在我们平凡的日常里,我们可以接触到制度的地方越来越多,制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。大家知道制度的格式吗?以下是小编收集整理的制度落实自查报告 ,仅供参考,大家一起来看看吧。
制度落实自查报告 1
根据市政府《卫辉市政府办公室关于印发开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案的通知》(卫政办〔20xx〕64号)和市行政审批制度改革领导小组办公室《关于印发开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案》的通知(卫政审办〔20xx〕1号)文件精神,我局高度重视,专门组织相关人员对行政审批事项逐项进行了认真清理,并开展了自查自纠。现将有关情况报告如下:
一、自查自纠工作情况及成效
(一)加强组织领导,深入开展行政审批自查自纠。
有关文件下发后,我局高度重视,召开专题会议安排部署,形成了以局长为组长,分管局长为副组长,有关职能股室负责人为成员的审批改革工作领导小组,严格按照《通知》要求,对贯彻执行情况深入开展自查自纠,坚决做到不走过场,求实效,并结合实情形成自查报告。
(二)制定有力措施,按章办事,注重实效,。
从自查自纠情况看,我局始终以“转变政府行政职能,改革行政管理方式,规范行政审批行为,健全行政监督机制”为宗旨,没有出现明放暗收、改头换面现象,并在涉及行政审批事项的方面,采取有效措施,按章办事贯彻执行行政审批事项,取得明显成效,使我局行政审批程序逐步规范,行政审批效率明显提高。
1.依法清理行政审批事项。根据上级统一部署和要求,我局按照职权法定的原则,对行政审批事项的设定依据、实施主体、审批条件、审批程序、审批时限逐项进行了清理,对依法保留的行政审批项目明确了审批条件、程序、期限,最大限度地减少审批部门和审批工作人员的自由裁量权,从源头上铲除了贪腐根源。
2.规范精减行政审批项目。我局坚持“精减目标不动摇,办结期限再缩短10%-30%”的原则,扎实开展行政审批事项清理工作。并对有关的审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等内容也实行了对外公示。
3.创新行政审批服务机制。按照便民、高效的原则进行论证,将审批的事项全部纳入市政府行政服务中心管委会。严格实行“一个窗口对外”制度,履行“一次性告知”、“一站式”服务。
4.优化再造行政操作流程。我局将审批程序通过精心整合,进行了行政审批流程再造。进一步缩短了行政审批时限,使原审批手续繁杂、时间长的矛盾得到有效缓解,真正做到了环节上最精简、时间上最快捷、形式上最便民。
5.建立监督检查制度。依法履行了监督检查职能,撤销、注销行政许可程序符合法律规定,做到了先电话通知,后下发通知书,然后在新闻媒体上实行公告。对被许可人从事违法行政许可事项的活动依法给予处理,监督检查案卷做到了立卷归档装订成册。另外,对一些手续不完善的土地,我局会一次性告相关手续办理流程,并敦促了业主要尽快完善相关资料。
二、存在的主要问题及改进意见
我局在依法行政和审批制度改革工作中虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还有很大的差距,存在的主要问题主要集中于三个方面:一是存在重审批轻监管现象。将精力重点放在如何办理许可证方面,但对取得许可后的单位和个人是否严格按照国家有关规定从事土地资源开发利用,监管相对较为宽松。二在涉及多部门联审联批事项时不能主动沟通、协调。三是部分到政务服务窗口办理行政审批手续的单位和个人,上报的申请材料不齐全,经常需要“两头跑”反复准备才能达到标准要求,增加了单位或个人办理行政审批手续的成本,拖延了受理时间。
对此,根据我市国土资源工作实际,提出如下改进意见:
一是要尽快制定行政许可监督配套制度,构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。
二是制定完善了联审联批事项办法规程,保证联审联批事项的顺利实施,保证行政审批制度改革顺利进行。
三是针对单位或个人办理审批手续“两头跑”的`问题。严格要求窗口人员在受理审批事项后,出示建设项目用地预审流程表,记录清楚申请人的联系方式,并告知申请人在规定办结日期内,及时到窗口领取已经办理好的审批手续。在审批事项具体办理中,我局指定专门人员负责及时进行材料传送、办理,切实方便申请人办事,提高行政审批事项受理、办结的工作效率。
三下一步缩减计划及行政审批流程图表
(一)缩减计划。我局现仅保留的行政许可项目1个。无新增项目,但根据上级主管部门的精神,对“建设项目用地预审”审批项目。依据:《中华人民共和国土地管理法实施条例第二十二条及第二十三条》。建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设用地预审报告。在条件符合程序合法时,实行先申请后登记然后批复的程序,对准予行政许可依法对外公开。国土局在7个工作日内完成土地划拨或出让审核、建设用地批准书。
制度落实自查报告 2
为了规范印刷业经营者的印刷经营行为,健全承接印刷品管理制度,促进去我公司健康而有序发展。公司根据《印刷业管理条例》,对五项管理制度的落实并完善以下几方面:
1、专人落实五项制度管理
我公司指定一名业务员为落实五项制度管理作专管人员,负责对接受委托印刷时验证委印单位及委印人的证明文件,并收存相应的复印件证明文件。按承印印刷品的种类上,在印刷登记簿登记委托印刷单位及委印人的相关资料。承印印件的原稿(或电子文档)、校样、印板、底片、半成品、成品及印刷品的样本进行保管至2年。印刷业经营者每完成一种印刷品的印刷业务后,清点印刷品数量,登记台账,并根据合同的规定将印刷成品、原稿(或电于文档)、底片、印板、校样等全部交付委托印刷单位或者个人,不自留存。印刷中产生的残次品,按实际数量登记造册,对不能修复并履行交付的,予以销毁,并登记销毁印件名称、数量、时间、责任人。
2、建立完善的档案管理
在接受委托印刷各种印刷品时,对五项制度中的`承印验证、承印登记、印刷品保管、印刷品交付,印刷活动残次品销毁逐项建档立卷,专管员呈资料到财务主管,财务主管负责归档。
3、五项制度的专项经费
为了对五项制度的落实,我公司下拔专项资金五千元,对专管人员的奖励、档案建设、员工奖罚等作经费。在以后再每月二千元的拔款,
使五项制度得以落实。
4、管理人员及员工对制度的培训学习
公司将五项制度张贴于各车间各部门,使所有人员都可以得以学习。由法人代表(总经理)为领头人,在每星期的例会中对五项制度的学习、解读并论述落实五项制度情况及需要改进的地方。
5、员工的奖罚制度
我公司在每月评选企业先进员工、选进部门。对工作积极、落实各项制度的员工加以奖励。对工作散漫、不负责任的员工给予处罚。公司在奖罚制度中很好地调动了员工的积极性。
公司在印刷经营中按照印刷业五项制度生产经营,得以保障公司利益,又更好发辉员工积极性。使我司在大环境中有序发展壮大。
XX厂
年月日
制度落实自查报告 3
县政府办:
为进一步促进干部管理工作的规范化、制度化,根据县政府办相关文件要求,工信局对领导干部外出报告工作制度落实和执行情况进行了全面自查,现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
1.切实提高领导干部外出报告思想认识。组织干部职工认真。
学习外出报告制度和相关文件精神,用规章制度和文件精神提高思想认识。通过学习,进一步增强了干部职工的政治意识、大局意识和责任意识,领导干部如实准确地报告外出情况。
2.严格领导干部事前请示报告制度。单位主要领导外出一律。
向县委、县政府主要领导和分管领导报告,分管领导外出一律向县委、县政府分管领导和单位主要领导报告,一般干部外出一律向单位主要领导和分管领导报告。
3.严格执行领导干部外出制度。领导干部外出须经上级领导批准和交接安排好手头工作后才能办理相关手续,否则不得外出。领导干部外出如实汇报外出地点、事由和时限,外出期间必须保持24小时联络畅通。领导干部外出要做到事前有方案、事后有报告。
二、存在问题
一是存在漏报的情况。领导干部外出已向县委、县政府主要和分管领导请假,但未向县委办和政府办报备。二是存在迟报的情况。领导干部未能按规定时间提前报备。三是存在报告不规范的情况。报备程序不规范,存在以电话报备、口头报备代替书面报备的情况。
三、下一步打算
