调研报告

2024-10-20 报告

  如何写调研报告?下面是小编给大家整理收集的调研报告范文,供大家阅读参考。

  调研报告范文1

  关于做好基层党建服务工作的调研报告

  基层党组织是党在基层战斗力的基础,担负着基层经济发展,构建和谐社会的重要职责,基层党建工作的好坏直接影响改革发展的大局。如何在新的形势下把基层党建与服务经济发展有机结合起来,是摆在我们面前的一项紧迫课题。

  人社部门是重要的民生部门,一头连着政府,一头连着群众,处在服务民生的第一线,人社部门的党建服务情况如何,直接影响政府形象。为全面了解全县人社系统党建服务情况,进一步提升党员干部能力素质,推动党建工作融入中心、服务发展。近期,本人采取座谈讨论、问卷调查和个别访谈相结合的方式,对全县人社系统党建服务情况进行了专题调研。

  一、基本情况

  中共**县人社局党总支,下辖11个党支部。现有中共党员165人,其中:在职党员110人,离退休党员55人(不包括流动党支部)。

  据统计,全系统165名党员中35岁以下的39人,占24%;36—40岁的27人,占16%;41—45岁的26人,占15%;46—50岁的13人,占8%;51—60岁的17人,占11%:60周岁以上的43人,占26%。其中:研究生及以上的6人,占?%;本科96人,占?%;大专43人,占?%;中专(高中)及以下20人,占?%。按照单位性质和行政级别划分:机关科室13个,党员人数28人,其中科级以上5人,科级以下23人;事业单位10个,党员人数137人,其中科级4人,科级以下133人,科级以下中专业技术人员38人。

  二、主要做法

  (一)履职尽责,组织领导不断增强

  落实党建工作主体责任,研究制定党建工作方案,将其纳入全系统年度考评和党员干部教育培训内容。认真履行党组书记“第一责任人”职责,坚持做到“走在前、作表率”,局党组书记带头执行民主集中制、带头讲党课、带头落实民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析制度,带头深入基层为群众服务,解决实际问题和困难。全面建立党建工作职责,局领导班子定期或不定期召开专题会议,认真抓好党建各项工作的部署、落实和督查;局属各支部领导班子健全,分工明确,有专门的工作机构,人员力量配备到位,工作经费保障到位,党员活动室、党建宣传栏、电教设备等硬件设施完善,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、支部书记现场抓”上下联动抓党建的工作格局。每年组织召开专题会议研究党建工作不少于2次,开展基层党建调研不少于2次,督办党建项目3个,为基层上党课2次;开展民主生活会1次,民主评议党员2次。

  (二)固本强基,党员队伍管理不断规范

  不断加强党员队伍建设,扎实做好入党积极分子培训和党员发展工作,严格支部管理,规范发展党员工作程序,重点发展窗口一线党员,提高发展党员质量,严把党员“进口关”,疏通党员“出口关”。近年来,全局新发展党员6名,转正党员5名。及时组织党务干部、新党员和入党积极分子参加培训,定期开展“远教固定学习日”、“党员集中活动日”活动和“两学一做”学习教育,今年以来,全局已开展集中学习21次、支部书记上党课12次、党员固定学习日16次,“五进五防”走基层践行活动8次,学雷锋义务劳动5次。大力开展革命传统和党风党纪教育,先后组织观看专题片8次,开展专题讲座3次,开展爱国教育9次。

