实施方案

2026-04-04 方案

　　为了确保事情或工作有序有力开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。写方案需要注意哪些格式呢？以下是小编为大家整理的实施方案7篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

实施方案篇1

　　根据《省外贸“破零倍增”实施方案》（商发〔20xx〕22号文件精神，为切实做好外贸“破零倍增”工作，特制订本实施方案。

　　一、工作要求

　　通过努力工作，深挖潜力，切实帮助进出口实绩为零的县市区、园区、备案企业、有外贸潜力的内贸企业实现进出口实绩零的突破；让有进出口实绩的县市区、园区、备案企业实现进出口实绩成倍增长。

　　二、工作思路

　　通过深入调查研究，在全面摸清情况的基础上拟定我市各县市区、园区、备案企业、有外贸潜力的内贸企业“破零倍增”的工作目标和工作措施，再由各县市区根据要求制定具体实施方案。按照省厅的统一部署要求加强对各县市区、园区、备案企业、有外贸潜力的内贸企业“破零倍增”工作目标完成情况进行督查、考核和奖励，调动各方面积极性，确保完成目标任务。

　　三、工作目标

　　20xx年，全市各县市区20%以上的20xx年零进出口实绩备案企业实现进出口实绩零的突破，有外贸潜力的内贸企业实现进出口实绩零的突破；全市1个园区“破零”；各县市区10%以上的企业进出口实绩在20xx年基础上实现“倍增”；全市完成省商务厅年初下达的8.3亿美元奋斗目标。20xx年各县市区外贸“破零倍增”工作目标附后。

　　四、工作措施

　　（一）清理备案企业，确定目标对象。

　　各县市区商务局要主动与当地工商部门联系，通过与工商登记数据比对，对已办理工商注销、变更的备案企业，进行外贸经营者注销、变更登记。全面澄清备案企业数量，再按目标任务要求提出要实现进出口实债“破零”的备案企业、内贸企业名单和要实现进出口实绩“倍增”的企业名单，加强工作调度和指导，有针对性地开展工作。

　　（二）深入调查研究，分企实施对策。

　　各县市区要结合商务和开放型经济改革课题调研的外贸综合服务体平台建设调研问卷的情况深入企业开展工作，了解清楚企业的现实状况和发展趋势，认真分析企业零进出口的'具体原因，充分挖掘有实绩进出口企业的潜力。重点是根据企业的不同情况，找准突破口，研究制定出行之有效的对策，充分利用好现行的外贸发展支持政策实现“破零倍增”。对于企业自身有订单但交给其他公司进出口的，要帮助企业打通自营进出口的通道，尽快体现实绩；对于企业自身没有订单的，要引导企业通过国际性展会，跨境电子商务、国际营销网络等渠道获取订单；引导我市外贸企业与内贸企业对接，拓宽销售渠道，实现内外贸企业共同促进，相得益彰。

　　（三）加强协调服务，积极组织培训。

　　各地商务部门要切实加强与海关、口岸、商检等部门的协调合作，理顺管理体系，实现资源、信息的及时共享，为外贸企业做好通关服务工作；要积极与卓志、港等外贸代理服务企业对接，为企业营造优质的服务环境，有效提升外贸进出口额。要牵头组织好各种必要的培训工作，要对本地区零进出口实绩备案企业、有外贸潜力的内贸企业进行一次外贸业务操作、国际市场开拓等知识的全面培训；要组织外贸企业报关人员进行全面的通关报关培训。

　　（四）实施考核办法，落实奖励措施。

　　市商务局将组织对各县市区、省级以上园区目标完成情况进行考核；省商务厅将对完成了外贸“破零倍增”目标，同时进出口额增幅增在30%以上（含）并且进出额增量在500万美元以上（含）的县市区、省级以上园区予以表彰。

　　五、工作安排

　　1、请各县市区根据本实施方案制定落实方案，将目标任务分解落实到辖区内的企业、省级以上园区，落实方案及任务分解表请报市商务局（外贸科）备案。

　　2、请各县市区商务局、省级以上园区管委会按照“一月一通报、一季一调度、一年一总结”的要求，对外贸“破零倍增”计划实施情况进行调度和总结，确保全面完成目标任务。

　　3、列入20xx年度外贸“破零倍增”考核的县市区、省级以上园区为：县、华容县、阴县、平江县、汨罗市、临市；经济技术开发区（国家级）、绿色化工产业园、汨罗循环经济产业园区、平江工业园区、临工业园区、阴工业园区（破零）、临港高新技术产业开发区。

实施方案篇2

　　根据市劳动和社会保障局印发的《xxx市开展技能岗位对接专项活动实施方案》的要求，结合我县实际制定本实施方案。

一、指导思想为促进各类院校、培训机构、毕（结）业生和农村富余劳动力就业，缓解企业尤其是工业园区企业招工难问题，在全县范围内开展以 “满足企业急需，服务技能人才”为主题的技能岗位对接专项服务活动。

　　二、基本原则坚持以人为本，将开展技能岗位对接专项服务活动作为党员先进性教育的内容，提升就业服务质量，推动就业服务新三化建设，促进培训就业、满足单位用人需要，全心全意为用人单位和富裕劳动力服务，努力为我县用人单位培养和输送合格的高素质技能型人才。

　　三、开展技能岗位对接专项活动具体安排这次活动时间为5—7月，分三个阶段。

　　（一）第一阶段（6月12日前），开展专项的信息服务。

　　1、加强与教育、人事部门的联系，定期沟通交流，掌握我县各类院校毕业生的数量、结构及其技能分布情况，广泛收集技能劳动者信息，建立技能人才信息库。主动与用人单位特别是工业园区企业联系，大力收集技能岗位需求信息，建立技能岗位信息库。及时将掌握的技能供求信息通过劳动力市场信息网、信息橱窗、电视台、报社等各种媒体进行发布，为供求双方查询信息和相互联系提供方便。同时，将劳动力市场信息网络向各类院校延伸，便于院校毕业生及时了解我县用人单位的需求信息。

