消防安全形势分析报告

2024-12-11 分析报告

　　在当下社会，越来越多人会去使用报告，其在写作上有一定的技巧。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，下面是小编整理的消防安全形势分析报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　消防安全形势分析报告 1

　　今年上半年以来，在县委、县政府的关心支持下，在辖区内各部门认真履职消防安全管理职责，严格履职消防安全责任，全面强化消防安全措施，确保我镇整体消防安全形势持续稳定。总结经验，查找不足，现将20xx年上半年的消防安全形势分析报告汇报如下：

　　一、火灾形势分析情况

　　华兴镇共有10个自然村，10家企业，幼儿园2所，小学1所，卫生院1所，沿街店面有25个，三合一场所2个，20xx年1月1日至20xx年6月28日华兴镇辖区内未发生火灾，未造成人员和经济损失。召开消防安全相关会议共3次，明确工作目标和各自责任，重点组织对辖区内风险隐患进行分析研判，找准薄弱环节和风险隐患。

　　二、火灾防范工作情况

　　华兴镇围绕消防安全治本攻坚三年行动及打通消防“生命通道”、电动自行车安全隐患全链条整治的专项行动，发挥属地政府主导和部门齐抓共管，突出重点防控开展专项检查及全年重点工作目标任务，开展消防安全重点领域专项综合治理，深入开展隐患排查整治，针对周边出租房屋、饭店等场所进行全面排查，重点整治用火用电用气、安全出口、疏散通道、消防车通道、消防设施器材和电动车充电等用火安全，完成春节、元宵、五一等重点时段的安全生产及消防工作任务，确保我镇火灾形势平稳。

　　（一）强化消防领导。成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，各村书记和相关部门负责人为成员的消防工作领导小组，各村、企事业单位都成立相应的消防安全工作小组，确定专人分管。每季度召开一次消防安全专题会议，讨论解决出现的各类消防工作难题，部署安排消防安全工作事宜。主要领导先后6次召开安全生产及消防工作会，分管领导先后带队对辖区内企业、卫生院、学校等人员密集场所进行安全生产和消防安全检查。结合三年整治行动，镇安办、消防所组织召开各所站负责人，网格员等人员参加的培训会，指导参会人员掌握检查重点、标准，履行消防安全职责，提升消防安全综合治理水平。依托消防安全委员会平台，落实日常工作制度，制发文件2份。

　　（二）明确消防责任。为增强各村、各部门的消防安全责任意识，3月份，镇政府与各村、各部门、企业分别签订了消防安全工作责任状，明确工作职责，落实责任制，并将消防安全纳入各村、各部门年终考核，形成主要领导带抓头，分管领导具体抓，具体工作有人抓的'工作格局。

　　（三）消防安全隐患有效治理。一是重点领域防控。依托镇综治中心，最大限度整合派出所、网格员等力量，采取敲门入户形式，整合基层监管力量，进一步健全“发现上报、调度处置、跟踪回访、评价结案”网格化管理工作流程，加大网格员巡查频次和火灾隐患督促整改力度，分组、分片区逐家逐户实施“敲门”行动，集中开展防火巡查和宣传培训，重点整治“三合一”场所、“九小”场所、出租屋等场所违规住人、电动自行车违规停放或充电、用火用电不规范等突出问题。针对人员密集场所疏散通道、消防车通道专项整治行动，针对低收入群体居住场所消防安全改造专项行动。二是重点任务推进有抓手。开展人员密集场所消防安全隐患排查，督促企业做到如有隐患立即整改。三是基层群防群治能力有提升。完善微型消防站建设。将消防安全纳入社区基层群众性组织的治理平台。

　　（四）消防宣传培训有序开展。一是“分类式”培训，强化宣传力度。按照以宣贯《消防安全责任制实施办法》实施细则为牵引，采取现场培训、课堂讲座实操演练等教育形式，分类开展针对性的消防培训督促其加强消防安全隐患排查逐渐形成“自我管理自我检查，自我整改”的长效工作机制。已开展“全生命周期”宣传员培训1次，各村“全生命周期”宣传数据入录6月底完成全年的60%。培训人员55余人，发放宣传资料220多份。依托网格员的力量，开展“入户式”宣传和关爱孤寡老弱群体“敲门”行动，进小区向居民发放宣传资料。同时结合家庭火灾特点，耐心讲解消防知识，面对面帮助居民消除家庭火灾隐患，使他们深刻认识消防安全的重要性和火灾的危害性。

　　三、灭火救援能力情况

　　将农村消防工作纳入乡村振兴建设整体方案，将消防安全布局、水源、通道、设施、老旧电线与村镇水利、通信、农电和道路建设与改造等公共基础设施建设结合起来。提升消防基础设施，推进村级微型消防站建设，设有村级微型消防站7个，消防站基础设施配套完整。镇内设有器材库1个。上半年落实单位主体责任，加强消防安全管理，严格落实“7个 1”（开展一次消防安全自查、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟管道、集中培训一次全体员工、组织一次逃生演练），圆满完成了春节、五一、清明、端午等重要节假日安全生产、消防安全工作任务。提升消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救的能力。

　　四、当前消防安全工作中存在的问题

　　综合分析火灾情况，当前辖区内的消防工作中主要存在以下几点不足：

　　（一）消防安全责任主体责任方面。部分企业主没有从思想上重视消防工作，落实不到位。部分网格员消防业务能力不足，有一定的困难。

　　（二）重点场所和领域火灾隐患方面。部分企业日常管理不规范，人员流动性大；部分出租房及小区楼道有堆放杂物、占用通道、电瓶车乱停放充电的情况。

　　五、下一步工作计划

　　（一）问题导向，强化重点管理。按照上级部署开展工作，督促各村会、各有关单位落实消防安全责任。

　　（二）多措并举，夯实基层基础。加强重点消防安全管理，在沿街店面、生产经营租住场所进行推广防火门隔离、简易喷淋保护、独立烟感和声光报警提醒“三件套”，持续开展20xx年消防安全《基层力量“五+三”必查》《有效防范和坚决遏制“小亡人”火灾十项措施》行动，每月拉动1次灭火救援队伍、3次行政村微型消防站。节点带队开展消防安全检查，常态化开展训练演练。围绕打通“生命通道”“拆窗破网”“三合一”整治、电动自行车治理等开展消防安全检查不少于6次。推动制定电动自行车集中充电设施新建或改建计划，落实每月夜间检查和错时检查4次以上。

　　（三）强化救援机制。根据消防工作需要，开展针对性演练，继续完善灭火救援预案。通过综合治理，逐步解决我镇消防安全隐患突出、消防基础设施欠缺、消防组织不健全等问题，健全消防安全长效管理机制，全面提高我镇消防安全防控水平，力争不发生亡人火灾。

　　消防安全形势分析报告 2

　　20xx年第一季度，我乡消防工作在乡党委乡政府的坚强领导和县消防救援大队的有力指导下，在各部门的积极协同配合下，紧紧围绕两会消防安保工作任务，坚持全力应对各类消防安全风险和挑战，进一步健全完善消防安全责任体系，深化消防安全专项整治三年行动，加快推进公共消防设施建设，着力推进消防安全治理体系和治理能力现代化，为全乡经济社会平稳快速发展提供了良好的消防安全环境。具体工作情况如下：

　　一、前三季度火灾形势及特点

　　20xx年以来我乡召开消防安全相关的会议共5次，明确了工作目标和各级责任，重点组织对全乡范围内突出风险隐患进行分析研判，找准薄弱环节和风险隐患。特别是针对企业老板和门店店主的消防安全知识培训，让他们充分得到学习和积累，提升了人员整体的消防安全意识和素质。1月至3月，乡应急消防办公室共接警出动1起，其中火灾1起，死亡 0 人，受伤 0 人，重伤 0 人，轻伤 0 人，直接财产损失1000元，过火面积80 平方米，受灾户数0户，受灾人数0 人。抢险救援 0起，社会救助0起，公务执勤0起，反恐排爆 0 起，其他 0 起，共出动队伍 1 队次，共出动车辆10辆次，出动人员 45人次。分析今年以来的火灾主要呈以下特点：

　　1. 从火灾发生的原因上看，主要由村民燃烧秸秆引发山火，火灾蔓延速度快、范围广。

　　2.从起火场所看，除焚烧秸秆引发山火外，住宅和“九小场所”是火灾高发场所。

　　二、存在的消防安全薄弱环节

　　1.森林消防安全情况复杂，普遍存在较大不确定性。

　　今年以来，我乡严格落实消防责任制度，认真做好24小时值班备勤工作，每周至少2次以上巡山护林防火工作，乡村组三级联动机制，对山区、林区进行拉网搜索式巡查，及时掌握山林情况，在巡查过程中发现隐患问题10余次。积极宣传森林防火法律法规，促使人民群众自觉树立“森林防火，人人有责”意识，达到群防群治的效果，提高了群众的安全意识和责任意识，营造了浓厚的森林防火氛围。

　　2.“九小场所”整治推动较慢，火灾隐患仍然大量存在。

　　今年以来，我乡对“九小场所”进行了全面的排查，排查出了一大批火灾隐患，将排查出来的'火灾隐患上报县消防救援大队并督促其火灾隐患整改。今年2月份，我乡又部署开展了“九小场所”消防安全专项整治集中攻坚行动，但从目前了解的情况来看，成效还不明显，仅有少数场所进行了改造，“九小场所”中违规住人、防火间距不足、电线私拉乱接、疏散通道占用堵塞和建筑违章搭建等现象仍然大量存在。

　　3.乡村人员素质不高，消防基础设施建设滞后。

　　农村老建筑居多，建筑耐火等级低、防火间距不足且建设混乱，大部分未设置市政管网，天然水源也是以当地环境形成为主，加之人员多数为留守老人和儿童，消防安全意识和自防自救能力差，造成火灾呈多发、常发的态势。

　　三、下一步工作打算

　　一是加大惩治力度。严格落实消防安全工作责任制，以消防安全专项整治三年行动为抓手，全面开展消防安全检查，督促企业完善建筑消防行政许可手续，不断提升消防安全条件。同时，将再次梳理消防隐患问题清单，对问题久拖不改的单位，坚决采取约谈、处罚、信用惩戒等惩治手段，促使问题企业尽快整改火灾隐患。

　　二是突出整治重点。结合三年行动和消防安全“打非治违”百日行动，抓细抓实冬春火灾防控工作。在抓好“高低大化”等重点单位以及“九小”场所、合用场所、老旧住宅等高风险场所排查整治。同时，推动乡村组三级网格员力量全面参与到整治行动中来，确保不漏一处场所，不放过一个火灾隐患。

　　三是加大宣传力度。综合运用村级广播、鸣锣喊寨、微信群进行集中宣传消防知识，发放《家庭消防安全告知单》和《致广大人民群众消防安全一封信》、宣传普及消防知识和自救知识等，着力提高群众消防意识和自救能力。持续深化“一警六员”消防安全基本技能实操实训工作，开展“一懂三会”教育，最大限度地普及防火灭火知识技能，着力提高人民群众自防自救能力。

　　消防安全形势分析报告 3

　　根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔2012〕40号）要求，进一步落实消防部门每半年需对全县消防安全工作进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。县消防救援大队对20xx年上半年全县消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估，现将有关情况报告如下：

　　一、全县火灾形势分析

　　（一）火警火灾分析

　　1月1起至今，全县共接火警108起，其中火灾成灾27起，直接财产损失36.9余万元。同比去年，火警起数下降了24.47%、火灾成灾起数上升了22.72%。

　　从火警发生区域分析，一类乡镇街道火警起数分别为分水镇24起，桐君街道15起，凤川街道15起、城南街道14起，江南镇9起，横村镇7起，瑶琳镇5起，富春江镇3起，合计92起，占总数的85.18%；二类乡镇街道火警起数分别为旧县街道6起，百江镇4起，钟山乡3起，莪山乡2起，合村1起，合计16起，占总数的18.81%。

　　从起火场所看，居住场所44起（自建房33起、居住小区11起），占总数的40.74%；交通工具23起，占总数的21.29%；经营性场所7起，占总数的6.48%；厂房7起，占总数的6.48%；

　　其他类27起（主要是露天堆垛、室外设备、垃圾堆等），占总数的25%。

　　从起火原因看，自燃类30起，占总数的27.7%；电气类25起，占总数的23.14%；遗留火种14起，占总数的12.96%；生活用火不慎是13起，占总数的12.03%；生产作业类5起，占总数的4.62%；其他类火灾21起（燃放烟花爆竹、玩火、余灰复燃、吸烟等），占总数的19.44%。

　　（二）各镇街消防安全形势分析

　　城南街道：一是高层建筑方面，部分高层小区由于年久失修，消防设施均已瘫痪，损坏的范围较广，无法通过维修个别点位达到根治的效果，需要整体进行排摸更换，涉及资金较大。另部分开发商在当初通过消防验收后，私自将登高场地改成绿化面，重新改回的话，业主意见较大，且资金来源也是问题。管控措施：根据桐庐县既有高层住宅小区消防隐患专项整治工作方案要求，大队做好整改指导和验收工作，由街道或社区组织实施。力争在9月底前完成。二是村（居）民自建房，主要集中在富春江一桥往大丰村方向江边餐饮店：1.农民自建房未考虑防火间距；2.大部分只有一部疏散楼梯，且疏散宽度不足；3.厨房明火未作防火分隔；4.消防设施仅有灭火器，无其他设施；5.人流量大，装修可燃物多，火灾荷载大；6.江边道路狭窄，用餐时间消防车通行困难；7.餐饮店工作人员消防意识不强，器材操作不熟悉。管控措施：1.加强属地监管职能，充分发挥区域性微型消防站和街道网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。2.对于重大隐患单位，联合相关部门开展联合执法工作，对拒不整改的单位一律关停。

