网格化服务管理方案

2024-04-07 服务方案

  为了确保事情或工作扎实开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那要怎么制定科学的方案呢?下面是小编精心整理的网格化服务管理方案,仅供参考,欢迎大家阅读。

  网格化服务管理方案 1

  为进一步完善综合行政执法体制,提升综合行政执法效率和水平,创建和形成综合行政执法新模式,结合实际,建立以镇为主导、村(社区)为依托,以单元网格为载体,实现“全覆盖、无缝隙、标准化”的三级网络管理体系。

  一、总体目标

  通过网络化管理及长效机制运行,有效治理中都镇存在的各类问题,有效提升镇、村管理水平,实现空间全覆盖、时间全天候、监控实时化、处置及时化的工作目标,努力营造整洁、有序、和谐的生活环境。

  二、实施原则

  按照属地管理、分级负责、无缝对接、责任到人的原则,明确各级网络的职责分工,建立中都镇负总责,各村(社区)干部管片抓线,网格员进点落户,横向到边、纵向到底的三级网络管理体系,实现“定人、定时、定岗、定责”的落实,形成齐抓共管、分工负责、边界清晰、责任明确、协调联动、高效运行的管理格局。

  三、网络层级与职责

  根据中都镇管理实际需求,按照“事有人问,责有人担”的原则,建立镇级、村(社区)级和网格服务管理员三级管理网络。

  (一)一级网络

  以镇为单位组成一级网络,责任主体为镇政府,镇长为第一责任人,主要职责为:

  1.全面负责辖区内文明城市创建、城市环境综合整治、城镇管理、环境保护、旅游、安全等方面常态长效管理,组织相关整治行动;

  2.制定辖区网络化管理实施方案、工作计划、机制制度;

  3.作为责任主体牵头落实,上级网络交办的职权范围内工作,并及时反馈工作完成情况;

  4.统筹协调下级网络各项工作的`开展,协调处理下级网络无力解决的问题;

  5.及时上报本级网络无法解决的问题;

  6.指导和监督下级网络建立和运行情况;

  7.组织开展下级网络人员培训和宣传活动。

  (二)二级网络

  以村(社区)为单元建立二级网络,责任主体为村(居)民委员会,各村(居)委会主任为第一责任人。二级网络主要职责有:

  1.负责辖区内文明村(社区)创建、城乡环境综合整治、城市管理、环境保护、旅游、安全等方面工作指标的具体落实;

  2.及时处理辖区内上级交办、下级上报、巡查发现的问题,无法处理的及时反馈至上级网络;

  3.综合考量重要程度、工作任务、力量配备等因素,合理安排、规划下级网络服务管理员工作范围,指导、监督下级网络服务管理员规范履职情况;

  4.建立工作落实、问题排查、设施统计、社情民意、民生服务等方面的基础档案;

  5.组织开展工作人员培训和宣传工作。

  (三)三级网络。城管、物业管理人员、环卫保洁员、组长、志愿者等力量作为网格服务管理员组成三级网络,主要职责有:

  1.协助开展日常监管,法律、法规、政策宣传;

  2.完成上级网络交办的各项工作;

  3.负责发现并及时处理城乡环境综合整治、城市管理、环境保护、旅游、安全等方面问题,无力解决的及时上报上级网络。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。加强对此项工作的组织领导,成立由中都镇镇长任组长,分管领导任副组长,各办公室主任、村(社区)负责人任成员的推进网络化管理工作领导小组,负责全镇综合行政执法网络化管理工作的组织协调和监督检查。各领导小组成员单位要切实发挥各自职能优势,增强责任意识、大局意识,认真履行好职责,做好网络内综合管理各项工作。

  (二)强化制度建设。建立考核制度,明确各级网络责任主体工作内容、职责和要求,制定考核奖惩标准,保障各级网络的高效运转;建立信息快速传递制度,实现问题的及时发现、及时上报、及时下派、及时处理,提高常态长效管理水平和快速解决突发情况的能力;建立会商制度,通过工作例会、推进会、联席会商讨重大事项,热点难点问题,加强各级网络之间的沟通协调,确保网络系统的高效运转。

  (三)强化督促检查。各成员单位要各司其职,发挥各自的职能优势,相互配合。各有关单位行政主要负责人作为第一责任人,要强化责任亲自抓,组织强有力的工作班子,完成好各项工作任务。强化对下级网络的督查指导,形成定期督查,定期反馈,不定期巡视的基本工作体系,及时发现网络运行中存在的问题,提出整改意见并进行督导落实。

  网格化服务管理方案 2

  为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现居民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合新城花园社区实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,职责到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。

  二、基本原则

  建立起条块结合,以居民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。

  三、总体目标

  经过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。

  四、组织建设

  成立以社区党委书记、主任任组长,社区副主任,为副组长,社区两委成员,社工,劳动平台专职人员为成员的.新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。

  五、划分网格,明确网格职责人。

  按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小区楼院,物管小区,单位小区,散居民区等分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格,原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格,网格负责人一般由社区两委成员及社工担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。

  六、工作职责

  社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创立、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格职责人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。

  七、工作程序

  一般性工作网络职责人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格职责人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,社区及镇相关部门紧急处理,网格职责人现场跟踪。需要审批的工作,网格职责人掌握信息,社区受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。

  八、工作要求

  1、岗位要求:网格职责人要强化职责意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格职责人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每一天至少到网格巡查一次,主动与社区居民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格职责人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人保密和不便公开的个人信息。

  2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏,公共活动场所,各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格职责人照片、姓名、联系电话,工作资料和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格职责人服务联系卡。

  3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为社区居民,尤其是弱势群体供给社会救助,创造就业机会。

  4、整合资源:立足自身与借助外力相结合,与社区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的职责和义务。吸纳物业管理机构,社区自治组织,居民组长,楼栋长,热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励,  九、考核奖惩

  对网格职责人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格职责人要自觉理解上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。

  网格化服务管理方案 3

  为创新环保监管方式和手段,提升环境监管水平,进一步强化环境监察工作的调理性、高效性、全面性,及时有效打击环境违法行为,切实保障生态环境安全和维护公众环境权益,结合我市实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以创新环境监管方式为抓手,通过实行环境监管网格化模式,强化精细化管理,及时查处各类环境违法行为,妥善解决影响群众健康的突出环境问题。通过“条块结合、以块为主”,“分工负责、责任到人”的原则将环保部门管辖的区域划分为网格,采取定区域、定人员、定职责、定任务的.方式将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员,从而使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。

  此外,通过“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化执法模式,制定出台相应的监管内容、监管流程、工作程序等配套制度,建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的管理体系,逐步构建一个覆盖全市的环境监管网格模式。

  二、范围及时间安排

  绥芬河市环境保护局组织环境监察队负责进行辖区网格管理划分工作,确定网格范围、及相关责任人等。按照“统一部署,整体推进,分布实施,及时总结”的原则,分三个阶段推进网格化管理工作:

  1、准备阶段(20xx年2月30日前)。积极动员,统一思想。建立完善的监管职责、工作程序、监督考核等制度,明确网格划分、责任人员、监管任务等。

  2、实施阶段(20xx年3月-11月)。全面开展网格化监管工作,做好工作指导,交流相关经验做法,确保试点工作取得成效。

  3、总结阶段(20xx 年12月)。认真开展总结工作,探索完善相关工作机制。

  三、主要工作内容

  (一)网格划分

  以实现区域内所有排污企业全覆盖为基础,按照“属地管理,责任到人”的原则,我局按照市政府划定的禁燃区域划分3个网格,并根据网格内企业规模、污染物种类、排污量等情况,分为三类,其中A类企业包括国控重点污染源,涉重金属、危险废物、危险化学品等重点监管对象;B类企业涵盖木材加工、供热企业、规模化畜禽养殖、乡镇医疗机构等一般监管对象;C类企业为小规模、轻度污染、以及长期处于停产企业为监管对象。

  (二)网格责任人员

  (1)局领导班子成员。局领导班子成员,负责对各网格责任人员进行监督领导,职责包括:理清网格管理的思路,独处网格环境监管工作落实,对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自安排部署和直接组织查处,对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。

  (2)网格负责人。负责组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施,按规定落实各项环境监察制度,落实现场环境监察内容,做好环境污染事故调查处理等工作。

  (3)网格直接责任人。完成现场环境监察频次,做好现场环境监察记录,对环境违法案件及时调查取证,及时调查处理信访纠纷,做好环境污染事故调查处理等工作。

  每个网格区域需要2名以上执法人员强化环境管理,具体工作内容包括:

  1、企业日常环保监察。

  2、环境违法行为查处。

  3、环境信访调查和反馈。

  4、配合做好环境污染事故调查处理。

  5、做好信息互通工作,与相关业务科室做好衔接,必要时移交相关环保管理业务,做好各网格之间的相互工作交流。

  6、向企业宣传环保法律法规,指导企业做好污染治理与环境管理工作。

  7、其他相关工作。

  四、网格化管理工作要求

  1、开展日常巡查。各网格管理区域内的执法人员,应将网格内的国控及重点监管企业作为重点,加强执法频次,提高执法力度。

  2、掌握辖区污染底数。各网格执法人员应通过巡查摸清各类排污企业的分布情况,清楚各类污染物的排放数量和去向,熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患及群众关注的重点环境问题等。

  3、及时响应举报和应急处置。各网格区域执法人员,在接到管辖网格内的环境违法排污行为举报,应尽快组织查处;管辖网格内发生的各类突发环境污染事故,执法人员应按照指令要求第一时间前往事故现场开展前期处置工作,即使想上级和有关部门上报事故处理情况。

  环境监察机构要结合实际,认真研究分析自身工作特点,积极台塑和创新,对于网格化和精细化管理工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈,从而确保工作运行畅通。

  网格化服务管理方案 4

  为全面提高我镇人口和计划生育服务管理水平,夯实基层基础,堵塞工作漏洞,稳定低生育水平,打造和谐计生,经研究,决定在全镇开展“人口和计划生育网格化管理大排查大整改大提高”活动,具体活动方案如下:

  一、指导思想

  以彻底澄清各单位计划生育底数、规范各项管理制度、以网格化管理为抓手,借助三级网格,通过镇村深入排查,自我剖析,找准问题的症结,制订切实可行的整改方案,全面提升我镇人口和计划生育服务管理水平。

  二、时间安排

  本次活动共分三个阶段:

  第一阶段:宣传发动阶段(11月5日至11月7日)。

  第二阶段:入户排查阶段(11月7日至11月20日)。

  第三阶段:整改提高阶段(11月21日至11月30日)。

  三、活动内容

  主要包括宣传教育、完善档案资料、“三乱”治理、生育秩序整顿、整改提高等五个方面的内容。

  四、主要措施

  1、宣传发动

  充分利用镇、村宣传阵地,大力宣传人口和计划生育的政策法规,引导群众自觉实施计划生育。组织发动镇村干部深入镇、村查实情、澄实底、报实数,形成全镇上下清理、清查计划生育底数的浓厚氛围。

  2、澄清底数

  充分发挥基层网格的优势。调动各村计生管理员、各组计生宣传员的主观能动性,深入到村、到户,认真排查“漏档、漏管、漏检、漏术”情况,重点掌握事实婚姻、政策外生育、流动人口等信息。对未纳入管理的要及时纳入管理,未落实节育措施的及时动员落实,未处理的违法生育对象要依法纳入程序。

  各村要不失时机地做好涉及计生工作的矛盾排查,做好矛盾热点的稳控工作,积极帮助计生家庭困难户解决生产、生活中的实际问题。要通过深入细致地入户排查,澄清本辖区计划生育的底数,了解和掌握基层存在的主要矛盾和群众诉求,积极化解影响全镇计划生育健康发展的各种隐患,确保大局稳定。

  3、严查“三乱”

  排查村在生育证办理、奖扶特扶对象审理、新生儿入户、“四术”、流动人口婚育证明办理等环节是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派现象,独生子女父母奖励费等各类奖扶资金有无不按时办理或发放不到位现象。尤其要查清群众反映比较多的出嫁姑娘(户口未迁出)在生育证办理过程中是否存在不办理或事难办、脸难看甚至搭车收费现象。对于查出的相关问题,各单位要迅速拿出整治意见,需终止的要立即终止,需退还的要如数退还,彻底杜绝“三乱”现象的发生。

  4、查摆问题

  各村结合计生办反馈的出生名单,利用计划生育网格对本辖区出现的政策外出生进行再次地摸底排查,分类排队,深刻分析政策外出生的`原因,查找工作中存在的漏洞,结合实际制订切实可行的管理措施,努力提高人口控制能力。

  5、搞好整改

  各村要认真查摆自身存在的不足和问题,剖析问题发生的根源,及时制订整改措施和办法,最大限度地把各类问题消灭在萌芽状态。

  五、具体要求

  (一)加强领导,精心组织。这次人口和计划生育网格化管理大排查大整改大提高活动涉及面广,时间紧迫,任务繁重,各村要认真组织落实,主要领导要“亲自抓,负总责”,具体安排、布置、协调、督导清理清查工作,统一思想,强化措施,集中时间,集中人力,确保活动取得实效。

  (二)加强督导,推动落实。计生办要对各村填报的基础信息资料进行抽查,及时督促指导各村,对信息错误或漏报信息进行整改,确保信息资料的全面、真实。

  网格化服务管理方案 5

  一、指导思想

  全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神、自治区党委十二届八次、九次、十次全会和固原市委四届五次、六次、七次全会及原州区委八届四次、五次全会精神。以优化服务为核心,以加强管理为重点,通过整合社区资源、创新管理模式、优化服务环境,构建职责明确、管理精细、服务高效的网格体系,努力满足群众个性化、多样化的服务需求,实现社情民意收集无遗漏、为民服务无缝隙、社区管理无盲点,全面提升城乡社区服务管理水平。

  二、目标任务

  按照一定的条件标准,将部门在基层设置的多个网格整合为一个综合网格,依托社区合理划分基本网格单元,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作。强化党建引领,将党支部或党小组建在网格上,以网格为基本单元,设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任岗等,选优配强党支部书记或党小组长。着力构建横向到边、纵向到底的社区服务管理网格,切实把辖区服务管理的单位、人员、任务、责任落实到每一个网格,实现“责任网格化、管理精细化、服务人性化”。

  三、主要内容

  (一)科学划分网格。社区网格划分应遵循属地管理的原则,以一个社区辖区范围为基本单元,也可根据社区具体情况和网格员所承担的工作量,一般按照300—500户为标准划分网格,以道路、街巷等易于识别的边界为界限,兼顾辖区建筑物和管理部件的完整性。按照社区实际情况,街道在20xx年结合社区治理工作将辖区网格重新划分为178个网格。