（2）设置媒体就业展台，在电视、电台、报纸等媒体开辟就业服务专栏为企业和各类院校毕业生、参加技能培训的劳动者提供自我展示的平台；

　　（二）第二阶段，开展系列招聘活动。

　　1、于X月XX日在我县文化宫门口举行改善农民进城就业环境宣传活动和技术技能类人才专场招聘会。期间将开展多形式的再就业政策宣传、咨询和援助等活动，同时为用工单位免费发布用工信息及免费职业推荐。

　　2、X月中旬与xxx县总工会、xxx县工商联合作，结合技能岗位对接活动开展为期1周的“民营企业送岗位援助就业大型招聘会”。

3、6月下旬，我县推出50个职业见习岗位，为未就业高校毕业生提供职业见习岗位。我单位将进行有针对性的就业见习培训，作为职业培训的延续，力争培训后的就业率达到50%。

4、6月30日与教育部门、各类职业学校及培训机构协作，举办“安福县各类院校毕业生大型专场招聘会”。

　　（三）第三阶段，开展就业困难人员专场招聘和创业项目推介活动，大力开展免费培训。

　　1、X月上旬，收集适合就业困难的弱势群体的岗位需求信息；并于7月中旬举办针对就业困难人员（主要是下岗失业人员及4050人员）的专场招聘活动。

　　2、积极鼓励和引导富裕劳动力（下岗失业人员）自主创业、组织起来就业和在社区就业。劳动力市场对有创业愿望的人员进行创业项目咨询、评估，创业培训，开业指导；定期组织创业指导专家志愿团开展创业指导活动。对开展自主创业及家庭型创业的，可参照《xxx省下岗失业人员小额担保贷款管理实施办法》申领小额贷款。

3、为充分发挥优秀创业者自主择业、艰苦创业、拼搏奉献的.示范带动作用，鼓励和引导有创业意愿者走独立自主、奋发图强的创业之路，我县定于6—7月开展 “自主创业之星”评选活动。本次活动将评选出5名自主创业之星，组建“创业者风采”到我县电视台、电台进行宣传。

　　四、开展技能岗位对接专项活动的组织领导

　　1、加强领导，统一组织。为将此项活动开展好，我单位成立了领导小组，组长，副组长，成员，领导小组下设办公室由负责，具体负责此项工作的日常安排。

　　2、明确责任，落实分工。办公室负责政策落实、宣传发动、组织专场招聘会；就业培训股负责落实见习岗位，实施青年见习计划、组织技能培训；劳动力市场负责信息调查和就业推荐。各股室加强交流合作，将技能对接活动作为党员先进性教育的成果，作为推动就业服务“新三化”、实行人本服务、促进培训与就业紧密结合，满足企业用工需要的新举措，认真落实到位。

实施方案篇3

　　根据《中共武汉市委武汉市人民政府关于调整市城市管理、文化、卫生计生、食品药品监管机构和职能的通知》（武文[20xx]15号）和《中共武昌区委、武昌区人民政府关于武昌区机构和职能调整的通知》（武昌文[20xx]13号）精神，为保证武昌区工商行政管理局向武昌区食品药品监督管理局人员划转工作顺利进行，制定本实施方案。

　　一、组织领导

　　成立武昌区工商行政管理局人员划转领导小组。局长陶XX任组长，各副局长任副组长，各工商所、办公室、人事科、监察科负责人为成员。领导小组办公室设在人事科，具体负责人员划转的组织和协调事宜。

　　二、划转人员数及对象

　　此次武昌区工商行政管理局向武昌区食品药品监督管理局共划转人员90人，其中：行政编制人员85人，工勤编制人员5人。划转对象为武昌区工商行政管理局的全体行政编制和工勤编制人员。

　　三、人员划转原则

　　（一）直系亲属回避原则。对有夫妻关系、直系血亲关系的工作人员同在武昌区工商局工作的，原则上划转1人。

　　（二）人随岗走原则。在武昌区工商局专职从事食品安全监管工作的`人员。

　　（三）尊重个人意愿原则。自愿申请划转到武昌区食品药品监督管理局工作的人员。原则上划转男同志58周岁以下、女同志53周岁以下的人员。

　　（四）组织决定原则。从工作出发，统筹考虑岗位、职务、年龄结构、性别、学历等情况，研究确定划转人员。报名人数大于或小于划转人数时，党组将根据第一次的《武昌区工商局人员划转调查表》作为人员划转走与留的重要依据。

　　四、组织实施

　　（一）思想发动。分局召开动员大会，组织学习《武昌区工商行政管理局向武昌区食品药品监督管理局划转人员实施方案》和上级的有关文件精神，加强思想教育，统一全局人员的思想，积极支持国家的职能调整政策和武昌区委、区政府的人员划转决定，服从组织决定，为划转分流工作提供思想保障。

　　（二）填写意愿。填写《武昌区工商局人员划转报名表》，并在规定的时间内报送区局人事科。

　　（三）支部推荐。区局根据各单位人数和报名情况下达划转人员名额，各支部根据划转原则和个人意愿推荐划转人员，并将名单报人员划转领导小组办公室。

　　（四）党组决定。局党组根据各支部推荐情况，召开党组会，综合各种因素，研究确定划转人员名单。

　　（五）工作交接。宣布划转人员名单，然后由局办公室和划转人员所在党支部组织，对划转人员的办公用品和工作进行清理移交。

　　（六）组织报到。向区委组织部、编制人事部门和区食品药品监督管理局报送划转人员名单，按区政府规定的时间，由人事科和划转人员所在党支部组织送划转人员按时报到。

实施方案篇4

　　公司建厂流程工厂建设项目主要细分为以下阶段和步骤，需要说明的是，其中不少步骤往往是同步进行的，项目成功的关键因素之一就是项目管理和协调。

　　一、前期相关审批

　　主要包括：工厂项目立项备案、用地、选址及环境评审、获取土地使用证及规划审批等这几项内容其中部分是可以同步进行的，大部分地区的具体操作流程基本大同小异，部分地区可能会在具体细节上顺序及操作方式会有所不同。

