设附属幼儿园项目实施奖补，财政奖补资金7475万元;全市有45处镇中心园通过了省级认定;公办和公办性质幼儿园437处，占幼儿园总数的.54%，比 XX年提高 3个百分点;达到省标准化的幼儿园259处，占幼儿园总数的32%，提前完成学前三年任务目标。
(三)幼儿教师队伍整体素质不断提高。一是加强教师配备，有计划的补充幼儿教师，加强教职工配备。严把幼儿教师入口关，所有进幼教系统的教师都必须接受岗前培训。二是加大培训力度，提高幼儿教师水平。目前已组织5283名专任教师参加各级各类培训，其中 98 人参加了省级培训，2 9人参加了全国培训。有力促进了学前教育师资队伍专业化水平的提高。
(四)加大经费投入，财政性教育经费进一步增加。全市XX年财政性学前教育经费为33968.2万元，占总支出的比例为4.39 %，比上年提高2.3 %。xx区建立了学前教育财政拨款机制，按照每年生均xx年，全市共安排专项经费 xx年8月，清理整顿无证办园422处，其中取缔 360处。严格实施学前教育机构审批注册制度、年检和动态管理制度，加强了对幼儿园的规范管理。二是加强幼儿园保教工作。各级教育行政部门重视幼儿园保育教育工作，指导各幼儿园制定了一系列规章制度及行为规范，创设良好的教育环境。幼儿园无小学化、保姆化现象。重视幼儿园卫生保健工作。大多数幼儿园建立了规范的卫生保健管理制度，食堂管理较为规范，食品进货、饭菜留样等符合规定要求，食谱做到每周更换。三是加强园舍使用及安全工作的监管。按照《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》规定，健全了幼儿园管理制度，建立了安全工作责任制和责任追究制度，加大园舍维修改造力度，及时消除安全隐患。
二、存在的主要问题
(一)学前教育投入政策有待进一步落实，幼儿园收费仍需进一步规范。一是学前教育投入还需进一步增加。部分区县财政性学前教育经费占财政性教育经费总支出的比例增长不明显，园所建设专项资金安排不足。幼儿教师培训经费偏少，满足不了教师培训需要。二是幼儿教师工资待遇及社会保障政策落实不到位。全市约有 30%的非公办幼儿教师达不到当地最低工资标准，60%的教师未落实社会保障政策。三是幼儿园收费还需进一步规范，存在无证收费现象。
(二)乡镇幼儿教师队伍建设有待进一步加强。一是农村幼儿园缺乏专业幼儿教师。农村幼儿园，持有国家认可的幼儿教育资格证书的教师比例较低，部分乡镇缺少教师培训制度及规划。二是农村幼儿园园长及教师配备不足。
(三)幼儿园的规划建设、设施配套尚需完善。一是公办及公办性质幼儿园比例偏低。全市幼儿园802处，公办和公办性质幼儿园437处，占幼儿园总数的 54%，纯公办幼儿园只有34处。二是居民小区配套建设幼儿园的政策尚未落实到位。据统计，全市5000人口以上的居住区应配套幼儿园3 所，已建xx年提高;增加学前教育专项经费，加大向农村倾斜力度，为幼儿园建设提供足够的资金保障。增加幼儿教师培训经费，满足教师继续教育需要。认真落实儿童资助政策，确保资助标准和比例均达到省定要求。继续提高非公办幼儿教师的工资标准，确保幼儿教师工资待遇及社会保障政策得到进一步落实;加强幼儿园收费管理，切实做到持收费许可证、按标准收费，按规定使用。
(二)加强幼儿教师队伍建设。按照省编办、教育厅、财政厅联合下发的《公办幼儿园教职工编制标准》，核定公办幼儿园教师编制，不断扩大公办教师比例。按照基本办园条件要求，配足配齐教职工。加强对幼儿园教师的培养培训，特别是加强对农村教师的培训，提高幼儿教师的专业水平。
(三)加快幼儿园标准化建设进程。加大计划和规划的落实力度，尽早建设一批符合省规要求的乡镇中心园和标准园，提高公办及公办性质幼儿园的比例。对小区配套幼儿园的历史遗留问题，要由政府牵头，加大清理整顿力度，确保城市公办学前教育资源不流失，切实缓解入优质园难问题。加大工作力度，尽快在每个乡镇建设标准化公办中心幼儿园，在镇域内起到指导、引领和示范作用。按标准配齐配足室内、外教玩具及各类教学设施，配足适应儿童兴趣，开发儿童智力的优秀读物，确保满足日常教学需要。对全市各类幼儿园的园舍进行安全检查和安全鉴定，排查隐患，保证安全使用。
(四)大力发展民办幼儿园。积极鼓励有合法资质、信誉良好的社会团体、企业和个人举办上等级、上水平的幼儿园，要在建园用地、师资配备等方面予以大力扶持。加大对规范民办幼儿园教师的扶持力度。要保障民办幼儿园教师在业务培训、教科研活动、职务评审、评先评优等方面享受公办教师的同等待遇。
学前教育调研报告 篇11
摘要
学前教育是专门培养幼儿教师的一个专业，一般认为，幼师毕业生非常好就业，社会需求量很大。那么，我们学校的近几年毕业生的就业情况以及用人单位的需求情况如何，很值得进行全面了解。本文在对xx区及市区部分幼儿园近几年我校毕业生的就业现状展开调研分析之后，了解了毕业生就业后情况以及社会上用人需求形势，同时也可以对我们学校幼师的专业素质结构进行再认识，并以此为依据，建议要尽快提高生源质量和办学水平，把发展的着力点放在特色办学、校本课程研发、校园文化建设等方面。
关键词：毕业就业调研分析幼师发展
一、调研目的与意义
学前教育专业是师范类学科里特有的一门专门培养幼儿教师及幼儿教育管理研究人才的学科，也就是我们平时所说的幼儿教育专业，或者叫幼师，他们主要学习的专业课程包括学前教育学、学前心理学、学前卫生学、学前教育管理学、家庭教育学、现代教育技术学、幼儿园教育活动设计、幼儿园环境美化与布置、钢琴、美术、舞蹈、视唱、乐理、书法等。学前教育专业的毕业生，大多数对口就业单位是各类幼儿园及一些新兴的早期教育机构如幼儿早教中心、幼儿智力开发中心、幼儿家庭教育机构等。其专业特点在于：较早地确定了从事学前教育的专业发展方向，学校所设置的课程、安排的教学活动都有针对性，学生将来的发展方向除幼儿教育外，还可向艺术类方向迁移。
当前大学生普遍面临着择业难、就业难的现象。而一般认为，学前教育专业的优势就在于：由于目前幼儿教育远未真正普及，在今后相当长的一段时期里，幼师毕业生需求量将会很大。但是现实是否真的如此，我们学校的毕业生就业率到底是多少，现在都在何处就业，就业情况如何，用人单位的用人标准是什么等等，我们都知之甚少。因此，对近几年学前教育专业毕业生的就业形势及前景值得去做调查研究。
xxxx年xx月—xx月，学校分管领导、招生就业办以及教务处等部门人员于对xx区及市区部分幼儿园进行了关于毕业生本人就业情况及各幼儿园、及早期教育机构用人需求和满意度进行了调研，使我们初步了解了近几年毕业生的就业情况以及了解了社会上的用人需求形势;使我们对幼儿教师的专业素质结构及职业素养进行了再认识，并以此为依据，提出了进一步完善与提高幼儿教师专业素质的建议;本次调研也试图从幼师毕业生跟踪调查中所获得的情况，对幼师的现行培养模式以及社会关注的问题进行研究，为探索学校建设和幼师生成长成才的规律提供依据。
二、调研对象
调研单位：xx小学幼儿园、xx实验学校幼儿园、xx幼儿园、xx花园幼儿园、实小幼儿园、二附小幼儿园、xx幼儿园、xx外国语实验学校幼儿园、xx小学幼儿园、xx中学幼儿园、xx小学幼儿园、xx九年制幼儿园、xx小学幼儿园、xx小学幼儿园、xx九年制幼儿园等。