一要深刻认识做好外出报告工作的重要意义。加强制度学习,切实增强贯彻落实领导干部外出报告制度的自觉性。要从思想上充分认识贯彻落实外出报告制度的重要性和必要性,从守纪律、讲规矩的高度,如实准确地向县委、县政府报备领导干部外出情况。领导干部要以身作则,带头执行请销假制度,并严格监督,抓好请销假制的'落实。
二要统筹安排领导干部外出活动。要加强工作协调配合,科学合理安排领导干部外出时间,严格落实领导干部报备工作的时限要求。
三要不折不扣抓好工作落实。把领导干部外出报告工作作为一项重要内容列入工作日程,按时、准确统计,切实做到凡出必报、报备及时,坚决避免漏报、迟报、错报现象的发生。
制度落实自查报告 4
本人自“制度落实年”活动开展以来,认真而细致地研读省联社与市联社修订和完善的各项规章制度,切实做到了心中有数,针对新制度、新规定、新办法,本人在实际工作中也作了相应调整。
首先,本人在思想上作了调整。当前是信用社改革的关键时期,作为一名信合人,更应在关键时期起到应有的作用,故本人转变思想观念,全力为信用社献计献策,时刻与上级保持高度一致,保质保量地完成任务。在省联社网站与中国金融网上发文数篇宣传仙桃联社改革的成果。
其次,本人在业务活动上也作了调整。为适应时代需要,全省及全国信合联网,所以以前的操作系统全线升级改版,于是我在平时业务活动中,严格按省网络中心的要求处理相应业务,如开户全面实行实名制,大额款项实行大额报批制等。
最后,本人在安防上也作了调整,案防工作是我们金融工作人员的首要任务,每个时期,每个阶段,案防也不尽相同,为做好案防工作,我切实吃透上级案防文件,严格按章办事,让案防工作不留一丝漏洞。
虽然,在“制度落实年”活动中我取得了长足的长劲,但作为新时期的`信合人,针对省联社各项制度的要求,仍有不少遗憾之处,我将在今后的工作中不断进取,不断奉献。
制度落实自查报告 5
今年以来,我局根据县委、县政府关于贯彻落实《分解任务工作到人的责任制度》、《贯彻要求落实效果的报告制度》、《跟踪问责绩效考核的督查制度》、《民意测评社会反映的监督制度》等四项制度的统一部署和安排,按照县委、县政府有关文件和会议要求,以建设法制型、服务型、责任型、效能型机关,全面加强创新自身建设为目标,结合xx县粮食工作实际,将各项制度落实到具体工作中,进一步提升了粮食执法能力和公信度,树立了机关良好形象。根据《中共xx县县委办公室、xx县人民政府办公室关于对x办发[20××]32号文件贯彻落实情况自查总结的通知》(x办明电[20××]54号)要求,现将我局贯彻落实情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,健全贯彻落实四项制度机构。
20××年8月12日,中共xx县县委办公室、xx县人民政府办公室印发《分解任务工作到人的责任制度》、《贯彻要求落实效果的报告制度》、《跟踪问责绩效考核的督查制度》、《民意测评社会反映的监督制度》通知以后,我局高度重视,将实施各项制度作为加强xx县粮食局自身建设的重要内容,认真抓好落实。为确保《分解任务工作到人的责任制度》、《贯彻要求落实效果的报告制度》、《跟踪问责绩效考核的督查制度》、《民意测评社会反映的监督制度》的贯彻落实和顺利实施,成立了由局长任组长,各股室负责人为成员的贯彻落实四项制度工作领导小组及其办公室,并落实人员负责办公室的日常工作。严格落实分工负责制,由一把手负责贯彻落实《分解任务工作到人的责任制度》、《贯彻要求落实效果的报告制度》、《跟踪问责绩效考核的督查制度》、《民意测评社会反映的监督制度》的全面工作,各股室负责人紧密协助配合领导小组办公室完成日常工作,局办公室负责协调、统筹、督促和收集整理实施过程的资料、信息并及时上报。
(二)制定工作方案和实施细则,抓好落实。
在实施四项制度工作中,我局结合工作职能职责,结合工作实际,准确把握四项制度的本质和要求,认真研究制定了《xx县粮食局办公室工作制度》、《xx县粮食局监督检查股工作制度》、《xx县粮食局财审股工作制度》、《xx县粮食局行业指导股工作制度》、《xx县粮食局综合业务股工作制度》、《xx县粮食局监察室工作制度》、《xx县粮食局办公室主任工作职责》、《xx县粮食局监督检查股长工作职责》、《xx县粮食局财审股长工作职责》、《xx县粮食局行业指导股长工作职责》、《xx县粮食局综合业务股长工作职责》、《xx县粮食局监察室主任工作职责》、《xx县粮食局工会工作制度》、《xx县粮食局办公签到考勤制度》、《xx县粮食局财务统计工作制度》、《xx县粮食工作重要事项公示制度》、《xx县粮食工作奖惩制度》、《xx县粮食行政审批许可制度》、《xx县粮食监管责任制》、《xx县粮食局文明创建实施方案》、《xx县粮食局20××年文明创建计划》、《xx县粮食行业20××年“平安单位”创建活动实施方案》、《xx县20××年粮食库存检查实施方案》、《通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的实施意见》等,把“四项制度”具体化、实施计划化、做到工作方案明确。以实施“四项制度”为契机,进一步强化我局自身建设,提升机关工作效能,增强执政能力和提升公信力为目标。通过实施四项制度,机关的作风和面貌有了明显好转,为民办事、为民服务的质量和效率有了显著提高,机关内部管理和自身建设得到进一步规范,公务员依法行政、诚信管理的`能力和水平得到有效提高,人民群众对xx县粮食局工作的满意度得到一定的提升。
(三)加大宣传学习贯彻力度,及时开展学习培训。
为深入推进四项制度,我局利用每周五干部职工学习日和局长办公会议及时组织全体干部职工,深入学习《分解任务工作到人的责任制度》、《贯彻要求落实效果的报告制度》、《跟踪问责绩效考核的督查制度》、《民意测评社会反映的监督制度》等四项制度。要求每位干部职工结合各自的工作实际,重点加强《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《粮食流通管理条例》、《xxx省省级储备粮管理办法》等内容的学习。通过学习,使全体干部职工掌握四项制度的具体内容、规定和实施要求,达到人人熟悉“四项制度”,人人遵守“四项制度”,人人执行“四项制度”的目标。
(四)推行服务承诺制度,接受群众的监督。
公开了《xx县粮食局向社会和公众的承诺》,通过xx县粮食局政府信息公开网站将《xx县粮食局向社会和公众的承诺》和投诉或举报受理电话向社会进行了公开,主动接受社会的监督。
(五)大力推进政务信息公开,畅通群众知情和选择民主监督渠道。
一是以xx县粮食局政府信息公开网站向社会和公众公开了xx县粮食局的主要职能职责和具体服务承诺。公开了粮食收购工作政策规定、收购申报条件等;二是细化人性化服务措施,深化信息公开。公开了办事指南和信息目录,股室职能职责、各股及负责人电话号码等,并在政府信息网站发布、公开。通过xx县粮食局政府信息公开网站及其他信息平台发布信息50余条,公开栏目涉及机构设置、发展规划、业务及服务、政府信息公开指南、公众监督、工作动态及最新公开信息、文件通知等。
(六)精心组织,做好粮食收购资格证的审核和办证工作。
(七)加强监督检查,抓好督促落实。
一是由局主要负责人牵头组织对四项制度和政府信息公开工作情况开展定期检查督促,督促检查推进实施工作;由局领导指定专人牵头定期不定期组织对各股室工作纪律、服务态度、办事效率和办事质量等进行检查。二是在每周五干部职工例会上通报各股室落实服务承诺、责任和限时办结情况,督促检查各股室做好服务承诺落实情况。一直以来,无服务态度生硬和未一次性告知、办事推诿拖拉扯皮等投诉现象。三是突出内强素质外树形象的要求推进“四项制度”实施。按照“服务质量好、服务态度好,让群众满意”的目标,推进xx县粮食局机关作风和规范服务行为,改进和提高服务质量、服务效率。
二、取得的成效
(一)干部职工精神面貌有了新变化,工作热情高涨,沟通能力得到进一步提高,避免了工作相互推诿扯皮等现象的发生。
(二)提高了工作透明度、机关运行质量和水平。
(三)机关自身建设得到加强,干部职工责任得到了强化,工作作风有了改进,工作效率有了提高。
三、存在的主要问题及整改意见
(一)主动服务的意识还需进一步加强。有的干部职工对贯彻实施四项制度工作认识还不够到位,虽然做出了服务承诺,但主动服务不够。
(二)责任意识有待进一步增强,创新能力有待提高。在四项制度开展工作过程中无任何经验可借鉴,全靠边摸索边工作,边工作边总结,工作发展不平衡。
针对存在的问题,我们一定及时整改。