　　买地建厂投资流程：签订投资意向或合资合作意向书、工商注册(工商行政管理局)、企业名称预先核准申请表、公司具体名称、股东名称、出资总额、出资比例（如股东是法人，需带营业执照副本复印件）、验资证明、环保证明、房产证明

　　项目备案(计划局、发改委)：编制项目简介、填写项目申请备案表、项目备案请示、企业法人营业执照正副本复印件、组织机构代码证复印件

　　相关手续办理(环保局、建设局、土地局)：环保评审∕审批、选址意见书、建设用地规划许可证、地质灾害评估报告、土地评估、建设用地勘测定界报告、建设用地预审

　　办理土地证(土地局)：地籍调查表、用地申及法人身份证复印件、公司章程及营业执照、国土资源局规划股出图意见、建设部门一证一书、环保证明、一书四方案、土地评估工厂选址

　　下列因素是进行设施选址时必须考虑的：

　　1、地理位置、当地各项成本及原材料和成品运输成本；

　　2、劳动力的获取条件及雇员生活环境质量；

　　3、与市场或客户的接近程度及服务的便利程度；

　　4、与供应商和生产制造资源的接近程度和便利程度；

　　5、政策优势及当地其它软环境。

　　6、越来越多的投资者关注风水和运势

　　二、厂房整体及配套设计

　　设计通常包括设计前期工作、初步设计和施工图设计3个阶段。

　　① 设计前期工作：包括可行性研究、厂址选择和设计任务书的编制。设计任务书由建设项目的主管部门组织编制，其目的是根据可行性研究报告和厂址选择报告,对建设项目的主要问题,即产品方案、建设规模、建设地区和地点、专业化协作范围、投资限额、资金来源、要求达到的技术水平和经济效益等作出决策。

　　② 初步设计:根据批准的设计任务书进行编制。初步设计包括：确定主要原材料、燃料、水、动力的来源和用量；规定工艺过程、物料储运、环境保护等设计的主要原则；明确设备、建筑物和公用系统的构成和要求；进行工厂布置，设计全厂和车间的平面布置图；提出生产组织、管理信息系统和生活福利设施的方案；计算主要设备材料的数量、各项技术经济指标和工程概算。批准后的初步设计是建设投资的拨款、成套设备订购和施工图设计的依据。

　　③ 施工图的设计：绘制各种建筑物的建筑结构详图、设备和管线的安装详图、各项室外工程的施工详图、编制全部设备材料明细表和施工预算。

　　需要特别提出的'是关于消防审批和验收

　　三、厂房建设

　　施工前建设手续办理(建设局)：施工图审查与批准、建设工程单体审批、建设工程规划许可证、招投标

　　办理施工许可证(建设局)：建设用地许可证、工程报建表及号码、建设工程规划许可证、中标通知书、意外伤害保险单、图纸审查批准书等

　　施工后验收(审计局、建设局、消防队、气象局、环保局)：环保验收、审计验收、规划验

　　收、防雷验收、消防验收、工程验收

　　办理产权证(房管局)：登记人的营业执照或身份复印件二份、国有土地使用证、建设工程规划许可证、竣工验收备案证明书、房屋建筑面积测绘成果报告等

　　四、产品工艺流程及生产布局

　　工厂布局基本原则：

　　1）统一原则

　　在布局设计与改善时，必须将各工序的人、机、料、法四要素有机结合起来并保持充分的平衡。因为，四要素一旦没有统一协调好，作业容易割裂，会延长停滞时间，增加物料搬运的次数。

　　2）最短距离原则

　　在布局设计与改善时，必须要遵循移动距离、移动时间最小化，前提是保障合理的作业空间。因为移动距离越短，物料搬运所花费的费用和时间就越小。

　　3 )人流、物流畅通原则

　　在进行Layout设计与改善时，必须使物流畅通无阻。在Layout设计时应注意：尽量避免倒流和交叉现象，否则会导致一系列意想不到的后果，如品质问题、管理难度问题、生产效率问题、安全问题等。

　　4）充分利用立体空间原则

　　随着地价的不断攀升，企业厂房投资成本也水涨船高，因此，如何充分利用立体空间就变得尤其重要，它直接影响到产品直接成本的高低。

　　5）安全满意原则

　　在进行Layout设计与改善时，必须确保作业人员的作业既安全又轻松，因为只有这样才能减轻作业疲劳度。切记：过度材料的移动、旋转动作等可能会产生安全事故，每次抬升、卸下

　　货物动作等也可能会产生安全事故。

　　6）灵活机动原则

　　在进行Layout设计与改善时，应尽可能做到适应变化、随机应变，如面对工序的增减、产能的增减能灵活对应。

　　为了能达成灵活机动原则，在设计时需要将水、电、气集中统一布局，采用自上而下的接入方式，最大限度保障现场整洁，并保障未来现场变化的灵活性。设备尽量不固定基础而采用方便移动的装置。

　　7）经济产量及生产线平衡原则：

　　未达到一定的经济产量，布置一条流水线将造成资金浪费。各工序要平衡，按工时和节拍定员分工，达到连续流水作业。

　　8）舒适原则：照明、通风、气温应适度，噪音、热气、制造粉尘、震动应隔离。

　　9）空间优化原则：

　　库存空间最小化，最大限度减少原材料和成品空间。最大限度地加快作业周转，快速连续移动，制程中仅存放合理数量的在制品

　　五、工厂组织机构及人员规划

　　工厂组织机构及人员规划属于人力资源规划的重要组成部分。

　　人力资源相关规划有以下几个方面的作用：

　　1.有利于组织制定战略目标和发展规划人力资源规划是组织发展战略的重要组成部分，同时也是实现组织战略目标的重要保证。

　　2．确保组织生存发展过程中对人力资源的需求

　　人力资源的规划过程，必须分析组织人力资源的需求和供给之间的差距，制定各种规划来

　　满足对人力资源的需求。

　　3．有利于人力资源管理活动的有序化

　　人力资源规划是企业人力资源管理的基础，它由总体规划和各种业务计划构成，为管理活动（如确定人员的需求量、供给量、调整职务和任务、培训等）提供可靠的信息和依据，进而保证管理活动的有序化。

