项目实施调研报告

2023-03-14 报告

　　在人们素养不断提高的今天，报告与我们愈发关系密切，通常情况下，报告的内容含量大、篇幅较长。一听到写报告马上头昏脑涨？下面是小编帮大家整理的项目实施调研报告，欢迎阅读与收藏。

项目实施调研报告1

　　顺昌、光泽、、邵武、武夷山、浦城、松溪、政和县走访情况汇报

　　10月25至27日，林启龙总经理带领储备林相关人员走访了顺昌、光泽、邵武、武夷山、浦城、松溪、政和等县（市）储备林项目实施单位，与各实施单位沟通交流，项目实施单位反映情况汇总如下：

　　1.各县市林业局都很重视项目的实施，分别组建了相应的具体实施机构，配备了相应的专业人员和财务管理人员，设立专项账户，专项管理，对项目的实施都充满着期待；

　　2.今年贷款使用进度相对较慢，虽然贷款已全部发放到各实施单位各自在国开行福建省分行开立的账户内，但还没有一家开始使用，普遍反映来不急，无法按计划完成贷款的'使用；

　　3.贷款资金使用手续模糊，如何报账、如何支付、赎买合同如何签订、施工合同如何签订、如何结算不清楚；

　　4.现有林赎买价格各县差距较大，从了解情况看，顺昌最高（杉木林约900元/立方米），武夷山最低（杉木林约450元/立方米）；而且各县赎买程序、估价方式也不同，浦城县甚至还需编制《商品林收储工程账务预算报告》，报林业局审核或委托中介机构审核，然后才可进行评估，挂牌招标；

　　5.各县（市）均反映按今年国开行这种放款方式，造成贷款无法及时使用，产生利息负担，光泽县天源林场甚至担心，产生大量的利息会不会被追责；各实施单位都希望能与国开行协商，改今年这种放款方式为按需放款，根据各实施单位实际用款额发放贷款，减少利息支出；

　　5.各县市普遍希望项目公司能够对项目实施过程中的一些具体事项做出统一的要求，比如：人工费用、评估办法、招标程序等。

　　以上就是走访的股东反映比较突出的情况。

项目实施调研报告2

　　一、我县已经实施的妇幼健康服务项目

　　目前我县已经实施的妇幼健康服务项目共有14项，重点有以下8种：

　　1、孕前优生：全年完成3000对孕前优生的检查任务，目前已经完成80%。

　　2、婚前医学检查：上半年婚前医学检查免费婚前医学检查3345人，检查率为95、6%（两个规划指标为城市不低于80%，农村不低于70%，均已达标）；检出疾病413人，疾病检出率为12、35%。对检出的疾病，均进行了健康咨询和指导。

　　3、叶酸增补：为进一步做好出生缺陷综合防控工作，通过各级产前检查门诊、婚前医学检查门诊、孕妇学校、宣传窗、健康教育处方等多种方式的广泛宣传，我县叶酸服用率为98、12%，依从率为94、43%。

　　4、产前筛查：20xx年免费产前筛查是省为民办实事项目之一，由于项目实施属实施较晚（4月1日正式实施）、流出人群较多、缺乏配套工作经费等因素影响，实施进度较晚，效果较差。1至6月20日免费筛查人数仅902人，目标人群覆盖率为25、8%。筛查出高风险65人，其中接受产前诊断42人，诊断干预率为64、6%。确诊阳性2人。

　　5、新生儿疾病筛查及听力筛查：20xx年上半年本辖区机构活产2247人，新生儿遗传代谢病筛查21人，筛查率96、17%。其中确诊为先天性甲状腺功能低下2例，蚕豆病10例，先天肾上腺皮质功能增生症1例。对阳性患儿均进行了定期随访；新生儿听力筛查筛查人数20xx人，筛查率92、17%。其中初筛未通过221人，未通过率10、67%，复筛154人，转诊5人。上半年省级确诊往年度听力障碍3人，其中2人建议人工耳蜗。

　　6、农村适龄妇女两癌免费检查项目：该项目20年在我县全面铺开，计划每年完成10000人。20xx年截止6月27日，已经完成7500人。今年三八期间，县妇联对15名两癌贫困母亲进行了每人1万元的救助。

　　7、贫困地区儿童营养改善项目：该项目在我年已经实施多年，我县6-24个月的婴儿免费提供营养改善餐包（每天一包），补充微量元素，特别是锌、钙。今年1-6月，已经发放66万包，基本实现全覆盖。

　　8、儿童保健管理：今年1月以来，我县5岁以下儿童死亡9例,死亡率为6、36‰（儿童发展规划中要求控制在12‰，达标）。七岁儿童保健管理34820人，保健管理率84、15%（儿童发展规划中要求城市达到90%以上，农村达到70%以上，达标）。3岁以下儿童系统管理14041人，系统管理率86、72%。0-6岁儿童血红蛋白检测率为61、08%。

　　二、项目实施效果

　　1、国家免费项目，确实减轻了家庭负担。

　　2、为儿童的早期干预赢得了宝贵时机，减少了缺陷人口比例的增长。

　　3、实现早发现、早干预、早治疗，有效发现先天性遗传代谢性疾病及聋哑的患病儿童，及时有效的进行诊治，确保儿童健康成长，提高我国的人口素质。

　　三、存在的问题

　　1、妇幼保健三级网络不健全，乡镇专干兼职多、任务重，队伍极不稳定，调动频繁，新专干对妇幼业务不熟悉，村级保健队伍素质层次不齐，致使部分工作管理欠到位。

　　2、部分妇幼卫生项目缺乏配套经费，致使项目开展困难重重。特别是艾梅乙项目，综合医院检查成本高，而项目经费严重不足，致使工作开展艰难。其次是儿童营养改善项目，自项目实施以来便缺乏工作经费，严重阻遏了项目工作的'实施。