继续按照县委、县政府的要求,认真贯彻落实好《分解任务工作到人的责任制度》、《贯彻要求落实效果的报告制度》、《跟踪问责绩效考核的督查制度》、《民意测评社会反映的监督制度》等四项制度,加强对四项制度贯彻落实的组织领导,加大对四项制度学习宣传的力度,做到工作任务层层分解、细化量化,责任到人;坚持“事前请示、事后报告、实事求是、及时准确”原则,确保粮食部门重大事项报告制度落实到位;坚持“事前、事中和事后”督查相结合,创新督查方式,强化结果运用,确保构建狠抓落实的大督查工作机制落实到位;坚持“突出重点、客观公正、群众评判、注重效果”原则,进一步转变工作作风,提高工作效能,确保开展民意测评,强化社会监督制度落实到位。
制度落实自查报告 6
根据公务用车制度改革领导小组《关于对公务改革政策落实情况进行检查的通知》(X车改办〔20xx〕10号)文件精神,我局开展了自查活动。现将有关情况报告如下:
一、公务用车制度改革政策执行情况
1、20xx年初,我局按照中央、省、市、县委县政府的总体部署,出台了XX县商务局公务用车制度改革实施方案,参改人员数为12人:其中正科级干部3人,副科级及以下工作人员9人。我局公务用车车辆编制数为1辆,已按规定移交政府。目前,我单位已无公车。
2、公务用车管理服务平台建设、运行情况
我局现在公务用车均统一在安徽省公务用车管理信息平台申请使用,网站不需我单位建设,维护。
3、保留公务用车使用情况
我局现在已没有公务用车。
二、领导干部执行车改政策情况
1、我局领导严格遵守“六个不得”要求,坚持原则,无违纪违规现象;
2、我局没有保留车辆,没有公车私用,没有用公车接送上下班情况;
3、在城区范围内,我局工作人员没有租车办公情况。
4、我局没有异地交流、挂职、任职领导。
三、公务用车制度改革中存在的`问题、意见和建议
我局在公车改革过程中始终严格按照市委市政府文件要求,无违规现象,无问题、意见和建议。
制度落实自查报告 7
为大力提升员工制度执行力,深入推进合规文化建设,有效管理风险,减少损失,确保信用社持续快速健康发展,按照联社《关于印发沐川县农村信用社制度落实年活动实施方案的通知》(沐农信联社[20xx]167号)文件精神,本人认真学习和领会了关于印发《四川银行业从业人员五十个严禁(修订)》的通知(川银监发[20xx]48号、《关于加大防范操作风险工作力度的通知》(银监发[20xx]17号)和关于印发四川省农村信用社工作人员违规行为处理办法的通知(川联发[20xx]64号等文件。通过学习讨论,充分了解了本次制度落实年的重要意义,明确了执行规章制度和操作规程的重要性、必要性,进一步认识违反规章制度和操作规程的危害性,并根据自身情况展开自查。现将自查情况汇报如下:
一、牢固思想防线。本人能够自觉主动地学习国家的各项金融政策法规与联社下发的文件精神,加强政治理论学习,牢固思想防线。
一是提高政治意识。能够深入学习“三个代表”重要思想,树立正确的政治方向和坚定的政治立场,时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前站稳脚跟,经受得起大风大浪的考验。二是能够顾全大局,不为眼前利益所动,站在单位的角
度去想问题、做工作,坚决不说不利于全局的话,不做不利于全局的事,坚决完成社里安排的工作任务。三是不计较个人得失,当个人利益和集体利益发生矛盾时,以集体为重,个人利益要无条件地服从。四是能够加强自身爱岗敬业意识的`培养,进一步增强服务意识,做到“干一行、爱一行、专一行”,自觉接受广大客户监督,定期开展批评与自我批评,做一名合格的信合人。
二、恪守规章制度。一是能够按照国家金融法令,有关法规制度和联行结算纪律,做好资金汇划工作,正确办理残破币的兑换,严格库存限额,及时调拨和上解现金。二是能够自觉加强柜面监督,严格审查凭证要素,做好反假工作,准确及时编制各种现金报表、调拨计划。三是能够坚持轧帐制度,正确使用有关登记簿,做到帐、簿、款相符;严格按规定处理长、短款,发现差错能及时汇报。四是能够加强库房管理,坚持钥匙分管,明确分工,同进同出,做到“六无”标准;遵守钱帐分管和“四双”制度,按要求做好库房的管理工作。。五是能够不断增强防范意识,落实“三防一保”;认真熟记防盗防抢防暴预案,熟练掌握、使用好各种防范器械,时刻保持清醒的头脑,保护信用社的财产安全。
三、严谨工作、生活作风。
在工作作风上,主要做到了以下四点:一是突出一个“实”字。工作不搞形式主义,不作表面文章;上报数字以
实为本,不搞凭空捏造,无中生有;汇报工作敢说真话实话,不夸夸其谈,弄虚作假,做到说话让人相信,办事让人放心。二是牢记一个“细”字。细心做好大小票币、损伤币的兑换整理工作,做到点准、墩齐、挑净、捆紧,及时上解;严格按照金库保管制度,细心做好库房的保管工作,确保工作无疏漏。三是做到一个“快”。完成任务不拖泥带水,办理业务快而不急,在保证质量的前提下,提高工作效率。四是做到一个“严”。严格执行各项规章制度,对违反纪律的事情敢于纠正,自觉维护单位利益。
生活作风上,能够牢记“自重、自省、自警、自励”的教导,用工作纪律严格约束自己,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,牢固树立“平凡”意识,忠于“平凡”岗位,保持“平静”心态,甘于“平淡”生活,勤勤恳恳办事,堂堂正正做人。
四、存在问题。一是学习不够深入,如政治理论学习只侧重单位里组织的学习,对许多政策、法律、法规只知其表,不知内含;业务上只注重本职工作,对其它的经济知识学习不够主动,不愿意去学。二是工作还不够积极主动,有时候只求过得去,不求过得硬。三是工作缺乏创新,按部就班;许多工作只是照着别人学,不去钻研,不去研究,不去归纳,办事凭经验,凭主观。四是工作方法简单,思想比较保守,同事间相互信任,“四双”制度落实不够全面等。
五、整改措施,作为一名一线综合柜员,一是始终坚持抓学习,不断为自己“充电”,重点加强政治理论学习和业务知识的学习,提高自身业务技能,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,警惕各种腐败思想的侵蚀。二是要加强对金融机构诈骗、盗窃、抢劫、涉枪等案件案例深入分析,汲取经验教训,时刻为自己敲响警钟,进一步提高安全防范意识和自我防范能力。三是要进一步深化农村信用社工作人员违反规章制度处理实施细则的学习,真正把内控制度落到实处。
制度落实自查报告 8
根据公司安排,进一步加强项目管理工作,促进项目管理制度落到实处情况,下发的《关于对项目管理制度落实情况进行督查的通知》。我项目接到通知后,按照公司制定的要求,结合《项目管理制度汇编》,针对项目部日常生产、经营活动进行了认真排查,具体自查情况汇报如下:
一、《项目管理制度汇编》的执行情况
今年4月份公司新修订的《项目管理制度汇编》下发后,项目部积极组织全体管理人员开展学习,对公司的一些新规定进行探讨和研究。结合《项目管理制度汇编》的有关要求,项目部先后成立了两个一次性项目部,分别为平顶山市冬勤路一次性项目部和平顶山市湛河治理一次性项目部。根据一次性项目部的有关规定,先后完成了平顶山市冬勤路工程的一级策划和平顶山市湛河治理工程的一级策划,并组织两个一次性项目部的管理人员编制相对应的二级策划。按照《项目管理制度汇编》中有关一次性项目部抵押兑现的要求,上交了湛河治理工程的抵押费用。
二、针对《关于对项目管理制度落实情况进行督查的通知》中各方面的情况落实:1、安全管理方面
项目部按照公司规定,建立了完善的安全管理体系和安全管理制度,项目严格控制专职安全管理人员的持证上岗,按照公司的相关规定开展安全教育和检查,有相关记录,对公司的相关文件精神能够及
时准确的传达到工地的每个管理人员。目前安全管理中还存在的问题有:由于本项目工程均为市政工程,加之施工现场条件复杂,存在特殊性,在安全文明施工方面难以完全按照建筑安全文明施工图册要求实施;根据处安全管理规定,原来针对劳务队签订的安全施工协议现改为安全施工合同,目前我单位各劳务队的安全施工合同尚未及时签订完成。2、经营管理方面
根据《项目管理制度汇编》的有关规定,成立了平顶山市冬勤路工程一次性项目部和平顶山市湛河治理工程一次性项目部,编制并审批完成了两个工程的一级策划工作。每月25日前统计个工地分部分项施工进度和已完成的工程量,根据分部分项工程完成情况,做好人、材、机消耗量的分解工作,然后与清单对应的'工程量和人、材、机的量做比较。项目部每月建立了完整的工程量报出、压报、签证台帐,每个工地建立了工程报出、压报、签证进度、开发票挂账、回款、欠款台帐,以及每月的人、材、机费用台帐,每月25日各工地按照实际完成进度进行成本分析,召开项目部成本分析会,分析当月工地盈亏情况,对于亏损的找出原因,制定整改措施,跟踪检查进行纠偏。存在的问题:湛河治理工程的二级策划,由于投标图纸与施工图变化较大,需要对变更内容重新组价,组价完成后上报财政局审批完后,才能设定目标成本。目前项目部部分管理人员经营成本意识不高,项目部的管理制度不能严格落实,项目部对考核兑现执行不到位。