　　4．有利于调动员工的积极性和创造性

　　人力资源管理要求在实现组织目标的同时，也要满足员工的个人需要（包括物质需要和精神需要），这样才能激发员工持久的积极性，只有在人力资源规划的条件下，员工对自己可满足的东西和满足的水平才是可知的。

　　5．有利于控制人力资源成本

　　人力资源规划有助于检查和测算出人力资源规划方案的实施成本及其带来的效益。要通过人力资源规划预测组织人员的变化，调整组织的人员结构，把人工成本控制在合理的水平上，这是组织持续发展不可缺少的环节。

　　人力资源规划包括五个方面

　　1、战略规划

　　是根据企业总体发展战略的目标,对企业人力资源开发和利用的方针,政策和策略的规定,是各种人力资源具体计划的核心,是事关全局的关键性计划

　　2、组织规划

　　组织规划是对企业整体框架的设计,主要包括组织信息的采集,处理和应用,组织结构图的绘制,组织调查,,组织设计与调整,以及组织机构的设置等

　　3、制度规划制度规划是人力资源总规划目标实现的重要保证,包括人力资源管理制度体系建设的程序,制度化管理等内容.

实施方案篇5

　　我公司（xxxxx有限公司）于xxxx年xx月xx日成立，公司的主要职能是xxxxx，为贯彻落实《上海市补充住房公积金暂行办法》（沪公积金发[1997]第24号）和《关于实行补充住房公积金中有关财务列支问题的通知》（沪财基

　　[1997]11号）的精神，结合我单位实际情况，制定本方案：

　　一、实施范围和对象

　　本公司所有在职员工。

　　二、缴纳原则

　　( 1 ) 所有员工补充公积金缴纳比例一致

　　( 2 ) 公司缴纳补充公积金与基本公积金的缴交基数一致

　　( 3 ) 公司缴纳补充公积金汇缴人数与基本公积金缴交人数一致

　　三、缴纳方案

　　( 1 ) 补充住房公积金缴存基数

　　补充住房公积金缴存基数为职工上一年度月均工资总额，新参加工作的`为首月工资总额。职工工资总额按照国家统计部门规定的工资总额计算口径核定。 ( 2 ) 补充住房公积金缴存比例

　　补充住房公积金缴存比例为14%

　　( 3 ) 补充住房公积金缴存基数及缴存比例按照我市相关规定执行。补充住房公积金月缴存额一经确定，在一个结算年度（指上年7月1日至本年6月30日）内不变。

　　四、计算办法

　　补充住房公积金月缴存额=职工个人上一年度的月均工资总额(新参加工作职工按首月工资计算)×补充住房公积金缴存比例

　　五、本方案经我公司全体员工讨论通过，自市住房委员会办公室备案后执行。下附全体员工签字：

　　xxxxx有限公司（单位公章） xxxx年xx月xx日

实施方案篇6

　　为改善城乡环境卫生，提高社会卫生水平，有效预防和控制各类传染病，全力保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《安徽省爱国卫生条例》等法律法规，结合我市实际，特制定本实施方案。

　　一、工作目标和工作原则

　　（一）工作目标

　　1.城市市容整洁，公共场所卫生管理规范，生活饮用水无污染，环境卫生清洁，无卫生死角死面。

　　2.农村村容整洁，垃圾、粪便、杂草、污泥得到有效清理，农民生产生活环境明显改善。

　　3.居民健康知识知晓率和健康行为形成率有较大幅度提高，良好的卫生习惯逐步养成，传染病防范意识和能力进一步提高。通过坚持不懈的努力，创建达到省卫生城市和卫生镇标准的城市和农村卫生环境。

　　（二）工作原则

　　爱国卫生工作实行“政府组织、属地管理、部门协同、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的原则和方法。市爱卫会负责组织协调本行政区域的爱国卫生工作，爱卫会成员单位按照职责分工，做好爱国卫生工作。乡、镇、街道确定人员，负责本辖区的爱国卫生工作。社区居民委员会和村民委员会确定其成员分工负责爱国卫生工作。村规民约中有爱国卫生方面的内容。

　　二、活动时间

　　集中开展春季爱国卫生运动时间为每年3月-5月。

　　三、整治内容和职责分工

　　（一）城市环境卫生整治

　　按照城市环境卫生整治“五清一消杀”的要求，继续以清垃圾、改厕所、治理沟河塘及整治城市“六乱”为重点，全面整治环境卫生，创造人居和谐、环境优美、干净整洁的城市卫生环境。

　　1.加强道路小街小巷整治。城区应当及时修复坑凹、碎裂、隆起、溢水及水毁塌陷的路面，做到主次干道和街巷路面硬化平整、完好、畅通，无残垣断壁，无破砖烂瓦，无支离破碎的下水道盖板等。（西城、东城、颍南街道和市建委负责）

　　2.加强沿街环境整治。落实沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责任制度，保持门前清洁卫生。街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼阳台屋顶无乱放和乱挂衣物现象。空调室外机安装符合国家规定标准。临街经营餐饮或食品生产、加工、销售，经营者要对原有烟道、炉灶进行改造，采用前店后灶方式；使用清洁燃料，油烟排放符合食品卫生和环境保护要求；及时清洗油烟污染的墙面等。（西城、东城、颍南街道和市容局负责）

　　3.加强城市交通秩序整治。规范交通秩序，拖拉机、人力板车、货运人力三轮车和经批准保留的机动、人力客运三轮车，要在规定的区域、时段内通行。严禁畜力车辆驶入城区，严禁尾气排放超标的车辆上路行驶。（市公安局、交通局、市容局、交警大队负责）