  牵头单位:党政办公室

  配合单位:社区管理办公室

  实施单位:各社区

  (二)组建网格队伍。网格划分后,要根据服务对象的数量、范围、特点以及物、地、情、事等实际,合理配置各网格服务团队,要每个网格定人、定岗、定责,做到事事有人管、人人有责任。按照组织有力、运转高效的理念,建立三级基层网格工作构架。其中,一级网格长由街道党工委书记担任,二级网格长由社区书记担任,三级设专职网格员,做到层层压实责任,狠抓工作落实的网格服务管理队伍。将网格化管理服务作为社区自我管理、自我服务、自我教育、自我监督等基层群众自治的重要工作内容,社区网格员由社区工作者担任,少量不足的网格员公开招聘、统一管理,确保“一格一员”全覆盖。

  牵头单位:党政办公室

  配合单位:社区管理办公室

  实施单位:各社区

  (三)落实社区网格员待遇。社区网格员工资由区财政保障,并纳入20xx年财政预算。工资标准根据区、市相关规定,制定出台具体办法,由区政府专题会议研究决定,从20xx年第一季度发放。建立绩效考核评价制度,重点考核网格员工作实绩和群众评价,考核结果作为评优奖惩、续聘解聘的重要依据,并根据考核结果兑现工作报酬。

  牵头单位:党政办公室

  配合单位:社区管理办公室

  实施单位:各社区

  (四)明确网格员职责。网格化管理的核心是为民服务,要根据居民实际需求,明确网格员等人员的`工作职责,合理确定服务内容。网格员要统筹做好网格内服务管理的具体工作,包括基础信息采集、社情民意联络、协调解决问题、服务特殊人群、巡查社会治安、应急保障、预警防范、倡导文明新风、居民事务代办等;在网格长的统一协调下,开展服务管理、政策宣传、组织文体活动、信息收集、治安防范等工作。

  牵头单位:社区管理办公室

  配合单位:各中心(办公室)

  实施单位:各乡镇、街道、村、社区

  (五)健全工作制度。根据基层工作性质,将网格内人、地、物、事、情、组织等各类社会服务管理工作分解至网格,最大限度发挥各行业、各单位以及各支力量的优势。全面实行网格长负责制,做到精确定位、精确定人、精确定责,实现网格全覆盖、工作零缝隙。建立网格员工作例会制度,定期或及时梳理、分析网格内社情民意和相关事宜;建立服务公示制度,在公益服务和居民聚集场所公示服务内容和服务人员及联系方式;重点建立入户走访制度,对不同类型的人群进行定期入户走访。

  牵头单位:社区管理办公室

  配合单位:各中心(办公室)

  实施单位:各社区

  (六)完善运行机制。街道指定具体办公室统筹网格化建设和管理工作,以社区为单位建立服务管理事项电子档案。将在网格化服务管理中了解到的群众诉求、发现的问题隐患等,统一做好源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈等,形成闭环工作流程。网格员在工作中发现相关群众诉求,问题隐患,应当及时予以协调解决,处理不了的,及时上报社区网格长。网格长在工作中发现或者接到网格员上报的相关群众诉求、问题隐患,属于职责范围的,应当及时解决,对涉及多个部门的问题,及时上报协调解决。各级网格长对相关群众诉求、问题隐患应当在规定时间内办结,或者跟踪检查督促同级相关部门、下级网格员在规定时间内办结,并将办理结果向相关居民群众反馈。

  牵头单位:社区管理办公室

  配合单位:各中心(办公室)

  实施单位:各社区

  (七)深化社区居民自治。健全职能部门、社区、物业管理服务职责清单,解决好“越位”“缺位”“错位”“不到位”的问题。健全楼宇楼栋长民主推选、基层党组织领导的居民会议和居民代表会议制度、居务监督委员会,实现涉及居民切身利益和社区重大事项等交由居民“自己议、自己定、自己管”。加强人民调解、治安保卫、物业管理、公共卫生、妇女儿童等委员会建设。推行社区“两委”成员与业主委员会成员交叉任职,加强居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督。建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制,建立业主委员会评价物业服务企业机制。

  牵头单位:社区管理办公室

  配合单位:各中心(办公室)

  实施单位:各社区

  (八)构建多元参与社区治理架构。充分保障居民群众在社区治理中的权力,有效发挥居民群众在社区治理中的主体作用。积极构建居民群众、社会组织、驻区单位、其他社会力量和市场主体等多元参与的社区治理体系,逐步实现政府与社会的良性互动和城乡社区的有效治理。充分发挥城市基层民主建设在社区治理中的重要作用,将其打造成社区治理多元参与的基础平台,把涉及城乡公共利益的重大决策、关乎居民群众切身利益的实际困难问题、矛盾纠纷以及落实党和政府各项方针、政策、重点工作的具体措施等各类事项,全部交由居民群众等利益涉及方进行民主协商、民主决策、民主监督,不断激发社会各界参与社区治理的积极性、主动性和创造性,逐步实现社区治理人人参与、人人尽力、人人共享。

  牵头单位:社区管理办公室

  配合单位:各中心(办公室)

  实施单位:各社区

  (九)健全完善“三社联动”。充分发挥城市社区的平台功能、社会组织的载体作用、社工人才的支撑力量,大力培育发展社区社会组织、专业社会工作服务组织、志愿服务组织,在社区建立“三社联动”工作站,坚持以居民需求为导向、以政府购买服务为牵引,创新“三社联动”的政策支撑、项目支持、制度规范和运行空间,推动社区社会工作专业化和志愿服务常态化,激活联动方式、让渡联动空间、撬动联动活力,补齐社区治理短板。

  牵头单位:社区管理办公室

  配合单位:各中心(办公室)

  实施单位:各社区

  四、实施步骤

  第一阶段:(4月底)准备阶段。制定实施方案,细化网格设置流程、数量,明确网格化管理服务内容。

  第二阶段:(5月底)实施阶段。指导各社区开展网格化管理服务,突出需求导向,规范网格化运行,完善管理服务制度。

  第三阶段:(6月底)验收阶段。开展网格化管理服务评估,认真总结工作中遇到的困难和问题,完善工作措施,推进网格化管理服务。

  五、工作要求

  (一)强化组织领导。各社区要把网格化管理服务工作纳入重要议事日程,完善党委统一领导,有关部门和群团组织密切配合,社会力量广泛参与的城市社区网格化治理工作格局。为建立党委研究决定城市社区网格化工作重大事项制度,强化问题导向和底线思维,及时解决工作中的难点重点问题,积极推进城市社区治理理论创新、实践创新、制度创新。

  (二)加强部门指导。要重视发挥部门指导推动作用,形成街道党工委领导、办事处主导、街道社区管理办公室牵头、各中心(办公室)配合、社区及各社会组织参与的工作格局。社区管理办公室要发挥协调指导作用,不断完善工作推进机制;相关中心(办公室)要按照各自职能和责任分工,从体制机制、政策制度等方面积极配合牵头部门共同制定推进方案,确保工作落实到位。

  (三)稳妥有序推进。各社区、各中心(办公室)要严格按照时间节点,落实工作任务,确保改革责任不缺位、工作不断档。要把思想政治工作贯穿始终,加强正面宣传和舆论引导,为推进基层整合审批服务执法力量多项改革营造良好社会环境,保持平稳有序推进。

  网格化服务管理方案 6

  为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[20xx]46号)和《南城县消防安全网格化精细化管理实施方案》,建立健全基层消防安全组织,强化基层消防工作责任,深入推进消防安全网格化、精细化管理,进一步夯实社会火灾防控基础,预防和减少火灾事故,特制定本方案。

  一、消防安全网格划分和工作目标

  (一)网格划分:以乡(镇)行政辖区为单元,划分中网格;以村(居)民委员会管理范围为单元,划分小网格;以村民小组、民居楼院、社会单位等为单元,划分单元格,构建“全覆盖、无盲区”的消防安全管理网络。

  (二)工作目标:今年全面要推行消防安全网格化管理,消防安全网格化管理组织和工作机制要实现“责任明晰、机制健全、运行高效”的目标。

  二、工作任务

  (一)成立消防组织。

  1、成立以综治办、民政司法办、城建办、农村办、安监站、房管所、财政所、工商所、粮管所、公安派出所等有关负责人为成员的消防安全委员会,明确1名政府负责人为主任,设立消防办公室并确定2-3名专兼职消防管理人员,负责中网格消防工作的组织实施。

  2、村(居)委会主任是小网格消防安全管理的第一责任人,每个社区、行政村都要明确1-2名专兼职消防管理人员,负责小网格消防工作的组织实施。

  3、村民小组负责人、楼(院)长、物业和社会单位的负责人是单元格消防安全管理的负责人,负责在单元格内建立群众性消防安全自治组织,开展群众性消防工作。

  (二)加强消防力量。

  1、建立志愿消防队;充分发挥巡防、保安队伍作用,加强对保安员的消防培训,建立一支10-30人的兼职的消防安全巡防队伍。

  2、小网格:要积极发展村委消防督导员扩大基层消防力量覆盖面。单元格:要积极开展“村企联防、企企联防、邻里守望”等活动,广泛调动群众参与消防工作。

  (三)落实消防检查。

  1、中网格:要结合辖区消防安全形势和季节特点,深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动,消除火灾隐患,惩治消防违法违规行为。

  2、小网格:要定期对村组和沿街门店、小单位、小场所等开展消防安全排查。

  3、单元格:用火、用电、用油、用气等为重点的消防安全巡查。

  (四)开展消防宣传。

  1、中网格:要进一步深化消防宣传“五进”活动,广泛动员各基层组织和消防志愿者开展消防宣传教育,普及消防常识。

  2、小网格:要在村屯、居民楼院、单位和场所设置消防宣传橱窗(标牌),有条件的要依托农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织各单元格内的群众参加消防教育和体验。

  (五)完善消防设施。

  为专职消防队和志愿消防队配备消防车辆装备和灭火救援器材,为消防安全巡防队伍配备电动消防巡逻车、消防电动自行车。村(居)委会要配备必要的消防设施器材以及小喇叭、视频教学等防火宣传器材。要加强对消防设施和装备器材的.管理,维护保养好各类消防设施和装备器材;要在网格和单位的重点部位设置消防器材集中存放点,定期维护保养和更新,确保完整好用。

  (六)建立消防档案。

  要设立消防办公室,社区(村)要设立“保消合一”巡防室,配备必须的办公用品,制定各项消防安全工作职责、制度,分级建立消防安全网格化管理台帐,全面、详细、动态地记录辖区消防安全基本情况以及消防安全巡防、隐患整治、宣传培训、灭火演练、应急疏散等网格化管理工作情况。

  (七)分级推动落实。

  公安派出所要在公安消防部门的指导下,推动小网格(含单元格)的消防安全管理工作。

  三、实施步骤

  (一)部署动员阶段(20xx年5月24日至5月31日)。制定具体实施方案或工作计划,召开会议进行动员。

  (二)组织实施阶段(20xx年6月1日至9月10日)。对照消防安全网格化管理实施方案和工作任务,认真抓好辖区消防安全网格化管理各项工作的落实。建立健全网格化管理机制,开展常态化消防安全检查、经常性消防宣传和初起火灾扑救工作。

  (三)总结验收阶段(20xx年9月10日至9月20日)。参照省消防安全委员会办公室制定的消防安全网格化管理检查方案和验收标准,进行验收。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。推行网格化管理是消防安全管理的一项创新举措,是推进消防工作社会化的一条重要途径,要高度重视,加强组织领导,将消防安全网格化管理纳入重要议事日程,确保基层消防工作有组织机构、管理人员和专门力量,确保各项工作落到实处。

  (二)落实经费保障。要加大消防安全网格化管理工作经费的投入力度,将消防安全网格化管理工作保障性经费纳入财政预算足额保障,并逐年递增。要加大消防装备资金投入,为乡镇专职消防队、志愿消防队和“保消合一”队伍配足消防装备和器材,确保满足防火巡查和灭火救援工作基本需要。

  (三)严格督导奖惩。将消防安全网格化管理工作纳入政府消防工作目标任务绩效考核范畴,加强督导考核。凡辖区未全面实行网格化管理或者未完成网格化管理年度达标任务的,对其实行消防工作目标任务绩效考核“一票否决”,取消年度消防工作评先资格。凡工作开展不力,造成较大以上或有影响的火灾事故的,按有关规定严肃追究责任。

  网格化服务管理方案 7

  为落实上级消防安全会议和消防安全文件精神,落实开发区部署的消防安全任务,实现年度安全目标管理各项工作的全面落实,坚决遏制重特大火灾事故和有效减少一般火灾事故的'发生,现制定赤港开发区安全工作网格化管理内容如下:

  一、网格工作管理

  为确保消防安全任务按照网格化落实责任和实施各项工作,成立开发区安全网格化工作管理领导小组,统一组织领导安全网格化工作。组长由开发区管委会主任李勇担任,负责消防安全工作任务部署;付组长由两委成员程立国、何润生、陈瑢、郑琼姐、何鹏飞担任;机关各部门负责人为成员,按辖区属地进行覆盖管理,横向到边,纵向到底。

  二、网格工作划分

  按照区消防联席会议精神和消防安全文件要求文件精神,把开发区辖区范围分为四个网格,企业基本网格27个、住宅区基本网格33个,配备消防管理人员数量38人,配备消防协管员数量60人,配备消防巡防队员10人,网格涵盖生产经营建设单位及其沿街店铺、住宅楼及其出租房、学校、市场,把消防安全任务挂钩包干给机关具体人员。

  三、网格人员主要职责

  1.负责消防安全宣传教育,把消防安全宣传到机关、到企业、到学校、到管区、到家庭。

  2.负责消防安全隐患排查、跟踪整治,把安全检查、隐患整治及其有关情况登记报备,每月至少检查、报备一次。

  3.督促主体责任单位履行安全工作职责,自查安全各项工作。

  4.加强台风季节、节日期间的安全巡查,消除安全隐患。

  5.与住宅楼协管员充分沟通,对群众反映的安全问题予以关心重视,落实解决。

  6.发现重大安全隐患,及时逐级向安全主要负责领导反馈。

  网格化服务管理方案 8

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改善工作作风,提高服务效能。

  二、工作目标

  依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、职责明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,构成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

  三、工作步骤

  1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约200-300户左右,人口约1000人。

  2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。

  3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。

  4、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情景以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的职责人、职责范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情景,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。

  5、明职责。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括职责网格内的计生、低保、民政、礼貌创立、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格职责人现场处理;需要协调处理的`工作,由网格职责人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格职责人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责供给居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其职责范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情景的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。

  6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民供给近距离服务,帮忙党组织全面掌握社区实际情景,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情景,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,供给个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。

  四、工作要求

  1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体职责人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。

  2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情景,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多主角参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。

  3、加强督查指导。网格化管理落实情景将纳入社区干部年度考核资料。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。