　　桐君街道：一是老旧小区，街道内多为老旧小区，建成时间长，普遍存在线路老化、停车位不足、基础设施薄弱等问题。管控措施：配合住建部门对老旧小区进行改造指导工作，更换老化电路、划定小区停车位、配套完善小区基础消防设施、楼道配备灭火器、安装电动车充电桩尽大化满足居民充电需求。二是工业企业，厂区主要集中在洋塘、麻蓬片区，厂房建筑时间较久，早期仓库与经营场所未进行合理规划导致部分厂房隔离间距被占用、消防给水不完善等。管控措施：加强属地监管职能，强化日常监管，充分发挥区域性微型消防站和街道网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。

　　凤川街道：洋洲片区出租房，主要为洋洲片区出租房，整片区域内消防车通行不够顺畅，出租房内存在楼梯间堆放杂物、消防器材“四件套”配备不足、未设置联网型感烟探测器、电气线路未穿管敷设等隐患。又存在不符合规定的合用场所（沿街店铺和家庭作坊，数量较多），基本有“三合一”现象。同时整个区块存在电瓶车未按规定停放、未按规定充电这类共性问题。管控措施：加强属地监管职能，强化日常监管，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度。

　　分水镇：东溪工业园区，以制笔为支柱产业，各制笔企业分布不均、小作坊规模的家庭式加工点仍然存在，企业成立时间都较早，整个厂区消防安全规划、防火间距、水源等方面有较多不足。类似东溪工业园区内制笔企业建成时间较早，大多在2005年以前，企业内存在三合一情况。管控措施：生产、仓储与住宿区域必须分隔，或将员工搬至厂区周边自建房。对于生产场地严重紧缺的，建议引导至新建的工业园区（天英等）。加强属地监管职能，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。

　　横村镇：针纺企业，横村镇属于针织产业镇，家庭式小作坊“三合一”场所覆盖面广，其分布在各大街小巷，偏于村户均有，已是历史遗留隐患。特别是每年的5至10月是针织生产的旺季，易造成管理有漏洞、不到位现象。管控措施：加强属地监管职能，镇政府已制定《横村镇关于开展消防安全整治集中攻坚行动工作方案》，大队进行跟踪指导，由镇政府牵头成立整治小组，逐家逐户的进行检查指导整改，不符合要求的一律关停。

　　富春江镇：一是老杭拖区块（企业园区），园区内行业种类多，且厂房老旧、无消防水源。管控措施：1.土地政府回收，部分企业已搬迁，服务指导后续搬迁中的消防安全工作。2.加强属地监管职能，镇消安办人员每天两次不定期巡防，发现隐患及时上报、处置。二是慢生活体验区（民宿），该区块体量庞大，民宿多为自建房只有一部楼梯，出警路程也较远，另因大坝限高限宽消防车无法通行，需要往渡济大桥绕行，特别是白云源和青龙坞两个区块道路狭小且交汇困难。管控措施：1.芦茨微型消防站队员每天对道路两侧违停车辆巡查，避免消防车道堵塞。2.每家民宿已安装逃生缓降器并进行了培训。

　　江南镇：一是窄溪片区出租房，因高铁建设，大量工人租住在窄溪片区出租房，出租房内存在居住人数超标、消防设施不足、私拉电线等；二是深奥古村落为4A级旅游景区，景区内古建筑密集，大多为砖木、木制结构，耐火等级低，防火分割设施欠缺，且内部街巷狭窄，村民居住复杂，一旦发生火灾，极易造成“火烧连营”惨剧。管控措施：加强属地监管职能，强化日常监管，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度。

　　旧县街道：旧县全域自建房，处于城乡结合部，自建房基本都是泥木结构，通天房类型，房屋先天性火灾隐患较大，电气线路老化，电动车乱停乱放。管控措施：加强属地监管职能，加强经营性自建房的日常监管，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。

　　瑶琳镇：旅游企业，镇内涵盖7个旅游景点，外来游客较多，年旅游量达千万人次，景点内员工流动较频繁，消防意识参差不齐，游客素质好差不一，对景点现场的消防救援和应急疏散存在较大压力。管控措施：加强对旅游企业的消防培训，在景点内设置警示标志，制定符合旅游行业实际的消防宣传手册。

　　莪山乡：农村老旧房，农村老旧民房较多，防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重，年轻人员普遍外出，居住对象老年人居多，且普遍自救能力不强，村内消防设施不足、消防救援力量不强。管控措施：1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查力度，加强入户宣传；2.依托“独居关怀”消防安全平台，利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。

　　钟山乡：石材加工企业，石材加工企业日常监管不足，人员消防意识不强，日常消防培训不足，大部分企业周边水源情况不理想。管控措施：加强日常监管，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。

　　百江镇：一是木材加工企业，多家木材加工厂建筑消防等级低，也存在违章搭建、消防设施不足。管控措施：加强属地监管职能，督促企业增配消防器材（手抬泵等），拆除影响消防安全的违建，严格动火管理，生产生活用电全部采用穿管敷设。充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。二是农村老旧房，老旧民房较多，房屋先天性火灾隐患较大，且村里老年人居多，发生火灾易造成严重后果。管控措施：充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查力度，加强入户宣传。依托“独居关怀”消防安全平台，利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。

　　合村乡：农村老旧房，农村老旧民房较多，防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重，年轻人员普遍外出，居住对象老年人居多，且普遍自救能力不强，村内消防设施不足、消防救援力量不强。管控措施：1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查力度，加强入户宣传；2.依托“独居关怀”消防安全平台，利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。

　　新合乡：农村老旧房，数量较多，防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重，年轻人员普遍外出，居住对象老年人居多，且普遍自救能力不强，村内消防设施不足、消防救援力量不强。管控措施：1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查力度，加强入户宣传；2.依托“独居关怀”消防安全平台，利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。

　　二、监督执法工作

　　今年以来，共检查单位1158家（含复查），发现隐患722处，整改隐患695处，办理行政处罚案件156起（含简易处罚），罚款金额65.331万元，责令“三停”单位19家，临时查封单位14起，联合公安派出所拘留36人。与去年同期相比，监督检查单位数上升26.01%，下发责令改正通知书上升148.3%；行政处罚数上升20%，三停数上升46.15%，处罚金额数上升69.91%。

　　三、主要工作开展

　　（一）电动自行车消防隐患综合治理

　　一是加快全县居住小区（高层建筑）、规上企业安装电动车充电桩建设进度，截至目前已有400余幢住宅小区和200余家规上企业已安装电动自行车智能充电桩。二是将电动自行车集中充电和停放区域纳入老旧小区改造中。截至目前已完成改造的老旧小区均已安装电动自行车充电桩。三是拓展电动车停放区域。联合住建、公安和属地乡镇街道，在居住小区、大型人员密集场所和企业等电动自行车较多场所，专门划出电动车集中停放区域，设置明显标志，规范电动自行车停放。四是开展梯阻系统试点建设工作。截至目前高悦府、春江燕语、山水居、影城嘉苑4个小区已完成梯阻系统试点建设任务，但总体进度偏慢，整体落后于全市平均水平。

　　（二）居住小区消防安全治理“回头看”行动及老旧小区改造

　　推动乡镇街道对居住小区进行回头看，建立居住小区消防安全综合治理“回头看”花名册，落实隐患整改工作。全县现有居住小区（含多层）214个，在“回头看”行动中，共发现隐患138处，整改隐患117处，其中涉及设施故障（瘫痪）小区15个，登高场地覆绿小区12个。县委、县政府专题研究高层消防安全隐患现状，制定《桐庐县既有高层住宅小区消防隐患专项整治工作方案》（桐消安委〔20xx〕4号），明确整改内容、资金保障、属地责任，确保全县既有高层隐患小区9月30日前完成高层隐患整改并验收合格。（433资金补助原则：完成安全隐患治理并验收合格的，项目资金按433原则进行支付。即小区承担40%，县财政和属地镇街（平台）按照“以奖代补”的方式各补助治理项目施工及中介费用总额的30%资金。其中，县财政每年安排500万元补助资金，当年应补助资金超过500万元的，在下一年度安排）。

　　全县20xx年老旧小区改造项目19个，大队主动对接县住建局，在制定改造方案和项目验收过程中全程参与，确保消防安全隐患问题整改到位。其中，迎宾路小区东区和西区2个小区已竣工，目前正在施工过程中的小区有11个，分别为惠民小区、交通小区、陆家湾小区、柯家湾小区、桐建公司、西湖弄小区、富春路小区（沿江）、鑫鑫小区、杨梅山区块、塔坞里小区、牛山坞小区目前已进入施工收尾阶段，预计20xx年7月底前竣工；还未开工小区6个，分别为南洋新村、梧桐公寓、子陵新村、瑶琳小区、国贸二四六八公寓、江南小区，目前已进行方案评审阶段，预计20xx年3月前竣工。

　　（三）生产企业和涉疫场所消防安全

　　重点对医疗防护用品、抗原试剂及核酸检测用品、医疗消毒用品等涉疫生产储存企业、定点医院、隔离点等涉疫场所开展一次全面摸底排查。全县共有5家涉疫企业，分别是杭州华润老桐君药业有限公司、浙江施强制药有限公司、浙江桐君堂中药饮片有限公司、杭州德润全健康产业发展有限公司、杭州桐阁堂中药饮片有限公司。排查发现13条火灾隐患，针对可以立即整改的火灾隐患责令该单位立即整改，针对需要第三方出具设计方案的，第三方设计公司已逐条制定整改方案及预算，推动落实隐患整改，形成闭环管控。针对隐患较多的杭州德润全健康产业发展有限公司和浙江桐君堂中药饮片有限公司拍摄曝光片，并在桐庐电视台桐庐新闻、今日桐庐报进行消防安全隐患专题曝光。

　　（四）危险化学品安全风险集中治理

　　全面压紧压实部门监管责任和企业主体责任，分四个阶段开展工作部署。一是全面落实风险隐患问题排查整改，目前已对全县危化品生产、经营、使用企业开展安全生产检查全覆盖，共发现隐患问题192处，完成整改192处，整改率100%。二是对实际运行时间超过20年的老旧设施进行安全风险评估，确定风险等级，实施分类整治。目前已对全县7家危化品生产企业，8家工业气体经营企业、17家危化品经营企业和42家加油站进行全面排查，确保设施安全。三是加强对危化品重大危险源动态监控。对江南油库落实安全包保责任制，实施动态检测预警，目前已完成气体检测系统、紧急切断系统、视频监控系统的建设，数据全数接入省应急厅。四是会同应急局组织开展我县危险化学品应急处置演练活动。

　　（五)重点单位标准化管理达标创建

　　根据《关于开展消防安全重点单位标准化管理达标创建的通知》（杭消办〔20xx〕61号）文件要求，大队已于6月20日确定12家单位作为我县消防安全重点单位标准化管理达标创建典型示范单位，扎实开展消防安全标准化创建，重点落实“两类标牌、两个报告、两种记录、两类人员、一支队伍”等五项工作，针对典型单位逐家按照《重点单位消防安全标准化达标创建检查表》进行核查，确保工作实效。充分发挥典型单位的示范引领作用，6月30日上午完成商场、市场标准化管理达标创建现场会。其它行业类型的现场会在7月中下旬前陆续完成，进一步推广标准化创建经验做法，指导全县消防安全重点单位落实标准化管理达标创建工作。

　　（六）消防安全大排查大整治工作

　　深刻吸取临平区“6·9”火灾事故教训，结合我县当前消防安全工作重点，将消防安全大排查大整治工作进一步细化、落实。一是开展密闭空间场所消防安全整治行动。针对县内无室内冰雪活动场所的现实情况，延伸了解掌握密室逃脱、剧本杀等密闭空间场所业态以及含有冷库的单位底数。根据文广旅体、市场监管部门提供的底数以及我们现实掌握的情况来看，全县现有密室逃脱、剧本杀场所14家，其中关停5家，含有冷库的单位197家。截至目前，密室类场所已全部排查完毕，发现隐患8处，要求7月底前整改完毕。含有冷库的单位由大队以及各乡镇街道共同排摸，主要排摸保温材料是否达到B1级，目前排摸187家，不符合要求的单位77家。二是开展“遏较大”消防安全整治行动。开展大型商业综合体消防安全标准化管理“回头看”行动，对复工复商的大型商业综合体逐一上门指导提醒、逐一组织员工上岗前消防培训。开展民宿（农家乐）消防自我管理能力“大提升”行动，组织民宿（农家乐）经营管理主体开展集中培训、集中演练，指导完善并落实消防安全管理制度，全面提升自我管理和自防自救能力。全县现有大型商业综合体3家，其中5万方以的上综合体1家（银泰城），民宿（农家乐）500余家。截至目前各乡镇街道共检查单位220家，发现隐患286处，整改隐患242处。三是开展自建房等消防安全整治行动。明确治理对象、时间节点、工作任务，组织安排各乡镇（街道）自行召开会议，对参与排查治理的所有工作人员开展培训指导，详细讲解整治重点及治理方法。严格按照“不留死角、不留盲区、不漏一户”原则，推进各乡镇街道、村（社区）和物业、网格员等群防群治力量参与综合治理。对生产、经营、租住自建房开展全面排查，建立工作台账。行动开展以来，截至6月17日全县共检查自建房376家，存在隐患376处，整改隐患245处，发放张贴公告约2800份。6月18日基层消防安全风险排查模块上线后，各乡镇街道根据排查情况，自行将排查情况导入基层消防安全风险排查模块，截至目前利用风险排查模块排查自建房125家，发现隐患135处。四是开展“控亡人”消防安全整治行动。开展单位（场所）员工消防安全意识提升活动，重点整治用火不慎、违规用电、违章操作等违法违规行为，严厉打击违章动火作业，违规存放、使用危险化学品等行为。全面推广“浙里办”的“消防自主管理”蓝码培训功能，单位（场所）员工进行消防安全线上培训、线上考核，掌握消防安全常识、岗位消防安全要求、火灾防范和处置逃生知识。截至目前，全县已办理拘留案件37起，其中电焊拘留18起。五是开展工业企业消防安全整治行动。通过任务分解，层层落实火灾隐患排查整治工作责任，将火灾隐患排查工作推进到镇街（平台）一线。针对重点工业园区、重点行业、重点工业企业厂房（仓库）进行集中整治，重点打击企业违章搭建、违法改变厂房使用性质等行为，指导园区和企业加大消防安全设施投入，落实消防安全措施，筑牢生产经营本质安全屏障。目前共排查工业企业35家次，发现隐患28处，行政处罚3起，罚款10350元。依托县应急管理局“工业企业安全在线”录入排查信息、实现隐患“清零”和常态化管理。