  (三)创新载体,党组织服务水平不断提升

  不断深化党建工作机制,探索特色党建品牌,汇聚推动人社事业发展正能量。扎实开展党员示范岗评选活动,采取以支部为单位,通过基层推荐、组织测评、公开示岗、考核评岗等一系列措施,目前,全局各窗口单位已评选示范岗6个,均为窗口一线工作人员。创新开展党员志愿服务换积分活动,以优秀共产党员评选标准为依据,对全体党员各项志愿服务活动进行及时评分,累计积分上不封顶,作为当年个人评先评优的重要依据,激发了党员服务群众、服务基层的积极性。截至目前,全局110名在职党员中已有99名党员参加活动,参与率达90%。不断拓宽党员服务群众、服务社区、服务社会渠道,全面建立“走基层、访民情、听民意、解民忧”党建工作新常态,广大党员干部走出机关,进社区、进农户、进企业、进学校、进医院,为群众办实事、做好事、解难事。近年来,组织开展副科级领导干部结对帮扶活动5次,帮扶贫困村10个,走访贫困户126户,捐赠帮扶资金19.94万元。组织开展城乡基层党组织联动共建活动2次,捐赠扶贫资金6.2万元、办公电脑2台。组织开展重大节日送温暖活动10余次,慰问机关退休人员6xxx人次、企业困难退休职工900人次、企事业单位离退休百岁老人23人。组织开展党员进社区服务活动8次,走访慰问困难群众及孤寡老人26户,发放慰问品130余份。组织开展参保职工免费健康体检3轮。举办机关企事业单位离退休人员书画、摄影、象棋和广场舞比赛8场次,赢得了离退休人员的一致好评。

  (四)统筹兼顾,机关作风建设不断深化

  不断深化机关作风建设,创新开展以“四强化”(强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识)为主要内容的“作风建设提升年”活动,下猛药根治庸、懒、散、满、浮、淡等“机关病”,确保群众办事无阻力、无障碍。全面推行窗口单位“六制”、“四公开”、“三亮明”服务规范,即首问负责制、一次告知制、一次投诉查实待岗制、限时办结制、服务承诺制、跟踪服务制;做到办事程序、依据、时限、结果公开;亮明身份、亮明承诺、亮明标准,努力使办事群众少跑一趟路,少排一次队,少等一分钟。不断丰富活跃机关文化,以“三八”妇女节、“五四”青年节、“七一”建党节等传统节日为主题,组织开展插花活动、礼仪培训、拔河比赛、围棋大赛、歌咏比赛、无偿献血等一系列文体活动,促进了干部职工的身心健康,展示了人社系统党员干部良好的精神风采。

  三、存在问题及表现

  党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。从当前的实践来看,人社系统基层党组织及党员干部中还不同程度地存在着一些问题。只有直面这些问题,切实加强和改进党的基层组织建设,才能从根本上解决战斗力不强、党员队伍素质不高的问题,实现人社工作新常态化。

  一是个别党支部“一把手”角色定位不准,党建意识不强。表现为:个别党组织“一把手”把工作重心和主要精力放在业务工作上,忽视了支部书记的责任,对支部建设和党员管理用心不够,存在党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;有的党支部负责人对党建业务不熟悉,找不到基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点,工作“算盘式”,拨一拨,动一动;有的尽管能够把党建工作同中心工作、业务建设结合起来,但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足,成效不明显。

  二是少数基层党组织抓党建工作被动应付,工作质量不高。表现为:传达学习上级指示敷衍塞责,满足于会开了,文件念了,领导讲话传达了,至于怎么领会精神实质,怎样统一“一班人”思想,如何结合实际贯彻落实,就没有下文;有的支部研究部署重要工作没有充分发挥集体智慧,用“碰头”代替集体领导,该集体研究的没有研究,该民主讨论的没有讨论;还有的支部图省事,怕麻烦,研究党建工作时,常以支委扩大会代替支委会,甚至随意简化党务工作程序,在一定程度上削弱了支部集体领导的作用。

  三是个别党务干部对抓党建工作缺乏荣誉感,能力素质偏弱。少数党务干部对党务知识缺乏系统培训和基本了解,把不住规律,抓不住要点,抓党建工作往往是三分钟的热情;个别支部党务干部受市场经济和外部不良环境的影响,物质化倾向严重,总认为抓党务工作太虚,不如业务工作来得实在,对抓党建工作缺乏荣誉感和价值认同;还有个别党务干部做群众工作的素质不强,缺乏妥善解决群众困难和积极应对棘手问题的能力,从根本上削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

