财政自查报告

2022-07-02 报告

  在不断进步的时代,越来越多人会去使用报告,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。相信许多人会觉得报告很难写吧,以下是小编为大家整理的财政自查报告,希望能够帮助到大家。

财政自查报告1

  根据泉港人大办[20xx]35号文件精神,我镇对镇级财政运行情况进行了一次全面自查。总体情况是:镇级财政运行比较困难;收入渠道不多,总量不大;财政负债沉重,一时难以消化;必须加大财源建设,努力增收节支,逐步摆脱财政困境。按照区人大和区政协的调研要求,现将具体情况汇报如下:

  一、镇级财政运行情况

  1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人,其中行政干部职工32人,事业干部职工32人;镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。

  2、镇级财政负债情况。近几年来,由于基础设施和社会事业的建设投入,累计负债达2227.23万元,含20xx年前1xx.48万元(见表六),财政可支配收入甚少,且负债逐年增加。

  3、20xx-20xx年财政收支情况。据统计,20xx-20xx年区拨预算内人员经费、专项经费、超收分成经费共计1960.41万元,支出1934.2万元,收支基本持平。预算外收入共计1819.77万元,支出共计2669.18万元,超支849.41万元,平均每年超支212.35万元;预算外收入主要来源于其他收入(含税费改革前的统筹收入)和土地补偿款留用数,支出主要有上级要求配套资金投入984.27万元(见表四),优抚、民兵训练费117.75万元,基本建设804.24万元,招待费186.25万元,车费41.63万元,节日补贴72.17万元,通信、水电费31.84万元,开发区补贴98.93万元,公共经费和其他支出332.1万元。

  二、镇级财政运行中存在问题

  1、经济基础薄弱,财源匮乏。我镇是典型山区农业镇,又是省定的革命老区镇,传统农业占主导地位,二、三产业发展缓慢,乡镇企业不发达,没有形成支柱财源,对区、镇财政贡献不大,处于“农业大镇、工业弱镇、财政穷镇”的尴尬状况。

  2、可用财力与刚性支出矛盾突出。由于税费改革后不存在自筹资金收入,镇可支配的预算外收入甚少、不稳定,只有在项目征地情况下,获得部分土地补偿留用数和服务费,预算外财力有所增长(见表二),但总体上呈逐年下降趋势,可用财力几乎为零。而刚性支出却又增长过快,大大超过镇财政的承受能力。比如在中小学危改、农村低保、医保、开发区补贴、“二女户”安居工程、残疾人安居工程等方面,均要求镇财政配套(见表四),据统计,20xx-20xx年镇财政配套资金投入达984.27万元;另外,近几年镇财政不停地对固定资产进行投入,累计达1303.26万元(见表八),使镇政府背负沉重的债务。

  3、财权与事权不统一,问题比较突出。事权由区级掌握,我镇企管站4个编制职数由区定编,而人员经费要求由镇财政供养,每年都给镇财力造成不必要的压力。

  4、税收征管难,短收严重。据xx国地税分局统计数据显示,20xx年该局征收地方级税收不超过500万元,而区下达20xx年地方级税收高达1485万元,完成难度可想而知。

  一是由于部分企业纳税意识差,造成征收难度加大,成本增高;

  二是随着税收征管体制的改革,我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属泉州税务部门征管,致使我镇国税收入大幅度下降,年税收减少;

  三是受区位及用地条件限制,我镇房地产行业建安税等税收几乎为零。

  5、财政周转金回收困难,加重了财政负担。历年的财政周转金项目(含银行贷款)461.07万元,都是区或有关部门指定给各项目开发业主,由镇财政提供担保的,目前这些资金均已到期或逾期,由于业主经营不善造成破产或尚未产生效益,造成回收困难。而对回收不上来的周转金,区财政就逐年从下拨给镇的重点专项经费中扣除,这无疑是镇财政的一大隐患,时间越往后推移,回收难度更大,最终债权变成了债务,成了镇财政的又一隐性负债。

  6、财政负债多,包袱沉重。截止20xx年底,我镇累计负债达2227.23万元,巨额负债给我镇的各项工作造成了严重影响。

  一是干部职工的福利待遇居全区最低水平,工作积极受到影响;

  二是镇主要领导经常被债权人纠缠讨债,无法正常工作;

  三是中小学危改欠款难以支付,常有施工单位上门追讨,学校被锁等事件时有发生,教学无法正常开展;四是经费紧缺引发了各类社会矛盾,社会公益事业投入不足,严重影响了经济和社会发展。

  三、解决镇级财政运行困难的对策

  1、努力壮大镇级经济实力,积极培植支柱财源。

  一是积极推进农业结构调整。重点抓好农业生产布局调整,尽量压缩传统农作物种植面积,扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子,争取扩大溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驿坂等村延伸,着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次,要成立xx镇种养殖业推广服务中心,做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业,督促在建的金亿科工贸加快进度,尽快投产,力争在农副产品加工上有所突破,提高农业综合效益和产业化水平。

  二是积极推进项目建设。继续加大招商引资力度,确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制,确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、三锦建材、晨曦包袋等项目建成投产,恒昂工贸、宝龙公司、森益木业、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品、博超实业等项目开工建设,努力建设新的经济增长点。继续引进和创办一批来料加工企业,重点帮助秀溪村创办来料加工企业,实现“村村有企业”的目标。

  三是积极推进改旧建新。做好福厦路两侧改旧建新工作,全面启动溪头、松园、路口、xx等村的新村建设,以期带动建安市场繁荣,拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展,增加镇级财政收入。

  2、加强税收征管,力求做到应收尽收。

  一是加大财税宣传力度,坚持日常与集中相结合,大力宣传财税法规、政策的宣传,提高纳税人的纳税意识,营造宽松的纳税氛围。

  二是加强税源管理,强化税源监控,深挖增收潜力,准确掌握税源情况,确保税收均衡入库。

  三是搞好协税护税工作,建立财政所征税、镇村干部协税、政法部门护税的征管网络,突出抓好个体税收、零散税收和“窗口税”征管,确保应收尽收。

  四是坚持依法治税,严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法违纪行为。严格控制财政支出,积极向上争取资金,

  3、加强财政支出管理,严格控制支出。

  一是积极推进机构改革,精简机构,分流人员,减轻财政负担。

  二是进一步完善财务规章制度,大力控制会议、车辆、差旅、接待、水电、通讯、临时编制等费用支出,从严控制非生产性支出。

  三是积极采取多种措施,努力争取更多支持,广泛筹集资金,甩掉历史包袱。同时,要坚决杜绝新的债务发生。

  四、解决镇级财政运行困难的建议

  1、在招商引资方面,请求区政府继续出台扶持xx发展的优惠措施,比如帮助完成福厦路以西的总体规划,给予地价优惠,减免项目建设人防费和配套费等税费,以扶持xx发展。

  2、在财税指标方面,请求区政府重新核实税收征收额,同时提高划分镇收入分成比例,保证镇正常经费的运作。

  3、在矿山管理和利益分成方面,由于我镇应承担安全生产和社会稳定责任,并负担着整治水土流失、植被破坏和生态建设等资金的投入。请求区政府给予科学规划并做到疏堵结合,在矿山开采权“招、拍、挂”和管理费用收入分成时增加镇级比例,以增强镇财政活力。

  4、在转移支付方面,请求区财政在开发区补贴、农村低保、医保、中小学危改等项目上增加区级投入比例或采取转移支付,以减轻镇财政压力。

  5、在扶持农业发展方面,由于xx作为农业大镇,加强农田水利设施建设,构建防灾减灾体系尤为重要,请求区政府农业基础设施等方面给予适当倾斜,以减轻镇级财政负担。

  6、在固定资产投入方面,请求区政府在政策性贷款上给予资金扶持,杜绝镇政府形成新的债务。

  7、在人员经费方面,请求区政府对人员经费给予提高,以适应现代高成本行政。

财政自查报告2

  为了加强我处票据管理,规范行政事业性收费等非税收入行为,加强票据管理,根据省局《转发<财政部关于对中央单位财政票据管理和使用情况开展专项检查的通知>的通知》,我处进行了认真的自查,现将有关情况报告如下:

  一、领导重视,组织认真

  对于此次自查工作,处党委高度重视,责成计划财务部门认真学习文件精神,详细了解此次对财政票据检查的内容和依据,严格按照文件的要求进行检查。计划财务科结合文件精神和处领导的指示,于20xx年*月*日至*日积极组织本科室财务人员对我单位所有未核销的财政票据使用情况进行了自查,并认真填写行了相关检查表。

  二、检查、学习提高、规范管理同步进行

  财基科将票据自查工作与财务管理制度学习、业务技能的提高、制度的规范紧密结合起来,做到边检查、边学习、边整改规范;将自查工作与提高人员法规意识紧密结合起来,通过自查、学习和法治教育不断增强自身遵纪守法的自觉性,收到了较好的效果。

  三、检查全面、重点突出

  财务人员在自查工作中,在全面检查我处财政票据使用情况的基础上重点突出了使用票据所执行的文件依据是否合法、是否专人管理财政票据、是否建立了票据登记管理制度,填写内容是否规范准确和完整,是否符合非税收入的项目等。通过检查,我们认为:

  (一)我单位未在财政部票据监制中心办理过《财政票据领购证》和领购中央财政票据。

  (二)我单位在地方县级财政部门领购和使用的财政票据所执行的文件依据合法有效,不存在自立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等违规乱收费和乱罚款的问题。

  (三)严格执行财务管理制度及票据管理制度。

  所领购的地方财政票据指定了专人管理,建立了票据登记制度;票据内容填写规范准确和完整,票据开具金额与实际收取金额一致; 20xx年至20xx年仅领取10本地方财政收据,不存在票据相互串用或混用行为,无擅自印制或买卖、转让、转借、涂改、伪造财政票据的行为;20xx年所领用的地方财政票据至今未用完,票据存根保管完整,有作废票据时,三联齐备。

  (四)不存在用财政票据收取经营服务收入的行为。

  (五)20xx至20xx年我单位严格执行非税收入管理制度,因与与地方财政不相隶属,所收金额全部纳入本单位年度预算进行管理。

  (六)不存在违反非税收入管理和财政票据管理的规定其他情形。

  在这次自查中,发现票据管理中也存在个别不足,日常票据管理够不严,对非税收入和应税收入不能依法熟练区分,需要继续加强开票人业务技能的学习。

  通过这次自查、我们进一步学习了国家有关票据和财务管理的法规制度,梳理了自身票据管理中存在的问题。今后我们将以科学发展观为指导,严格执行财经法纪,加强票据管理,营造风气风清气正的财务管理环境,继续推进财务工作上台阶。

  附件:***表

  二〇xx年五月二十日

财政自查报告3

县财政局:

  为保障财政资金的安全、规范、有效运行,根据县局要求,我镇开展了清理整顿财政专户工作。

  一是领导重视。及时成立了xxx镇清理整顿财政专户工作领导小组,落实责任。

  二是健全机制。根据相关文件要求,制定了《xxx镇清理整顿财政专户工作实施方案》,明确清理整顿工作的具体事宜。

  三是严格自查经严格自查,xxx镇所有开立财政专户的文件依据有效;不存在一年内未发生资金往来业务的财政专户;同类或相似性质资金没有开立多个财政专户;不存在违规将国库资金调入或采取“以拨作支”方式转入财政专户情况;不存在将应存放国库的预算资金调入财政专户进行投资理财的行为;不存在应缴国库而未缴的非税收入。

  xxx镇财政专户开设、变更全部经国库部门核准并报财政部门领导批准后办理;财政专户管理制度较健全;财政专户资金管理中未存在安全漏洞和隐患。

  特此报告。

财政自查报告4

  一、高度重视,切实加强组织领导

  根据《市人力资源和社会保障局关于开展社会保险财政补助资金专项检查工作的通知》的工作部署和要求。成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,中层干部为成员的领导小组。领导小组下设办公室在我局征缴股,具体组织实施此项工作,确保工作取得实效,达到预期目的。

  二、召开专题会议,扎实贯彻执行

  3月18日下午3时,全局干部职工召开了医疗保险财政补助资金自查专题会议。会上,分管副局长组织学习了《市人力资源和社会保障局开展社会保险财政补助资金专项检查工作的通知》(宜人社函〔20xx〕62号)和《市人力资源和社会保障局开展20xx年社保基金现场监督工作的通知》两个文件;主要领导就此项工作作了具体安排,要求全局干部职工高度重视此项工作,扎实开展自查,认真核对数据,梳理情况,查找问题,分析原因,及时整改,做好迎接省人社厅的抽查。