调研对象：主要为xx区教师进修学校xxxx年以来的部分职高幼师毕业生。
三、调研内容和方法
调研内容：幼师毕业生就业情况。
调研方法：深入用人单位，采用访谈法、登记法等。
四、分析与讨论
(一)毕业生就业情况
1、毕业生市场占有率及目前就业率
通过对近二十个幼儿园的调研发现，这些单位的xx%以上员工是我校的幼师毕业生。但是，这些员工很多都是xxxx年以前的毕业生，近几年的毕业生占有率很低。其原因分析如下：(1)用人需求接近饱和;(2)待遇低下，学生期望值过高;(3)心理不稳定，耐挫能力差，这山望着那山高;(4)不愿踏实做事，好高骛远，不切实际。这就说明毕业生还应该从自身入手，严格要求自己，努力的调整自己以尽快适应市场需求。还有学生的家庭经济状况，也是一个重要因素。譬如有的家庭经济状况较好的学生没有理想的单位就不急于就业，宁愿做啃老族;一些经济境况不太好的毕业生即使是收入等各方面条件都不是太好的农村幼儿园，她们也乐意去就业。
2、幼师毕业生缺乏一定的从业资质
不管是以前的毕业生，还是近几年的毕业生，大约有xx%没有幼儿教师资格证，但是一般都持有育婴师证，这就限制了这些教师获得进一步发展的空间。再加上现在获取教师资格证较难，更是增添了她们的悲观情绪。
3、幼师毕业生的待遇普遍较低
通过访谈，我们发现，大多数幼师的社会地位和经济待遇较低，大部分1200元—1500元间，使得部分幼师思想不稳定，甚至有转岗的想法。有部分毕业生毕业后直接就放弃了从事幼教事业，而是从事其它行业，也有自主创业的。
4、幼师毕业生的职业能力不是太高
有部分用人单位反映，一部分幼师毕业生的职业能力不是太高，包括职业道德、专业知识、专业实践技能、教学技能以及公共关系能力。社会对幼儿教师需求量增加的同时，也在逐渐对幼儿教师的整体质量提出了更高的要求，经过调研了解到，各幼儿园渴求“热爱幼儿教育、学历较高、资质齐全，有一定教科研能力、幼儿教育理念新、教学基本功扎实、技能全面、心态好、愿意长期在本园工作”的学前教育专业毕业生。这充分说明社会对具有高素质幼儿教师的需求还是旺盛的，幼儿教育市场前景依然广阔。
(二)思考建议
1、抓住机遇，增强社会影响力
伴随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx~2020年)》的出台，学前教育得到政府和社会公众的空前关注。国务院颁布了促进学前教育事业发展的`“国十条”，其中的第三条，专门针对师资问题，提出了一系列有针对性的解决方案。各地在根据自身的实际制定规化，扩充建设公立幼儿园，增加用人编制等。我们要抓住这个机遇，广为宣传，增强社会
影响力，吸收更多更好的学生，为提高幼师素质打基础。同时也要积极为毕业生更好的就业做好准备工作，比如在大专学历进修、普通话培训、教师资格考试课程(教育学和教育心理学)正常开设等方面予以考虑，多为学生完善自身条件、顺利就业做好铺垫工作。
2、勇于创新，办出特色
根据幼儿教育发展和课程改革的要求，结合当今幼儿园的特点，研究幼师生的培养方案，深化师资培养模式和课程改革，不断创新，与时俱进，强化实践教学环节，努力培养高质量的幼儿师资。中国人缺的不是知识而是素质，要提倡学生们多学习书本以外的知识，比如素质修养。作为一个人，尤其作为一个女生，在任何一个地方都是需要良好的仪态和修养。应该多开些礼仪、心灵鸡汤等类似的课程，多开设户外内容，要打开眼界，走出社会，扩展思维。要将我校的淑女才女行动在理论和实践上向纵深发展。
3、重视大范围、高质量的专业实践
要重视学生的实践课程，加大幼儿园见习和实习力度，着力培养学生的实践能力。一是要积极构建和不断完善专业实践教学体系，不断更新实践教学观念;二是要丰富实习内容，拓展实习功能，分散见习与集中见习相结合，不仅只是教学观摩、备课上课、制作教具等内容，还要组织幼儿活动以及幼儿园各领域教学工作实习、幼儿班级管理实习、卫生保健工作实习和幼儿教育调查研究活动。既让实习生更加明确自己的工作职责和今后努力的方向，也可以为我校学前教育专业的教育教学改革提供可靠的实践依据;三是应该积极联系建立大范围、高质量的教育实习基地，并要保持长期稳定的合作关系;四是要严格实习管理，制定制度和措施，狠抓教育实习和见习的各项工作。
4、尝试改变单一性别环境
长期以来，人们的观念就是带孩子是女人的事，男性青年基本不报考幼儿师范，幼儿园招聘教师更是鲜有男性应聘，从而导致幼儿园师资队伍性别结构严重失衡，许多幼儿园长期无男教师。“十二五”以来，各级政府高度重视学前教育，建设一支结构合理、高素质、专业化的幼儿师资队伍是提高学前教育质量的关键和保障。要形成良好的幼儿教育生态环境，促进幼儿快乐健康成长，更好地培养幼儿刚毅和勇敢的品质，进一步提高民族素质，切实解决幼儿园师资队伍性别结构失衡问题，就是要鼓励优秀男生当幼儿园教师，因此幼师招男生是大势所趋，势在必行。当然对于培养幼师的学校来说，如果招收了男幼师，就在原来清一色的女生中加入了男生，就意味着加大了日常管理的难度。学校是否愿意尝试，值得考虑。
5、适度控制招生规模，严控生源质量关，严抓培养质量关，增强幼师毕业生的综合市场竞争力。
现今以初中生为招生对象的职高幼师，招生分数线大多在普高以下，生源大部分是普通高中升学无望的学生，甚至无分数也可录入。再加上降低了入学面试要求，从而把本应关在“门外”的生源纷纷招了进来，而且每年招生在中考成绩颁布之前就已经宣布结束，这样就将很多尤其是城区学校的后来想进入我校就读的优秀生源挡在了门外。这样的生源状况就使得学校想要轻易地培养出高素质的毕业生，存在很大的问题，这个应该引起同行和社会更多的关注。建议学校适度控制招生规模，招生时适当划定录取分数线，扩大面试内容和加大面试难度，如加入朗诵、模唱、形象、身体比例、开度、软度、动作模仿和弹跳力等，严控生源质量关，这样才能做到严抓培养质量关，培养出来的幼师毕业生才能具有较强的综合市场竞争力。
在幼教市场需求从数量的补充到质量的竞争的过程中，毕业生的综合能力和素质是增强市场就业竞争力的关键所在，同时，根据市场需求趋势，具备各类职业资格证书，如艺体、英语、计算机等证书以及高学历证书也是很有必要的。俗话说：你无我有、你有我优、你优我特，充分说明了学校更应该理性地分析就业形势，超前预测，准确判断，才能牢牢的抓住就业市场。要及早对学前教育的学生进行系统的职业生涯规划指导和教育，鼓励学生尽早考取相关的职业资格证书或者行业资格证书，如：幼儿教师证、育婴师证、营养保健师证、舞蹈教师证、早教开发教师证等，为学前教育学生全方位、高层次、多渠道就业打下坚实的基础。
学前教育调研报告 篇12
为协助常委会听取审议市政府关于全市学前教育工作情况的报告，推动我市学前教育向着规范、优质、普惠性发展，市人大教科文卫委工作室先后到高青、沂源对学前教育情况进行了前期调研。9月29日，又组织部分委员实地察看了市直、XX区学前教育情况，并召开委员会会议听取了市、区教育部门相关工作汇报。现将调研情况报告如下：