　　（七）常态化普及社会面宣传教育

　　一是高频次开展“五进”宣传活动。今年以来，共深入学校、农村、企业、社区等场所开展集中培训活动60余次，结合安全生产、“5.12”防灾减灾、3.15消费者权益保护日、节假日等重点时段开展宣传活动，发放宣传资料15000余份，受众人员25000余人；组织全县物业微站开展集中消防安全培训，并通过“请进来”的方式组织其来队参观学习。组织发动各乡镇街道基层工作人员、消防宣传员、网格员、公安民警等基层力量，开展“敲门”行动、“进家入户”宣传。结合亚运会和亚残运会消防培训工作，深入涉亚酒店开展查找隐患能力、火灾预防常识、逃生自救常识等消防安全系统培训；深入杭州商学院和技师学院开展高校消防宣传专项行动，提升高校师生们的消防安全意识和火灾防控能力。二是多途径提升全民消防知晓率。结合全县消防工作实际，联系县融媒体中心推送社会公众消防安全常识知晓率题库，引导群众关注消防安全。同时，积极对接14个乡镇（街道）等基层力量依托“进家入户”、社区宣传栏、短信每日一题、LED及公益广告屏幕等形式，针对不同群体开展精准化宣传，全方位提高全县人民的消防安全知晓率和自防自救能力。此外，采用“线上线下”双模式，在做好疫情防护的同时，以集中培训、上门培训与检查培训相结合的方式，重点抓好社会单位消防安全责任人、管理人和员工的消防安全集中培训，提升其消防安全素质。组织消防志愿者、网格员等人员积极深入社区、农村、商场等场所开展知晓率普及工作，提升消防知识知晓率。三是“线上”＋“线下”推动疫情宣传点位全覆盖。根据加强涉疫场所消防宣传工作要求，实行“线上”提示＋“线下”宣传。“线上”，以居家群众为宣传重点，认真制作家庭篇、企业篇、隔离点篇、医院篇消防提示宣传图，并组织全县各部门单位积极进行转发、利用短信平台发送疫情期间宣传提示信息40000余条；“线下”，将辖区核酸检测点由原本普通的“一米线”替换成包含消防安全提示语和全民消防学习云平台二维码的“一米线”；并将“一米线”消防标语内容下发全县各乡镇街道进行制作；根据要求，深入卫健局召开医疗系统消防安全培训会，对接乡镇街道，实现全县150余个核酸检测点消防安全宣传工作。四是依托文化下乡提升居民消防安全意识。联合县委宣传部利用电影放映队开展消防宣传下乡活动，将火灾案例警示篇与消防公益广告篇放在电影片头，用最贴近百姓的方式宣传消防安全常识，提升市民消防安全意识。整理制作农村火灾、电动车、家庭用火等各类火灾警示视频，通过各村文化大礼堂、宣传电子屏等媒介进行高频次播放。加大各乡镇级消防教育体验室、村社体验点开放频次，组织村民、企业员工、学生等参观学习，使广大群众近距离了解消防，体验消防。

　　四、特色亮点工作

　　（一）助推亚运消防安保工作

　　6月7日至9日，“韵味杭州”20xx年桐庐马术三项赛邀请赛在杭州桐庐马术中心开赛。大队精心谋划、严密组织、借势借力，强化履职担当，聚焦风险管控，从严执勤备战，实施精准宣传，圆满完成邀请赛安保工作。

　　一是全面部署，高效推进。大队密切加强与杭州亚运会安保团队指挥长的沟通联系，对安保团队工作机制进行细化和完善，部署安排消防主管负责场馆消防安全保卫工作，确保联络不断、工作不断。建立“1、3、5”分钟执勤力量快速响应机制，以熟悉演练工作为依托，带领微型消防站人员熟悉掌握亚运场馆重点部位、公共消防设施以及周边200米消防水源等具体情况，共同开展实战演练工作10余次；结合亚运宣传方案，组织运营团队人员、涉亚酒店工作人员以及高校亚运志愿者开展消防安全培训20余场次。

　　二是赛时攻坚，积累经验。大队抽调警力对标对表推进全要素压力测试，严格按照总队制定的工作指导手册进行综合评估，实现“检验场地、锻炼队伍、积攒经验”的预期目标。采取组团服务模式，推动亚运会消防安保社会面排查治理工作，指导单位倒排整改计划，督促隐患闭环整改；专门设置赛事场馆（亚运分村）安保、周边安保、火灾防控、灭火救援、宣传培训、后勤保障、政治工作、文秘档案、疫情防控等9个工作组，分别负责赛事赛馆桐庐马术中心、亚运分村的团队建设、灭火和应急处置预案制定、防火检查巡查等工作，督促火灾隐患整改以及涉亚场所周边500范围内重点区域滚动式排查等工作，全力做到赛事期间不冒烟、不起火。

　　三是夯实基础，争创条件。大队主动与公安部门对接，建立深化联络、完善培训、规范执法三项机制，有效提升工作积极性，补齐消防管理及执法方面的短板和盲区，完成亚运酒店周边500米范围内社会面消防安全隐患排查，共检查单位1120家，发现隐患1288条，整改隐患1015条。运用重大安保平台开展巡查检查、拉动演练、宣传培训等工作，扎实开展周边安保圈基础排查，落实微型消防车进驻场馆，及时推动安装场馆灭弧式电气火灾监控装置配备。强化预防和早发现机制，与所有乡镇街道完成消防委托执法签约，全面提升基层治理最小单元战斗力，对重点区域、重点场所、重点人群严加管控，争分夺秒推进社会面隐患清零见底。

　　（二）完成委托执法全覆盖

　　为切实提高桐庐县基层火灾防控能力，进一步调动基层组织开展消防工作的积极性，激发网格管理工作的新活力。大队与全县14个乡镇街道完成消防行政委托执法签约工作，实现委托执法100%全覆盖。

　　一是转化执法监管模式。面对日益复杂多样的消防违法行为，人民群众对消防安全的需求越来越高，消防执法人员配备有限、乡镇街道不具备消防行政执法权、隐患缺乏有效抓手等因素，使得以部门为主的传统监管模式已经无法适应当前的基层治理新形势，迫切需要对基层消防治理体系和治理能力进行一次重塑。党的二十大即将召开，为稳定全县消防安全形势，在县委县政府的支持下，大队提前谋划、协调推进，一次性完成14个乡镇街道的消防执法委托工作，标志着桐庐县消防乡镇委托执法工作的全面落地，切实打通了基层消防行政执法“最后一公里”。

　　二是强化执法队伍建设。为稳步推进“委托乡镇（街道）开展消防执法、消防事项划转综合执法、乡镇综合行政执法授权”等工作，严格把关各乡镇街道选派素质好、能力强的执法人员到消防行政执法岗位，实行定人定岗工作机制。大队专门成立一支由执法干部、辅助执法文员组成的流动辅助执法队伍，以“传、帮、带”的方式指导各乡镇街道开展消防监督检查和执法工作，保障基层消防执法工作真正落实、落地。在执法工作开展过程中，对各乡镇街道的`工作情况进行考核，定期抽取属地办理的消防处罚案件进行执法质量考评，重点审核“调查取证的完整性、执法程序的合法性以及法律适用的正确性”。

　　三是深化执法改革路径。大队按照“先行先试、以点带面”的原则，研究制定《乡镇街道消防委托执法工作方案》，将前期分水镇委托执法的试点经验在全县推广，通过全域委托执法方式提升基层组织消防安全监管水平，为即将开展的乡镇综合行政执法授权工作打好基础。同时，将乡镇街道委托执法工作纳入消防安全平安考核内容，建立健全相应的激励约束和责任追究机制，确保工作得到有序开展、有效落地。

　　（三）推进微型消防站建设工作

　　为着力强化微型消防站队伍建设，夯实消防安全基层基础，提升社会面火灾防控整体能力。大队锲而不舍、精心谋划、严密组织、多维发力、全面展开，通过行之有效的举措，不断增强微型消防站应急处置能力及水平。

　　一是抓实顶层设计环节，增强区域联防协作。一方面，大队主动谋划，争取县委、县政府相关领导支持，积极协调各乡镇（街道），推动财政经费保障，依托属地力量和专业队伍，采取“一地一策”的建设思路，合力推进区域微站建设，全县共计投入1100余万元用于站点建设、人员和装备保障。同时，梳理工作职责和任务清单，定人定岗，将日常防火巡查和灭火救援处置工作有机结合，形成区域联动工作闭环。另一方面，大队按照“五个标准化”建设要求，不断提高微型消防站的队伍建设能力、应急救援能力、执法检查能力，高质量推动消防工作一体化、规范化建设工作，主动对接各乡镇街道党委、政府，统筹协调组织、编制、财政等条线，按照省、市、县文件要求，合力推进基层区域性微型消防救援站建设，在现有编制数量基础上向应急管理和消防工作倾斜，保障基层应急消防管理站建设资金，积极整合各种力量组建乡镇（街道）综合应急和消防救援队及村（社区）分队，紧扣区域联防协作，强力助推微型消防站建设工作再上新台阶。期间，大队抓实顶层设计，成立基层应急消防管理体系和能力建设专班，在工作推进过程中严格落实周工作例会、周任务推进、月度工作通报、年终考核验收等方法和制度，细化责任清单和任务清单，按时限完成各项任务；同时，根据学习相关文件精神，对照《基层应急消防管理体系和能力建设重点任务分解表》中的具体举措要求，专题研究、积极推进，根据实际情况细化分解任务，明确消防安全重点单位和社区微型消防站的建设原则、人员配备、岗位职责、值守联动、管理训练等内容，并对微型站建立的目的、意义、工作时限作出了统一要求，全面促推建设任务高效完成。目前，全县共建设乡镇级专职消防队4处、区域微型消防站26处、应急消防管理站14处。

　　二是抓细机制落实环节，提升管理条块化推进。结合实际，因地制宜厘清职责，结合各地实际，根据《基层相关工作机构及人员工作职责》梳理14个乡镇街道的应急消防管理站工作职责、基层网格员职责及工作清单，将微型消防站管理作为消防日常监督管理重要工作之一，将部门主要分管领导作为推行微型消防站建设工作的第一责任人，分片包干，责任到人，切实做到一级抓一级，层层抓落实。同时，大队明确微型消防站人员工作职责，建立完善值班备勤制度，不断完善微型消防站防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，依托巡防队伍、居民社区、消防安全重点单位志愿消防队伍及农村的防火巡查队伍组建“微型消防站”，安排专人开展防火巡查抽查工作，并按时完成微型消防站建设工作任务；逐步建立微站规范管理评估体系，围绕“微型站监督管理”场景，积极完善微站规范管理评估体系建设，为本期要建设的“微型站监督管理系统”提供辅助决策、数据统计、评分排名等底层能力支撑。力求提升管理实效、成效、质效。此外，大队建立微站管理评估体系，建立“一站一档”，通过“微站建设、日常工作、指挥调度、监督抽查”四大维度，重点对各乡镇（街道）的区域微站进行评估赋分，分值排名与乡镇（街道）平安考核工作直接挂钩。今年以来，大队对已建成的区域微站组织灭火技能学习24次，开展电话抽查30次、实地核查6次，开展培训24次、训练演练12次、实际拉动66次。

　　三是抓牢业务技能环节，实时问效夯实能力水平。大队将微型消防站纳入灭火救援联勤联动体系，以3—5个微型消防站划定为一个联防区域，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”；同时将区域微站纳入灭火救援联勤联动体系，结合钉钉微联、指尖战勤等既有工作平台实现调度指挥。今年以来，全县已建成区域微站开展防火巡查检查350余次，排查隐患200余处，接警出动195次，拉动演练27次，宣传培训500余次。

　　五、下一步工作举措

　　大队将聚焦党的二十大消防安保工作主线，全面加强全县消防安全治理，开展消防安全大检查工作，全力以赴确保辖区火灾形势保持稳定。

　　（一）提高思想站位，健全完善消防安全责任体系。

　　将消防安全和平安建设、社会综合治理等党委政府重点工作紧密融合，推动镇街部门职能落实落地。着力整合基层安监所、消防工作站、减灾办等基层应急救援力量，厘清镇街应急消防管理站与各条线职责边界，加快建立建强基层救早灭小基干力量，加快推动应急消防管理全面融入基层社会治理“一张网”，并持续做好消安委办公室实体化运行，切实督促镇街部门落实消防安全责任。

　　（二）严格落实责任，确保各项工作任务落到实处。

　　压实各乡镇街道、各部门领导责任，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，全力调动各方力量集中时间深入开展消防安全大排查大整治“五大行动”，真正形成“全员检查、全民参与”的良好氛围，构建“多元共治、齐抓共管”的治理格局。按照行动方案和时间节点要求，组织对重点场所、重点领域、重点行业开展全面排查，建立工作台账，运用信息化手段进行排查登记和日常管理，分级分类推进整改、销号。

　　（三）突出工作重点，全面提升社会面火灾防控水平。

　　一是深入开展消防安全大排查大整治“五大行动”。紧盯重点场所开展排查，对新业态、新场所要一并纳入排查整治范围，切实摸清新型场所底数和消防安全状况，彻底排查治理消防安全风险。开展高层建筑底数“大清查”行动，核对清查高层建筑底数，精准确定风险管控对象，重点排查消防设施、消防车道或救援场地、建筑外墙保温材料等方面的消防安全状况，督改各类消防安全问题。结合全县自建房安全专项整治行动，一并推进生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理，重点排查改为生产经营性合用场所、家庭作坊或沿街店铺的村（居）民自建房，重点整治违章搭建、擅自改变使用性质、电动自行车违规充电等13类重大风险。深入开展单位（场所）员工消防安全意识提升活动，重点整治用火不慎、违规用电、违章操作等违法违规行为，严厉打击违章动火作业，违规存放、使用危险化学品等行为。深入推进重点行业工业企业防范火灾爆炸事故专项整治，针对重点工业园区、重点行业、重点工业企业厂房（仓库）进行集中整治，重点打击企业违章搭建、违法改变厂房使用性质等行为，指导园区和企业加大消防安全设施投入，落实消防安全措施，筑牢生产经营本质安全屏障。