　　3、县妇幼保健计划生育服务中心因儿保硬件设施条件极差，有些指标还要送xx检查，致使儿童保健合格县的创建无法达标。

　　四、工作建议

　　1、及时稳定妇幼保健三级妇幼网络，继续强化各级培训力度。

　　2、加大贫困县项目配套资金的投入，确保妇幼重大公共卫生项目的顺利开展。

　　3、加大遗传基因检测力度，从源头上减少病残儿出生比例。

项目实施调研报告3

　　__市自20__年实施妇女“两癌”免费检查项目以来，各级各部门把“两癌”免费检查项目当作惠及妇女民生、关爱妇女健康的大事实事，思想上重视，措施上落实，圆满完成了“两癌”免费检查任务，提高了广大妇女的健康意识和健康水平。

　　我市适龄妇女214.65万人,其中城市26.98万人,农村187.67万人。五个县市被列入“两癌”免费检查项目示范县，其中__县、__县、__县被列入宫颈癌免费检查项目示范县，__县、__县、__市被列入免费检查项目示范县（市）。近三年，全市对38.64万名农村妇女进行“两癌”筛查，超额完成了目标任务。其中：宫颈癌项目县筛查22.34万人次，非项目县筛查7.36万人次；项目县筛查1.9万人次，非项目县筛查7.04万人次。“两癌”筛查总人数占全市适龄农村妇女人口的20.59%。三年共查出宫颈癌患者1779人，患者1421人；确诊宫颈癌前cin2及以上病变96人，病变22人。全市对“两癌”患病妇女发放帮扶资金600多万元。其中140名“两癌”贫困妇女获得全国妇联“贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金项目提供的每人1万元的专项救治基金。

　　1、加强组织领导，为项目顺利实施提供保证。争取市委市政府重视支持，下发《__市农村妇女“两癌”检查项目管理实施方案》，成立领导小组，统筹全市农村妇女“两癌”免费普查工作的组织、协调与监督工作。市妇联积极与卫生、财政等相关部门沟通协商，明确各部门任务职责，分解任务到各项目县市区。各项目县市区均成立了“两癌”检查项目领导小组和项目专家技术指导组，负责项目工作的宣传教育、技术培训、技术指导和质量控制等工作，明确了项目工作实施步骤及工作程序，为项目工作顺利实施提供了保证。

　　2、大力宣传发动，为项目顺利实施营造氛围。一是会议宣传。按照上级妇联部署，各项目县市区迅速行动，分别召开会议，就项目实施进行动员部署和宣传，增强了做好项目工作的责任感和使命感。二是媒介宣传。利用有线电视、网络等各种媒体和展板、横幅、宣传手册等形式，广泛宣传相关政策和妇女健康知识，帮助妇女知晓政策、学习防治、参与项目，扩大了项目的影响力。三是活动宣传。组织专家深入乡镇、村庄、街道开展防治知识宣传教育活动，三年累计举办健康知识讲座200余场，发放宣传资料20万份。市妇联与南华附二医院连续三年联合开展“关注妇女民生关爱女性健康”妇女乳腺健康免费普查公益项目，组织专家进社区、进企业、进学校、进机关宣讲防治知识，带仪器设备现场免费为千余名适龄妇女进行检查。开展“健康与美丽同行”防治宣传千人长跑活动，普及防治知识，呼吁公众关注女性乳腺健康。

　　3、完善服务体系，为项目顺利实施创造条件。一是完善数据信息体系。加强与卫生部门的合作，建立完善全市农村妇女“两癌”免费检查项目数据采集系统，组织乡镇妇联和村妇代会深入各家各户进行调查摸底，掌握目标人群的数量，并进行登记、造册和发放检查通知单。__县妇联组织乡镇、村妇女工作者，逐家逐户上门摸底造册，对全县农村适龄妇女全部建立档案。二是完善跟踪随访体系。建立“两癌”检查跟踪随访体系，在对检查结果进行保密的基础上，及时通知需要进一步检查的'农村妇女，对疑似和确诊病例追踪随访，推进早发现、早诊断、早治疗。__县妇联建立高危人群随访责任制，对妇女的患病情况进行分类统计，对患病妇女进行系统的跟踪随访，及时给予专业指导、帮扶及后期服务。三是完善关爱服务体系。__县洪市镇将宫颈癌检查纳入政府议事日程，镇政府解决每人10 元的配套经费，支持洪市镇卫生院的初筛工作。__县为方便群众检查，租用大巴车集中接送检查对象。该县大桥镇为每位参加检查的妇女发放15元的来回车费。各级各部门利用社会资源，抓住在“三八”妇女节、母亲节等时间节点，广泛开展人文关怀和资助行动，为患病贫困妇女送去温暖。

　　1、部分已婚农村妇女自我保健意识淡薄。少数农村妇女，传统的封建意识较强，有的害羞，接受检查不积极；还有一部分应检妇女对“两癌”危害认识不足，对检查需求不高，认为有病才去检查，忽视预防保健。

　　2、普查和普治不能有效对接。三年来，我市累计在“两癌”数据库申报贫困“两癌”妇女3200人，目前为止，获得上级妇联公益项目救助的只有140人，获助比率太低。尽管新农合对积极治疗的患者有一定补偿，

　　但是由于目前“两癌”手术费用及后期治疗费用都相对较高，补偿力度依然不够，个人支付部分依然数额巨大，部分贫困病人难以接受较好的治疗。

　　3、妇女“两癌”检查项目数据库不完善。数据录入和审核流程繁杂，内容重复，系统不稳定，操作很不方便，严重影响工作进程。

　　1、进一步加大宣传力度。建议各相关部门采取多种形式的“两癌”免费检查宣传活动，以提高广大妇女群众对“两癌”检查的知晓率和参检率。

　　2、进一步加大救助力度。建议进一步完善“两癌”救助体系，推动形成新农合补助、政府救助、社会援助共同参与的长效救助机制，加大救助力度，提高救助比例。

　　3、进一步完善数据库。建议简化数据录入和审核流程，建立科学快捷稳定的数据库系统。

项目实施调研报告4

　　xx县农业综合开发坚持以提高农村综合生产能力为已任，以强基础、稳粮食、创增收为核心，以小工程、高效益为突破口，以建设高标准农田为重点，坚持治水、改土并重，工程措施和科技措施相结合，因地制宜，科学规划，集中连片，统一实施。通过农业综合开发项目的实施，农业基础条件得到显著改善，产业发展能力显著提高，抗御自然灾害能力明显增强，使项目区呈现渠相连、路相通、田地平整、村庄靓丽的美丽生态新田园景象，为美丽乡村建设注入了新的活力。