  网格化服务管理方案 9

  一、指导思想

  牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,按照“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的原则,完善服务管理体制、加强基层社会治理,改进工作作风、提高工作效能。

  二、工作目标

  建设以网格划分为基础、以力量整合为依托、以机制建设为重点、以党建引领为保障的网格化服务管理模式。着力提升基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、环境污染治理、矛盾纠纷化解、社会心理服务、政策法规宣传、居民事务代办等综合业务水平,努力打造网格区域科学化、管理精细化、服务一体化、统筹信息化的社会治理新格局。

  三、工作内容

  (一)网格组织体系。在镇委统一领导下,依托综治中心,设立镇、村(社区)两级网格化服务管理中心。镇网格化服务管理中心负责整合资源,全面统筹、综合协调网格化工作开展。村(社区)网格化服务管理中心负责网格员日常管理、监督、考评以及组织落实各项工作。梳理汇总社区网格员收集的民情信息,并及时上报。村(社区)书记、主任兼任网格长,定期召开工作例会,及时处理反馈的动态问题。

  (二)网格单元划分。按照“划小社区、划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核”的.要求,结合人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素科学划分网格。将龙城镇18个社区的城区网格按照500户至800户网格规模划分基本网格;7个行政村的涉农网格以自然村为基础划分单元格,原则上不拆分自然村。

  (三)网格人员组成。村(社区)书记、主任兼任网格长,在村(社区)“两委”人员保留AB岗坐班的基础上,其他“两委”人员及计生专干、扶贫专干、后备干部等下沉到网格兼任网格员。社区工作人员人力不足的情况下,通过购买服务的方式,由龙城镇向社会招聘网格员,招聘人员实行一年一聘,基本生活补贴由县财政统筹支付。招聘的网格员由社区推荐,要具有良好的素质和较好的沟通协调能力,要热心于公益事业,熟悉社区地理环境和邻里关系,能应用智能化管理工具。有工作经验的扶贫工作人员及其他有社会服务工作经验者可以择优聘用。

  结合网格实际情况,在网格内设立楼栋长(信息员)。充分发挥党员干部的先锋模范作用,引导村民小组长、党小组长、公益岗位人员、“乡贤五老”、“两代表一委员”、退休干部、社区民警、物业管理人员、居民代表、志愿者等兼职楼栋长(信息员)。

  四、工作措施

  (一)突出党建引领。强化基层党组织在社会治理中的核心作用和服务功能,着力把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。要坚持以人为本、服务为先,多方参与、共同治理,关口前移、源头治理,依法管理、科学管理、提高效率的工作机制。18个社区要结合社区大党委制,构建社区大党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户的党建工作格局,充分发挥党组织在网格化服务管理中的领导作用和党员先锋模范作用。

  (二) 强化工作落实。全面采集、动态掌握并及时上报网格区域内人口、房屋、社保、诉求、就业、收入、安全、稳定等情况,突出做好民生服务、困难群众、社会稳定“三本台账”建设。建立“1+5+N”网格数据信息库,实现网格居民基础数据信息全掌握。(“1”即指建立一个网格居民综合数据信息库;“5”是指人、地、事、物、组织等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括空巢老人、残疾人、低保家庭、信访老户、刑满释放和社区矫正等群体重点服务对象档案)。村(社区)要加强督导检查,及时研究解决实施过程中出现的新情况新问题,不断改进工作。网格长要深入辖区网格,及时跟踪掌握工作进度、存在问题和困难以及具体实施效果;要及时进行检查指导,现场研究,解决工作中遇到的问题,以确保网络化服务管理工作的全面顺利推进。

  (三)加大宣传力度。各村(社区)要在醒目位置设置网格公示图,公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息。在宣传栏、公共活动场所、各楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放《致群众一封信》和网格人员服务联系卡,编制《“网格化服务管理”工作手册》,向群众宣传介绍我镇网格化服务管理工作,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率、参与率。

  (四)实施考核奖惩。制定网格化服务管理工作考核奖惩办法,完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制,及时兑现奖惩。对网格员实行定期考核,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以辞退。网格员要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督和群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依纪依规严肃处理。

  网格化服务管理方案 10

  为深入贯彻落实中央、省委、市委有关会议精神,切实提升望江县网格化服务管理工作效能,扎实推进市域社会治理现代化试点工作,按照国家城乡社区网格化服务管理标准和省市工作要求,结合实际制定如下实施方案。

  一、指导思想

  坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻落实党的十九大,十九届历次全会精神,扎实推进市域社会治理现代化试点工作,强化基层网格化服务管理能力,把更多资源优化到城乡社区,更好为群众提供精准化、精细化服务。

  二、工作目标

  坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的原则,按照《中共望江县委望江县人民政府关于推进市域社会治理现代化试点工作的实施意见》(望发〔20xx〕8号)要求,进一步创新网格化管理工作思路,制定更加规范的管理办法和考核机制,充分发挥网格化管理在市域社会治理现代化方面的重要作用,推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

  三、主要任务

  (一)健全网格化管理体系

  乡镇、村根据实际情况科学合理划分网格,10个乡镇分别设置一级网格,135个村(社区)设置二级网格,村以下划片设置三级网格,村(居)民小组设置“四级+”网格,将“单元长”“联防长”“业主委员会”等组织纳入网格化管理体系,充实网格员队伍。将每个网格区域内的人、财、物全部纳入网格进行管理,实现基层社会治理的精细化、信息化、全覆盖、全天候、零距离。

  (二)优化网格员队伍建设

  一级网格长由各乡镇主要负责人担任。二级网格长为村(社区)党组织书记;同时,各村明确专人担任网格信息员;三级网格长为各片片干(指村两委人员);四级网格员一般由村(居)民小组长、单元长、联防长担任,可以整合“五老”“两代表一委员”、党小组长或其他志愿者等资源,按照“多网合一、一员多能”的要求,整合基层党建、平安建设、乡村振兴、防汛防火等各类网格资源,实现“全县一张网”,建立一个共建共治共享的最基础的服务管理平台,形成以网格为最基本治理责任单元的精细化管理模式。

  (三)规范网格员队伍管理

  一是明确网格员职责,健全工作制度,建立常态化的责任机制。二是建立并完善网格员档案,规范网格员队伍管理。三是加强对网格员的教育培训,党校每年至少安排1-2期网格信息员专题培训班,不断提高网格信息员的综合素质。四是加强监督与考核,制定绩效考核评价机制,实现网格信息员工作实绩与绩效考核紧密挂钩,激发网格信息员工作活力。五是强化考核结果运用,适时表彰全县“十佳”网格员,组织和民政部门在选拔任用村干部时优先将表现优秀的四级网格员纳入后备干部人选。同时对不适应网格工作任务的,及时调整或辞退,通过各种激励措施,充分发挥网格员工作积极性。

  (四)设置职责清单

  1.一级网格长职责。负责落实网格员待遇,履行辖区社会治理主体责任,协调处置解决村(社区)网格上报问题,落实对村(社区)网格化服务管理工作的考核评价,上报需上级职能部门处置的网格事务,完成县综治中心(网格化服务管理中心)交办的任务。

  2.二级网格长职责。负责合理划分辖区内网格,横向到边、纵向到底,优化配强网格员队伍,常态化动态监管网格和网格员。

  3.网格信息员职责。负责三级网格长、四级网格员上报的各类信息、网格事务的收纳汇总、分流分类、指导解决和跟踪反馈,动态信息日清日报,服务管理网格时间要达到工作时间的'三分之一以上,上报需由乡镇协调解决的问题。

  4.三级网格长职责。负责各片网格内的所有事务,做到每周巡查网格1次,指导四级网格员履职尽责。

  5.四级网格员职责。主要当好五大员:一是当好宣传员,向村(居)民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,教育居民遵纪守法、依法行使权力、自觉履行义务。二是当好调查员,深入网格全面走访听取群众意见、建议,了解社情民意,掌握村居民动态信息,找准农户可能存在的致贫返贫风险点。三是当好采集员,全面掌握网格内常驻人口、流动人口、出租房屋、治安场所、社会组织、灾情信息、家庭生活生产条件、家庭收入及大额支出等基本情况,动态采集信息,做到底数清、情况明、信息准。四是当好服务员,为网格内居民群众提供服务帮助,排忧解难,维护合法权益。五是当好调解员,受理处置居民群众诉求,调处化解简单矛盾纠纷,协助做好防控防范工作,遇到突发事件或重大事项及时上报。

  6.县级综治中心(网格化服务管理中心)职责。分流交办、协调处理乡镇上报的问题,及时统计反馈、分析通报,将乡镇网格化服务管理工作纳入平安建设考核评价范畴。

  (五)建立科学运作机制

  建立科学有效的网格化服务管理机制,形成集网格事务准入、网格信息采集、事件流转处置、形势研判预警等一体化的工作运行机制,逐步实现网格化服务管理工作规范化、制度化。

  1.建立网格事务准入制。确定党员服务类、防灾减灾类、社会公益类、综合治理类、公共安全类、农业管理类、城镇管理类、城镇建设类、公共服务类、社会保障类等网格工作清单,明确网格事务处置职能部门。

  2.建立信息采集上报制。建立以网格长、网格员为主体的信息实时采集处理机制,网格长、网格员通过走访、巡查等形式,主动发现各类公共安全隐患、矛盾纠纷、民生需求、群众诉求、移风易俗、返贫致贫风险等动态信息。对排查出来的各种信息,由网格信息员搜集、汇总,经村(社区)网格长和治保(调解)主任共同甄别后,上报至村(社区)综治中心。探索开发手机APP,发动广大群众采集上报信息,参与社会治理和平安建设。

  3.建立事件流转处置制。县、乡镇、村(社区)三级综治中心(网格化服务管理中心)对上报的各类信息,即时受理,按照工作权限和等级,及时分流处置,形成“逐级上报、分类流转、分工处理”的事件信息处理模式。流转事件限定时限办理办结,及时反馈处置情况并跟踪落实,确保问题的解决率、反馈率和满意率。一般群众诉求要求在5个工作日内答复或办结;超越职权范围的诉求信息要求在3个工作日内上传至上一级综治中心;突发性事件,即发即报,紧急处理。

  4.建立问题研判预警制。县、乡镇、村(社区)三级综治中心(网格化服务管理中心)定期分析研判各级反映的突出问题和敏感信息,进行分类汇总,并定期分析当前社情民意反映和社会治安管理动态,协商研判辖区内重大矛盾纠纷和不稳定因素,提出有针对性的工作意见和措施,并将相关预警信息及时通报到各地各部门,严防发生各类案(事)件。

  四、工作步骤

  分三个阶段进行:

  (一)准备阶段(20xx年1月—20xx年6月)

  县级制定出台实施方案。

  (二)宣传动员阶段(20xx年7月—20xx年12月)

  1.在乡镇全面开展网格化服务管理工作宣传,确定网格员人选,明确专人负责,落实绩效考核评价机制。

  2.各村(社区)科学合理划分网格,一般的农村(社区)三级网格数控制在3-7个,个别城市社区人口偏多的也可根据属地、适度、整体、扁平化原则划分5-9个网格。各村(居)民小组原则上划分为四级网格。

  (三)全面实施阶段(20xx年元月)

  1.各村(社区)网格进行合理调整和清理,确定网格服务管理队伍,明确职责分工,组织人员业务培训等任务。

  2.在县、乡镇、村(社区)三级综治中心,落实必要的设备、人员等软硬件,建立和完善信息交办流转、处置反馈、考核通报等各项制度。

  3.县、乡镇、村(社区)三级综治中心及各网格,按要求全面落实网格化服务管理各项具体任务。

  五、组织保障

  (一)强化组织领导

  网格化管理工作领导小组,由县政府县长任组长,办公室设在县民政局,民政局局长任办公室主任,负责网格化管理的组织部署、日常指导、监督考评等具体工作,制订《望江县网格化服务管理工作实施方案》。各乡镇出台具体实施方案,明确专人负责网格化服务管理工作。网格信息员绩效考核由民政局牵头负责。形成党委政府统一领导、政法委牵头协调、民政负责、有关部门相互配合、社会各方共同参与的工作格局。

  (二)强化考核督查

  网格化管理工作领导小组办公室(县民政局)负责对网格化服务管理工作进行评估、管理、监督和考核,细化考核评价指标,并将网格化服务管理工作纳入年终综合目标考核体系,确保取得实效。县民政局定期会同相关部门,开展网格信息员绩效评价;乡镇建立对村(社区)、本辖区网格的服务管理工作考评机制并组织实施。县级综治中心(网格化服务管理中心)定期开展信息巡查,实行全程监控、动态跟踪,定时分析公布各地各部门信息采集、事件流转处置等工作情况,县网格化管理工作领导小组办公室会同县平安办定期通报。

  (三)强化协同联动

  坚持党委政府领导、部门联动、各方参与、社会共治,充分发挥各部门职能作用,合力推进网格化服务管理工作。充分发挥基层党组织领导下的社会组织协同和人民群众主体作用,开展“三社联动”试点,调动社会组织参与社会治理的积极性。统筹社会资源,充分发挥网格内有威望、有影响力、有专业技能的人才和乡贤的积极作用,服务网格内社会治理。加大政府购买公共服务力度,突出居民自治和群防群治,引导社会组织和群众广泛参与。

  (四)强化经费保障

  按照“集中保障、分级负担、统筹使用”的原则,建立网格化服务管理工作经费保障体系。落实《中共望江县委 望江县人民政府关于推进市域社会治理现代化试点工作的实施意见》(望发〔20xx〕8号)要求,县财政局每年安排30万元(按照每村1500元标准,135个村(社区)共计20.25万元,评优评先共计1万元,网格信息员培训费共计6万元,办公经费共计2.75万元,合计30万元)专项经费,作为各村网格信息员绩效考评奖励并纳入财政预算,四级网格员待遇由乡镇统筹。按照“费随事转”原则,网格信息员每年1500元绩效资金由乡镇考核分配不得平均分配;其他工作经费由县网格化管理工作领导小组办公室统一管理、统筹安排使用。

  网格化服务管理方案 11

  一、指导思想:

  为了进一步落实集团生产中心“四不伤害”的安全管理要求,使公司安全文化建设升级,提升全员参与安全管理的积极性和主动性。在生产系统内推行网格化安全管理,同步开展“我的地盘我负责、人人都是安全员”活动。促进当阳公司安全管理新模式,实行安全管理网格化、精细化、高效化、及时全面覆盖,无安全管理盲区。

  二、工作目标:

  以部门为单位,以岗位网格为载体,以标准化安全管理为目标,进一步加强和创新安全管理,整合各部门管理职责资源,进网格、重心下移,细化管理区域,规范安全行为,落实安全绩效考核,全面建立起全天候、全人员、全过程的安全管理新机制,全面推行“我的地盘我负责,人人都是安全员”

  三、实施方案:

  1、网格区域划分原则

  a、将公司所属区域按照功能,根据部门以及职能的.不同,划分为若干个一级网格部门单元。

  b、部门网格按照作业区域、岗位、职责划分成若干个二级班组网络单元。

  c、严格按照岗位职责,细化工作任务落实划分若干个三级具体网络单元(责任人)

  2、一级网格单元划分

  网格区域:滚筒一车间、滚筒二车间、滚筒三车间、滚筒四车间、高塔一车间、高塔二车间、生产部、行政部、设备部、储运部、安全环保部

  3、二级、三级网格分级具体划分(见附表1)

  四、成立安全监督小组:

  组长:

  副组长:

  组员:

  安全监督小组下设小组办公室,办公室设在安全环保部,陈先富任办公室主任,雍建华、杨千千、杨爱华、赵江荣任办公室成员,主要负责日常巡查、每周巡查、每月检查及检查结果汇总。

  五、责任追溯

  各网格区域内的责任人员承担本网格区域内的管理责任:网格区域的内部人员要相互监督,确保区域内每名成员遵章守纪,同时也有责任制止外来人员在责任网格内的违章,不制止外来人员违章,整个网格区域内的人员都要承担连带管理责任。

  1、检查机制:日巡查:安全环保部成员负责每日巡查;周抽查:监督小组办公室成员负责每周巡查;月检查:监督小组成员对全部范围网格进行每月检查。

  2、监督内容及考核细则:(见附表2)

  3、奖惩办法

  a、每月底对各级网格安全管理区域内的责任人扣分情况汇总,依据扣分分别进行负激励,作为网格考核激励基金。

  b、每月底依据各级网格安全管理区域内的责任人评分情况,评选出安全管理标兵和安全管理差的部门各一个,用网格考核激励基金对安全管理标兵正激励300元,安全管理差的部门负激励300元。

  c、活动期间每月得出的优秀网格安全管理标兵,报至生产中心备案,作为年终评先表模的依据。

  网格化服务管理方案 12

  为贯彻落实市、县关于深入推进网格化服务管理工作的指示要求,推动全镇网格化服务管理工作扎实开展,切实发挥各级网格在镇重点工作中的作用,进一步明确各级网格责任,结合我镇实际,制订本实施方案:

  一、工作目标

  坚持“全镇一张网”的原则,在全镇建立“横向到边、纵向到底”的网格化服务管理体系,实现全镇各项工作在网格内得到落实,做到区域明确、任务明确、责任明确。实施镇村力量下沉,推动关口前移、触角下延,有效解决村级网格化服务管理工作无钱办事、无人问事、无章理事的现状,实现对全镇各项工作任务,特别是社会治理、安全生产、信访维稳、脱贫攻坚、环境整治、大气污染防治等重点工作的.全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到不留死角、不留盲区、不留隐患。

  二、网格划分

  按照“村中有网、网中设格、格中有人、人负其责”的原则,在全镇划分一、二、三三级网格。

  卞桥镇为一级网格,党委书记和镇长担任网格长;

  各工作区为二级网格,工作区书记担任网格长,包保班子领导担任网格指导员;

  各村为三级网格,村支部书记担任网格长,配备专职网格员,驻村指导员担任网格指导员;三级网格内再划分若干微网格,村干部担任微网格员,做到全覆盖、无缝隙。

  专属基础网格:对各类园区、商圈市场、学校、医院、企业等单独划分为专属基础网格。

  三、职责任务

  网格长职责:网格长是各级网格的总负责人、第一责任人,直接领导本网格内各项工作的统筹、安排、调度、落实,抓好组织集中入网格、召集会议、分流指派办理事项、督促工作任务落实等。

  专职网格员职责:当好政策宣传员、信息采集员、社情民意联络员、社会事务督导员。做好基础信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社会治安巡查、惠民为民服务等日常工作,完成上级交办的工作任务。小事自办自结,大事逐级上报上级网格,针对网格内排查出的问题及时提醒并督促责任主体采取措施,快速整改,并对事项办理成效进行验收。

  网格指导员职责:主要承担指导监督、协调帮助、具体任务落实三项职责。负责指导监督网格内其他工作人员认真开展工作,实事求是上报信息;及时协调县镇两级部门办理相关事项,帮助指导网格解决实际问题。服从网格工作需要,认真完成上级分配的具体工作任务。

  微网格员职责:接受网格长的直接领导和网格指导员的指导监督,负责完成镇党委、政府分派到微网格的各项工作任务,辅助专职网格员开展微网格内社会治安、矛盾纠纷、生态环境、应急管理、环境整治、自然资源、市场监管等事项的排查办理,小事自办自结,大事报专职网格员逐级上报上级网格,由专职网格员负责及时提醒并督促责任主体采取措施,快速整改,并对事项办理成效进行验收。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。各村网格是网格化服务管理工作的主体。特别是各微网格员,要经常深入一线,狠抓工作落实,加强巡查走访,及时发现问题、解决问题。遇到超出职责范围的问题,要按照“上呼下应”的原则,及时上报镇工作专班或县主管部门加以解决。各级网格指导员、网格长要亲自抓、靠上抓,确保各项工作任务落实到位。

  (二) 强化督查问责。加大督查密度,镇督查办随时对网格职责任务落实情况进行督查。对工作重视不够、工作措施不力、网格化各项工作落实不到位的,镇党委将按照网格划分倒查追究网格员、网格长责任。特别是大气污染防治等党委、政府安排的重点工作任务,第一次落实不到位的,对相应的网格长及网格员进行约谈,连续两次不到位的给予降职处分,连续三次不到位的给予免职处理。

  网格化服务管理方案 13

  为提高我县环境监督管理效率,创新环保监管方式和手段,提升环境监管水平,进一步强化环境监察工作的条理性、高效性、全面性,及时有效打击环境违法行为,切实保障生态环境安全和维护公众环境权益,现结合我县实际,制定本实施方案。

  一、指导思想和原则

  以环保“利剑”执法专项行动为契机,以块为主,条块结合的方式,以分工负责、责任到人的原则。建立全覆盖网格化环境执法长效监督管理体系,落实“两个80%”(环境监察80%的人员、80%的时间深入一线执法),解决有法不依、执法不严、违法难究的环境监管工作缺位问题,实现各有所管、各尽其责、信息畅通、集约高效的环境监察工作新格局。

  二、主要内容及工作目标

  依据管辖区域分布状况、不同行业企业特征、环保执法队伍与装备水平等,进一步整合环保执法力量,按照“联动式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求,将管辖的区域划分为网格,定区域、定人员、定职责、定任务,将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员,使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。实现“三清三到位”,即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位的总体目标。

  三、主要工作内容

  (一)网格划分

  按照“属地管理”原则,建立县级四级网格,并将污染企业密集、周边环境敏感的区域,作为监管重点网格予以划分,设立本级的重点管辖网格,有针对性的倾斜执法力量,加大重点网格的监管力度。

  结合正安县工业企业分布及地理实际情况,将环境网格管理工作划分三个网格:

  第1网格:流渡镇、市坪乡、谢坝乡、芙蓉江镇、中观镇、班竹镇、土坪镇、格林镇、乐俭乡

  第2网格:凤仪镇、瑞溪镇、小雅镇、庙塘镇、桴焉乡、和溪镇、杨兴乡、碧峰乡、新洲镇

  第3网格:安场镇、瑞新工业园区、贵州瑞溪水泥发展有限公司、正安县污水处理厂、正安县城镇生活垃圾卫生填埋场

  (二)网格责任

  1、环境监察队承担监督管理和直接管理责任。

  2、网格责任人员。分别确定网格责任领导、主要负责人、直接责任人等三级责任主体,实行逐级负责制。

  一是网格责任领导。负责联系相关网格,对网格环境监管负领导责任,建立监管网格局领导包片制。职责包括:理清网格管理的思路,督促网格环境监管工作落实,对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自安排部署和直接组织查处,对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。

  二是网格主要负责人。负责组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施,带领所属网格环境执法人员落实环境监察制度和要求,组织实施网格内各项环境执法检查工作。

  三是网格直接责任人。按规定落实各项环境监察制度,完成现场环境监察频次,落实现场环境监察内容,做好现场环境监察记录,对环境违法案件及时调查取证,及时调查处理信访纠纷,做好环境污染事故调查处理等工作。

  (三)网格工作内容

  根据网格职责分工,分别负责相应的环境监察执法任务,接受上级网格的工作指导、协调和监督,具体工作内容包括:

  1、工业企业日常环保监察;

  2、环境违法行为查处;

  3、环境信访调处和回访;

  4、配合做好环境污染事故调查处理;

  5、做好信息互通工作,收集当地群众和企业环保舆情,传达环保部门环境管理要求,接受群众和企业咨询,协助业务科室受理、移交相关环保管理业务,做好各网格之间的相互工作交流;

  6、向企业(乡村)宣传环保法律法规,指导企业(乡村)做好污染治理与环境管理工作,帮助建立企业(乡村)环境管理人员队伍。

  (四)网格工作要求

  1、开展日常巡查。各网格的执法人员,应将网格内的国控、省控、省环境安全重点监管企业作为重点,视情加密检查频次。具体的日常环境监察频次,国控、省控企业监察频次不得低于环保部、省环保厅的要求。

  2、掌握辖区污染底数。各网格执法人员,应加强对辖区内的巡查,排摸各类排污企业的分布情况,清楚各类污染物的排放数量和去向,熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。

  3、及时响应举报和应急处置。各网格执法人员,接到管辖网格内的环境违法排污行为举报,应尽快组织查处;管辖网格内发生的各类突发环境污染事故,执法人员应按照指令要求,原则上应第一时间前往事故现场开展前期处置工作,及时向上级和有关部门上报事故情况。

  四、有关要求

  (一)明确工作职责,加强组织领导。成立网格化和精细化监管工作领导小组,主要负责人要亲自担任组长,制定切实可行的`试点方案,结合网格实际,全面做好检查和监管,要将环境监察网格化管理工作纳入相关考核,做到任务到人、责任到人,确保工作取得实效。

  (二)突出工作重点,加大监管力度。在日常监管中,要根据所对应的网格划分情况,加强对所属范围内企业定期、不间断监察,突出网格特点和重点,加大对环境违法案件的查处打击力度,使各类环境投诉和污染隐患得到及时有效解决。

  (三)注重信息收集,提高执法效能。通过网格化和精细化管理工作,进一步准确掌握所辖区域内排污单位的分布情况,熟悉和摸清监管对象执行环保法律、法规情况,加强与群众的沟通联系,及时收集群众诉求和舆情等信息,逐步建立健全辖区环境监管“一企一档”数据信息库,为环境执法和应急处置等提供有效支持,全面提升环境监管能力和效能。

  (四)强化宣传教育,增强环保意识。充分利用各种有效形式,拓宽公众参与渠道。充分发挥好信息员的作用,加强与网格内群众和企业的联系沟通,进一步宣传情况,增强群众及企业环保意识,营造齐抓共管的良好局面。

  (五)积极探索创新,总结经验做法。结合实际,认真研究分析自身工作特点,积极探索和创新,对于网格化和精细化管理工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈,确保工作运行顺畅,并上报网格化管理工作总结。

  网格化服务管理方案 14

  为进一步落实安全生产责任制,切实加强基层安全生产工作,建立安全生产管理长效机制,根据海政办发〔20xx〕32号文件精神,从20xx年起在全街道全面推行安全生产网格化管理。为扎实推进街道安全生产网格化管理工作,特制定以下实施方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产基层基础建设,健全安全生产管理网络,建立安全生产管理长效机制,最大限度地预防和减少安全生产事故的发生,为街道经济社会和谐发展创造良好的`安全发展环境。

  二、工作目标

  通过实施安全生产网格化管理,建立市、街道、村(社区)和生产经营单位四级安全生产管理体系,进一步明确街道、村(社区)和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责,做到定区域、定人员、定责任,确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作“横向到边、纵向到底”,安全隐患整治责任明确、落实到位的要求,逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

  三、工作步骤

  (一)动员部署阶段(20xx年4月底前)。制订印发《硖石街道安全生产网格化管理考核办法》,召开街道安全生产网格化管理工作会议,部署全面开展安全生产网格化管理工作。各村(社区)要在街道办事处动员部署的基础上制定相应的安全生产网格化管理方案,以行政区域为基本单位,划分出覆盖全辖区的安全生产管理网格,落实各网格安全生产责任人和联系领导,明确相应的安全管理职责,编制网格化管理区域图、责任卡,做好推进安全生产网格化管理的各项准备工作,并召开专题会议进行部署。

  (二)培训准备阶段(20xx年6月底前)。街道组织村(社区)负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训,培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。各网格按照实施方案要求组织开展相应工作,摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息,建立安全管理基本信息档案,并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级,列出重点监管企业名单。

  (三)全面实施阶段(20xx年9月底前)。各网格按照要求全面开展网格化管理工作。按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查,对排查出的隐患能当场整改的,责令生产经营单位当场进行整改,对不能当场进行整改的要责令限期整改,对需上级部门查处的及时上报,对重大隐患必要时进行挂牌整改。同时,在限期整改过程中,要制定相应安全防范措施,确保整改期间安全生产。从第三季度开始,根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。

  (四)总结完善阶段(20xx年10月底前)。各村(社区)及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料,上报工作总结。同时对安全生产网格化管理工作组织“回头看”,查漏补缺,进行进一步完善,确保安全生产网格化管理工作常态化,长效管理机制得到有效落实。

  四、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。各村(社区)要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性,将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措,切实加强领导。为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导,街道办事处成立由办事处主任任组长,有关分管领导任副组长,街道机关各联村(社区)组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组,负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。领导小组下设办公室,办公室设在街道经贸发展服务办公室(安监站),负责具体的组织实施工作。各村(社区)也要成立相应的工作机构,切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。

  (二)落实责任,强化考核。按照《硖石街道安全生产网格化管理办法》职责分工,把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格,落实到每一个责任人,落实到每一个生产经营单位。要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核,严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核,并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容;对认真组织开展网格化管理的村(社区)等基层网格单位要落实专项资金进行奖励;对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的,严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。

  (三)注重宣传,营造氛围。要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规,营造安全生产氛围的重要载体,充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式,结合安全生产各阶段的.重点工作,开展全方位的宣传。要广泛宣传以人为本、安全发展的理念,宣传做好安全生产工作的重要意义,宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性,宣传安全生产的常识,为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。

  (四)认真总结,不断完善。安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措,在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验,借鉴好的做法。同时,各村(社区)要建立健全网格化管理信息报送工作,对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题,及时形成资料上报街道领导小组办公室。

  网格化服务管理方案 15

  为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现居民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合新城花园社区实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。

  二、基本原则

  建立起条块结合,以居民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。

  三、总体目标

  通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的'服务。

  四、组织建设

  成立以社区党委书记、主任任组长,社区副主任,为副组长,社区两委成员,社工,劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。