  三、制定措施,扎实开展专项自查工作

  按照市局文件精神,结合我局实际情况,制定了我局医疗保险基金财政补助资金自查实施方案,将任务分解到征缴股、支付股、财务组及办公室,就财政补助资金申请和分配机制,20xx年、20xx年中省市县各级财政补助资金数额、构成及到账情况,资金分配去向及划拨时间,未及时划拨到位的资金数额及原因,支付待遇结算中是否存在虚报冒领、挤占挪用等违法违规问题及其他相关相关工作逐项分配到股室,逐项进行自查,对各项数据和补助资金与县财政部门进行严格核对,对存在的问题进行梳理,分析原因提出整改方案,不断完善各项制度,确保各级财政补助资金的安全使用。

  四、自查情况

  我县各级财政医疗保险基金补助资金主要涉及到城镇居民基本医疗保险,城镇居民医疗保险各级财政补助资金是每年6月底(因居民医保基金是上年9-12月份征收次年医保基金),我局根据我县城镇居民基本医疗保险的实际参保情况,上报当年度参保人数和各级财政应承担的补助资金,由县财政局统一上报各级财政部门,对当年城镇居民基本医疗保险的应补助资金进行申报和补助。具体补助情况为:

  1、20xx年居民医疗保险的补助到位情况:

  截止20xx年6月底,城镇居民参保人数为21484人。各级财政补助标准为:中央为156元/人,省为58.7元/人,县为25.3元/人。中央应补助资金335.15万元,已到位425.95万元,超拨90.8万元(其中含20xx年超拨60.05万元);省级应补助资金126.11万元,已到位资金126.11万元(含20xx年超拨56.23万元);县级应补助资金54.36万元,20xx年实际补助41.56万元,20xx年超拨12.8万元,20xx年县级配套资金54.36万元已全部到位。

  2、20xx年居民医疗保险的补助到位情况:

  截止20xx年6月底,城镇居民参保人数为29297人,个人参保缴费收入为256.9万元。各级财政补助标准为:中央为188元/人,省为63.3元/人,县为28.7元/人。中央应补助资金550.7836万元,已到位373.24万元,20xx年超拨90.8万元,实际应补助86.7436万元;省级应补助资金185.45万元,已到位资金185.45万元;县级应补助资金84.0824万元,20xx年县级配套资金84.0824万元已全部到位。

  3、各级财政补助资金申请和分配机制情况:

  每年6月底(因居民医保基金是上年9-12月份征收次年医保基金),我局根据我县城镇居民基本医疗保险的实际参保情况,上报当年度参保人数和各级财政应承担的补助资金,以纸质和电子文档两种形式上报县财政局,由县财政局统一上报各级财政部门,对当年城镇居民基本医疗保险的应补助资金进行申报;各级财政部门经过审核后将补助资金划拨到地方财政,由我局通过县政府的财政管理信息系统划拨到县财政局社会保障基金财政专户,进行城镇居民基本医疗保险基金待遇支付和门诊费分配使用。

  4、检查发现的虚报冒领、挤占挪用等违法违规问题及处理情况:我局在日常检查中采取抽查、走访参保病人等诸多方式进行检查,未发现虚报冒领的现象;我局和各乡镇社区未发现挤占挪用等违法违规现象。下一阶段我局将继续加强力度对虚报冒领、经办机构挤占挪用等违法违规行为的督导,做到早发现,及时处理、及时整改,杜绝此类现象的发生。

  五、20xx年基本医疗保险基金收支情况及基金决算中异常问题

  (一)城镇职工基本医疗保险

  1、20xx年度基本医疗保险本年收入合计26391300.99元。其中:统筹金收入12064071.4元,个人帐户金收入14327229.59元,利息收入610593.31元。基本医疗保险收入同比20xx年25974125.68元增加了1.6%,基本医疗保险年末参保人数19597人,比20xx年的19585人增加了12人。

  2、基本医疗保险20xx年支出26661211.83元,其中:统筹金支出13117176.69元,个人帐户金支出13080035.14元,上解调剂金支出464000.00元。比20xx年的支出28692871.6减少了2031659.77元,减少比例为7.6%。

  3、基本医疗保险基金20xx年收支结余-269910.84元,年末滚存结余18115205.84元。

  (二)城镇居民医疗保险

  城镇居民医疗保险20xx年收入10097106.77元,利息收入256287.77,同比20xx年10,293,316.21元减少了196209.44元。20xx年累计支出10528944.38,其中:住院支出8822192.38元,门诊统筹支出677660.00元,上解支出919,000.00;同比20xx年支出12432242.92元减少了1903298.54元。20xx年收支结余-431837.61元,年末滚存结余6755701.29元。

  (三)特殊人员医疗费

  现有二等乙级以上伤残军人60人,离休干部13人,本年特殊人员医疗收入745721.18元,累计支出391,300.44元,本年收支结余354,420.74元,年终滚存结余-344,779.07元。县财政将二等乙级以上伤残军人医疗费纳入年初预算,划入社保基金财政专户进行管理,妥善解决二等乙级伤残军人的医疗费问题。机关、事业单位、企业离休干部住院医疗费在县内实行定点医疗机构挂帐,由医保局按月与定点医院进行结算。离休干部住院医疗费由我局向县政府提出请示,财政局向县政府提出建议,县政府同意后财政划拨。

  (四)医疗保险基金收支不平问题分析

  1、城镇职工基本医疗。收入增加原因:20xx年职工基本医疗保险基金实行按月征收,做到了应保尽保,扩大了参保面。支出减少原因:一是20xx年部分定点医院尚未到我单位划拨住院挂帐费用,约500万元;二是20xx年个人帐户金尚未发放(以20xx年12月31日止),造成20xx年医疗费用支出减少。

  2、城镇居民医疗保险。收入减少原因:由于中央财政结算居民医保补助资金截止于20xx年2月底为25008人,20xx年度我县居民参保人数实际为29297人,所以补助未足额到位,造成收入减少。支出减少原因:20xx年尚有部分定点医院未到我单位划拨住院费用约300万元和门诊统筹支出费用45万,造成本年度支出减少。

  我局作为经办机构会在下一阶段工作中积极横向联系有关单位,并及时向上级汇报、请示,变被动为主动,确保各级财政补助金的足额、按时到位。

财政自查报告5

  我县非税收入票据管理工作在市非税收入管理局的支持、关怀和具体指导下,在县财政局的正确领导下,根据《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省非税收入票据管理办法》和长沙市非税收入管理局关于开展非税收入票据管理工作检查的通知长非税[20xx]15号文件精神,针对全县非税收入票据管理工作进行全面自查和检查,现将有关情况汇报如下:

  一、完善非税收入管理制度。

  20xx年初根据县财政局的统一部署结合非税收入管理局的实际,制定出了望城县非税收入管理局工作制度和岗位职责,共分十部分若干条,即学习制度、廉政制度、监督稽查制度、票据管理制度、财务管理制度、稽查监督岗位职责、票据管理岗位职责、征收管理岗位职责、收入计划岗位职责、办公室岗位职责,努力做到了依法行政、依法管理,为全县非税收入的征收管理奠定了基础,提高了我县非税收入管理工作水平。

  二、狠抓基础工作,规范票据管理。

  一是根据《湖南省非税收入票据管理办法》及相关规定,建立健全了票据购领、发放、保管、核销、销毁、年检、稽查制度,坚持专人、专帐、专库、专柜和票款分离管理制度,财政票据实行计算机管理,票据台帐记录齐全完整。二是及时、准确制定了财政票据的使用计划并严格执行,按规定发放票据。三是各执收单位或收取非税收入均使用湖南省人民政府的财政部门统一印制财政部监制的非税收入票据,并向县非税收入管理局申领。无私自印刷票据,乱用、私开票据的现象。四是通过单位的《财政票据及收入解缴表》与会计审核,计财核对,征管稽查检查,非税收入票据实现了凭证领用、限量供应、缴旧换新、票款同步。五是设立票据总帐、分户明细帐和领用明细帐,及时登记和核对,确保票据领、销、存等情况清楚,为各执收单位用票提供快捷、优质的服务。六是票据销毁手续完备,对已废止的库存过期的空白票据,用票单位购领未使用的废止票据,已达到保管年限的申请销毁的票据均按规定清理造册,按程序进行了销毁。

  三、重点检查与日常稽查相结,全面加强我县非税收入管理。

  一是完善非税收入的举报、稽查、奖励、处分和责任追究等监督制度,加强对部门和非税收入执收行为的监管检查,确保了收支两条线政策的贯彻落实和年度预算的执行。二是根据《湖南非税收入管理条例》、《湖南省非税收入稽查暂行办法》等规定,6月中旬至8月底对19个乡镇、22个县直执收单位的财政票据进行了全面稽查。三是开展专项调查。由于我县受特殊地理位置的影响,全县有7个乡镇属于湖区,根据上级和县政府的规定,20xx年以前湖区可向农民收取农排电费,我局分别对东城、乔口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及农排电费统筹管理的7个乡镇的农排电费的用票、收取、管理和使用情况进行专项调查。

  四、切实抓好年检,决不走过场。

  20xx年11月至12月我县对193个票据领购单位进行了全面年检。一是审查各执收单位购领使用票据依据的文件合法性,包括查证收费许可证原件并复印给检查组;使用的规范性,查看有无利用票据乱收费或超标准、超范围收费;有无串用、混用票据的现象。二是审查执收单位落实收支两条线的情况。三是对票据丢失、损毁票据的处理情况。四是审查票据金额与缴财政情况是否一致。

  五、存在的问题及整改措施。

  由于执收单位票据管理员认识上的不到位,个别单位在票据填开时不够规范,如不按要求填写审计卡;个别单位填票不认真,造成票据浪费;个别乡镇用往来据收取非税收入。根据上述存在的问题,我们提出了整改措施、建议和并写出了调查报告,切实做到强化措施,加强管理,自查自纠,整改到位,实现源头控管。

财政自查报告6

  一、工作落实:

  自县四部门召开了财政支农专项资金检查工作会后,我镇于7月10日召开了由各村委会主任、会计及政府相关单位主要负责人的专题会,会上传达和学习了县会议精神及相关文件,对我镇自查工作进行全面部署,并以广办发{20xx}8号文件形式下发到各自查单位。同时对自查的工作要求及时间进行了安排。

  二、自查结果:

  1、粮食直补方面:20xx年和20xx年我镇共上报耕地面积77625.12亩,其中20xx年37708.94亩,20xx年39916.18亩,均为各村委会按要求申报的面积,粮食补贴也以一卡通的方式全部发放到农户手中。

  2、油菜奖补方面:按照上级精神要求,我镇于20xx年和20xx年共上报了油菜种植面积8386亩(20xx年4258亩),其中20xx年油菜补贴已下拨,20xx年补贴暂未下拨。据调查各村委会已把下拨的油菜补贴款全部收回(原补贴款打入村干部或村小组干部一卡通账户中),并开具了发票作村委会收入,用于种油菜够种等开支或作村其他开支使用。

  3、支农项目资金方面:20xx年和20xx年县级财政安排我镇支农项目9个,支农项目资金13万元(其中2万元未下拨),共涉及到7个村委会,项目分别有道路硬化、沟渠维修护坡,对于上级下拨项目资金各村已做收入入账,并且资金也已使用到相关项目中。

  三、存在的问题、原因、措施:

  通过自查我们也发现了其中存在的问题,比如在油菜补贴发放方面,由于现在大部分农户在外务工,真正种植油菜的很少,也很分散,统计较难,根本达不到上面的冬播要求,所以造成补贴资金很难发放到种植农户手中。另外在财政支农项目专项资金方面,基本上都使用在专项项目之中,只有个别村用于其他项目,但也是用于村公益事业建设。总之我镇没有发现对财政支农专项资金进行侵占、挪用及截留的情况。

  针对在自查中发现的问题,我镇将采取相应的整改措施,在油菜种植方面,积极引导农户播种油菜,鼓励农户成片种植,真实统计农户种植油菜的面积,将补贴资金如实打入农户一卡通账号,真正让农民等到实惠。财政支农项目资金方面,我镇将加大对项目资金的监督管理和使用情况,严格按照财经制度管理、使用财政支农资金,不让截留、挤占、挪用现象发生。目前我镇对支农资金管理的簿弱环节在于对支农资金使用的监管,针对这一簿弱环节,我镇将认真分析原因,采取有效的针对性防范措施,及时纠正,坚决堵塞漏洞,防微杜渐,加强制度建设和工作力度,重点把好支农资金使用的最后一道关口,确保财政支农资金安全有效使用。

财政自查报告7

  根据天津市发展和改革委、天津市财政局联合下发的《市发展改革委市财政局关于开展20xx年度收费情况报告工作的通知》(津发改价费〔20xx〕229号)文件精神,我区20xx年度收费情况报告工作从4月中旬开始至目前已基本结束。下面就我区20xx年度收费情况统计分析报告如下:

  一、行政事业性收费管理情况

  武清区应参加20xx收费年度报告的收费单位有250个,实际参加的收费单位250个。

  20xx年,我区行政事业性收费共涉及收费主管部门21个,涉及收费项目30项,总收费额43602.77万元。与去年同期相比,收费主管部门没变,收费项目数减少3项,收费额增加31724.27万元。

  20xx年我区财政收入为246亿元,行政事业性收费收入4.36亿元,行政事业性收费收入占财政总收入的1.77%。

  按照国家和市发改委有关规定,20xx收费年度报告工作采取网上办理与现场查阅相结合的方式进行。从收集上来的收费年度报表看,不存在违规收费的情况。20xx年我们全面及时贯彻国家和我市各项减负政策,切实减轻企业和群众负担。如按照文件要求将文件精神第一时间传达到相关单位,及时通知办理许可证变更。针对20xx年度收费年审和换证工作中出现个别单位开票不规范、不及时上缴收费等方面存在的问题,联合财政局对重点单位进行检查、指导,解决了有关单位不规范收费行为。

  二、收费总额、结构变化情况及其原因

  1、行政事业性收费变化情况

  与去年同期相比,收费总金额大幅增加,增加了31724.27万元。按收费性质统计,行政性收费35816.44万元,占行政事业性收费总额的比重为82%;事业性收费7786.33万元,比重为18%。按收费对象统计,涉企收费34436.79万元,涉企和涉农收费400.82万元,其他收费8765.16万元,占收费总额的比重分别为78.98%、0.92%和20.1%。按管理权限统计,中项中标收费1363.78万元,中项省标收费11401.92万元,省项省标30837.07万元。按收费类别统计,行政管理类收费33628.76万元(其中证照类收费13.58万元),资源补偿类收费1501.05万元,鉴定类收费367.06万元,考试类收费114.92万元,教育收费6858.19万元,其他收费1132.79万元。

  2、个别项目收费变化较大

  20xx年度收费收入大幅增加,最主要原因是增加城市基础设施建设费收费项目造成的,该项收费收入是30403.8万元;其他收费收入增加明显的,如社会抚养费,20xx年度收费收入495.19万元,20xx年度1413.74万元,收费额增加918.55万元,原因是超生人数增加以及历年累计数直至20xx年度才收费;又如排污费20xx年度收费收入362.4万元,20xx年度646.41万元,收费额增加284.01万元,原因是按照国家和我市收费文件规定从20xx年7月1日起排污费收费标准上调。收费减少较明显的,如赔补偿修复费,20xx年度收费861万元,20xx年度收费66.94万元,收费总额减少794.06万元,环比下降92.2%。造成收费减少的原因依旧是我区治理超限的结果,使得大型货车不再超限运输或者超限很少。

  三、收费年度报告工作中发现的问题

  一是个别收费单位存在不及时参加收费年度报告,以及填写收费年度报表不规范等。

  二是有个别单位收费没有进行公示。

  四、几点建议

  1、加强业务培训,发挥新软件优势。建议上级部门定期进行培训,熟悉掌握软件的操作,为开展收费工作奠定基础。利用“全国收费动态监管系统”软件功能,国家或者我市新的收费相关政策规定适时进行发布。

  2、健全收费管理制度,提高收费年度报告工作效果。收费年度报告是按照国家和我市文件规定开展的新的收费管理工作,如何更好地开展此项工作,以维护收费管理制度的严肃性,从而确保收费年度报告制度落到实处,还需要上级部门的指导和规范。

财政自查报告8

  根据市财政局《关于开展20xx财政票据管理检查工作的通知》(市财综〔20xx〕128号)精神,区国土资源分局及时安排布置该项工作,并认真开展了自查工作。现将20xx年10月至20xx年10月财政票据的管理、使用自查情况报告如下:

  一、票据实行专人管理

  按照《省财政票据管理暂行办法》,建立了票据管理制度及票据缴销制度,由财务股设专人管理票据,建立票据台账。同时,我单位使用的票据由专人领购,凭《票据准购证》核准的种类、数量及购票方式,向市财政局票据管理中心领购票据。如果票据管理人员变动必须办理好移交手续。

  二、票据的'使用情况

  自查结果表明,我单位主要使用“省行政事业单位资金往来结算票据”和“省政府非税收入一般缴款书”,在票据的管理使用上符合票据管理制度规定。经盘点实际领购数量及种类与财政票据《领购证》记录相符,并且旧版票据已按要求清理完成,做到领用票据数量底数清,收入金额数字清。我单位20xx年10月至20xx年10月在市财政领购票据:1。“省行政事业单位资金往来结算票据”2本,使用了1本,用于资金往来结算方面的开票。2。“省政府非税收入一般缴款书”89本,使用了78本,用于各类行政事业性收费大约共计2。7亿元。

  三、严格执行财务管理制度及票据管理制度

  我单位严格执行财务及票据管理制度,无帐外帐、私设小金库等违法问题。收费人员在领用票据时,由票据管理人员详细登记领用数量及票据号码,票据缴销、稽核中,严格审查收费项目,票面金额等。妥善保管存根,有作废票据时,必需每联齐备时方可作废。定期清理票据,对已用完的票据或作废票据逐笔登记,及时到财政部门核销,再行领购新票据。

  四、严格执行收支“两条线”

  我单位在收费中严格按照收费许可证规定项目,无擅自增加项目,扩大范围及提高收费标准及乱收费的现象。各项收入严格执行收支“两条线”的规定,所收金额全部及时缴入市财政专户。

  五、票据使用规范

  票据要素填写完整,票款一致,无串用、转让、转借和丢失情况或现象。

  在这次自查中,发现票据管理中也存在不足,在今后的工作中,我们会更加严格的执行票据管理制度,力争把工作做到最好。

财政自查报告9

  一、项目单位基本情况

  市区普度果蔬专业合作社位于市区和新镇英雄岭村,于年3月登记注册,由105户农户出资自发创立,出资总额为50万元。合作社负责组织采购、供应成员所需的生产资料,组织收购、销售成品和同类生产经营者生产的水果、蔬菜产品,开展成员所需的运输、贮藏、初级加工、包装等服务,引进新技术、新品种,开展水果、蔬菜种植技术培训、技术交流和咨询服务。合作社建有专业果树、蔬菜示范基地2个,基地年生产能力达到626吨,年产值达到373.00万元,年促社员人均增收550.00元。合作社多次获得上级有关部门表彰,分别被省、市、区三级评为“农民专业合作社示范社”,被市、区两级评为“农业科普示范基地”。

  二、项目规划投资情况

  为了更好的带动会员及农户增收致富,根据《省现代农业发展资金管理细则的通知》及市、区相关文件的要求,区普度果蔬专业合作社根据自身发展情况,项目的规划本着因地制宜、综合利用、突出重点、注重效益的原则,采取“民办公助”方式,认真总结“市场+合作社+农户”的组织经营模式,建立良好的利益联结机制、持续获益机制及风险防控体系,进一步扩大规模,加强合作社标准化建设,推动现代农业发展。项目资金主要规划用于专合社的基础设施建设,由专合社采取自建的方式进行建设,由镇农业服务中心负责该项目的指导工作。

  项目计划总投资71.50万元,其中省级财政农民专业合作社建设推动现代农业发展项目资金50万元,普度果蔬专业合作社及业主自筹资金21.50万元。其中:

  1.建设机耕道3500m、宽3m碎石路面,计划投资17.50万元,其中财政资金10.00万元,自筹资金7.50万元;

  2.建设蓄水池20口,计划投资21.00万元,其中财政资金15.20万元,自筹资金5.80万元;

  3.安装果蔬杀虫灯30盏,计划投资3.00万元,其中财政资金3.00万元;

  4.建蔬菜大棚10个共计12000平方米,计划投资20.00万元,其中财政资金14.00万元,自筹资金6.00万元;

  5.建办公、培训、检测用房200㎡,计划投资8.00万元,其中财政资金7.20万元,自筹资金0.80万元;

  6.开展技术培训800人次,计划投资2.00万元,其中财政资金0.60万元,自筹资金1.40万元。

  三、项目实际完成投资情况

  通过专合社的努力,项目采取“民办公助”方式,由专合社自建的方式进行建设,由镇农业服务中心负责该项目的指导工作。该项目于年3月起开始实施,按照项目管理办法的相关规定,通过了召开村民会议、村民缴款及筹劳确认、项目公示、招投标公示、竣工公示等系列程序,于9月初全面完工,并通过项目主管单位验收。总投资实际完成71.79万元,其中:省级财政农民专业合作社建设推动现代农业发展项目资金50万元,普度果蔬专业合作社及业主自筹资金21.79万元。其中:

  1.建设机耕道3500m、宽3m碎石路面,实际投资17.54万元,其中财政资金10.00万元,自筹资金7.54万元;

  2.建设蓄水池20口,实际投资21.06万元,其中财政资金15.20万元,自筹资金5.86万元;

  3.安装果蔬杀虫灯30盏,实际投资3.00万元,其中财政资金3.00万元;

  4.建蔬菜大棚10个共计12000平方米,实际投资20.19万元,其中财政资金14.00万元,自筹资金6.19万元;

  5.建办公、培训、检测用房200㎡,实际投资8.00万元,其中财政资金7.20万元,自筹资金0.80万元;

  6.分别在永兴村、长寿村、英雄岭村开展了蔬菜、果树等技术培训3期814人次。投入技术培训资金2.00万元,其中财政资金0.60万元,自筹资金1.40万元。

  四、项目效益

  (一)经济效益

  1.项目投入产出情况:通过项目实施后,600亩优质油桃和无公害蔬菜生产基地正常年份能产优质油桃1050吨,无公害蔬菜3750吨,可带动农户550户,能新增销售收入900万元。

  2.成员收入情况:种植优质油桃每亩可产生收入8000元,扣除成本后,每亩净收益3900元,农民人均增收800元。

  (二)社会及生态效益

  1.项目建设对当地主导产业发展的影响:项目将在种植与推广的品种均为优质高产的新品种。通过项目建设,和新镇的蔬菜、水果产业将得到进一步壮大,项目区荒山林地得到绿化覆盖,水土流失减少。600亩自主管理的高产栽植种植示范基地实施后,通过提供免费技术服务,引导农户统一管理种苗、栽培、管理采摘果实。

  2.辐射带动能力分析:项目通过“合作社+技术协作单位+基地+农户”的运作模式,紧密配合,相互协调,建立起“利益共享、风险共负”的新型机制。

  3.带动基地和农户:项目带动当地5000亩蔬菜、水果种植基地的建设,同时辐射带动周边乡镇的蔬菜、水果产业发展,实现农副产品的增产、增值。促进区同行业的发展,提高油桃综合利用生产技术水平,为市场提高优质产品。可直接带动400余户农户种植油桃和无公害蔬菜致富,直接为40余人提供长年就业机会。

  4.农民增收、农业增效:通过劳动用工等形式,使农民年工资人均在1万元以上,通过签订土地流转合同租赁土地600亩,当地农民年可获得收益12万元。

  通过项目的实施,将进一步促进普度果蔬专业合作社的快速发展,增强合作社为会员和农户服务的能力和水平。标准化生产和优良品种的引进将进一步扩大种植规模,促进优质新品种的推广示范,统一生产和技术培训使会员及农户的种植技术水平大幅度提高,对项目区农民增收、农业增效起到很大的推动作用,是带领农户增收致富的有效途径。

  五、存在的问题

  1.涉及财政补助资金的账务处理不准确。在财政部门报账时,资金来源方应记“专项基金”科目,而合作社在记账时却记入“营业外收入”科目。

  2.成员账户不完善。未按合作社财务会计制度要求对合作社所有成员分别设立“成员账户”,并将财政补助资金形成的资产量化到各成员账户。

  3.所形成资产的管理维护工作有待进一步加强。

  六、整改意见

  1.按合作社财务会计制度要求调整会计科目,将收到财政补助资金时资金来源方的会计科目由“营业外收入”调整为“专项基金”,对合作社所有成员分别设立“成员账户”,并将财政补助资金形成的资产量化到各成员账户。此项整改工作在10日内完成。

  3.进一步健全完善合作社资产管理维护有关制度,更好发挥财政补助资金所形成资产的作用。

财政自查报告10

  我办六个编,现有工作人员六名,其中票据管理股设股长一名,专职票据管理员一名。近几年来,我办非税收入管理工作牢牢抓住财政票据管理这条主线,努力夯实基础工作,强化日常管理工作,管理制度不断完善,管理方式日趋科学,管理水平逐年提高。现按照省非税局、市非税处的统一部署和要求,我们对我区的票据管理工作进行了认真的自查,从四个方面汇报如下:

  一、 基础工作。

  一是建立健全了财政票据管理的各项内部制度。对票据的购领、发放、保管、核销、销毁的程序和要求都作了明确的规定,分别制定了《票据管理制度》(包括票据计划、票据入库、票据发放、票据工本费结账、票据核销、记账、盘点、存档、数据备份等九个方面)、《单位票据购领、使用和核销制度》、《票据保管、安全制度》、《票据稽查制度》和《票据年审制度》。各项制度除了在票据领发办公场所上墙公示外,我们还将其在“区非税收入网”网页中向公众公示,尽量能让多数人了解我们的票据管理制度,支持配合我们的管理工作。

  二是按要求设立了各项票据台账,及时记录了票据购领、发放、库存、核销和工本费等业务信息,定期核对台账库存与仓库库存票据数量。对票据的入库,出库,缴销和结存情况分别设立了台账,做到了每个工作日及时登记台账,打印入出销等相关凭据,每月进行一次票据盘底,核实仓库库存与台账库存数,确保了账库相符。同时,区财政将票据工本费与收缴改革经费一起纳入了年初预算,为开展票据管理工作提供了有力的经费保障。

  三是做到了专人专库专柜保管票据,确保了票据安全。局机关在办公用房紧张的情况下,专门腾出三间房子用于存放财政票据,仓库面积达到了15平方米,能够充分保证财政票据存放的需要。其中一间存放行政事业性收费票据,一间存放矿产品税费票据,另外一间备用。做到了财政票据按标签分类存放,有序整洁易查。库房除了安装牢固的铁门外,还装置了报警器、摄像头等监视设备,同时还配备了干粉灭火器两台。凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中,并备放好樟脑,以防虫蛀,尚未拆封的捆邦票据,则放置于票据铁架上,与地面保持一定的距离,以防潮湿。库房唯一的钥匙由票据管理员一人保管,其它人员非允许一律不准入内。通过采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施,确保了我区财政票据安全工作万无一失,从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。

  四是加强了与物价部门的横向联系,联合行文进一步明确了非税收入票据的购领、使用和缴销的程序:规定从今年开始,执收单位再次购领票据前,应将已使用的票据先到物价局审核,再到非税办办理缴销手续,若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户,则及时催缴,待款项缴齐后给予准购票据。通过这一措施,强化了票据的源头控管,达到了“以票管收,票款同行”的目标。上半年,纳入汇缴结算户管理的非税收入12338万元,较上年同期增加4006万元,增长48%,专户存储率达到了100%。

  二、 日常管理。

  一是所有票据统一向市票据科购领,并及时清结票据工本费。从开始,我区不再印制任何财政票据,所需票据均从市票据科购领后按程序发放给各个执收单位。共向市票据科购领财政票据4.46万册,其中新版财政票据3.5 万册,89万份;矿产品税费票据1.96万册,向市非税处交纳票据工本费共计20.2万元,没有出现过拖欠现象,今年以来还采取了按计划数额预交的方式。

  二是进一步规范了票据发放管理。

  我区从今年元月1日起,全面启用新版票据,老版票据共计x册一律封存,并按规定程序予以了销毁。在票据的发放程序上,实行“财政统管、凭证领购、以票管收、限量控制、核旧领新、票款同行、自动核销与手工核销相结合”的办法。

  在票据发放的程序上,今年三月份出台的《区规范非税收入管理暂行办法》中对乡镇政府机构和矿产品税费统征机构作了特别规定,《暂行办法》第二十八条明确规定“乡镇财政所负责本乡镇非税收入票据的统一管理” ,第二十九条明确规定“进一步健全矿产品税费统征票据管理网络,完上善矿产品税费统征票据监管机制。区矿产品税费统征办公室应指定一名总票管员,负责对矿产品税费征收站、验票站和稽查队的票据管理监督工作;各矿产品税费征收站、验票站和稽查队应指定一名分票管员,具体负责本站、队的票据管理工作。矿产品税费统征票据由总票管员向区非税收入管理办公室申请领用。领用票据时,总票管员应提供上次票据发放、使用和库存情况,区非税收入管理办公室在审核无误的情况下给予重新领用。分票管员向总票管员申请领用和结报票据,对本站、队票据管理负责,接受总票管员和区非税收入管理办公室票据稽查”,由此可见,我区财政票据的发放程度是层次分明,重点突出的。

财政自查报告11

  一、部门主要职责

  (一)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,衔接平衡各主要行业的行业规划;提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策;提出综合运用各种经济手段和政策的建议;受市政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划的报告。

  (二)负责监测经济社会发展态势,研究全市经济运行;综合协调全市经济和社会发展方面的重大问题,提出政策措施和建议;参与组织重要经济政策措施的制定和贯彻实施。

  (三)负责汇总和分析全市财政、金融、物价等方面的情况;综合分析财政、金融、价格政策的执行效果并提出建议;负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。管理协调物价工作。

  (四)承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任,研究论证全市经济体制改革的重大方案;负责有关专项改革方案实施中的衔接工作;组织对、省级、市级开发区以及园区和地区建设发展中涉及全局性的政策性问题进行调查研究;指导经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决企业上市和上市公司有关问题。

  (五)负责规划重大建设项目和生产力布局,拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;组织提出全市重点项目计划草案;安排市级预算内固定资产投资,会同相关部门安排市财政性建设资金;按规定权限审批、核准、备案重点建设项目、重点外资项目、境外资源开发类重点投资项目和大额用汇投资项目;指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间投资的方向,研究提出利用外资、境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重点建设项目稽察。指导工程咨询业发展。

  (六)推进经济结构战略性调整;组织拟订综合性产业政策,协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接相关平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;拟订能源发展战略、规划和重大政策;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,拟订物流业发展战略、规划,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

  (七)负责组织编制主体功能区规划并协调实施和进行检测评估,组织拟订全市区域协调发展总体战略和促进区域协调发展的政策措施;协调落实促进中部地区崛起战略、规划和重大政策,组织拟订市推进武汉城市圈建设、市推进鄂西生态文化旅游圈建设的战略、规划和重大政策措施;组织拟订开发区及园区建设的战略、规划和政策措施,研究提出全市城镇化发展战略和重大政策。

  (八)承担重要商品的总量平衡和宏观调节的责任,提出促进消费需求增长的政策建议;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计划执行情况;负责组织重要物资的收储、动用、轮换和管理;提出全市对外贸易发展战略。

  (九)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设。

  (十)推进可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,组织制订全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策。

  (十一)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

  (十二)参与拟订和实施国民经济和社会发展的地方性法规和规章。按规定指导和协调全市招投标工作。组织和管理项目稽察和节能监察工作。

  (十三)组织编制国民经济动员、国防交通保障规划、计划,研究国民经济动员、交通战备动员与国民经济、国防的建设关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员、交通战备动员有关工作。

  (十四)负责拟订我市支线铁路发展规划,统筹与国家、省铁路网发展规划的衔接平衡;监测和分析铁路建设发展动态和趋势,研究提出加快铁路建设发展的政策措施;负责铁路项目前期工作,研究提出合资合作铁路项目地方配套资本家筹措方案,管理铁路项目征地拆迁补偿等专项资金;研究提出铁路项目拆迁实施方案,组织协调市直有关部门和地方政府完成征地拆迁任务,维护铁路建设施工环境;负责铁路建设中重大问题的协调;承担武汉城市圈城际铁路建设协调小组办公室安排的相关工作。

  (十五)为大企业提供“直通车”服务。

  (十六)承办上级交办的其他事项。

  二、部门基本情况

  我委有内设科室10科1室,即:办公室、国民经济综合科(挂财金贸易科牌子)、固定资产投资科、经济体制综合改革科、服务业发展科、农村经济科、高技术产业科(挂能源科牌子)、工业科、资源节约和环境保护科(挂节能监察科牌子)、社会发展科、政工科(挂监察室牌子)。二级单位5个,即市项目稽察办公室、市农业区划委员会办公室、市两型社会建设综合配套改革试验区建设领导小组办公室(市经济研究所)、市资源枯竭城市转型工作办公室、潜江市信息中心。市政府常设机构4个,即市国民经济动员办公室、市交通战备办公室、市能源办公室、市铁路建设领导小组办公室。市政府非常设机构11个,市项目建设领导小组办公室、市发展三产业工作领导小组办公室、市促进企业上市工作协调小组办公室、市节能减排(应对气候变化)工作领导小组办公室、市开发区工作领导小组办公室、市开发及利用天然气工程领导小组办公室、市对口支援工作领导小组办公室、市重点产业调整和振兴领导小组办公室、市技术创新工作领导小组办公室、经济运行监测分析联席会议办公室、潜江市货运铁路领导小组办公室,上述办公室均承担相关工作领导小组的日常工作。其中:列入20xx年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

  三、部门主要工作总结

  (一)认真做好规划编制工作,发挥规划引领作用

  一是扎实推进“十三五”规划编制工作。在“十二五”即将收官“十三五”谋篇布局之年,为起草“十三五”规划纲要初稿,我委进一步加强了课题研究,以两办文件下发规划研究课题,包括1个重大课题(含15个子课题)和26个一般课题,到目前为止共收集研究成果41项;在前期调研基础上,经过征求各地各部门意见、开展专家咨询、市领导专题汇报等工作后,形成了《潜江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(初稿)》,并广泛征求了各地各部门意见。

  二是加强“十三五”项目策划。为及早谋划“十三五”规划项目建设,我委在推进“十三五”规划编制工作的基础上,积极指导督促各部门加强项目策划储备。截止目前,全市入库项目976个,总投资4577.15亿元。其中,续建项目157个,总投资355.12亿元;新开工项目282个,总投资429.98亿元;策划储备项目537个,总投资3792.05亿元。

  三是加强主体功能和能源规划工作。今年,我委邀请国家发改委信息中心专家,采取实地调研和召开座谈会的形式,详细了解全市23个镇处、管理区城镇空间、产业空间、生态空间布局情况,并在此基础上形成了《潜江市主体功能区规划实施方案》,为“十三五”规划编制提供了重要补充。启动了《能源“十三五”发展规划》的编制工作。目前,已形成《潜江市“十三五”能源规划报告大纲(初稿)》正在进一步的修改和完善。此外还制定了我市太阳能“十三五”发展方案。

  (二)全力抓好重大政策项目争取推进工作,增强经济社会发展动力。

  1、积极争取资源枯竭城市转型后续政策。今年以来,我委积极跟踪国家产业政策、投资政策,积极策划和争取国家和省资源枯竭城市转型后续政策。提请市政府形成了《关于恳请支持国家资源枯竭城市转型政策再延续的函》,上报省发改委,并主动衔接,全力争取国家对资源枯竭城市转型发展后续政策持续支持,继续帮助资源枯竭城市解决产业园区设施投入不足、替代产业发展不快、民生改善和生态修复压力较大等诸多难题,推动资源枯竭城市加快转型。11月16日至17日,国家发改委东北振兴司周建平司长带领调研组来我市就资源枯竭城市转型工作进行了调研检查,对我市转型工作给予了高度评价,认为我市资源枯竭城市转型亮点纷呈,转型工作卓有成效,表示将对我市后续发展密切关注。截止目前,我市先后争取到了国家和省资源枯竭城市接续替代产业专项建设项目4个,争取资金1750万元;争取独立工矿区改造搬迁专项建设项目13个,争取投资4.43亿元,在全省排名第二。

  2、积极推进全国中小城市综合改革试点工作。经多方争取,国家发改委于年初批准成为全国中小城市综合改革试点城市。我委及时将国家批复和省发改委专题会议精神向市委、市政府作了书面汇报,黄市长、周常青副市长分别作出批示。罗茂文常务副市长还召集市直有关部门和园区就中小城市综合改革试点工作进行专题座谈,提出了新的工作要求,进一步明确了我市试点工作的基本思路。我委按照省发改委和市领导要求,聘请省社科院承担试点方案编制工作,目前《潜江市全国中小城市综合改革试点实施方案(20xx.10-20xx.07)》已报送市委、市政府审定,即将报送省发改委批准。