　　一、项目实施情况

　　xx县20xx年农业综合开发项目坚持以基础设施为先导，产业发展为主线，群众增收为目标，本着干一件、成功一件、受益一片的指导思想，按照“集中整合支农资金、农业科技综合配套、山水田林路综合治理和农业基础设施建设必须服务于农业产业结构调整”的工作思路，科学设计，布局合理，严格标准，注重质量，分别在中寨乡、老店镇、白鹤滩镇、蒙姑镇组织实施了农业综合开发项目。

　　xx县20xx年度农业综合开发项目累计完成总投资20xx.87万元，占计划的96.2%，其中：财政资金1547.87万元，群众自筹466万元（其中：投以劳折资99万元，专业合作社自筹资金367万元），银行贷款24万元。在省、市主管部门关心支持下，上级批复我县农业综合开发项目6个：中寨乡高标准农田建设示范0.5万亩，总投资697万元，其中中央财政资金435万元，省级财政资金196万元，市级财政资金22万元，群众自筹资金44万元(其中投工投劳折资44万元)；老店镇中低产田改造0.32万亩，总投资416万元，其中中央财政资金260万元，省级财政资金117万元，市级财政资金13万元，群众自筹资金26万元(其中投工投劳折资26万元)；治乐河小流域生态综合治理0.5万亩，总投资457万元，其中中央财政资金285万元，省级财政资金128万元，市级财政资金15万元，群众自筹资金29万元(其中投工投劳折资29万元)；xx县20xx头托佩克商品仔猪繁育养殖扩建项目总投资120万元，其中：中央财政资金30万元，省级财政资金14万元，市级财政资金2万元，自筹资金50万元，银行贷款24万元；xx县1万头PIC仔猪养殖扩建项目总投资377万元，其中：中央财政资金40万元，省级财政资金18万元，市级财政资金2万元，自筹资金217万元。昭通市xx县1万吨蔗糖加工固定资产贷款贴息项，扶持xx白鹤滩食品有限责任公司固定资产贷款贴息27万元。

　　完成土地治理面积1.32万亩，衬砌渠道建设21公里，沟道治理—溪流护岸0.6公里，占计划的100%；机耕路6.5公里，改良土壤0.44万亩占计划的100%；营造防护林0.2万亩，节能灶500眼，占计划的100%；沼气池综合配套49户，占计划的98%；优质蚕种推广0.13万亩，测土配方施肥0.8万亩，技术培训1000人次，占计划的100%；产业化经营财政补助项目2个，产业化经营中央财政贷款贴息项目1个，占计划的100%。

　　二、取得主要成效

　　通过土地治理、高标准农田建设、小流域生态综合治理、农业产业化经营等开发项目的实施，项目区群众生产生活条件有了明显改善，基础设施进一步加强，工程效益得到了充分发挥，抗灾、减灾能力明显提高，取得了较为明显的经济效益、社会效益和生态效益。

　　（一）改善农业基础，综合生产能力增强。通过改造中低产田、新增和恢复改善灌面、新增农机、扩大机耕面、水土流失治理，农业生产条件有效改善，水土流失得到有效遏制，项目区基本形成了“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通”的格局，农业综合生产能力明显增强。项目区新增灌溉面积0.27万亩，改善灌溉面积0.88万亩，新增节水灌溉面积0.55万亩，改良土壤面积0.44万亩，年节约用水55万立方米，控制水土流失面积7平方公里，扩大良种种植面积0.5万亩。通过项目建设，项目区基本上解除了春来怕干旱，雨来怕冲涮和洪涝的忧患，为项目区农业生产提供了充足的水源保证，增加了抗旱、排洪、排涝的综合能力，极大地改善了项目区农业生产的主要制约因素，使项目区有效灌溉率从原来的35%提高到87%，提高了52个百分点，比全县平均水平高21个百分点，供水保证率达到80%以上，

　　（二）优化项目管理，充分发挥综合效益。实行科学规划、择优立项，严格按照技术标准施工和管理，强化资金使用监管，确保项目发挥良好的综合效益。一是生态效益。项目区基本形成蚕桑、核桃、花椒等经济林果为主的发展模式，增加农田林网防护面积0.2万亩，节能灶500眼，沼气池综合配套50户，极大地改善了生态环境，调节了气候，涵养了水源，保持了水土，维护了生态。二是经济效益。按照因地制宜的要求，项目区培育了以“经济林果、冬早反季蔬菜”为支撑的增收主导产业，通过项目的实施，项目区增加粮食269万公斤，增加其它农产品50万公斤，增加种植业产值1510万元，农民纯收入增加总额900万元；三个产业化项目的实施，每年新增仔猪12000头，新增总产值875万元，新增利税264万元，直接受益农户119户，带动农户2904户，新增就业人数162人，农民收入增加总额736万元。三是社会效益。通过适用农业种养技术培训，增大科技推广力度，粮经作物的发展又促进了其他产业的发展，社会效益显著，实现一次投入，多年受益，且可持续发展，为农业发展奠定坚实可靠的基础；发展壮大了农村社会化服务体系，扶持成立了农民专业合作组织；改善了农村面貌，环境整洁，乡风文明，民风纯朴，成为社会主义新农村建设的典型示范。

　　（三）转变农民意识，提高生产生活质量。一是改进耕作方式，减轻了劳动强度，提高了劳动效率，增加了农民收益；二是实施“五改三建”，改善了农民生产生活环境，项目区农户用上了沼气液化灶，洗上了太阳能热水澡，真正地改变了日出而作、日落而息的传统生产生活方式，群众在劳动之余可以看看电视节目，有效地促进了物质文明和精神文明建设，群众都自豪地说：“咱们也过上了城市人的生活”。同时，通过采取工程措施、农艺措施和生物措施相结合，有效地减少水土流失面积，治理了生态环境，农民居住环境也大大改善。