根据国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》、《山东省学前教育普及计划（20xx—20xx年）》等文件精神，市政府编制下发了《XX市学前教育三年行动计划（20xx—20xx年）》。全市学前教育工作以推进《XX市学前教育三年行动计划（20xx—20xx年）》任务落实为主线，集中做好学前教育专项督导与整改，经过两年多的努力，办园质量和办园水平有了明显提高。全市现有幼儿园802处，在园幼儿12.22万人，教职工13132人，其中专任教师9321人。学前三年毛入园率98%，学前一年毛入园率 100%。
一是高度重视学前教育工作。为推进三年行动计划的落实，市政府下发了《XX市学前教育三年行动计划任务分解方案》，进一步理顺管理体制，明确了市、县、乡三级发展学前教育的职责。二是建立学前教育工作协调机构。市政府成立了由政府牵头，教育、财政、人社等部门组成的学前教育工作领导小组,统筹协调全市学前教育工作，研究制定幼儿园经费投入、园所建设、教师队伍等方面的政策措施。同时健全了学前教育管理机构，配备了学前教育管理和教研人员，加强对学前教育工作的调度和指导。三是建立督导评估制度及表彰奖励制度。建立了学前教育督导制度，将学前教育工作纳入政府教育督导评估和工作考核指标体系，作为对区县党政领导班子综合考核的重要内容。建立学前教育表彰奖励制度，对学前教育工作先进单位和先进个人进行表彰。
市政府及相关部门大力实施幼儿园园舍标准化建设工程，标准化水平显著提升。全市学前教育三年行动计划提出到20xx年新建幼儿园57处，改扩建幼儿园126处。目前已完成新建、改扩建幼儿园318处；已完成8处贫困村幼儿园改扩建任务，对111个农村闲置校舍改建工程项目和91个农村小学教学点增设附属幼儿园项目实施奖补，财政奖补资金7475万元；全市有45处镇中心园通过了省级认定；公办和公办性质幼儿园437处，占幼儿园总数的54%，比 20xx年提高13个百分点；达到省标准化的幼儿园259处，占幼儿园总数的32%，提前完成学前三年任务目标。
一是加强教师配备，有计划的补充幼儿教师，加强教职工配备。严把幼儿教师入口关，所有进幼教系统的教师都必须接受岗前培训。二是加大培训力度，提高幼儿教师水平。目前已组织5283名专任教师参加各级各类培训，其中1981人参加了省级培训，219人参加了全国培训。有力促进了学前教育师资队伍专业化水平的提高。
全市20xx年财政性学前教育经费为33968.2万元，占总支出的比例为4.39 %，比上年提高2.31%。XX区建立了学前教育财政拨款机制，按照每年生均200元的标准，给所有注册幼儿园发放补助经费。市财政局、市教育局下发了《关于实施学前教育资助政策的通知》，《关于印发XX市学前教育阶段家庭经济困难儿童认定办法（暂行）的通知》，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予资助。20xx年，全市共安排专项经费1200余万元，惠及困难儿童1.6万人，占在园幼儿的13.1%。
（五）加强监管，强化安全和保教工作。一是加强对学前教育机构的监管。建立了由市政府牵头，综治办、教育、卫生、公安等部门参与的联合执法机制，下发了《关于进一步做好清理整顿无证幼儿园工作的通知》，对未经审批和不达标幼儿园进行了集中的清理，并建立了清理无证办园的长效机制。截止20xx年8月，清理整顿无证办园422处，其中取缔 360处。严格实施学前教育机构审批注册制度、年检和动态管理制度，加强了对幼儿园的规范管理。二是加强幼儿园保教工作。各级教育行政部门重视幼儿园保育教育工作，指导各幼儿园制定了一系列规章制度及行为规范，创设良好的教育环境。幼儿园无小学化、保姆化现象。重视幼儿园卫生保健工作。大多数幼儿园建立了规范的卫生保健管理制度，食堂管理较为规范，食品进货、饭菜留样等符合规定要求，食谱做到每周更换。三是加强园舍使用及安全工作的监管。按照《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》规定，健全了幼儿园管理制度，建立了安全工作责任制和责任追究制度，加大园舍维修改造力度，及时消除安全隐患。
（一）学前教育投入政策有待进一步落实，幼儿园收费仍需进一步规范。一是学前教育投入还需进一步增加。部分区县财政性学前教育经费占财政性教育经费总支出的比例增长不明显，园所建设专项资金安排不足。幼儿教师培训经费偏少，满足不了教师培训需要。二是幼儿教师工资待遇及社会保障政策落实不到位。全市约有 30%的非公办幼儿教师达不到当地最低工资标准，60%的教师未落实社会保障政策。三是幼儿园收费还需进一步规范，存在无证收费现象。
（二）乡镇幼儿教师队伍建设有待进一步加强。一是农村幼儿园缺乏专业幼儿教师。农村幼儿园，持有国家认可的幼儿教育资格证书的教师比例较低，部分乡镇缺少教师培训制度及规划。二是农村幼儿园园长及教师配备不足。
（三）幼儿园的规划建设、设施配套尚需完善。一是公办及公办性质幼儿园比例偏低。全市幼儿园802处，公办和公办性质幼儿园437处，占幼儿园总数的 54%，纯公办幼儿园只有34处。二是居民小区配套建设幼儿园的政策尚未落实到位。据统计，全市5000人口以上的居住区应配套幼儿园31所，已建20 所。已建成的幼儿园尚未无偿移交教育部门管理。三是部分乡镇中心幼儿园达不到省定标准。教学设施配备总量不足，不能满足正常的`教学需要。
（一）进一步加大学前教育经费投入。根据国务院提出的学前教育经费“预算有单列，投入有比例，增量有倾斜，拨款有标准，资助有制度”的要求，确保财政性学前教育经费占财政性教育经费支出的比例逐年提高；增加学前教育专项经费，加大向农村倾斜力度，为幼儿园建设提供足够的资金保障。增加幼儿教师培训经费，满足教师继续教育需要。认真落实儿童资助政策，确保资助标准和比例均达到省定要求。继续提高非公办幼儿教师的工资标准，确保幼儿教师工资待遇及社会保障政策得到进一步落实；加强幼儿园收费管理，切实做到持收费许可证、按标准收费，按规定使用。
（二）加强幼儿教师队伍建设。按照省编办、教育厅、财政厅联合下发的《公办幼儿园教职工编制标准》，核定公办幼儿园教师编制，不断扩大公办教师比例。按照基本办园条件要求，配足配齐教职工。加强对幼儿园教师的培养培训，特别是加强对农村教师的培训，提高幼儿教师的专业水平。
（三）加快幼儿园标准化建设进程。加大计划和规划的落实力度，尽早建设一批符合省规要求的乡镇中心园和标准园，提高公办及公办性质幼儿园的比例。对小区配套幼儿园的历史遗留问题，要由政府牵头，加大清理整顿力度，确保城市公办学前教育资源不流失，切实缓解入优质园难问题。加大工作力度，尽快在每个乡镇建设标准化公办中心幼儿园，在镇域内起到指导、引领和示范作用。按标准配齐配足室内、外教玩具及各类教学设施，配足适应儿童兴趣，开发儿童智力的优秀读物，确保满足日常教学需要。对全市各类幼儿园的园舍进行安全检查和安全鉴定，排查隐患，保证安全使用。
（四）大力发展民办幼儿园。积极鼓励有合法资质、信誉良好的社会团体、企业和个人举办上等级、上水平的幼儿园，要在建园用地、师资配备等方面予以大力扶持。加大对规范民办幼儿园教师的扶持力度。要保障民办幼儿园教师在业务培训、教科研活动、职务评审、评先评优等方面享受公办教师的同等待遇。12
根据市政协“大力发展文化产业、促进文化大发展大繁荣”重点调研的总体安排，严从怀副主席带领第三调研组，于今年三月至六月，就“积极扶持文化企业发展的对策建议”子课题开展了专题调研。