  五、划分网格,明确网格责任人。

  按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小区楼院,物管小区,单位小区,散居民区等分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格,原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格,网格负责人一般由社区两委成员及社工担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。

  六、工作职责

  社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。

  七、工作程序

  一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,社区及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,社区受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。

  八、工作要求

  1、岗位要求:网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,主动与社区居民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

  2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏,公共活动场所,各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

  3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为社区居民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。

  4、整合资源:立足自身与借助外力相结合,与社区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构,社区自治组织,居民组长,楼栋长,热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励。

  九、考核奖惩

  对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。

  网格化服务管理方案 16

  进一步创新基层治理模式,有效提升市域社会治理现代化水平,根据中共阳城县委办公室阳城县人民政府办公室《关于推行全科网格化服务管理的实施方案》,镇党委决定在全镇范围内推行全科网格化服务管理,现制订如下方案。

  一、指导思想

  以提升基层社会治理效能为目标,以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点,按照“强基层、强治理、强服务、促发展、促稳定”的要求,结合我镇发展实际,以务实、管用、有效为原则,通过提升网格管理规范化、专业化、精细化水平,贯通社会治理末梢神经,激发基层社会治理活力,助力“三零单位”创建工作,推进基层治理体系和治理能力迈向现代化,为新时代东冶高质量发展夯实基层基石。

  二、工作目标

  以综治网格为主,将上级部门在基层设置的多个网格整合为一个综合性网格,依托村合理划分基本网格单元,统筹网格内党的建设、意识形态、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,实现“多网合一”,努力将全科网格打造成发现安全隐患、化解纠纷矛盾、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地。建立健全以网格管理为基础、以科技信息为支撑、以综治中心为平台、以资源整合为手段、以联动机制为保障、以高效便民为目标的全科网格化服务管理体系。

  三、工作机构

  全科网格化服务管理工作依托镇村两级综治中心开展,要不断推进两级综治中心标准化规范化建设,为全科网格服务管理工作提供强大的平台支撑。

  (一)健全镇级全科网格化服务管理机构

  镇综治中心统筹负责全镇全科网格化服务管理工作,要抓好镇综治中心建设,推行镇综合便民服务中心与综治中心合署办公,政法委员兼任中心主任,健全组织机构,配强人员力量,确保有足额专职工作人员。

  (二)健全村级综治中心工作机构

  依托村工作场所,设立村综治中心,村党支部书记兼任综治中心主任。

  四、工作任务

  (一)网格划分

  将原来有关部门设置的关于党建、社保、应急、社会救助等网格整合,实行“多网合一、一网统筹”。要科学合理划分网格,按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则,在不打破现有行政区划的前提下,划分普通网格和专属网格。

  1、科学划分网格。分为普通网格和专属网格两类。在村居住区域划分普通网格,网格划分要按照科学化、精细化的要求,原则上按照各村村民小组划分网格。同时,根据工作需要,工业园区、学校、医院等可以在内部划分特定的专属网格。

  2、编订网格编码。全镇网格实行统一编码管理,各村各单位编订网格编码,绘制网格分布图,设置醒目标识标记。网格编码由6位数字组成,依次为:前3位为行政村区别码,第4位为网格类型(1为普通网格,2为专属网格),后2位为网格顺序码。

  3、适时调整网格。网格确定后,原则上不再变动,不再重新组织对网格进行划分调整,但在实际运行中,可以根据情况,以“职责清晰、顺畅运行”为原则,对不适宜或影响工作推进的网格进行必要的调整。

  (二)队伍建设

  为科学配置网格工作力量,最大限度统筹整合基层服务管理资源,组建“网格长+网格员+网格辅助员”的网格团队,即“1+1+N”模式,实行定网格、定人员、定职责。

  1、明确网格长。每个网格配备1名网格长,由村党支部书记担任。

  2、配备网格员。每个网格配备1名网格员,普通网格的网格员通过村委推荐、乡镇审核的方式进行选聘,有条件的村可配备专职网格员,其他村可由村两委除主干之外的其他人员或村民小组长等有工作热情且能胜任工作的群众担任,专属网格的网格员由各单位内部相关工作人员担任。网格员要求身体健康,工作责任心强,能力素质高,长期在本村居住或在本单位工作,能够熟练操作智能手机和电脑等科技设备,有工作经验、是党员、大专以上学历的人员优先选聘。

  3、充实网格辅助员。每个网格要配备N名网格辅助员,由辖区内退休干部、“两代表一委员”、村民小组长、平安志愿者等担任,协助网格长和网格员开展工作。

  4、网格队伍管理。网格员队伍实行实名登记制度。各村、各单位要及时将本村本单位的网格队伍人员名单汇总上报镇综治中心。如有网格人员调整,要及时上报镇综治中心备案。

  (三)网格事项

  1、明确网格事项清单。将党建、社会治安、信访维稳、矛盾纠纷排查化解、防火、防汛等社会治理相关事项纳入全科网格。要建立网格事项清单,严格事项准入,防止网格员职责过多过滥。

  2、明确事项准入机制。严格实行网格事项准入制,与网格职责不相符、与网格员工作能力不相匹配的事项、未经培训和没有建立协同工作机制的事项,一律不得下放到网格;行政性、执法性、专业性的工作一律不得纳入网格职责范围;对于已经纳入全科网格范畴的事项,经过实践证明不再适宜由网格承担的事务,按程序批准退出。

  (四)职责任务

  1、网格长职责。网格长主要承担网格“第一责任人”责任,履行以下职责:

  (1)认真全面了解掌握网格内的人、地、物、事等基本情况,建立完善网格化管理各项规章制度,协调网格内一切事务。

  (2)及时配备、调整、充实网格员和网格辅助员,确保队伍配备到位。

  (3)每月至少召开一次网格工作会议,传达上级精神,总结上月工作,安排部署本月网格化服务管理工作。

  (4)协调解决处置网格事项,对较大事项进行指派调度、督促限期解决或整改。

  (5)对网格员和网格辅助员进行监督、管理、检查、考核、奖惩。

  (6)完成上级交办的其他工作。

  2、网格员职责。网格员主要履行以下职责:

  (1)基础信息采集。采集、录入、更新网格内人、地、事、物、组织等基础信息,动态掌握网格内实有人口、实有房屋等情况,重点关注流动人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人员等,做到对网格内人员信息清、基础设施清、居住情况清。

  (2)社情民意收集。通过网格走访巡查工作,及时了解社情民意,倾听网格内群众意见建议,及时反映群众诉求,协助解决群众反映的问题。

  (3)安全隐患排查。协助开展网格内社会治安、消防安全、生产安全等方面的隐患排查,发现问题线索,及时向有关部门报告。

  (4)矛盾纠纷排查化解。通过定期排查、入户走访等,及时排查网格内各类矛盾纠纷,一般矛盾纠纷就地协调化解,较为复杂或涉及政策类的矛盾纠纷向有关调解组织和职能部门报告。

  (5)特殊人群服务管理。协助公安、卫健、司法行政等职能部门开展特殊人群服务管理,参与开展社会心理服务工作。

  (6)公共服务代办。对网格内居民需要办理的社会救助、社会保障、残疾服务等事项开展代办服务,为网格内居民群众提供综合类的公共服务。

  (7)政策法规宣传。宣传党的.路线方针政策、国家法律法规、党和政府重要决策,普及安全防范知识,引导群众遵纪守法,组织发动群众积极参与基层平安创建,倡导文明社会风尚。

  (8)其他工作。配合开展党建和意识形态相关工作;开展宗教等场所的走访;协助开展扫黄打非工作;参与平安村、平安家庭、平安医院、平安校园等基层平安创建工作;组织发动网格内志愿者等群防群治队伍参与网格化服务管理工作。

  (9)完成上级及网格长交办的其他工作。

  3、网格辅助员职责。网格辅助员主要承担辅助网格长和网格员开展网格化服务管理工作的任务,履行以下职责

  (1)了解掌握本辖区本单位的常住人口、流动人口、重点人员、商业网点等基础情况,做到底清数明。

  (2)收集本辖区、本单位群众反映的问题和诉求,掌握社情民意,加强信息采集,及时向网格员汇报,重大事项随时向网格长汇报。

  (3)协助网格长、网格员开展工作,做好政策宣传、隐患整治、纠纷调解、民生服务等业务办理、事项处置。

  (4)按时参加网格工作会议,做好宣传发动、组织协调等各项工作。

  (5)完成网格长及网格员交办的其它工作。

  (五)日常运行

  1、加强网格管理。村综治中心负责组织本辖区内网格员开展工作,加强日常管理,及时上报无法处置及重大突发事件。镇综治中心负责制订网格员入户走访、信息报送、工作例会、奖惩激励、日常考核、日常管理等工作制度,对上级指派以及下级上报事项进行协调处置,做好跟踪督导。

  2、健全工作制度。健全完善网格运行、网格管理、网格考核、网格员培训等各项制度,确保网格工作顺利开展。

  (1)上岗公示制度。在网格醒目位置设置公示牌,将网格员姓名、照片、联系方式、工作职责等基本信息进行公示。

  (2)巡查走访制度。网格员坚持日常巡查走访,每周将负责的区域至少走访一遍,做到情况清、底数明。

  (3)情况报告制度。实时梳理分析网格内动态信息,能够处理的事项及时处理,不能够处理的,层层上报至镇综治中心,对于跨区域、跨部门等重大疑难事件,镇综治中心积极协调解决,不能解决的按照有关规定逐级上报。

  (4)工作例会制度。村每周至少召开一次网格员参加的民情分析会或者工作碰头会,对收集到的社情民意进行梳理,协商解决相关问题,并落实责任人限期办理。

  (5)联席会议制度。镇村两级综治中心定期召开相关职能部门参加的联席会议,及时通报有关情况,分析研判形势,研究工作措施,协调解决重大疑难事件。

  (6)分级分类培训制度。镇村两级综治中心负责全部网格员日常培训,镇村两级每年不少于3次;镇各职能站所要按照镇综治中心安排积极主动参与培训,加强对网格员业务指导,提升网格员综合业务技能。

  (7)考核奖惩制度。镇村两级综治中心加强对网格员的考核,建立以问题解决、群众满意为导向的评价机制,对表现突出的网格员按照有关规定给予绩效报酬和荣誉方面的奖励,对考核不称职的予以撤换、解聘。

  (8)协调督办制度。镇综治中心对分流指派事项进行协调督办,定期通报进展情况。

  3、明确部门职责。镇各职能站所应当在各自职责范围内履行全科网格化服务管理的指导,推动和保障职责。

  (1)加强工作对接。镇综治中心建立分流指派机制,将有关事件根据职责分流至相关职能站所;相关职能站所应明确分管领导,具体承办科室和联络人,定期与综治中心对接,采取专人定期入驻、约驻综治中心等办法,及时处理网格员上报的相关事件,确保网格服务管理事项有人抓、有人管。

  (2)加强事件处置。本级无法解决需上级主管部门化解处置的,及时向上级主管部门汇报,并积极配合上级主管部门进行协调解决。

  (3)加强跟踪管理。各职能站所,对于已经办结的网格员上报事件进行定期回访、跟踪问效,确保案结事了,群众满意。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。各村、各单位要高度重视全科网格化服务管理工作,统筹谋划部署,加强组织保障,协调推进落实,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,确保纳入网格管理的各项工作顺利开展。政法委员要发挥好牵头主抓的职能作用,指导镇村综治中心完善全科网格化服务管理工作机制,科学划分辖区网格,建立全科网格队伍,统筹协调相关职能部门,全面推行全科网格工作确保全科网格顺利推进。

  (二)加强党建引领。要把全科网格化服务管理与基层党建工作相结合,将党支部或党小组建在网格上,建立党员包联网格制度,做实网格党建,加强党群联动,实现基层党建与全科网格化服务管理的深度融合。

  (三)加强科技支撑。充分发挥山西省社会治安综合治理信息系统和“雪亮工程”在全科网格化服务管理中的支撑作用,加大与相关部门信息系统数据的对接融合,努力实现信息互联互通、数据共享共用。

  (四)加强经费保障管理。建立经费保障机制,根据有关规定合理确定工作补助。网格经费要确保专款专人专用,全部拨付给网格员和网格辅助员。不得以任何方式进行统筹,更不得截留和挪用。要积极采取办理意外伤害保险等市场化方式为网格员提供风险保障,努力消除其后顾之忧。

  (五)加强考评促动。要将全科网格化服务管理工作情况纳入目标责任考核体系和平安建设考评范畴,加大赋分权重,对表现突出、成效明显的村和单位进行表彰,对重视不够、进展缓慢、措施不力的,按照相关规定予以通报、约谈、挂牌督办,直至实施“一票否决”。镇村两级要制定科学详细的网格员考核办法,对工作成绩突出的要进行表彰奖励,对工作态度差、能力差、素质差,消极怠工、群众不良反响强烈的要及时进行撤换调整,对造成重大影响和严重失误的要进行追责问责。

  (六)加强宣传创新。要通过多种途径广泛宣传全科网格化服务管理的重大意义、积极成效和优秀网格员的感人事迹,不断提高全科网格化服务管理的社会关注度、群众参与度和工作影响力。要结合实际,积极探索、大胆创新,走出一条符合共性要求、体现个性特征的全科网格化服务管理新路子。

  网格化服务管理方案 17

  为认真学习贯彻党的十九大精神,进一步深化网格化服务管理工作,提升社会治理水平,更好地为群众提供精准高效的服务,筑牢平安恩阳建设的基层基础,根据《四川省社会治安综合治理委员会进一步加强和完善网格化服务管理的指导意见》(川综治办〔20xx〕16号)和区综治办有关要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以保障和改善民生为宗旨,以提高社会管理效能和服务质量为核心,紧紧围绕平安建设和加强社会治安防控体系建设的总体要求,进一步加强和完善网格化服务管理,做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位”。

  二、进一步加强队伍建设

  (一)规范网格管理员配备。黄桷树社区、磨子社区设专职网格员各1名,其余村设兼职网格员各1名,网格管理员可由驻村干部、村组干部、大学生村官等人员兼任,遵纪守法、品行端正,并具备良好的政治素质、业务能力和正常履行职责的身体条件,(二)规范网格管理员责任。网格化服务管理工作要聚焦平安建设,网格管理员要切实履行“五大员”即信息员、调解员、协管员、服务员、宣传员的职能职责,承担社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、政策法律法规宣传、公共服务代办等任务。

  1.社情民意收集报告。通过定期或不定期到网格走访巡查等办法,及时从居民当中了解收集社情民意,排查、梳理、处理不安定因素,及时将相关情况录入网格化服务管理信息系统。

  2.矛盾纠纷排查化解。通过定期排查、街面巡查、入户走访等,全面排查网格内各类矛盾纠纷,一般矛盾纠纷及时协调组织化解和处置,较为复杂或设计政策类的矛盾纠纷积极向有关调解组织和职能部门报告,参与调解,并将相关信息录入信息系统。