  3、加快推进园区循环化改造示范试点工作。根据国家发改委、财政部的批复要求和《湖北潜江经济开发区循环化改造示范试点实施方案》评审会的评审意见,我委与编制单位一起对该方案进行了修改完善,完成了《潜江市人民政府关于推进湖北潜江经济开发区循环化改造示范试点工作的书》并上报国家发改委、财政部。根据该方案和国家园区循环化改造中央财政资金补助的相关要求,我委会同市财政局、潜江经济开发区、江汉盐化工业园拟定了《湖北潜江经济开发区国家循环化改造示范试点建设管理办法》和《湖北潜江经济开发区循环化改造示范试点中央财政补助资金分配方案》,经报送市政府批准,现已印发执行。截止目前,我市园区循环化改造纳入中央财政补助资金的项目12个,总投资额12.46亿元,可争取中央财政补助资金1.44亿元。同时,为推进我市园区循环化改造试点工作,我委还积极开展了国家循环经济示范城市申报工作,并得到省发改委的大力支持。目前相关实施方案已上报国家发改委,并接受了国家发改委组织的专家评审,取得了较好的成效。

  4、积极争取潜江货运铁路西延项目。今年上半年,市政府主要领导带队多次到省发改委、省铁路办、武汉铁路局、省江汉铁路公司等部门就潜江货运铁路西延项目进行汇报。目前该项目已完成了与省发改委、省铁路办的规划衔接工作,待落实投资主体后即可启动后续相关工作。协调省直相关部门完成了金澳科技专用线可研编制,现已进入审批程序,并将于12月举行开工典礼。

  5、加大对上项目争取力度。今年,我委根据国家投资导向,加大对上项目争取力度,多次到国家、省发改委汇报工作,为我市争取到了更多项目支持。截止目前,已争取省保障性住房基础设施建设和政法基础设施建设专项资金5290.2万元;争取国家专项建设资金项目15个,专项建设资金4.85亿元。

  (三)大力推进固定资产投资工作,打造经济发展优势

  为确保全年投资目标任务完成,我委在认真调查研究的基础上,形成了《20xx年投资计划建议及测算依据》提出了全市20xx年投资增长的工作目标,并经市人代会审议通过。据此,我委在推进固定资产投资方面,着重抓好了以下几个方面的工作:

  1、做好省重点项目申报争取工作。

  一是全力争取省重点项目。今年我市有湖北潜江金华润化肥有限公司现有尿素深加工资源综合利用及循环经济项目、湖北128奥特莱斯生态购物城、中国潜江生态龙虾城项目、潜江市熊口镇“四化同步”新型城镇化综合社区建设项目等4个项目纳入省重点建设计划。

  二是组织省重点项目单位参加省发改委举办重点项目投资数据统计培训班,确保项目投资统计数据及时准确上报。

  三是加强省重点建设督办工作,每月定期上报重点项目进度。截止目前,我市省重点项目已完成投资30.23亿元,占年度计划的132%。

  2、做好“四个一批”项目推进工作。为落实“八个一”工作机制,加快推进项目建设,确保今年项目建设目标任务完成,我委开展了以“签约一批、开工一批、加快推进一批、竣工投产一批”为主要内容的“四个一批”项目建设专项活动。自活动开展以来,全市共新签约项目46个,总投资260.5亿元;新开工项目64个,总投资65.7亿元;竣工投产项目61个,总投资37.4亿元。在推进全市项目建设过程中,我委加大了市属重点项目督办工作,坚持每月对纳入调度重点项目进度进行汇总通报,加大督办工作力度,每月对重点项目推进中存在问题进行收集汇总,一方面交市政府政务督查进行督办,确保问题解决落到实处,另一方面提请市政府组织召开重点项目督办工作会议,加快问题解决时限。截止目前,我市市领导联系重点项目完成投资98.38亿元,占年度计划投资的74.5%。

  3、引导社会资本参与重大项目建设。我市筛选出符合ppp标准的项目80个,并从中进一步遴选,选定列入国家ppp项目库的项目有7个,总投资51.21亿元。其中,潜石、枣潜高速公路钱江段项目已开工建设,潜江德风外国语学校、幸福城老年公寓、张金镇集镇天然气供应站等3个项目已落实投资主体,正在办理前期手续。潜江港泽口港区综合码头工程、中心医院新城区分院、新城区体育中心等3个项目正在开展招商引资,积极引进市场主体。

  4、高效快捷办理项目审批。我委严格按照国家有关投资体制改革的政策要求,做好职责范围内投资项目的审批、核准工作。共办理审批事项44项、办理核准项目26项、备案项目126项。在办事项目的审批、核准和备案工作中,做到既规范管理、严格执行政策,又主动服务、热情服务、高效服务,以实际行动树立了发改委良好形象。

  5、加强项目稽查,提高项目建设质量。我委坚持以政府投资项目委主线,以调结构、惠民生投资项目为重点,加强重大项目稽查,为保障项目建设,提升项目建设质量发挥了积极作用。在项目稽查中,我委全力配合上级主管部门抓好项目建设稽查。先后配合省发改委项目稽查办对10个项目进行了专项稽查,对好迪家具年产15万吨环保型高档家具项目进行了重点稽查,对潜龙药业有限公司化学药制剂新版gmp改造项目进行了效能监察,对存在的问题,及时全面督促进行了整改,有力地保障了项目建设质量。

  (四)扎实推进改革相关工作,助推经济社会发展

  1、深化经济体制改革工作。按照省经济体制改革要点和市改革办要求,拟定了《潜江市20xx年经济体制改革工作要点》,调整了经济体制改革领导小组,建立了经济体制改革工作台账和通讯员制度。按照省上市办要求,经过认真摸底,将我市新硅科技公司上报至省上市办,积极争取成为全省30家上市后备“金种子”企业之一。

  2、推进武汉城市圈综合配套改革试验工作。

  一是完成了武汉城市圈20xx年综改试验项目申报和资金争取工作。其中“两型”综改试验项目为《江汉平原“零煤耗园区”生物质集中供热农作物秸秆收储覆盖及加工网络建设》,争取到省支持资金300万元;《熊口镇新型城镇化(就近城镇化)——推进规模化土地集约节约利用体制机制创新专项》,争取到省支持资金500万元;

  二是推进项目建设。我委在组织相关部门和项目单位初步研究和认真筛选的基础上,选定了熊口镇“虾稻共作”推动就地城镇化体制机制创新专项、兴隆河流域生态文明建设专项和潜江市食品产业园公司化模式助推食品产业转型升级等三个专项,加强与省发改委衔接沟通,就相关工作进行专题汇报,赢得了上级部门的肯定与支持。

  三是积极做好城市圈改革试验项目建设的监督指导工作。为督促项目按时、按质、按量完成,我委加强了项目现场督办,强化项目资金管理,同时督促项目单位加紧项目建设,促使项目改革试验和配套建设按计划稳步实施。

  3、推进汉江生态经济带及江汉运河生态文化旅游带建设。

  一是积极推进汉江生态经济带建设。我委在深入学习领会研究省委有关汉江生态经济带建设精神的基础上,积极争取潜江诉求和意愿,努力争取省委、省政府将潜江纳入到《湖北省汉江生态经济带开放开发总体规划》,积极配合省发改委做好汉江生态经济带项目库建设。

  二是大力推进汉江运河生态文化旅游城镇带建设,积极配合省做好江汉运河生态文化旅游带建设调研工作;积极与省战略规划办对接,认真做好汉江运河生态文化旅游带项目申报工作。

  三是积极争取项目支持,帮助高石碑镇申报江汉运河生态文化旅游带项目,高石碑镇申报的兴隆生态旅游观光休闲度假村基础设施建设项目争取到省投资80万元。

  (五)促进三产业发展工作,拓展经济增长点

  今年以来,我委坚持把三产业发展作为推进转型升级的重点,放在更加突出位置,大力推动集聚、融合、新业态发展,有力地促进了三产业提速升级、比重提高和水平提升。

  一是进一步完善了三产业发展政策。为明确三产业招商、落户、建设流程,我委进一步与市财政、国土、规划、行政服务中心等相关部门联合梳理了三产办项目审批流程、三产业项目建设土地成本测算表等相关事项,制定了一套涵盖三产业招商引资、土地使用、信贷资金、财税支持、行政事业性收费、人才引进培养等方面的优惠政策,为促进三产业发展提供了强有力的政策保障。

  二是稳步推进三产业重点项目建设。我委采取一月一督办、每月通报项目建设进展情况、解决存在问题的措施,加强三产业项目建设调度,三产业项目建设得到稳步推进。

  据统计,截至10月底,全市三产业完成增加值131.13亿元,同比增长10.4%,占年计划的81.3%,高于gdp增速3.9个百分点,占gdp比重36.1%,在经济下行压力加大的情况下,三产业对经济的拉动作用明显,成为全市经济增长的重要支撑。

  (六)强化节能减排工作,提升经济发展质量

  今年,我委坚持以“两型”社会建设为目标,积极倡导节能、低碳、生态、环保、循环发展理念,强化节能减排工作,收到了较为明显效果。

  一是强化节能目标考核工作。印发了《关于迎接省政府开展20xx年度单位生产总值能耗目标责任评价考核的通知》(潜节能字[20xx]1号),牵头组织相关部门开展节能目标考核的自查工作,完成了20xx年度节能目标责任评价考核自查报告,并以市政府潜江政文[20xx]4号文件上报省政府。据省政府考核情况,我市完成了20xx年度节能目标,全市单位gdp能耗下降3.6%,超节能目标0.6个百分点。

  二是组织开展了全市重点用能企业能源管理体系建设专题培训。今年5月,我委联合市质监局召开了全市能源管理体系建设培训暨督办工作会议,加强了江汉石油管理局、江汉石油分公司、富阳化工、金华润化肥、金澳科技等5家企业能源管理体系建设工作。

  三是切实抓好固定资产投资项目节能评估和审查工作。根据国家、省关于节能评估和审查工作的相关精神,我委专门制定了我市固定资产投资项目节能评估和审查工作程序及流程图,并按要求对新上固定资产投资项目进行节能评估和审查,从源头上杜绝浪费,提高能源利用效率。截止目前,已对35个固定资产投资项目进行了节能评估和审查。

  四是深入开展节能低碳宣传教育活动。为确保我市节能宣传周活动有序开展,我委印发了《潜江市20xx年节能宣传周和低碳日活动方案》,对活动进行全面部署。

  活动期间,我委在我市园林青广场组织开展了全市节能低碳政策咨询和节能低碳知识宣传,现场共发放节能宣传画报350张、低碳办公倡议书300份、节能知识手册300本,设立节能板报展览16版,现场参观人数达万余人(次),咨询200余人(次)。

  (七)加强经济形势运行分析工作,促经济平稳运行

  为确保我市年度目标任务顺利完成,推动经济社会健康持续稳定发展,我委充分发挥宏观调控作用,积极做好全市经济运行情况的调查研究,及时掌握运行情况,切实做好经济运行的监控与预警,及时发现运行中个存在的问题,为市委、政府决策提供依据。我们通过月分析、季调度形式,以月保季,以季保年,组织召开了一月一次的分析会,先后组织召开了全市一、二、三季度经济运行监测分析联席会议,合力加强经济云运行情况调度。同时,我委还依法向市人大常委会汇报20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况,并根据市人大常委会提出的意见,突出重点,制定措施,加大宏观调控力度,,确保我市经济社会持续健康发展。

  (八)扎实开展机关党建工作,筑牢事业发展的坚强堡垒

  今年以来,面对从严治党新常态,我委坚持以“守纪律、讲规矩”专项活动和“三严三实”专题教育为载体,以党风廉政建设和作风建设为抓手,全面从严管党治党,推动了干部职工队伍自身建设。

  1、认真落实“两个责任”。

  一是落实了委领导班子抓党风廉政建设的主体责任,并在此基础上,狠抓了责任分解。

  二是加强廉政教育。以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题,深入开展了第十六个党风廉政建设宣教月活动。邀请市第三纪工委监察分局书记、局长彭家洪同志为机关全体干部职工开展了“严明政治纪律、严守政治规矩,书写清廉人生”为主题的专题讲座,要求全体干部职工撰写心得体会;组织机关全体干部职工观看纪录片《较量无声》、《忠诚与背叛》及廉政教育片《贪途欲海无归路》,学习了4月7日《中国纪检监察报》和中央纪委监察部网站“学思践悟”栏目刊登的《党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之六——永远在路上只有进行时》的评论员文章,学习了市纪委关于违反八项规定和乱收费问题的通报及潜江市纪委监察局印发的“潜江市第十六个党风廉政建设宣传教育月”《以案为镜以案明纪》警示教育资料等。通过学习,进一步增强了全委机关党员干部廉洁自律意识,筑牢了反腐败防线。