　　三、存在主要问题

　　（一）县级财力匮乏，资金配套困难。按照“先易后难、集中连片”的原则，前几年开发重点主要集中在条件相对好的乡镇村社，而尚未实施项目的`村社基础设施薄弱，农业生产条件差，项目实施成本高，投入资金需求量大，地方可用于配套的财力有限，地方财政不能足额配套资金，一定程度上影响了项目区的整体开发效益。

　　（二）农民群众贫困，筹资投劳困难。一是农村大量青壮年劳力外出务工，农村由老人、妇女儿童留守，农村劳动力缺乏，投工投劳困难；二是xx属国家级贫困县，农村经济结构单一，农民普遍贫困，要完成国家农业综合开发项目政策规定的筹资投劳比例十分艰难。

　　（三）缺乏监管意识，项目后期管护难。由于农业综合开发项目的投入主要是以财政的无偿资金为主，项目工程验收后，虽然向乡镇、村办理了产权移交手续，但由于乡村社干部及群众责任心不强，群众集体监管意识差，加上投入使用后维护资金投入不足，水渠等基础设施管护不到位，投入使用不久就有损坏现象，甚至导致整个渠道不能正常使用。

　　四、对策和建议

　　在今后的农业综合开发项目实施中，要以提高农业综合生产能力为重点，以增加农民收入为目标，突出高原特色农产品，实施综合开发、规模开发、特色开发、产业开发和科技开发，提高优势农副产品的生产能力，加大特色农副产品规模化生产基地建设力度，促进项目区集约化经营和产业化生产，为构建富裕文明和谐的xx做出积极贡献。

　　（一）明确目标，强化组织领导。要立足“三农”工作，明确工作职责，细化目标任务，切实加强对农业综合开发工作的组织领导，结合xx实际，加大对农业综合开发项目的宣传力度，积极向上级汇报请示争取更大的扶持，要将农业综合开发项目作为改善生产条件、促进经济发展、增加农民收入的基础性工程，列入重要议事日程，全力推进，抓出成效。要把农业综合开发工作纳入实施乡镇的目标考核内容，形成县乡村社及群众齐抓共管的强大合力。

　　（二）加强协调，整合支农资金。要加强涉农部门协调，使涉农部门密切配合，切实解决农业综合开发项目资金投入不足和其它支农资金投入形不成合力、效益不明显的问题，逐步形成“统一规划、集中投入、性质不变、渠道不乱、各记其功”的资金投入格局，提高支农资金使用效益。

　　（三）突出重点，提高生产能力。提高农业综合生产能力是农业综合开发的第一要务，在农业综合开发项目的立项、建设和运行中，必须注重开发实效，科学规划设计，合理布局，坚持以解决制约农业发展因素为关键，以水土治理为重点，着重实施中低产田改造项目，突出农田水利、优质良种、科技种植、耕地施肥等基础设施建设，不断改善农业生产条件，提高农村综合生产能力。

　　（四）量力而行，落实配套资金。要在加大和积极争取上级农业综合开发项目资金的基础上，坚持实事求是、量力而行的原则，据实安排县级财政配套资金，将每年的农业综合开发配套资金列入本级财政预算，使县级配套资金有保障，弥补农民群众投资投劳不足，减轻项目区农民群众的负担。

　　（五）加强监管，确保发挥效益。健全完善工程质量、资金管理、后续管理维护等制度和办法，明确职责，抓好工程进度、质量等督促检查，确保工程建设质量。加强项目的管护和维修，及时落实管护主体、措施和责任，确保农业综合开发工程长期发挥效益。

　　（六）宣传引导，广泛发动群众。项目区农民群众是农业综合开发项目的直接受益者，充分发挥好农民群众在农业综合开发项目中的作用，是做好农业综合开发项目的关键。要加大宣传力度，让广大农民群众更多地了解农业综合开发政策和重大意义，使其积极投身到项目建设中，形成愿意干、主动干、争着干的良好氛围，主动严格执行农业综合开发项目实施过程中应履行的监管职责和应尽的投资投劳义务，使农业综合开发真正成为农民群众的一项自觉行动。

项目实施调研报告5

　　为在今后的农机购置补贴工作中更好的制定工作思路、工作措施，引导农民科学合理地购置适合自己的机械，推动全县农业生产实现又好又快发展，自8月1以来，临邑县农机局在全县范围内组织开展了农机购置补贴项目专题调研活动。成立了以主要负责人为组长，财务股、推广站、乡镇农机站等部门技术人员为成员的专题调查组，在全县12个乡镇（街道）开展了详细的摸底调查。通过与享受补贴户及农民座谈、听取乡镇（街道）领导及村委负责人介绍，实地察看地块、发放征求意见表等方式，获得了大量基础性资料。经分析研究，进一步认识到实施农机购置补贴项目所起的作用及存在的问题不足，并提出对策及建议。

　　一、实施农机购置补贴项目的基本情况及取得的成效

　　（一）基本情况

　　今年，上级安排给临邑县第一批农机购置补贴资金610万元。该县农机局在省、市农机办的领导和指导下，针对本地农业生产发展的需求，创新机制、强化措施、狠抓落实，引导农民科学合理的购置先进、适用机械。共补贴各种农机具321台，其中，玉米联合收获机184台、小麦免耕播种机13台，大型拖拉机39台，其他各种机具85台，228户农民受益，直接拉动农民投资XX多万元。这些机具的投入使用，促进了临邑县农机化事业迅猛发展，取得显著的社会效益和经济效益。

