在当下这个社会中,报告对我们来说并不陌生,报告具有双向沟通性的特点。那么你真正懂得怎么写好报告吗?下面是小编精心整理的行政执法自查报告,希望能够帮助到大家。
行政执法自查报告 篇1
为进一步规范行政执法行为,提高行政审批工作质量和水平,我局按照市法制办《关于开展20xx年行政执法案卷评查工作的通知》积极主动开展自查工作,现将我局开展行政许可案卷质量自查报告情况如下:
一、健全机构、明确责任
行政执法案卷制作、归档、管理工作是我局的主要工作任务之一。局领导高度重视案卷自查工作,一把手亲自抓,分管领导具体负责,行政审批与法制科认真的逐卷检查,严格按照相关规定进行装订归档,做到案卷书写清晰、材料齐全。对于处罚案件一案一卷,按案卷时间先后分类归档。
二、按照要求,开展自查
结合我局的实际情况,今年10月我局专门组织办公室、执法大队、行政审批与法制科对全局案卷进行评查,并按照市法制办要求认真进行自查,通过自查我局大部分行政执法案卷基本符合文书规范标准和立卷归档要求,其主要特点:一是执法主体合法;二是违法事实清楚、证据确凿;三是处罚依据充分,适用法律准确,处罚裁量适当;四是罚缴分离,使用统一的罚没款收据,严格执行罚没款收缴制度;五是处罚程序符合法律规定,送达和执行合法、到位;六是文字表达清楚,文书、印章使用正确,归档符合要求;七是在办案时执法人员持证上岗、亮证执法。
三、存在的问题
从案卷自查情况上看,我局行政执法人员法治意识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,但同时也存在一些不足:一是个别执法人员办案时记录较潦草,用语不规范;二是案卷归档质量不高,文书归档和装订未按统一标准进行,案卷卷号编写不规范。
四、下一步工作及整改
(一)加大执法人员培训力度。全面提高执法水平,加强普法工作,加大法律、法规宣传力度,增强法律意识。
(二)高度重视案卷评查工作,认真规范行政执法案卷制作。强化行政执法资料的立卷归档工作,每年组织一次案卷评查,不断推进和完善行政执法监督,规范行政执法行为,降低执法风险,提高执法水平。严格按照法定程序执行行政处罚工作流程,认真落实查处分离、收缴分离、以及规范行政处罚自由裁量等各项制度。
xxx市城市管理局
20xx年xx月xx日
行政执法自查报告 篇2
根据市工商局《关于开展20xx年度执法检查工作的通知》[xx市工商内部明传(20xx)88号]精神,我局于20xx年10月20日至11月10日对全局贯彻落实《行政复议条例》和《公司法》和《行政许可法》情况、20xx年以来的行政执法案件、复议案件、和行政许可事项的具体办理情况、“五五”普法工作的开展情况进行了全面、系统的自查,现将自查情况报告如下:
一、《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》的贯彻落实情况
自《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》颁布以来,我局从20xx年3月开始至20xx年9月,先后组织开展了《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》的学习、培训、宣传等工作,对有关行政许可项目和规范性文件进行了清理,制定了相关的配套措施和工作制度、公开了各项行政许可项目、条件、程序、期限和费用、做好了实施《行政许可法》的各项准备工作。在具体实施上,我局成立了贯彻落实《行政许可法》领导小组,制定了《凤庆县工商局贯彻落实行政许可法实施方案》和贯彻落实《行政许可法》工作流程表。07年之始,组织系弘全体干部职工集中培训了《公司法》,把学习与检验学习成果的考试相结合,我局还组织了基层法制员为主的《行政复议条例》的学习。在学习培训上,一是开展了自学,二是组织了培训。主要集中培训21次,参加人员600人(次),由市、县两级法制部门的主要负责人进行授课讲解。另外,我局还采取培训后考试和“一月一法”考试,对《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》进行了全面、认真的考试,同时,还建立了配套的工作制度12项,并对所有的行政许可项目进行公示公示。
自20xx年以来,我局仍在不断地强化学习和培训,针对贯彻实施遇到的新情况新问题,及时制定完善措施予以整改,确保全县工商系统在贯彻落实《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》上不走样、不出现任何问题,使我县工商系统的行政许可工作、行政复议工作、以及企业准入登记步入法制化轨道,为县域经济的良好发展做出积极的贡献。我们取得的好经验是:领导重视,依法办事,严格落实行政许可的各项制度。抓信访,重反映,及时查处各种违反规定的事态苗头。解决问题的成功办法是:提高依法办事重要性的认识,严管重处,建立层层督查负责制。
二、20xx年以来行政执法案件、复议案件情况
20xx年案件共83件,立案45件,案值5.53万元,罚没收入5.24万元。20xx年案件81件,立案58件,案值7.21万元,罚没款90.04万元。20xx年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46万元,罚没收入29.97万元。20xx年至20xx年共有复议案件2起。我局一是加大培训力度,首先县局党组重视法律法规学习,将学法纳入到党组中心组学习等活动中,其次是抓中层干部法律法规的学习,再次是开办基层工商所培训班,以案促学习,在实战中进行学习。完善有关的行政监督制度和机制,不断强化对各种行政行为的监督。主要是加强行政执法监督,加大错案和过错行为的追究力度。20xx年至20xx年10月止,我局法制机构在案审时共退回法律法规引用错误案件8件,接受当事人陈述申辩28次。树立了工商部门依法行政、执政为民的执法形象。
在行政执法中,我局从完善制度出发,加强监控措施。主要是制定了执法办案程序和罚没、暂扣物资管理制度,明确了行政强制措施实施过程中事前、事中、事后的监督管理措施。在行政强制措施实施前,需事先向主管局长报批,并向法制部门领取扣留(封存)文书,取得文书编号。在实施行政强制措施时,严格按照执法办案程序,向当事人出示执法证件,送达实施某种行政强制措施的通知书和财物清单,告知其行政复议和行政诉讼的时限和途径。在行政强制措施实施后,严格按照暂扣物资管理规定,将暂扣(封存)财物的名称、种类、数量向法制部门备案,并按规定程序和时间要求移交财务部门管理。需要解除行政强制措施的,首先由案件承办人员填制有关事项审批表,由法制部门审核后,报主管局长审批同意,方可由承办机构和财务部门在法制机构的监督下予以解除。所有案件程序合法,处罚适当,实体并重,采取行政强制措施和达到听证程序案件严格依程序办理。
三、政务公开、准入制度执行情况
1、实行首办责任制。为使首问责任制度落实到实处,我局明确首办责任人,并在服务大厅公示。指定首问责任人8人,对八项行政许可事项予以落实,使用34种统一文书。统一规范,按照市局统一的文书格式,向申请人或咨询人发送一次性告知书企业237份。实行企业上门年检服务。上门年检93户,出动人员268人次,出动车辆25台次。帮助解决实际困难。
2、告知制度落实情况。为方便公民、法人和其他组织申请和获得行政许可,对8项行政许可事项,分别使用19种通知书、决定书和告知书,对申请人第一次咨询或提交材料不起全的,窗口服务人员一次性告知申请人所要提交的文件材料,使申请人第二次就能办到有关证照。
3、行政许可事项公示制度落实情况。在县局登记注册厅和四个基层单位服务窗口、大厅和醒目的位置设置公示栏,公开公示内容。公示行政许可设定的依据(法律法规或规章)、条件、应提交的文件材料、收费依据(标准)和办理时限等内容的公示栏5块;公示行政许可文书示范文本8类43种;公开办事机构、承办人员、负责人及电话号码,传真和电子信箱,受理行政许可事项办理投诉机构和联系电话。
4、行政许可事项服务制度落实情况。1个工作日完成企业名称预先核准30户;一般注册、变更、注销登记3个工作日内完成,共完成226户/次,个体工商户2252户/次;共办理个体工商户设立、变更和注销登记2252户,当场登记发照1760户,私营企业160户,特殊情况随到随办。
5、行政许可事项窗口服务制度落实情况。全部实行“一个窗口对外”服务;办理企业设立、变更和注销登记226户(当场登记160户)。个体工商户设立、变更和注销登记2252户(当场登记1760户),(不予受理3户);在《行政许可法》或者有关法律法规规定的程序和期限内,对依法作出的行政许可以书面形式,将决定颁发或送达申请人,企业226户,个体2252户。
6、规范系统监督检查(政务公开)制度落实情况。县局机关在登记注册大厅,公示办事机构1个、服务范围8大项、5名服务人员身份、职责等;公开注册登记条件和程序及依据1板,公开注册登记收费标准、项目及依据1板,公开服务制度1板,公开窗口服务制度1板,公开行政许可结果30期226户,公开典型案例20期,全面接受社会监督。工商所在醒目位置公示工作职责和服务人员身份。政务公开,公开注册登记条件和程序及依据,公开注册登记收费标准、项目及依据,公开服务时限。按户公开个体工商户核费和收费情况88期。公开行政许可结果,公开基本信息个体工商户120期2252户,公开典型案例28户。
四、“五五”普法开展情况
“五五”普法工作是我局依法行政的一项重要内容,做好普法工作可以更好地化解行政争议和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目标纳入工作目标责任制考核。
一是县局成立“五五”普法领导小组,负责协调、指导全局的普法工作;领导小组下设办公室,办公室设在法规股,具体承担普法工作日常事务。各工商所设兼职法制员一名,负责案件核审、法律宣传等工作。
二是明确分工,各负其职。县局印发了《凤庆县工商局开展法制宣传教育第五个五年工作规划》,并分年度制定普法工作要点予以推进我局的普法工作。由于工商部门涉及工商法律、法规、规章多,又面对大量经营者和消费者,所以我局年初制定普法要点时,将普通法由法规科负责牵头宣传和培训;特别法由各业务科室承担宣传培训。
五、行政执法责任制度情况
我县所有在岗行政执法人员除暂未领导执法证件外均做到了持证上岗。在办理案件和执行其他行政管理工作时,都做到了亮证执法。不亮证不能实施现场检查和监督管理,不亮证不能实施行政强制措施和询问案件当事人。在案卷归档时,必须装入执法人员的执法证件证明,以体现执法人员执法资格的严肃性和重要性。在依法行政工作上,我局除制定并落实一系列规章制度外,还建立和完善了各种依法行政管理机制和监督机制。目前,没有一起提起行政诉讼。
六、存在问题
由于各种原因,暂不能执行《xx省工商行政管理系统罚没物资及公物委托拍卖试行办法》,罚没物资保管和处罚需要进一步规范。
行政执法自查报告 篇3
为加强执法监督,规范执法行为,提高依法行政水平,根据市局《关于开展20xx年全市食品药品监管系统行政执法监督检查工作的通知》精神,我局高度重视,专门召开会议安排部署,责成分管领导具体负责,并由政策法规科、药品监管科、餐饮服务食品安全监管科、稽查大队明确分工,认真对照文件中检查内容和标准,对20xx年行政执法工作进行了认真地自查。现将自查情况汇报如下:
今年我局行政执法监督工作,坚持以依法行政为核心,以加强行政执法监督、落实行政执法责任制、规范行政执法行为和抓好普法宣传教育为工作重点,着力提高执法人员的综合素质和行政执法能力水平,做到了法制制度、普法教育等各项工作的全面落实,行政执法工作得到了进一步统一和规范。
一、《行政强制法》、《XX省行政程序规定》等法律法规贯彻实施情况
(一)部署动员,制定了“行政程序年”活动实施方案,成立了由张述涛副局长任组长,由政策法规科科长、药品监管科科长、稽查大队中队长等为小组成员的依法行政领导小组。
(二)依据确定的法定职责,召开工作会议,对行政执法和监督工作进行了工作部署、安排,并组织相关科室抓好落实,在具体执法活动中,无因未履行法定职责形成的监管空白,未造成任何后果影响。
(三)组织开展“一法一规定”的学习、培训和考试,进一步加强法律法规学习培训,提高执法队伍依法行政水平。我局全体干部认真学习了《行政强制法》和《XX省行政程序规定》,积极参加市局组织的各项学习培训,进行执法经验交流,提高全体人员的法制观念和执法水平。通过学习提高了执法人员的法律知识和业务知识、业务技能水平及执法水平,为加强食品药品监管,规范行政执法打下了坚实的基础。
(四)深入开展《XX省行政程序规定》宣传活动。我局认真制定了普法宣传月活动计划,围绕食品药品监管热点难点问题及管理薄弱环节,充分利用“五五”普法、“3.15”、“三下乡”等集中宣传日宣传《XX省行政程序规定》和食品药品法律法规,通过悬挂宣传标语、发放宣传手册、宣传单等形式吸引了众多市民前来参与咨询,开展普法宣传和专项治理活动。
二、食品药品行政执法监督情况
我局坚持把依法监管作为工作的重中之重,持续不断地加大力度,强化措施,为食品药品安全提供了可靠保障。今年以来,我局深入开展食品药品专项整治,全力保障食品药品安全,对重大活动安全我局采取重点环节、重点食品事前风险评估,执法人员驻点全程监管等措施,圆满完成了文登市“两会”、中高考、首届家纺博览会、温泉节等多次重大活动的食品安全保障任务,没有发生一例食品安全事故。对群众举报的食品药品安全问题我局都会及时查处,积极处理,从未发生食品药品安全事故或造成不良社会影响的事件。
三、“两项制度”实施情况
(一)认真组织执法人员开展“两项制度”的学习和培训,制定学习计划和培训内容,建立培训档案。
(二)进一步完善行政执法规章制度。严格行政执法责任追究,加强行政执法监督。为强化行政执法行为监管,我局采取了以下措施:一是明确责任,提高执法人员的责任心,明确了每一个执法人员的职责和责任。二是注重案件质量。成立行政复核小组,严把审查和复查两大关,加强行政执法工作的内部监督管理,开展了行政处罚案卷评审工作,大大提高了案件质量。三是着重政务公开。进一步完善政务公开,使所有行政许可项目做到办事依据、申请范围、申请资格条件、办理程序、办理机构、办理地点、办事时限、法规政策、投诉渠道公开,向社会公布了群众监督举报电话和举报箱,增强办事透明度,接受群众监督。今年我局共接到群众举报和上级转交举报62件,其中立案结案9件,并且都给予举报群众满意的答复。通过建章立制,进一步规范了行政执法程序,确保食品药品执法人员严格依法履行职责,做出的具体行政行为符合法定权限、程序、时限,自开展行政执法以来,未出现越权、不作为和滥用职权现象,无一例行政复议和诉讼败诉案件,得到了社会各界的好评。
四、行政执法制度建设情况
(一)规范行政许可行为。我局严格依照《食品安全法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》的规定实施行政许可,实行行政许可信息公开制度,将现具有审批权限的许可事项按照《行政许可法》的规定,将许可的依据、实施主体、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本、法定收费项目和收费标准、准予许可的决定在局网站和政务公开栏予以公开。行政许可的各个行政许可环节均建立了相应的工作程序和制度规定,并严格遵照执行。
(二)行政检查行为档案真实完整。为进一步规范行政检查行为,制定了行政检查制度,对实施行政检查的内容、程序、处理结果等作出了明确规定,检查人员能够如实记录监督检查的过程和处理结果,并建立了真实完整的监督检查档案。
(三)依法行使行政处罚权,不断提高案卷质量。建立了案件举报、监督检查、行政处罚、档案管理等制度和程序,行政处罚行为能够做到符合法定权限和管辖,符合法定程序,适用法律法规正确,严格执行罚缴分离制度,罚款一律缴纳到指定银行。一般程序行政处罚案卷达到了认定事实正确、证据充分、程序合法、适用法律法规正确、执法文书制作规范、行政处罚裁量权的行使适当合理,案卷质量明显提高。
(四)健全行政执法监督机制。不断探索并创新监督方式,逐步建立起以内部监督为基础,以权力部门监督为核心,以社会监督和舆论监督为辅的监督体系。进一步建立健全了执法公示、案件审核、案件回访等10余项执法监督制度,并根据制度积极开展内部监督活动。认真执行信息公示制度,接受群众监督,在局网站、政府网、政务公开栏公开职能职责、许可事项有关内容及监督投诉电话等,自觉接受社会监督。