  四是少数党支部对党员的教育形式单一,管理监督乏力。教育方面,多数党支部党内组织生活仍以读报纸、学文件为主,与工作实际结合不紧,形式单一枯燥,组织生活存在形式主义和随意性,党课教育存在简单化倾向,“三会一课”制度执行仍有差距;一些党支部没把落实组织生活制度当作教育管理党员的有效途径,党员汇报思想或参加党内讨论大话、套话、空话多,实话、真话、心窝话少;个别党支部对入党积极分子缺乏党的基本知识教育和经常性的培养,对入党愿望迫切又难以实现愿望的干部职工和基层群众,缺乏耐心细致的思想工作;在管理方面,对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施。民主评议党员,往往只是简单地划勾划叉,缺乏沟通和面对面评议;对一些有轻微违纪的党员,在处理上往往失之于宽,失之于软,导致一些问题长期存在,甚至扩大蔓延。

  五是一些基层党组织落实党内制度有差距,机制运行不畅。表现在:部分党支部负责人,因身兼数职,既管党务又管政务,存在岗位职责不清、任务分工不明,抓不住工作重点,甚至忽略了党务工作;有的支部书记集体领导观念不强,民主集中制贯彻执行不自觉,遇事喜欢个人说了算,不想发挥成员的作用,甚至担心发扬民主不利于集中;党建考核机制有待完善,考核指标较为笼统,难以量化,且缺乏及时有效的监控措施和制约手段,导致党建考核操作性不强,在一定程度上影响了责任制的落实。

  四、建议及对策

  有效防止和纠正基层党组织建设中的问题,应从解决工作标准、能力素质、基层基础、制度落实及监督指导五个方面下工夫。

  第一,必须着力解决支部书记“能力弱”的问题。“火车开得快,要靠车头带”。支部书记能力强弱直接影响基层组织建设水平的高低。为此,我们将加强对支部书记敬业奉献、根本宗旨等教育,大力宣传优秀党务工作者的先进事迹,使他们增强事业心、责任感和荣誉感。同时,还将有计划、分期分批组织支部书记进行专题培训,通过短期培训、以会代训、集中讨论、难题会诊等形式和途径,使他们掌握做好党务工作的方式方法,切实做到既想干又会干。

  第二,必须切实突破支部建设“标准低”的问题。一些党支部工作简单化,一条重要原因是抓支部建设的标准不高。有的同志认为,现在党员思想活跃,价值取向发生了很大变化,作为基层单位的支部建设,能搞成现在这个样子已经不错了。还有部分同志把党支部建设仅仅看作是健全组织、落实制度,存在就组织抓组织、就制度抓制度的现象。解决这些问题,必须注重引导基层党组织进一步强化标准意识,按照基层组织建设标准,从点滴抓起,从细节严起,真正做到拟定计划,以标准为统揽;部署任务,以标准为指导;检查评比,以标准为依据;总结经验,以标准为准绳。

  第三,必须根本纠正责任制度“不落实”的问题。调查发现,各基层组织都建立了支部建设责任制,但有的单位只是以简单的工作分工代替责任制,不注意落实责任制的质量和效果。实行支部建设目标责任制,一定要有目标、有责任、有检查、有讲评、有奖惩。要定期不定期对基层党支部建设情况进行检查督导,组织召开基层党支部建设形势分析会,分析落实责任制的情况,研究进一步抓好支部建设的措施和办法,真正把落实责任制作为衡量基层组织建设工作实绩的一条重要依据。