　　（二）取得的成效

　　1、农机装备水平快速提高，配置结构进一步优化

　　农机购置补贴项目的实施，极大的激发了广大农民投资农机的积极性，农机总量持续增长，农业综合生产能力明显提高。截至目前，全县农机总动力已达到176万千瓦，农机总值7。9亿元，拖拉机4。1万台，其它机引配套田间作业机械3。6万台。由于补贴额度达到机具总额的30%，使农民对大中型、新型机具买的起，买起来划算，大马力、联合作业机械增长较快，全县玉米联合收获机新增184台，大中型拖拉机新增153台，小麦免耕播种机新增15台，农机配置结构进一步优优化，土豆收获机、条播机、耘耕机等新型农业机械也从无到有，逐步增长。这些性能优越、先进适用、节能环保机具的迅速普及，为发展现代农业、促进农村经济发展提供了坚实的装备支撑。

　　2、农机作业水平持续攀高

　　农机购置补贴项目的实施，有力地推进了临邑县农业生产机械化进程，尤其是主要粮食作物关键环节机械化水平有了显著提高。今年由于气候原因，小麦成熟晚，与河南等地仅差3—5天，从外地引机数量锐减，加上麦收期间正值汛期，小麦抢收工作形势严峻。为此，临邑县农机局积极协调近年来补贴的307台自走式收获机和279大型拖拉机（配备小麦割台），紧急投入三夏抢收工作。并引导农民开展小麦机收、秸秆还田、玉米贴茬播种的`“一条龙”农机作业模式，减少作业环节，缩短作业时间，加快播种进度，提高播种质量。全县77。83万亩小麦全部及时收获、颗粒归仓，实现小麦机收76万亩，机收率达到98%。

　　3、保护性耕作实现新跨越

　　保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕，用作物秸秆、残茬覆盖地表，从而减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术，不仅减少作业环节、节约成本、增产增效，还可以改善生态环境。临邑县农机局在实施农机购置补贴项目过程中，把玉米联合收获机、小麦免耕播种机等保护性耕作机具确定为补贴重点，大力推广普及。截至目前，临邑县拥有玉米联合收获机728台，小麦免耕播种机145台，今年小麦免耕播种面积达到9万亩，建设成方连片小麦免耕播种示范基地12处，其中，临邑镇刘双庙村的示范基地达到1200亩，500—1000亩的2处，200—500亩的3处，200亩以下的6处，实现新的突破。经专家测产，实行保护性耕作的小麦亩产达到580公斤，比常规播种增产23公斤，增产效果明显。

项目实施调研报告6

市政府：

　　根据国土资源部【】号文件精神，我县镇已被列入国土资源部煤矿地质环境治理项目，项目自北而南包括片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区十一个片区，治理面积12725.4亩。现将项目情况报告如下。

　　一、镇煤矿地质环境治理恢复项目实施的紧迫性和必要性

　　镇位于我县市西南部山区，距县城公里，全镇辖万人，面积平方公里。该镇是我县的产煤大镇，从上个世纪八十年代以来，累计开采原煤万吨，占全县同期煤炭产量的%。地下资源的大量开采，在极大地促进当地经济快速发展的同时，也引起镇%的地表沉陷，并诱发大量的地质灾害，矿区生态环境日益恶化，给全镇的农业生产、人民生活及社会安定造成了极大影响。

　　一是采空区塌陷裂缝。镇煤矿采区地表90%是农耕地。截止底，驻镇国有统配煤矿及乡镇煤矿的采空区面积达到*平方公里，折合万多亩，涉及到个村庄，其中已形成塌陷裂缝面积约*万多亩，占耕地面积%，严重塌陷造成耕地荒芜约亩，占耕地面积的.*%，导致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂缝、塌陷。同时造成地面房屋裂缝，地面道路等交通设施、水利设施遭到破坏，给人民生命财产和国民经济造成巨大的损失。

　　二是地上水断流，地下水破坏。煤矿疏排水及洗煤厂等生产、生活污水直接排放地表水体，使全镇境内的季节性河流基本干涸、污染、断流，地下水大量渗漏，地下水系遭到破坏，矿区水生态环境遭到毁灭性破坏。目前，全镇有*村户人畜饮水存在不同程度的困难，不少群众以*元/吨的价格从附近乡镇“买水吃”，农田灌溉用水更无从谈起，人畜饮水成为农民最关注、最需要解决的“头等大事”。

　　三是煤矸石自燃。该镇目前有六个矿渣堆，煤矸石总放量约三千多万方。破坏占用土地205.85公顷，煤矸石自燃释放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氢、一氧化碳等有害气体，直接危害到*个村群众的生产生活。而矸石中含有的硫化物，经雨水冲刷，细小颗粒顺流而下，使河流两旁的土壤酸化，影响农作物生长。另外，该镇残煤自燃分布范围广面积大，多处散发出刺鼻的气味，对整个镇空气质量危害严重。

　　四是边坡失稳。片区每年两季，均会出现山体滑坡，土体崩塌范围内植被尽遭破坏，潜在威胁公路长200米。村庄后山的滑坡由于雪压及采空区塌陷多种因素影响又有蠕滑迹象，时刻威胁着几百村民的生命财产安全。

　　由此看来，镇煤矿地质治理项目已是迫在眉睫，刻不容缓！

　　二、镇煤矿地质环境治理恢复项目进展情况

　　我们从9月开始组织实施该项目，12月18日，在省、市国土资源部门的大力支持下，财政部、国土部以财建（）号文批准立项，成为全省仅有的六个国家级地质环境治理恢复项目项目之一。项目批准后，我们及时协调聘请中国地质矿业总公司组织勘测设计。目前已收集了镇近50年的水文地质气象资料、煤矿地质环境治理可行性研究报告、煤矿地质环境灾害治理平面布置图和现状图、15个灾害片区的村庄地形图等资料，整理归类并作数字化处理。利用国际上先进的rtk卫星测量系统，完成了各片区的静态gps控制点的测量定位工作和近3平方公里的地形测量工作。并初步踏勘了20个村19个灾害片区近20平方公里的矿山地质环境现状，基本了解和掌握了该镇目前存在的地质灾害种类和程度。