五、食品药品监管“六五”普法规划落实情况,“全国安全用药月”活动开展情况
(一)加强“六五”普法的组织领导及机构建设。研究制定了“六五”普法和依法治理工作规划,成立了“六五”普法工作领导小组,明确了具体办事机构和工作人员,建立了一把手负总责、分管领导具体负责、局办公室负责日常工作、机关各科室协作配合的工作机制,把普法工作成效列入目标管理进行考核,切实加强对法制宣传教育工作的领导,确保“六五”普法规划各项目标任务落到实处。
(二)切实加强监管相对人法制宣传教育。结合监管工作需要,采取举办培训班、发放法规知识手册等多种形式,开展企业经营管理人员法制教育和培训,使企业经营管理人员和质量负责人、制剂生产加工等专业技术人员熟练掌握与本职工作相关的食品药品法律法规,提高依法经营管理水平和执业水平。
(三)积极面向社会开展“全国安全用药月”法制宣传教育。紧密结合饮食健康安全和合理用药知识的普及,通过采取开展食品药品安全知识大讲堂、电视台播放公益广告、发放宣传手册等多种形式,重点进行食品药品法律基本知识、饮食用药安全知识等法制教育,形成关注和支持食品药品监管工作的良好社会氛围。
(四)深入推进依法行政。进一步完善行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制、行政执法案卷评查等制度,建立和完善行政决策机制,健全行政执法程序,规范行政执法行为,深化政务公开,自觉接受社会监督,促进公正廉洁执法,保护公民合法权益。
行政执法自查报告 篇4
20xx年,我乡的人口与计划生育工作在县卫计局和乡党委、政府的领导下,认真贯彻落实人口与计划生育方针政策、法律法规,紧紧围绕县卫计局下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完成卫生与计划生育工作的新思路、新途径。现将我乡一年来的工作自查报告如下:
一、20xx年度人口与计划生育主要目标执行情况
20xx年计划生育目标任务是计划生育率75%,到9月30日,歇马乡总人口数期初为12526人,期末是12444人。全乡出生人口76人,全乡人口出生率6.1‰,死亡人口71人,人口自然增长率3.3‰,避孕及时率为100%,安扎及时率为93.23%,计划生育率84.5%,完成了上级下达的目标任务。孕前优生检查农村任务数70人,现已完成57人,城乡任务数4人,现已完成6人。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务,采取的主要措施。
(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导。
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我乡始终坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制。年初,及时召开全乡计划生育工作会议,乡政府与各村签订人口与计划生育目标管理责任书。做到了目标明确,层层分解,责任到人,乡计生办对各村实行月监控,季度抽样考核,半年和年终考核制度。通过考核强化目标的落实,使计划生育工作稳步发展。坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识。确保计生经费投入到位。
(二)、完善村民自治、强化基础工作
我乡完善了村民自治公约,落实“两包一挂”责任制,做到权、责、利相结合。年初与各村签定了目标责任书。做到村每月召开例会,每季度村务公开,并与服务员年终奖惩考核挂钩。积极争取资金,完善服务室建设。
(三)、加强孕前管理,开展“三查”服务
今年,我乡将“三查”工作纳入了目标考核,与村签定了目标责任书,坚持以“面向基层、深入村社、方便群众、服务上门”的工作方针。开展了一年四次“三查”服务,对在家未妇查的人员一一进行了排查。
(四)、落实对现“两奖”政策
按规定对20xx年10月前办理《独生子女父母光荣证》的夫妇,按标准兑付了奖励金。今年发放独生子女奖励金情况如下:应发人数1010人,实际发放人数962人;应发放金额60600.00元,实际发放金额57720.00元,未发放金额2880.00元。并督促符合办证条件而未办证的夫妇及时到计生办办理《独生子女父母光荣证》。
20xx年计划生育奖特扶申报工作20xx已受理申报64人。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。
(五)、落实帮扶资金,开展“三结合”工作
20xx年,在县科协的大力帮扶下,新建“三结合”基地一个,地点在代坪村,确立帮扶户57户(其中新增11户),全年在基地内开展技术培训2次,发放宣传资料300余份,落实6000元的帮扶物质,使帮扶户的生活环境、水平有了明显的改善,完成了“三结合”工作。
(六)、加强流动人口管理。
针对我乡外流育龄妇女多,且管理难的实际情况,加强对流动人口的持验证管理,于20xx年8月,开展流动人口清理工作。
(七)、开展了协会工作,对协会的会员进行了培训
开展了5.29会员日和7.11世界人口日以及组织农民工兄弟开展了协会“双评”工作等活动,根据群众意见及工作的不足之处进行了作风整顿。完善了基层群众自治工作。创建村民自治合格村10个。
(八)、狠抓宣传工作
由于我乡地处山区,宣传力度不够特成立了以老协为主体的宣传小组,结合“科技之春”、“三查”服务工作,通过赶集、秧歌表演对计划生育政策、法律法规进行宣传。共放出宣传资料3000多份,张贴挂图50余幅,制作固定性标语12幅,临时性标语6幅,黑板报4期。进一步完善“生育文化大院”建设,开展“婚育新风进万家”和“救助贫困母亲”、“关爱女孩”活动,救助贫困母亲2人,贫困孕产妇12人,救助资金5000多元。
(九)、加强社会抚养费的征收力度
20xx年度按规定和程序处理了违法生育15人,自觉履行处理决定15人。今年征收了社会抚养费94060元,遏制了违法生育的势头。
(十)、加强了对计生干部的管理
按照农村基层干部廉洁履行职责若干规定,加强了乡计生工作人员以及村干部的管理,并于20xx年3月至10月开展了群众路线教育实践活动和三严三实活动,针对各自情况开展了自查自纠,并进行了公开承诺,充分发挥了村纪检小组长和计生监督员的作用。全年无一例村社干部违纪违法。
(十一)、存在的问题和不足。
1、由于受各方面因素制约,造成少部分群众认为计划生育政策有松动,有违法怀孕和生育的行为发生。
2、孕前服务有待进一步加强。3流动人口增多,管理难度加大,流动人口管理工作依然滞后。
4、社会抚养费征收难度大,对不符合计划生育政策生育人员执行力度不够。
5、计生队伍的整体素质还有待提高。
(十二)、下一步工作打算
1、更进一步深化统一思想,明确目标,认真分析,正确认识总结成绩,查找差距,研究拟定20xx年度工作方案,为早计划、早安排、早行动做好参谋工作。
2、加强学习,增强团结,强化内务管理,做到计生办、服务站人员分工明确,努力抓好各项业务工作,使我乡内务管理更进一步,以增强工作责任心,提高工作效率为目标,确保20xx年度各项目标任务圆满完成。
行政执法自查报告 篇5
自师德师风建设工作开展以来,我园通过各种形式,结合我园实际情况,全园教职工认真自查,深刻剖析,对自身存在的问题和不足拟定整改措施,活动虽取得了一定的实效,但仍有不足。现根据上级文件“结合学校师德师风建设中存在的十三个问题”,结合幼儿园实际情况,进行自查,就自查情况如下:
一、强化制度考核,严格制度落实
本学期初根据上级安排“师德师风建设活动”中的相关要求,制定了《师德师风管理制度》、《师德师风考核方案》和《师德师风考核细则》,要求全体教职工认真学习,严格遵守。全体班子成员入班代课,保证按时上课,全天跟班。园务公开透明化,民主化,特别是财务公开,定期在教师会上公布财务情况,接受全体教师监督。幼儿园根据年龄段分班,认真组织幼儿活动,让孩子在游戏中学习,所以避免了教师向家长推销教辅资料及因调换班级、调换座位而收礼品、吃回扣等情况。每周的教研会上,教研组组织全体教师讨论怎样正确引导孩子,对辱骂、歧视、侮辱孩子的行为,教师都会发表自己的看法,我们对这样的行为都很气愤和反对,每位教师用实际行动去爱孩子,关心孩子。对于职称晋升,我园根据规定选拔、筛检符合条件的教师,特别是文凭、证书、论文等重要证件认真核查,严防造假伪造。每周组织政治学习,提高每位教师的政治觉悟,树立正确的、远大的人生观、价值观、道德观。从根源上使教师远离赌博、迷信、网络造谣等。保教处坚持每天查课制,严格杜绝脱岗、溜岗等现象。组织全体教职工观看学习《教师礼仪》,用文明礼仪消除有损教师形象的问题出现。
二、认真自我反思,查找问题不足
虽然我们的工作认真细致,狠抓制度落实,但是仍然存在一些问题和不足,例如:有些教师不能按时签到,不能按时间要求准时入班,有迟到现象。有些教师上课接打电话、玩手机等现象。对于管理我们将完善制度,细化方案,狠抓落实。
三、端正整改态度,拟定整改措施
以上问题是影响我园师德师风建设的突出问题、是社会各界反响强烈的热点问题、是影响教师声誉的典型性问题。特别是对于自查出的问题,我们将拟定实际整改方案,制定切实可行的措施,强化考核制度。
(一)建章立制,狠抓落实。
完善本园的师德教育工作方案,明确师德教育的目的、内容和要求,制定措施。通过召开教师、家长座谈会,进一步收集师德方面存在的问题。落实学习时间,要让教师排除干扰,专心学习,提高学习效果,严格考核制度,总结师德体会,评比师德成果,树立师德楷模。
(二)言传身教,教书育人
榜样的力量是无穷的。教师必须以自己的高尚道德品质去潜移默化地感染幼儿,做一个身教重于言教为人师表的楷模。为此,必须要求每个教职工把为人师表作为一个重要标准,来衡量检点自己的教育行为是否合符规范,发现问题,及时纠正。针对上班玩手机、打电话和上班迟到等违规现象,以后发现一起查处一起,对情节严重者将在全园给予通报批评。
(三)完善评价,内化师德 师德教育是科技兴国的长远方针,不是权宜之计。幼儿园始终要把它放在各项工作首位,持之以恒,长期抓紧抓好。为此,每学年要结合教师年度考核,认真总结师德教育工作,肯定成绩,找出问题。在总结中要求教师谈收获,写体会,撰写发表师德论文。召开师德学习交流会,互相学习,共同提高。在总结基础上,再进行民主评议,评出为人师表模范,树立师德典型,让教职工在师德教育中,巩固发展教育成果,不断提高师德师风素质。
行政执法自查报告 篇6
按照区政府办《关于开展行政执法情况自查自纠工作的通知》的要求,我委对照《中华人民共和国行政处罚法》、省政府《关于建立行政裁量权基准制度的指导意见》和《省工信系统实施行政处罚程序规定》等法律文件,对本单位行政执法情况进行了自查,现将自查自纠情况汇报如下:
一、加强组织领导,建立依法行政工作领导机制。
成立以主任任组长的依法行政工作领导小组,下设办公室,负责对委各股室行政执法责任制的落实情况进行检查和考评,根据工作需要先后召开全委会议,听取各股室执法情况汇报、部署行政执法工作,主任作为第一责任人严格执行相关规定,认真开展执法检查。
二、依法定责,认真落实行政执法责任制。
为确保依法行政、公正执法,我委依照《省工信系统行政处罚程序规定》等法律法规对各股室负责人签订行政执法责任状,针对各部门职责,在签订行政执法责任状时,进一步明确各部门和部门责任人的行政权限、范围等执法职能,从完善执法责任制、制度落实等方面对依法行政各项任务进行了全面分解细化,并做了具体的要求,以提高行政效率,规范执法行为。
三、夯实基础,规范行政执法活动。
我委严格按照法律法规和部门规章,依法行使行政审批权、审查权、检查权和处罚权。自20xx年以来,无乱收费、乱罚款、乱摊派等现象,无重大违法违纪案件和重大问题发生。
四、规范行政处罚行为,切实优化发展环境。
一是不断规范行政处罚行为,提高行政效能,切实优化发展环境。在行政执法行政处罚过程中,严格按照行政处罚程序出具执法身份证件,提取当事人的陈述、申辩,并按要求调查、收集有关证据、制作、送达行政处罚决定书;在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中,严格执行国家有关规定。二是按照省政府《关于建立行政裁量权基准制度的指导意见》要求,我委建立了行政处罚裁量权基准制度。在执法过程中,严格执行该基准制度,处罚得当,不因当事人申辩而加重处罚,从而保证了公民、法人和其它组织的合法权益。
通过自查自纠,我委在行政处罚行为上还存在一些问题。对个别案件在办理过程中记录不规范,表述不确切;今后,我们将一如既往地按照区委、区政府的要求,狠抓行政执法责任制的落实和考评工作,强化对执法人员的培训,进一步提高我委依法行政、依法监督、依法管理水平,推进行政执法工作再上新台阶。
行政执法自查报告 篇7
根据衡水市人民政府办公室下发的办字发[20xx]52号文件精神,为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法制政府建设的意见》以及国务院办公厅《关于推进行政执法责任制若干意见》,进一步规范行政执法行为,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,提高依法行政水平,优化经济发展环境,我区主管领导和执法部门、单位负责人就关于加强执法行为自查工作做出了重要指示,以构建和谐、高效、便民的行政执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作宗旨为出发点,开展了行政执法行为自查活动,并就检查内容及要求进行了逐条对照检查,并对基本情况进行了自查总结,现将自查情况汇报如下:
一、建章立制,加强行政执法人员队伍建设
为了加强管理,规范执法行为,提高行政办事质量和效率,根据相关法律、法规、规章,并结合实践经验,我区制订了各种管理制度,每月组织全体行政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识学习,每年组织1-2次执法人员综合素质培训,要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规,掌握各种技能。同时,通过集中学习与自学相结合,业务知识培训与实际案例学习相结
合等多种形式,开展行政执法技能培训活动。至今为止,全系统执法部门无一起执法犯法和违法违纪行为发生。
二、依法行政,规范行政执法程序
我区执法部门和单位在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》,做到依法办事、依法行政,在处理执法案件时遵守以下几个原则:一是公开原则,即行政执法人员统一身着制服,通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则,在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则,只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。为了维护管理,在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,罚款不开票,下达罚款指标及个人收入与完成经济指标挂钩等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法,准确执法。
三、执法主体合法,规范案卷管理
我区执法主体合法,具备执法资格,并在法定职权内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。同时,还严格执行收支两条线的规定,杜绝了截留、挪
用等违法违纪行为的发生。各类执法案卷档案按照统一格式制作,制作规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。
按要求对政府规范性文件进行审查和对本部门规范性文件
前置审查,按上级要求备案。
四、工作中遇到的问题
在实施行政执法、全面推行依法行政过程中,有很多时候得不到群众的支持和理解,使我们的执法显得十分薄弱和被动,今后的工作中,我们要在提高本部门全体执法人员的执法水平的同时,积极做好群众的法律宣传工作;执法人员的整体执法素质还有待提高,业务尖子还相对缺乏,下一步我们要在提高业务知识和实际执法能力上下功夫。