调研组经征求有关文化产业专家及企业意见后确定了调研方案，然后在市文广新局等部门的大力支持下，听取了市县区文化产业主管部门情况汇报，与市委宣传部、市发改委、经信委、财政局等部门，以及20多家文化企业负责人、部分文化产业专家进行了座谈；发放调查问卷；深入雪鸿斋、合肥论坛、琴港演艺城、安徽樱艺缘、安达电子等文化企业了解情况、听取意见。通过深入细致的调查研究，了解和掌握我市文化企业发展现状，查找和分析存在的问题及原因，探讨加快我市文化企业发展的对策。现将有关情况报告如下：
“十一五”以来，我市围绕“文化强市”目标，始终把保护好、实现好、发展好人民群众的基本文化权益、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求放在突出位置，锐意改革创新，主动适应市场，不断加大投入，文化建设全面快速发展，为我市经济社会跨越赶超提供了强有力的文化支撑。
产业规模不断壮大 我市文化产业“十一五”以来，年均增速30%以上。20xx年，文化产业增加值约210亿，占全市gdp的5.6%，已经成为我市支柱产业。文化产业总量和增速稳居全省各市之首，产业分布行业广泛，文化创意、影视制作、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业日趋活跃。
产业布局逐渐完善 目前全市已有1个国家级动漫产业基地、1个国家级文化产业基地和6个省级文化产业示范基地、1个市级文化娱乐试点街区，涵盖文化旅游、文化创意、动漫、会展、娱乐、工艺品、民俗文化等众多文化产业领域。文广演艺集团、合肥大剧院、XX市体育中心、合肥安美、安徽樱艺缘、安徽华教和阿里巴巴文化娱乐公司等一批各具特色、富有竞争力的文化企业发展势头强劲，龙头企业的辐射带动效益开始显现。
民营企业快速兴起 全市唯一一家国家级文化产业基地为民营文化企业，6家省级文化产业示范基地中，民营文化企业占5家；涌现出非遗园、儒林书业、全球音谷、安达电子、雪鸿斋、琴港演艺等一批实力较强的民营文化企业；以民营企业为主体的合肥动漫产业基地发展迅速，动漫产业增加值20xx年突破10亿元。
政策体系逐步完善 我市20xx年制定的《加快发展现代服务业的若干政策的通知》，已历经三轮修订。20xx年出台的《XX市承接产业转移促进服务业发展若干政策（试行）》，其中涉及到文化产业发展的扶持政策有13条。近几年，全市文化产业共兑现奖励资金近20xx万元。到去年年底，我市所辖各市、县、区已全部出台了促进文化产业发展的奖励政策。
文化交易敢于创新 20xx年安徽省文化产权交易所正式揭牌；20xx年合肥文化艺术品交易所成立。目前文交所已累计挂牌项目96宗，成交项目22宗，实现交易额3.09亿元，交易流程、操作规则、保证金管理办法等各项规章制度不断完善；去年，我市还成功举办安徽上海文化产权项目招商推介会，推介标的总额达345.88亿元，扩大了安徽文化资源项目的影响，同时也成为吸引外来投资者来我市投资的平台。文化产业与资本市场对接，加快了文化资源的合理流动和优化配置，对促进文化产业又好又快发展发挥了重要作用和影响。
二、我市文化产业发展存在的主要问题
20xx年，XX人均gdp已超过5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超过8000美元，居民文化消费将大幅提升，文化产业进入到一个新的发展战略期。“十一五”期间，XX市文化产业的发展虽然取得了很大的成绩，文化产业已具有一定的规模，也具备了进一步发展的基础，但相对于到20xx年文化产业增加值在地区生产总值中的比重达到8%以上的目标，仍有一段距离，文化产业发展任重道远。现阶段，我市文化产业主要存在以下问题：
体制机制不甚健全，行业管理水平有待提高。政府文化部门与产业部门之间工作职能划分尚未清晰，存在各自为政、交叉管理的现象，缺乏强有力的领导协调机制，未能在发展文化产业上形成合力。我市辖区部分市县区没有设置文化产业管理专职干部，行业协会组织缺乏。文化企业普遍反映，有关管理部门收取企业费用没有有效的监督机制，存在不合理因素；对文化企业申办流程和政府出台的优惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科学统一的文化发展统计指标体系和统计制度，在文化产业的分布、效益、从业人员、行业机构、以及税收等方面没有完善的统计口径和渠道，对及时掌握当前全市文化产业发展基本状况、准确分析当前文化产业发展中存在的问题、做好宏观调整和管理工作带来了一定的困难。
产业规划落实滞后，政策支撑体系急需完善。我市于20xx年颁布实施《XX市文化产业发展规划（20xx-2015）》，确定了我市“十一五”末文化产业发展的目标是“保八争十”，即到20xx年，文化产业发展主要指标和综合实力居中部省会城市前列，文化产业增加值占全市gdp的8%，力争达到10%。虽然“十一五”时期我市文化产业发展迅速，20xx年文化产业增加值达到210亿元，占全市gdp的5.6%，但与“十一五”规划制定的目标相距甚远。我市下辖大部分市县区尚未制定本地区的“文化产业发展总体规划”，没有把文化产业的发展切实纳入到地方经济发展的总体战略中去。
虽然国家、省、市出台了促进文化产业发展的相关配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的实施细则还有待完善，而且文化产业优惠政策多参照高新技术和软件行业，缺少支持文化产业发展的专项优惠政策。
产业规模差距较大，产业结构调整亟待推进。我国先发地区文化产业发展十分迅速。文化产业增加值，北京、上海今年有望突破20xx亿元，深圳、杭州正在接近千亿元目标，长沙、青岛去年已经超过500亿元；北京、上海、杭州、长沙文化产业增加值占当地gdp比重均达到或超过10%，文化产业支柱地位得以确立并日益凸显。我市文化产业虽然门类齐全，但主要集中于广播影视、书刊发行、印刷、演艺娱乐、动漫等行业，产业发展格局不均衡，市县区区域发展差距较大。与我国先发地区相比，我市文化产业规模总量落后，“小弱散”问题比较突出，集约化程度不高，大规模、高水平、产业链完整的龙头企业少，缺少文化领域的骨干企业。文化企业的自主创新能力不高、核心竞争力不足，企业的创意、研发、制作水平较低，内涵深刻、风格独特、形式新颖、技术先进的精品力作和知名的文化品牌较少。
中小企业融资困难，文化精英人才十分匮乏。广大中小民营文化企业已成为我市文化产业的主体，这些文化企业规模小、缺少土地、房产等有效抵押的不动资产，银行贷款难；又无法以包含版权在内的知识产权等无形资产认定、确权、抵押、投资等方式进行投融资。融资难已成为严重阻碍我市文化企业发展的瓶颈，尤其是文化企业项目前期研发及后期市场开拓等方面得不到有效的资金支持。调研中反映比较强烈的还有人才问题，尤其是文化创意人才和经营管理人才十分匮乏，制约了文化企业发展。现有人才引进激励政策、配套服务落实困难，部分高层次人才往往是引进后留不住。
1、健全组织机构。借鉴国内先发城市发展文化产业的成功经验，建立我市文化产业发展指导委员会，负责产业发展战略及重大事项的决策。委员会由市政府主要领导牵头负责，成员由市文广新局、经信委、科技局、财政局、工商局等相关职能部门负责同志组成。邀请市委、市政府研究室以及人大、政协相关部门负责人列席重要决策会议。