　　三、镇煤矿地质环境治理恢复项目实施过程中可能遇到的问题和请示

　　镇煤矿地质治理项目施工在即，可能会遇到一系列的情况和问题，其中如何对待“尾矿”是一个绕不过去并且必须一次性彻底解决的问题。在长期的煤炭开采后，镇目前存在*块总面积*平方公里的原国有统配煤矿以及乡镇煤矿因无法开采而产生的边脚料，废弃矿，不属于国家规划区，不是正式的井田，而是历年历次关闭煤矿的弃采矿、边脚料。在此次地质环境治理中，如果对这些尾矿不进行治理，不达到煤层底板，将达不到项目彻底治理的效果。而且实事求是地讲，这部分尾矿如果放弃不管，可能会产生新的自燃，既损失了资源，又将引发新的生态问题。一定程度上，也给私挖滥采行为提供了一个可乘之机，对全县的安全稳定带来负面影响。与此相对应的是，镇煤矿地质治理项目在同类矿山中极具代表性，治理项目涉及内容多，治理难度大，治理资金缺口巨大是项目实施中的最大困难。如果可以对这些尾矿进行同步开采，既减少了不安全、不稳定隐患，又能进一步增强治理效果。开采收益还可以对治理资金进行必要补充。

　　基于以上所述，我们恳请市政府允许我县在镇煤矿地质治理项目实施过程中，对这部分“尾矿”进行彻底开采。我们将在市政府和相关部门的正确领导和支持下，进一步争取国家、省级政策支持，加快项目建设进度，努力把这一民心工程办实、办好，达到预期的治理效果，使镇的生态环境成为全县一流的宜人、宜业、宜居环境。

项目实施调研报告7

　　（一）基本情况

　　（二）取得的成效

　　1、农机装备水平快速提高，配置结构进一步优化

　　农机购置补贴项目的`实施，极大的激发了广大农民投资农机的积极性，农机总量持续增长，农业综合生产能力明显提高。截至目前，全县农机总动力已达到176万千瓦，农机总值7.9亿元，拖拉机4.1万台，其它机引配套田间作业机械3.6万台。由于补贴额度达到机具总额的30%，使农民对大中型、新型机具买的起，买起来划算，大马力、联合作业机械增长较快，全县玉米联合收获机新增184台，大中型拖拉机新增153台，小麦免耕播种机新增15台，农机配置结构进一步优优化，土豆收获机、条播机、耘耕机等新型农业机械也从无到有，逐步增长。这些性能优越、先进适用、节能环保机具的迅速普及，为发展现代农业、促进农村经济发展提供了坚实的装备支撑。

　　2、农机作业水平持续攀高

　　农机购置补贴项目的实施，有力地推进了临邑县农业生产机械化进程，尤其是主要粮食作物关键环节机械化水平有了显着提高。今年由于气候原因，小麦成熟晚，与河南等地仅差3—5天，从外地引机数量锐减，加上麦收期间正值汛期，小麦抢收工作形势严峻。为此，临邑县农机局积极协调近年来补贴的307台自走式收获机和279大型拖拉机（配备小麦割台），紧急投入三夏抢收工作。并引导农民开展小麦机收、秸秆还田、玉米贴茬播种的“一条龙”农机作业模式，减少作业环节，缩短作业时间，加快播种进度，提高播种质量。全县77.83万亩小麦全部及时收获、颗粒归仓，实现小麦机收76万亩，机收率达到98%。

　　3、保护性耕作实现新跨越

　　保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕，用作物秸秆、残茬覆盖地表，从而减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术，不仅减少作业环节、节约成本、增产增效，还可以改善生态环境。临邑县农机局在实施农机购置补贴项目过程中，把玉米联合收获机、小麦免耕播种机等保护性耕作机具确定为补贴重点，大力推广普及。截至目前，临邑县拥有玉米联合收获机728台，小麦免耕播种机145台，今年小麦免耕播种面积达到9万亩，建设成方连片小麦免耕播种示范基地12处，其中，临邑镇刘双庙村的示范基地达到1200亩，500—1000亩的2处，200-500亩的3处，200亩以下的6处，实现新的突破。经专家测产，实行保护性耕作的小麦亩产达到580公斤，比常规播种增产23公斤，增产效果明显。

　　4、农机专业合作组织勃蓬发展

　　实施农机购置补贴项目，吸引了更多农民购买大型、新型农机具，造就了一批农机大户，临邑县农机局因势利导，把他们组织起来，成立农机专业合作组织，整合农机资源，开展规模作业、合同订单作业、以及玉米联合收获、秸秆粉碎还田、小麦播种“一条龙”作业，不仅促进了农业生产，而且他们所取得的巨大的经济效益又吸引越来越多的农机手加入到农机合作组织。当前，临邑县已建立农机合作社12个，社员335人，拥有各种农业机械389台，总资产800余万元。农机协会75个，拥有各种大型农业机械6700多台。同时，积极引导农机中介组织、农机专业大户等各类服务组织迅速发展。目前，以农机合作社为龙头的农机服务组织承担了全县50%以上的农业生产作业量，对促进农村劳动力转移和推动土地流转、农业规模经营发挥了重要作用。

项目实施调研报告8

　　为在今后的农机购置补贴工作中更好的制定工作思路、工作措施，引导农民科学合理地购置适合自己的机械，推动全县农业生产实现又好又快发展，自8月1以来，XX县农机局在全县范围内组织开展了农机购置补贴项目专题调研活动。成立了以主要负责人为组长，财务股、推广站、乡镇农机站等部门技术人员为成员的专题调查组，在全县12个乡镇（街道）开展了详细的摸底调查。通过与享受补贴户及农民座谈、听取乡镇（街道）领导及村委负责人介绍，实地察看地块、发放征求意见表等方式，获得了大量基础性资料。经分析研究，进一步认识到实施农机购置补贴项目所起的作用及存在的问题不足，并提出对策及建议。

　　一、实施农机购置补贴项目的基本情况及取得的成效

　　（一）基本情况

　　今年，上级安排给XX县第一批农机购置补贴资金610万元。该县农机局在省、市农机办的领导和指导下，针对本地农业生产发展的需求，创新机制、强化措施、狠抓落实，引导农民科学合理的购置先进、适用机械。共补贴各种农机具321台，其中，玉米联合收获机184台、小麦免耕播种机13台，大型拖拉机39台，其他各种机具85台，228户农民受益，直接拉动农民投资xx多万元。这些机具的投入使用，促进了XX县农机化事业迅猛发展，取得显著的社会效益和经济效益。