　　4.加强城区垃圾整治。根据实际需要，科学布点，建设垃圾中转站。落实垃圾清扫保洁制度，生产生活垃圾定点倾倒、日产日清，垃圾收集运输全部密闭化，力争无害化处理率超过80%。完善城区清扫保洁、垃圾清运管理机制，主次干道、垃圾清运处理，由市环卫局负责、广场的清扫保洁由市园林处负责；公共场所的垃圾清运处理，按责任划分，由产权单位或管理经营者负责；小街小巷、居民生活小区的垃圾清运处理，由西城、东城、颍南街道负责，属于物业公司管理的居民小区卫生，由物业公司负责。实行属地管理，驻界单位和市直单位办公区及生活区的垃圾清运，由本单位统一负责，街道负责监督，确保无卫生死角。废物箱等垃圾收集容器配置齐全，垃圾转运站、垃圾桶和果皮箱等城市环境卫生设施保持完好洁净。（西城、东城、颍南街道和市容局、环卫局负责）

　　5.加强城区旱厕整治。加快城区旱厕改造步伐，按照《城市公共厕所规划和设计标准》，力争年底前将城区公共旱厕全部改造为无害化水冲式厕所；有条件的`居民住户旱厕也要改造成无害化水冲式或双瓮式厕所。旱厕未改造前，要对旱厕及周边环境卫生定期进行消杀。（西城、东城、颍南街道和市环卫局负责实施，爱卫办负责技术指导）

　　6.加强沟河塘环境整治。定期对城区沟河塘水面漂浮物及垃圾进行清理，做到水面清洁、无漂浮垃圾，岸坡整洁、无垃圾杂物。严禁任何单位和个人向沟河塘倾倒垃圾、排放污水或粪便（西城、东城、颍南街道和市建委、市容局负责）

　　7.加强建筑工地整治。实行封闭施工，保持施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无偷倒、乱倒现象；待建工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。（西城、东城、颍南街道和市建委、市容局负责）

　　8.加强水源水质监测保护。强化饮用水源监测，环境监测部门每年监测次数不少于6次，保证集中式饮用水源地水质达标率超过96%。规范自来水厂和二次供水设施管理，加强水源水质保护，自来水出厂水质、管网和二次供水的公共设施水质必须符合《城市公共水质标准》。（市环保局、建委、卫生局、水务局负责）

　　9.加强城市污水治理。进一步加快管网建设，加大污水收集力度，提高污水处理能力。（市建委负责）

　　10.加强公共场所卫生整治。公共场所经营单位必须悬挂有效的卫生许可证，有专（兼）职卫生管理人员；从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明，“五病”人员调离率100%；公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实；重点治理小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧，确保“五小”达到卫生标准。（市卫生局、市疾控中心、食品监督所、公安局、文化局、工商局负责）

　　11.加强烟尘整治。开展治理小锅炉、小烟囱专项整治行动，改造燃煤小锅炉，最大限度地减少烟尘、二氧化硫排放量。全面推广使用技术含量高、能耗低、污染物排放少的环保型锅炉，严禁使用国家明令禁止及已淘汰的落后设备。（市环保局、市容局负责）

　　12.加强食品卫生整治。餐饮业实行食品卫生量化分级管理，机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂管理责任落实；加强对食品生产经营企业的监管，生产经营设备、设施及从业人员健康状况要符合卫生要求。（市卫生局、教育局负责）

　　13.加强医疗废弃物、医源性污水整治。强化医疗废弃物、医源性污水监测，采取有效措施，科学进行处理，确保排放符合国家有关要求，防止出现二次污染。（市卫生局、环保局负责）

　　14.加强市场整治。集贸市场必须建立日常卫生管理制度，配备公共卫生设施，保持环境卫生。督促各类市场做到商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象；市场设施和地面整洁干净，无乱搭乱建现象。市场内各类商品排列有序，通道畅通。（市工商局、商务办负责）

　　15.加强饮食摊点整治。饮食摊点必须按照市容管理部门指定的地点规范摆放，做到进场进院，严禁乱设乱摆摊点。确保食品卫生安全，保持操作台及周围环境整洁干净，使用自来水，产生的垃圾及时清理收集，污水按规定排放，不得影响居民生活、通行。（市容局、卫生局负责）

　　16.加强病媒生物监测与综合防治。强化监测工作，做到监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。重点加强鼠、蚊、蝇、蟑螂的防治，有效治理病媒生物孳生地。通过综合防治，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，达到省卫生城市的标准。（西城、东城、颍南街道、爱卫办负责，疾控中心负责“四害”密度监测）

　　17.加强宠物饲养管理。按照市政府加强犬类管理的要求，规范犬类饲养，城区内禁止饲养烈性犬。规范宠物和鸟类饲养，严格遵守有关规定，进行免疫接种，确保粪便不污染环境。（西城、东城、颍南街道和市公安局、市容局、畜牧局负责）

　　18.加强城中村及城乡结合部环境卫生整治。建立以政府为主导、有关部门参加的卫生管理协调与联动机制，明确各职能部门卫生管理职责，维护相毗邻区域的环境卫生。清除城中村、城乡结合部内乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱堆乱摆等现象，彻底改变脏、乱、差状况，保持环境清洁卫生。（西城、东城、颍南街道和市容局负责）

　　（二）农村环境卫生整治

　　结合新农村建设，继续抓好“三清一消杀”，即清暴露垃圾、清污水污泥、杂草、清露天粪坑，全面消杀蚊蝇等病媒生物，消除蚊蝇孳生地，防止疾病传播，有效改善农民群众生产、生活环境。

　　1.全面开展垃圾清理。彻底清理集镇、街道、公路沿线、村内村外、沟边塘沿以及村民房前屋后的垃圾，解决垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛等行为。做到村容村貌整洁有序，室内室外干净卫生。制定农村环境卫生长效管理办法，落实乡村保洁员和农户监督员。设置垃圾池，建立垃圾深埋点，做到生活垃圾有人收集，有人运送，定点存放，日产日清。（各乡、镇、街道负责）

　　2.着力抓好公共旱厕改造。各乡、镇、街道要制定切实可行的农村改厕工作计划，对于乡、镇、街道及其辖区的村卫生室、电信、税务、信用社等单位的旱厕一律改建成水冲三格化粪池式无害化卫生公厕，对于新建住房和有条件的农户要逐步分批改建成双瓮式或沼气式农村卫生厕所，并加强日常管理。对确因居住条件所限不能进行改厕的户（单位）要及时清理粪便、进行定期消毒，并采高温堆肥等方法对粪便进行无害化处理。（各乡、镇、街道负责，卫生局和市爱卫办负责技术指导）