3、生产管理方面
按照处里目前的项目管理制度规定,我单位新成立的一次性项目部均已完成内容完整详细,切合实际,有可操作性、指导性的一级策划,严格贯彻工程计划管理要求。每月按时上报工程材料计划、分包招标计划、月(季)度工期计划,所报计划符合整体工期安排、符合项目策划整体要求和内容真实完整可靠的劳务分包队伍月度考核评定表,对目前我项目部的劳务分包队伍进行了准入备案,新成立的一次性项目部管理机构完善,各岗位人员职责分工明确,做到了“人人有事做,事事有人管”,把具体工作落实到个人。4、劳动工资管理制度
项目部制定了,按照不同管理岗位岗位工资加绩效工资的分配管理办法,岗位工资为相对固定的,绩效工资按照每人每月600元,分生产(150)、安全(150)、技术质量(150)、经营管理(150)四个方面考核,项目部对工地进行总量考核,工地针对每个管理人员考核的考核办法。建立了工资指标借存台帐和劳务费借存台帐,各工地建立了劳务工花名册。但缺少,全年的劳务工用工计划和劳务工工资发放台帐,在今后的管理中针对这两方面加强管理。5、企业管理制度方面
项目部根据处《项目部管理制度汇编》要求,严格要求各工地必须先签合同后施工,并按照合同额进行招标比价,按时上报物资材料使用计划和招标计划,严格执行物资材料进场验收、消耗制度,形成计划、提料、验收、保管、消耗每道工序都有人把关的验收制度。
6、核算管理制度方面
按照公司规定建立了严格的工程核算管理制度,按照公司的规定两个一次性项目部单股核算,在处建立单独账户,各工地建立完善的人、材、机台帐,工地核算员保留原始的劳务结算单据,及时召开成本分析会,制定纠偏措施,对已完已决工程,费用不能及时入帐的,列明细说明原因上报处相关科室和领导。
制度落实自查报告 9
按照总公司《关于开展<关于实行党风廉政建设责任制的规定>等五项制度贯彻执行情况检查的通知》要求,本公司认真开展自查工作,查找不足和差距,对发现的问题积极落实整改措施,确保“五项制度”贯彻执行到位。现将自查情况报告如下:
一、“五项制度”的落实情况
1、高度重视,加强组织领导。按照分公司纪检监察处的部署,我*****高度重视“五项制度”的贯彻落实工作。为了深入推进“五项制度”的贯彻落实,专门成立了由党委书记任组长的“贯彻落实五项制度领导小组”,设立相应办公室,并责成党委副书记主抓该项工作。同时,*****党委还要求以党支部和中心为单位,各支部书记和各中心副主任为分管范围内的负责人,加强本部门“五项制度”的宣传和学习,抓好执行和落实,确保工作落实到基层,抓到实处。
2、细化工作,制定方案,明确责任。领导小组将“五项制度”贯彻落实工作任务进行了细化,根据“一把手”职责、分管领导的职权范围以及各中心的业务实际,制定了五项制度贯彻执行情况自查方案,明确了分工,落实了责任,夯实了任务基础。
3、加强宣传和学习,提高“五项制度”的认识。将“五项制度”具体内容编制成册,集中发放到班子成员和中层干部手中,集中进行宣传和学习。一是召开党委专题学习会议,集中对“五项制度”进行学习领会。结合*****的实际工作,有针对性的查找管理层面的漏洞和不足,提出整改要求,落实整改责任。二是以党支部和中心为单位,分别召开支部会议和部门会议,认真传达总分公司的安排部署,加强“五项制度”具体内容的宣传和学习力度,并将“五项制度”的落实执行作为行动指南贯穿到业务始终,让全员知晓,身体力行。
4、完善措施,落到实处。为了保证“五项制度”落到实处,*****采取种种措施,一是坚持“三重一大”决策机制。凡企业的重大人事变动、重大项目投资、大额资金的使用必须严格执行班子民主决策机制,不搞“一言堂”,切忌个人说了算,并形成会议纪要备查。二是成立费用控制办公室,对企业的每一项开支从细审核,杜绝暗箱操作。同时,从企业的重点环节入手,完善了招待费管理、小型工程维修管理、食堂管理、材料采购管理等四个管理办法,逐渐完善企业规章制度,堵塞管理漏洞。三是建立*****业务流转程序。明确业务环节之间、部门之间的程序衔接,有制约,有协调,确保企业工作运转顺畅。四是完善监督机制。在充分发挥职工代表大会制度的基础上,*****创办《龙系*****》企业内刊,设立内网论坛,建立职工与企业的桥梁,畅通领导和员工之间的言路,对领导干部的言行和企业的管理起到了监督作用。五是逐级签订党风建设目标责任书,规范领导干部行为,确保部门负责人“一岗双责”落到实处。
二、取得的效果
1、落实“五项制度”意识明显增强。通过深入的宣传和学习,党员领导干部和职工落实“五项制度”意识明显增强。一是内部论坛中有关企业管理的建议多了,职工的反腐倡廉、廉洁自律意识和监督意识明显增强。二是领导干部的廉政意识得到了提高。在每周一的办公例会上,各部门在汇报业务工作的同时,对部门的党风建设和本人的廉政情况进行总结和汇报,提出下一步工作目标,达到了自律、自警、自省和促进工作的目的。
2、领导干部的'执行力明显改变。一是主动协调衔接工作的多了。*****工作任务重,业务环节多。*****合一之前,由于职责不清、机构重复设置等因素,业务交叉、职能交叉的业务很难推进。“五项制度”执行以来,*****以“五项制度”的落实为行动指南,不断加强党风建设,支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步提高,工作作风显著改善,干工作的主动性和协调意识不断增强。二是深入基层,率先垂范的作风提高了。*****领导干部下基层解决问题,率先垂范的作风得到了员工的认可。物流中心是*****的七大职能板块之一,承担着物流中转等重要任务,发运和接卸任务较为繁重。特别是在集中到站和集中发运的时候,中心负责人带领全体职工主动参与到接卸和装载车皮工作中,同装卸工人同等的工作量,同等的工作时间,有效地缓解了接卸和发运能力不足的困难。三是自我检查、自我批评的意识强了。现在,*****干部在汇报工作的同时,对自己的分管工作和廉政建设主动检查,自我批评,促进了工作开展。
制度落实自查报告 10
“三会一课”制度是党的基层党支部长期坚持的健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度,也是充分体现从严治党的重要途径。为进一步加强基层党组织建设,促进党组织生活经常化、规范化、制度化,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。根据《党章》规定,结合我馆实际,现就严格落实“三会一课”制度制定如下实施方案。
一、总体目标
党支部要通过定期开展、有序组织“三会一课”活动,致力增强党员的身份意识和内心归属感,努力提高党员思想政治素质,不断推动党的思想建设和党的组织建设,全面推进我馆基层党建工作再上新台阶。
二、具体要求
支部要高度重视,将每名党员参与“三会一课”情况与党员的日常管理紧密结合,严格执行考评制度,体现“三会一课”的严肃性。
1.规范党小组会和支部党员大会。党小组会一般每月召开一次,也可根据工作需要随时召开。党小组长要发挥指导作用,加强对党员的管理,保证组织生活质量。支部党员大会一般每季度召开一次,由支部委员会召集,支部书记或副书记主持,党支部全体党员参加。要充分体现支部党员大会的最高权力,坚持少数服从多数的原则,对于支部党员大会作出的决议要坚决执行。
2.扎实开展讲党课活动。组织好党课教育,是凝聚党员合力的重要途径。支部要认真谋划,精心组织,责任领导要牵头组织开展好党课活动。党员领导干部要带头深入基层,结合中心工作和发展实际,为支部党员讲党课。党组班子成员每季度至少讲1次党课,党课要突出身边人、身边事,以喜闻乐见的方式组织讲党课。
3.创新党员活动日形式。每月第一个星期五固定为全馆党员活动日,党组要做好开展党日活动的安排部署工作,结合自身实际,创新方式丰富载体,探索和实践各具特色的党日活动。在活动内容上,力求紧跟形势,丰富多样,使党日活动由单一的理论学习,逐步延伸到支部工作商议、业务工作研讨、为民办实事等方面。
4.严肃认真召开民主生活会和组织生活会。党支部每年召开一次组织生活会,组织每名党员找差距、补短板,提高党员意识和党性观念。
5.党员领导干部带头参加组织生活。党员领导干部要坚持树立政治自觉、思想自觉、行动自觉,带头参加组织生活,严格按照普通党员标准接受监督,以普通党员的身份参加支部的组织生活。要带头深入讲党课、带头走访贫困党员群众、带头为群众办实事、带头参加党员志愿服务等党日活动,以实际行动,引领和激发广大党员落实“三会一课”制度的积极性和主动性。