　　（二）取得的成效

　　1、农机装备水平快速提高，配置结构进一步优化

　　农机购置补贴项目的实施，极大的激发了广大农民投资农机的.积极性，农机总量持续增长，农业综合生产能力明显提高。截至目前，全县农机总动力已达到176万千瓦，农机总值7.9亿元，拖拉机4.1万台，其它机引配套田间作业机械3.6万台。由于补贴额度达到机具总额的30%，使农民对大中型、新型机具买的起，买起来划算，大马力、联合作业机械增长较快，全县玉米联合收获机新增184台，大中型拖拉机新增153台，小麦免耕播种机新增15台，农机配置结构进一步优优化，土豆收获机、条播机、耘耕机等新型农业机械也从无到有，逐步增长。这些性能优越、先进适用、节能环保机具的迅速普及，为发展现代农业、促进农村经济发展提供了坚实的装备支撑。

　　2、农机作业水平持续攀高

　　农机购置补贴项目的实施，有力地推进了XX县农业生产机械化进程，尤其是主要粮食作物关键环节机械化水平有了显著提高。今年由于气候原因，小麦成熟晚，与河南等地仅差3—5天，从外地引机数量锐减，加上麦收期间正值汛期，小麦抢收工作形势严峻。为此，XX县农机局积极协调近年来补贴的307台自走式收获机和279大型拖拉机（配备小麦割台），紧急投入三夏抢收工作。并引导农民开展小麦机收、秸秆还田、玉米贴茬播种的“一条龙”农机作业模式，减少作业环节，缩短作业时间，加快播种进度，提高播种质量。全县77.83万亩小麦全部及时收获、颗粒归仓，实现小麦机收76万亩，机收率达到98%。

　　3、保护性耕作实现新跨越

　　保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕，用作物秸秆、残茬覆盖地表，从而减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术，不仅减少作业环节、节约成本、增产增效，还可以改善生态环境。XX县农机局在实施农机购置补贴项目过程中，把玉米联合收获机、小麦免耕播种机等保护性耕作机具确定为补贴重点，大力推广普及。截至目前，XX县拥有玉米联合收获机728台，小麦免耕播种机145台，今年小麦免耕播种面积达到9万亩，建设成方连片小麦免耕播种示范基地12处，其中，临邑镇刘双庙村的示范基地达到1200亩，500—1000亩的2处，200-500亩的3处，200亩以下的6处，实现新的突破。经专家测产，实行保护性耕作的小麦亩产达到580公斤，比常规播种增产23公斤，增产效果明显。

项目实施调研报告9

　　近日，区政协组织部分委员，深入凉州区万头良种猪繁育基地和清源镇、韩佐乡高标准农田建设示范工程项目区，通过实地察看、召开座谈会等形式，对全区农业综合开发项目实施情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

　　一、主要做法及成效

　　在区委、区政府的正确领导下，全区农业综合开发工作坚持以改善农业生产条件为重点，以产业开发为主线，以提高农业综合生产能力和促进农民增收为目标，围绕“项目建设好、资金使用好、队伍打造好”的要求，组织实施了一批高标准农田建设和农业产业化经营项目，取得了比较好的经济、生态、社会效益。20xx年以来，全区共实施农业综合开发土地治理项目5.45万亩，总投资7301万元，实施产业化经营项目17个，累计投入资金2895.92万元。

　　（一）着力改善基础条件，农业综合生产能力显著提高。在山水灌区衬砌渠道257.15公里，配套渠系建筑物9582座。在井水灌区铺设低压输水管道63.69公里，修复机井84眼。整修机耕路178.49公里，以补助形式配置起垄覆膜机等农机具89台，项目区内机耕化水平达到90%以上。注重农田防护林建设，按照“因地制宜，因害设防，全面规划，统筹安排”的原则，共营造农田防护林4430亩。20xx年韩佐乡高标准农田建设工程完工后，改善灌溉面积2万亩，增加农田防护林面积0.15万亩，扩大良种种植面积1.2万亩。项目区呈现出“田成方、渠相连、路相通、林成网”的喜人景象，为农业结构调整奠定了坚实的基础。

　　（二）结合调整农业结构，农业科技措施得到推广。注重把科技应用贯穿于农业综合开发全过程，融入项目规划设计、建设管理以及项目区生产发展环节。加大项目区农业生产新品种、新技术示范推广力度，在已建成的项目区内，大力压减小麦等高耗水低效益作物种植面积，全面扩大蔬菜、垄作玉米、经济林、中药材等高效益作物种植面积。推广测土配方施肥技术，改良土壤特性。实施物理诱杀绿色植保等技术，提高植保水平。通过集中培训、现场演示、田间指导等方式，共培训农民23800人（次），示范推广22600亩，项目区农民科学种田意识显著提高，农产品优质率达到98%以上。

　　（三）围绕产业布局项目，农业产业化持续发展。围绕发展“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，按照“统筹规划、集中连片、整村推进、规模开发”的原则，选择武南、高坝、韩佐、清源、永昌等主干道路沿线乡镇作为项目区，为特色产业发展打下了良好的基础。围绕城乡融合发展核心区和葡萄基地建设，将清源镇、吴家井乡列入高标准农田建设示范区。在产业化项目选择上，重点对种植养殖基地建设、农产品加工、储藏保鲜等项目，按财政补助、贷款贴息方式给予了扶持。20xx年完成1万吨特色玉米加工扩建固定资产贷款贴息， 20万吨面粉加工流动资金贷款贴息， 5万吨冷库储藏原料收购流动资金贷款贴息。20xx年扶持建设了凉州区万头良种猪繁育基地扩建项目。农业综合开发产业化经营项目扩大了农业生产规模，延长了产业链，提高了农业产业化经营水平。

