各位领导,同志们:
在全市创卫工作刚刚通过省检之后,市政府及时召开了规模盛大的创卫再动员大会,市长亲临大会再作部署、再作动员,再度体现了政府的坚强决心 ()一站在手,写作无忧!]再次激发了全市的创卫信心。这次大会是一个找差距、添措施、增信心、鼓实劲的再动员大会,必将对全市创卫工作起到极大的推动作用。按照会议安排,我代表工商部门就农贸市场创卫工作做简要发言,不当之处,敬请指正。
一、要切实落实市场创卫责任。市场是经济发展的载体之一,也是老百姓生活需求的公益场所,由于诸多历史原因,市场普遍基础很差,要达到创卫要求,必须从硬件升级和治理规范上进行大力整治。前段时间,虽经突击整治闯过了省级复检关,但要达到创“国卫”的标准,还只是万里长征刚起步,我们深感责任很大、难度很大、压力很大。因此,一定要在政府和创卫指挥部的领导下,主动配合相关部门,积极带领市场业主,切实把各自的职责落实到位。作为工商部门更应把市场创卫作为头等大事,主动为政府分忧,为业主解难,层层承担牵头责任,千方百计地攻克难关、突破重点,竭尽全力地完成建成区52个市场的创卫任务。
二、要尽快抓好一批示范市常市政府农贸市场创卫动员大会后,全市虽已行动起来,52个市场也分别制定了整治方案,但步子太孝收效甚微,可以说还是在“原地踏步”。最近,省工商局在资阳、泸州、内江三地先行试点之后,召开了市场监管标准化、规范化、制度化建设现场会;市场监管“三化”与创卫的目标一致,要求相同。因此,我们立即确定了西海岸等5个示范市场,于12月中旬组织相关人员和示范市场业主共29人已到上述三地考察取经;目前正在借鉴经验,从5个示范市场的硬件升级、摊区设置、交易秩序、市场卫生、店招广告、规范治理等方面分别修改拟定改造方案,力争明年3月底前建成5个示范市场,使其率先离别市场脏、乱、差的历史,达到集市如超市的效果,成为全市的'样板。同时,我们将采取学习、参观、召开现场会等多种形式,边示范、边总结、边推广,充分发挥示范的酵母作用,用榜样的力量去推动市场创卫工作的有效开展。除示范市场外,其余47个市场务必在春节前一一修定改造升级方案;并按方案逐项改造整治到位,确保创卫验收时全部达标。
三、要充分发挥业主的主体作用。自XX年市场办管脱钩后,部分市场业主片面追求经济效益,淡化了公益责任意识,市场投入少、治理滑坡严重。因此,我们必须千方百计地督促市场业主切实履行第一责任人的职责,尽职尽责地治理好市场,充分发挥市场的公益效能,努力达到经济效益和社会效益双丰收的双赢效果。在创卫期间,要组织相关部门加强对业主的宣传、动员工作,坚持急事快办、特事特办,尽最大努力解决好业主在资金借贷、市场改造、兴建和整治方面的诸多困难;要落实两级政府以奖代补的资金,利用奖励机制激励业主;要组织业主认真执行好《全市农贸市场建设和治理的基本标准》,严格按标准进行市场的整治、改造和新建工作;要带动业主增强主人翁意识和创卫责任感、紧迫感,紧紧抓住创卫这个大好机遇,全力提升市场档次,促进市场繁荣增效;要启发业主采取银行贷一点、自己拿一点、经营者出一点等办法,千方百计筹措资金,逐项落实市场创卫整治,确保市场改造升级。
四、要尽早抓好分流市场的建设。三个区几乎都存在曝市现象,需新建市场分流。对此,工商部门要主动提请区政府确定新建市场的方案,落实市场业主,加强与国土、规划、商务等部门的协调,力争在春节前做好新建市场的选址、立项、审批、规划、设计等工作,促使各个新建市场务必在三、四月期间开工建设,在创卫验收前投入运营。工商机关对新建市场要提前介入,指导业主做好功能布局、摊区设置、划行归市等项
工作,使新建市场建有标准、管有章法、建成就能达标、就有新的起点。
五、要严格执行市场创卫的纪律。要坚持每月召开一次农贸市场创卫指挥部联系例会的制度,对创卫碰到的问题和困难要及时研究解决措施;要坚持每月至少编发两期快报,及时收集反应创卫情况;要坚持每月组织1-2次检查督查,采取明查暗访、交叉检查等方式,强化督查指导,做到有查必果、有果必报、有错必纠。对创卫中的失职、渎职行为,要提请同级纪检监察部门严厉查处;对不按时限和要求推进创卫工作的市场要公开曝光、限期整改,顶着不改或整改不符合要求的,要提请区政府强行实施关闭,区里要因地制宜设立临时市场,取代其功能,满足市民买菜、购物的需求。通过督查督办、严厉纪律,务必制约责任单位切实负起责任,做好工作;务必约束市场业主抓好整治、管好市场,努力使市场创卫达标,让群众满足。
六、要努力形成市场创卫的合力。市场创卫是创“国卫”的重点和难点,仅靠工商单打独斗是难以凑效的,必须依靠多方面的力量,群策群力打好攻坚战。因此,工商作为牵头责任部门,必须全局动员、全员参与,真正牵好头、带好头;必须紧紧依靠各级党委、政府的坚强领导,紧紧依靠相关部门的密切配合,紧紧依靠业主的自身作用,紧紧依靠市场商品经营者和消费者的理解支持,紧紧依靠人民群众的广泛参与,形成市场创卫的合力和打攻坚战争的态势,形成“政府领动、工商牵动、部门联动、业主主动”的工作格局,齐心协力地圆满完成农贸市场的各项整治任务,达到市场平常与检查时一个样的要求,保持市场设施完备、治理规范、卫生整洁、商品丰富、购销两旺的良好秩序,真正为人民群众提供一个放心、舒心的购物和消费环境。
谢谢大家!
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