  第四,必须合力破解组织建设“基础差”的问题。基础不牢,地动山摇。为此,我们将以“两学一做”学习教育为契机,继续抓好基层党支部班子建设,以基层党组织换届为契机,进一步选强配齐支部领导班子,不断提高支委一班人的整体素质和领导水平。通过提高党务干部的政治待遇,提升党务干部的地位,调动他们干事创业的信心和热情。切实加大基层组织阵地建设,加大经费投入,多方筹措资金解决活动场所,创新活动内容,巩固阵地建设。建立完善党建活动经费预算工作机制,提高党组织自主活动和自我解决问题的能力。

  第五,必须有效克服领导监督指导“不到位”的问题。抓基层组织建设,问题在基层,根子在领导。领导在指导基层单位党支部建设中,有时满足于作计划、发指示,缺乏逐个支部调查研究,沉到一线面对面指导。这些都是监督指导上的问题。为此,要解决基层组织建设中的问题,必须根本纠正领导监督指导工作上的简单化、片面化倾向,切实把工夫下在调查研究、加强指导上,下在揭露矛盾、解决问题上,下在服务基层、保障基层上,真正做到了解情况在基层,检查指导在基层,解决问题在基层,服务保障在基层。

  调研报告范文2

  xxxx调研报告

  由『xx基金』出资支持的『川越5.12』专业团队能力建设研究培训项目自启动以来,得到了香港理工大学、民政部社会工作研究中心有关方面的大力支持。基于xxx8年5月底民政部赴灾区社会工作专家服务队提出的灾区需求评估调研报告,xxx9年8月15日至21日,民政部社会工作研究中心派马福云、成彦2位同志前往xxxx,对当地乡镇干部和村级干部进行培训需求调查,以进一步完善该培训项目的课程设置,有针对性地开发培训材料,保证基层干部能力的提升。现对调研结果报告如下:

  一、xx概况

  xx位于xx省中部,阿坝州东南部,属典型的高山峡谷地形,是川西北交通要塞和商贸集散市场之 一,总面积4318平方公里,总人口不到5万人,居民以藏、羌、回、汉等民族为主。全县辖4镇9乡,包括杂谷脑镇、米亚罗镇、古尔沟镇、薛城镇、夹壁乡、朴头乡、甘堡乡、蒲溪乡、上孟乡、下孟乡、木卡乡、通化乡、桃坪乡。全县经济以水电、蔬菜、药材及旅游为主。

  地震灾害后,在湖南省的援建下,xx灾后重建工作如火如荼。重点工程建设如学校、医院、农村饮水灌溉工程等建设项目基本完成,农房重建及加固工作接近完成,乡村道路、村组道路、户间道路硬化工程,乡村风貌改造,三湘大道建设等项目建设在紧张有序地推进,力争两年内基本完成原定三年建设目标。

  二、调研目的与对象:

  本次调研目的是通过对基层干部的调研访谈,了解他们的实际工作现状,了解他们对能力培训的期望,以确定能力建设的具体目标、培训方式、课程内容,并征询其对培训时间、地点的意见建议。

  『基层干部』是能力建设培训的对象,经过与xx县委组织部协调,本次调研主要选取了xx13个乡镇中的7个乡镇:古尔沟镇、朴头乡、杂古脑镇、甘堡乡、薛城镇、通化乡、桃坪乡,有9名乡镇干部和4名村居干部进行了培训需求访谈,其中9名乡镇级干部均为男性,年龄在28-45岁之间,均为大学专科以上文化,其中1人为硕士研究生;4名村居干部也均为男性,年龄在30-45岁之间,均为高中以上学历。

  三、调研主要结果

  1、灾后主要工作

  地震灾害后,乡镇及村居干部的主要工作内容分为三阶段,首先是抢险工作,包括转移安置村民、救援受伤灾民、从倒房中挖掘物资等;其次是救灾工作,包括受灾情况统计、救灾物资发放、组织搭建过渡房、兑现死亡伤残补助、配合医疗队实施救援等;第三是灾后重建工作,包括农房重建及加固以及配合湖南援建队所进行的学校建设、医院建设、三湘大道建设、农村饮水灌溉工程、道路硬化、乡村风貌改造、产业结构调整以及扶贫工作等。