五、下一步工作目标
1、继续抓好学习、宣传和培训工作。进一步大力宣传行政执法,举办执法人员培训班,加强行政队伍建设,提高行政人员素质,增强行政执法责任机制,更好地促进依法行政。
2、进一步规范执法程序,创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求,把好每一道执法程序关,进一步严格依法行政,把执法工作推向新的高度。
行政执法自查报告 篇8
根据《县人民政府关于认真做好迎接省市行政执法行为专项监督检查工作的通知》要求,县财政局针对20xx年以来行政处罚、行政强制等执法行为进行认真自查,现报告如下。
一、完善行政执法责任制
健全依法行政的领导机制。高度重视依法行政工作,成立了依法行政领导小组,统一对依法行政工作实施协调指导,形成了统一领导、各股室各司其职、协调配合的依法行政工作格局。领导小组定期召开会议,研究依法理财、规范理财的具体工作措施。我局共有行政执法人员8人,其中,20xx年,注销行政执法人员证件信息1人,现有7名行政执法人员。严格按照省政府令2号、3号文件,认真落实新修改的政府规章,严格按照法定权限执法,以法律法则及政府规章为基准,严禁超越法定权限现象发生。不存在下达或变相下达“罚款指标”、实行“罚款月票”等乱处罚问题。
二、以规范执法为抓手
深化政务公开,确保群众知情。财政部门作为重要的综合经济管理部门,充分认识推行政务公开、落实执法公示制度的'重要性和必要性,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,将财政各项工作置于“阳光”之下,使财政资金“取之于民、用之于民”。一方面,根据政务公开的工作要求,制定我局深化政务公开各项制度,对政务公开内容进行分类,初步构建财政政务公开框架体系。另一方面,全面清理财政行政权力,逐项编制流程图。
三、强化法制培训
抓好面向领导干部的法制宣传,以局领导班子为重点,把《保密法》、《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等相关法律法规纳入局学习计划,定期组织学习,确保时间、内容、人员“三落实”。抓好财政执法人员的执法能力培训,有针对性地组织全体财政执法人员的法制培训,如组织行政执法实务讲解、财政监督检查等专题培训,交流执法工作经验,分析典型执法案例,着力提升财政执法人员的专业水平。
四、以内控制度为重点
强化风险意识,完善内控制度。按照“科学合理、运转高效、系统完整、制衡有力”的总体要求,引入风险管理、不相容岗位相分离、监督制衡等管理理念,以财政预算管理、资金拨付、资金监管等财政主要业务为内容,制定财政内控制度,通过优化流程、责任分解,要素控制、内部授权等措施,将工作责任合理分解。强化责任意识,完善问责机制。建立内部岗位责任体系,将财政工作的责任合理分解到每个股室、每个工作岗位,责任到人、责任到岗,形成“股室都有责任制,人人都有责任心”的良好局面;建立健全问责机制,强化对财政执法行为的监督,以保证依法公正地行使行政职权。对执法人员因主观上的故意或过失造成执法过错的个人严格依照制度规定,分别给予批评教育、诫勉谈话、直至行政处分等不同的责任追究形式,确保问责机制公平公正、过罚相当。
行政执法自查报告 篇9
根据庆财联发[20xx]1号文件《关于开展政府采购执行情况专项检查的通知》精神,按照市、区的统一安排部署,开展政府采购执行情况专项检查自查自纠工作,现结合自查情况报告如下:
一、端正态度,确保自查自纠工作取得实效。
严肃对待此次专项检查整治工作,确保专项检查整治工作落到实处,切实规范本部门的政府采购行为,有效提高资金使用效益。成立专门工作领导小组,明确了责任人,设专人管理,确保自查自纠工作有序开展。
二、狠抓落实,切实做到自查自纠。
依照庆财联发[20xx]1号文件精神,对20xx和20xx年度政府采购情况开展了自查自纠,主要开展以下几个方面查与纠。
1、政府采购范围的项目依法实施采购的情况,不存在任何规避政府采购行为,报购物品都严格依据《中华人民共和国政府采购法》实行政府采购;
2、政府采购预算,计划编制和执行情况,始终做到年初有预算、年末有核算。如中途需增减,始终坚持按程序申报,无不编滥报行为;
3、采购方式选择和执行情况,在采购方式上严格程序,审批手续完备,无违规行为;
4、政府集中采购和分散采购的执行情况,纳入集中采购目录的项目都执行了集中采购;
5、采购组织程序严格按照制度规定执行,无违规行为;
6、无应属政府采购范围而委托其他机构招标情况的行为;
7、上级专项资金实施政府采购情况,都执行了制度的规定;
8、政府采购政策落实情况,都严格执行了制度规定;
9、无质疑案件的发生。
在此次政府采购执行情况自查自纠工作基础上,今后继续将认真执行《中华人民共和国政府采购法》,严格采购行为,凡事年初有预算,购物有详单,做到账与物相符,做好政府采购工作,从源头上防止公共资金的滥用和滋生腐败的发生。
行政执法自查报告 篇10
今年来,我局文化行政综合执法工作在县委、县政府的准确领导下,在省市主管部门的精心指导下,全面贯彻国家、省、市关于全面加强文化行政执法扎实推进综合执法的一系列文件精神,坚持“统一、规范、高效”的原则,建立健全文化行政执法体系,创新执法理念和监督机制,实施了文化行政执法体系规范化建设,大力开展文化市场综合执法,全面履行了法律法规赋予的职责,取得了较好的效果。根据县法制办关于开展行政执法专项整治行动的通知要求,结合我局实际,现将我局文化行政执法工作开展自查情况简要如下:
一、基本情况
经自查,我局严格执行国家、省、市、县系列有关行政执法文件精神,不存在按废止或修改前政府规章进行处罚的现象;不存在超越法定权限实施行政执法行为的现象;未发现有违反法定程序的现象;全面建立和落实了行政处罚裁量基准制度;不存在下达或变相下达“罚款指标”等乱处罚问题;不存在对违法行为选择性检查、对违法行为和群众举报置之不理、“以罚代管”等不作为问题;能够按照“双随机一公开”行政执法监督平台开展行政执法,执法文书、案卷按照相关法律法规要求进行了制作和装订。
二、主要做法
一是制订双随机一公开计划。按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民的要求,结合实际,制定了《县文广新局20xx年度“双随机一公开”随机抽查工作计划》。
二是行政执法水平不断提高。20xx年来共办理文化市场执法案件5宗,没有出现过行政复议或行政诉讼案。对违规和涉民案件,无论大小,都认真处理,组织双方当事人进行调解,保护了群众的利益,树立了文广新部门的威信和良好形象,受到群众的好评。
三、存在问题
我局行政执法工作,经过多年的努力,取得了显著成效,得到省、市领导的充分肯定,深受广大群众的欢迎。但仍存在如下一些主要问题。
一是执法大队未纳入参公管理。能不能参公,要看这次机构改革的情况,要看我县能不能按中央精神办。
二是执法队伍素质还有待提高。我局执法人员虽通过国家、省、市、县培训,法律素养和业务能力有了一定程度的提高,但队伍总体素质还偏低,不能适应现代执法的要求,要在新时期完成文化执法任务,力量、能力和人手明显不够。
三是执法投入不足,严重影响到工作的开展。文化市场执法监管面广,监管对象文化素质低,法律观念不强,困难重重,但文化行政执法经费严重不足,执法必需的交通工具、设施设备缺乏,办案技术手段落后,案件的调查取证、处理困难,严重限制了办案的数量和质量,制约了文化行政执法工作的正常开展。
行政执法自查报告 篇11
根据区政府法制办公室《关于检查行政执法责任制实施情况的通知》的要求,认真开展了自查,现将主要情况报告如下:
一、基本情况和主要做法。
1、建立评价执法水平的指标体系和考核办法工作情况。
我局按照区政府法制办的要求,结合我局特点建立了评价执法水平的指标体系和考核办法。对涉及有行政执法职能的法管科、基层科、法援科等三个部门制定了行政执法责任制考核专用目标,将法律、法规、规章赋予的行政许可的法定职责分解量化到执法部门,体现了专业特点做到了执法责任清晰,执法标准明确得到了区法制办的肯定。
2、贯彻实施《行政许可法》工作情况。
开展《行政许可法》学习、培训和宣传活动。我局专门召开行政办公会研究部署学习贯彻安排,要求1——6月全体干警集中时间、精力学习《行政许可法》。主要做法:一是购买人手一册《行政许可法》学习读本,各科室每周安排一次学习活动。二是组织全局人员参加区政府组织的《行政许可法》辅导报告会和统一考试活动。三是负责法制工作和有关执法部门的同志和分管领导分别参加主管局组织的二期培训班,培训率达到100%。四是局党组组织有行政执法职能的科室负责人参加局中心学习小组有关司法行政机关行政许可项目法定依据等内容的学习。
按时保质完成行政许可规定和主体清理工作。我们根据国务院的文件精神,对涉及区司法局取消的2项行政许可职能即:对基层法律服务工作执业资格认可(初审)、基层法律服务所设立核准(初审)进行了清理,并做好有关取消的后续监督和管理工作。我们还依法对不具有公证员资格的4个临时人员进行了清退,清理了不合法的执法人员,防止和避免不作为和乱作为现象的发生。
今年7月1日以来,我们依照有关法律法规赋于区司法局负责受理申请和初审上报的行政许可的七项事项,严格按照法定权限和程序履行行政许可职能。我局法律事务管理科严格依法依规受理律师事务所的设立、变更和律师事务所、公证处的年检、初审上报,合格率达到了100%。行政许可事项初审法定时间上报率达到了100%。
我们还按《行政许可法》的规定对律师事务所的设立,以及律师事务所、律师年检注册,公证处、公证员年检注册工作的管理依据、程序、条件、期限以及需要提交的材料;基层法律服务工作在执业证照申领、注册的初审上报依据、程序、法律援助规则以及法律法规赋予区司法局行政许可的七项事项等内容在区政务中心予以公示,自觉接受社会各界的监督。
3、规范性文件备案制度执行情况。
按照武汉市规范性文件备案规定(市政府102号文件)的要求,我们及时将本部门制定的涉及行政管理相对人权利义务,并具有普通约束力的有关文件报送区法制部门备案,备案率达到100%,经审查没有出现违法或不适当的规范性文件。
4、行政复议行政应诉行政理赔工作情况。
我们按时向主管部门报送行政复议,应诉赔偿案件报表。依法受理行政申诉案件1件,受理率达到了100%。依法作出了行政申诉决定,在法定时限结案率达到100%。无行政诉讼案件和行政赔偿案件和需要理赔案件。
5、行政过错责任追究情况。
我局完成了《武汉市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》的学习、培训活动。并对贯彻《办法》提出了行之有效的实施意见,成立了区司法局行政过错责任工作领导小组。建立行政决策,过错责任追究制度和行政执法过错责任追究制度。成立了武昌区行政过错责任追究领导小组。并且在局政务网上向社会公布监督执法的举报、投诉途径。由于我局建立完善了执法制度,规范了执法行为,截止目前为止未有不作为、乱作为的案件发生。
6、执法评议考核工作情况。
结合实际制定实施了专业目标和评价执法水平的指标体系,形成了内部监督管理考核机制做到了执法责任清晰,执法标准明确。
我们采取问卷调查、民主评议行风等形式征求了社会对本部门执法水平的意见。民主评议行风工作的代表们对我局执法水平、服务态度进行了明查暗访,未发现一例投诉情况,我局的工作得到了较高的评价。如法管科在受理正义行律师事务所的设立工作中,认真审查申报材料,查看办公地点,严格按法定时间上报,在较短的时间完成了初审上报工作。律师们对我们办事效率、工作作风很满意多次要酬谢都被婉言谢绝了。他们说我们的门好进,脸好看,事好办。
7、我局自查过程中无一票否决项目等情况发生。
二、存在问题和下一步改进措施。
《行政许可法》的实施规范了行政机关的行政行为,行政机关工作人员依法行政的综合素质有待进一步提高。
下一步要积极改变管理方式,加强后续监督管理。要切实做好有关取消的行政审批项目的后续监督和管理工作。取消行政审批项目并非取消监督管理职责。相关业务管理部门要从司法行政各项管理工作的实际出发,改革管理方式,结合所管理行业及从业人员的特点,建立健全各种行之有效的行政监督措施,确保司法行政管理的各个行业依法执业,健康发展。
行政执法自查报告 篇12
根据*法治办[XX]2号文件《**市“四五”、“十五”时期依法治市总结验收方案》精神,我局于4月下旬对开展“四五”普法工作情况进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,提高认识,统一思想
第四个五年法制宣传教育于XX年正式启动,按照我市“四五”普法规划明确提出的“两个转变,两个提高”及四项任务,我们深入开展法制宣传教育,贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略,提高干部法律责任意识,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力,为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。在思想上统一了认识,在管理上严格要求,统一规划。从“四五”普法工作一开始,我局就成立了以局长为组长的“四五”普法领导小组,无论领导怎样变换,其责任、目标、任务不变,并设立了普法办公室,配备了专职普法辅导员,聘请了常年法律顾问,负责法制宣传教育与法律事务的处理。市政府、市公安局也非常支持烟草市场的整顿与规范工作,市公安局经侦大队派一个中队进驻烟草局协助烟草市场的整顿、依法行政、文明执法工作。从而建立健全了法制宣传教育工作的领导机构和办事机构,确保了“四五”普法工作的顺利进行。
二、认真制定规划,确保“四五”普法各阶段目标任务的实施
XX年,按照*文[XX]21号《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》文件精神,结合我局工作实际,我们制定了《**市烟草专卖局“四五”普法宣传教育规划》。从XX年到XX年,整体工作分为三个阶段,即:XX年宣传发动阶段、XX年至XX年实施阶段、XX年考核验收阶段。开展的工作情况是:
1、宣传发动阶段。一是组织召开了干部职工动员大会,学习了市委批转的《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、市烟草局《“四五”普法宣传教育规划》,局长聂新同志作动员报告,使全体干部职工达到人人皆知、人人参与;二是购买普法教材《干部法律知识读本》、《 “四五”普法宣传教育读本》、《烟草专卖法规汇编》人手一册。同时送法下乡,使普法宣传教育工作深入农村。共购普法教材300本,送到我局小康工作联络点****村农民手中;三是按照“四五”普法规划要求,XX年我局共派6人参加了市法制办举办的“四五”普法法制宣传骨干培训班,平均成绩达95分以上,为我局法制宣传教育提供了可靠的保障。
2、组织实施阶段。按照年度宣传教育计划和实施方案,XX年至XX年三年内分别完成30%、50%、20%的学习任务,截止今年5月份,基本学完了《干部法律知识读本》、《“四五”普法宣传教育读本》、《烟草专卖法规汇编》里的内容;二是抓好普法重点对象的宣传教育。“四五”普法期间,烟草局普法的重点对象是三类人员:副科级以上领导干部、从事卷烟营销、财务等方面工作的行政管理人员和专卖行政执法人员。在实施阶段的三年里,普法重点对象已分别参加市、局组织的各类法制培训班,合格率达100%;三是坚持普法与执法相结合,规范执法行为。在熟练掌握法律法规的基础上,把普法与执法工作紧密地结合起来,提高烟草干部职工依法行政、文明执法、诚信服务的水平,克服了以言代法、以情代法、以权压法的现象,自觉做到秉公执法,规范执法行为,无违纪违法现象发生;四是坚持学用结合的原则。采用自学、授课、调研、讨论、培训等方式进行法制宣传教育学习,在普法中重点抓好普法与提高干部队伍法律水平,普法与促进烟草经济工作,普法与党建、精神文明建设相结合。同时,坚持每周六学习日制度,对基层单位的学习情况不定期开展检查,鼓励先进、鞭策后进,提高普法工作的效果和质量。
行政执法自查报告 篇13