　　3.做好禽畜粪便管理。对畜禽实行圈养，做好圈舍清洁工作。引导专业养殖场（户）做好畜禽、圈舍的防疫和蝇类消杀工作，做好农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害化处理，确保养殖区域和周边居民生活环境卫生。（各乡、镇、街道和市畜牧局负责）

　　4.积极推广高温堆肥。对垃圾粪便采取高温堆肥等方法，密封发酵处理，净化农村环境卫生。（各乡、镇、街道和市农委负责）

　　5.大力推进农村沼气建设。大力推广沼气运用技术，落实“一池三改”，带动改厕、改圈、改厨，实现院落清洁、圈厕卫生。（各乡、镇、街道和市农村能源办、畜牧局负责）

　　6.扎实做好污泥污水的清理。集中时间对沟河塘进行清理，清除污泥污水，打捞、清理水面及沿岸堤坡垃圾，做到水面清洁，无飘浮物、障碍物。禁止向沟河塘内倾倒垃圾、粪便。加大沟河塘整理疏浚力度，沟通水系，修整堤岸，实现道路干净、河渠畅通。（各乡、镇、街道负责）

　　7.彻底清理杂草杂物。及时清理杂草、柴草、烂草堆、粪堆等杂物，杜绝乱堆乱放，做到土堆、粪堆、建筑材料堆放整齐，柴草、农具放置有序。（各乡、镇、街道负责）

　　8.强化饮水安全管理。按照实施民生工程的有关要求，加快农村安全饮水工程建设。加强农村饮水解困工程的管理，保证工程正常运转。强化饮用水源的保护和管理，对水源井进行加盖加台密闭，做到30米以内无污水、厕所、垃圾点等污染源。引导农民使用深水井，加强对农村居民饮水安全知识的培训和指导，对饮用水源水质进行监测，对存在问题的水源，及时采取消毒措施，确保饮水安全。（各乡、镇、街道和市卫生局、食品卫生监督所、水务局负责）

　　9.普遍开展“四灭”工作。以生物防治为主、药物灭杀为辅，在农村地区定期开展灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂工作，使病媒生物得到有效控制。严禁使用国家明令禁止的药物进行灭杀。（各乡、镇、街道和市农委负责）

　　10.认真抓好秸杆综合利用。加快推进秸秆综合利用工作，选择推广适合本地特点的秸秆综合利用技术。（各乡、镇、街道和市环保局、农委、农机局、能源办、畜牧局负责）

　　四、加强领导，建立长效工作机制

　　（一）进一步加强领导

　　开展爱国卫生运动是防控各类传染病行之有效的重要手段，是目前防控传染病形势的迫切需要。做好爱国卫生工作，关键在于各级党委、政府和各单位的高度重视，因此，各乡、镇、街道、市直各单位要站在落实科学发展观的战略高度，本着对党和人民高度负责的精神，充分认识开展爱国卫生运动的重大意义，切实摆上重要位置，主要领导要亲自抓、负总责，定期听取爱国卫生工作情况汇报，及时研究解决重点难点问题，分管领导要具体抓，抓落实，要进一步建立健全部门协调联系、定期报告通报等工作制度，努力形成既有分工又有协作、既有日常工作又有突击行动的工作格局。进一步健全和完善全天候、全年度运转有效的工作机制，综合整治城乡环境卫生，特别是农村环境卫生，着力培养农民良好的卫生习惯。

　　（二）增加经费投入和实施帮扶

　　各级政府要将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，进一步增加对爱国卫生工作的经费投入，财政部门每年从公共卫生事业经费中切出一定比例资金用于爱国卫生工作，并随着经济社会发展而逐年增加。在坚持政府投入为主的同时，多渠道筹集资金，通过整合部门资源，鼓励企业和社会参与等途径，不断扩大爱国卫生工作的经费来源，促进爱国卫生运动的可持续发展。爱国卫生工作重点在农村，市几大班子领导及市直部门要负责指导所包联的乡、镇、街道、村，开展春季爱国卫生运动。

　　（三）制定切实可行方案

　　各单位要按照本方案要求，围绕爱国卫生运动和防控传染病等重点，制定具体工作方案，明确工作任务，进一步细化、量化工作目标。对各项工作，要有明确时限要求，确保有序、有效推进，确保各项目标任务按步骤、分阶段落实到位。各乡镇街道要研究农村环境卫生长效管理办法，探索和建立“市政府领导、乡镇街道负责、村（社区）委会实施、保洁员承包、广大村（居）民普遍参与”的运行机制，建立村（居）民自我管理的卫生保洁机制，实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化和规范化。

　　（四）广泛宣传发动群众，加强健康知识教育

　　各级政府要充分发挥城乡基层组织的作用，广泛动员社会各行各业和广大人民群众参与，形成全社会动员、全民参与的良好社会氛围。各级卫生和爱卫部门要深入农村，检查指导农村居民区的环境卫生清理活动。切实加大健康知识宣传教育力度，宣传部门要组织新闻媒体，充分利用广播、电视、报纸和网络，广泛开展多种形式的卫生防病知识宣传和健康教育。加大爱国卫生运动和春季传染病防治知识的宣传，各乡、镇、街道要组织人员，深入乡、镇、街道、村、社区、组，采取开广播会、宣传车、宣传栏、明白纸及标语、条幅等各种形式，广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知。各级教育和医疗卫生机构要采取多种措施，通过学校、医院，有针对性地向学生、病人及其家属等重点人群开展宣传教育，引导他们形成良好生活习惯和卫生行为，不断提高卫生意识和自我防病能力。形成人人参与的良好局面，确保爱国卫生运动顺利开展。

　　（五）发挥示范引导作用

　　各单位要调动基层干部和农民主体的积极性，按照《**市创建卫生乡镇、卫生村（社区）、卫生单位活动实施方案》的要求，因地制宜，典型引路，逐步建设一批农村环境综合治理好、辐射效应强、管理规范的爱国卫生示范村（社区）和星级文明户，以示范村（社区）为抓手，树立一批文明卫生示范户典型，总结经验在全市推广，不断提高全市农村爱国卫生工作水平。