　　二是建立底数清单逐一整改销号。针对排查出的消防安全风险，要建立“问题、措施、责任、时间”四张清单，照单整改、照单清零，确保问题隐患整改闭环。强化问题隐患的梳理总结，找准问题源头，以点带面做好举一反三。对一般性消防安全风险，要落实立查立改；对违规使用易燃可燃保温和装饰装修材料、安全疏散条件严重不足、消防设施损坏停用以及违规敷设电气线路等突出风险，要严格执法，坚决督促隐患整改；对存在重大火灾风险的，及时报告提请政府挂牌督办，采取有力措施防范管控风险。

　　三是推动消防宣传教育工作再深入。发动各乡镇街道要结合全县消防安全大检查宣传工作，依托消防体验室、消防安全屋、消防教育馆等固定阵地，现场组织灭火演示和逃生自救体验，加强“入户式”和“体验式”教育培训，切实提高公众逃生自救技能。要督促相关单位落实消防安全主体责任，督促企业单位制定可操作性应急处置预案，开展针对性疏散逃生演练以及经常性消防安全培训，使员工掌握基本的早期处置和逃生自救能力。全面推广“浙里办”的“消防自主管理”蓝码培训功能，单位（场所）员工进行消防安全线上培训、线上考核，掌握消防安全常识、岗位消防全要求、火灾防范和处置逃生知识。

　　消防安全形势分析报告 4

　　我乡消防安全工作在县委、县人民政府的正确领导和县消防救援大队的指导下，坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，切实履行职责，努力工作，确保不发生消防安全事故。上半年未发生消防安全事故，继续保持近几年来的良好势头，为我乡工作的开展和创造良好的消防安全环境提供了有力的保障，现将消防安全工作情况总结如下:

　　一、提高重视力度，加强消防安全组织领导

　　乡领导对消防安全工作十分重视，作为一项经常性的.重要工作常抓不懈，定期召开消防安全工作会议，研究和布置有关工作。成立了以乡长为主任、各点点长负责的安全生产、消防安全委员会，切实加强消防安全工作的管理，并设专人负责，齐抓共管。做到工作有计划、有布置、有总结、有奖惩。

　　二、完善消防安全责任体系，落实消防安全责任制

　　为了做好我乡的消防安全工作，进一步强化消防安全管理，全面落实消防安全责任制，预防和减少火灾危害，与各村负责人签订了消防安全目标责任书，健全管理组织，加强管理，督促检查，按照“谁主管、谁负责”的原则，对治安消防工作实行领导负责制，即各村负责人对各村负责。不断完善工作制度，有效发挥了消防安全领导小组的组织、协调、督促、指导作用。

　　三、加强消防法制教育，牢固树立安全意识

　　我乡加强了对消防安全的宣传教育工作，大会小会，逢会必讲消防安全工作，在思想上时刻绷紧消防安全工作这根弦，不仅通过中心会议传达消防工作，要求各村负责人在村内带头学、领着干，加强管理，抓好各自消防安全工作，而且时常通过QQ、微信、钉钉向村干部、村民宣传消防安全知识，传达上级有关文件精神以及法律法规和消防安全防范常识。同时为了做好消防安全工作，中心上半年组织了一次消防安全培训，培训会上着重宣传消防安全常识及发生火灾时如何自救、互救和逃生。

　　四、定期维护消防设施，及时排查安全隐患

　　为进一步加强火灾防范工作，提高我乡预防火险的能力，我们根据上级有关文件要求，积极开展了消防安全隐患排查专项治理工作，认真开展消防安全检查，坚决消除火灾隐患，全力做好消防安全隐患排查专项治理工作，严格按照国家有关规定配置灭火器材、设置消防安全标志，并定期组织检查、维护，确保消防器材设施完好、有效，保障疏散通道、安全出口畅通，进一步明确了责任制，由专人带队，对我乡各村层进行了安全检查，及时更换失效灭火器、坏的疏散指示灯、安全出口标志，解除了消防安全隐患。

　　五、及时组织演练，提高应对火灾能力

　　为消防安全意识，提高安全防范应对能力，掌握对突发火灾的应变、逃生技能及有序地进行人员疏散能力，开展了消防安全知识培训和应急综合演练。深入了解了火灾的逃生以及消防设备的正确使用方法。同时，组织相关人员开展了消防疏散应急演练。在整个演练过程中，各司其职、密切协作、迅速反应，圆满完成了此次演练任务，达到了预期的效果。

　　消防安全形势分析报告 5

　　20xx年，全县消防安全工作在县委、县政府的正确领导和市消防救援支队的指导支持下，紧盯“火灾防控”和“灭火救援”两大主业，坚持以“遏重大、防较大、保安全”为目标，扎实开展消防安全大排查大整治及五大攻坚行动，大力整治火灾隐患，不断夯实消防基础，严格落实消防责任，不断提升社会火灾防控能力，全县火灾形势总体平稳。现将20xx年度全县消防安全形势分析报告如下：

　　一、全县消防安全形势

　　20xx年，全县共统计发生火灾255起，直接财产损失1159.18万元，同比20xx年火灾起数下降3.41%，直接财产损失上升77.85%，未发生较大以上火灾事故。

　　（一）从各区块火灾情况分析：建构筑物火灾起数（总计100起）排名前五的乡镇街道分别是：龙洲街道24起，占建构筑物火灾起数的24%；溪口镇11起，占建构筑物火灾起数的11%；小南海镇、詹家镇、横山镇各9起，占建构筑物火灾起数的27%；东华街道、湖镇镇、开发区各7起，占建构筑物火灾起数的21%；罗家乡、塔石镇各5起，占建构筑物火灾起数的10%。

　　（二）从火灾发生场所分析：建构筑物火灾共发生100 起（非经营性场所76起，经营性场所24 起），占火灾总起数的39.22%，与去年同期建构筑物火灾起数同比上升3.93%。其中自建住宅共发生火灾67起，占建构筑物类火灾起数的67%；商品房、经适房、集资房、公寓房等非自建住宅共发生火灾11起，占建构筑物类火灾起数的11%；厂房共发生火灾13起，占建构筑物类火灾起数的13%；经营性小场所共发生火灾4起，占建构筑物类火灾起数的4%；建筑工地共发生火灾3起，占建构筑物类火灾起数的3%；餐饮场所共发生火灾1起，占建构筑物类火灾起数的1%；室内养殖场共发生火灾1起，占建构筑物类火灾起数的1%。草木火灾发生78起，占火灾总起数的 30.59%；交通工具火灾共发生46起，占火灾总起数的18.04%;户外电线火灾共发生23起，占火灾总起数的9.02%，垃圾堆发生火灾8起，占火灾总起数的`3.14%。

　　（三）从起火原因分析：电气引发火灾104 起，占总数的40.78%；遗留火种、用火不慎 84起，占总数的32.94%；生产作业、摩擦引发火灾24起，占总数的9.41%，吸烟引发火灾25起，占总数的9.80%，自燃引发火灾 13起，占总数的5.10%；不排除原因3起，占总数的1.18%；放火1起，占总数的0.39%；焚烧垃圾1起，占总数的0.39%。

　　二、火灾防控工作开展情况

　　（一）全面推进消防安全责任落实。县委、县政府高度重视消防安全工作。年初，县政府与各乡镇（街道）、经济开发区和相关部门签订年度安全生产和消防工作目标管理责任书，进一步明晰责任、分解任务。今年以来，市副市长吴松平、县委书记祝建东、县长李芝伟、县委常委、常务副县长吴浩等市县领导多次在会议上强调部署消防安全工作，并带队开展消防安全检查15次，召开县委常委会议8次。年内，县府、县纪委、县消安委实行三级督查、强势推进，落实隐患整治乡镇街道主体责任。县府督查室下发政务督查通报1期，县纪委下发重点事项督办单2份，县消安委办下发督办函12份，指导单2份，住宅小区物业消防安全管理曝光台6期，每月对乡镇（街道）进行考核、通报。大队每周三分组参加乡镇（街道）消防安全夜查，并形成固定消防安全夜查机制，对辖区沿街店铺、高层住宅、居住出租房等开展夜查行动，年内共开展消防安全夜查52次。联合宣传、住建、教育、卫健、民政、文广旅体、经信、市监等部门开展了电影院、高层小区、培训机构、医疗机构、养老机构、景区、娱乐场所、商场市场等单位消防安全检查，完成八大行业消防安全标准化建设。

　　（二）扎实开展消防安全隐患整治。以大排查大整治、亚运安保等工作为抓手，紧盯辖区重点区域、重要沿线和不放心单位，组织力量对生产经营性自建房（沿街店铺）、居住出租房、高层建筑、工业企业、特殊老年人住所等集中开展消防安全专项整治，厘清五类场所底数清单，其中生产经营性自建房（沿街店铺）202家，居住出租房928家，高层建筑324幢，工业企业110家，特殊老年人1067户。今年，清理沿街店铺违规住人208户，拆除木质夹层7户，整改分隔180户，拆除防盗窗22户；督促近30家未设置喷淋、报警、采用泡沫夹芯板装修的企业落实整改。督促开发区拆除违法建筑10.19万平方米，涉及企业43家。落实完成“龙游县城中村火灾扑救消防用水难以保障问题”、“外来务工人员租住自建房存在消防安全隐患”两个市级七张问题清单任务，落实完成“阳光水岸小区消防安全隐患”县级七张问题清单任务，督促指导乡镇（街道）落实隐患闭环。督促指导龙洲街道义和巷消防安全隐患整改项目完成施工。今年，重大火灾隐患单位挂牌7家，其中已按期完成挂牌重大火灾隐患阳光水岸、国玥府小区、申城大自然小区、御龙湾小区、浙江众昕贸易有限公司、浙江鸿荻纸制品有限公司的整改工作，浙江星冠包装材料有限公司正在整改中。

　　（三）综合务实消防安全基础建设。为进一步提升基层应急消防能力，年初，龙游县将应急消防巡逻车配置工作纳入县民生实事项目。结合近年来县乡事故灾害特点、应急救援实际需求和乡镇（街道）现有应急救援装备实际，无法实现森林防灭火重点乡镇（街道）的全覆盖，大队积极与应急部门、财政部门等对接、协商，落实车辆经费保障，完成车辆选型、采购、分配，目前13辆应急消防巡逻车已配备到位。同时，结合119宣传月，大队组织全县256支农村志愿消防队开展消防培训验收活动，进一步提升了全县农村火灾防控工作基础，加强全县村志愿消防队“救早、灭小”实战能力。

　　（四）精准强化消防安全执法力度。今年以来，共检查单位908家，发现隐患332处，督促整改隐患305处，下发《责令改正通知书》218份，临时查封单位10家，下发《行政处罚决定书》147份，罚款74.215万元。同时，推动镇街执法，实现乡镇（街道）消防委托、授权执法全覆盖，15个乡镇（街道）共办理消防案件544件，不断强化监督指导，不断规范授权委托执法行为，达到“ 处理一个，警示一片”执法效果。

　　（五）全面提升消防安全宣传教育。以消防宣传“五进”试点建设及消防安全知晓率工作为抓手深入各企事业单位、村（居）委会开展消防宣传教育培训；依托党员联户、红色物业联盟、组团联村（社）、网格化排查等基层力量，针对独居老年人等特殊群体，开展敲门入户行动。联合县政法委、人社局、乡镇街道，针对网格员、企业员工开展消防安全培训，切实提升广大群众消防安全意识和自防自救能力。同时，借力119消防宣传月，大队与县总工会联合组织辖区重点单位微型消防站比武活动，激发了广大干部群众参与消防工作的积极性，提升全县多种形式消防队伍应急处置能力。据统计，今年共发送宣传短信6万余条，宣传单8万余张，开展现场培训300余次，参加培训人数达6万余人。

　　三、消防安全短板问题

　　（一）基层消防监管力量薄弱。一是应急消防工作站人员不足。各乡镇（街道）普遍存在应急消防工作站人员数量不足的突出问题，乡镇（街道）级消安委未实体运转，导致消防安全工作压力压在分管领导肩上，没有按照班子成员，划分网格，分片包干，导致任务重的工作（沿街店铺整治）难以开展。二是基层消防监督工作开展不实。各乡镇（街道）在消防工作群发布大量带队检查照片，对于检查出的问题、完成整改问题等经不住推敲，日常检查走形式现象突出，对消安办交办的问题未采取有效措施进行推进。