  3.安全隐患排查整治。协助公安机关开展流动人口服务管理;协助公安、卫计、司法行政等相关职能部门开展特殊人群(肇事肇祸等严重精神障碍患者、吸毒人员、社区矫正人员、刑满释放人员、扬中不良行为青少年等)服务管理;及时采集更新网格内出租房屋、流动人口、特殊人群等基本治安要素信息,对异常动向第一时间向有光部门报告;协助相关部门开展消防安全、生产安全、食品药品安全、交通安全等隐患排查整改;加强巡逻走访,及时发现并报告危害国家安全、涉暴恐、涉抢涉爆、涉毒涉赌、邪教活动、涉火灾等危险源和治安隐患;组织发动网格内楼栋长、治安积极分子、门卫等群防群治队伍参与网格化服务管理工作。

  4.政策法律法规宣传。宣传国家有关政策法律法规及村规民约,宣传普及安全防范知识,组织发动群众积极参与基层平安创建,引导群众遵纪守法,倡导文明社会风尚。

  5.公共服务代办。可以结合及时,协同便民服务中心或村级便民服务代办点,为网格内居民群众提供高效便捷的'综合服务;参与做好社会心理服务、疏导和危机干预。

  (三)规范网格管理员管理。专兼职网格管理员实行实名登记,将网格管理员录入网格化服务管理信息系统,下八庙镇网格化服务管理中心负责制定网格管理员手持终端机使用管理办法、入户走访、信息报送、保密、工作例会、考勤等工作制度,根据网格管理员本人的工作业绩和日常表现、辖区派出所等单位意见和居民满意度评价等,对网格管理员进行绩效考核。村(居)负责日常管理,进一步明确网格管理员工作地点在网格,在网格工作期间要开通运行“网格E通”,并将使用“网格E通”情况纳入考核内容。进一步健全激励奖惩机制,将网格管理员考核结果与其聘用报酬、奖惩、培养、使用挂钩,对考核不称职或违法违纪的网格管理员依法依规解聘。

  (四)规范网格管理员培训。镇网格化服务管理中心采取集中授课、以会代训、经验交流等方式,每年集中培训不少于2次,切实加强网格管理员培训,不断提升网格管理员能力水平。

  三、切实加强网格化服务管理中心建设

  (一)统一名称。县(市、区)、乡镇(街道)、村(居)各层级统称为“xx网格化服务管理中心”,与同级综治中心一体化运行。网格化服务管理中心主任由综治中心主任兼任,工作人员与综治中心的工作人员统筹管理和使用。

  (二)职能定位。网格化服务管理中心在镇党委、政府领导下,由镇综治中心牵头,负责统筹协调全镇网格化服务管理工作,对网格事件分流、督办、考核相关村(居)、职能部门或公共服务单位,监督专兼职网格管理员的选用、管理、考核、培训等工作,负责网格化服务管理信息平台的运行维护及其他日常工作。

  (三)信息化建设。网格化服务管理信息系统进入综治中心平台,并按照中央综治办统一要求升级完善“综治组织及综合业务、流动人口、特殊人群、非公有制经济组织和社会组织、社会治安、重点青少年、校园及周边安全、护路护线”9大基础信息,新增研判分析模板,镇网格化服务管理中心要将9大基础信息及时录入网格化服务管理信息系统,将出租房屋、流动人口及特殊人群相关信息落实到网格,为网格化服务管理工作、社会治安形势研判、领导决策提供全面准确、及时动态的基础信息支撑。网格管理员要充分运用“网格E通”采集、上报、处理各类信息,记录工作情况,确保信息数据及服务管理对象个人信息安全保密。

  (四)健全部门联动机制。进一步健全完善部门联动机制,派出所、卫生、司法等部门要及时签收、整理、发布信息,实现信息共享、互联互通,最大限度发挥网格化服务管理信息系统的整体效能。结合综治中心建设,建立“警务与非警务分流”对接机制,对110分流的非警务事件实行分类管理,部门等级响应、联勤联动。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。村(居)党支部、村(居)民委员是网格化服务管理工作的责任主体,把加强和完善网格化服务管理工作摆上突出位置,及时研究、协调、解决工作中存在的困难和问题,确保网格化服务管理工作取得实效。

  (二)强化督导考核。网格化服务管理工作纳入镇党委政府的绩效目标考核,网格化服务管理中心对网格管理员开展工作情况进行考核和通报,对因工作不落实、人民群众反映强烈或发生重大案(事)件,影响社会和谐稳定的,将严格按照有关规定依法严肃追究责任。

  网格化服务管理方案 18

  为贯彻落实保定市委关于建设品质生活之城的系列会议精神和高碑店市“保省级,逐年进位;争全国,三年提名”的文明城市创建目标,根据保定市《关于实施“三大工程”提升宣传思想文化工作效能的意见》的通知要求,结合高碑店实际情况,现决定实施高碑店市文明创建深化拓展工程的网格化管理工作,并对我市文明城市创建单位的创城工作进行百分制量化考核。方案如下:

  一、指导思想

  深入贯彻落实省委、保定市委关于文明城市创建的相关决策部署,常态开展文明城市创建工作,争取在2023年底前获得全国文明城市提名资格。

  二、主要内容

  (一)总体安排

  参照保定市文明创建深化拓展工程的要求,现将全市范围内实测点位进行网格化划分,确保每一个点位都至少有一名专门的'网格员,各网格员参照实地点位测评标准,负责本网格范围内文明城市创建的日常巡查、问题反馈和整改落实。通过网格的建立促进全市社会管理和文明城市创建水平再提升。

  (二)考核量化标准(共计100分)

  1.市级领导统筹情况(10分)

  2.网格化自查工作情况(20分)

  3.重点督查情况(50分)

  4.创城工作进展情况(20分)

  三、具体要求

  (一)明确网格责任人

  各创建单位要高度重视,把“文明创建深化拓展工程的网格化管理”作为一项重要工作,认真谋划、统筹安排、抓好落实。在责任区域内要建立常态化创城组织机构、完善职责分工,进行网格化管理,逐一明确各点位责任人,其中,各街道要细化到社区、小区、楼院、行政村,明确社区长、小区长、楼院长、村长等;各镇要细化到行政村,明确村长;教体局要细化到具体学校(含所有中小学),明确校长;执法局要细化到背街小巷、公厕、主次干道等点位,明确巷长、厕长、路长等;市场监督管理局要细化到商场超市、宾馆饭店等点位,明确店长。各单位依据各自具体点位均要参照执行。

  (二)全面开展巡查工作

  各责任单位和各点位负责人要对照实地点位测评标准进行网格化日常巡查,次数要求为:各具体点位网格责任人要每两日自查一次(每次至少有一张佐证照片并做好自查台账的记录);各单位主管负责人每周至少两次下沉检查,且每月要对辖区内点位全覆盖一次(每次至少有一张佐证照片并做好下沉台账的记录)。

  (三)安排专人按时上报

  1.各责任单位要专人负责创城相关材料,按时上报,其中附件2要于7月8日下午5:00前上报至创城办邮箱(如人员有变动,请随时上报)。

  2.延长“访千楼万户,创文明城市”活动时间。4月15日高碑店创城办下发了《关于开展“访千楼万户,创文明城市”活动工作方案》(高创办〔2021〕2号),根据保定市创城办的最新指示,现对“访千楼万户,创文明城市”活动时间进行延长,具体截止时间,以保定市要求为准。各单位需开展“访千楼万户,创文明城市”活动进村、进社区宣传创建知识每月不少于2次,并于每月20日下午5:00前,将佐证照片上报至市创城办邮箱(首次报送时间为7月8日下午5:00前)。

  3.各单位要严格按照“文明创建深化拓展工程”相关具体要求,于每月20日下午5:00前,将创城相关材料上报至创城办邮箱(注意:网格化自查和下沉检查的台账及佐证照片,记录时间范围为上个月20日至本月19日)。

  网格化服务管理方案 19

  为深入贯彻落实县委、县政府《关于印发<灵璧县平安建设工作实施方案>的通知》(灵秘〔20xx〕30号)文件精神,根据《关于推进灵璧县综治网格化服务管理实施意见》(灵平安组〔20xx〕2号)文件要求,推行村网格化管理,进一步夯实社会治理基础,推进平安大路建设,现结合我乡实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  着力推进社会治理能力现代化和创新社会治理方式,强化综治基层基础,全面推行村网格化服务管理工作模式,有效发挥村在创新社会治理、服务改善民生、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐等方面的基础作用,为推进全乡经济社会发展,建设平安大路创造良好的社会环境。

  二、工作目标

  围绕“创新社会治理、创建平安大路”,构建“网格化管理、信息化支撑、全程化服务、系统化治理”的社会治理新体系,实现全乡所有村网格化服务管理工作全覆盖,着力提高网格化管理服务水平,实现村社情民意收集无遗漏、社会治理无盲点。服务管理无缝隙,达到刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、人民群众安全满意的目标。

  三、工作任务

  (一)合理划分网格

  运用网格理念和现代化技术,以社会各类人员服务与治理为重点,综合考虑,人、地、物、事、组织等因素,在现有行政区划不变的前提下,村级按照一个自然庄或者不少于700人为一个网格,按照县级“四级网格化”管理模式,大路乡作为二级网格,设一名网格长(乡综治干事),各村作为三级网格,各设一名网格长(“两委”干部),各自然庄或街道单元为四级网络,各配一名网络员。

  村要制定网格图,标明网格位置、房屋、道路、企业、学校、医院等,并在村进行公示,同时,在醒目位置公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,自觉接受群众和社会的监督。

  (二)健全管理队伍

  每个网格配备一名网格员,也可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合的办法运行,网格员综合履行各类信息采集、矛盾纠纷调处、治安巡逻守护、特殊人群帮教、食品安全监管、政策法规宣传、居民事项代办等工作职责。网格员的选聘原则上以村组干部、扶贫小组长、专职调解员、民政助理员、村级安全员或具备相应的信息化系统系统操作运用能力的居民为主。网格员原则上具备高中以上文化程度,遵纪守法,作风正派,身体健康,并长期居住在该网格区域,能熟练操作手机APP,对本区域地熟、人熟、情况熟,可以随时开展工作。

  (三)明确职责任务

  乡综治干事为乡网格长,是本级网格的第一责任人,负责督促、指导、协调本地网格服务管理工作;村明确一名两委干部为村级网格长(同时兼任网格员),负责具体督促、指导辖区内网格员落实各项工作。村网格长每周至网格少一次对辖区网格进行巡查,并通过实地检查、协调处置等方式,确保网格服务管理作用有效发挥。网格员是本网格区内的直接责任人,负责及时上报各类采集的信息,反映群众的意见建议、利益诉求和各类不稳定信息,了解掌握有关社情民意、调解好本网格内发生的矛盾纠纷,对热点、难点、隐患问题及时上报,协助做好网格内的治安巡防等工作。

  (四)明确工作任务

  1.信息采集。按照人、地、物、事、组织等要素,分门别类采集社会治理的`各项基础信息,网格员利用手机APP,录入综治信息化系统,并做好调查统计和情况反馈,及时为网格化服务管理提供准确的信息和分流办理的依据。

  2.实有人口协管。协助有关部门掌握网格内实有人口的基本情况,做好对刑满释放人员、社区矫正对象、不良行为青少年、吸毒人员、艾滋病人、涉邪人员、信访积案人员、严重精神障碍患者等特殊人群的信息收集和分析,实行动态管理,搞好关怀帮扶,落实相关部门和基层组织的帮扶教助措施,从源头上减少不和谐因素。

  3.社情民意收集。定期到网格走访巡查,及时收集社情民意,认真梳理排查各种不安定因素,找准根源并及时向村(社区)网格长反映。

  4.矛盾纠纷排査化解。定期排查网格矛盾纠纷,积极协助村(社区)调解组织和上级有关部门,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,努力实现“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾纠纷不上交”。

  5.安全隐患排査。协助相关职能部门深入村(社区)重点单位、重点场所(部位)和复杂区域,经常性地开展安全生产、交通安全、消防安全、食品药品安全等隐患排查,并督促抓好整改落实,确保辖区的安全稳定。

  6.夯实群防群治。充分发挥网格内各类人群的主观能动作用,组织网格内的住户、小区、企业、学校等单位,成立平安志愿者队伍、巡逻队伍等群防群治组织,积极开展社会治安巡逻防范和隐患排查整治工作,实现社会治理联动、社会治安联防和平安建设联创等目标。

  7.开展平安创建。发动群众参与“平安家庭”、“平安单位”、“平安企业”、“平安小区”、“平安学校”等各类平安细胞工程创建活动,采取群众喜闻乐见的方式开展平安建设宣传,努力提高平安建设知晓率。

  (五)规范工作流程

  1.巡查走访。村(社区)网格员要坚持每天到网格巡查1次,按照工作职责要求收集责任网格内各类信息。

  2.分类整理。网格员对收集到的各类信息数据按照人、地、物、事、情、组织等类别进行分类。

  3.及时处理。对收集分类后的信息进行处理,英录入信息系统的及时录入,需要解决和办理的事项及时协调解决和办理。不能解决的及时上报村(社区)网格长;对村(社区)网格长不能解决和办理的及时上传至综治信息化系统,由乡网格长指派职能部门限时办理;对乡不能解决和办理的及时上报至县综治中心信息化平台,由县综治中心指派县级职能部门处置。

  4.办结归档。网格员对各类信息处理后要及时将办理情况录入综治信息化系统,以便查询。

  (六)建立工作制度

  1.走访巡查制度。网格员每天一次走访辖区群众,通过“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”,全面采集基础信息,了解群众需求诉求,排查化解矛盾纠纷,如实准确反映工作状况,切实做到居住情况清、人员信息清、区域设施清、隐患矛盾清,真正成为本区域的“活地图、活户籍、活档案”。

  2.民情恳谈制度。网格员应定期深入群众,就一些突出问题或重点难点问题与群众进行互动恳谈、交流意见,真正了解群众的所思所盼和真情实感,进一步找准问题的症结所在,积极推动疑难问题的有效解决。认真听取群众对服务管理工作的意见建议,虚心接受批评,及时将群众反映的问题和诉求的解决落实情况,反馈给群众并做好回访工作,不断改进服务态度和优化工作措施。

  3.流转处理机制。村网格长将网格员收集上报的各类信息进行分析研判,属于村职责范围内可以解决的,自行办结;不能解决或跨辖区的事项通过综治中心信息化平台报送至乡综治中心,乡综治中心对于村网格站上报的信息进行理分析,分流交办至各职能站所:涉及多部门需协调解决的事项,由乡综治中心统一协调解决;对于乡不能办结或跨区域的事项由乡综治中心通过信息系统上报至县综治中心信息化平台,由县综治中心指派县级职能部门处置。