根据省、市有关依法行政有关文件要求,我局领导高度重视行政执法工作,专门成立了以局长为组长的推行行政执法责任制领导小组,并下设了办公室,负责行政执法责任制的日常工作。并立即组织局各科室对照省、市有关文件通知要求严格进行自查,在开展“三梳理”、制作执法流程图、办理行政处罚和许可案卷等方面基本能达到文件要求,下面,将我局行政执法情况汇报如下:
一、开展行政执法职权核准界定及职权公开情况
我局行政执法职权核准界定主要有五方面的内容:一是进行了执法依据梳理。共梳理出《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产违法行为处罚办法》、《安全生产许可证条例》等法律法规作为行政执法依据,并向社会公布;二是按照本局实际,制定了执法职权,并确定了岗位职责:危 化 科监管全县危险化学品企业,监管一科监管工商贸企业、职业健康,监管二科监管建筑施工企业,监管三科监管非煤矿山(砖厂)企业,监管四科监管文教、卫生、预制件厂、焊铁门市;三是制定了较详细的工作流程,在行政许可方面包括申请烟花爆竹批零业务的流程、步骤等;在行政处罚方面包括从立案到结案归档都有详细的程序步骤,在局公开栏公布;四是成立了依法行政领导小组,对行政执法情况进行监督,并健全了督促检查和工作目标管理考核机制,实现了工作检查督办的经常化、制度化,建立了首问制和责任制,为局机关各项工作的顺利开展提供了制度保障;五是制定了XX县安监局执法职责制度,对在行政执法过程中不依法办事的行为,规定了按情节轻重处以批评教育、离岗培训、调离执法岗位、行政处分等责任追究。
二、开展行政处罚案卷及行政许可案卷自查情况
(一)在行政处罚案卷方面,我局能做到如下几点:
1.立案。每宗案件都有案例的来源、案情记载、承办人意见以及行政机关负责人审批意见。
2.调查取证。现场检查笔录和调查笔录有2名或2名以上执法人员签名。笔录涂改处有当事人按的手印。
3.审查决定。对案件的事实、证据收集比较完整形成完整的证据链,自由裁量权应用恰当,适用法律法规准确。
4.送达执行。对处罚通知书有标明送达地点、时间、方式并有当事人的签收。
5.案件归档。结案的案件能及时归档、妥善保管。
(二)在行政许可案卷方面,我们能做到如几点:
1.申请。行政许可内容在县行政服务中心大厅窗口有公示,申请书格式文本规范。
2.受理。对申请人材料齐全的出具受理通知书,材料不齐的发出补正材料通知书,对不予受理的出具告知理由。
3.审查。审查工作有2名以上持证执法人员执行。
4.决定。对申请人申请符合法定条件的,给予行政许可的书面决定,对不符合行政许可条件的,告知书面理由。
5.送达。能及时送达证件。
6.立卷归档。案卷归档规范。
三、存在的问题
一是执法人员整体素质有待进一步提高,执法程序不到位,执法文书填制不规范的现象还不同程度地存在。
二是安全生产行政执法难度大,对经济困难企业的处罚难以执行,执法环境有待进一步优化。
四、下一步打算
1.以全面贯彻落实行政执法责任制为核心,坚持"一把手"总负责,与科室签订责任书,把行政执法责任制列入年度综合考核目标,深入落实行政执法责任。
2.加强行政执法队伍建设,并将此作为执法工作的重中之重,常抓不懈。加大行政执法工作力度,在鼓励执法人员提高文化素质的同时,落实相关经费,强化执法业务培训,解决行政执法中仍存在重实体、轻程序现象,在行政处罚中要解决对相对人的处罚时,权利告知内容不全,案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。
3.加大“硬件”资金投入,为执法人员配备必要的工具。
我们全局决心在县委、县政府的正确领导下,加强学习和实践,保持清醒头脑,努力克服不足,进一步明确执法主体、执法依据、规范执法行为、强化执法责任,努力提高依法行政水平,力争在源头上解决行政争议,维护群众合法权益,为推动我县绿色崛起,实现科学发展创造良好的法制环境。
行政执法自查报告 篇14
按照成x依法行政办(20××)2号《关于落实行政执法规范年工作的通知要求,我局全面开展规范性文件备案审查工作自检自查,现将具体工作报告如下:
一、完善措施,加强领导,不断推进依法行政工作。
自年初以来,先后制定并实施了《xxx区司法局工作制度公示内容》、《xxx区司法局行政执法学习培训制度》等多项制度和办法,健全司法行政工作有法可依,有制可行,有责可究的运行机制,使各项工作有条不紊的进行,并取得了可喜得成绩。
二、成立组织,加强领导。
局党组非常注重依法行政和执法自查工作,及时成立了以胡勇局长为组长的领导小组,明确了班子成员的各自分工,并由分管纪检副局长分管执法监督工作,由办公室主抓此项工作。一年来,我们在原有的基础上不断规范文件,重审了投诉案件、完善了执法监督机制,并结合窗口部门和行业的特点,采取群众监督评议,围绕全区的中心工作稳步开展司法行政工作。
三、加强司法行政人员培训工作。
我局多次组织行政执法人员以报告会、培训班等方式进行了法制培训学习。今年4月又集中进行为期半个月的学习培训。时刻学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《律师法》、《律师违法行为处罚办法》、《公证法》、国务院《法律援助条例》、《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》等一系列与司法行政执法工作相关的法律法规。
四、认真开展自查工作。
在组织全局党员干部集中认真学习的基础上,各相关职能股室、司法所对各自在执行法律、法规和规章的情况开展了全面自查。使执法监督机制和依法行政工作得到进一步的完善与强化。一年来,我们也不断加强律师、公证、法律援助和基层法律服务工作管理,签定考核办法,并将各股室和窗口部门的依法行政工作列入到司法局年度的目标考核之中,有效地促进了我县司法行政工作的顺利开展,保证了国家有关法律法规的遵守和执行。
五、权限明确,权责一致
我们先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量检查以及基层法律服务教育整顿等活动来开展司法行政工作。一积极完善律师管理体制,加强律师管理力度,强化律师管理责任,提高管理水平。区司法局按照《律师法》的规定,认真规范律师执业条件,清理整顿律师队伍。注重律师的教育整顿和行风评议,通过听、查、访、召开座谈会的办法,对律师的职业道德、执业纪律进行了面对面的评议,使律师的行风得到了好转。二加强对公证处管理。组织公证人员认真学习并正确执行《公证法》、《公证程序规则》、《公证机构执业管理办法》和《公证员执业管理办法》,强化办证程序,遵守办证规则,做到程序合法。完善和严格执行《勤政廉政十项规定》、《公证员执业标准》、《公证员职业道德规范》、《公证质量管理办法、《公证员管理办法及奖惩责任制》、《公证档案管理制度》等各项制度,确保服务质量的提高。并适时开展对公证处案的效率质量进行检查,从所检查的案件中,没有发现错案错证,做到了依法行政。
六、加强法律援助工作。
认真贯彻落实《法律援助条例》,大力推行了法律援助的公示制度,将法律援助的范围、原则、办事指南、工作流程、工作制度与纪律,受援人的权利与义务等上墙明示,接受群众监督;能够严格标准、规范办案,严格按照《法律援助条例》的规定提供法律援助,对前来申请援助的对象一律热情的接待,让他感受到党和政府的关怀,然后分情况进行处理。对不符合援助的对象,做耐心细致的解释工作,并为他们指明法律救济的途径;对符合受援条件的对象按要求提供法律援助,并开通了法律援助热线,同时,加强了法律援助的制度建设和内务建设。
七、加大基层司法所服务工作。
重点抓制度建设、促规范运行。认真贯彻落实《基层法律服务管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》,全区5家法律服务所,都建立了所务会议制度、业务学习、档案管理等内部管理制度。同时,我们依法做好律师所、律师和法律服务所、法律服务工作者的年检注册审查、上报工作,没有发生一例复议和行诉案件。安置帮教工作坚持走衔接规范化、安置市场化、帮教社会化的路子,以防止安置帮教人员重新违法犯罪为目标,没有丝毫歧视和刁难两劳释解人员,积极做好衔接和帮教落实工作,接收率安置率均达到100%。社区矫正工作已全面展开,目前,已接收符合条件的社区矫正对象169人。利用安置基地,努力为安置帮教人员解决困难和生活出路,协调有关部门落实各种优惠政策,有力地维护了社会稳定。
八、以事实为依据,以法律为准绳,认真做好投诉案件办理工作。
今年,司法局加强了对行政执法的指导、监督检查工作,建立了相应的管理投诉等制度。通过自查,未发现一例违规、违法的现象出现,明年,我们将继续把行政执法监督检查工作作为司法行政法制建设的重要措施,开展不定期的检查工作,进一步提高我们严格执法、公正执法的水平。
行政执法自查报告 篇15
关于行政执法规范年活动开展情况的自查报告区政府法制办:根据xxx府法(20xx)11号文件要求,xxx区司法局认真组织开展行政执法规范自查活动,现将开展自查活动的情况总结如下:
一、认真清理行政执法主体,规范委托行为
根据司法行政机关的行政执法要求,不存在行政执法委托事项及权限,不存在委托的现象。
二、规范执法队伍,严格落实执法人员资格制度
(一)认真清理整顿行政执法队伍。按要求,区司法局严格按照国务院、省政府有关规定对行政执法人员进行清理,全局现有的七名从事行政执法工作的人员全都通过了行政执法资格考试,持有省政府颁发的《行政执法证》,在执法过程中坚持持证上岗,亮证执法。全局无聘用的临时工、合同工从事行政执法工作。
(二)完善行政执法人员信息系统。全局的行政执法人员的基本信息已全部录入,并依法公开,接受公众监督。
(三)加大对执法人员的培训力度。积极组织全局的行政执法人员参加有关公共法律知识、专业法律知识的培训,提高人员的政治素质和业务素质。
三、建立完善程序制度,规范执法程序
(一)加强行政执法程序制度建设。区司法局认真依照行政执法的要求,依法依职行使行政执法权,严格执行有关行政执法的程序要求,充分保障行政执法相对人的正当合法的权利。
(二)严格执行证据制度,认真依照证据规则和取证程序,收集和固定证据,做到取证合法,证据充分。
(三)严格规范行政执法文书,规范执法档案,做到一案一卷。四、规范执法行为,改进执法方式区司法局认真按照《行政处罚法》的要求,坚持处罚法定、公开公正、处罚与教育相结合等原则,严格执行《xxx市规范行政处罚自由裁量权实施办法》的规定,坚决杜绝选择性执法。
五、及时报送相关工作信息
对执法过程中的相关信息,及时报送区政府法制办,确保信息畅通。以上情况,特此报告。xxx市xxx区司法局20xx年xx月xx日
行政执法自查报告 篇16
根据xxx号文件,关于对行政处罚案卷检查要求,为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水平,促进公正执法,我局本着实事求是、高度负责的精神,就xx年10月1日至9月的行政处罚案卷认真进行了自查,为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视、组织严密。
接到《关于对全市行政处罚案卷进行检查的通知》后,对这次执法自查,局党组高度重视。成立了以局长xx为组长,副局长xx、xx为副组长,法制科成员和相关执法科室、所成员组成的执法检查工作小组,办公室设在法制科。确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。行政处罚案卷评查的重要环节,对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足,总结经验教训,促进公正执法、严格执法,推动今后的执法工作有十分重要的意义,我们高度重视,把思想统一到市局的要求上来。
二、抓住重点、认真自查。
从11月15日开始,我局认真对照行政处罚案卷评查标准,认真进行了办案人员自查、股室、局执法检查领导小组集中查的方法,逐项进行了全面、彻底、认真的执法自查。xx年10月1日至9月底共立案查处环境违法行起,行政处罚到位,共罚款元,通过自查,我们对我局执法自查的总体评价是:未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议案件。
三、认真学习各种环保法规,切实提高执法者的自身素质。
环境法制工作开展的好坏,执法者的素质起着重要的作用。为此,我局高度重视执法者的理论学习。局长李恒宇多次在会上强调,所有领导要争当学习的标兵,要做学法用法的表率。副局长付同军每半年亲自为执法人员举行环保政策和法律知识讲座1次。除此以外,我局还积极与县法制局联系,每年举办1—2次法制培训班,分期分批对执法人员进行培训。主要学习《环境行政处罚办法》、《x省水污染防治条例》、《x省固体废物污染环境防治条例》、《行政强制法》、《保密法》及其他法律法规,规范处罚自由裁量权,规范文书制作和案卷归档工作,在环保系统形成遵守法律、依法办事的良好风气。
四、创新监管机制,强化规费征收。
坚持“以收促治”,依法、足额、全面征收排污费,较好发挥了排污收费的经济杠杆作用。一是严格排污申报。从xx年底即着手开展企业排污申报工作,xx年共完成申报150家。对重点企业申报及排污费核定进行了网上公示,对瞒报、漏报、少报的企业责令限期重新申报。二是强化核定工作。根据申报数据进行认真核定,坚持核定与征收一致,规范了排污收费工作,有效杜绝了协商收费等问题。三是加强规费征收。实行“抓大扣小,保老开新”,积极拓宽费源,加大征收力度,重点加强对柳泉铺乡及老庄镇石材加工企业、拌料厂等工程类企业、建筑施工企业的排污费征收工作。xx年,共征收排污费(含罚款)430余万元。
五、加大执法力度,严厉打击环境违法行为
xx年以来,我局严格按照《x省行政处罚裁量标准》,规范行政处罚程序,合理使用裁量标准,做到了公平、公正、公开。一是以开展赵河流域环境综合整治等环保专项行动为契机,集中查处了一批环境违法行为。xx年以来,共取缔“小炼油”和“小炼钼”等15家企业,有效解决了16家群众反映强烈的突出环境问题。二是建立健全重点排污企业自动监控体系建设。专门成立自动监控中心,与全县国控、省控4家企业进行24小时在线监控。监督重点企业、污染物排放达标情况。今年以来,共对2家在线监测设施超标企业依法进行了行政处罚,确保在线监测设施稳定运行。三是切实加强建设项目管理,依法查处违规建设项目。今年以来,全县共新批建设项目84家,查处违法建设项目4家,全部按规定补办完善各类环保审批手续。四是完善“12369”环保热线管理,解决好群众关心的环境信访问题,依托群众信访,进一步查处各类环境违法案件。xx年以来共受理各类环境信访78件,其中来局信访26件,“12369”接访52件,办结率100%。五是依法完善环保行政审批程序,强化依法征收排污费。依法行政,程序是规范法律是依据,证据是保证,只有保证按照法定程序,依法取得证据,才是保证依法行政成败的关键。xx年以来,我们完善了环保审批程序,把所有环保行政审批纳入到县行政审批服务中心环保窗口,统一办理,对行政处罚事项,坚持按照公开、公平、公正原则,集体讨论,统一下达,确保无一错案发生。
六、规范案卷管理,促进依法行政开展
xx年以来,我们按照一事一卷、一案一卷要求,对所有行政处罚案卷进行了整理完善,特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷,我们高度关注,明确专人,按照行政处罚,征收到相关法定程序,逐一审查,全部完善,确保所有案卷档案规范归档,也为今年严格执法提供了有力依据。
七、存在的问题及整改措施
虽然我县xx年以来行政处罚案卷工作中取得了明显成效,但与上级工作要求和兄弟先进县市相比,仍存在很多不足和问题。个别执法人员办案时记录较潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致案子办得出,经验拿不出。个别卷宗整理不够规范。在以后的工作中,我们在市局及县委、政府的正确领导下,精诚团结,创新工作,力争使我局的行政处罚案卷工作再上一个新台阶。
行政执法自查报告 篇17
今年以来,伊宁县食品药品监督管理局在州局、县委、县人民政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻《行政许可法》为契机,牢固树立和落实科学监管理念,扎实稳步推进依法行政,紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节,认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规,全面落实行政执法工作责任制,依法行政,秉公执法,构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系。进一步加强和提高了县局依法行政的能力,为保障人民群众饮食用药安全提供了有力保障。