  2、深入开展“三严三实”专题教育活动。认真组织学习市委书记张桂华《在全市“三严三实”专题教育动员会上的辅导报告》,以开展严以修身、严以律己、严以用权三个专题研讨活动为平台,组织召开了党的政治纪律和政治规矩专题辅导会。委党组书记、主任毕锋同志给委机关全体党员干部上专题党课,要求机关全体党员干部以“三严三实”的标准为基准,一条一条的衡量自己工作中、生活中存在的作风问题,坚持做到“信仰之修、道德之修、境界之修”; “公权不私、谋私即盗;勤政有为、不为如贪;规矩用权,把权力关进制度的笼子”;“法律之律、纪律之律、‘心’律之律”。 “求是之实、时空之实、担当之实”;“创业要创大业,创业要为民,创业要去华求实”;“忠诚老实要一心、表里无异要一致、笃实守道要一贯”。

  3、加强党建工作。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念,认真落实了委领导班子党建工作的主体责任。坚持用理论武装头脑,加强政治理论学习,每月集中组织1—2次中心理论组学习活动,读原著、学原文、悟原理。结合庆“七一”活动,委党组书记、主任毕锋同志上专题党课,表彰了一批优秀共产党员,激发了全委机关党员干部爱岗敬业、力争一流的工作热情。认真落实“三会一课”、民主生活会等党建制度,健全完善了党建工作责任体系,严格做到了与其他工作一同部署、一同检查考核、一同奖惩兑现。

  (九)全面协调其他工作,推动均衡发展

  一是加强援疆工作。按照省援疆办和88团的要求,积极协调并完成了市教育局和市卫生局20xx年度援疆教师和援疆医生的选派工作。积极协助组织开展了“双结双促”春节走访慰问活动,对我市21位领导“双结双促”的结对家庭进行了上门慰问,为结对家庭送上了慰问金和慰问品。参加了省援疆办组织的援疆“十三五”规划调研活动,向市政府提出了“十三五”期间援疆工作建议。全面启动了对口援疆“双层全覆盖”第二层面援疆工作,落实援建资金120万元。

  二是对口支援工作。按照省三峡办和支援单位巴东县的实际,初步商议确定了20xx年对口支援项目为巴东县清太坪镇卫生院建设项目,拟支援项目资金30万元。

  三是提案议案办理工作。今年市政府交我委办理的人大代表建议和市政协提案共11件,其中主办5件,会办6件。我们做到了“四专三确保”,即明确专班、固定专人、针对专件,拟定专案,确保回复依法依规,确保回复见面率100%,确保满意率95%以上。目前所有提案议案都已办理完毕。

  四、20xx年决算收支总体情况

  (一)收入总计1507.56万元

  20xx年度部门决算总收入1507.56万元,其中本年收入1242.16万元。具体情况如下:

  1.财政拨款收入1242.16万元,

  2.上年结转和结余265.4万元。

  (二)支出总计1507.56万元

  20xx年度部门决算总支出1507.56万元,其中本年支出1234.39万元。具体情况如下:

  1.基本支出742.76万元。其中,人员支出462.11万元,对个人和家庭补助支出106.07万元,公用支出174.58万元。

  2.项目支出491.62万元。

  3.年末结转结余273.17万元。

  五、政府性基金支出决算情况

  无

  六、“三公经费”财政拨款决算情况

  20xx年“三公”经费财政拨款支出51.41万元,其中:因公出国(境)经费5万元,公务接待费15.6万元,公务用车购置及运行费30.81万元。具体情况如下:

  (一)因公出国(境)经费

  20xx年支出5万元,主要是深入了解俄伏尔加河流域产业、农业水利、旅游文化、科教等领域的发展状况。20xx年本单位组织出国团组1个;参加其他单位出国团组1个;全年因公出国(境)累计1人次。

  (二)公务接待费

  20xx年支出15.6万元。主要用于上级领导及其他县市区单位来我委调研及交流经验活动等方面的接待活动。与上年相比支出下降46.41%,主要原因是:认真贯彻执行中央八项规定及省市关于公务接待方面的相关规定。

  (三)公务用车购置及运行费

  20xx年支出30.81万元。其中:公务用车运行费30.81万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。年末公务用车保有量6辆。与上年相比,公务用车运行费和购置费分别下降41.46%,认真贯彻执行中央八项规定及省市关于公务接待方面的相关规定。

  七、名词解释和其他需要说明的事项

  无

  八、决算公开表格如下(数据为零的挂空表):

  (一)收入决算总表

  (二)支出决算总表

  (三)财政拨款收入支出决算总表

  (四)一般公共预算财政拨款支出决算表

  (五)一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  (六)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  (七)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  (八)政府性基金预算拨款收入支出决算表

财政自查报告12

  县财监局:

  根据市财政局《关于印发的通知》要求,我局对20xx年财政下达的食品及重点商品安全监管、标准化工作专项资金的使用情况进行了自评,现将具体情况汇报如下:

  一、单位基本情况

  XX县质量技术监督局是主管全县质量、计量、标准化、特种设备、认证认可等工作并行使行政执法职能的行政机关。全局共有机关行政编制11名,实有在职人员x人;质量技术监督检测检验所编制8名,实有在职人员x人;离退休人员x人。XX县质量技术监督局于20xx年2月份下划至县政府,局内设办公室、业务股、安监股、代码办和稽查队,局下设XX县质量技术监督检测检验所。

  二、专项工作基本情况

  20xx年省财政厅通过转移支付下达我局食品及重点商品安全监管、标准化工作专项资金x万元。其中,食品质量安全及重点产品监督抽查经费x万元,标准化工作经费x万元。

  (一)工作开展及资金使用情况

  20xx年,我县成功申报XX县x庄无公害大棚蔬菜为省级农业标准化示范区,我局对标准化示范区的建设提供了x万元资金扶持。其中20xx年示范区建设宣传费等x万元,20xx年12月为示范区购买化肥x万元。

  20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品质量安全及重点产品监督抽查经费10万元,主要用于开展食品及重点商品安全监管人员差旅费、执法执勤车辆费用、会议费、培训费及其它工作费用。主要开展的工作有:

  1、开展多次食品专项检查,查处了3起食品违法案件,罚款x万元。

  2、配合县公安局对全县豆芽小作坊进行了摸排检查,取缔了三家豆芽小作坊,销毁了问题豆芽x吨多。

  3、对没收回来的不合格产品进行了集中销毁。

  (二)财务管理情况

  我单位已建立内部财务管理制度,在实际执行过程中符合国家有关法律、法规、政策及财务会计管理制度,但未对食品及重点商品安全监管专项资金设置专户和专项核算。

  三、专项工作主要成效

  一是提高了食品及重点商品安全监管效率。

  1、加大不合格食品及重点商品处置力度。

  2、有效遏制食品安全重大事故的发生

  3、加强食品安全检测,努力消除食品安全质量隐患。

  二是增强了消费者食品安全意识。我局通过各种宣传活动,为消费者增强了食品安全意识,为抵御有毒有害、假冒伪劣的食品和监督举报提供了有力保障,引导食品安全消费。

  三是加快本县农业标准化示范区工作的步伐,确保了创建标准化示范区工作顺利开展,增强了县域特色产品形象,提高了特色产品的市场竞争力,增加了产品附加值,大大增加了农民的收入。

  根据《江西省发改委办公室关于加强中央和省级财政节能减排专项资金项目监管工作的通知》要求,我委对我县20xx年—20xx年度环资类项目进行了督查,并形成了以下自查报告:

  一、江西万泰铝业年产10万吨再生铝制品综合利用项目

  该公司年产10万吨再生铝制品综合利用项目于20xx年8月正式启动,该项目不新增用地,主要新建熔化浇注车间、原料仓库、成品仓库、材料堆棚、铝灰处理车间、机加车间、变配电房、空压机房等19400平方米,购置安装主要生产、检测设备及配套的水电路环保等设备共87台(套),总投资15300万元,其中固定资产投资12890万元,项目建设期两年。

  1、配套资金落实情况

  该项目银行贷款和自筹资金已于项目开工建设期间全部到位,20xx年9月底崇仁县财政局将中央预算内专项资金补助款项950万元拨付到该公司专用账户,本项目目前已完成15000万元的工作量。

  2、开工进度情况

  本项目20xx年8月份正式开工建设,现已完成熔化精炼车间、铝灰处理车间、成品仓库、原料仓库、材料堆棚及变配电房等所有土建工程,购置了四套圆形熔解炉、侧井式熔解炉等及其他熔炼设备,进口直读光谱仪、金相检测仪、原子吸收分光光度仪等检测设备也已全部安装到位,新增整条ADC12Z浇包预热装置生产线及其它附属设施,完成部分公用工程改造、变电房、循环冷却水池、机修房,理化室建设面积达1050m2。项目现已进入设备安装调试阶段,预计20xx年3月份该项目将试生产运行。

  3、批复组织实施情况

  该项目专门成立了由总经理任总指挥的项目指挥小组,经协调指挥、促进工程的进度。本着“抓质量、促进度、保安全、控价格”的原则,严格按照备案批复所批准的建设规模和标准进行建设。

  4、履行基本建设程序情况

  由于该企业是民营企业,在土建工程、设备采购过程中严格按照“货比三家,择质优价廉”原则操作,未进行公开招投标,崇仁县纪检就该公司在该项目中未进行公开招投标事项进行了通报批评。

  5、国债资金使用情况

  该公司在中国银行开设了专用账户,单独建账,该项目中央预算内专项资金补助款项均由该专户进出,严格按协议及审计决算支付。

  二、崇仁县垃圾填埋场二期项目

  我县垃圾填埋场二期项目总投资为3274万元,其中:中央财政拨款800万元,地方财政配套2474万元,目前已完成招投标工作,于20xx年12月23日签订施工合同。时下正在进行工业场地平整工作。

财政自查报告13

xx市经济和信息化委员会:

  我们接受贵委的委托,对xx市20xx年度扶持中小企业发展专项资金的绩效情况实施了评价。绩效评价的范围包括各区市关于20xx年度支持专精特新小企业资金项目、支持融资服务专项资金项目、支持服务外包和中介专项资金项目以及支持中小企业公共服务平台建设项目。设计、实施和维护内部控制制度,对专项资金做出符合实际情况的自我评价,保xx评价资料的真实xx,是各专项资金项目实施单位管理层的责任;我们的责任是在实施评价工作的基础上对20xx年度扶持中小企业发展专项资金的绩效情况发表评价意见。

  我们按照《xx市财政局市级财政支出绩效评价管理暂行办法》和xx注册会计师执业准则的规定执行了评价工作。在评价过程中,我们按照贵委的要求,实施了包括了解、检查记录和、测试及分析程序,以及我们认为必要的其他程序。现将评价工作概况及评价结论汇报如下:

  (一)基本概况

  xx市20xx年度实际支出的扶持中小企业发展专项资金共计48万元,涉及市级机关、区级机关的直接支付和具体的扶持项目三个层次,而扶持项目又包括了支持专精特新小企业资金项目、支持融资服务专项资金项目、支持服务外包和中介专项资金项目和支持中小企业公共服务平台建设项目四大类别。其中市级中小企业管理和财政部门直接支出共计640万元、区级中小企业管理和财政部门直接支出共计460万元、支持专精特新小企业资金项目160万元、支持融资服务专项资金项目1996万元、支持现代中介服务业发展专项资金项目267万元、支持中小企业服务体系建设资金项目998元。

  我们的绩效评价工作即是从上述三个层次、四大类别全面展开,并遵循以项目支出为重点、以对于我市中小企业发展具有明显社会影响和经济影响的项目为重点的总体思路展开工作。评价工作中主要考察绩效目标的设定情况、资金到位和使用情况、项目和资金的管理情况和绩效目标的实现程度及效果,综合评价资金(项目)的总体情况,总结发现好的经验和做法,对存在的问题予以披露,并提出改进工作和加强资金管理的建议。

  (二)绩效评价的组织实施情况

  按照xx市财政局的统一安排,扶持中小企业发展专项资金的绩效评价工作由xx市经信委负责组织实施。为此,市经信委组织了绩效评价小组,我们事务所选派了业务能力强、熟悉专项资金管理的人员参与评价小组工作,并制订了绩效评价指标体系,实施了绩效评价程序,以自己的xx技术能力保xx评价工作效率和评价质量。

  在对于绩效评价工作的组织中,我们能够坚持客观公正原则、科学规范原则、分类实施原则、绩效相关原则和突出重点原则。一方面,遵循上述原则并结合扶持中小企业发展专项资金的具体情况制定了绩效评价指标体系,以作为评价工作的标准;另一方面,分层次、分类别编制了系统的自查报表和检查工作表格,以利于评价工作的具体实施,提高评价工作效率。