6.做好《党支部工作手册》记录和相关档案留存。《党支部工作手册》是党支部工作的重要档案资料,是党支部各项工作和活动的真实反映,是检查评估党支部工作的重要依据。认真填写《党支部工作手册》,是党建工作的.一项重要内容,是落实“三会一课”制度的重要环节,也是党组织的一项经常性工作。
三、保障措施
党支部在自身建设方面也要把主要精力放在抓“三会一课”制度的落实和提高上。要结合中心工作,针对党员实际,认真组织实施,实现“三会一课”质量有较大提高。
1.强化领导责任。党组书记对支部“三会一课”制度落实负总责,为第一责任人,要认真履行职责,坚决克服松懈、麻痹、畏难情绪,确保“三会一课”制度落实到位。既要对“三会一课”制度的内容形式和要求进行全局的思考和运筹,又要尊重具体环节,精心抓好每项工作,做到事事有着落,件件见成效。党员领导干部要带头参加组织生活,对无故不参加组织生活的党员,要进行严肃处理,坚决维护党的组织生活制度的严肃性。
2.强化素质培训。党组要结合支部执行“三会一课”制度中存在的问题,定期组织党员干部集中学习,梳理汇总存在问题,研究探讨解决方法,培训党建业务知识,提高党员干部的业务水平。
3.强化督导检查。党组要定期对支部“三会一课”落实情况进行督导检查,重点检查是否定期召开支部党员大会和党小组会,按时上好党课;学习是否有计划、有内容;研讨是否有主题、有记录;全体党员是否都能按时参会;会议程序是否规范;相关档案资料是否齐全完整。
制度落实自查报告 11
根据省纪委办公厅《关于开展作风建设方面重点制度落实情况督促检查活动的通知》(鄂纪办〔20xx〕28号)要求,日前,我委对贯彻落实党的十八大以来出台的党风廉政制度情况开展了全面自查。现将有关情况报告如下:
一、迅速开展作风建设方面重点制度落实自查工作
收到省纪委《关于开展作风建设方面重点制度落实情况督促检查活动的通知》后,我委高度重视,迅速安排部署。5月26日,驻委纪检组、监察室制定了详细的自查工作方案,经委主要领导批示后,5月28日,委党组召开专题会议,传达学习省纪委《关于开展作风建设方面重点制度落实情况督促检查活动的通知》,研究贯彻落实通知要求的具体措施,明确了自查范围、自查重点、方法步骤和时间安排,以及对自查处室的相关要求。会议认为,开展作风建设重点制度落实情况自查整改,是对正在全省发改系统开展的“三严三实”专题教育、 “三抓一促”等活动成效的检验,是提升政府部门形象,推动作风建设的良好机遇。要从从严治党、依规治党的高度,深刻认识强化制度执行落实对推进作风建设的重大意义,充分认清开展作风建设方面重点制度落实情况自查工作的重要性。要教育全委党员干部牢固树立“守纪律、讲规矩”意识,认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护党风廉政建设各项制度。
二、作风建设方面重点制度落实情况
近年来,委党组认真贯彻落实中央纪委和省委、省政府、省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作一系列制度精神,坚持狠抓作风、提振精神、鼓舞干劲、推动工作,干部队伍的综合素质和依法行政能力明显提高,有力推动了发展改革中心工作。连续两年开展的民主测评结果显示,基层发改部门和服务对象对我委作风建设方面的满意度达99%以上。
(一)关于加强惩防体系建设、强化权力监督的情况
1、建立机制,保障任务落实。及时成立了党风廉政责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组,结合我委工作实际,研究制定了《省发展改革委建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划》和《省发展改革委落实省委惩防体系建设20xx-2017年实施办法任务分解方案》,对我委牵头的惩防体系建设任务,进行了任务细化和再分解,将具体任务事项明确到处(室)。同时,研究制定了《省发改委党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见》和《省发改委党组关于落实党风廉政建设主体责任的暂行规定》等制度,设立了主体责任办公室(机关党办)和监督责任办公室(监察室),主体责任办公室全面负责党风廉政建设主体责任工作的组织、协调、推进工作。
2、加强教育,筑牢思想防线。坚持把开展廉政教育,筑牢思想防线摆在首位。坚持借势推进、借梯上楼、举一反三,对中央、省委省政府有关反腐倡廉和作风建设的重要会议精神,始终在第一时间传达学习、安排部署和汇报反馈。做到坚持做到与业务工作同研究、同部署、同落实,坚持开展警示教育。及时通报省发改系统受到查处的人和事,运用发生在身边的反面典型警醒党员干部廉洁自律。20xx年我委有一名处级干部受到查处,委党组书记多次在大会上通报案情,查找思想根源,教育大家引以为戒;坚持检查督促。抓住重点环节,围绕重点难点问题,组织检查抽查,督促基层党组织落实主体责任。
3、突出重点,加强风险预防。一是完善 “三重一大”决策制度。把握廉政风险重点,最大限度压缩权力自由裁量空间,提高重大事项的透明度和科学性,坚持做到民主决策、集体决策,公开公平。二是进一步完善了廉政谈话制度。按照分级分管负责的原则,建立廉政谈话常规机制,要求做到“四个必谈”:党组书记与班子成员及下属单位主要负责人必谈、班子成员与分管处室(单位)主要负责人必谈、新提拔担任领导职务的干部必谈、在廉政方面群众有反映的干部必谈。三是健全完善了重大建设项目稽察和效能监察措施。加强项目审批事中事后监管,健全了项目稽察、效能监察机制, 坚持经常性稽察和专项稽察相结合,保障和促进项目投资计划落实、建设任务如期安全完成。四是认真排查廉政风险。采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,驻委纪检组督促全体机关干部深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险,分别填写了个人、处室和单位《廉政风险点自查表》,并研究制定相应的廉政风险防范措施。20xx年5月,委机关18个具有审批职能的处室排查了廉政风险点,制订了防控措施,编印了《省发展改革委政务服务风险防控手册》。
4、严肃纪律,落实监督责任。坚持“两手抓”和“力度统一论”,大力支持纪检监察工作,推动主体责任落实。坚决支持驻委纪检组坚守责任,依法依纪履行职能,严格执纪监督。定期听取汇报,及时分析履行监督责任情况,帮助排忧解难。积极支持查处违纪违法案件,排除查办案件工作中的干扰,为纪检监察工作创造良好的工作环境。对于驻委纪检组发现的问题苗头,不以恶小而不纠,从早从小抓起,委党组敢于担当,及时提醒和处置,防止小问题演变成大案件。20xx年,驻委纪检组协助委党组对一名正科级党员干部的违纪违规行为进行了严肃处理,依规给予这名干部党纪政纪处分。
5、扎牢“笼子”,规范权力运行。坚持以问题为导向,以制度建设为抓手,按照《省发改委廉洁高效机关建设改革创新试点工作方案》,重点对28项廉洁高效机关改革试点严格检查, 20xx年10月,省纪委副书记、监察厅长吴琦在我委检查廉洁高效机关建设完成情况时,对我委的工作给予了高度评价。一是简政放权“一放到底”。对承接国家和省级保留的审批事项,除有明确要求外,坚持一放到底,不留余地,坚决还权于市场、企业和基层。截止20xx年,全委精简行政审批事项幅度达到43.2%。企业投资项目由审批制变为核准备案制,审批环节由5道减为1道,审批时限压缩三分之一,全面实行审批“零收费”。《政府核准的投资项目目录(湖北省20xx年本)》发布实施,减少省级核准目录17%。二是所有行政权力实行“一张清单”管理。公布了《省发改委行政审批事项目录》,所有行政审批权力、审批事项向社会公开。除保密规定的事项以外,现有5类32项行政审批服务事项全部集中到政务服务大厅窗口统一受理。投资领域“负面清单”管理模式试点和权力清单、责任清单目前也正抓紧推进。三是所涉中介服务实行“一个目录管理”。修订发布了《省发改委行政审批所涉中介服务事项目录》和《政府投资项目中介服务机构规范管理办法》,落实了企业自主选择中介服务的权力,仅此一项每年可减轻企业负担近千万元。四是对外服务和内部办公实现“一网式运行”。积极推进信息化建设,委领导和各处室主要负责人配备了移动办公设备,实现企业“不上门、不跑路”也能办成事,目前网办比例达到88.7%。五是行政审批实现“一站式办理”。牵头策划、筹备并建设的有12个省直单位进入的湖北省联合审批办事大厅,实行并联化审批,通过一网公开审批政策、审批条件、审批时限、审批过程、审批结果和审批所涉中介服务事项等,实现了项目申请人从提出申请到办结全程可查询、可投诉、可建议和可评价,以及有关监管部门及审批部门的内设监察机构对审批人员的监督检查和追责问责。六是项目审批实行“一条红线监管”。印发了项目审批“六不准”,研究制定了《省发改委电子监察管理暂行办法》,将每月电子监察情况通过“晒清单”的方式开展监督检查,并将其纳入年底的委目标责任制考核。电子监察与委机关行政审批服务事项同步上网实施,实现了对网上行政审批服务事项的在线全程留痕监督,有力推动了行政审批和政务服务的更加公开透明和高效便捷运行。