　　（二）部分行业领域消防安全仍不托底。一是沿街店铺木质夹层违规住人问题。从日常工作掌握情况来看，沿街店铺违规住人问题主要集中在主城区，因一直采取清人的办法，未对内部设置的封闭木质夹层采取措施，极易出现反弹现象。同时，辖区沿街店铺合用场所整治点多，面广，量大，隐患持续时间长，整治工作要直接面对众多小商户业主，该群体消防安全意识不高，对整治工作存在严重抵触情绪，整治工作稍有不慎，容易激发矛盾纠纷，隐患问题得不到彻底解决。二是居住出租房消防安全问题。辖区居住出租房量大面广，目前全县10人以上居住出租房237户，30人以上居住出租房7户，涵盖各乡镇（街道）。今年以来，大队联合公安派出所分组对辖区居住出租房进行消防安全检查，从检查情况来看，承租人消防安全意识薄弱、电动自行车乱停放、乱充电和电器线路私拉乱接具有一定的普遍性。三是高层建筑方面，目前我县共有高层建筑336幢，其中高层住宅小区308幢，高层公共建筑28幢，大队针对小区电动车楼道内停放、私家车占用消防车道等消防安全问题，每月暗访曝光，目前县消安办已集中督办曝光6期。但从近期检查情况来看，高层住宅小区电动车违规停放在楼道内，私拉乱接电线充电、房间内电器线路私拉乱接、楼道内堆放杂物等突出消防安全问题。另外个别高层住宅小区存在消防设施系统瘫痪、楼道内违规停放电动车、私家车占用消防车道、登高面、高层单身公寓违规使用液化气钢瓶、物业日常巡查检查流于形式等突出问题，消防安全问题反复出现。四是一厂多租企业消防安全隐患还需进一步加大整治力度。大排查大整治期间，各地共排查上报一厂多租企业111家。存在排查上报底数不实，部分乡镇（街道）还存在一厂多租企业未开展排查、大量火灾隐患未采取有效整改措施、针对省、市督查交办问题进行点对点整改，对未交办的问题，未进行督促整改等突出问题，还存在大量影响消防安全违法建筑、擅自改变使用性质未按规定设置消防设施系统、分隔出租导致安全出口数量不足、内部管理混乱等突出消防安全问题。五是特殊老年人消防安全不托底。今年以来，大队大力开展特殊老年人消防安全宣传培训、“敲门”等行动，推进辖区瘫痪老年人群体消防安全工作。同时联合民政部门深入推进全县特殊老年人群体消防安全工作，建立农村特殊老年人群体党员联户、定期走访机制，关心关爱特殊老年人群体并及时消除消防安全隐患。但辖区特殊老年人基数大，再加上有些居住环境多为木结构老旧民房，耐火等级偏低，取暖方式、卧床吸烟、点蚊香等生活习惯不能改变，另外对于无活动能力的、行动不便的特殊老年人，并不能全部得到24小时贴身照顾，一旦发生火灾，易酿成“小火亡人”事故。

　　（三）群众消防安全意识仍需提高。一些行业部门对消防宣传教育重视程度不高，主动开展消防宣传教育培训活动不经常，未形成常态化机制。镇、村两级消防宣传教育体系有待完善，消防体验室（宣传点）建设质量和利用率不高。

　　四、下步工作建议

　　（一）强化乡镇（街道）应急救援力量建设。目前，全县乡镇应急消防工作站基本没有达到5人、4人的要求，20xx年市要求全县所有乡镇建成乡镇专职队，建议以乡镇专职队建设为抓手，建强乡镇应急救援力量，建设一专多能的专业队，日常开展应急消防巡查、消防安全宣传、火灾扑救等工作。

　　（二）精准开展火灾隐患整治。针对沿街店铺、一厂多租等消防安全问题，属地乡镇（街道）基本情况清楚，缺乏解决问题的勇气和底气。建议督促乡镇（街道）精准发力，开展火灾隐患整治。

　　（三）常态化开展消防宣传。亚运会期间，全县火灾起数明显下降，得益于各乡镇（街道）、各部门的高度重视，严防死守。建议各乡镇（街道）发动社区、村网格员全员开展常态化宣传，提醒村（居）民用火用电安全，提升村（居）民消防安全意识，减少火灾事故发生。

　　消防安全形势分析报告 6

　　按照《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》和《开化县消防安全责任制实施细则》等文件要求，开化县消防救援大队对20xx年度全县消防安全形势进行了分析评估。现将有关情况报告如下：

　　一、全县火灾形势

　　20xx年，全县共发生火灾151起，火灾起数同比下降15.64%，未发生较大及以上火灾事故和人员伤亡，消防安全形势相对稳定。

　　从火灾发生区域看：芹阳办44起，华埠镇41起，池淮镇18起，马金镇12起，桐村镇8起，苏庄镇7起，音坑乡5起，村头镇3起，中村乡3起，林山乡3起，杨林镇2起，齐溪镇2起，长虹乡1起，何田乡1起，大溪边乡1起，芹阳办城区发生火警数占比最大，大溪边乡、长虹乡和何田乡最低，近两年除桐村镇、池淮镇火警数略有上升外，其他乡镇火警数均有下降。

　　从火灾发生场所看，农村火灾107起、城市火灾44起；其中建构筑物类火警37起，同比下降下降17.78%；草木火警26起，同比下降13.33%；电线类火警43起，同比上升30.3%；交通工具类火警21起，同比下降50%；垃圾等其他场所火警16起，同比上升6.66%。

　　从火灾发生原因看，电气火灾和生活用火不慎火灾仍是主要原因，分别为38起、53 起，分别占火情总数的25.17%、35.1%。

　　二、火灾防范工作情况

　　（一）责任体系不断完善。县委常委会、县政府常务会议先后6次研究消防工作，纳入全县“平安建设”、“亚运”维稳安保等总体部署，作为政务督查、平安暗访重点内容，县委、县政府主要领导和分管领导先后7次对消防工作作出批示指示，并经常性带队开展消防安全检查，推动全县消防安全重点难点问题提级督办、闭环整改。县消安委先后召开4次成员单位联席会议，联合部门开展行业领域消防安全标准化管理，开展督查和督导暗访，抄告函告75次，下发风险提醒函13份，约谈重点企业68家，把责任压实到最小单元、最小颗粒。

　　（二）风险防范坚决有力。统筹推进消防安全大排查大整治、消防安全重大风险隐患专项排查整治20xx行动等专项工作，围绕“亚运”安保，部署开展危化企业、专业市场、经营性自建房等八大领域综合治理，共检查社会单位3002家，发现火灾隐患1530处，共下发行政处罚决定书116份，临时查封单位21家，责令三停单位23家，罚款35.06万元，拘留4人，法院判处失火罪1人。全面开展高层、老旧小区、竹木制品、来料加工和民宿（农家乐）等消防安全隐患整治，发现整改隐患问题296条，全面完成省、市、县级挂牌的4个重大火灾隐患和“七张问题清单”整改，高效处理举报投诉案件79起。

　　（三）监管方式持续创新。迭代升级高层小区消防车道智能管控平台，高效处理占用消防车通道事件2032起，联合民政部门，建成1020户独居老人联网型烟感探测上线，提升“小火亡人”预警效能。组织开展乡镇消防委托执法，办理电动自行车违规充停、占用通道等易发高频违法行为的案件175件，基层消防监管触角有效延伸。开展“防消联勤”保平安活动，推行防消联勤“五必须五同步”，探索消防员考取行政执法证，参与行政案件调查取证、办理简易行政处罚。建立队站“三人一条街”街区包干制，协助开展乡镇村隐患排查，建立“巡查小分队”，探索完善“四队合一”模式。

　　（四）救援能力逐步提升。围绕“全灾种、大应急”任务需求，深入推进“一短三快”初战机制改革，强化遂行作战指挥和执勤训练，消防救援大队在全市执勤岗位练兵比武竞赛中连续两次夺得团体总分第一，三次夺取“赛马”流动红旗。全县基层应急消防救援力量取得突破进展，顺利完成“两新产业园”消防站建设，购置11辆微型消防车发放各乡镇，钱江源国家公园4个乡镇建立了“4+17”消防救援协作圈，华埠、池淮、马金专职队完成提档升级，形成了“1+4+X”消防救援力量县域全覆盖体系。在20xx年，全县消防救援队伍共接警出动652次，营救疏散被困人员157人，圆满完成各类灭火抢险救援任务。

　　（五）消防宣传精准高效。建立多部门、多层级合作的消防宣传“五进”试点工作长效机制，开展各类宣传活动60余次，累计发放资料6万余份，播放消防公益广告、警示教育片1万余次，覆盖人数3万余人次。新闻宣传在央视上发布1次，省级媒体上发布17次，在市级媒体上发布24次。新媒体中国消防微博上稿3篇，浙江消防微博上稿10篇，浙江消防抖音号上稿8篇，全县消防安全知晓率位列全市第一。

　　三、当前消防工作的薄弱环节

　　通过一年的共同努力，我县消防安全工作取得了较好成效，火灾形势总体平稳向好，但仍存在一些问题和不足：

　　（一）基层消防力量还有短板。目前，全县15个乡镇（芹阳办）虽已初步完成应急消防站建设任务，但乡镇应急消安委统筹协调、指导督办作用有待提升，应急消防站在人员选配备和能力提升上还需加强，应急消防综合救援队、乡镇政府专职队和重点单位微型站的'快速响应机制上还需要进一步完善；消防安全网格化管理未纳入“141”体系建设；村居一级的基层巡查巡防力量还未建立，群防群治短板明显；农村地区已建的乡镇专职队、志愿消防队等多种形式消防队伍战斗力较弱。

　　（二）重点领域治理仍需深化。全县农村老旧民房、自建房、合用场所、老旧小区等场所隐患问题多、监管困难，发生“小火亡人”风险高。老旧小区电动自行车违规充停、违规使用明火、违规设置防盗窗等违法行为屡禁不止、极易反复；工业企业自主安全管理缺位，私自改建、扩建、搭建等违法行为突出，未开展消防安全隐患自查自纠；木制品企业问题仍存在反弹现象；自建房、合用场所多存在“下店上宅、前店后宅”、通道堵塞等隐患问题，用火用电用油用气频繁，致灾因素多，易发生亡人火灾。

　　（三）公众消防安全意识不高。行业主管部门在履行消防宣传主体责任上层层减弱，公共消防安全意识相对不高。社会单位消防安全教育培训流于形式，对从业人员培训停留在纸质存档记录上，在实操实练上缺乏机制性举措。一些群众不懂基本的用火用电安全常识，缺乏必要的火场逃生和自救技能，在偏远农村地区，留守村民文化水平低、学习能力差，乡镇村开展消防安全宣传载体少，村居民消防知识听不进、学不懂，不具备自救逃生能力。

　　四、下一步工作思路

　　（一）压紧压实消防安全责任。切实发挥消安委议事协调机构职能，充分运用通报、警示、约谈、挂牌、考核等机制，协调定期将重点任务纳入政务督查、安全生产巡查和平安暗访内容，督促压实各乡镇、各部门的消防安全监管责任；强化消防安全事中、事后监管，督促落实单位主体责任；推动落实“十四五”消防规划和消防专项规划年度任务，保障消防工作与经济社会协调发展。

　　（二）做大做强基层消防力量。按照省市关于加强基层应急管理体系和能力建设决策部署，着力巩固拓展乡镇（街道）应急消防站建设成果，推动加大人员和经费保障力度，实现应急消防站实体化、规范化运行，真正发挥基层消防工作组织“前哨”“探头”作用。按计划推进乡镇专职消防队、志愿消防队、微型消防站提档升级，指导完善“建管训用”长效机制，稳步提升多种形式消防队伍应急处置能力。

　　（三）聚焦聚力重点隐患治理。立足开化实际，紧盯经营性自建房、木制品、农村老旧民房等重点领域，深化消防安全专项治理，进一步解决“行业性”问题和“反复性”隐患。推动电动自行车、电气焊治理向前端延伸，实施全链条管控。督促属地乡镇持续开展消防委托执法，依法办理消防违法案件，聚焦村（居）民住宅“小火亡人”风险，发挥基层网格力量开展隐患排查，对于发现存在重大火灾隐患单位的，及时提请政府挂牌督办，对上级政府和省市消安委挂牌督办、督导检查发现的问题隐患，紧盯不放，落实整改闭环。

　　（四）深化细化消防安全宣传。以消防宣传“五进”工作为抓手，持续升级建设消防漫主题公园等消防科普固定宣传阵地，把消防宣传服务送到群众身边；加大消防教育场馆推广力度，深化功能发挥；构建农村、社区、公交等动静结合宣传载体，力争消防安全声音广泛传播；采用消防电影下乡、消防主题巡演等群众喜闻乐见的方式，提升消防宣传“见面率”。同时，持续利用“双微一抖”等新媒体平台，为群众提供“便捷式”消防知识服务。

　　消防安全形势分析报告 7

　　根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔20xx〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔20xx〕40号）要求，进一步落实消防部门每半年需对全区消防安全工作进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。消防救援大队对20xx年上半年区消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估，现将有关情况报告如下：

　　一、全区火灾形势分析

　　（一）全区火灾基本情况

　　截止6月30日，全区共发生火灾96起，火警数534起，死亡0人、受伤2人，直接财产损失373.838万元，较去年同期相比：火灾数下降43.71%，伤人数下降60%，财产损失上升44.68%。从火灾发生的区域看，良渚街道、乔司街道、仁和街道、崇贤街道、余杭街道等区域相对为火灾密集区域,共发生火灾94起（良渚街道13起；乔司街道10起，仁和街道7起，崇贤街道7起，余杭街道7起，五常街道7起）。从火灾发生的场所看，居首的是村（居）民住宅火灾，共35起，交通工具火灾31起。从引发火灾的原因看，电气故障和生活用火用电不慎是引发火灾的主要原因。今年以来，全区因电气原因引发的火灾41起，直接财产损失189.497万元，火灾起数和直接财产损失数分别占总数的42.71%、50.69%。因生活用火不慎引起的火灾共21起，直接财产损失14.308万元，分别占总数的21.86%和3.82%。从火灾造成的.损失情况看，主要集中在企业厂房和仓库火灾，造成的经济损失巨大，这些火灾场所的共同特点是，多为临时性或者违章建筑，违章搭建、违规生产作业、违规租赁等问题十分突出，消防安全管理较为混乱，存在较大的火灾隐患。

　　二、火灾风险（重点场所）基本情况

　　（一）重大火灾隐患情况。今年上半年，市政府挂牌督办重大火灾隐患单位1家，为杭州旺盛服装有限公司，目前正按期整改中。

　　（二）消防重点对象情况。我区火灾高危单位30家，高层公共建筑259幢、高层住宅建筑4170幢，高层工业建筑17幢，其中有702家高层建筑存在消防安全隐患；城市综合体9家、消防安全重点单位769家。