近年来,县局各项工作得到了州食品药品监管局、县委和县人民政府的充分肯定。04年至09年连续六年荣获州直食药监系统先进集体称号;03年至09年连续七年荣获州直食药监系统执法办案先进集体称号;06至09年连续四年荣获县直机关先进基层党组织称号;06年至09年连续四年荣获县直机关绩效考评优良单位称号;06年被州直食药监系统评为“四好班子”称号;08年被州局授予“优秀班子”称号;09年获得县直机关“六星”级和谐机关达标单位称号。同时,县局还有十项工作取得了成效,一是于2004年获得自治区级精神文明单位称号;二是于2006年获得文明示范窗口单位称号;三是于2009年荣获自治区级先进职工模范小家称号的单位;四是于2008年获得自治区档案管理一级标准的单位称号;五是于2008年创建自治区农村药品“两网”建设先进县;六是与公安联合打假取得了显著成效,建立了长效合作机制,联合行动,先后端掉了近30个制假、售假、私设库房的无证经营窝点;七是于2009年给单位干部职工修建集资住宅楼,解决了800平方米办公室和干部职工住房问题;八是外宣稿件在州直系统名列县局第一名;九是在全疆率先推行新农合政策符合条件的乡镇药店倾斜,纳入新农合定点报销范围,这一做法降低了药价、方便了百姓,极大缓解了各组群众看病难、吃药贵的状况;十是在全州县局中首先推行药品零售企业电子实时监控,覆盖面达95%以上,自治区电子监管现场会连续两年在我县召开,提高了科学监管水平。现将县局近年来行政执法工作自查如下:
一、加强领导,明确权责,构筑药品监管执法责任体系。
县局制订了行政执法责任制,并成立了领导小组,明确了局长对辖区药监执法工作负总责,各科室对行政执法业务工作负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责任,哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任,为全县局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。
二、加强法律法规学习,提高依法行政能力
今年以来,坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局,县局全体干部职工重点学习了自治区局及州局年度工作会议精神,分析当前工作要点,把握职能,做好各项工作。进一步完善县局的“五五普法”活动方案和措施,落实任务,制订工作制度,创新工作内容,切实提高了干部的思想理论素质和依法行政能力。同时还大力加强了干部职工每周二政治理论学习日和每周五的业务理论学习日,深入学习《药品流通管理办法》、《食品药品安全法》等100余篇政治、业务理论必读篇目,每名干部有关法制的学习笔记达2万字以上,并结合学习写出了10余篇较有深度的学习心得。同时复印发放了30余份《药品流通管理办法》等法律法规资料,做到单位职工人手一册。
三、行政执法自查工作
(一)自查阶段:
自查人员认真对照和学习实施方案、检查评分表,对2008年以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。对行政处罚案件的行政处罚主体资格、执法人员资格、是否亮证执法,执法程序是否合法,行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立起了行政执法台账,对已结案的案件进行了整理归档。
(二)总结阶段:
对自查发现的问题及时改正,对不能更改的提出整改意见,要求在以后的工作中及时改进,不能再犯同样的错误。经自查发现的问题有:
1、有的案件无充分的理由而减轻了处罚;
2、有的行政处罚案件字迹潦草,有涂改,语句不通,词不达意;
3、由于县局执法人员不足,所以未对案件进行审核;
4、有的案件书写格式不规范。
四、整改意见
我局将在认真总结经验的基础上,认真研究新形势的执法监督工作,以建立以宪法、法律、法规为依据,建立和完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、
违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系为目标。通过准确适用合法、有效的执法依据,严格执行科学、透明的执法程序,确定公平、公开的执法职责,完善奖惩分明的考核机制,达到执法权限法定化,执法责任明晰化,执法行为规范化,执法程序公开化,执法监督制度化,使行政执法水平明显提高,行政机关作风明显转变,政风行风建设满意度明显提升,人民饮食用药安全得到进一步保障,基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,为辖区医药经济发展和社会进步创造良好的法治环境。
行政执法自查报告 篇18
遵照县人大常委会《关于对全县司法、行政执法机关执法公开情况进行检查的通知》(安常法[]4号)文件精神,我局精心组织、广泛征集意见,认真进行整改,现就有关情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)制定制度,明确责任。我局结合本地、本部门实际,依法界定执法权限、明确执法任务和责任,制定了具体且切实可行的行政执法责任制实施方案,按“谁主管,谁检查,谁负责”原则,对各股主管范围内的矿山行政执法工作实行责任制,对出现问题的直接责任人严格进行责任追究。对不同岗位,从局长到矿管员等都制定了岗位责任制,确认局长为我局依法行政第一责任人,并明确其权限和责任范围,制定了《矿管局行政执法责任制》、《矿管局行政执法评议考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》和《行政执法公示制度》等,由局执法责任制领导小组每半年对各股行政执法案件进行一次评议考核,并把各个岗位执法责任制的情况纳入个人年度考核内容。
(二)严格执法,依法行政。为提高我局行政执法人员的政治、法律和业务水平,我局积极参与市、县级组织的法制培训,年初以来组织了2期法律知识学习培训。所有的执法人员都按规定申报、办理了《江西省行政执法证》,在执行公务中,严格依照法律依据、执法程序,以及文明执法的要求,做到不故意刁难,不敲诈勒索。在对我县矿山无证开采、超界开采、拖欠规费、违规操作等违法行为进行了查处,做到亮证执法。该停产整顿的下达停产整顿通知单;该限期整改的下达限期整改通知单;该关闭的给予坚决关闭。对涉嫌犯罪的及时移送司法机关,并切实维护矿主的合法权益,正确履行要求听证、行政复议等职责,及时发现和纠正不当行政行为。
(三)政务公开、透明执法
我局围绕优化发展环境,加快经济发展,构建和谐社会的总体目标,配合开展保持共产党员先进性教育活动,以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点,全面落实政务公开,加大执法透明度,做到行政执法有告知,事前事后有监督。着力使我局实现“五个明显”,达到“两个优化”,即:服务态度明显改善,工作作风明显改进,行政行为明显规范,廉洁意识明显增强,工作效率明显提高;政务环境进一步优化,经济发展环境进一步优化。
(四)严格票证、档案管理
我局按照有关罚没款管理规定,要求各股在行政执示中做到票款分离,由指定的机构开具省财政部门统一制发的罚款收据,并及时上缴。行政处罚文书档案由专人管理,做到领取文书有记录,归档有序号。
二、存在的主要问题
1、今年我局虽加强了法制机构和队伍建设,矿管执法工作人员的依法行政水平虽有较大提高,但离法制真实要求还存在一定的差距,有时也出现较为简单的执法行为,未能很好做到以法服人。
2、今年虽大大地加强了法律法规的宣传力度,但由于以前基础较为薄弱,未能做到面面具到,部分群众和领导对矿业法律法规还产生较模糊的认识。
3、由于实际情况的不断变化,建章立制正处于摸索过程中,有些制度及机制还存有不完善的地方。
行政执法自查报告 篇19
为全面推进我所规范行政执法行为,确保价格违法行为行政处罚合法、公平、公正实施,推进依法行政,根据《渑池县行政执法行为突出问题专项治理工作方案》的要求,我所及时对本单位行政执法行为情况开展了自查和监督检查。现将自查情况汇报如下:
一、加强领导明确责任
我所将规范行政执法行为工作作为开展转变行政执法作风,推进依法行政的重要内容。由主管领导和全体检查人员召开了专门的工作会议,成立了行政执法领导小组及工作机构,明确了规范行政执法行为工作的重要意义,将规范行政执法行为的具体工作落实到责任人。各检查人员之间密切配合,及时协调,妥善处理,认真研究工作措施,确保了物价检查所的规范行政执法行为工作顺利进行。
二、依法定责,认真落实行政执法责任制
为确保依法行政、公正执法,我所依照《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规针对人员职责,制定了《渑池县物价检查所行政执法监督检查制度》、《渑池县物价检查所行政执法错案责任追究制度》。进一步明确了我所价格监督检查人员的行政权限、范围等执法职能,从完善执法责任制、制度落实等方面对依法行政各项任务进行了全面分解细化,并做了具体的要求,以提高行政效率,规范执法行为。
三、夯实基础,规范行政执法活动
我所严格按照法律法规和单位规章,依法行使行政检查权和处罚权。2013年以来,我所行政处罚立案10起,结案6起。在执法过程中,无乱收费、乱罚款、吃拿卡要等现象,
无重大违法违纪案件和重大问题发生。
四、规范行政处罚行为,切实优化发展环境
1、不断规范行政处罚行为,提高行政效能,切实优化发展环境。在行政执法行政处罚过程中,严格按照行政处罚程序出具执法身份证件,提取当事人的陈述、申辩,并按要求调查、收集有关证据、制作、送达行政处罚决定书。
2、按照《中华人民共和国价格法》和《河南省发展改革价格行政处罚裁量标准(试行)》行政处罚裁量标准,对价格违法行为行政处罚制定了科学的、具体的行政处罚裁量阶次、行政处罚标准和适用规则;在执法过程中,严格执行该基准制度,处罚得当,不因当事人申辩而加重处罚,从而保证了公民、法人和其它组织的合法权益,促进了我县价格行政执法工作的顺利开展。
通过自查自纠,我所在行政处罚行为上还存在一些问题。对个别案件在办理过程中记录不规范,表述不确切;今后,我们将一如既往地按照县委、县政府的要求,狠抓规范行政执法责任制的落实和考评工作,强化对执法人员的培训,进一步提高我所依法行政、依法监督、依法管理水平,推进行政执法工作再上新台阶。规范行政处罚行为,切实优化发展环境。
行政执法自查报告 篇20
在第一批先进性教育活动基本告一段落、全县上下正深入贯彻落实县委十一届六次全委会精神之际,县人大常委会组织人大代表对我局进行行政执法评议,我们认为:这对推动我局深化和巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,加强机关效能建设,转变作风、转变职能、优化服务、加快发展有着非常积极的促进作用。同时,也充分体现了县人大常委会对我们农业局的关心和厚爱,体现了对我县“三农”工作的关注和支持。
县委、县人大作出对农业局行政执法工作进行评议的决定后,我局高度重视,将评议活动作为推进我局行政执法、农业产业化发展和自身建设的难得机遇,本着主动、认真、负责、虚心的态度,积极组织开展了行政执法评议“迎评”活动。根据县人大常委会《关于组织开展“两项评议”工作的通知》要求,我局自7月初起,我们就着手进行了“迎评”的宣传发动、方案制订等组织准备工作。从7月中旬开始集中时间和精力,开展了执法自查自纠活动。对xx年以来农业局依法履行职责、强化行政管理、农业(农机、渔业)执法监督、勤政廉政、加强法制建设和队伍自身建设的情况进行了实事求是、全面细致地自我分析检查和回顾总结,认真排查存在问题,并切实加以整改。在人民群众的监督和支持下,努力提高农业行政执法水平,努力提高服务“三农”的能力。现将农业局两年多来的行政执法工作情况作一汇报,请予以审议。
一、行政执法评议活动基本情况
县农业局是县政府主管全县农业工作的职能部门,主要承担农业(渔业)法律、法规和规章明确由各级农业(渔业)行政主管部门行使的种子、蚕种、食用菌种、种畜禽、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、初级农产品、农业转基因生物产品、农业植物新品种保护、基本农田保护、农业机械、渔业资源保护等方面的执法检查、行政处罚工作。
县农业局主要履行《种子法》、《动物防疫法》、《渔业法》、《农业技术推广法》、《野生动物保护法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等6部与农业(渔业)有关的法律、100余部行政法规及地方性法规等的贯彻实施和行政执法工作。
今年7月以来,局党委将评议工作作为当前的一项重要工作来抓,始终坚持正确的执法评议指导思想,剖析过去、立足当前、着眼未来,严格按照县委和县人大常委会的评议工作步骤和要求,扎扎实实做好执法评议的各项工作。制订下发了淳农[]81号《关于组织开展“两项评议”工作的实施意见》,明确了“迎评”工作的目的、要求和方法步骤。成立了由局主要领导任组长的“两项评议”工作领导小组,并下设办公室具体负责“迎评”工作的实施。7月11日,召开了由局中层副职以上干部参加的动员大会。要求农业局干部职工必须充分认识执法评议的意义,端正态度、精心组织,主动扎实地做好“迎评”各项工作。在评议过程中,局党委多次听取和研究执法评议工作动态情况,并针对存在的问题,采取一系列整改措施。局属各科室站层层发动、全面动员,科室领导负责本单位的执法评议工作。这次执法评议工作,我们做到了教育动员从上到下不漏一人,执法自查由点到面不留死角。为搞好农业(渔业)行政执法自查自纠,我们一是坚持以自我为主,立足本职、立足自身,突出重点执法环节的对照检查,对一年来的行政执法和队伍建设情况,全面进行了“回头看”,特别是对行政执法中存在的问题进行了认真梳理和分析。二是坚持开门纳谏,查改结合。评议活动以来,我局采用了请进来、走出去的方法,通过召开人大代表座谈会,上门听取意见等方式虚心征求各方对我局行政执法和队伍建设的批评意见、建议,对代表和群众提出的问题,坚持有错即改,认真对待,努力解决。三是把这次执法评议同贯彻落实县委十一届六次全委会精神、巩固先进性教育成果建立长效机制相结合,结合农业科技入户工作、“百名农技干部联基地联大户送服务”等活动听取人民群众对农业(渔业)行政执法的意见。日前,农业局全体执法人员的宣传发动、思想教育基本到位,存在的问题及原因基本查找清楚,加强改进执法和队伍建设的思路、措施基本明确。
二、农业(渔业)行政执法主要工作
我局的行政执法职能主要包括农业执法、渔业执法和农机监理。两年多来,我局在县委、县政府和上级农业(渔业)行政部门的正确领导和县人大、政协的监督指导下,在各乡镇政府、有关部门的协助配合下,在全县人大代表和广大人民群众的大力支持下,按照国家农业(渔业)法律、法规的要求,认真履行职能,依法行政,力求行政执法主体合法、程序合法、内容合法,积极宣传普及、严格贯彻执行农业(渔业)法律法规,妥善及时地处理违法违规案件,提高了依法护农(渔)、依法治农(渔)的意识和水平,为维护和促进全县农业经济持续、协调和健康发展发挥了应有的作用。此同时,我局狠抓执法规范化建设,及时取消了钓鱼证、植物检疫登记证、农机维修网点等3个项目的核准许可和兽药生产许可项目,取消了13项农机收费项目,另外又降低了2个收费项目。还完善落实了执法责任制和错案责任追究制,开展了最佳案例与最差案例评选活动,严格规范执法行为,公正执法、公平执法、文明执法,自觉接受社会监督,努力提高执法水平,几年来未发生冤案、错案。也得到了上级业务主管部门和社会各界的充分肯定。xx年被省海洋与渔业局评为“全省渔业执法先进集体”,被杭州市农业局评为市级法制规范化建设先进单位和杭州市动物防疫工作先进单位,农机监理站牌证窗口被省农业厅授予“文明监理,优质服务”示范窗口;xx年被评为“全省拖拉机安全专项整治活动先进单位”、“杭州市禽流感防治和动物防疫工作先进集体”。