成立隶属市委宣传部的副县级全额事业单位市文化产业办公室，负责规划制定、政策完善、人才培养、综合协调、检查考核等工作。全市下辖各市县区相应组建本级文化产业办公室，明确职责和人员编制。文化产业相关职能部门均要落实具体责任处室推动所管辖产业的发展。
由市文化产业办公室牵头成立专家咨询委员会，定期或不定期地召集国内外相关知名专家、学者围绕我市文化产业发展重大课题、项目深入调研、建言献策。
2、完善服务平台。成立我市文化产业促进中心，推进各项政策的落实，对文化产业发展具体项目进行综合协调、指导、服务，监管文化产业发展专项资金，领导文化产业展示交易平台、公共技术平台的建设。
组建涵盖文化产业各主要行业门类的文化产业行业协会，为文化企业提供组织、协调、咨询、中介、培训等服务，以及投融资服务和资金支持，承担政府委托的其他服务工作。
3、建立统计制度。按照“统一领导、条块结合、统一核算、信息共享”的原则，建立各有关部门共同参与的文化产业统计长效机制。尽快制定《XX市文化产业统计实施细则》，对符合统计部门行业分类目录标准的全部企业，建立文化产业统计数据分析库，摸清全市文化产业发展的底数，找准文化产业发展的优势和薄弱环节，为制定文化产业发展政策提供重要依据。
学前教育调研报告 篇13
自治区学前教育三年行动计划调研组于20xx年1月9日至14日，分三个小组对伽师县、疏勒县、裕民县、阜康市、伊宁市、天山区等六个样本单位的学前教育工作进行了调研。调研期间共召开园长、幼儿教师座谈会12次，调研各类学前教育机构近50所，发放并收回调查问卷100余份。获得了大量资料和信息，基本摸清了六个样本单位学前教育发展情况。现根据调研提纲汇报如下：
一、基本情况
近年来，我区各地认真落实《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《幼儿园工作规程》，以办人民满意教育为目标，坚持以人为本的科学发展观，通过健全组织机构，加强队伍建设，规范办园行为，使学前教育规模不断扩大，幼儿园保教质量稳步提高。
(一)学前教育发展规模
各地结合本地实际，把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划，通过扩大公办幼儿园办学规模，鼓励社会力量办园，大力兴办双语幼儿园等措施，大幅度提高了学前教育覆盖率，促进了我区学前教育的快速发展。
1.幼儿园建设。据统计，XX年全区共有各类幼儿园1077所，其中教育部门办204所，占18.94%;民办584所，占54.22%;集体办和其他部门办289所，占26.83%。20xx年全区已有各类幼儿园2563所，比XX年增长2.4倍。其中教育部门办1434所，所占比例比XX年提高37.01%;民办852所，所占比例下降20.98%;集体和其他部门办277所，所占比例下降16.02%。
XX年全区幼儿园中有城市幼儿园546所，约占总数的50.70%;县镇217所，占20.15%;农村幼儿园314所，占29.15%。20xx年全区幼儿园中有城市幼儿园569所，所占比例下降28.50 %;县镇309所，所占比例下降8.09%;农村幼儿园1685所，所占比例提高36.59%。
据调研数据分析：天山区、伊宁、阜康三市(区)共有城镇公办园12所，其他部门办园15所，合计27所，占三市(区)城镇幼儿园总数的23.3%。表明我区城市仍然以民办园为主，民办园承担着城市市区四分之三以上的幼儿教育任务;裕民、伽师、疏勒三县共有农村民办园5所，仅占农村幼儿园总数的3.4%，而我区农村已基本形成公办园为主的办园格局。
2、幼儿入园情况。各地初步形成政府主导，社会参与，公办民办并举的办园体制，以发展农村学前教育为重点，努力提高学前教育普及程度。
据统计，XX年全区在园(班)幼儿293397人，其中城市118502人，占40.39%，县镇67448人，占22.99%，农村107447人，占36.62%;
20xx年全区在园(班)幼儿达到490610人，增长了1.67倍;其中城市127508占25.99%，所占比例下降14.40%，县镇82980人，占16.91%，所占比例下降9.24%，农村280122占57.10%，所占比例提高20.48%;
以上数据说明，XX年以来在国家及我区各级党委政府的关心支持下，我区学前教育有了较快的发展，适龄儿童入园率也有了较大的提高。
(二)学前教育管理现状
1、教师队伍建设情况。各地根据国家有关规定，将在编在岗的幼儿园教师纳入编制管理，享受与中小学教师同等待遇。此外，为保证教育教学工作的顺利开展，采用聘用代课教师等方法，补充幼儿数不断增长的教育需求。
据统计，XX年我区有幼儿园教职工18623人，其中专任教师10185人，园长1327人。20xx年我区幼儿园教职工21234人，比XX年增长14%，其中专任教师12322人，增长20.98%，园长1607人，增长21.10%。数据表明，无论是我区幼儿园教职工、还是专任教师都远远落后于我区幼儿园入园率和在园幼儿的增长速度。
据调研数据分析：六县(市、区)共有幼儿园教职员工3834名，其中专任教师2144名，占55.9%，保育员543名，占14.2%，生师比为19.5:1。专任教师中有公办教师1040名，占48.5%，民办1125人，占52.5%;其中具有教师资格证的有1216人，占56.7%。
2、幼儿园管理情况。各地认真贯彻国家、自治区对幼儿教育的相关政策，将学前教育和幼儿园工作纳入教育统一考核之中。以制度化管理为重点，通过强化行政管理、加强教学指导，全面落实幼儿教育工作。每年由教育局牵头联合各职能部门组成检查组对幼儿园工作进行量化考核评估，初步形成有组织、有计划、有目标的管理，并通过创建示范性幼儿园活动，不断改进工作、提高办园质量;
坚持依法审批，实行年检(年审)制度，对民办幼儿园的教育教学、卫生、安全、行政管理等工作进行不定期督查，评估其办学资质和能力，不合格者限期整改。并积极发挥公办幼儿园的示范引领作用，促使民办幼儿园的管理和教学水平不断提高。
二、存在的主要问题
(一)发展方面的问题
1、城市公办园数量严重不足。由于国家和自治区学前教育经费主要用于发展农村少数民族学前双语教育，并未惠及城市幼儿园，致使城市公办园数量严重不足。如天山区各级各类幼儿园共计44所，其中公办园8所，其他部门办园13所，民办园23所，民办园占总园数的52%;伊宁市城区内有幼儿园43所，其中公办园仅有3所，民办园40所，民办园比例达到93%。公办园的极度匮乏造成城市弱势群体和流动人口子女入园难的问题日益突出，他们既上不了数量稀缺的公办幼儿园，也上不起收费高昂的民办幼儿园。学前教育的普惠性和公益性在城区难以得到体现。
据统计，20xx年天山区有适龄幼儿约22300人，实际在园幼儿11625人，毛入园率52.1%。尚有47.9%的适龄儿童不能入园。天山区小神童幼儿园地处大湾地区，是一所民办幼儿园，尽管每月仅收取管理费250元，园中也有许多空的学位，但是周边仍然有很多孩子因家庭经济困难入不了园。