(二)关于落实中央八项规定精神和省委六条意见、改进工作作风、密切联系群众的情况
认真贯彻落实中央八项规定精神和省委六条意见、在不断改进工作作风和密切联系群众上下功夫、使长劲。一是领导干部以身作则。研究制定了《省发改委负责同志赴基层调研期间简化接待工作的要求》,明确了简化迎送“四个不准”,严格规范新闻报道“两个不要”,遵守廉政纪律”五个不得”。二是加大明察暗访力度。委机关党办、办公室、人事处、监察室等处室组成监督检查组,围绕工作作风和服务质量等方面,每月至少3次对各处室和政务服务大厅进行不定期明查暗访,并建立了《监督检查工作台账》,记录在案,及时通报。三是紧盯重点人和关键节点。及时印发了《省发改委关于落实<省纪委关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法>文件精神加强监督检查的通知》,制定了《省发改委党员干部操办婚丧喜庆事宜报告表》、《发改委公务用车配备使用管理暂行办法》等制度,重点抓住元旦、春节、清明、五一、端午等重要时间节点不放松,狠刹公款送礼、吃请请吃、公车私用等不正之风,努力营造风清气正的节日氛围。四是严格落实“三短一简”。20xx年全年,共发文1554份,同比减少了28.4%;召开各类工作会议22次,同比减少减少了31%。五是建立健全服务“直通车”。 建立了联系群众的长效机制,印发了《省发改委直属机关党组织和党员联系服务群众工作制度》,重点做好委领导联系党员干部、委领导和机关处室联系基层、委领导带处室结对帮扶等工作。六是结合委“人人是形象、争做好干部”主题实践活动,举办了“好干部标准”主题讨论,凝练形成了《省发改委机关干部言谈举止行为规范》,进一步规范了党员干部言行举止。
(三)关于厉行节约、反对铺张浪费、对经济责任实施问责的情况
坚持勤俭办事,从严控制和大力削减“三公经费”等一般性支出。一是强化预算约束。始终遵循“先预算、后支出”的原则,杜绝了“三公经费”超预算或无预算支出,从源头上控制了支出规模。20xx年全委“三公经费”同比下降32.8%。二是规范使用管理。集中修订了《省发展改革委经费支出管理办法》、《省发展改革委财务监督和内部审计工作规定》、《省发展改革委财务集中核算管理规定》、《省发展改革委因公临时出国(境)管理办法》、《省发展改革委会议费管理办法》、《省发展改革委机关公务接待管理办法》、《省发展改革委公务卡结算管理办法》、《省发展改革委固定资产管理办法》、《省发展改革委机关财务和后勤管理规章制度汇编》等系列内部管理规章制度,做到有章可循。三是突出管理重点。严格执行因公出国(境)计划和量化管理制度,20xx年因公出国经费同比减少37.5%。严格办会有关规定,经批准召开的会议没有安排到风景名胜区或豪华宾馆,以及以开会名义安排公款旅游和发放纪念品等现象。四是严格公务接待。委机关安排的公务接待,均有被接待人员派出单位公函,无公函公务活动,做到只负责工作接洽,不安排食宿和交通工具。公务接待活动需请委领导陪同和安排工作餐的,需由承办处室拟定接待方案,填报《省发展改革委公务接待审批单》,连同派出单位公函,交委办公室统筹协调后送委领导审批,严格按照审批的事项及标准执行,严禁超范围、超标准。20xx年委公务接待费同比减少27.4%。我委公务接待费用支出管理规范明晰的做法,得到省级财政、审计等部门认可。五是强化内部审计。委每年均组成财务监督与内部审计小组,对机关处室和所属单位预算内财务收支及有关财务活动、预算外资金管理和使用等情况进行内部审计,同时还委托会计师事务所对我委具有独立账户的办公室以及所属单位年度经费使用管理情况进行第三方独立审计,并对发现的问题提出了整改要求。对审计中发现问题的处室主要负责人,进行了诫勉谈话,责成其作出书面检查,限期整改,不断增强了领导干部认真履行“第一责任人”责任的自觉性。
(四)关于整治官僚主义、衙门作风、为官不为的情况
1、加强学习,增强主责意识。围绕“三严三实”专题教育,挖掘传统文化的廉政内涵。通过传统廉政文化的学习,不断提升党员干部的道德素质和思想境界,主动适应从严治党新常态。在践行“三严三实”要求中,恪守政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。坚持抓早抓小,杜绝官僚主义、衙门作风、为官不为现象。驻委纪检组坚持每年组织开展廉政谈话活动,纪检组长与各处室、所属单位主要负责人进行廉政谈话,重点强调廉政建设和作风建设的纪律要求,进一步增强处室主要负责人抓党风廉政建设的主责意识,取得了统一思想、明确责任、提醒督促、凝聚共识的积极成效。
2、整治“三难”,促作风转变。一是印发了《省发展改革委直属机关党委关于贯彻执行<湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定>的通知》和《关于开展“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题专项整治活动的通知》,成立了专项办公室,明确了整治“三难”问题的目标、内容、时限。二是利用委青年干部论坛平台,把论坛活动办到县市区和经济开发区,借论坛为基层宣讲国家和省政府的投资政策,结合论坛为基层解难事、办实事,受到县市领导和基层干部的'普遍欢迎。三是通过连续开展 “四进两促”、“我为基层跑项目”、“我为基层策划项目”和“走基层、献良策,我委基层办实事”等主题实践活动,建立了由一位委领导,带领三个处室,重点帮扶一个基层单位或项目、园区的“131工程”实践活动的体系,组织机关干部深入基层县市区和企业一线察民意、访民情,实行对口帮扶,让机关干部换位体验基层干部群众的难处,促进作风转变,改进工作方式方法。
3、以整改促工作效能,严厉整治为官不为。一是认真查找突出问题。委党组始终把接受监督,查找不足和解决问题,作为加强党风廉政建设和促进发展改革中心工作的重要举措。结合党的群众路线教育实践活动,先后组织开展了“远学焦裕禄、近学黄春香”、“人人是形象,争做好干部”等活动,广泛听取各方意见,深入查找“四风”方面存在的问题,扎实开展批评与自我批评。二是层层落实整改责任。对照查摆出的突出问题敢于亮剑,积极开展委党组和派驻纪检组双重监督检查,逐项深刻剖析存在问题的原因,结合实际工作和全年任务,有针对性地研究整改方案,细化了整改落实的具体要求,制定具体整改措施,明确整改目标责任、时间进度、制度规定等要求。三是完善以整改促工作效能提高的新链条。实现严格监督检查、发现查找问题、制定整改措施、切实整改、把整改结果引入第三方测评的无缝链接,相关处室(单位)各负其责,坚持边整边改,以整改落实促工作效能提高,打造反腐倡廉“新链条”。
三、存在的问题和不足
通过近年来的持续努力,我委在作风建设方面重点制度落实上取得了比较明显的成效,但仍存在需要加强和改进的方面:一是惩治和预防腐败体系建设及廉政风险防控措施有待进一步完善,部分制度还需细化和修订,进一步扎牢“笼子”;二是少数干部思想意志不坚定,价值观不纯粹,底线过低,落实“八项规定”和“六条意见”不够彻底;三是少数干部不重视防微杜渐,律己不严,纪律松懈,狠刹“四风”的整治力度只能增不能减;四是谋事做人不实,个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,开展的工作和活动习惯做表面文章,不能深入解决实际问题,抓工作落实的决心和能力不足,担当意识、标准意识也需要进一步增强。
四、今后的工作思路