　　三、全区消防安全工作开展情况

　　（一）做好防疫期间火灾防控工作。大队成立4个检查指导小组，落实三日一轮次的服务指导措施，全力保障辖区1家定点医院，23处集中隔离点、18家涉疫物资生产企业消防安全。积极护航企业复工复产，大队大力推行复工复产企业“三服务三保障两培训”措施服务，助力企业平安顺利渡过难关。聚焦居住出租房、小微企业、高层建筑、大型综合体、石化企业、学校等复工复产重点对象，强化检查指导，服务解决消防安全难点问题，全力提高复工复产复学期间全区火灾防控水平。

　　（二）扎实推进重点专项整治工作。一是居住小区消防安全综合治理方面，我区今年居住小区建设任务173家，截至目前，全区共完成建设65家，完成率为37.57%。二是高层建筑消防安全治理方面，截至目前，已有4486幢高层建筑完成注册以及信息录入，网格员利用“高层建筑排查小程序”开展排查录入高层建筑2173幢，发现隐患建筑858幢。三是打通“生命通道”攻坚行动方面，目前全区107幢公共高层建筑、538个居住小区，319家单位已完成消防车通道标线标志施划工作。公共高层建筑完成施划率为71.81%，居住小区施划率为88.63%，针对“生命通道”立案13起，罚款6500元，曝光单位13家。四是“电动自行车”消防安全治理方面，重点围绕住宅小区特别是回迁安置小区开展一个月的电动自行车消防安全集中检查，截至目前，全区共排查安置房小区91家，居住小区712家，共发现整改隐患14585处，清理违规停放、充电电动车19619辆。

　　（三）线上线下多项举措优化监督执法。一是线下加大监督执法力度。强化监督执法，严厉依法打击消防安全违法行为，特别是电动自行车违规停放及充电、违规动火操作等的行为，营造“严防严管严控”高压执法态势。截至目前，大队层面共检查单位1640家，发现隐患227处，整改隐患207处，下发责令改正通知书155份，下发行政处罚决定书147份，临时查封18家，责令“三停”21家，拘留28人。二是做好“双随机”工作。大队全面实施消防“双随机一公开”监管，全面运用执法记录仪等电子化手段记录检查执法情况，做到全程留痕，实现责任可追溯，并全面公开执法依据、内容、过程和结果，自觉接受社会监督。

　　四、工作中存在的薄弱环节

　　（一）是火灾防控压力大。上半年，全区火灾、火警数居全市前列，且发生了4起有影响火灾，特别是有3起火灾造成了人员伤亡。在今年全市严控火灾亡人的背景下，给全区消防工作带来了很大压力。

　　（二）部分专项工作进度滞后。从前期督查情况来看，居住小区方面，各镇街、物业单位落实建设标准不到位，对消防治理情况掌握不清晰。高层建筑方面，网格排查慢，基础信息录入不完善，根据排查小程序，高层幢数已录入4486幢，但网格排查数只有2100余幢，排查率不足1/2。

　　（三）全民消防安全素质有待提升。虽然我区大力开展消防安全培训工作，但是人员群众消防安全意识依然不够理想，生活用火不慎、违规动火操作等现象屡屡发生。同时，各镇街、村社对消防安全教育体验馆、宣传点的使用利用程度不够，不能真正发挥出宣传教育作用。

　　五、20xx年下半年工作计划

　　（一）全力确保三年行动顺利开局。今年既是翻身仗收官年，也是三年行动开局年，区消安委办以“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”为总目标，围绕“5+2”主要工作内容(即打通消防生命通道治理、四类场所消防安全治理、火灾风险个性化整治、城乡火灾防控基层基础、重点行业消防安全管理“五项治理行动”，和消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升“两项提升工程”),将翻身仗收官年各项任务作为三年行动主要内容，抓好20xx年度重点工作任务落实，细化“规定动作”，列出计划和责任人，对标对表，挂图作战，确保各项任务落实。20xx年实现翻身仗既定目标，20xx年实现火灾起数、亡人数比20xx年目标数下降15%。

　　（二）深化各项消防安全重点工作。一是居住小区消防安全综合治理方面，统筹工作推进，督促各镇街注重完善消防安全制度，注重隐患治理，通过对“是否有物业维修基金、是否开展整改工作”等实行“清单化管理”，确保11月底前完成100%的建设任务。二是推进高层建筑综合治理方面，以“全面提升高层建筑消防设施完好率、消防通道畅通率、消防规范管理率、四个能力达标率、重大隐患整改率”为工作目标，依托“高层建筑排查小程序”，推动各镇街继续发动基层网格力量，摸清底数，实现全面建立问题隐患清单和整改责任清单，确保7月底前100%完成排查工作。三是小微企业消防安全综合治理方面，督促各镇街持续加强检查督导，充分借助“四个平台”、联合执法等工作机制，做好一般隐患要做到及时消除限期消除，突出隐患要落实跟踪督办，重大隐患要提请挂牌督办整改。同时要把消防安全综合治理要求拓展到小微企业园区，推动园区规范消防组织，加强租赁厂房管理，按标准建好微型消防站，全面提升消防安全标准。

　　（三）提升消防安全管理水平。一是夯实消防基层基础工作，加强重点镇街、重点治安挂牌村社消防安全管理，每周开展火情通报，逐一帮助分析火灾形势，督促其提出治理“处方”和整改措施，提高火灾设防等级。二是深入推进消防“网格化”管理，通过加强培训指导进一步强化基层消防网格员队伍建设，健全完善常态化联动管控机制，实现镇街消防安全网格规范化管理。三是持续推进“城市大脑，智慧消防”建设，深化消防大数据的汇聚挖掘、管理分析和创新应用，积极推广远程监控平台、独立式烟感、电气火灾监控、电动车智能充电桩等技术手段，提高火灾技术防范水平。

　　（四）强化应急救援机制。消防救援队伍针对季节特点、灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实装备、车辆等维护保养措施。深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。继续开展微型消防站提档升级工作，建强专职、志愿消防队，推进多样化消防队伍建设，不断提升队伍“救早灭小”能力。

　　（五）营造消防安全浓厚氛围。继续围绕复产复工、复商复市、复学复课，加强消防安全常识宣传，持续深化“小微企业百万员工安全大培训活动”、“万家小区消防安全大巡讲活动”，培育消防工作的“明白人”，切实提升居民群众火灾防范意识和自防自救能力。持续推进人员密集场所“三提示”和单位员工“四个能力”建设。多渠道开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。坚持隐患曝光机制，利用舆论监督推进隐患整改。充分发挥镇街体验室、村社宣传点效能，有效整合社区消防宣传大使、网格员、楼长（经理人）、消防志愿者等基层宣传力量，大力普及火灾预防及逃生自救知识，切实提升平安知晓率。持续做好电动车危害提示、生命通道宣传海报、通告张贴等基础工作。

　　消防安全形势分析报告 8

　　根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔20xx〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔20xx〕40号）关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求，大队对20xx年上半年全区消防安全形势进行了研判，现将有关情况汇报如下：

　　一、全区消防安全形势

　　20xx年1月1日至6月30日，全区共接警出动476起，出动车辆890车次，出动警力5468人次，抢救被困人员33人，疏散被困人员2人，抢救财产价值7.6万元。全区共发生各类火灾火灾起数20起，直接财产损失4.99元，过火面积38.5平方米。与去年同期相比，火灾起数（35起）下降42.56%。综合分析火灾情况，我区的火灾形势凸现以下几个特点：一是从火灾原因来看，生活用火不慎是引起火灾的主要致灾因素。生活用火不慎引起火灾10起，占总数的50%，自燃引起火灾7起，占总数的35%；二是从火灾发生场所来看，居民住宅发生火灾9起，占总数的45%。三是从火灾发生时间来看，06-12时共9起，占总数的45%。

　　二、当前消防安全形势分析研判

　　当前，区消防救援大队围绕消防安全专项整治三年行动及打通“生命通道”攻坚行动要求，开展消防安全重点领域专项综合治理，确保全区火灾形势平稳。

　　（一）全面落实消防安全责任。大队依托区消安委和安委会平台，每季提请区政府组织召开安全生产和消防安全工作例会，3月底与所有消安委成员单位签订消防安全目标管理责任书，并在4月份专题向区政府汇报了安置小区、厂改寓舍两大重点领域的消防安全现状。对此，区主要领导高度重视，分类部署，消防大队跟进整改进度。5月底，大队结合前期工作开展进度，再次提请区政法委组织召开工作推进会，强势推进治理工作的'有序开展。在此基础上，大队依托平安创建工作，提请区政法委会同公安成立联合暗访督查专班，每天分3组对三个街道开展社会面安全隐患检查，周五将检查发现问题以政法委名义，下发通报到各街道和相关职能部门落实督办，定期组织隐患整改回头看，确保隐患督改闭环。

　　（二）全面提升消防治理能力。大队在做好消防安全重点单位监管的基础上，不断推进消防安全标准化管理，实行“三自主两公开一承诺”；不断规范社会单位微型消防站建设，开展“联防联勤”，提升单位四个能力和消防安全管理水平；不断推广自主管理APP等掌上消防业务的应用，实现了对单位消防设施设备运行、从业人员持证上岗、消防安全制度落实等情况的动态监控，提高监管效率。除此之外，大队加大对社区微型消防站“三站合一”的培训指导力度，健全运行模式，规范考核机制，目前已初步形成以住宅小区、消防安全不放心单位为重点的日常工作制度。

　　（三）全面净化消防安全环境。大队紧盯消防安全三年翻身仗行动，“生命通道”集中攻坚行动，高层建筑、城市居住小区消防安全综合治理等任务清单和量化目标，结合每月工作小结，回顾总结进度，提前部署统筹，及时查漏补缺。截止目前，火灾起数较20xx年至20xx年平均数（275起）下降93.1%，电气火灾起数占比同比去年下降92.3%，3人以上居住出租房、员工集体宿舍以及合用场所排查率100%，复查率5%；高层建筑信息录入率，排查率95.4%，高层建筑、居住小区消防车通道划线率82%；高层公共建筑、居住建筑消防远程监控系统联网率达96%和78%；居住小区综合治理完成率43.5%。

　　（四）全面深化消防执法改革。大队紧紧围绕“创人民满意消防救援队伍”活动，结合疫情防控工作，积极为全区经济社会发展营造良好营商环境，上半年共开展各种形式的上门服务指导59次，涉及单位276家，帮助解决消防问题194条。大队全面应用“浙政钉·掌上执法”系统，实现消防“双随机一公开”检查网上流转、社会公示、全程留痕、闭环管理，今年以来，共开展双随机抽查6轮，检查社会单位177家。在此基础上，大队持续开展执法规范化建设，依法严肃查处消防违法行为，截止6月30日，大队共检查单位822家次，发现火灾隐患179处，已整改火灾隐患160处，下发责令改正通知书153份，下发行政处罚决定书97处，临时查封17家，责令“三停”单位21家，罚款40.365万元，处理各类举报投诉229起。并依托消防安全信用信息共享机制，将社会单位行政处罚情况纳入信用综合监管范围和“美好家园”验收重要依据。

　　（五）全面构建新时期消防宣教体系。加强大队宣传力量建设。大队秉持“全灾种、大应急”宣传思路，高效融合微信、微博、抖音、央视频等主流网络平台，系统性规划日常发布计划和应急新闻报道，提升新闻宣传和舆论引导水平。强化社会化宣传教育模式。继续推进全区消防宣传“十进”工作，落实街道消防宣传教育场馆提升改造，落实提升大队下辖消防站预约参观和体验质量，持续推进“生命通道”宣传提示，联合媒体开展隐患曝光倒逼顽疾整治，唤醒大众监督意识。紧盯重点人群培训。联合教育部门，组织全区中小学校观看“消防安全开学第一课”线上直播，分批组织企业员工、小区开展消防安全大培训活动，着力提升群众消防安全风险感知、应急处置能力。打造滨江消防特色IP。优化推出大队“蓝滨宝”卡通形象，主动对接制作衍生科普动漫作品，并探索运用互联网大数据提质增效，为稳固全区消防安全“基本盘”贡献力量。

　　三、下步工作建议措施

　　（一）细化消防责任体系建设。结合近年来消防安全治理方案，研究探索出台管辖范围的界定原则，细化多头管的主次原则以及未明确领域的兜底原则，确保各领域有人管。

　　（二）建章立制狠抓火灾防控。针对新型社会面火灾隐患，借鉴其他区域经验做法，制定切实可行的治理标准和行之有效的防控措施，设置准入门槛、规范建设标准，严防控隐患增量，巧守减隐患存量。

　　（三）推进火灾隐患治理工作。下半年，大队将继续围绕消防安全三年翻身仗行动，持续推进高层建筑、居住小区等重点领域消防安全综合整治工作，联合街道部门开展针对性检查，限时督改火灾隐患，降低火灾风险。

　　（四）继续深化“智慧消防”建设。配合支队积极做好“数据治火”试点推广以及辖区“智慧消防”联防联勤联控智慧中心的建设，不断提升“智慧消防”建设的深度和广度，为辖区火灾防控工作给予精准预警，对社会单位消防安全履职实时监控给予数据支持。

　　（五）全面提高全民消防安全意识。进一步利用网络媒体、户外LED屏等媒介，广泛开展针对性强的提示宣传，不断提升宣传能力；强化常态化消防宣传，以广泛、深入、持续的宣传教育和防控意识灌输，不断加强人民群众的消防安全意识，提高社会单位及居民群众的自防自救能力。

　　消防安全形势分析报告 9

　　沟镇消防工作能够取得一定的成绩，与县消防大队及上级消防主管领导的大力支持分不开。为了使消防安全责任制得到进一步落实，火灾隐患排查整治工作能够深入开展，消防宣传工作能够取得新进展，消防安全环境能够得到新改善，结合我镇消防工作实际情况，现将我镇消防安全形势全年分析评估报告如下：

　　一、全镇消防安全工作。

　　沟镇把防重于消的`理念贯穿于整个消防日常管理之中，对辖区内3个旅店、4个加油站、7所学校、2个歌厅、1所敬老院、1个中心市场、5个汽车修配厂、2个废品收购站进行定时检查与不定时抽查，对于其他重点部位巡查5余次，节假日及重大商业活动前消防检查20次。疏散与灭火演练5次，配合上级消防宣传3次，自年初以来无消防事故发生。