  2、工作中的问题

  基层干部在灾后重建中面临很多问题和困难,这主要包括:

  (1)工作压力过大。调研中被访干部普遍表示目前面临极大的工作压力。xx经济社会发展本来存在很多欠缺,灾后重建有大量繁杂而具体工作要做,但是乡镇级政府工作人员少、工作能力不强,人力资源严重匮乏。原定三年重建任务两年内要完成使得乡镇工作任务倍增,面对各个部门的工作任务和要求,乡镇基层干部疲于奔命,再加上xx属于少数民族聚居地区,高山地带生存环境差,河谷地带耕地短缺等条件的影响,乡镇干部感到极大的工作压力。

  (2)身心压力大。繁重的工作任务给基层干部带来了深重的身心压力。我们走访6个乡镇政府的办公楼建设都滞后于当地农房、学校和医院建设,干部工作、办公环境较差,基本没有体育健身设施。乡镇工作人员长时间置身于重建第一线,吃住在办公室,难得回家得到家庭的温暖,特别是大部分干部自家也是受灾户,自家住房的重建他们却无暇顾及,有的得不到家人的理解和支持。地震救灾以来,基层干部都没有休过节假日,每天超时工作,高负荷的工作量和工作强度、低质的生活质量,加之对家人的愧疚使得他们面临极大的身心压力。一些基层干部在工作中表现出的焦虑、愧疚、孤独、失落、抑郁等不良情绪,需要及时进行干预。

  (3)工作中的具体问题及困惑:在调研中,被访者具体讲述了他们工作中容易遇到的问题和困惑,这主要集中在:民众对干部排斥不理解及其在民众中信誉度过低问题,重建过程中的征地补偿、拆迁问题,政策执行过程中百姓认可难、配合难问题,产业结构调整的管理、技术问题,干部身心调适问题,基层干部法律法规及专业能力缺乏问题等方面。

  3、教育培训需求

  尽管重建过程基层干部面临极大压力,但是他们还是对未来充满信心,根据近来工作规划。他们迫切希望得到教育培训支持,这主要包括:

  (1)基层管理的政策法规培训;

  (2)社区(地区)发展理论、模式及方法培训;

  (3)基层管理服务工作的技能技巧培训;

  (4)自我缓解压力、疏导心理技能培训;

  (5)与发达地区基层干部之间的交流学习;

  (6)基层干部通用能力和素质培训;

  (7)特定人员培训:例如民政、低保、妇女、计生,以及服务于西部乡村的大学生等;

  (8)特定技能培训:例如解决冲突、民事调解、财务管理、村庄规划等。

  四、具体培训建议

  1、培训时间建议

  鉴于xx当前重建工作任务繁重,考虑到工作进度安排,建议将培训时间放在10月底或11月进行,每期10天左右。

  2、培训地点建议

  为保证受训人员按时、集中、全面得到高质量的培训,调研小组建议将培训地点放在xx以外,九寨沟、成都是可以优先考虑的省内地点。

  3、培训对象建议

  根据培训方案设计以及调研情况,建议将培训对象定位于县乡基层干部、村居干部两个不同层次的培训对象,建议对两个不同层次的对象分别进行培训。

  4、培训方式

  鉴于灾区干部目前的身体状况以及身心压力,建议培训与休闲相结合,在课程安排上给学员一些休息时间,在课余安排一些健身娱乐休闲活动,以利于缓解压力,恢复身心健康。

  5、培训课程

  根据调研结果,干部能力建设培训课程应该包括如下主题:基层法律法规、社区发展与资源开发、基层政府转型(由管理到服务)、心理疏导、政府/民间团体/志愿者的协作、群体需求与服务等。

  对于县乡干部增加社会工作服务、危机事件干预、人力与资源管理等;对于村居干部增加社会工作服务技能、生计重建、文化保护传承等。

  民政部社会工作研究中心

  xxx9年9月2日

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