　　（六）严格督查和责任追究

　　市政府将组织由六大班子领导带队、督查室、考核办、卫生和新闻媒体等相关职能部门参加的督查组，对各乡、镇、街道，市直各单位爱国卫生运动开展情况进行明查暗访，并将督查结果及时通报。对措施得力、行动迅速、工作成效显著的，给予通报表彰和奖励；对组织不力、行动迟缓、卫生环境脏乱差的，予以通报批评和曝光，直至依法追究有关领导和直接责任人的行政责任。各乡、镇、街道、市直各系统要组织督查组加强督促检查，实行爱国卫生工作包保责任制，全面落实责任制和责任追究制，确保爱国卫生运动和传染病防控工作有序、有效、有力推进，各项工作真正落到实处。

实施方案篇7

　　一、问题的提出

　　课堂练习是教师了解学生学习情况，检查自己教学效果及时调控教学的有效手段。具有巩固、强化、反馈、提升、发展等重要作用，对我们提高教学质量来说起着至关重要的作用。然而面对学校的实际，学生学习的科目多，开展的各项活动多，在校，数学老师根本找不到额外的时间，也根本“抓不着”学生。怎样解决提高质量又没有足够的练习时间这一矛盾问题呢？没有别的办法，只有向课堂40分钟要效益。让课堂练习贯穿于整个课堂教学活动之中，优化课堂练习，提高课堂练习的有效性。

　　当前小学数学课堂练习存在的问题主要有以下几方面：

　　1.盲目的多练。

　　2.侧重书面练习。

　　3.局限于封闭性的练习。

　　4.多是“一刀切”的练习，

　　5.侧重技能训练，忽视思维能力的培养。

　　有效练习的问题基于从形式到内容缺乏整体考虑而产生的低效或无效练习的现状提出的。我们提出此课题，拟探索课堂有效练习的设计的策略、练习的结构与层次性、练习的形式、练习的教育价值及教师在练习中的地位等问题。让学生在数学练习中既要掌握知识又要发展思维能力，更要让对数学学习产生积极的良好情感，从而实现数学教学的育人目标。

　　二、研究的意义

　　课堂练习是小学数学教学的一个重要组成部分。学生将所学到的知识在实践中加以运用，检验自己对所学知识的理解程度，从而促进有效的反思同时教师可以获得反馈信息，及时进行纠错和指导。在数学课堂教学中，教学的成效与练习因素有很大的关联：练习可以出质量，但练习也有可能加重负担。长期以来，小学数学教学提倡“精讲多练”、“以练代讲”，所以在练习中存在着多、繁、杂的现象，而在我们教师的观念中又有“不加强练习，不进行重复的练习不能使学生掌握知识”的认识，以致于我们很少反思哪些练习对学生的学习是有效的，哪些是无效甚至是有负面影响的。随着教学改革的不断深入，一面要努力减轻学生的课业负担，另一面要加强过程教学，增加学生对新知的探究时间，这样做将大大缩短课堂练习的时间，减少练习的量。因此在传统的“练习观”受到极大挑战的同时，有必要对课堂练习中存在的问题进行分析，对传统的“练习观”进行反思，确立效率意识，提倡有效练习。通过本课题的研究，希望能从教与学两个方面来探讨，有效练习的途径，寻找根治重复低效的数学课堂练习的方法，力争使课堂练习有效、高效，为促进小学数学练习设计的有效性提供必要的依据和内容。

　　三、研究的理论依据

　　有效教学理论认为，教学就其本体功能而言，是有目的地挖掘人的潜能、促使人身心发展的一种有效的实践活动。它强调效果，认为没有效果的教学是没有价值的教学，甚至是有害的教学。有效教学的理念主要体现在以下三个方面：

　　1．促进学生的学习和发展是有效的根本目的，也是衡量教学有效性的唯一标准。

　　2．激发和调动学生学习的主动性、积极性和自觉性是有效教学的出发点和基础。

　　3．提供和创设适宜的教学条件，促使学生形成有效的学习是有效教学的实质和核心。

　　建构主义认知理论

　　建构主义认知理论认为，学生对于所学的知识，必须要经过自己亲身探索、体验、认知，自己去建构对知识的认知，建构知识的框架和知识体系，才能完全转化为自己的知识，并形成技能。这就要求我们在教学中必须要创设灵活多样、富有激情的课堂练习，诱发学生自己主动进行练习、引导学生自主地思考问题，巧妙地启发学生解决问题。从而让学生自己去建构对知识的认识，建构知识的框架和知识体系，培养学生创生问题和解决问题的能力。

　　有意义学习理论

　　有意义学习理论认为，学习的过程即新旧知识相互联系、相互作用的过程。有意义学习是一种以思维为核心的理解性的学习，其特点是学生全身心的投入，包括身与心、认知与情感、逻辑与直觉等都和谐统一起来，其结果既是认识和能力的发展，又是情感和人格的完善。同时有意义学习的结果能得到自我确认，所以有效的学习应该是有意义的学习，而机械的学习虽然在一定程度上也能达到掌握知识的目的，但学习的结果常常不得不受到来自外部因素的强化，所以我们认为这是一种低效的学习。

　　四、课题的实施原则

　　1.针对性和层次性原则

　　课堂练习设计应该从教学内容和学生两方面的'实际出发。首先，就是必须根据教学内容和提出的教学目标，准确地把握住各部分知识结构中的重点和难点。其次，练习的设计要遵循由易到难，由简到繁，由基本到变式，由低级到高级的发展顺序，使不同层次的学生都有经过刻苦学习之后获得成功的快乐的、愉快的体验，使学生的学习更加积极主动。

　　2.多样性和趣味性原则

　　课堂练习的设计追求题型的多样化和练习方式的多样化，可以使学生学得主动、学得灵活。题型可以有口算练习、应用练习、操作练习等，在练习时既可以让学生集体练习，还可以有独立练习，当然也可以是小组合作练习，既能减轻学生练习的心理负担，又能扩大学生的参与面，使学生兴趣盎然，提高练习的效率。