　　二、全镇消防安全形势。

　　消防安全形势虽总体向好，但是我们也不应松懈，结合辖区镇内消防安全形势，看到自身存在的问题及短板，时刻绷紧神经，不能麻痹大意。本镇存在的消防问题主要体现在以下几个方面：

　　（一）、部分行政村消防安全制度不落实，消防安全意识淡薄，消防安全管理不到位，制度不健全。少数村民消防安全意识淡薄，对于野外用火，上坟祭扫引发火灾带来的危害不够重视，仍存有侥幸心理。

　　（二）、部分企业消防安全管理不到位，消防安全制度不落实。一些企业片面追求经济效益，消防安全意识淡薄，消防安全管理不到位。

　　（三）、沟镇是木耳种植大镇，有许多木耳发酵大棚，大棚需要用电，存在用电隐患，如果管理不善，极易引起电起火。由于春季风大，一旦发生火灾，那么造成的损失较大。

　　（四）、沟镇镇山林较多，耕地面积大，秸秆禁烧区域面积较大，秸秆离田任务重，秋季干燥无雨，野外用火所引发火灾的可能性也较大，存在一定的消防隐患。

　　三、全镇消防工作下一步打算。

　　（一）、加强对镇直机关干部和各村村民的消防知识和消防技能的培训。

　　（二）、组织、完善消防灭火应急预案并组织演练。

　　（三）、认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作，进一步落实企业消防安全主体责任，有效防范和遏制重特大事故的发生。

　　（四）、加强消防安全应急救援工作，提高应急处理能力。进一步完善应急救援队伍建设，切实增强抗灾救灾能力。

　　消防安全形势分析报告 10

　　根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔20xx〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔20xx〕40号）关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求，我大队组织对我区20xx年度消防安全形势进行了一次研判和综合评估，现将有关情况报告如下：

　　一、全年火灾形势情况

　　20xx年1月1日至12月31日，全区共发生火灾77起，死亡2人，受伤0人，直接经济损失804455元。同比去年，火灾起数下降了23%，亡人数上升了100%，伤人数下降了100%，直接财产损失下降了70.05%。两起亡人火灾分别是1月18日望江西园10幢3单元1层火灾，造成1人死亡；11月12日富春路253号巨丰馄饨店火灾，造成1人死亡。

　　从火灾发生的区域看，湖滨街道、小营街道、紫阳街道、望江街道各发生火灾15起，分别占总数的19.5%；清波街道发生9起，占总数的11.7%；南星街道发生8起，占总数的10.4%。从火灾发生的原因看，电气火灾是最主要的成灾因素，共发生31起，占总数的40.3%；其次是生活用火不慎发生18起，占总数的23.4%；生产作业类火灾13起，占总数的16.9%。从火灾发生的场所看，住宅仍然是最易发生火灾的场所，共发生35起，占总数的45.5%；其次是交通工具类，发生14起，占总数的18.2%；宾馆、餐饮类场所共发生9起，占总数的11.7%。

　　二、全年火灾隐患分析

　　（一）消防机构查处的火灾隐患分析

　　20xx年1月1日至12月31日，区消防救援大队共检查单位1807家（次），督改火灾隐患175处，下发责令改正通知书197份，处罚163起，临时查封25家，责令“三停”单位31家，罚款146万元，拘留7人。

　　（二）群众关注的火灾隐患分析

　　20xx年1月1日至12月31日，区消防救援大队共受理火灾隐患举报、投诉共273件。举报投诉隐患列前三位的街道分别是望江街道65件，紫阳街道55件，小营街道50件。

　　三、全年消防工作开展情况

　　（一）开展消防安全综合治理。年初，区委区政府持续第3年以两办名义下发《上城区推进城市居住小区消防安全综合治理工作方案》，引领各街道持续深化居住小区消防安全整治。要求6个街道目标靶向，在各自行政区域内确定1个存在消防隐患较多或较集中的区域和4处老旧小区作为提升消防安全条件的重点对象，从验收结果看，6个街道均已完成1个重点区域消防隐患治理；全区24个老旧小区消防安全整治，仅剩3个小区留有零星工程未收尾。今年，全区新增安装电瓶车智能充电桩610处、充电口6354个；安装联网式烟感4040个，均已联入区智慧消防监控联动平台。

　　今年来，区消安办建立上城区住宅小区消防安全监督管理闭环机制，由消安办实体办公人员对全区住宅小区持续滚动排查和督改隐患。一年来，全区367个居住小区打通消防“生命通道”工作提升改善355处，未完成12处（紫阳3处、南星1处、小营2处、清波2处、湖滨0处）；全区发现违规住人171处，已全部督促整改；27处消防设施严重瘫痪的.“老大难”居民住宅小区，已成功推动完成整改20处，剩余7处正在整改中。

　　（二）加强街道微站工作水平。今年，我区充分发挥智慧消防监控联动平台作用，围绕应急处突、巡逻检查和消防宣传等中心工作建强街道中心微型消防站。目前，全区18个中心微型消防站1公里应急处置全域覆盖，“三色预警”检查管控单位9718家，实现了智慧消防监控联动一平台精准管理。一年来，全区中心微型消防站24小时每岗3人在岗率达到97.3%，早晚两班消防车巡逻宣传率达到98.8%；接警出动共计5405次，到场处置5342次。我区依托平台自主建立的消防安全驾驶舱发挥巨大作用，各中心微型消防站正逐步实现“处置更及时、监管更精准、宣传更接地”的建设目标，成为区属一支有效的消防处置力量。

　　（三）深化消防安全标准管理。今年，区消防救援大队组织开展了“消防安全重点单位标准化建设”以及“高层建筑普查”行动，全区362家消防安全重点单位、712幢高层建筑均被进行了至少一次的消防安全“体检”。大队组织发动了全区消安办工作人员、网格工作人员共同参与，充分应用了二维码、微信小程序等技术工具，通过整治，重点单位消防安全“四个能力”建设、安全岗位职责落实、消防设施完好情况、宣传教育培训开展情况等重点工作得到明显提升，全区高层建筑不断努力实现消防设施完好、消防通道畅通、消防管理规范、“四个能力”达标和重大隐患“清零”。

　　（四）强化群众消防安全意识。线上通过短信、微信群、微信公众号和微博官方账号等新媒体，加强宣传培训力度；利用微信小程序“杭州消防便民服务”推广“消防蓝码”培训；联合浙江公共新闻频道及杭州四套综合频道拍摄消防新闻和消防短片。线下在小区主要出入口发放消防安全告知书，在小区单元楼主要通道张贴消防安全提示海报；街道中心微型消防站消防车在巡逻检查的同时，开展打更式消防安全宣传。今年以来，累计发送消防常识微信4000条、微博1200余条、短信6万余条；23181人注册“消防蓝码”，占全区常住人口的6.719%；专题拍摄消防类新闻6条（省级媒体：浙江公共新闻频道）、消防短片7部（市级媒体：杭州四套综合频道）；印制、发放、张贴各类宣传资料9.6万余份；开展消防演练180余场，开展培训360余场，覆盖社会单位490余家；消防车巡逻宣传覆盖300个小区，广播居家消防安全提醒13.9万余次，为辖区安全稳定营造了良好的宣传氛围。

　　四、存在的主要问题

　　（一）老旧小区消防安全隐患普遍存在。上城区作为杭州的主城区之一历史悠久，有许多老旧小区，在建筑性质、消防基础设施、安全管理等方面薄弱，许多隐患背后的深层次问题未能解决，难以实现标本兼治，隐患治理易进入“整改—反弹—再整改”循环模式。如作为老城区，我区的街道小而狭，巷道更小，较多地方当时大多没有与之配套的市政消防设施设备，一些成片的老旧小区为加强管理，在主要入口处设置了道闸，使消防车道被阻，一旦发生火灾时，使消防车很难临近火点施救。

　　（二）沿街商铺消防安全隐患难以根治。上城区商业发达、人口密集，有很多小旅馆、小商店等业态经营的沿街小店面，包括清河坊历史街区、五柳巷历史街区、十五奎巷、中山南路沿街等，其中相当一部分建于上世纪八、九十年代，存在许多历史遗留的消防隐患问题。另外，这些沿街小店面大多存在着防火间距不足，电气线路乱拉乱接等问题，部分场所有经营、住宿、使用煤气瓶生火做饭等二合一、三合一等现场，存在较大的安全隐患。大部分沿街商铺未安装独立式感烟火灾探测报警器，四件套配备水平参差不齐，消防安全条件差、管理薄弱。

　　（三）出租房监管力度不够隐患突出。目前消防部门的主要监管对象为消防安全重点单位，对于出租房的消防安全管理主要还是依托派出所流动人口排查和社区一级的基层消防安全网格排查，工作没有形成合力，力量发挥作用还不够明显，检查不够深入，摸底调查也不够彻底。特别是消防改制后，由于上位法修改的原因，以前作为基层消防管理的重要力量公安的检查处罚力度大幅下降，对流动人口、出租房的管理有所松懈。且出租房租客大多为外来务工人员，消防安全条件差，管理薄弱，违章搭建、违章用火、用电、用气现象大量存在，甚至于占用消防通道搭建建筑，存在较大的消防隐患。

　　（四）综合体火灾防控压力大。我区有8家2万方以上综合体，内部经营性场所业态分布多，且经营时间有些久，消防设施都存在不同程度老化损坏，综合体内有些场所存在经营周期短，转让快，二次装修频繁的特点，经营者在装修时忽视消防安全，使用易燃可燃装修材料，火灾防控压力较大。

　　（五）消防安全综合治理能力有待加强。各部门之间仍存壁垒孤岛，条块结合的协作调处机制还未真正建立。消防安全整治的压力无法有效传导至各行业主管部门。如上级布置的消防整治相关工作由政府牵头布置后依旧分工回到大队，导致隐患在消防系统中内循环。基层组织隐患整治和消防检查能力较为薄弱。基层网格员配置不足、人员身兼数职，发现跟踪督改火灾隐患的能力有待进一步加强。

　　（六）居民消防安全意识淡薄。消防宣传工作存在消防部门一头热、社会群众一头冷的“温度差”，仍有大量群众不懂得安全用火用电用气，不懂如何应对初起火灾和逃生自救，特别是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外来人口，物质条件不是十分富裕，消防安全意识淡薄，防火安全不够重视，缺乏安全用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差，容易造成事故发生。

　　五、明年工作思路

　　（一）继续开展居住小区消防安全综合治理。明年我们将对继续开展居住小区消防安全综合治理工作，在党建引领隐患治理、老旧小区设施增配改造、监控联动平台深化运用、“三联”巡查融合“三色预警”、住宅小区集中综合整治几个方面工作进行再梳理、再督促。针对区域隐患治理，指导、督促各街道做到大范围安装联网式烟感、密集型设置公共消防器材点、常态化开展宣传巡逻检查。老旧小区设施增配改造将按照标准、根据计划，结合“微更新”等工作，不降标准、稳步推进。小区综合治理在滚动排查的同时，推广运用好“三色预警”分层级排查等新技术，梳理隐患清单，逐步点对点整改到位。通过各项举措持续发力，使“生命通道”堵塞、违规住人、楼道堆放杂物、电动车飞线充电等情况明显好转，消防设施瘫痪的重大火灾隐患得到根治，全区居住小区内火灾事故发生率明显下降。

　　（二）继续建强建实街道中心微型消防站。在近两年的努力下，我区已建成18个中心微型消防站，上城区每平方公里内都有一个与市消防指挥中心联动并由街道指挥运用的较为专业的消防力量，在我区基层智慧消防监控联动平台的调度下，它们同时可以发挥灭火救援、巡逻宣传、督促检查三大作用。明年我们将以“以奖代补”等形式，督促、鼓励街道加大投入，保持队员的稳定性，加大培训、考核，规范微站工作内容，做到中心微站每月有培训、每半年有比武，值班巡逻扎实有效，灾害出警率、灾情处置率均达到100%。同时进一步推广安装联网式烟感并接入平台，将不少于15000家将九小场所、沿街店铺、出租房屋、不放心场所等纳入平台“三色预警”单位，充实区智慧消防监控联动平台数据库，扩大中心微型消防站管控面。

　　（三）继续加强消防安全重点单位规范监管。我们将紧紧盯住提升单位自主管理水平和火灾防控能力这个目标，计划明年对区辖区内所有的重点单位和高层建筑再开展一遍检查指导，对大型综合体和重点单位、重要场所落实“八个一”活动情况逐一进行核查，把检查重点聚焦到致灾的火源、电源、可燃物，以及影响蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等重点部位和关键环节。切实转变监管模式，从“单一监管”向“综合监管”转变，从管事向管人转变，从查隐患向查责任转变，重点督促单位履行消防安全主体责任。同时，采取分级挂牌管理的方式，实行分类监管，对拖延整改、管理不善、隐患严重的单位针对性加大抽查比率和行政处罚力度，纳入企业信用体系，倒逼单位主动履职。努力实现社会单位“四个能力”建设有效提升，消防技术服务机构规范从业，全区火灾发生率显著下降，百姓对全区消防安全满意度大幅上升的目标。

　　（四）继续做好全民消防安全宣传教育工作。明年我们将继续加强线上宣传和线下宣传，加强微信、短信、政府门户网站等媒体平台消防知识投放，扩大宣传覆盖面；完成调整后的全区362家重点单位消防安全责任人、管理人及普通员工的消防安全集中培训；增加建筑楼宇、重点单位消防公益提示视频播放频次；继续坚持督促街道中心微站消防车巡逻时每日不少于2次消防安全“打更”式宣传；加大消防安全宣传海报张贴覆盖率，尤其针对外来务工人员，孤寡老人等特殊群体，提醒科学用火用电、不违规停放电动车和私拉乱接飞线充电、不在楼道内堆放杂物等。坚持目标导向、问题导向、效果导向，要求每周开展有组织、有主题的宣传活动，创新采取最直观、最直接、最有效方式，提高群众火灾防范意识和逃生自救能力，真正实现消防安全“群防群治”。