2、农村非双语公办幼儿园发展面临巨大困难。农村非双语公办幼儿园既不能享受双语幼儿园经费补贴，也得不到地方财政经费的支持，办园条件长期得不到提高和改善，设施设备陈旧、老化，发展规模和速度受限。为维持正常运转，非双语公办幼儿园只能通过收取各种费用维持运转，客观上增加了家长的经济负担。尤其是大多数农牧民子女需要送孩子到较远的乡镇中心幼儿园接受教育，除承担管理费、伙食费、取暖费外，还要承担交通或寄宿费用，使农牧民负担加重。
非双语公办幼儿园多为差额拨款单位，收费标准(管理费)从50250元不等，所收费用大多用来支付聘用教职工工资及必要的办公经费。伊宁市实验幼儿园20xx年经费预算收入1877.1 万元，其中财政拨款225.09万元，管理费收入1652.01万元，财政拨款仅占全部预算收入的12%。
3、幼儿园办园条件亟待改善。由于经费投入不足，除已实施自治区双语项目的地区外，大部分幼儿园办园条件长期得不到改善，办园设施陈旧。阜康市、伽师县、疏勒县将一些旧院落、旧教室、旧办公室改做幼儿园，规模太小，又无寄宿条件，急需要修补或改建。一些乡镇、村双语幼儿园未安装暖气，冬季靠火炉采暖，不仅不能满足需求，也带来安全隐患。各地幼儿园普遍存在大班额现象，个别幼儿园甚至出现50-60人/班的情况。
20xx年我区幼儿园生均建筑面积为4.18平方米，与国家标准6.09平方米有较大差距。其中城镇幼儿园建筑面积5,94平方米，与全国标准11.24平方米差距巨大。农村城镇幼儿园建筑面积2.86平方米，也远远低于全国标准。呈现出民、汉幼儿同园不同待遇、一园两制的现象。
(二)教师队伍的问题
1、幼儿教师编制短缺，数量严重不足。由于历史的原因，非双语公办幼儿园编制管理长期处于无人问津的状态，在编教师 只出不进。为弥补教师缺额，保证教育教学工作的顺利开展，公办园聘用大量代课教师，从而造成公办幼儿园在编教师所占比例逐年降低、聘用教师所占比例逐年加大的现象。双语幼儿园虽然通过自治区学前双语教师招聘补充了一些学前教师，但补充速度远远跟不上项目的建设进度。
据统计20xx年六县(市、区)共有专任教师2144名，其中公办教师1040名，占48.5%，聘用教师1125人，达到52.5%。六县(市、区)共有在园幼儿52349名，按国家规定的幼儿园每班幼儿30人、配备两教一保的要求，六县(市、区)应有教师(含保育员)5232人，现有教师(含保育员)2687人，缺2545人，缺额近一半。
2、教师队伍结构不合理。幼儿教师尤其是农牧区幼儿教师专业结构不合理，幼儿教育专业毕业的教师所占比例很低，不具备教师资格的人员大量存在，学前双语教师一缺两低(汉语水平低、汉语授课能力低)的现象也较为突出。
伽师县304名幼儿园专任教师中，幼儿教育专业毕业的52人、占17%，具有教师资格证的32人、占11%，汉语水平等级达标的56人、占18%。
3、幼儿教师待遇普遍偏低，教师队伍不稳定。六县(市、区)虽然按照国家和自治区的文件精神，将在编在岗的幼儿园教师与中小学教师同等对待，纳入编制管理。但聘用教师的待遇普遍偏低，养老、医疗、户口、住房、培训、及职称等基本权益缺乏保障。在参与问卷的87名教师中，有职称的仅为19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼儿园难以吸引和留住优秀教师，教师队伍不稳定，人员流失现象严重，尤其是民办幼儿园更为突出。教师问题是制约六县(市、区)学前教育健康、持续发展的主要瓶颈。
自治区工资补助的临时聘用学前双语教师享受三金，在缴纳三金后的实得工资在600-700之间，而各县自聘教师工作待遇不足800元(伊宁市自聘教师人均工资800元，伽师县自聘教师人均工资600元，疏勒县自聘教师人均工资300-600元)，而且不享受三金，在承担完交通、午餐等费用后，工资所剩无几。
(三)管理方面的问题
1、其他部门办园数量下降，管理缺失。近年来，其他部门办园在改制或企业破产时，园舍大都被挪作他用或直接拆建做房地产开发，致使企事业幼儿园数量大幅降低。乌鲁木齐市XX年还有其他部门办园83所，20xx年只有62所，五年间已有21所其他部门办园消失，超过四分之一。不断加快的城市化进程使得城市中心区的教育用地一地难求，如果任由企事业单位随意关停幼儿园而不采取补救措施，不仅会造成国家教育资源浪费、教师流失，而且会使城市幼儿入园难的`问题进一步加剧。
2、对民办幼儿园尤其是无证园的管理不到位。六县(市、区)在一定程度上都存在着民办幼儿园准入不严格的现象，城市和农牧区均有相当数量的无证园，这些幼儿园无任何办园手续，师资、园舍条件等都无法达到办园要求。此外，由于对民办园监管还不到位，致使民办幼儿园在收费、教学、园舍等方面都存在着不同程度的问题，如管理制度不健全，园舍建筑面积、户外活动场地和卫生条件不达标等。
(四)保教质量方面的问题
1、幼儿园管理队伍薄弱。各县市双语幼儿园园长主要为乡镇小学校长兼任或小学调剂教师担任。管理者缺乏学前教育管理经验，对学前教育政策法规、文件不了解，教学管理缺乏科学性和有效性，也是造成学前教育小学化倾向的主要原因。
2、幼儿园保教质量堪忧。幼儿园班额普遍过大，教师数量不足，教师专业化水平低，教学方式单一、保育员缺乏培训，教育手段落后，保健医生缺乏，幼儿园保教质量堪忧。此外，由于幼儿园经费、人员配备不足，致使教师没有时间和精力研究儿童特点和教育规律，疲于应付;同时，由于一班一师现象的存在，也导致了大量的安全隐患，从而影响了办园效益。
三、建议与对策
学前教育是基础教育的起始阶段，是国民教育体系的重要组成部分，学前教育的均衡发展是实现教育公平的重要前提和基础。面对我区学前教育发展中存在的城乡差异、地区差异、园所差异等，努力促进学前教育均衡发展是当务之急。
(一)强化政府责任，将学前教育纳入基本公共教育服务体系
1、将学前教育纳入自治区十二五规划和自治区中长期教育改革和发展规划纲要。学前教育实行政府主导、公办为主、社会参与的办学体制，教育行政部门宏观指导和统筹管理学前教育，其他相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，将学前教育逐步纳入基本公共教育服务体系。
2、坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的学前教育管理体制。理顺学前教育管理体制，各类学前教育机构一律实行教育行政部门归口审批、登记注册制度。落实各级教育行政部门主管学前教育的职责，并明确职能机构。选配有一定政策水平和行政管理能力、懂业务的专职干部和教研、督导人员充实到区县学前教育管理队伍中，加大对本辖区学前教育的统一管理、统一考核，建立起学前教育质量管理与评估体系，促进教育质量全面提高。
(二)大力发展公办幼儿园，提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务
加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。地方各级财政要加大对学前教育的投入，形成中央、地方各级财政共同承担学前教育经费的新局面，大力发展普惠性的公办幼儿园。