　　（四）加强工作协调联动，项目实施顺利推进。区农业综合开发办公室发挥综合组织协调职责，建立了以项目区乡镇为项目实施责任主体，各项目实施单位积极参与，农口各部门监督参与的运行机制，与区农牧局、林业局、供销社联合实施项目9个，完成投资2176。5万元。在高标准农田项目建设中，项目区武南镇、韩佐乡、清源镇积极参与项目管理，成立专门的项目实施管理小组，发挥主体责任，调动村组干部群众积极投入工程建设，共同推动项目实施。

　　（五）健全项目管理制度，工程监管逐步规范。规范招投标程序，按照公开、公平、公正的原则，对高标准农田建设项目中的机电井设备配套与低压输水管道、渠道衬砌、道路整修、土地平整、苗木栽植等重点工程，进行公开招投标。规范合同管理制，签订的工程合同明确工程任务、进度、责任、付款方法等细则。规范业主监管，区农发办业务人员和项目村推选的农民质量监督员和村组干部蹲点监管，及时纠正问题。规范项目公示制，对工程建设内容、施工规范、建设时限、资金筹措与使用、建成效益、运行管护以及施工单位、监理单位等主要内容制做公示牌，接受项目区群众监督。规范资金管理，执行项目资金县级报账制。

　　二、存在的主要问题和困难

　　（一）项目实施量与全区总需求还存在较大差距。近年来，省、市批复我区的`土地治理项目每年1—2万亩，产业化项目2—3个，全区实施土地治理面积近10万亩，约占全区耕地面积的1/14。工作任务还很艰巨，相关部门还需要进一步加大力度争取项目和资金。

　　（二）工程监理还有待进一步加强。个别监理人员责任心不强，执行监理规定不严，旁站监理、巡视检查、平行检验不够，部分施工企业生产的部分预制件达不到“安全、适用、经济、美观”的要求，按精品工程质量要求还存在差距。

　　（三）项目建成后续管护还不到位。由于农业综合开发土地治理项目的投入主要是以财政资金为主，项目工程验收后，虽然向乡镇、村组办理了产权移交手续，但由于维护资金缺乏，项目区农户责任心、集体意识薄弱，水渠、苗木等管护还不到位，影响了项目效益的长期发挥。

　　（四）项目宣传发动还不够有力。在项目实施过程中，政策宣传不到位，部分群众、村组干部对农业综合开发工作了解不够。区上相关部门、乡镇、村组支持配合、协调一致做好工作做得还不够紧密。

　　三、建议

　　（一）抢抓政策机遇，加大项目争取力度。按照全区产业布局和发展规划，突出项目实施重点，不断充实农业综合开发项目库。区财政和农业综合开发部门要积极向省、市农发部门汇报衔接，争取增加项目数量，扩大项目投资规模。在向上争取项目时，除要素分配外，还要积极寻求其它方面的支持，力争储备一批、立项一批、建成一批项目。

　　（二）紧密结合实际，统筹合理安排项目。在区域布局上，项目安排要坚持不短板原则，向沿山条件差的乡镇倾斜，实施后显著改变群众的生产生活条件；向核心区集中，与农业产业化、城镇化、生态化建设相结合，和新型农村社区建设相配套，实现新农村建设的总体要求。在产业化项目上，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，通过稳步推进农业产业结构调整来促进农民增收致富。坚持以龙头为纽带，按照“龙头企业+农户+基地+市场”的发展思路，围绕设施农牧业、特色林果业等农业主导产业，特别对皇冠梨、枸杞等特色种养业的深加工项目给予优先扶持。

　　（三）增强精品意识，打造现代农业综合开发示范区。高度重视打造全区农业综合开发精品工程，建议区上集中涉农项目资金，建设产业特色鲜明、生产生活设施配套齐全的农业综合开发示范区。加快构建以区为主体的农业综合开发项目资金统筹整合工作机制，按照整合使用、集中开发、连片推进、整体打造、提高效益的思路，统筹安排农业、林业、水利、农机、扶贫、农业综合开发、土地治理、农村公路建设等涉农项目资金，纳入支农资金整合使用，缓解农业综合开发建设资金不足和部分农业项目交叉建设等问题，提高涉农资金的整体投资效益，形成全区农业综合开发的示范性园区。

　　（四）树牢廉政思想，切实加强项目组织管理。农业综合开发项目是中央增强农村发展基础的一项惠民工程，项目主管单位和各乡镇要时刻绷紧廉政弦，始终把保证质量作为工程建设的核心任务，坚持项目组织实施中的四制管理规定（招标投标制、工程监理制、合同管理制度、资金报账制）。项目法人要切实履行职责，督促监理单位按工程质量设计要求加强检测，坚持工地巡视和旁站检查相结合，严格执行施工程序和工程质量标准。对一些存在质量隐患，群众有反映的工程要尽快组织回头看，严格按合同约定办事，在工程验收前及时排除隐患，确保工程质量。加强项目资金管理，严格实行区级报账制，推行资金国库集中支付，确保资金运行安全。在项目设计和实施中，要切实尊重当地群众的意愿，调动群众参与项目的积极性，化解阻力，增加动力。施工企业和项目区干部群众要建立良好的工作关系，文明和谐施工，确保项目安全、资金安全、干部安全，努力把农业综合开发项目建成精品工程。

　　（五）加强项目管护，确保工程长期发挥效益。通过宣传和项目建成前后的效益对比教育群众，增强群众的管护意识，发动群众参与日常管理，形成爱护工程的良好社会氛围。研究制定全区农业综合开发项目工程管理办法，明晰项目产权，落实管护主体、措施和责任，加强项目区基础设施的管护和维修。进一步探索完善项目建成后的管理机制，建议斗渠以上水利工程由水管单位专业管理和维护，农渠以下田间工程制定管护办法后移交农民用水者协会或村委会自管自用；村组道路主干道由乡镇统一组织维护，区交通局监管，机耕路全部由村民小组负责维护；农田防护林按照林权制度改革的要求全部确权到户，由农户管理使用，区林业局和乡镇监管。对自然老化毁坏的及时启动项目管护资金维修，确保农业综合开发项目工程完好、运行正常，长期发挥效益。

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