  4.定期分析研判制度。村要定期召开网格员专题会议,对收集的社情民意进行梳理分类,明确责任人认真办理,对排査的矛盾纠纷,视化解难易程度,或安排专人化解,或上报乡综治中心,对排查不稳定因素落实稳控措施,确保村情况清、动态准、处理快。乡要对村上报的疑难问题以及在民情恳谈、走访调查中反映的问题,定期召集相关人员进行分析研判,研究相应对策措施,提出解决方案,及时分类处置。对解决难度较大或需多部门联动解决的问题,乡要及时研究提出合理化意见建议,报上级有关部门帮助解决或协调联动解决,并及时反馈处理情况。

  5.教育培训制度。乡要采取多种形式,分层次、分类别,有计划、有针对性地对网格管理员开展政策法规、业务知识、职业道德和安全知识等培训,使网格管理员熟练掌握收集民情、排查矛盾、化解纠纷、联动联防、扶贫帮困等方面的知识和技能,不断提高其能力素质和政策法规水平,更好地推进村(社区)的网格化服务管理工作。

  6.考核评价机制。县委政法委将各乡网格员服务管理工作开展情况纳入年度平安建设(综治工作)考核,根据各乡镇(开发区)信访情况、重点工作落实情况、群众安全感满意度情况兑现网格员补贴及工作经费。乡要将网格化管理纳入平安建设(综治工作)管理责任制考核,制定网格管理员考核办法和考核细则,对网格管理员的工作绩效进行科学考核,并把群众的满意度及村(社区)干部的评价作为重要考核依据,确保考核的公平公正和科学合理。

  7.督查督办机制。县委政法委依据综治中心信息化平台,对各乡镇(开发区)网格化服务管理情况进行督査督办,对工作不力、矛盾久拖不决、信息录入严重滞后的,将实行约谈、通报、重点管理等方式予以责任追究。乡综治中心要对交办的事项以及村、网格员信息收集办理情况进行督查督办,定期召开工作例会,分析研判社会治理形势,对重大疑难复杂事项切实采取有效措施加以解决,对于信息处置不力的职能站所和村,可视情采取督办措施,并将督查督办情况纳入相关考核。

  8.责任追究机制。对网格工作开展不力、履职不到位、漏报信息、失密泄密、推谈拖拉、未及时发现问题或发现问题未能及时处理等情形的网格员要进行调整;对因工作失误造成恶劣影响或严重后果的,严肃追究相关单位和有关责任人的责任。

  四、工作步骤

  (一)宣传发动部署阶段(20xx年12月5日前)

  研究制定实施方案:召开动员会议,安排部署,层层分解目标,明确职责任务:以及电视、网络、宣传栏、宣传材料、入户宣讲等多种形式向村居民宣传介绍推行网格化服务管理的重大意义,力求赢得社会各界最广泛的支持,形成各方参与的浓厚氛围。

  (二)全面推进实施阶段(20xx年12月5日—12月31日)

  1.划分网格,及时公布。由综治中心牵头,根据网格划分标准,各村摸底调查确定各村网格个数。网格划定后,绘制网格平面图,并在醒目位置设置网格化地图,方便居民群众知晓。每个网格的界线要分明,网格及其街、楼栋的标识、标记、标牌要清晰醒目、一目了然。

  2.配备人员,规范运行。原则上一个网格配备一个网格员,也可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合办法,确定网格员总数,由乡按照要求配备。网格员正式上岗后,由村将网格员姓名、照片、联系电话、工作内容和管理职能等信息公开,便于居民联系和监督。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作,也是一项民心工程、民生工程。要将实行网格化管理服务作为当前加强和创新基层社会治理工作的重要内容,高度重视,摆上突出问题,乡成立专班,切实抓好落实。

  (二)强化宣传培训。实行网格化管理服务是加强村基层社会治理的新探索、新举措,关系到居民群众的切身利益。要采取向居民和辖区单位发放宣传单和服务联系卡等形式多渠道、全方位开展宣传,不断提高网格化服务管理的社会认知度和群众参与率,积极营造良好的舆论氛围;要分层次、分类别、有计划的对网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训,做到政策、流程等应知应会,提高网格员的综合能力。

  (三)注重工作细节。细节决定成败,各村要结合实际,认真研究,统筹安排、全面启动,确保各项工作扎实推进、抓出实效。

  网格化服务管理方案 20

  一、指导思想

  以“网格化管理,社会化服务,信息化支撑”为方向,围绕新区建设“四化同步”、“四态合一”国际化现代化新城区的发展定位,坚持源头治理、以人为本、服务为先的理念,以方便群众、服务群众为导向,以提高社会治理效能和服务质量为核心,运用现代化信息技术,整合优化服务管理资源,提高新形势下群众工作科学化水平,推动政府职能转变,促进社会治理和公共服务与时俱进,创新社会服务管理,进一步理顺工作机制,深入实施网格化管理服务,努力实现社区管理服务精细化,审批事项便捷高效,为民办事快捷方便,促进社会更加和谐。

  二、基本原则

  (一)采取试点先行,逐步推开的方式。首先以社区阵地建设完备、功能完善的(华新街、通济桥、二江寺、广福、锦江、沙河、伏龙、古城、菜蔬、四河、正东街、半边街、滨江、香山)14个社区作为先行试点,其他社区(将军碑、鹤林、一心、白马寺)逐步推进。将所有社区的小区、院落、市场、商铺、学校、医院、车站、道路、党政机关、企事业单位等全部纳入网格之中,实现横向到边、纵向到底,确保网格构架“无缝隙、全覆盖”。

  (二)合理配置、统筹使用。按照“条块结合、以块为主”的管理方式,整合街道流动人口协管员、劳动协管员、综治服务队员、居民小组长、人民调解员、住宅小区物管、院委会负责人、楼栋长等人力资源作为实施网格化管理兼职网格员,并按照“本地化”、“热心化”的原则由各社区物色、鼓励和发动治安积极分子、水电表抄表员等一部分群众作为专职网格员,统一配置使用,明确权责归属。

  (三)前后互动、体系服务。社区网格化服务站受理窗口,接受居民办事申请有关材料,具体办事人按照承办的事务给予办理,不能办理的,由具体办事人员在承办单上写明原因,事项办理完毕,反馈给办事申请人。形成了社区后台人员分类汇总、协调督办、查漏补遗,建立“分片包干、层层落实、逐级负责、全面覆盖”的网格服务管理体系,做好信息收集、便民服务、简易问题处理等服务。

  三、工作内容

  (一)网格划分。经前期研判,我街道按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”及“任务相当、方便管理”的要求,结合街道人口状况、地理位置、院落布局、商户分布、便于服务等因素,在流动人口服务管理网格基础上,进一步深化细分为140个网格。

  (二)平台搭建和人员配备

  1.街道网格化服务管理中心(并入街道大数据智能指挥中心内)。街道对网格化服务管理中心选址本着“便于综合协调、充分发挥效能”的原则,设在街道办事处二幢一楼。街道网格化服务管理中心设主任1名,由分管领导担任;副主任2名,由综治科2名中层干部担任;配备5名网格管理员,纳入街道临聘人员统一管理(此机构与街道大数据智能指挥中心合并)。管理中心工作职能:

  (1)落实新区网格化服务管理监管中心下达的各项工作任务,指导督促社区网格化服务管理站工作;

  (2)根据形势变化提出辖区内社区网格划分调整意见,上报新区网格化服务管理监管中心审定后,及时作出调整;

  (3)梳理、分类、甄别社区网格化服务管理站上报的信息,分流至街道有关部门办理,不能处理的上报新区网格化服务管理监管中心;

  (4)负责辖区内网格服务管理员聘用、教育、培训、考核、管理工作,制定网格服务管理员工作职责及相关工作制度,建立网格服务管理员档案;

  (5)根据需要合理统筹新区和社区网格化服务管理站力量,加强协作配合;

  (6)承办街道和新区网格化服务管理监管中心交办的其他事项。

  2.社区网格化服务管理工作站。社区网格化服务管理工作站根据实际情况,在社区办公用房中选择确定,有条件的设置专用房间作为网格化服务管理工作站,无多余房间的社区可在现有条件将网格化服务管理工作站的功能与其它办公室进行整合,增添显示屏及操控平台。设站长1名,由社区书记担任;副站长1名,由社区治保主任担任;配备1名专职工作人员,由流动人口协管员担任。工作站职能:

  (1)负责网格服务管理员日常管理工作,定期召开工作例会,研究解决工作中的问题;

  (2)组织网格服务管理员履行居民事务代办、矛盾纠纷劝调、特殊人员帮教、治安群防群治、民情信息收集、政策法规宣传等工作职责;

  (3)指导督促网格服务管理员认真开展工作、及时上报信息、健全工作台账;

  (4)梳理汇总网格服务管理员收集的民情信息,并及时上报街道网格化服务管理中心;

  (5)协调做好网格内党的建设、平安建设、安全生产、文化体育、文明创建小区管理、民生民计等各项工作;

  (6)对网格服务管理员履职情况,定期组织开展民意测评和工作评议,加强动态考核,建立实绩档案;

  (7)承办社区和街道网格化服务管理中心交办的其他事项。

  3.网格员手持终端机移动服务平台。拟划分的140个网格按照一个网格配备一名网格员,每个网格员配备一台手持终端机,共须配备140台手持终端机。各社区根据实际情况,从劳动协管员、综治服务队员、居民小组长、人民调解员、物业公司管理人员等现有人员结构中确定兼职网格员,不足部分按照“本地化”、“热心化”的原则从小区(院落)自治组织成员、党员、社会组织等人员中物色、鼓励和发动一部分热忠于公益事业、有一定文化素质和工作能力、群众基础较好的人员作为专职网格员。

  (三)网格化服务管理专干工作职责。网格化管理要实现管理精细化,对网格员队伍要立足“一岗多责、一专多能”开展业务培训,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

  1.街道网格化服务管理中心工作人员职责。

  (1)学习掌握相关法律法规和方针政策,熟悉工作业务,熟练操作信息系统;

  (2)及时梳理、汇总辖区各社区网格服务管理站内居民需求诉求,分析研判,规定时间内分流至街道有关部门办理,不能处置的上报新区网格化服务管理中心;

  (3)认真做好信息记录工作,做好各类信息的收集与整理,建立基础台账,实行动态化管理;

  (4)做好系统内辖区各社区网格服务管理站运行情况的日常巡查和基础数据管理工作,发现错误,及时纠正;

  (5)加强对辖区内重点人群的管控和帮扶对象的关注,定期查看特殊人群的信息动态;

  (6)加强对街道网格服务管理中心的管理,协助中心领导制定社区网格管理服务员的考核、评估办法;

  (7)完成街道和新区网格化服务监管中心交办的其它事项。

  2.社区网格化服务管理工作站工作人员职责。

  (1)学习掌握相关法律法规和方针政策,熟悉工作业务,熟练操作信息系统;

  (2)做好系统信息的收集与上传下达,指导网格服务管理员收集网格内各种情况;

  (3)抽查辖区内网格,实地核查社区网格服务管理员上报的情报信息;

  (4)根据上级要求,安排部署社区网格服务管理员工作、及时发现存在问题,并提出解决措施;

  (5)完成社区和街道管理中心交办的其它事项。

  3.网格员职责。要按照划分的网格,每天定时和错时巡逻入院、随时入户问需,扎实做好调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作,准确掌握网格内居民的基本情况和变化情况,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道网格内住户总数、每户具体位置、每户门牌号;二清楚:清楚每户家庭成员构成、工作单位;一掌握:掌握网格内的矛盾以及安全隐患),建立台账,完善档案资料,做到底数清、情况明,对社区居民实现零距离的服务。

  四、实施步骤

  网格化管理服务工作按三个阶段分步实施:

  第一阶段:动员部署(6月1日-7月15日)。按照天府新区成都党工委、管委会的工作部署,制定工作意见和方案,组织社区“两委”成员、各类协管员、综治服务队员,居民(小区)议事会成员以及院落楼栋长中优秀人员,召开动员培训大会,安排部署各项工作。成立各级网格管理组织机构,科学合理划分管理网格,着力将社区打造为管理有序、服务完善、文明和谐的`社会共同体。

  第二阶段:试点运行(7月15日-9月15日)。制定街道网格化管理实施方案,成立网格化服务管理工作领导小组,健全机制,落实经费,完善措施,精细化管理。搭建“街道网格管理服务中心—社区网格服务站—网格员手机终端”网格化服务管理信息化“三级网络”,整合老旧院落以及流动人口、民政、房管等信息共享,实现“信息采集录入—问题分流督办—结果跟踪反馈”一站式网上运行机制,扩展信息网络为民服务功能,明确网格化管理服务工作具体事项,全面实施网格化管理服务工作,网格员要牢牢把握工作主动权,一线发现的问题力争在一线解决,确保“小问题不出网格、一般问题不出社区、突出问题不出街道”。

  第三阶段:提升推广,全面实施(9月15日-11月30日)。根据14个社区试点运行情况,建立健全完善机制,长效化管理,并纳入年终目标考核。在全街道18个社区全面推行网格化服务管理,社区每周定期召开工作例会,研究解决网格化服务管理中遇到的问题,形成工作合力。街道对各社区网格工作开展情况进行评议验收,总结经验,及时发现工作中存在的问题,研究制定解决办法,查找不足,不断完善各项管理制度、工作流程。

  五、网格化服务管理工作人员工作补贴及考核奖励办法

  (一)社区网格服务化管理站采取“查、访、问、看、听”五种形式对社区网格服务管理员进行综合评价,结合群众测评意见综合评定,上报华阳街道网格化服务管理中心。

  (二)按季度、年度分别考核。街道网格化服务管理中心根据平时掌握情况对各社区网格服务管理员工作业绩进行汇总审核,确定考核等次,并以此作为奖惩依据。考核等次分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。

  (三)开展工作期间,为公安机关提供有效线索及信息的人员按照天成华办发[xx]20号文件精神进行奖励。

  (四)网格员的工作补助和信息采集补贴费根据相关规定进行发放。

  (五)考核内容

  1.社区网格服务管理员结合日常走访巡查,及时捕捉和掌握责任网格的舆情信息。苗头性、简单的矛盾现场处理化解,不能就地处理的及时上报,并做好记录。

  2.对需要协调处理的,做到现场受理及时上报,在规定时间内将处理结果反馈服务管理对象。

  3.对安全隐患或突发性事件,立即上报相关责任部门紧急处理,同时采取适当预防措施。

  4.服从工作安排,开展走访巡查,全面掌握信息,规范记录民情。

  5.按时参加社区网格服务管理员例会、季度形势分析会、半年工作小结会、年终工作总结会等会议。

  6.增强保密意识,遵守保密规定,正确使用、保管手持终端机和社区网格服务管理工作日记本,严禁泄露服务对象秘密。

  7.坚持深入群众,全面掌握群众信息,认真倾听群众意见,做好群众反映问题的收集、上报、跟踪及反馈工作。

  8.服务过程中态度诚恳、热情大方,语言表达清楚准确,语调亲切柔和,工作细致入微。

  9.了解关心困难群众,主动帮扶弱势群体,积极为群众排忧解难。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导。各社区成立网格化服务管理工作领导小组,社区书记为该社区网格工作的第一责任人。按照网格分工,深入到院落,及时掌握信息,夯实网格化服务管理工作基础。