(一).广泛宣传农业(渔业)法律法规,增强人民群众法制意识
1.强化农资经营人员培训,促进守法经营。为提高农资经营单位和经营人员的法律意识,我局每年都举办农资经营人员经营培训班,加强《中华人民共和国种子法》、国务院《农药管理条例》、农业部《肥料登记管理办法》、《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》等农业法律法规知识的培训,同时邀请专家给经营人员讲授有关农作物病虫害防治知识讲座,提高经营人员的经营服务水平。三年来共举办农药、肥料、种子经营人员培训班7期,参加培训人员1147人次。通过培训、考核、发证,依法确认经营主体,从源头上规范农资市场秩序,提高了经营人员的法律意识,促进农资经营单位诚信经营、守法经营。
xx年以来,我局抓住毒鼠强专项整治活动、“两高”农药禁销禁用条例的颁布以及“四五”普法活动的机遇,充分利用当地电视台、报纸等媒体,通过媒体报道、印发宣传资料、张贴宣传画、制作宣传横幅、知识竞赛、镇村骨干人员培训等措施开展多层次、多形式、多渠道的农业法律法规宣传活动。今年围绕“放心农资下乡,维护农民利益”这一主题,根据省农专发[]15号文件精神,还组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动。整个活动共出动服务人员18人次,发放宣传资料2700余份,群众参与人数1200余人次,咨询人数65人次,现场曝光假劣农资9个,现场推荐放心农资产品17个,现场接受投诉1起,现场展销放心农资200余公斤。增强了农资企业的守法诚信意识,造浓了全社会关心和支持农资打假良好的氛围。
2.多形式宣传渔业法规,提高渔业资源保护意识。两年多来,我局不失时机地重点抓好二个环节上的渔业法规宣传工作,一是以每年的季节性休渔工作为抓手,通过会议、电视、报刊等宣传媒体,采取多形式、多渠道、多层次大张旗鼓地开展渔业法规宣传教育工作。据统计,共印发县《渔业资源保护和管理办法》1000份,召开各类宣传动员会议95场(次),印发各种休渔宣传资料24836份,撰写永久性标语405幅,挂横幅标语45幅,展出有关图版14块,张贴宣传标语4709幅,出黑板报125期,广播电视宣传120次,出动车船74次,路途经过行政村103个,行程1054公里,向农民发放出3000份《告休渔书》,发放致渔民公开信4990份,签订责任状387份,直接受教育群众约达数万余人。同时我们还注重做好上门教育、引导工作,经常走访库区重点村和重点户,进行面对面的宣传教育,从而不断增强库区群众对渔业资源保护意识,提高群众遵纪守法自觉性。二是以渔政站成立二十周年为载体,认真总结渔业行政执法工作中的经验,拍摄渔业行政执法电视片,编印淳安渔政专刊画册,召开渔政工作恳谈会,共同回顾县渔政站成立20年工作历程,努力探索新形势下渔政管理新机制、新举措。通过广泛宣传,增强群众的渔业法制观念,从而引起社会各界对渔政行政执法工作的普遍关注。
3.加强安全教育,增强农机安全意识。我局每年都组织拖拉机驾驶员进行农机安全法律法规知识培训学习,强化法律意识,提高安全行车的自觉性,有时还组织机手进行农机安全法律法规知识考核,在此基础上对拖拉机驾驶员进行年度审验,三年共审验拖拉机驾驶员3993人次。xx年5月1日,《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施,为贯彻好这一《安全法》,我局立即组织1314名拖拉机驾驶员参加了培训学习,培训率达到80%。同时在乡镇农机站的配合下与1500名拖拉机驾驶员签订了《拖拉机道路交通事故安全责任书》,签订率达95%。
(二).以“三查三保”为要求,加强农业执法
两年多来,我局农业行政执法积极转变工作方式,提出了“三查三保”(即查违禁产品保农业安全、查伪劣农资保农民利益、查伪劣种子保农业丰收)农业执法总体要求,紧紧围绕确保农产品质量安全、打造“平安淳安”这一目标,深入开展“绿剑系列执法行动”,加强质量抽样检测、加大市场执法检查力度,逐步规范农资市场秩序,确保农业生产安全和农资产品质量。
1.狠抓产品检测,确保农资质量安全。按照“重点区域、源头单位”实行重点抽检的原则,对重点集镇及农资经营规模比较大的单位(个人)的农资产品进行了质量抽样检测。累计开展抽样检测11次,抽取样品126个送法定检测机构检测,其中农药35个、种子25个、肥料32个,留地蔬菜样品34个。通过三年的质量检测,农资产品质量有了很大的提高。对检测不合格的产品我们均进行立案查处,有效地提高了农资经营单位的质量意识。
2.严格市场检查,规范农资市场秩序。随着农资经营单位和社会群众法制意识的加强和提高,农资经营领域的管理难度逐年加大,我们通过调整执法方式,加强源头管理,认真贯彻中华人民共和国《种子法》、国务院《农药管理条例》、《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》等法律法规及国务院办公厅《关于实施食品药品放心工程的通知》精神,以甲胺膦等高毒高残留农药禁销禁用、农资质量检测及毒鼠强专项整治为重点,开展“绿剑”系列执法行动,严肃查处违法案件。三年来共出动执法人员912人次,检查农药、种子、肥料经营网点1174处,立案查处农资违法案件53起,罚款6.8万余元,查获甲胺膦、氧化乐果、呋喃丹等高毒高残留农药278瓶(包),毒鼠强等剧毒鼠药、过期及标签不合格鼠药共计8240包和自制米粒状毒饵0.65公斤,过期农药1637包(瓶、支),不合格农药、种子、肥料30.9吨。取缔无证无照经营摊点5个。
开展了动物防疫、兽药、饲料及饲料添加剂、蚕种等专项执法活动25次,扑杀病猪79头、病禽羽,依法查处动物防疫、兽药、饲料及饲料添加剂、蚕种等违法案子48件,罚没款3万余元,挽回农民经济损失5万元。通过执法后,使违法者受到教育,动物防疫及畜产品安全秩序比较正常。
3.扎实做好动物内防外堵工作,保障产业生产安全。
(1)和衷共济,打好禽流感阻击战。xx年初,全国各地相继发生了高致病禽流感,给我县的家禽业带来了非常大的潜在威胁。从1月21日开始,正是万家欢度新春佳节之际,我局就即对禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻击准备。及时采购防护服、疫苗、消毒药品、应急袋和防疫器械,做好了应急准备。二是采取“防、查、堵”措施,全面开展阻击。在乡(镇)政府的配合下,一方面我局组织人员对30个乡镇899个村和146个规模养禽场进行了禽流感疫情排查;另一方面对全县18乡镇109村1781户的家禽实施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好内部免防疫的同时,我局采取“堵”的措施,以严防外地禽流感流入我县。2月5日,我局派出9名执法人员连续21天兵分两路分别与公安、海事执法人员进驻淡竹和威坪深渡检查站开展水、陆两条线检查堵截,共出动执法人员126人次,共检查各类车辆船舶550车(艘)次,检查动物(禽)1800羽、动物产品(鸡蛋)620公斤。三是加强了畜禽产品的规范化管理,建立了畜禽产品进出台帐。同时,我局还突出对可疑病例的监控和处理,共开展了2次相对较大规模的扑杀行动、3次无害化处理,共处理病死鸡2600羽、鸡饲料1万斤。由于处置及时,措施得力,有效地阻截了疫情的发生,得到了省市主管部门的赞许。
(2)积极防治牲畜口蹄疫,打好动物防疫攻坚战。根据国家、省市防治牲畜口蹄疫指挥部攻坚战的总要求,我们的目标是疫情明显下降,规模场户不发生疫情。围绕这一目标,我们全面开展排查疫情,根除疫源,全面落实以免疫为重点的综合防治措施,全面做好流通领域牲畜监督管理工作。xx年至xx年,连续打了5次动物防疫攻坚战,两年均未发生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初,发生了猪输入性重大动物疫病1起,及时得到扑杀无害化处理。
(3)严格把好动物检疫、防疫关,确保居民吃上“放心肉”。一是加强检疫员队伍建设,建立健全各项工作管理制度,xx年新增乡镇动物检疫员16名,使全县动物检疫员达到36人,基本上各乡镇都有检疫员,同时加强检疫员工作责任考核制度。二是严格把好屠宰检疫查验检疫证明,免疫耳标,做好宰前检疫和宰后同步检疫工作。xx年至今,屠宰检疫猪6.2万头。三是开展动物产品质量安全监测工作,两年来,共抽检生猪尿样245头份,肉产品25份,饲料产品15份,猪饮用水10份,均未发现“瘦肉精”等违禁药品或兽药残留超标,保证上市肉食品的安全。四是对检出的病害肉及脏器依法予以销毁处理。五是开展动物产地检疫、出县境检疫工作和加强农村农贸市场肉品的补检工作,开展产地检疫5.5万头,出县境检疫510份,1.3万头,准运证150份,市场白肉检疫1.8万头。六是依法开展动物春、秋季防疫。xx年以来,累计免疫牲畜w病50.6万头,免疫禽流感96.3万只,防疫猪瘟50.7万头,各项防治指标均达到了省、市、县规定的防疫要求。xx年11月18-19日,全国“防总”检查组对我县w疫常年免疫工作落实情况和禽流感防治工作进行了检查,对我县近年来在重大动物疫病防治工作做出的成绩给予了充分肯定。今年5月中旬,我局还根据省、市、县要求,组织开展了牛羊亚i型w病的紧急防疫工作,共免疫ⅰ型w牛2837头、羊1775头,应注密度达100%,有力地保障了我县畜禽的安全生产。
(4)建立健全并完善动物疫情测报体系。按照省市有关业务部门的要求,我县于xx年11月配备了动物疫情测报专用电脑,开通专线电话,指定专人负责,实行专房、专脑、专人、专线管理,及时准确快捷地完成了《动物疫情疑似快报表》等10余种报表的网络传输报送,为有效控制我县重大疫病的发生发挥了积极作用。
(三).以保护千岛湖渔业资源为目的,严格渔业执法
保护千岛湖渔业资源不受侵犯,是我局渔业行政执法人员的应尽职责。广大渔业执法人员放弃双休日和节假日,日夜巡逻在千岛湖水面上,尤其是今年,我们在抓好日常渔政监督管理工作的同时,还突出重点,查重案、查要案,严厉查处和打击电击鱼和团伙性违规作案。据统计,两年多来,渔政船艇出港1041航次,航时10728小时,航程达17190公里,查获各类渔业违规案件2123起,被检查人次7150人,其中查处壹仟元以上案件840起,罚款167.27万元,没收各类违规渔具3306件,从而有效地保护了千岛湖的渔业资源。
1.及时规范常年禁渔区水域捕捞秩序。从保护渔业资源、维护全局利益的利益出发,从xx年元月份开始暂停办理常年禁渔区内延绳钓和虾笼作业的捕捞许可证,使常年禁渔区渔业捕捞秩序得以规范,违禁违规案件明显下降,渔业生产秩序明显好转。
2.重点水域(乡村)重点整治。针对一度界首水域违规作业较为严重现象,站领导及时与该乡党委政府汇报联系,取得极大支持,每年都会同县公安水警和乡党委政府,组织沿库村干部和捕捞、养殖户代表召开专题会议,通过法律、法规和行政处罚法等规定的学习教育,重申渔业执法力度,规范常年禁渔区违规处罚标准,有效地遏制违规作业。
3.加大渔政办案力度,依法行政、严格执法。重视日常渔政管理中大要案的处置,做好行政执法与刑事执法的衔接工作,对没收渔获物实行统一管理。两年多以来内共办理移送公安追究刑事责任的渔政案件10起,取保候审15人。判刑6人,有力地打击了重大违规违法行为。
4.规范水产品流通秩序。强化市场日常管理工作,经常主动与有关乡镇和经营企业联系,及时掌握渔获物流通动向,并依照不同时期的违规情况,采取灵活多变的管理措施,及时调集相应力量,采用追、堵、赶相结合的方式进行全方位管理,做到“重点地域勤巡查,重大案件严处罚”,两年多来,共查处非法销售渔获物案件194起,查获雇用面的、皮卡等车装运鲢鱼案件30余起,处罚款20余万元,没收鱼货物1万余公斤,鱼货处理款达7万余元。严厉打击了非法销售鲢鱼违规行为。
5.严厉收缴禁用渔具。近年来,随着库内鲢、鳙鱼产量的不断上升,少数群众受利益驱动,一度时期内肆意购买、使用禁用渔具(三层挂网),偷捕鲢鱼行为较为严重,对此我们及时采取相应措施,实行双管齐下,一是抓源头,重点查处非法销售禁用渔具的商店和仓库地。二是加强水面上全方位检查力度,现场收缴禁用渔具。两年来共没收渔具4625片,其中三层挂网2154片,占总没收渔具47%,从而严厉打击使用禁用渔具偷捕链鳙鱼的违规行为。
6.齐心协力抓好休渔工作。为确保全县季节性休渔管理工作到位,我局十分重视前期基础性工作,做到“早宣传、早发动、早联络”,每年3月中旬就到各休渔乡镇进行工作联系,及时设立禁渔牌。4月份县政府召开全县季节性休渔工作会议以后,就及时派出休渔联络员,分别负责十大休渔区的业务指导和执法工作,并成立了休渔工作督查组。督促13个休渔乡镇成立休渔工作领导小组,落实休渔岗位责任制,实行24小时昼夜巡查,严格管理,并采取“水上查、岸上堵、市场管”等措施,加强监控;全局渔业执法人员从休渔开始(4月15日)九十天内双休日改为单休日,“五一”长假期间全站不放假,坚守岗位,确保管理有力度。据统计,三年休渔期共查处违规案件334起,罚款55575元,没收违规渔网1133片,没收缴获电瓶、升压器171只。由于休渔期间领导重视到位、宣传教育到位、责任落实到位、执法管理到位、部门配合到位,休渔区内各类违禁案件明显下降,基本达到“水上无违规渔船、水下无违规渔网、岸上无违规渔贩”,使整体休渔工作秩序井然。
(四).以保障农机安全生产为目标,强化农机监理
1.小型拖拉机登记上牌。根据有关法律法规规定和省农机局颁发的《拖拉机上牌目录》,我局农机监理站承办小型拖拉机的登记上牌、检验。在办理登记上牌过程中我们严格按程序办事,遵循县级承办、市级审核把关的原则,严格按《上牌目录》的规定,逐项核对各项技术参数,认真履行登记检验职责,-xx年办理小型拖拉机登记上牌56台。 xx年5月1日后随着《中华人民共和国道路交通安全法》及其《实施条例》的施行,和7月1日《行政许可法》的施行,省农业厅下发了停止拖拉机上牌的文件,所以我们从xx年7月1日也相应停止了对小型拖拉机登记上牌。
2.小型拖拉机年度检验。在办理拖拉机年度检验中,我们严格按照国家标准《农业机械运行安全生产技术标准》和《拖拉机运行安全技术检验暂行规定》进行检验,对重要部位如转向、刹车、灯光和连接等部位进行认真检验,为了提高检验质量,确保上道路行驶的拖拉机有良好的技术状态,xx年和xx年我们向杭州市农机监理所借来检测线检测拖拉机,同时坚持“谁检验,谁签,谁负责”的原则,严格把好拖拉机检验关。-xx年度检验拖拉机2938台次;今年已检验994台,补检工作仍在进行。
3.农机监理执法检查。xx年至xx年4月底,农机监理有上农村道路、机耕路对拖拉机进行执法检查的权力,从xx年5月1日施行《道路交通安全法》后,农机监理只能配合交警在农村道路对拖拉机进行安全检查。两年来,我们始终以教育机手、纠正违章为主,以督促机手参加培训、为机手补办手续为主,没有发生一起机手投诉的案例,-xx年上路检查1364人天次,检查拖拉机7731台次,纠正违章行为1297台次;今年,配合交警上路检查已有289人天次,检查拖拉机1658台次,纠正各类违法违章行为351台次。通过与交警的联合执法检查、专项整治等活动,有力地促进了农机安全生产。
(五).设立行政执法举报电话,建立快速反应机制
xx年6月,我局开通了“96323”农业行政执法专线举报电话,受理有关农业违法案件和农业生产质量纠纷的举报和投诉,规范管理。“96323”开通以来,已受理农药、肥料、薄膜、动物防疫、兽药、蚕种等各类举报和投诉案件38起,涉案货值3.5万元,为投诉对象争取赔偿损失4.7万元。树立了农业行政执法的形象和权威。维护了农资消费者的合法权益。保障了农业生产的安全。
xx年8月又正式向社会开通渔政110,设立渔政举报中心(电话:0571-64815111),实行24小时专人值班度,接受全县干部群众的渔政举报。认真做好发案时间、违规水域作业方式等情况记录,做到有举报电话必须依法查处,以最短的时间有效地打击违规违法行为,极大地促进群众的护渔意识。
为加快反应机制,力促渔业执法管理及时到位,xx年1月中旬,我局对渔政站下属湖区渔政中心站进行了重新设置布局,湖区管理由原来的4个渔政中心站分设成6个渔政分站和一艘渔政执法船,建立渔政执法快速反应机制(接案后30分钟内赶到现场),使护渔和渔业行政执法实现相互配合、共同管理。半年来的实践证明,现有渔政管理队伍人员力量的设置布局既符合我县渔政管理的需要,又科学合理可行,已促使千岛湖渔业资源保护和执法管理工作力度有较大的提高。据初步统计,与去年同期相比湖内渔业违规发案率下降40%。