  在评价工作的具体实施过程中,首先,市经信委发出通知,要求各级管理部门和各项目单位根据指标体系认真进行自查;然后,在自查的基础上,评价小组采用全面评价和抽样评价的方法进行检查考核评价。我们分管理层次分项目类别进行检查考核,遵循既定的标准和方法,围绕具体支出及预期产出的绩效,对已完成或已实施项目的管理、实施、结果的规范xx、合规xx、真实xx予以客观公正的评价和反映,同时对于重点领域和重点项目予以特别关注,检查的重点领域是中小企业公共服务平台建设资金和扶持专精特新小企业项目。

  经检查评价,20xx年度全部应评价项目(单位)1个,涉及专项资金48万元;实际进行自查并上报自查资料的项目(单位)11个,涉及专项资金468648万元,占全部应评价项目(单位)的874%;评价小组实际进行考核评价的项目(单位)74个,涉及专项资金286048万元,占全部应评价项目(单位)的4%。

  (三)绩效评价指标体系、评价标准和评价方法

  我们的绩效评价指标体系、评价标准和评价方法,是参照遵循市财政局财政支出绩效评价指标体系参考样表,并结合我市扶持中小企业发展专项资金的具体情况而特别制定和确定的(见附),我们认为它符合《xx市财政局市级财政支出绩效评价管理暂行办法》的要求,故对于我市扶持中小企业发展专项资金绩效评价是适当的。

  1、指标体系

  (1)评价指标共分为三个层次四个类别:即市级管理部门和财政部门为第一层次,区级管理部门和财政部门为第二层次,扶持项目为第三层次;扶持项目分为支持专精特新小企业资金项目、支持中小企业服务体系建设资金项目、支持融资服务专项资金项目和支持现代中介服务业发展专项资金项目四个类别。

  (2)适用于管理部门的评价指标较之市财政局评价指标体系参考样表主要有如下几点不同:

  ①分值结构不同。“项目决策”和“项目管理”指标分值加大,而“项目绩效”指标分值相对减少。我们认为管理部门的主要职责在于决策与管理,虽然项目绩效可以在一定程度上反映决策的正确xx,但受其他因素影响的可能xx更大。

  ②“决策依据”指标中增加专家意见。我们认为由于项目情况的复杂xx,管理部门难以达到样样精通的程度,故此专家意见对于正确决策就较为重要。

  ③“决策程序”指标中增加区级管理部门的审核推荐条款。我们认为项目推荐是区级管理部门的主要职责之一,市级管理部门应重视区级管理部门的推荐意见,故应作为考核重点之一。

  ④“资金到位”改为“资金拨付”。

  ⑤“资金管理”指标下的三级指标名称明确为“监督”,并在“对资金使用的监督”指标中增加专款专用和中止或逾期条款。我们认为如此更符合管理部门的职责,而项目资金的专款专用应是管理部门的主要监督事项。

  (3)各专项资金项目评价指标的几点说明:

  ①一级指标的分值结构仍遵循市财政局评价指标体系参考样表的建议分值,但在二级指标中适当增加了产出指标的分值,我们认为在对基层项目的考核中如此评分可能更加合理。

  ②“管理制度”指标中增加了建立的管理制度的科学xx、合理xx和适用xx条款,我们认为这是制度有效xx的前提。

  ③适用于专精特新小企业项目的评价指标侧重于经济效益和社会效益。

  ④适用于中小企业服务体系建设项目的评价指标中,“项目绩效”指标的分值分配偏重于项目完成数量。我们认为此类项目中服务对象的多寡,对于其社会影响还是有很大不同的。另外,此类项目增加对社会效益和服务对象满意度的考核比重,可能更具意义。

  ⑤适用于支持融资服务和支持现代中介服务业发展专项资金项目的评价指标中,增加了“项目监督”指标,即对于申报项目是否符合既定的申报条进行事后监督;而对于“项目绩效”的考核侧重于社会效益和服务对象满意度。

  2、评价标准

  据有关规定,绩效评价的标准有计划标准、行业标准、历史标准和其他标准等。根据我市扶持中小企业发展专项资金的具体情况,我们决定主要采用计划标准,即以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的主要标准。

  3、评价方法

  据有关规定,绩效评价的方法有成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等等。根据我市扶持中小企业发展专项资金的具体情况,我们主要采用比较法,即通过对绩效目标与实施效果、历史数据与当期同类数据的比较,综合分析绩效目标实现程度,必要时辅以公众评判法。

  具体的评价工作分定量评价和定xx评价两个步骤:定量评价以项目执行单位提供的相关资料为基础,经过认真核对、审查、核实、分析、整理,必要时执行检查相关记录和原始凭xx、直接勘察等程序,测出定量评价结果;定xx评价以审阅项目执行单位的自查表、听取相关人员的情况介绍及现场考察提问,经量化分析得出定xx评价结果。评价小组综合定量和定xx评价结果,确定项目执行单位的得分。

  (四)绩效目标的实现程度——绩效目标概述及各项绩效目标的总体实现情况

  1、适用于市级中小企业管理部门与财政部门的主要指标

  ①项目决策:本指标主要考察市级中小企业主管部门是否按照规划要求,严格项目申报条和申报程序,确认项目是否符合经济社会发展规划、是否符合相关对于扶持原则和内容的要求、是否符合专项资金预算内容和部门年度计划,以正确进行决策,及时分配资金的情况。该指标整体上以定xx评价指标为准,结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。

  ②资金拨付:本指标主要考察市级中小企业主管部门与财政部门对已立项批复并下达投资计划的项目,是否及时拨付资金,以保xx项目进度。评价指标包括定xx指标和定量指标。

  ③资金管理:本指标主要考察市级中小企业主管部门对项目的组织实施情况,包括主管部门是否关注项目的具体落实情况、是否按照相关规定履行了对项目实施情况进行跟踪服务和监督检查的职责。本指标以项目为主要评价对象,涉及从项目资金到位至完成全过程中主要阶段的事后监督,评价指标包括定xx指标和定量指标。

  ④项目绩效:虽然我们认为管理部门的主要职责在于决策与管理,但全市所有项目的绩效情况毕竟还是与管理部门的工作相关,故在对中小企业管理部门进行“项目绩效”指标考核时还应作为辅助评价指标,其得分应在对所有资金使用项目进行评价的基础上,综合各资金项目“项目绩效”指标的评价结果予以合理确定。

  经过评价,其总体得分情况较为理想,达到96分。

  2、适用于区级中小企业管理部门与财政部门的主要指标

  ①项目决策:本指标主要考察各区市中小企业主管部门是否按照规划要求,严格项目申报条和申报程序,不断完善各项前期工作的情况。该指标整体上以定xx评价指标为准,结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。

  ②项目推荐:本指标主要考察各区市中小企业主管部门深刻理解相关方针政策、加强政策引导、提出并推荐符合规划要求且切合实际的项目的情况。评价指标以定量指标为主。

  ③项目管理:本指标主要考察各区市中小企业主管部门和财政部门的组织实施情况,主管部门是否关注项目的具体落实情况,是否按照相关规定履行了对项目实施情况进行跟踪服务和监督检查的职责。

  ④项目绩效:经过评价,其总体得分情况达到9488分。

  3、适用于支持专精特新小企业资金项目的主要指标

  ①项目决策:本指标主要考察项目单位是否按照规划要求,严格项目申报条和申报程序,不断完善各项前期工作的情况。该指标整体上以定xx评价指标为准,结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。

  ②项目管理:本指标以项目为主要评价对象,考察项目单位组织实施工作的情况,重点是对于项目资金的管理情况。包括资金的使用是否符合预算确定的支出用途,是否做到专款专用;是否存在套取、截留、挤占、挪用项目资金的情况;是否存在虚列项目支出的情况;是否存在超标准开支情况等等。

  ③项目绩效:本指标以项目为评价对象,主要考察项目的产出与效果情况。评价指标包括定xx指标和定量指标。我们以xx市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准,以确定绩效指标目标值。其中,项目产出指标的目标值,主要包括产出数量、产出质量、产出时效和产出成本等绩效目标中的预计值;项目效果指标的目标值,主要包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等绩效目标中的预计值。

  各区市专精特新项目共49个,实际抽查27个,抽查率达到1%。经过抽查评价,绩效目标的实现情况普遍较好,项目建设并投产运行后营业收入及缴纳税收基本都较上年有不同程度提高。

  例1:xx天鹅针织有限公司,财政拨款0万元,资金已全部到位。该企业在国内、省内同行业中名列第一,申请项目是功能xx纤维经编车用面料产业升级。该项目于20xx年12月建设完成并投产运行,20xx年实现营业收入较上年度增长700万元,增幅达22%;缴纳税收较上年增长70万元,增幅达2%。20xx年预计实现营业收入较上年度增长1000万元以上,增幅不低于0%;预计缴纳税收较上年增长100万元以上,增幅不低于%。

  例2:xx晨昱生化科技有限公司,财政拨款0万元,资金已全部到位。该企业以行业创新为目的,以主知识产权为原则,先后同南京林业大学等大专院校合作开发多个项目,并申请国家专利,公司的技术能力在国内省内都处于领先和主导地位,申请项目是100吨阳离子聚xx烯酰xx生产线。该项目于20xx年12月建设完成并投产运行,20xx年1月至月实现营业收入60万元;预计至20xx年底将实现营业收100万元,较上年增幅不低于2%;缴纳税收较上年增幅不低于0%。预计201年度实现营业收入较本年度增长4000万元以上,增幅不低于10%;缴纳税收增长9万元以上,增幅不低于70%。

  例:xx电子研究所有限责任公司,财政拨款0万元,资金到位80%,项目验收后拨付剩余20%。该公司申请项目是zpf-全自动平行缝焊机。该项目于20xx年12月完成,于20xx年初投产运行,截止到20xx年6月底共实现营业收入104万元,缴纳税金19万元;预计20xx年全年实现营业收入较上年增长10万元,增幅可达0%;缴纳税收较上年增长1万元,增幅20%。预计201年度实现营业收入较本年度增长600万元以上,增幅60%;缴纳税收增长0万元以上,增幅0%。

  4、适用于支持中小企业服务体系建设资金项目的主要指标

  ①项目决策:本指标主要考察项目单位是否按照规划要求,严格项目申报条和申报程序,不断完善各项前期工作的情况,建立市和区(市)中小企业公共服务平台是否有明确的工作目标和工作重点,服务功能是否符合中小企业实际需求。该指标整体上以定xx评价指标为准,结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。

  ②项目管理:本指标以项目为主要评价对象,考察项目单位组织实施工作的情况,重点是对于项目资金的管理情况。对已立项批复并下达投资计划的项目,项目单位是否及时组织实施,以保xx项目进度。考察内容涉及项目从资金到位至完成全过程中的主要阶段,评价指标包括定xx指标和定量指标。

  ③项目绩效:本指标以项目为评价对象,主要考察项目的完成与效果情况。评价指标包括定xx指标和定量指标。我们以xx市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准,以确定绩效指标目标值。其中,项目完成指标的目标值,主要包括完成数量、完成时效和完成成本等绩效目标中的预计值和预计情形;项目效果指标的目标值,主要包括经济效益、社会效益和服务对象满意度等绩效目标中的预计值和预计情形。

  各区市适用于支持中小企业服务体系建设资金项目(服务外包)共有16个,我们抽查了10个项目,抽查率达到62%;其余6家项目单位也进行了自我评价,并将绩效考核自我评价表传递到评价小组。经过抽查评价和分析评价,总体实现情况较好。

  例1:xx新材料科技工业园发展有限公司,财政拨款0万元已全部到位。该公司已为00余家企业提供测试服务800余批次,产生直接经济效益260万元;同时还为中小企业提供优惠服务产生了显著的间接经济效益,完成了绩效目标中的预计值。另外,该公司组织制定或修订7项xx、国家和行业标准;4月9日~11日在xxxx会展中心举办了“新橡塑—20xx胶带胶管产业技术xxxx”;20xx年共举办期“全国橡胶制品初级物xx检验工职业资格取xx”培训班,学员200余人。该公司在行业内具有较好的品牌形象,产生了较好的社会效益;为大量的中小企业提供测试、研发、培训等服务,客户满意度较高。

  例2:xx宙庆工业设计有限公司,财政拨款18万元已全部到位。该公司目标为开展离岸服务外包业务,并设定日本、法国市场为公司开拓主方向,以本田、日产、丰田、日野为主,计划20xx年实现离岸服务外包金额为0万美金。20xx年营业额为272万元,缴纳税收90万元;20xx年预期00万元,缴纳税收00万元;20xx年截至月底,比较20xx年同期营业额增加164万元,纳税增加61万元。20xx年公司为奇瑞汽车设计一款新型概念车,打破国外公司的垄断,参加20xx年xx车展获得国内外媒体及xx人士的高度好评;20xx年与本田日本研发总部设计开发新款车型并参加20xx年xx车展,获得客户高度赞赏。公司扩大客户群,成功开拓日本本田、丰田、日产业务,并成为奇瑞的重要合作伙伴,扩大了我市企业在国内的影响力,展示了xx品牌之都的魅力。