下一步,我委将按照中纪委和省委、省政府、省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的要求,继续强力推进作风建设重点制度落实。重点主抓五个方面工作:一是深入抓好学习。结合“三严三实”教育,组织广大干部职工对十项制度进一步深入学习,确保熟知熟记。做到领导干部带头执行,做好表率,决不允许“上有政策、下有对策”和执行中打折扣、搞变通。二是不断完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化,进一步加强对人财物的管理,严格执行“五公开”,提高规章制度的实用性和可操作性。三是狠抓重要节点。继续以各个重大节假日为重点,加强正面宣传引导和监督检查,狠刹公款送礼、吃喝和奢侈浪费等不正之风,确保清廉过节。四是强化监督责任。依托委综合业务办公系统平台,对作风建设情况及时通报。五是严肃执纪问责。充分发挥“两个责任”的作用,以遏制“四风”问题为重点,对违反作风建设规定和在执行过程中“走过场”、搞变通的现象,从严从快查处,绝不姑息迁就,不断推进全省发改系统作风建设向纵深发展。
制度落实自查报告 12
对照国资纪发(20xx)14号文件“检查内容”的要求,我院对五项制度的贯彻执行情况进行了自查。现将有关情况汇报如下:
一、 高度重视,狠抓制度建设。
重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用制度是为加强领导班子建设,落实党的民主集中制原则,提高科学决策、民主决策和依法决策水平的有效手段,我院党委对五项制度的贯彻执行高度重视,对此进行了广泛地宣传。结合党委理论中心组学习,党支书记多次组织干部职工认真学习相关文件,把执行“三重一大”制度与企业“建章建制”紧密结合。近年来,先后制定和完善了“三重一大”决策制度的相关制度63余项,涉及预算、资金、招标、安全、内审、考核、党群等一系列管理制度,将“三重一大”决策的要求体现在制度中;结合实际,不断完善内部控制制度。在全院上下构建了“结构合理、配置科学、程序严密、相互制约”的权力运行机制。在执行过程中,我院坚持重大决策问题、大额资金使用集体讨论,民主决策;重要人事任免、重大项目安排集体讨论,科学决策。将“三重一大”工作贯穿与我院发展战略和发展目标之中,使我院自查自纠工作科学化、民主化、制度化。
二、 严格执行,狠抓贯彻落实。
我院经营管理决策有制度流程可依,重大事项处理能落实民主集中制原则。我院通过各项管理制度,坚持反复酝酿,必须集体会议讨论、研究、民主表决,并有会议记录及纪要。
1、强化组织保障。成立了“三重一大”决策制度贯彻落实情况效能监察领导小组及办公室,主要以听取汇报材料,核查制度落实情况、员工访谈等方法进行。“三重一大”集体决策制度在实施过程中,我院坚持由党委统一领导,纪委组织协调,为“三重一大”集体决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障;我院党委把“三重一大”集体决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度,严格贯彻执行,有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。
2、强化责任制落实。在党风廉政建设责任制半年自查和全年检查中,我院党委把是否认真执行“三重一大”制度作为对班子成员和领导班子考核的一项重要依据,纳入考核体系,促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。
3、强化民主决策。在讨论“三重一大”事项过程中,我院党委充分发扬民主,并严格执行决策程序形成决策:首先与会人员充分发表意见,当意见比较一致时进行表决,按照赞成人数超过应到会有表决权人数半数的原则,形成最终决定;当意见不一致时暂缓表决,经过再次沟通、讨论形成统一意见后,再进行表决;如遇突发事件或特殊情况等原因,不能及时讨论决定的`事项,事后及时在班子会上通报。
4、组织监督检查。我院党委书记每半年作述职述学述廉报告,就落实“三重一大”集体决策制度情况进行履职报告;并按相关规定每半年向华电工程上报党风廉政建设自查报告及纪检监察工作总结。
三、加以改进,狠抓总结提高。
通过自查,我院干部职工对“三重一大”集体决策制度执行情况还是认可的,但决策后督办落实力度不够,有待于进一步加以改进。今后工作中,我院将进一步加大宣传教育力度,强化监督检查,逐步健全和完善我院落实“三重一大”集体决策制度的相关规定,明确政治工作部为执行“三重一大”决策的督促检查部门,明确完成时限,督办决策的落实; 明确领导责任及具体承办机构和责任人,确保落实决策的工作质量和进度,进一步科学界定集体决策制度的适用范围、执行标准和决策程序,确保制度的可操作性和规范性。
制度落实自查报告 13
本人自“制度落实年”活动开展以来,认真而细致地研读省联社与市联社修订和完善的各项规章制度,切实做到了心中有数,针对新制度、新规定、新办法,本人在实际工作中也作了相应调整。
首先,本人在思想上作了调整。当前是信用社改革的关键时期,作为一名信合人,更应在关键时期起到应有的作用,故本人转变思想观念,全力为信用社献计献策,时刻与上级保持高度一致,保质保量地完成任务。在省联社网站与中国金融网上发文数篇宣传仙桃联社改革的成果。
其次,本人在业务活动上也作了调整。为适应时代需要,全省及全国信合联网,所以以前的操作系统全线升级改版,于是我在平时业务活动中,严格按省网络中心的要求处理相应业务,如开户全面实行实名制,大额款项实行大额报批制等。最后,本人在安防上也作了调整,案防工作是我们金融工作人员的.首要任务,每个时期,每个阶段,案防也不尽相同,为做好案防工作,我切实吃透上级案防文件,严格按章办事,让案防工作不留一丝漏洞。
虽然,在“制度落实年”活动中我取得了长足的长劲,但作为新时期的信合人,针对省联社各项制度的要求,仍有不少遗憾之处,我将在今后的工作中不断进取,不断奉献。
制度落实自查报告 14
为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,根据《盐池县人民政府办公室关于印发盐池县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》和《盐池县人民政府办公室关于印发盐池县行政执法三项制度实施办法的通知》要求,我镇高度重视,积极组织自查,逐条对照,现将我镇行政执法“三项制度”工作落实情况自查报告如下:
一、工作推进情况
(一)严格实施执法公示制。一是通过县政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等,规范事前公示。二是通过县政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法执法人员资格清单》,内容包括执法区域、执法类型等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。我镇通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。
(二)积极推进执法全过程记录制。一是我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。xxxx年,盐池县农牧局为我镇禁牧组配备行政执法记录仪x台;xxxx年,盐池县公安局为我镇社会综合治理服务中心配备执法记录仪x台,加强执法过程记录工作。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。
(三)开展重大行政执法决定法制审核制。我镇从xxxx年起,聘任xx司法所所长担任我镇法律顾问,在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。
二、存在的问题
一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面:1.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的不多;2.重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员法律专业知识不强,缺乏相应培训,需要提高法律素养和业务能力;3.涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
三、下一步计划
一是要加强组织领导,成立以镇长为组长、分管领导为副组长、各行政执法站所室为成员的领导小组,由组长、副组长全面领导,各站所室具体负责,进一步推进行政执法三项制度的'规范化、完善化,保障行政执法的合法性。二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。三是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。