1、城镇在实施旧城改造、新区建设时，要做到住宅小区配套幼儿园建设同步规划、同步建设、同步交付使用，城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，建设用地按国家有关规定予以保障。原有小区配套幼儿园(民办)，通过政府统筹安排，交当地教育部门办成普惠性的幼儿园，满足小区居民和外来人员子女就近入园的需求。
2、加大对农村幼儿园园舍建设和改、扩建的力度。乡镇和大村独立建园，小村设分园或联合办园，人口分散地区举办流动幼儿园、季节班等，将原有学前两年幼儿园的办园体制逐步过渡为学前三年，进一步增加幼儿园容量，改善办园条件，基本满足所辖区域人民群众入园需求。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先改建成幼儿园。
3、企事业单位幼儿园，不得随意关、停、并、转，对于部分不具备独立办园条件的企事业单位应本着平稳过渡的原则，在政府统筹下，将所办幼儿园交给当地教育行政部门规划，或由社区或具备条件的团体、个人承办。确保三不一保，即坚持三个不变：办园性质不变，教师待遇不变，教育经费投入不变;一保，即确保国有资产不流失。
4、积极发展普惠性公办园，仅仅依靠预算内的财政投入是有困难的，还需稳定并扶持部门办园。要积极调动企业、事业、个人等社会各方力量，多形式并举，多渠道投资，多元化办园，形成政府办园、企业办园、联合办园、股份制办园、个人独资办园等各类幼儿园竞相发展的新局面。
5、对贫困家庭子女及流动务工人员子女入园，建议采用发放幼儿教育券或向民办园购买学位等方式解决入园困难。家长可持券自由选择正规的幼儿园，幼儿园凭券向政府换取公共教育经费，以此缩小城乡学前教育的差距，使经济贫困家庭适龄学前儿童能够受到完全或部分的资助，确保他们就近有园可上，上得起园。
(三)鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，加强规范管理
1、积极扶持民办幼儿园，特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园。采取政府购买服务等形式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。形成以政府办园为骨干，社会力量办园为补充的办园格局。
2、将民办幼儿园的业务管理、师资培训和督导评估纳入教育局统一管理，加大民办幼儿园规范化管理，扶持民办幼儿园扩大规模、完善硬件设施，引进先进教学方法，更新教育理念，形成并发展办园特色，向标准化、规范化方向发展。
(四)增加教职工编制，提高教师待遇，完善聘用制度，稳定教师队伍
目前我区各类幼儿园中教职工比例较低，尤其是教师紧缺，师生比严重超标，教师待遇得不到妥善解决，教师素质偏低，幼儿教师流动性大。
1、增加幼儿园教职工编制，保证公办幼儿园教师编制不缩减。双语幼儿园目前按每班一位教师的标准配备师资，班级未配备保育员，幼儿园未配备保健医，无法保证幼儿园的保教质量，也不符合《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》(试行)劳人编[1987]32号文件规定(教职工与幼儿比为1:6-1:7)，建议增加双语幼儿园教职工编制，重新核定城市公办幼儿园教职工编制，及时补充幼儿园教职工人数，尤其是幼儿园教师、保育员及保健医。
2、建议对幼儿园原聘用的在岗不在编、长期在教学一线从事双语教学、学历为中等专业、高中或五大生，经本单位、县市教育部门考核合格者，在教师招考时从学历、年龄上予以照顾。
3、依法保障幼儿园教师的合法权益，在职幼教人员实行养老保险和医疗保险。幼儿园公办教师的工资及其它待遇要与中小学公办教师一样，列入区政府统一发放，并做到按月发放教师工资。对于农牧区等较偏远的地方，根据工作距离，发放交通及误餐补贴。
4、监督完善民办幼儿园的教师待遇问题，实行幼儿教师最低工资福利保障制度，制定幼儿园教师最低月工资标准，并按规定缴纳养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险。
5、提高幼儿教师职称评聘比例，各地教育部门应将幼儿教师的职称评审纳入当地教师职称评定系列，切实解决幼儿教师尤其是双语及民办幼儿园教师职称问题。
6、健全幼儿教师培训体系，把幼儿教师的培训纳入中小学继续教育规划，落实培训经费，开展多形式培训，不断提升幼儿园教师整体素质。
(五)加强对学前教育教学、保育工作的管理
1、积极开展自治区及各地示范性幼儿园的评审工作，发挥这些幼儿园的示范和辐射作用，以扩大优质教育资源，提高幼儿教育的整体质量。同时，在社会力量办园中，扶持一批办园思想端正、管理严谨、教育质量高又拥有较好社会信誉的幼儿园作为示范园，在全疆形成以社区为背景的多种形式的早期教育机构。
2、对存在严重安全隐患及无证民办幼儿园，要坚决取缔，但要建立科学合理和富有人性化的关闭方案，当地教育部门要做好无证幼儿园关闭后的幼儿分流工作，街道乡镇要妥善解决无证幼儿园举办者生活上的后顾之忧。对那些基础好、有一定办园经验的非注册幼儿园，应当以管理和引导为主，针对存在的问题和不足，提出改进意见和改进时间表，以促进这类幼儿园的健康发展。
(六)建立学前教育经费保障机制
1、依照学前教育事业的社会公益性属性，各级政府应确保学前教育的健康发展，明确市场经济体制下政府公共服务体系中学前教育的地位，将学前教育纳入当地教育发展的统一规划与管理之中，落实人力、物力、财力。逐步完善学前教育的经费保障机制。一方面强调各级政府部门投入的责任，形成对学前教育经费投入的强约束;另一方面按立法规定，确定学前教育资金的投入方向、使用细则、效率评估等办法。
2、在学前教育经费保障上可以采取以下措施：
(1)单列财政预算。在教育事业经费中安排一定比例的学前教育事业经费，并将其列入财政预算，做到逐年增长。
(2)下拨公用经费。公共财政安排非双语幼儿园的学前教育预算内生均公用经费与双语幼儿园等同，并做到逐年增长。
(3)设立专项经费。如：学前教育专项经费，用于全区范围内学前教育机构各类奖励和各类幼儿园的改扩建项目专项扶持，并出台相应的管理办法，确保专项经费的规范使用;基本建设专项经费，用于保证小区配套幼儿园建设和部分幼儿园的改扩建等;维修改造专项经费，用于维修和改造幼儿园园舍;教育资助专项经费，向困难家庭幼儿发放适当的营养午餐补贴，确保低保家庭和困难家庭子女入园，并统一纳入中小学教育资助专项资金;学前教育研究专项经费，以科学研究保障我区学前教育的科学发展。
学前教育调研报告 篇14
为深入了解全区学前教育发展现状，找准制约学前教育发展的突出问题，研究制定今后加快学前教育改革与发展的思路与措施，近期，区统计局对延平辖区范围内的学前教育情况通过实地访问、发放调查问卷等方式开展了深入调查。采集了大量反映学前教育发展现状的有效信息，本文在综合分析各类信息的基础上，查找当前学前教育的主要矛盾和问题，提出相关建议。
一、基本现状
（一）幼儿园配置基本状况
20xx年末，延平辖区有幼儿园138所，其中：公立幼儿园20所，在园人数4898人；民办幼儿园75所，在园人数10264人；普惠性民办园20所，在园人数2150人；参与加盟、连锁、并购幼儿园22所，在园人数4382人；无办园许可园1所，在园人员159人。民办园个数和在园人数分别占总量的79.2%和68%.