(六).以加快都市农业发展为已任,努力完成农业工作任务
xx年以来是农业产业发展不平凡的几年。在战胜“非典”、禽流感侵袭,减轻自然灾害损失的同时,农业局认真落实《政府工作报告》确定的任务,实现预期目标。一是农业产业得到新跨越。xx年,全县实现农业总产值17.37亿元,比xx年提高3.3亿元,年递增11.1%。茶叶产值从xx年度的18117.48万元增加到xx年度的25168万元,年递增17.9%;肉类产量稳定在1789.2万公斤;渔业产量从xx年度的635.6万公斤增加到xx年度的840.8万公斤,年递增15%。全县各类农产品都有所增长,农民收入从xx年的3215元增加到xx年的3915元,年递增10.4%,今年上半年全县实现农业总产值7.5亿元,其中茶叶产值达到2.4亿元,比上年增13.3%。二是农业结构稳步调整、产业结构进一步优化。以农业增效、农民增收为目标,因地制宜,发展优势,做大做强优势产业。无性系良种茶园面积由1995年的200余亩,通过几年努力,以新扩展种植为主,增加到xx年的4.3万亩; xx年以来新增优质水果2万余亩、高山蔬菜0.6万亩、中药材2万余亩;同时优质农作物品种的种植面积进一步扩大,如:迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超级稻、“双低”油菜等品种;畜禽养殖规模扩大,全县饲养肉猪存栏30头以上的共有88个场(户),现有家禽养殖规模户110余户。农业产业结构的优化调整,有力地促进了整个农村农业经济结构的调整。三是农业基础设施得到新改善。几年来,我局都立足项目建设,积极向上级业务主管部门争取项目资金,改善我县农业基础设施。据统计,-xx年,我局共向上级业务主管部门争取资金1856.94万元。其中向上级争取资金78万元,改造中低产田2.1万亩,建立市级示范畈4个:汾口镇西湖畈示范畈、唐村镇千亩桑园示范畈、横沿乡前门村茶叶示范畈、中洲镇中溪畈,示范总面积4427亩;争取资金248万元,建成市级都市农业示范园区12个,市级专业村8个,为都市农业发展夯实基础。四是无公害农产品生产成效凸现。至xx年底,全县已有987亩茶叶基地、30万亩“淳”牌有机鱼基地被认证为有机食品基地,已有12个农产品基地和18个农产品被认定为浙江省级无公害农产品基地和国家级无公害农产品,12个无公害农产品生产基地总面积达12.13万亩,我县有机、绿色、无公害农产品市场占有率达70%以上;今年上半年,我们又组织申报了3000亩甜玉米、5600亩红辣椒、10000亩千岛湖茶、10000亩稻米、3000亩杨梅、4500亩翘嘴红鲌鲜鱼、293亩鲟鱼、68000头三元肉猪等基地争创xx年无公害基地及无公害产品,为打造大都市的绿色生态农产品基地进一步夯实基础。五是农业标准推广力度进一步加大、农产品质量安全度得到提高。围绕本县茶叶、水果、水产、蔬菜、中药材等特色产业,-xx年我局与质监部门组织专家共同制定并颁布了10个以生产技术规范为主的无公害农产品县级地方标准,并与杭州市农业、质监部门专家合作制定了3个无公害农产品杭州市地方标准。而无公害农产品生产标准和实施则和农业推广计划相结合,成为我县农业推广的重点工作内容之一。在“放心菜”工程上,我们积极推行标准化生产,建立无公害基地。积极引进频振式杀虫灯,在果园、蔬菜基地推广应用,减少农药使用。“放心菜”工程更让人放心,xx年上市蔬菜平均合格率97.2%,比xx年提高4.4个百分点。xx年度我县将进一步加大农业标准化示范基地建设的力度,农业标准化生产为我县的都市农业的发展奠定了基础。六是加大农产品的推介,品牌更加响亮。全力打造淳安无公害农产品品牌,提升淳安农产品形象,是我县发展都市农业的一个主要举措,在电视、报刊等媒体和农博会、产品推介会、订货会等场合宣传和推介淳安无公害农产品。通过多年努力,我县已注册了101只农产品商标,其中“千岛玉叶”、“千农园”、“淳”、“千岛三元”等一系列淳安无公害农产品品牌在社会上取得了较高的知名度,“千岛玉叶”茶是浙江省著名商标,“淳”牌有机鱼则名扬杭、沪乃至全国,淳安无公害农产品在全省、全国农博会和农展会上屡获金奖,我县“千农园”牌宫川温州蜜柑荣获“浙江省十大名牌柑桔”。
(七).以人民群众的呼声为第一信号,认真办理人大代表、政协委员议案与建议
本着对代表、委员提案议案是对我局工作的关心和支持的认识,我局始终高度重视这项工作,做到局主要领导亲自抓,党委副书记具体抓,责任到科站到人。-xx年,我局接到人大代表建议和政协委员提案承办任务后,都及时召开党委会议研究部署办理工作,确定具体经办科站,并提出办理工作的要求和时限。在办理过程中,我们设法与建议人(提案人)见面,能解决的问题及时给予解决,一些难以解决的问题,讲明情况,解释清楚,认真答复。xx年,我局共承办人大代表建议7件,同时承办政协委员提案8件。
(八).以加强队伍和制度建设为抓手,提高执法人员综合素质和执法水平
我局始终把加强执法队伍和制度建设作为贯彻落实农业(渔业)法律法规的重要手段来抓。在深入学习“三个代表”重要思想的同时,我们加强行风建设和职业道德教育,制定了廉洁自律规定,建立干部廉政档案。组织开展了两个《条例》、《行政许可法》等法律法规的培训,认真组织全局干部职工观看了《立党为公、执政为民》、《王怀忠的两面人生》等电教片,定期对执法文书进行审核,全面提升执法人员队伍政治业务素质。同时,还以会代训的方式,教育干部职工不以情感代替理智,不以亲情代替原则,做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不长、脚不短,不能因小失大,努力维护农业干部艰苦创业、一身正气的形象。局领导班子对涉及干部职工利益的大事,以及人事、资金使用等比较敏感的问题,能坚持党委集体研究讨论决定,努力做到公开、公正和公平。坚持民主集中制,正确处理行政机关行政首长负责制和班子成员集体讨论及分管领导分工负责制之间的关系,增强工作的透明度,形成了较好的班子议事氛围,创造了良好的工作环境。往年工作的基础上,xx年我局建立了站室工作季评制、项目分工负责制、服务承诺制、案件限时办结制、首问一次性告知制、ab岗工作制制度、干部外出去向牌和政务公开等制度,进一步完善了岗位目标责任制,以制度进一步规范了全局干部职工言行。认真贯彻落实省纪委"四条禁令"和县委“五条禁令”。通过制度建设,全局干部职工的精神面貌得到了进一步改观,行政效率、办事效率提高了,树立了农业局良好的干部形象。
特别是在渔业执法方面,我们既注重实体合法,又注重程序合法,确保渔政案件公正严明、合情合理合法。一是制定和完善办案规程和制度,促进办案的规范化。我们及时制定了渔政管理年度目标考核责任制、乡镇渔政员目标管理责任制和乡镇休渔工作目标考核责任制、干部职工学习培训制度、安全生产责任制度、渔政办案审批制度,同时健全渔政管理考核评价机制和渔政执法行风监督体系,聘请行风监督员,定期对渔政执法人员开展公开评议活动。二是严格案件审批制度。凡是处罚500元—1000元的渔政案件必须报渔政站负责人审批;处罚1000元以上的渔政案件必须经渔政站领导集体研究。三是开展岗位练兵,提高办案能力。积极派出渔政骨干成员参加市总站组织的业务培训和军事化训练;四是加强对案件质量的考核评查工作。实行案件审核制度,实行一案一评,实行渔政案件月末考评制度,实行案件考核与年度考核相结合的制度。通过对案件质量的考核和评议,及时查找问题,总结经验,落实整改,从而提高办案质量。
(九).以机关效能建设和先进性教育为契机,提升农业局整体形象
我局以机关效能建设争创满意单位和先进性教育为契机,狠抓干部素质教育。我局专门制定了年度理论学习、党员教育实施意见,结合业务工作,做到学习有组织、有内容、有针对性,形式灵活多样。特别是在今年的先进性教育活动中,我局邀请县人大常委会副主任、党组书记张启煌为全局党员、干部上了一堂《永葆党员先进性、推进农业和谐发展》的党课;组织全局200余名党员干部听取了省农业厅无公害食品专家徐建华《着力推进质量安全体系建设,提高农产品市场竞争力》的科技讲座,使广大党员干部加深了对无公害农业、农产品安全等知识的了解,形成了大力发展绿色农业的共识,增强了提升农业,服务农民的责任感和事业心。学习中,我们确保学习效果和质量,在时间、纪律、精力、质量上做到了“四个保证”,全局102名在职党员都上交了不少于学习心得体会文章,组织开展了两次集中理论测试和“四级联学”活动,学习情况记入党员学习积分卡,学习体会相互交流,学习笔记集中展出。深入开展了“推进强农富民工程、优化服务争当先锋”、“推进环境建设、争当三个示范”大讨论,强化理论武装,着力改造主观世界,树立正确的人生观、世界观、政绩观和科学的发展观,激发机关工作的热情和干劲。同时,我局还明确每月16日为干部职工学习日,并出台了干部职工学习教育鼓励政策,鼓励干部职工不脱产参加国家承认的夜大、函大、职大等高等院校学习,进一步提高个人业务理论水平。
xxxx年以来,我局深入开展了“百千万”农民素质培训工程、农业科技入户工程和“百名农技干部联基地联大户送技术”活动。成立了4个农业技术专家组,有100余名农技干部根据个人业务特长,一对一与种养大户、农机户建立挂钩帮扶关系,活动中确保做到六个“1”:每名农技干部年下基地访大户时间不少于1个月、每年至少推广1个新品种、传授1项新技术、举办1场以上现场培训班、完成1篇以上调查报告、记好1本民情日记,面对每年7-8月份的高温干旱,我局适时开展了“我为旱农献一计”活动,通过千岛湖农网、农技“110”热线发布农业技术、信息,耐心详实地解答农民疑题,成立抗旱小分队分组赴全县各乡镇开展送技送抗旱物资活动。特别是在今年的先进性教育活动中,我局开展了“问基层冷暖,到农家结亲”活动,共慰问老干部、困难党员、困难职工、困难群众262人次,共送慰问品、慰问金73360元;落实帮扶项目4个,帮扶资金12.5万元,结成帮扶对子65个,解决生产生活实际困难28件,党员个人捐款11.305万元。
通过学习教育,我局广大干部职工素质日益提高,为农服务作风更加优化,农业局整体形象得到进一步提升,干部工作更加扎实了。为加快千岛湖“城中湖”综合整治,不断改善和保护“城中湖”生态环境,我局迅速行动,于2月16日(农历正月初九)即召开党委会议,明确两名局领导班子分别带领渔政站、水产站的干部职工,放弃双休日的休息时间,每天坚守在网箱搬迁第一现场,积极做好城中湖网箱养殖户的思想动员工作,并竭尽全力帮助养殖户解决选址、搬迁劳力、用电等方面的困难,促使养殖户尽早顺利把网箱搬离城中湖。在工作中,他们了解到网箱养殖搬迁户余志新同志因身患重病于元月被截去左臂,并花去医疗费两万余元,导致家庭陷入困境,自己已无力进行网箱搬迁。渔政站党总支立即将老余列入重点帮扶对象,倡议渔政站全体党员干部为老余捐款4690元,3月16日在该站党员们的合力帮助下,老余的网箱顺利搬迁到了新址。在大家的共同努力下,城中湖61户5.7万平方米网箱按时顺利搬迁到指定水域。
三、农业(渔业)行政执法存在的主要问题
两年多来,农业局以维护和促进都市农业快速、健康发展为目标,充分运用行政执法手段,打击违法行为,整顿市场秩序,保障经济和社会的协调发展,在不懈的努力中取得了一定成效。但对照法律的要求和群众的期望,我县的农业(渔业)行政执法工作还存在许多困难和不足。
存在的困难主要表现为:一是执法经费难以得到保障,渔政执法经费尤为短缺。由于农业执法在众多执法中属于新的执法主体,加之农业部门本身的办公经费就很紧张,使农业执法工作举步维艰。特别是渔政站一直以来都是自收自支的,一直到xx年1月份,县编委才落实了53个渔政人员编制,但仍有34个是自收自支的,全年政策性收费,往往用于安排常年的执法经费(如渔政船、艇、车的更新、维修、油耗及渔政办案费、季节性休渔经费等)都还不够,所以前几年曾出现工资发不出的现象。由于渔政队伍的执法经费不能得到保障,因此要从处罚款返回经费中进行弥补,但这并非长久之计,长期下去势必影响正常的渔政执法力度和形象。二是执法手段相对滞后,影响执法成效。农业执法涉及面广,特别是我县农资市场问题突出,工作量大,交通又不方便,执法成本高。而该配置的交通工具、通讯设备、摄影器材因经费困难而无法配备,一些急需的检测仪器也因经费的困难而无法到位,造成农业执法手段落后,难以及时追究当事人的违法行为,我们时常感到“心有余而力不足”。三是执法取证难,执法难度较大。由于水上作业环境的特殊性加上千岛湖湖面广、港湾多,沿库乡镇有22个,约有12万人口常驻库边,田地甚少,少数群众靠水吃水观念现象存在,无证捕捞现象时有发生,部份水域违规作业屡禁不止,禁用渔具(三层挂网)使用不断,有的违规人员碰到我们渔政执法人员检查,就把鱼货和鱼网扔到水里,进行现场毁证,检查过程中取证难,给渔政管理带来了一定的压力,造成管理难度大。还有,从今年4月份开始休渔以来,渔业违规人员采取逃逸、抗拒、围攻、谩骂甚至殴打渔政执法人员以及用自行跳水行为来威胁渔业行政执法人员的事件屡屡发生,严重干扰了渔政执法人员的正常办案,有的甚至已经损害了渔政执法人员的合法权益。四是部门配合机制还不够完善。农业法制还处在完善阶段,在实际操作中需要多部门的联动配合,但在这方面还有一个过程,协调各方的机制还没有完全形成。
不足方面主要表现为:一是法律至上的执法护法意识有待强化。“法治”的内涵要求行政主体必须确保法律的最高权威性,但在具体的行政执法过程中,个别农业执法人员责任意识较弱,在权力监督并防止权力腐败的重要性认识上存在不足,将法律赋予执法者护法的权力误认为是个人的权力,执法自律性欠缺,执法法律法规的严肃性有待进一步增强。二是钢性执法存在差距。由于行政权是一种相对广泛、复杂而又主动、灵活的权力,在一些情况下可以“自己做自己的法官”,所以行政人容易对自身执法行为存在随意性。在农业行政执法过程中,个别执法人员执法合理性不足,有的在执法过程中受人情、关系影响,存在执法随意现象,对法律效果产生了直接或间接的负面影响。三是执法队伍的形象有待进一步提高。农业执法人员大多来自技术推广领域,法律知识根基还不够深,也还缺乏实践的磨炼,执法能力有待提高。而且执法队伍人员素质参差不齐,个别执法人员不思进取,学习法律法规自觉性不够,解决问题的能力不强。个别人存在作风不实,调查取证不够深入,办理效率不高。有的态度生硬,为民服务的意识和能力尚需培养和提高。四是对外宣传教育和联系不够广泛。近年来,农业局在进行农业法律法规的宣传方面,形式相对单一,方法相对简单,效果不甚明显。在执法的互动性上,农业局与乡镇政府及有关部门的联系和合作不够,主动沟通意识亟待增强。五是依法加强行风职业道德建设不够。行风职业道德建设不光是一项思想思想政治任务,也是农业法律法规所要求的职业任务。虽然我们非常重视这项工作,每年都有活动主题和活动载体。但一直未从法律的角度来要求。因此,在整个农业执法队伍中,还存在着服务水平低,服务态度差等与职业道德要求相悖的现象,农民群众还有怨言。
综上所述,基本反映了我们前段时间对两年多来农业(渔业)行政执法的自评情况。目前,自查自纠只是初步的,提出的问题、查找出的原因和采取的对策也不一定准确、全面。我们将继续深化自查自纠工作,加大工作力度,争取多发现问题。下一步,将对自查发现的问题,以及人大代表提出的问题、意见和建议,进行综合归纳、全面分析,采取切实有效的措施,逐一予以纠正、解决。我们将以这次县人大对农业行政执法工作的评议为动力,以县委十一届六次全体(扩大)会议提出的“解放思想干成事、求真务实争示范”为要求,以对农业产业发展高度负责的态度,继续巩固和深化保持共产党员先进性教育活动的成果,狠抓各项工作的落实,进一步加强农业法律和队伍建设,不断提高农业整体执法水平,依法履行法定职责,努力朝着严格执法、公正执法、文明执法的目标迈进,为保障全县都市农业快速发展,促进淳安社会经济的全面、协调、可持续发展而不懈努力。
行政执法自查报告 篇21
我局档案工作在县档案局的正确指导下,在局领导的高度关注下,多年来由最初的简单化、单一化、逐步走向完整化、专业化,在档案的组织管理、档案室的基础设施建设、案卷质量方面都有不同程度的提高。按照金办发20xx183号文件的要求,我们对档案工作认真进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,明确责任,强化档案管理