  (二)加强经费保障。根据网格化、信息化建设工作需要,加大投入力度,保障平台建设、人员聘用、工作运行经费,建立“人往基层走、钱往基层用、劲往基层使、事在基层办”的保障机制,为网格化服务管理工作创造有利条件。

  (三)加大宣传力度。充分利用各种媒介加大对此项工作的宣传,让群众知晓开展社区网格工作的重要意义,让他们深切感受到这种管理模式带来的好处,充分调动群众参与此项工作的积极性,营造良好的工作氛围。

  (四)加强督查考核。为确保网格化管理工作的规范运行,进一步提高工作效率和质量,街道网格化服务管理工作领导小组要定期督查网格化管理工作,确保工作不流形式、不走过场。将网格化管理工作纳入年底目标绩效考核,增加工作的主动性和积极性。

  网格化服务管理方案 21

  一、工作目标

  深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过活动的开展,进一步落实企业安全主体责任,深化建设工程安全生产监管,建立和完善重大危险源监控机制和隐患排查治理的长效机制,有效消除事故隐患,防范和遏制重大安全生产事故的发生,为我区城市建设和经济发展创造健康稳定的环境。

  二、组织领导

  为加强我区建筑施工安全生产“网格化管理”工作的领导,我区成立建筑施工安全生产“网格化管理”工作领导小组,负责组织领导和指导全区建筑施工安全生产“网格化管理”工作。同时为加强对企业和工程项目的指导、服务工作,成立安全生产网格化管理工作小组,具体负责网格化管理实施工作。在领导小组统一指挥下开展各项工作。每个网格化管理工作小组成员由1名分管领导、2名监管干部、工地项目经理和安全员组成。

  三、工作内容

  建筑施工安全生产“网格化管理”,就是在原有安全生产管理工作的基础上,将全区在建工程项目以网格化管理的方式,来整合管理资源,提升服务水平,从而实现管理程序化,精细化和长效化。通过网格化管理服务,达到在建项目管理和服务的全面覆盖。网格化管理工作小组成员及联系方式公开透明。网格化管理成员按照工作制度要求,切实履行好自己的.职责,做好网格内建筑工程安全生产的各项管理服务工作,帮助工地解决建筑安全生产工作管理中存在困难和问题,对工程项目存在的安全生产隐患提出处理意见,及时消除安全隐患,预防安全生产事故发生。

  四、具体步骤安排

  (一)准备阶段(20xx年3月—4月)

  制定建筑施工网格化管理工作实施方案,进行统一部署,成立组织机构。在各成员单位、企业以及工程项目中进行广泛宣传,使安全生产“网格化管理”工作内容和重要性深入人心,达到纵横结合、全面覆盖的效果。

  (二)全面实施阶段(20xx年5月上旬—20xx年11月)

  每个建筑施工安全生产网格化管理工作小组根据实施方案和工作计划,采取定期或不定期的方式,在各自网格管理区域内全面开展安全生产“网格化管理”工作,及时了解企业、项目的困难及存在的问题,并将情况汇报给建筑施工安全生产网格化管理领导小组。网格化管理领导小组对各网格管理工作小组提交的相关情况及时作出答复并反馈给企业、项目部,做到件件有落实,事事有反馈。

  (三)总结提高阶段(20xx年12月)

  认真总结建筑施工安全生产“网格化管理”工作,查找工作运行中的'问题,落实整改措施,以便提高工作效率。同时建立健全长效运行管理机制,确保持之以恒。

  五、相关要求

  (一)加强领导,提高认识。为深入推进这次活动的全面开展,我区已成立了建筑施工安全生产“网格化管理”工作领导小组。各施工企业、监理单位、项目部应重视这次活动的重要性,充分提高认识,积极配合本次活动的开展。

  (二)精心部署,务求实效。各网格化管理工作小组成员要按照各自网格内实际情况,有针对性地开展工作。积极深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大对网格内建筑施工安全生产工作的指导,结合重点,着力解决建筑领域安全生产工作中的突出矛盾和问题。

  (三)贯彻工作制度,履行工作职责。网格化管理工作小组要认真贯彻工作制度,全体成员要认真履行工作职责,充分领会活动的意义,努力学习,不断提升工作能力,真正起到桥梁纽带作用。

  (四)加强企业自查。各施工、监理企业对本企业承接的工程项目开展每月检查活动,并将每个项目排查的安全隐患、整改情况及企业网格对接联系人上报青原区建筑过程综合管理站。

  (五)加强信息报送工作。网格化管理工作小组要及时掌握网格内建筑施工安全生产工作的相关情况,认真做好信息报送工作。

  网格化服务管理方案 22

  一、指导思想

  深入学习贯彻落实党的十九大精神,深入践行乡村振兴战略,根据《中办国办印发<关于以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点方案>的通知》和《泰兴市村民小组民主自治试点工作方案》,在村委会建制的基础上,探索增设片区理事会、村民小组议事会,最大限度地推动服务管理向末端延伸,畅通基层服务治理“最后一公里”,为加快建设“强富美高”新姚王夯实基层基础。

  二、基本原则

  1、坚持党的领导原则。各村(居)党组织要发挥基层党组织的领导核心作用,强化政治引导,依法支持和保障村民开展自治活动;强化村(居)党组织对片区理事会和村民小组议事会组成人员的选配、管理和教育等各项工作的组织领导。

  2、坚持“三公”原则。片区理事会及村民小组议事会及其成员的产生必须坚持规范、公开、阳光操作,要充分尊重村民意愿、遵循公平公正、自觉接受监督,严禁拉帮结派、威逼利诱等。

  3、坚持积极稳妥原则。要把推进乡村治理网格化管理,作为践行乡村振兴战略的重要举措,作为完善乡村治理结构,夯实乡村治理基础的重要抓手强势推进,同时也要因地制宜,按照“成熟一个,组建一个”的总体思路,优先选择条件相对成熟的片、组推行,在总结经验的基础上,逐步在全村推开。

  4、坚持依法办事原则。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规及《村民自治章程》、《村规民约》等的规定,充分体现村民意愿,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

  5、坚持属地划分原则。片区理事会和村民小组议事会的设置,原则上不打破原区域界限,按照属地划分,即片区以原自然村为单位,村民小组以现村民小组为单位;对发生因征地动迁重新安置的暂缓实施。

  三、实施内容

  (一)组建村民小组议事会

  村民小组议事会属于村民自发组织,必须在村两委会及片区理事会指导下开展工作,议事长(或简称村民小组长,下同)及成员均不属村编制内的干部,村民小组议事会任期与村委会同步。村民小组议事会成员,根据本人自愿、群众认可的原则,通过民主推选产生,可采取村民代表推选方式,也可采取直接推选方式。村民小组议事会原则上设置议事长1名,成员2名。

  村民小组议事会议事长及成员必须具备以下条件:

  ①政治素质好,拥护党的领导,热心群众事业;

  ②作风优良,公道正派,有较好的群众基础;

  ③诚信守法,无违法违纪的案底;

  ④身体健康,能承担村两委交办的各项任务;

  ⑤年龄原则上控制在18周岁以上,70周岁以下,特殊情况下年龄的上限可适当放宽,但必须控制比例,由村两委会集体讨论,并出具书面报告报镇批准;

  ⑥必须是本村民小组的村民,且常期居住在村组辖区内。

  有下列行为之一的由村两委会集体讨论进行调整:

  ①未经村两委会同意,连续三个月不参加工作的;

  ②因违法违纪行为或其他原因受到司法机关或上级部门处理的;

  ③因其他原因不能胜任本职工作的。

  (二)组建片区或自然村理事会

  片区或自然村理事会,必须在片区内村民小组全部推选产生了村民小组议事会的基础上进行选举。片区理事会组成人员数,根据片区或原自然村人口确定,1000人以下,设置片长1名,成员2名;1000人以上,设置片长1名,成员4名。片长原则上由村定编干部或后备干部担任。

  (三)明确村民小组议事会和片区理事会工作职能

  1、片区理事会主要职责:

  片区理事会每月组织召开两次以上片区理事会会议,听取各村民小组各项工作完成情况报告,布置下一阶段各项工作;对村民小组需要村、镇或以上层面处理的矛盾纠纷,及时汇总上报村两委,力争问题能够及早钝化在村级层面。

  片区理事长(片长):在村两委的领导下,负责分管片区的全面工作,抓好村两委布置的各项工作任务的'落实,统筹协调推进片区各村民小组的工作。

  理事会成员:配合片长,抓好各项工作的布置、推进、督促和检查。

  2、村民小组议事会主要职责:

  村民小组议事会每周至少组织召开一次村民小组议事会会议,对整个村民小组一周内的各项工作逐一过堂,掌握进度,并按实上报片区理事会。尤其对涉及村民小组集体资产资源的经营、处置以及利益分配等问题,要组织召开好村民小组代表会或村民小组大会,坚持民主决策,确定方案,并形成会议纪要经片区理事会汇总报村备存。

  议事长(村民小组长):负责本村民小组的全面工作。在片区理事会的领导下,安排好议事会成员分工,确保各项工作落到最基层。

  议事会成员:重点配合议事长,抓好本村民小组内的政策法规宣传、协商议事、矛盾纠纷协调、社情民意收集、群众事务代理、群众权益监督、庄台环境管护等工作。具体做好以下中心工作:

  一是配合村委会搞好本辖区内的矛盾纠纷排查、调解、信息上报、辖区内信访维稳;

  二是及时完成上级政府下达的科技推广和需行政推动的工作;

  三是本辖区内环境整治管护、秸秆双禁工作;

  四是本辖区内殡葬改革工作;

  五是本辖区内防违控违巡查和情况上报工作;

  六是本辖区内安全生产工作;

  七是本辖区内其他中心工作。

  四、工作步骤

  (一)组织筹备阶段

  由镇民政科牵头,组织科、财政所、综治信访办、经服中心等部门配合成立筹备工作领导小组,全面负责全镇片区理事会和村民小组议事会的各项工作,并扎实做好与市民政局等相关部门的对接。

  (二)调查摸底阶段

  筹备工作组在试点村召开村民代表座谈会,征求意见,掌握本地村民、老党员、老干部、致富能人、经营大户等基本情况,了解村居两委班子内部情况,以及村居整体社会环境。

  (三)宣传发动阶段

  传达文件精神,结合本地实际,落实专人到村组宣传,做到家喻户晓,人人皆知。

  (四)组织选举阶段

  (1)村民小组议事会选举

  连任提名。根据村民代表可以连选连任的规定,对村民代表中成绩突出、符合素质要求的原村民代表进行提名。

  组内提名。通过组内举荐、个人自荐等多种方式鼓励符合条件的村民参加村民小组议事会成员、村民小组议事会议事长的推选提名。

  会议推选。由村委会委派一名委员主持召开村民小组会议,先推选村民小组议事会议事长,再推选村民小组议事会成员,当选议事长的人员不再参加下一轮成员推选。会议必须由组内三分之二以上满18周岁的村民或三分之二以上的户代表参加,否则会议无效。推选必须经过公开投票、公开唱票、计票环节,按得票高低,多者当选。推选过程要按规范要求作好详细记录(按照《村民小组议事会议事长推选过程记表、《村民小组议事会成员推选过程记表》要求认真填写),并留存报备。

  张榜公布。村民小组议事会议事长和成员产生后,公布当选结果,并登记造册,报镇民政科备案。

  (2)片区理事会选举

  必须在片区所有村民小组全部推选产生了村民小组议事会议事长及成员的.基础上,进行片区理事会理事长及成员的选举。

  片区理事会理事长:由村两委会联合召开会议进行票决,原则上从两委会一般成员中票决选举各片长人选;也可将村居部分综合素养好、工作能力强、敢于担当担责的后备干部纳入票决选举对象,一并票决选举产生。

  片区理事会成员:由片区理事会理事长召开辖区村民小组议事长会议,进行民主推荐、票决产生。片区理事会成员候选人差额1名,从片区下辖的村民小组议事会议事长中进行民主推荐产生;产生候选人后,进行差额票决,按得票高低选举产生片区理事会成员。

  张榜公布。片区理事会理事长和成员选举产生后,公布当选结果,并登记造册,报镇民政办备案。

  (五)建章立制阶段

  依据相关法律,分别组织召开片区理事会、村民小组议事长会议,对照“一岗多责、一专多能”的要求,明确职责,建章立制。

  五、保障措施

  1、建立组织网络。镇成立以党委书记成文蔚为组长,镇长蒋杰为常务副组长,其他班子成员为副组长,民政、综治、司法、财政、经服中心、农技中心、水利、国土、村建等部门负责人为成员的镇乡村治理网格化试点工作领导小组,负责制定改革配套措施,建立试点工作推进机制,确保试点工作顺利开展。领导小组下设办公室,办公室设在镇民政科,吴国林兼任办公室主任,负责网格化管理工作的业务指导、组织协调、总结推广。

  2、明确奖补标准。由镇财政转移支付,村居进行误工补助实行考核发放,村民议事会议事长除(原中心户长)享受的2000元/年外,另外享受辖区内每户80元/年补助,其他成员每人每年享受一次性补助1200元,如在执行村两委布置各项工作中未能保质保量完成的,适当予以扣减,具体由村两委根据考核情况讨论确定。片区理事会理事长及其成员不另行发放误工补助。

  3、落实配套措施。在片区理事会、村民小组议事会选举确定后,根据各村(居)实际,合理设置乡贤参事会、红白理事会、互帮互助会、联防联治会、禁毒禁赌会、道德评议会等社会组织,从德治方面协助村(居)网格化工作,成员从小组长、老党员、老干部、致富能人、经营大户等人员中推举产生,具体由村民小组议事会推荐,经片区理事会审核后,由村两委讨论确定。

  六、特别事项说明

  1、村民议事会选举采取一户一票制,参加选举的选民为户籍在本村的村民,同时,如户籍不在本村,但在本村长期居住并享有村提供的公益性服务,承担相应义务的,可作为选民,但不作为村集体经济组织成员参加村集体经济分配。

  2、已经整片、整组拆迁安置的可暂缓实施,仍按过去各村惯例执行。

  3、本届村民委员会选举时依法依规选举出来的中心户长,如有佐证资料可连选连任。

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