  5、适用于支持融资服务专项资金项目的主要指标

  ①项目决策:本指标主要考察项目单位是否按照规划要求,严格项目申报条和申报程序,不断完善各项前期工作的情况,项目是否属于担保业务补助、直接融资补助、重点企业融资扶持、还贷周转金补助、融资平台建设补助等重点支持的项目。该指标整体上以定xx评价指标为准,结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。

  ②项目监督:本指标主要对融资类项目进行事后监督,主要考察其实际执行的内容是否与申报一致,是否符合既定的申报条。

  ③资金管理:本指标主要考察项目单位对于获得的补助资金的管理和使用情况。评价指标包括定xx指标和定量指标。

  ④项目绩效:本指标以项目为评价对象,主要考察项目的实现与效果情况。评价指标包括定xx指标和定量指标。我们以xx市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准,以确定绩效指标目标值。其中,项目实现指标的目标值,主要包括实现数量和实现时效等绩效目标中的预计值和预计情形;项目效果指标的目标值,主要包括经济效益、社会效益和服务对象满意度等绩效目标中的预计值和预计情形。

  适用于支持融资服务专项资金项目包括:直接融资、担保、贷款周转金、信用体系建设四类,共1个单位,由于受到检查时间等方面的限制,我们重点检查了18家单位,检查率达到864%;其余1家单位也进行了自我评价,并将绩效考核自我评价表传递到评价小组。经过检查评价和分析评价,总体实现情况较好。

  例1、xx府鼎投资担保有限公司,财政补贴贷款周转金161万元。该公司共为14户企业办理政策xx优惠贷款,周转金业务18笔,总金额70万元。据该公司调查统计,获得贷款周转金应急支持的这部分企业生产经营状况良好,经济效益获得了较大增长,20xx年预计共新增销售收入099万元,新增利润729万元,新增税金120万元,新增从业人数12名,有力地促进了地方发展,产生了良好的社会效益。

  例2、东银联担保担保有限公司xx分公司,财政补贴担保金额100万元。该分公司设有9个业务部、1个风险部、1个审批委员会及1个管理中心,项目管理制度健全,分贷前、贷中、贷后,按流程监督管理。20xx年担保贷款发生额为19亿,支持中小企业4家;20xx年业务发展迅速,贷款发生额近7亿,支持企业162家。20xx年支持的中小企业实现营业额增加近0亿元,税收增加过亿元,增加就业000余人,为合作银行增加了业务,降低了风险。

  例、有2家担保企业发生贷偿业务,分别是xx利群集团担保投资有限公司,财政拨款20万元;xx天安投资担保有限公司,财政拨款0万元。

  6、适用于支持现代中介服务业发展专项资金项目的主要指标

  ①项目决策:本指标主要考察项目单位是否按照规划要求,严格项目申报条和申报程序,不断完善各项前期工作的情况,项目是否属于新引进的国内外知名中介机构、进入国内0强排名、“走出去”开拓业务、打造特xx突出的中介服务集聚区等项目。该指标整体上以定xx评价指标为准,结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。

  ②项目监督:本指标主要对该类项目进行事后监督,主要考察其实际执行的内容是否与申报一致,是否符合既定的申报条。

  ③资金管理:本指标主要考察项目单位对于获得的补助资金的管理和使用情况。

  ④项目绩效:本指标以项目为评价对象,主要考察实施的效果。评价指标包括定xx指标和定量指标,以定xx指标为主。我们以xx市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准,以确定绩效指标目标值。项目实施效果指标的目标值主要包括经济效益、社会效益和服务对象满意度等绩效目标中的预计值和预计情形。

  适用于支持现代中介服务业发展专项资金项目共有18家单位,由于受到检查时间等方面的限制,我们重点检查了7家单位,其余11家单位也进行了自我评价,并将绩效考核自我评价表传递到评价小组。经过检查评价和分析评价,总体实现情况较好。

  例1:xx中油华东院安全环保公司,财政拨款7万元已全部到位。该项目资金用于dnv评价软的升级,提高评价业务质量,营业收入较之前增长了10%,由于提高了预测安全事故危害程度的准确xx,受到客户的好评。

  例2:xx中一监测有限公司,财政拨款20万元已全部到位。该项目于20xx年11月完成建设服务平台,成本控制在预计值20万元以内,产生直接经济效益8万元,促进了今年食品项目的建设和职业卫生扩项,突出重点和公共财政政策普惠xx原则,采用无偿资助的方式,提高了企业对于员工职业病危害因素的控制意识呢和员工的自我保护意识。

  (五)存在问题及原因分析

  1、根据有关规定,项目单位应于项目完成后一个月内提交项目绩效报告,跨年度的项目绩效报告应于预算年度终了后一个月内提交,本预算年度内应当完成而未完成的项目,也应于预算年度终了后一个月内提交绩效报告。然而多数单位未提交项目绩效报告,致使市中小企业管理部门无法全面及时地掌握专项资金的到位和使用情况,也给绩效评价工作造成不便,直接影响了绩效评价工作的效率。这可能与项目单位不了解这一规定有关,但实质上反映出的是对专项资金后续管理的重视程度不足。

  2、个别单位对于扶持专精特新项目资金专款专用的xx据不充分。如个别企业申报材料中的资金支付单位与实际购买设备的xx单位名称不一致,例如xx汽车进出口有限公司,申请报告写的申请单位是xx汽车进出口有限公司,而购置设备的xx是xx华贤成工贸有限公司。

  3、个别单位未能做到对于项目资金单独设账管理。例如xx电子研究所有限公司,财政拨款没有单独建帐予以记录。

  4、财政拨款和自筹资金基本能够在预计时间内到位,但个别企业由于工艺改造,减少了部分开支,使自筹资金部分没有达到预期计划。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原总投资1000万元,其中财政拨款0万元、自筹资金970万元。由于原工艺采用溶剂提取法会产生污染,后经过工艺改进,采用具有xx知识产权的绿xx超临界萃取工艺,使工艺流程大大减少,并使得固定资产投资减少170万元,所以自筹资金实际到位800万元。

  5、因项目建设进展顺利,项目建设期基本能够达到预期目标,但个别企业由于资产重组,使得建设期延长。例如:xx华鼎建材有限公司由于被水集团收购等不可抗力因素的制约而搁浅。

  6、个别企业由于受市场大环境的制约,及目前行业景气状况的影响,产出数量未能达到预期目标。例如:xx和信机床有限公司。

  7、个别企业可能是出于逃避交税的动机,财政拨款没有及时入账。

  8、各区市中小企业公共服务平台建设资金的使用情况较好,平台建设做得都比较有特xx,目前只有四方区还没有及时建立中小企业公共服务平台。

  (六)评价结论及建议

  1、评价结论

  经评价,xx市20xx年度扶持中小企业发展专项资金的绩效情况整体良好。

  2、改进绩效管理、提高绩效水平的建议

  ①应继续加强各区市中小企业公共服务平台的建设,为改善中小企业特别是小型微型企业发展环境提供服务和支持,并将监督和管理扶持中小企业发展专项资金的使用作为公共服务平台的一项重要职责。

  ②应坚持和严格向中小企业主管部门和财政部门提交项目绩效报告的规定并形成制度,项目单位必须及时报送项目建设及专项资金使用情况,不能按时完成或未达到预定建设目标的项目,更加需要在原定项目建成期到期前书面说明原因和预计完成日期。

  ③应坚持和严格专项资金专款专用的规定并形成制度,专项资金必须用于既定的项目和目的,对违规使用、挪用、骗取资金等行为,必须进行处理。

  ④在对扶持中小企业发展专项资金的管理中引入审计制度,利用中介机构的xx力量,向中小企业主管部门和财政部门提供关于资金到位和资金使用的第三方意见,方便管理部门掌握项目资金的真实情况。

  (七)说明事项

  我们提醒评价报告使用者关注:①在评价扶持中小企业发展专项资金的绩效情况时,使用的指标体系不是公开发布的标准,仅适用于特定目的。但由于该指标体系是依据《xx市财政局市级财政支出绩效评价管理暂行办法》而针对本评价项目特别制定的,故对于本项目是适当的。②根据上述标准评价20xx年度扶持中小企业发展专项资金绩效评价汇总表时,由于项目涉及的领域、行业纷繁复杂等原因,对于评价结果的形成和评价程序的执行具有固有限制,故仍然存在由于错误或舞弊而导致错报发生且未被发现的可能xx。本段内容并不影响已提出的评价结论。

  本评价结论是在受到上述固有限制的条下形成的。本评价报告仅限于贵委在对于20xx年度扶持中小企业发展专项资金进行绩效评价时使用。

财政自查报告14

  按照县委县政府督查室《关于开展扶贫专项资金督查工作的通知》的文件要求,乡党委政府高度重视,积极开展扶贫专项资金自查自纠,现将工作开展的自查情况报告如下。

  一、工作推进情况

  (一)20xx年省级少数民族发展资金中,涉及我乡的有晏如村5、7组环境提升工程,项目资金为30万。项目严格按照要求规定实施开展,目前项目已经验收完工,工程款已支付27万元,还有3万质量保证金未支付。

  (二)贫困村产业扶持资金方面,根据《市农业局关于开展农业产业扶贫基金存在问题对照检查和整改落实的通知》文件要求,我乡积极开展产业扶贫基金存在问题自查,并整改落实相关问题,现就存在问题和整改落实的情况做如下报告。

  1、存在的主要问题

  政策上宣传不够到位。我乡没有把农业产业扶贫基金的相关使用管理办法及时完全的给贫困户宣传,导致部分贫困户对农业产业扶贫基金没有概念,不知道这个惠民政策。我乡农业产业扶贫资金使用范围超过方案规定的范围,直接将资金投入国资公司。

  2、整改落实情况

  在经过前一阶段的自查和对照检查后,及时的发现了我乡产业扶贫基金使用存在问题,并及时整改。(一)在政策宣传上加大力度,在贫困村中利用村村通广播不定时的给老百姓宣传相关惠民政策。

  3、使用方面,及时与国资公司联系沟通,退还了全部的产业扶贫资金到贫困村的账户上。下一步要严格的按照《省贫困村农业产业扶贫基金使用管理办法》上的要求使用该资金。

  (三)20xx年建档立卡贫困户D级危房补助资金使用方面,我乡本年度15户D级危房改造户目前已经验收完工,补助资金共计31.2万元已全数兑现给贫困户。

  (四)20xx年建档立卡贫困户C级危房维修加固资金使用方面,我乡今年共计上报了131户C级危房改造贫困户,目前131户贫困户的C级危房维修加固已经验收完工,补助资金共计44万元整,目前已经按照工程造价兑付43.7932万元,剩余20xx元正在协调用于比较困难的贫困户的维修加固费。

  二、存在问题

  (一)资金支出进度不到位。目前,我乡除D级危房改造补助资金已经100%支付完外,C级危房维修加固资金和晏如5、7组环境提升工程款还未支付完全。

  (二)票据管理不规范。我乡因财务人员有所变动,财政专项扶贫资金票据管理上还没有完全按照要求规范化,C级危房维修加固资金和D级危房改造补助资金缺少验收清单等档案资料。

  三、下一步工作打算

  (一)晏如5、7组环境提升工程质量保证金在12月底前完成兑付。并做好结余资金管理工作。

  (二)D级危房改造资金做好票据、验收资料的管理,按照要求规范化。

  (三)C级危房维修加固结余资金及时协调兑付完全,并做好票据、工程验收资料的归档。

财政自查报告15

  为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校正常运转,努力改善办学条件。现对20xx-20xx年省财政教育转移支付资金管理和使用情况进行自查,具体情况如下:

  一、 教育经费的保障情况

  近年来,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构所统一管理,专款专用,全部用于教育。

  二、教育经费的管理和使用情况

  我校属事业单位,教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。

  1、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况,日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。

  2、学校实行经费公示制度,对需要公布的项目逐一公布。

  3、学校学生数每一个学期都是如实上报。学籍登记规范,学校学籍信息真实、正确、完整,真正实现了一生一学籍,无多学籍,漏报学籍现象。

  4、 教育教学中从无强制组织学生参加各类培训机构举办的兴趣班等学习,学校也无存在从中获利用于日常开支和教职工发放福利的行为。教师也无参与办班活动。

  5、学校按教育局和中心学校的要求来编制教育阶段学校预算。

  今后,我校将继续贯彻落实上级有关精神,合法、合理、高效地管理和使用上级财政拨付的每一笔资金,办好人民的教育。

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