我局在年初就成立了以党组书记为组长,党组成员为副组长,各室主任为成员的档案管理工作领导组,领导组下设办公室在机关办公室,由、二同志负责具体业务工作。年初还将档案工作列入机关年度工作计划,专题开会解决档案工作中的具体问题。并一直把学习、宣传、贯彻、实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《甘肃省档案条例》贯穿于工作的始终,做到了年初有布置、半年有检查、年底有总结。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体机关干部的档案法制观念、档案工作观念、保密观念,使我局的档案管理工作顺利推进。
二、严格管理,健全制度,规范档案管理
按照相关要求,我局建立健全了档案借阅查阅制度、档案保密制度、档案管理制度、档案统计制度、资料收集制度。明确了档案人员职责,并将各项制度公示上墙,严格档案进出关。对档案的查阅、复印资料等实行了规范化的管理。
三、加大投入,完善硬件,保障档案管理
局机关档案室按照标准设置库房,现有档案专用档案室1间,10平方米左右。尽管条件有限,但还是按照“八防”标准配备了空调机、窗帘,温湿度表、计算机等档案工作需要的硬件设施,添置了专门的档案柜、文件盒等办公设备及用品进一步完善档案室防火、防潮、防虫和防光等保管设备,规范档案保管。现有档案柜6个。档案室设在3楼,无其他易燃物和杂物,便于保管、保密和安全。
四、严格要求,及时归档,统一档案管理
我局严格按照档案局的相关规定,结合我局实际制定了各类档案分类大纲和归档范围及档案保管期限表,并印发各办公室学习,做到了严格要求,严格管理,并对档案中存在的问题进行通报并要求限期整改,严把质量关。各人保管的资料务必按要求的时间移交档案室,严禁拒交、散交、损毁等不良现象发生。每年定期派档案管理人员到档案局进行档案规范整理,并经档案局录入后及时存放至局档案室。
五、存在的问题及今后工作目标
(一)档案法制意识亟待提高。由于档案法律法规宣传的局限性,尚在部分文秘人员、部门兼职档案工作人员中存在着档案法律法规意识不强的情况。
(二)档案室小、经费和设备配备不足。我局的档案繁多,需要一定的经费和设施设备支持,但档案管理经费在年度财务预算中尚未列入行政执法经费,制约了档案执法管理工作的开展。
(三)建议与对策
一是在宣传形式上要突破思维,转变观念、创新载体,加大普及性宣传,力争使与档案工作有关的干部职工都能了解档案法律法规知识,知道档案所具有的资政、存史、育人等特殊作用,是其他任何载体都不可比拟的。通过加强对档案工作和行政执法人员的学习教育和对领导干部和干部职工档案法律意识的普及宣传,为依法治档工作创造良好的工作氛围。
二是加大对档案工作经费和设备配备的投入,目前我局档案室小,而且设备配备不算齐全,目前档案室尚未升级,争取创造条件明年完成升级工作。
三是档案设施设备不完善,档案设施设备的不完善也在一定程度,影响了档案业务工作,因此加大对档案工作经费和设备配备的投入是解决突出问题的重要途径。
行政执法自查报告 篇22
根据区档案局[20xx]号文件要求,为了深入贯彻落实《档案法》精神,依法推动全区档案事业全面发展,我单位20xx年档案工作在区档案局的业务指导下,克服人少手、经验不足等困难,取得了一定成绩,档案整理较为规范。按照区档案局的要求,于20xx年10月29日至11月09日对我单位档案管理工作进行了自查,自查报告情况如下:
一、高度重视,加强领导
高度重视档案管理工作,将档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。调整了档案管理工作领导小组,并把档案工作列入办公室的重点工作、年度计划,形成了以主管理事长为组长、办公室主任为副组长、各科室负责人和档案专(兼)职人员为成员的四级档案管理网络。为进一步加强对档案工作管理,我单位缩减财政、拨出经费,添置各类档案用具、设施,使档案管理在硬件上有了保障,适应了现代化管理的需要。
二、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作
1、为使我单位档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了
档案管理工作的各项规章制度。按照《档案法》的规定,在区档案局的具体指导下,结合实际情况,建立健全了档案管理制度,形成了一套完整的单位档案制度汇编,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。同时制定了本单位档案管理应急预案,落实了档案安全管理职责,加强了对档案工作的管理、指导和督查,形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。
2、按照区档案局具体工作要求,制定了档案管理网络图、档案分类示意图、档案分类说明、文件材料归档范围和文书档案保管期限表,档案工作在本单位有效的管理网络和各类档案制度规范下有序开展。档案日常管理工作的记录健全,建立了内部档案移交接收清册、档案室温湿度情况记录表、档案查阅借阅登录表等。
三、认真抓好制度落实,严防泄密
1、继续加强工作人员岗位职责的建设,贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强我单位工作人员的档案意识。
2、加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好秘密文件传阅和保存工作,做到以人为本,努力提高档案管理人员的档案保密意识,严格按照《保密法》和《档案法》管理档案,保证档案的安全和利用。
3、档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,积极做好档案信息资源的开发利用,保证为各项工作提供优良的服务;主动接受主管部门的业务指导和督促检查,积极完成与档案相关的其它工作。
四、存在问题
在归档工作中重视对文书档案的归档,对声像、实物、等档案工作有待加强。
五、20xx年档案工作计划
我单位在20xx年档案管理工作中虽顺利完成档案移交、存档等工作,但仍存在经验不足,业务知识不熟练等问题,今后将再接再厉,更进一步加强档案管理工作。
1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作,使全体干部职工树立“依法治档”的意识,把档案法制化建设抓好做实。
2、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发,使之为领导决策提供依据。
3、加强自身档案知识修养,提高业务水平。积极参加区档案局组织的培训,认真学习有关档案方面的知识,勇于创新,注重工作实效。
行政执法自查报告 篇23
今年来,我局文化行政综合执法工作在县委、县政府的准确领导下,在省市主管部门的精心指导下,全面贯彻国家、省、市关于全面加强文化行政执法扎实推进综合执法的一系列文件精神,坚持“统一、规范、高效”的原则,建立健全文化行政执法体系,创新执法理念和监督机制,实施了文化行政执法体系规范化建设,大力开展文化市场综合执法,全面履行了法律法规赋予的职责,取得了较好的效果。根据县法制办关于开展行政执法专项整治行动的通知要求,结合我局实际,现将我局文化行政执法工作开展自查情况简要如下:
一、基本情况
经自查,我局严格执行国家、省、市、县系列有关行政执法文件精神,不存在按废止或修改前政府规章进行处罚的现象;不存在超越法定权限实施行政执法行为的现象;未发现有违反法定程序的现象;全面建立和落实了行政处罚裁量基准制度;不存在下达或变相下达“罚款指标”等乱处罚问题;不存在对违法行为选择性检查、对违法行为和群众举报置之不理、“以罚代管”等不作为问题;能够按照“双随机一公开”行政执法监督平台开展行政执法,执法文书、案卷按照相关法律法规要求进行了制作和装订。
二、主要做法
一是制订双随机一公开计划。按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民的要求,结合实际,制定了《县文广新局2018年度“双随机一公开”随机抽查工作计划》。
二是行政执法水平不断提高。2018年来共办理文化市场执法案件5宗,没有出现过行政复议或行政诉讼案。对违规和涉民案件,无论大小,都认真处理,组织双方当事人进行调解,保护了群众的利益,树立了文广新部门的威信和良好形象,受到群众的好评。
三、存在问题
我局行政执法工作,经过多年的努力,取得了显著成效,得到省、市领导的充分肯定,深受广大群众的欢迎。但仍存在如下一些主要问题。
一是执法大队未纳入参公管理。能不能参公,要看这次机构改革的情况,要看我县能不能按中央精神办。
二是执法队伍素质还有待提高。我局执法人员虽通过国家、省、市、县培训,法律素养和业务能力有了一定程度的提高,但队伍总体素质还偏低,不能适应现代执法的要求,要在新时期完成文化执法任务,力量、能力和人手明显不够。
三是执法投入不足,严重影响到工作的开展。文化市场执法监管面广,监管对象文化素质低,法律观念不强,困难重重,但文化行政执法经费严重不足,执法必需的交通工具、设施设备缺乏,办案技术手段落后,案件的调查取证、处理困难,严重限制了办案的数量和质量,制约了文化行政执法工作的正常开展。
行政执法自查报告 篇24
20××年以来,xxx区认真落实市安监局关于安全生产行政执法工作各项要求,持续深入开展安全生产监督执法,进一步推动安全生产行政执法制度化、规范化,现将具体情况报告如下:
一、基本情况
一是根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求,结合xxx区安全生产监管实际,编制了20××年度安全生产监管执法工作计划,确定年度工作思路、工作目标与主要任务,测算了本单位年度监督检查能力,建立了年度监督检查相关数据库。
二是深入贯彻落实《xxx市人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(x办发〔20××〕10号)要求,进一步规范安全生产监督检查行为,创新监管方式,坚持依法监管,提高执法效能,建立了随机抽查对象名录库,编制随机抽查事项清单,建立完善了“双随机”抽查方式。
三是积极深化行政执法体制改革、推进综合执法。贯彻落实中央、省、市关于开展行政执法体制改革的要求,围绕建设法治政府,精简执法队伍,推进跨部门、跨领域综合行政执法,建立权责统一、权威高效、全域覆盖的行政执法体系,我区开展了综合行政执法体制改革工作。今年以来,区安监局与区综合行政执法局在工作信息交流、行政执法等方面衔接有序、联动有力,下一步将继续强化沟通协调,完善工作机制,持续推动综合执法改革与加强事中事后监管有机结合,推进行政权力规范运行。
四是做好隐患整治监督检查工作。严格按照安全生产专项执法检查计划进度的要求,进一步落实工作措施,突出抓好以危险化学品、有限空间作业、涉尘企业粉尘防爆、职业卫生等重点行业的监督检查。根据不同时段特点,针对性地开展了节前安全执法和节后企业复工复产安全执法行动、建筑施工等行业领域安全生产专项检查,开展暑期文化娱乐场所安全大检查、游泳池等体育场所安全专项整治行动。各项行动开展以来,共计派出检查人员3430余人次,车辆530余台次,共检查生产型企业1648家,其中停产停业整改2家,整改私自高空焊接招牌行为9起,下发《责令限期整改指令书》36份,整治隐患1352项。加强对整治过程中各个环节的监管,排查和整改各类隐患,加大对企业违法违规行为的整治力度。
五是严格执法保障安全形势持续稳定。20××年6月,对红牌楼太平社区一处撬装式加油站进行了严厉查处,对责任单位共计罚款24万元,并责令停产停业。通过本次行动及严厉实施行政处罚,以典型案件发挥“查处一处、教育一片、警示一方”的作用,始终保持打击危化品领域非法违法行为高压态势,维护良好稳定的安全生产环境。
二、下一步工作计划
(一)面对安监执法工作外延大,领域广的现状,努力形成工作新体系。加强执法队伍建设,充实执法人员,强化分工协作。
(二)在文书制作方面进一步做到要素齐备,流程标准化,认真执行重大行政处罚备案、集体讨论制度。进一步规范安全生产行政执法行为,推进安全生产行政执法标准化建设。
(三)结合区委区政府中心工作,积极组织开展联合执法活动,打击安全生产领域的违法行为,强化重大隐患整治。加大执法力度,对重点地区、重点环节和突出的问题开展专项检查。
行政执法自查报告 篇25
根据局下发的文件精神,我所严格落实局党组关于加强交通行政执法行为自查工作的重要指示,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作总宗旨为出发点,围绕交通行政执法安全工作,在全所范围内大力开展了交通执法行为大检查,强化全体职工规范执法意识,并就交通执法检查内容及要求进行了逐条对照检查,加强全体人员的安全法制教育,落实安全措施,确保执法行为规范、合法,确保无公路“三乱”出现,确保交通行政执法工作安全稳定。
近年来,我所认真贯彻落实局党组和稽查大队领导关于加强交通行政执法工作的指示精神,采取各种有效措施,积极加强对全体职工的规范交通执法行为的培养和自查工作,积极实施“依法治交通”的战略,立足工作实际,大力倡导规范化、人性化执法行为,使我们的交通行政执法工作逐步走上了法制化、规范化、科学化的轨道。有力地打击了辖区内车辆违法违章经营行为,维持了运输市场的良好秩序,多年来未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象,得到了驻地政府和群众的肯定和好评。现将我所安全自查情况汇报如下:
一、提高认识,充分领会交通执法自查工作的重要性,切实加强交通执法自查工作
交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为,是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能,直接影响着交通部门的形象和发展。而提高行为人对交通行政执法的认识,是转变交通执法不规范等诸多问题的根本所在。
近年来,我所对交通行政执法工作十分重视,自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓,认真执行交通行政执法的有关规定,对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查,确保行政执法工作制度化、规范化。接到局下发的17号文件后,我们及时地召开了全所职工大会,认真的对文件进行了学习领会,并针对工作实际展开讨论,真正从思想上认识到交通执法的严肃性和规范执法的重要性,进一步加强全体工作人员的思想认识和政治觉悟,牢固树立依法行政观念,善于用法律手段行使行政职能,促进规费征稽和交通发展。特别要加强“依法行政”意识,做到既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的认识和思想意识,做好日常的交通行政执法自查自检工作。
二、逐条对照,认真查找
切实将交通执法自查工作落到实处,不走过场创建和谐、有序、高效的现代交通,是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系,更有利于交通事业的壮大和发展。我所全体职工一致认为,交通行政执法检查工作是极有必要的,是打造滨城交通人整体素质提高的一个重要的举措,是培养和教育一批身处执法一线的交通职工的有效渠道,是打造滨城和谐交通的重要手段。
我们依照交通执法检查内容及要求,全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为。我们组成“帮扶”对子,相互监督,相互帮助,每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找。我们全体同志都将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会,扎扎实实的进行了逐条对照,从行动上转变工作中存在的不足和缺点,切实将此次交通执法自查工作落到了实处,保证了此次自查活动开展的扎实有效。
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