农村客运现状调查报告

2022-04-07 报告

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　　一、xx市农村客运站现状

　　近年来，随着省、市政府对农业、农村建设工作的进一步重视，作为对乡村康庄工程的配套设施，xx市的农村客运站建设也进入了实质性的阶段，一部分农村客运站相继建成并投入使用，为改善农村群众乘车条件，构建乡村客运网络发挥了积极作用。但由于土地、资金、客流等因素的限制，客运站的'建设步伐在xx推进较慢。截止20xx年底，xx全市建成乡镇级三级客运站xxxx，乡镇级准四级站xxxx，简易站xxxx，农村回头站1xxxx，农村港湾式停靠站3xxxx。20xx年在建和改建的乡镇准四级站有：莲都xxxx、缙云xxxx、×××xxxx、×××xxxx、×××xxxx、×××xxxx、×××xxxx，共计1xxxx；在建的农村回头站和港湾式停靠站或招呼站共有8xxxx。目前我市在建和建成的乡镇客运站(简易站)共2xxxx，仅占全市乡镇的14.9；建成和在建的行政村回头站和港湾式停靠站或招呼站共13xxxx，仅占全市行政村的3.85和已通等级公路行政村的4.88。农村客运站的建设已经远远落后于公路建设步伐，大多数农村群众仍然在风雨烈日下等候乘车，这种状况已经不能适应xx社会主义新农村建设的需要。

　　二、xx市农村客运站建设面临的困难和问题

　　一是没有在思想上引起重视。一些乡镇政府和行政村领导对农村客运站的建设不够重视，认识不足，建站的积极性不高。在农村公路的建设和客运站的建设两者之间，往往偏重于前者而忽略后者。一些乡镇领导认为公路建成了，大功已成就，客车开通了，群众出行有车乘，客运站建与不建问题不大。

　　二是农村客流实载率低。由于大量农村人员从事劳务输出，使农村常住人口数量明显减少，除逢年过节期间外，平常在农村留守的大多是老弱病残人员，流动性较小。据调查，我市三级农村客运网通乡镇线路班车年均实载率为58.5，通行政村线路班车实载率为48.6。为此，经营农村客运的运输业户基本上处于保本或微利状况，很难支付再次进站的费用，失去了以车养站的费源支持。由于无利可图，依靠社会力量建设客运站也就成了一个难以实现的美好愿望。

　　三是农村土地问题的制约。在xx全市，重要集镇的客运站仅有xxxx，占全市重要集镇的20。如莲都的碧湖镇、大港头镇、龙泉的安仁镇等均因土地价格的问题，客运站的建设难以落实，三年来经过反复的协商，但至今没有进展。建造一个等级客运站，需要土地约200xxxx米，征地费用就要5xxxx元。

　　四是农村规划的不配套。由于xx各地的乡镇规划在几年前已经基本完成，有的乡镇基本布局已形成，近年提出的农村客运站建设没能列入小城镇发展规划。

　　五是建站资金明显不足。按目前xx农村房屋的建设成本，建成一个准四级站需60-7xxxx元，交通部和省交通厅共补助3xxxx元，缺口约3xxxx元。xx多数县级财政为“吃饭财政”，为了建设康庄工程已经“勒紧裤带”，难以再顾及农村客运站的建设，乡镇财力更是无从谈起。

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