　　3.拓展性和开放性原则

　　拓展性习题，思考容量大，使学生必须“跳一跳，才能摘到果子”。这样，学有余力的学生就会在解题过程中出现强烈的表现欲望，产生浓厚的学习兴趣。条件不完备、问题不完备、答案不唯一、解题方法不统一的练习，具有发散性、探究性、发展性和创新性的特点。有利于促进学生积极思考，激活思路，充分调动起学生内部的智力活动，能从不同方向去寻求最佳解题策略。通过练习要使学生变得越来越聪明思维越来越灵活，应变能力越来越强，而不被模式化的定势所禁锢、所束缚。共3页,当前第1页123

　　4.典型性和生活化原则

　　在教学中，我们要从学生的生活经验和已有的知识出发，给学生提供实践活动的机会，使他们真正理解和掌握数学知识，同时感受数学与生活的密切联系。但一节课时间有限，因此我们课堂练习的设计要少而精，这就要求我们设计的练习具备典型性：既能集中体现课堂教学内容的精华，做到题量适当，恰到好处，又能通过设计的练习达到巩固知识，举一反三、拓展思维、培养基本技能的目的。

　　五、实验的目的及内容

　　研究目的

　　1．探索在新课程标准的背景下课堂练习设计的策略，强化教师“预设”意识，促成学生“生成”的达成，提高教师有效教学的策略，同时培养学生的数学能力，提高教学效率。

　　2．探索在新课程标准的背景下合理的练习结构和学生喜欢的课堂练习形式，激发学生的学习兴趣，提高学生学习数学的主动性和积极性，使全体学生都得到发展，进而提高小学数学的教学质量。

　　3．利用经验材料的数学组织化、数学知识的逻辑化和数学应用的三个过程中的逻辑思维因素，全面发展学生的直觉思维、辩证思维和形式思维等，优化思维结构，培养学生的创新意识。

　　主要内容

　　1．新课程标准下小学数学课堂有效练习的设计的原则，

　　2．新课程标准下小学数学课堂有效课堂练习的内容和形式，

　　3．小学数学课堂有效课堂练习中教师的作用，

　　4．小学数学课堂有效课堂练习中学生的情感体验。

　　六、研究方法及对象

　　主要依据理论联系实际的原则，遵循实践——认识——再实践的规律，采取的研究方法：行动研究法、文献查阅法、调查法等。

　　实验的对象：一年级的八个班

　　七、实验的具体策略

　　1．支持性练习策略

　　学生是有思想的活生生的人，他们有着各种不同的思维方式。我们练习的过程中，如果学生的思维方向、思维结果不顺应教师的预设时，教师应采用支持性策略调节学生的思维状态。这就要求我们在练习设计时，就要估计练习时学生思维可能出现的障碍，准备一些支持性教学策略，给学生的思维“搭脚手架”。我们应用的支持性练习策略有：画龙点睛的语言点拨，引导学生动手操作，引导学生讨论交流，教师与学生进行数学对话、倾听、资料链接，情境再现等。

　　2．提供足够的练习时间和空间。

　　在教学过程中为了达到对知识的真正理解和掌握，培养学生灵活应用知识解决生活中的实际问题能力，往往把与现实生活密切相关的一些问题引入练习之中。比如学习圆柱的特征后，为了巩固圆柱的侧面长等于底面圆的周长这一知识点，向学生出示一道操作练习题，要求学生动手做一个笔筒。学生在做笔筒的过程中，学生要经过多次尝试，反复计算、剪和粘才能做成功。学生应用知识解决问题本身就是一个过程。在这一过程中，除了教师的指导外，更要给学生留下足够的思考时间和探索的空间，以尽可能大的兴趣和热情，自己大胆去操作和实践，自己去寻求问题的答案，克服被动学习的局面，让学生体会探索学习掌握知识的快乐，较大限度地发挥学生的主观能动性，突出他们的主体地位。

　　3、改变作业批改方式。

　　课堂练习的批改要及时，最好是当面批改，趁学生的大脑还没有忘记练习的思维过程的痕迹时，就知道自己思路是否正确，如果不对，错在什么地方，及时纠正，练习结果很有效。教师在批改作业时，对学生的作业不只给学生一个等级，而在批改后，给每个学生有针对性的写一句话，有鼓励的，有提出要求的，有指出努力方向的，把作业当作学生与老师平等交流的一个平台，让学生感受到教师的关注和期待。

　　4、错题收集。

　　每个学生的错题都具有个性特征，这要求教师要尽可能面对面地辅导。辅导后要求学生把错题收集在一起，分别写出错误原因和订正过程。学生坚持这一做法，既避免了犯同类的错误，减少了不必要的失误，同时，又培养了学生良好学习习惯和正确的学习方法。

　　5．开展丰富多彩的课堂练习活动

　　心算能力训练。

　　课题实施近二年时间里，教师利用早读和每节数学课课前时间进行心算题训练。训练形式有听算、视算、比赛算、定时算、“开火车”算、同学出题大家算等。心算训练在较短的时间内比学生的反应速度和正确率，具有挑战性。同时心算题容易，能产生成就感，学生对心算训练乐此不疲。

　　速算比赛。

　　每月全年级开展一次速算比赛。每次出口算题80道，共80分；简算题16道，共80分；总分160分；在30分钟内完成。140分以上的为优胜者，向优胜者发奖。

　　开展作业本评比活动。

　　要求学生把自己的作业本编上页码。每天都要先改错，然后再完成当天作业。书写要工整干净、美观大方。本子写完后要不缺页数、不破损。优的个数达到12个以上就被评为优秀作业本。优秀作业本在全班展览，并发奖品。通过作业本的评比，学生认真对待自己的每次作业，养成做事认真和勤于思考的良好习惯。

　　组织好“综合实践”课。

　　除运用好教材中“综合实践活动”外，还要研究、开发其他的“综合实践活动”。如、、、等等。在活动中培养学生应用所学知识解决生活问题的意识。

　　八、备课与观课议课研讨