制度落实自查报告 15
根据市社保局《关于转发省社保中心〈开展社会保险经办机构内部控制工作检查评估的通知〉的通知》(赣市社险字23号)文件要求,我局高度重视,抽调精干人员组成检查评估小组,认真自查评估,现就自查有关情况汇报如下:
一、自查情况
加强社会保险经办机构内部控制工作,是确保社会保险基金安全的本质要求,也是规范经办机构各种行为,实施自动防错、查错和纠错,实现自我约束、自我控制的重要手段。为切实做好这项工作,我局从社会保险工作制度化、规范化、科学化出发,形成了一套事事有复核、人人有监督,行之有效、科学规范的社保工作内控制度和业务流程,建立对社保基金事前、事中、事后全过程的监督机制。
1、合理设置岗位,明确责任分工,建立内部制衡机制
根据工作需要,按照不相容岗位不能一人兼任的原则,设置了财务、业务、稽核和待遇审批等部门。在各部门内部再进行岗位细分,财务部门要求会计与出纳分设,业务部门要求设立业务受理、复核、系统管理员等岗位,待遇审批部门要求设立受理、复核岗位,建立岗位责任制度,形成责任明确,相互制约的内部制衡机制。
突出加强对资金结算过程的监督。一是靠财务部门内部的监督,出纳经手的每一笔资金收付业务必须经另一财务人员复核,每天下班前,另一财务人员对出纳当天收缴的社会保险费存入开户银行的情况要再次进行复核;二是靠对账制度来约束,每天、每月、全年都要进行对账,业务部门每天开出的票据与财务部门实际收到的资金核对一致,不一致的查明原因及时解决,月份、年度终了,财务和业务部门分别由不同的人员核对月份和年度发生额,确保月发生额与当期日发生额累计数核对一致;三是靠内部稽核来监督,充分发挥稽核部门职能作用,采取定期检查和不定期抽查的方式,对社保基金的运行进行稽核,提出稽核意见和改进建议,促进内控制度的不断完善。形成了对社保基金全方位、全过程的监督。
2、工作程序化、规范化,建立组织严密、可操作性强的工作流程和业务规范
按照既高效、便捷又安全、严密的原则,建立涵盖社保基金从进口到出口,涉及财务、业务、待遇、稽核等各部门的。要求加大复核、审核、稽核作用,强化内部控制功能,最终达到一个人不能办理社保业务的要求。
参保单位到业务部门办理缴费基数调整、社保待遇调整等业务,受理人审核后,必须经复核人复核,并经稽核部门稽核后,方能办理;业务经办人每月都要对社会保险待遇本月发放情况与上月发放情况进行对比分析,并经复核人、业务负责人、财务负责人复核,稽核部门稽核,局领导审核后转财务部门办理支付。财务部门出纳收取社会保险费、拨付社保待遇必须经另一财务人员复核;财务专用章和个人名章由两人分开管理;安排专人从源头抓好社会保险费专用收款票据的管理;每月与开户银行和财政部门对账,财务负责人对对账情况进行复核。待遇审批部门应建立档案联合审查制度,审批社保待遇必须经四人审核小组共同审查档案,经稽核部门稽核后,报局领导召开办公会审批。
3、加强内部稽核,确保各项规范和流程得到贯彻落实
有了好的规范和流程是做好工作的基础,但把规范和流程贯彻落实好则是关键所在。根据社会保险政策法规,对照《内部社会保险业务规范和流程》,采取定期检查和不定期抽查的方法,对财务部门、业务部门、待遇审批部门执行社保政策和工作流程情况进行稽核。稽核完毕后,向单位领导汇报、分析稽核发现的问题,并提出改进意见,向被稽核部门反馈稽核情况,促进社会保险管理水平的不断提高。
4、建立工作流程运行分析制度
社会保险工作政策性强,制度不断发展完善,必须根据出现的新情况、新问题不断修订完善。我局从自身工作实际出发,在已有的业务规范、工作流程基础上,应建立工作流程运行分析制度,主要领导亲自抓。定期召开会议,财务、业务、稽核、信息网络技术人员等相关人员参加,工作人员结合工作分工,对当期工作流程运行情况进行分析,逐条梳理,对发现的不能适应当前工作的流程,及时进行修改,从而保证了工作流程的严密性和适用性。
5、加强队伍建设,提高社保基金管理能力
社会保险干部队伍是社保基金的直接管理者,其整体素质高低,直接影响着社保基金管理的质量。结合我局工作实际,将定期组织人员进行培训,进行适当的岗位交流,熟悉社保基金从入口到出口的业务流程,加深对社保政策的理解。平时要注重利用反面教材开展警示教育,通过分析经济案件犯罪心理、犯罪过程,加深对经济犯罪危害性的认识,保持警钟长鸣,使每一位工作人员都成为政治过硬、业务熟练、一专多能、廉洁勤政的工作能手。
二、存在问题
社保经办机构内部控制尚处于初级发展阶段,对于社保经办机构,内部控制可以说是一个新的课题,部分人对内部控制的重要性认识程度不高。内部控制与长期形成的习惯和思维定势必然会有冲突,形成各种各样的矛盾和问题,内部控制建设需要解决好这些矛盾和问题。
1、控制执行人与控制对象之间的矛盾
控制执行人即社保经办机构的稽核部门及稽核人员,控制对象是社保经办机构业务经办人员(包括负有审批职责的人员)、参保单位等。这方面的矛盾表现在:当社保经办机构和经办人员以习惯思维处理业务分工和办理各项社会保险业务,处理和办理的方式、方法和结果不符合内部控制的要求时,由于稽核人员按工作职责进行纠正、要求整改而产生的对立和冲突。如缴费基数核定,大多数社保经办机构和经办人员仍然沿袭参保单位申报多少即核定多少。因此而产生错核、漏核,产生少报、瞒报,这种核定方式违反了《经办业务规程》的规定和上级文件的要求。又如社会保险待遇支付环节的审核,内部控制要求严格覆行审核职责,不仅要核查待遇审批表、养老金发放名册,还必须核查相关的支付依据和计算过程,以控制经办环节的舞弊和失误。但现实中审核、复核、签批流于形式,经办环节出现的失误得不到及时发现和纠正的现象依然存在。另外,参保单位瞒报缴费基数、人数,少缴社会保险费,或是恶意欠费,也属于控制执行人与控制对象的矛盾。解决这类矛盾需要刚性的`法律支持,但是社保经办机构仅有稽核检查权,没有行政处罚权,纠正的难度大,这又形成了矛盾的另一方面。
2、专业人员不足的客观现实与实际需求之间的矛盾
内部控制要求科学合理设置岗位、不相容岗位分离;要求部分岗位专职、不得兼任和包办风险控制岗位的工作;要求岗位与岗位之间要形成必要的相互制约关系,这是社会保险发展的必然要求。也就是说,社保经办机构需要足够的人员编制,能够合理地设置岗位,配置人员,才能满足内部控制基本的条件。而目前我县专业人员不足又是客观存在的现实。因此,内部控制建设还必须解决好这个问题。
三、加强社保经办机构内部控制建设的建议
1、加大执法力度。根据劳动保障部颁发的《社会保险稽核办法》的规定,社会保险经办机构是稽核的责任人,所以我们社保机构必须运用该《办法》赋予的权力,加大宣传力度,鼓励职工来监督企业申报缴费基数,让他们知道企业少报、瞒报的后果。加大执法力度,真正有效遏制瞒报、冒领等违规行为。
2、加快制度规范。建议尽快建立社会保险稽核工作规范,从制度上、程序上、处罚上进一步规范社会保险稽核行为,使社会保险经办机构的稽核行为规范化,切实做到依法稽核、依法处罚。同时,建议劳动保障行政部门授权社保机构对稽核中发现的问题行使行政处罚。
3、健全和完善内部控制制度。内部控制制度必须在工作实践中不断补充、修改完善,以保持其时效性。就我州目前的情况来说,除了按实际情况的变化修改、补充现有的内控制度外,还应增加部分内控制度。一是建立不相容岗位分离制度,明确规定哪些岗位是不相容岗位,要严格分离。哪些岗位要专职,不得兼职。哪些职位不得兼任和包办其他职位的工作。二是建立审批制度,规定哪部分业务必须经过审批,哪些职位的人员承担审核、复核、审批的职责。经办人员必须提供哪些资料给审核、复核、审批人,审核、复核、审批人必须核查哪些资料后才能签字。三是建立执行内控奖惩制度,规定部门和个人定期对执行内控制度情况进行自查和自评,稽核部门定期开展内控执行情况检查,并综合自查自评和检查情况作出评价。执行内控制度好的部门和个人给予奖励。执行内控制度差,或是业务操作违反内控制度规定,造成社保基金损失的,视情节给予戒勉谈话、通报批评、责令追回损失、赔偿、警告、记过等处分,直至追究刑事责任。
4、建议组织异地交叉稽核。在稽核工作中,大多数能够客观公正核定单位和个人的缴费基数。但是有时侯,人情基数也可能发生,另外碰到钉子户拒绝或阻碍稽核工作也有可能发生。杜绝此类事件发生最好的办法是异地交叉稽核。
5、加强队伍建设。一方面要加强和充实专业化的稽核工作人员队伍;另一方面要对现有人员进行专业培训。
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