（二）师资力量配置情况
从教职工人数方面来看，延平辖区幼儿园职工数有1829人，其中：公立园职工总数436人，专任教师320人，具有教师资格证的320人；民办园职工总数1393人，专任教师798人，具有教师资格证的452人。民办园专任教师占总量的71.4%.
从教师收入方面来看，公立园在编教师月平均工资4696元，非在编人员月平均工资1900元；民办园教师月平均工资1700元。公立园平均工资明显高于民办园。
从教师学历方面来看，公办园教师本科生学历142人，专科及以下学历106人；民办园本科生学历98人，专科及以下学历643人。公办园教师本科生学历占比高于民办园44.1%
（三）学前教育经费投入与收费标准情况
20xx年财政性学前教育经费投入为5858万元，占财政性教育经费比重10.83%;公办园生均公用经费标准100元/生年，财政拨款标准100元/生年。
20xx年公办园收费标准在340-410元之间，普惠性民办园收费园最高限价800元，其他形式的民办园收费标准在150-20xx元之间。
（四）到20xx年教育资源目标与需求分析情况
20xx年延平区3-5岁幼儿数为14341人，学前三年毛入园率98.03%,普惠性幼儿园覆盖率51.2%,全区公办幼儿园招生4298人。
到20xx年，预测全区3-5岁幼儿数有21264人，学前三年毛入园率98.5%,普惠性幼儿园覆盖率目标85.2%,专任教师总量缺口1000人左右，学位总量缺口4500人左右。到20xx年拟新建幼儿园20所，其中公办园13所，新增学位数4050人；改扩建幼儿园数15所，其中改扩建公办园6所，增加学位数1500人，新建、改扩建幼儿园所需资金预计21000万元。
二、主要问题
（一）幼教资源短缺。一是随着幼儿入园压力不断增大，幼儿园数量少、超规模、大班额情况十分突出。国家规定最大办园规模为小班25人，中班30人，大班35人。但本次调抽的夏道中心园和新东方幼儿园平均每班人数均严重超过国家规定标准。二是公立幼儿园数量少，特别在近几年的招生中更出现了报名人数严重超过招生计划的问题，需要通过排队摇号入园。同时现有办园规模难以满足社会的需求。
（二）经费保障不足。虽然学前教育经费纳入财政预算，但仅占财政性教育经费的10.43%,并且只有公办幼儿园和普惠性幼儿园可以享受财政补助，而补助大部分都用于日常办公、园舍维修、设备添置、教师培训，所剩经费不多。大部分民办幼儿园完全靠自筹经费支撑，有的园舍年久失修，教辅玩具短缺，教学设施简陋，师资待遇不稳定，为了节省办园成本，经常招收半托生和日托生，处于超负荷运转。
（三）师资力量严重不足。一是公办幼儿园在编的教师严重短缺。农村公办附属办儿班10人以下不给编制，外聘的保教人员素质参差不齐。民办园为了降低成本，低薪招聘低学历非专业人员任教，无法保证教育质量。二是教师工资待遇偏低。全区外聘的教职员工（含公办园）月工资（含其他福利待遇）平均不到1800元，特别是民办园幼儿教师劳动强度大，很难保证"2师1 保".因此，民办幼儿园的老师遇到待遇更好的幼儿园就会立刻跳槽，老师流动性极大，人员不稳定，不利于幼儿园的发展。
（四）安全隐患不容忽视。一是安全意识不到位，部分园不重视幼儿安全能力的培养，安全应急预案操作性不强。二是部分民办幼儿园租用非教学用房，不符合抗震标准且无网络设施。三是部分园餐饮卫生条件差，消毒和防蝇设备不齐全，炊事员无证上岗现象严重，未配备保健保安人员。四是部分幼儿园周边环境差，门前摆摊经营小食品者较多，直接危及在园幼儿食品安全。
三、几点建议
学前教育是人生的奠基工程，对个人的未来发展和提高国民素质意义重大。为加快发展我区学前教育事业，提出如下意见和建议：
（一）认真落实规划建设扶持政策。一要把学前教育纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，与经济社会发展同步安排和落实。在新城开发、旧城改造中，同步配套建设相应规模的幼儿园。对现有的不符合国家规定标准的幼儿园，要逐步进行改造。二要把学前教育作为落实"惠民工程"的重要举措，抓住国家加大财政投入发展学前教育的'机遇，集中建办一批高质量、示范性、标准化幼儿园，利用农村学校布局调整闲置校舍改建幼儿园。
（二）继续加大资金投入力度。一要科学安排学前教育投入。严格执行学前教育经费保障政策，逐步将学前教育经费单独列入各级财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜，对农村困难家庭幼儿、城镇低保家庭幼儿、孤儿和残疾幼儿入园给予资助。二要出台民办幼儿园补助政策。目前全区民办幼儿园75所，占全区幼儿园总数的78.94%,在园幼儿占全区在园幼儿的一半多，这些民办幼儿园，在很大程度上弥补了公共财政投入的不足，为全区学前教育事业的发展做出了积极的贡献。但由于收费较低、投入不足，民办幼儿园与公办幼儿园相比，在基础设施、师资力量、职工待遇等方面均有较大差距。这种公、民办幼儿园表像上的待遇不公平，造成的最终结果是在园幼儿受教育程度和效果的不公平。因此，应通过政府购买服务、培训教师、结对帮扶、减免租金等方式，对符合条件的民办幼儿园给予扶持、研究出台对民办幼儿园的资金扶持政策。鼓励社会力量捐资助园、投资办园。
（三）进一步加强师资队伍建设。发展学前教育事业，教师队伍建设至关重要。要通过多种途径，建设一支稳定合格的师资队伍。一是区教育行政主管部门要会同编制部门，按照国家有关规定，测算和核定幼教编制，继续向省上争取幼教编制。二是区教育行政主管部门会同人社部门制定师资补充方案，采取引进、签约、招考、招聘、培训转岗等途径，加快幼教师资配备。同时，在职称评定、班主任津贴评审发放、评选优秀等方面，幼教与中小教享受同等待遇。三是区教育行政主管部门要把幼教培训纳入教师整体培训计划，尤其要把中小学转岗教师培训作为重点，通过园内培训、集中培训、远程培训、专家引领、专业自修等途径，努力打造一支素质较高的幼教师资队伍，为提升我区学前教育质量提供强大的智力支持。
（四）切实加强安全管理。幼儿园是幼儿活动、学习、休息的主要场所，肩负着培养幼儿身心全面发展的重任。一要加强安全意识教育，帮助幼儿掌握基本的安全知识和技能，增强幼儿自我保护能力，定期进行应急预演练，确保紧急情况下教职工和幼儿能够安全地撤离、疏散。二要督促落实幼儿园巡逻值班、防火防灾、幼儿健康体检等各项安全制度，对校舍、大型教玩具、消防器材定期检查维修，发现安全问题应立即解决。三要严格执行食品安全法规，餐饮消毒、食品留样、防蝇防鼠设备应尽快配备到位，食品采购加工操作要规范。严格校车管理，坚决遏制违法违规驾驶行为。四要坚决清理整顿无证幼儿园，该关停的坚决关停，对民办幼儿园条件差、安全隐患严重、限期整改后仍不能达标的，采取强制措施予以取缔，不断规范办园秩序，推动学前教育健康发展。
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