　　消防安全形势分析报告 11

　　截至3月31日，全市共发生火灾303起（未发生亡人火灾），直接经济损失610.13万元，同比火灾起数上升16.98%、直接经济损失上升66.29%。元旦、春节、元宵、全国“两会”和清明假期期间，全市未发生有影响的火灾事故，消防安全形势整体平稳。

　　一、一季度形势分析

　　（一）火灾起数上升原因分析。据统计，1至3月份，全市分别发生火灾124起、127起、52起，其中1、2月份就高达251起，占到一季度火灾总量的85.14%。主要有以下两个方面原因：一是因疫情防控需要，春节期间，大部分企业仍在赶工作业，致灾因素增多。其中，井冈山、吉州区、青原区、吉安县、永丰县、峡江县、吉水县、遂川县、安福县等地工业园区多家企业和仓储物流场所先后发生火灾；二是受寒潮影响，我市气温多次下降，下降幅度甚至达到15摄氏度以上，用火用电用气加剧，导致居民住宅火灾和电气火灾频发。一季度，全市因生活用火不慎和电气线路短路造成的火灾高达165起。

　　（二）直接经济损失上升原因分析。20xx年，因疫情突发，各地园区企业和仓储物流场所均处于停工停产状态，未发生火灾。而今年以来，因疫情防控需要，各地工业园区企业年关仍在赶工生产，且仓储物流场所承担的春节货运压力持续增大，导致园区企业、仓储物流场所和交通工具造成的火灾发生起数增多（53起）、火灾造成的直接经济损失数同步增多，高达180.3万元，占直接财产损失总数的29.7%。

　　（三）火灾特点分析。一是经济发展较快的县区，火灾发生起数也较多。吉州区、吉水县、吉安县、新干县、永丰县5个县区火灾发生起数160起，占到火灾总数的52.8%，火灾造成的直接财产损失327.93万元。井冈山、峡江县等地火灾发生起数较少，两地总共24起。二是居民住宅仍是火灾高发场所。一季度，全市共发生居民住宅火灾163起、占比53.79%，其中农村居住类76起、城镇居住场所火灾60起、出租房屋火灾23起、敬老院火灾5起。三是用火不慎造成的火灾仍然居高不下。一季度，因生活用火不慎造成的火灾115起，其中烘烤不慎45起、敬神祭祖不慎32起、燃放烟花爆竹16起、油烟管道和油锅起火15起、吸烟7起。四是草坪火灾多。1-2月份，因天气持续干旱少雨，导致草坪火灾发生起数迅猛增多，不到一个月时间就有64起。

　　二、二季度形势预判

　　二季度，受季节、天气、社会、人为等各方因素影响，我市火灾防控工作可能面临以下形势：

　　（一）重要时间节点前后可能出现火灾高发的风险。冬春火灾防控工作结束后，一些地区、单位易因消防安全源头管理和过程监督出现松懈，导致履责不到位、监管不到位、工作落不到实处，容易出现旧患未除、新患又增的'现象。加之，“五一”、“端午”期间“补偿式返乡”潮出现，群众外出增多，商场（大型商业综合体）、市场、旅游景点、娱乐场所、交通枢纽、仓储物流、宾馆、饭店等人流高度集聚，发生火灾事故的风险加大。

　　（二）企业赶工生产可能带来火灾高发的风险。当前气温逐渐回暖，疫情防控也取得较好成效，工业生产和城市建设进入旺季，企业生产经营活动趋于活跃（机器设备满负荷运转，车间工人超负荷作业），可燃材料多、交叉作业多、用火用电多，新技术、新材料、新业态带来的新问题、新情况逐步显现，各种致灾因素增加，生产领域火灾上行压力倍增。

　　（三）基层末端防控底子薄可能带来火灾高发的风险。农村、城中村、城乡结合部、“九小”场所、出租屋消防安全“难管”、火灾隐患“难除”，类似违规采用泡沫彩钢板、违规隔层住人、违规“飞线充电”等以及消防设施久坏“无人修”、安全出口随意被锁闭、疏散通道违规被占堵等现象是老是提醒、老是犯。加之，这类场所普遍距消防救援力量较远，发生“小火亡人”事故概率较大。

　　（四）基础设施建设不够均衡可能带来火灾高发的风险。一些地区的消防规划尚未纳入本地经济社会总体规划，消防工作与经济社会发展还不相适应，消防队站、车辆、防护装备、市政消火栓与国家建设标准还有较大差距，给高效处置火灾事故带来了一定的影响。

　　三、下一步工作建议

　　综合上述分析以及上级有关部署要求，二季度，各地各部门需重点抓好以下工作：

　　（一）进一步完善消防安全责任体系。一是坚持政府主导。各地要进一步完善火灾警示约谈，重大问题隐患挂牌督办、抄告反馈等制度，定期调度推进消防工作。6月30日前，各地要推动14家挂牌督办的重大火灾隐患单位整改销案、17家超2万平方米大型商业综合体1180条火灾隐患整改到位。二是坚持行业共治。民政、教育、卫健、商务部门要持续开展养老机构、学校、医院、大型商业综合体标准化管理达标创建活动；公安、消防部门要扎实开展“九小”场所消防安全攻坚整治行动；住建部门要推动消防物联网设备安装纳入新建、扩建、改建工程消防审核验收范围，提升建筑物抵御火灾风险技防水平。三是坚持单位主责。各地要督促消防安全重点单位和火灾高危场所全面推进风险隐患“自知、自查、自改”和“三自主、两公开一承诺”制度，建立健全消防安全自主管理机制，强化消防安全管理水平。

　　（二）进一步推进消防安全专项整治三年行动。一是加紧制定重点任务清单。3月15日，市安委会已将20xx年度消防安全专项整治三年行动重点任务项目清单纳入“十大攻坚战”。各地要结合辖区实际，细化制定符合本地实际的清单，明确责任人和完成时限，压紧压实行业部门和末端监管责任。二是重点整治高风险领域。持续开展打通消防生命通道、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所、仓储物流、在建工地及老旧社区、新材料新业态等消防安全治理攻坚，集中解决突出风险隐患，保持整治高压态势，确保消防安全形势平稳。三是着力打通基层末端防控“最后一公里”。各地乡镇、公安、城管、应急等部门要定期组织对城中村、群租房、门店房、“多合一”等场所开展监督检查、“一警六员”培训，重点纠治违章搭建、违规操作、违规住人、违规用火用电、员工自防自救能力不足等突出问题，织密基层火灾防控网络。四是深入推进“智赣119”消防物联网建设。各地各部门要充分发挥“智赣119”消防物联网大数据平台功能，加快建设县级政府平台、运维中心和行业部门分平台，加大宣传推广和设备安装力度，逐步实现消防安全治理的精准化、智能化。要落实风险分析评估制度，找准各自防控重点，采取应用远程监控、物联网监测、电气火灾监控等物防技防措施，动态监测社会单位消防安全情况，力争做到早提醒、早预警、早处置，坚决防止小火酿成大灾。

　　（四）进一步提升应急救援能力。一是夯实消防基础设施建设。各地要进一步推动消防基础设施建设纳入经济社会发展规划、国土空间总体规划、城市控制性详细规划和重点建设项目计划，合理规划建设消防站、市政消火栓和取水设施。二是建设多元消防救援力量体系。吉州区、吉安县、永丰县、吉水县、泰和县、庐陵新区6县区要加快推进消防队站建设。各地要加快推进高层、山岳、地震、化工、水域、排涝等专业队伍建设，强化模块化调集、跨区域投送等专项训练和无预案拉动演练，拓展全域应急救援能力。三是完善消防应急处置机制。随着雨水的增多，我市即将进入汛期，各地要根据季节气候状况及时制定水域、洪涝、地质等自然灾害和重大事故的综合应急救援响应机制，开展多单位、多部门应急救援综合演练，确保应急处置高效顺畅。

　　消防安全形势分析报告 12

　　冬季来临，天干物燥，是火灾的多发的季节。为切实加强我项目部冬季施工安全，遏制消防事故的发生，树立“以人为本”的安全生产管理理念，充分认识冬季施工安全生产工作的重要性，我项目部进行消防安全自查，对自查过程中存在的消防安全隐患做到随查随改，防患于未然。

　　一、成立消防安全自查领导小组

　　消防安全自查领导小组成员：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、施工现场：

　　1、材料堆砌：由于主体已经封顶，所以拆除了外框架，现场没有框架板、模板和木材。所有废木材应堆放在场地北端的露天场地上，并通知物料部门尽快处理。保温材料应合理堆放，预留消防通道。

　　2、现场设施用房：

　　①物料仓库应有专人把守。禁止存放易燃易爆物品，应同时放置灭火器。

　　②配电室：电工为第一责任人。配电室的`门必须上锁。消防器材和火沙必须放在门口。

　　③水泥仓库：由于防潮层设置在水泥仓库下方作为框架板和废模板，顶部有框架板保护，且靠近砂浆搅拌站，这里可使用水管和水箱。

　　④办公室及宿舍：现场办公室采暖采用空调，宿舍采暖采用电床垫。禁止使用电炉、碘钨丝灯等明火设施。同时根据现场情况，禁止炉具加热。当人们行走时，必须关闭所有供暖设施，树立节能和消防安全意识。

　　⑤施工电梯：操作者是第一责任人。冬季供暖用空气加热器应使用。禁止使用其他采暖设施，以防火灾、触电和烫伤。

　　3、施工现场：

　　①地面应设置灭火器，室内应彻底清洁。室内废木材、安全网、货架等易燃物应在楼下进行清理，并集中堆放。

　　②加强办公室和宿舍的管理，安排专人管理所有供暖设施。严禁明火采暖，严禁私自拉接电器，防止中毒、窒息、火灾、触电事故。

　　③合理规划场地布局，设置消防水箱，预留消防安全通道，确保消防安全通道畅通。

　　④现场动火必须申请动火许可证。未经批准，不得进行动火。

　　⑤遇到大风、大雾、雨雪等恶劣天气时，应停止室外作业（室内视情况而定，禁止明火取暖），及时清除施工现场的水、雪，采取有效的防冻防滑措施后方可正常施工。

　　三、员工教育：

　　①进入施工现场的人员不得吸烟。积极宣传，使吸烟者自觉、自爱、自我预防，警惕吸烟引起的火灾。

　　②加强操作人员冬季安全用电和防火的安全教育和防范意识。使员工自觉遵守施工现场各项安全规章制度。

　　③利用班前教育，加强员工“四防”安全意识教育。使员工了解冬季施工中防火、防冻、防滑、防电击的重要性，提高自我保护意识和安全操作技能。

　　四、自查自检：

　　①自查施工现场消防设备，检查配置、使用情况等。

　　②自检施工现场电气设备，检查线路情况、使用情况等。

　　③施工现场的消防安全布置。

　　④对操作人员进行消防安全教育。

　　我们项目部进行了冬季消防安全自查，并及时整改隐患。

　　消防安全形势分析报告 13

　　我校根据通过全面检查与重点检查相结合，排除一切安全隐患，现就我校消防安全工作自查情况作如下汇报。

　　一、加强组织领导

　　我校以提高消防安全意识为主线，建立和健全了以校长×为组长的学校消防安全领导小组，定期全面展开校园消防安全排查，对查出的安全问题，及时整改。

　　二、完善消防安全制度，加强消防安全管理

　　我校制订了《突发公共事件应急预案》，在预案中明确了消防应急救援队伍，并通过每学期一次的消防应急演练提高全体师生的应急反应和救援水平，最大限度地保障师生的生命财产安全。

　　三、强化责任意识，加强防范管理

　　我校坚持校领导值班制。学校每天有领导带领各楼层值日教师值班，督促检查安全隐患，以确保学校的安全和正常秩序。加强消防检查与管理。消防安全是学校综治创安工作中不可忽视的一个重要环节。我校制定了《消防安全管理制度》，根据上级有关部门的要求，确保楼梯通道畅通无阻，扶手完好。配置了灭火器5只，定期更换灭火器内干粉，保证消防设施符合消防要求。在消防安全检查中，我校坚持做到全面检查与重点检查相结合、集中检查与长效管理相结合。开学初、期中和期末放学前，都对学校的每一栋房屋逐室清查，不存盲区，不留死角。对学校重点部位，如多媒体机房、图书室等部位，坚持“以防为主，以消为辅”的消防工作方针，从人抓起、严格清查管理，排除隐患，杜绝火灾、爆炸等重大事故的发生。

　　四、强化消防安全教育，树立消防安全意识

　　我校根据学校教育的实际，建立消防安全教育长效机制，有针对性地开展内容丰富、形式多样的消防安全教育，不断提高全体师生的'消防安全意识。

　　一是利用每周集会，学校领导和班主任教师对学生进行深入细致的安全知识讲解和学习，带动全校师生对安全知识的重视和预防。

　　二是广泛利用学校校园宣传橱窗、教室黑板报、手抄报，以及教师的政治学习、学生的班会、队活动、学科渗透等途径，大力宣传消防方面的知识。按《消防法》的要求，教育全校师生人人都有维护消防安全、保护消防设施的义务，做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自救常识和安全逃生技能。

　　三是开展消防演练活动。在提高师生消防意识，掌握消防知识的同时，我校每学期都开展一次消防演练活动。通过消防灭火、紧急疏散、自救逃生等演练，切实增强了师生消防意识和自防自救能力，也进一步提高了消防队伍的反应能力和处置突发火灾的能力。在学校消防安全管理中，我校由于领导重视，制度健全，职责明确，组织完善，齐抓共管，我校的安全工作真正落到了实处。在今后的工作中，我们将继续坚持“安全责任重于泰山”的方针，严格执行各项消防安全制度，对师生的安全教育工作做到天天抓、周周抓、月月抓，力争把我校安全稳定工作做得更好、更有成效。