为确保事情或工作顺利开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编精心整理的岁末年初安全生产实施方案范文(通用11篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
岁末年初安全生产实施方案1
一、坚持守土有责,切实增强安全责任意识
施工企业要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和底线思维,认真贯彻落实中央的工作部署,按照省住建厅、市委市政府、县委、县政府的工作要求,坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,加强领导、细化责任、精心组织、周密安排,拧紧责任链条,不折不扣抓好各项工作措施的落实。要克服盲目乐观、麻痹大意思想,认真分析岁末年初安全生产的规律特点,对可能出现的安全风险提前预判,针对可能发生事故的重点部位、关键环节,研究制定有针对性的工作措施,严防事故发生。要建立有效的沟通渠道,及时将有关工作要求传达到基层一线,督促各方参建主体落实责任,严防死守,坚决杜绝任何亡人事故发生。
二、突出重点领域,持续强化安全专项整治
(一)切实保障建筑工地安全。
按照城市建设安全专项整治三年行动的部署安排,结合住房城乡建设系统“奋战一百天全年保平安”安全生产攻坚战的工作要求,强化施工现场安全管理,严格落实安全防护措施。各城乡建设领域企业要重点落实以下三项措施:一是要开展一次专项提醒谈话,警醒相关参建企业负责人不能有侥幸心理、丝毫放松;二是要组织一次全方位、无死角的安全隐患排查整治,重点要排查整治危大工程的重大隐患,严肃查处发现的违法违规行为;三是要重点抓好春节期间继续施工的工地监管,要督促参建各方主体落实“提级管控”,要求企业负责人必须带班指挥,项目负责人24小时在岗,专门制订具体安全防控措施及应急处置预案,报工程所在地主管部门备案,县建设主管部门、质安站将加大抽査频次,一旦发现重大隐患,一律无条件停工。
(二)保障污水处理设施运营安全监管。
县生活污水主管部门要加强行业监管力度,同时保障污水处理设施稳定正常运行。各污水处理厂要科学制定污水处
理设施运行应急预案,并组织应急演练,强化值班值守,做好安全事故、突发事件报送和信息报送工作,加强岁末年初污水处理设施运行安全生产工作。
(三)强化城市危险房屋和老楼危楼安全使用排查整治及物业管理区域安全防范工作。
一要持续加大对建筑年代较长、建设标准较低,失修失养严重的城市危险房屋和老楼危楼的排査整治工作。二要进一步加强对原有建筑物改建改用酒店、饭店、学校、体育馆等人员密集场所的安全使用管理,加快制定出台闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策措施,改造用房用于租赁住房的应当符合建筑、消防等要求。三要落实房屋产权人的使用安全和整治主体责任,规范房屋使用行为,确保城市危险房屋和老楼危楼使用安全责任落到实处。四要及时督促物业服务企业业主大会、业主委员会等严格按照消防安全有关规定和技术规范要求,严防各类事故特别是重特大事故的发生。五要督促辖区物业服务企业全面排查物业管理区域内共用部位、共用设施、房屋使用安全及电气火灾的安全隐患,加强对电梯等公共设施设备和消防安全设施设备的管理维护。六要配合应急管理部门、公安部门和消防救援机构,加大对电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“长线充电”等突出问题的监督检査和巡査力度,推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施。
(四)确保农村房屋建设安全。
要落实农村建筑工程各方主体责任,对公共建筑、非低层农民自建房、限额以上的工程,要依法纳入《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》管理。要会同农业农村、自然资源部门,加强对宅基地上合法低层农民自建房的建设指导服务,督促乡镇人民政府认真落实农房建设监管主体责任。要按照党中央、国务院的决策部署和省政府的工作安排,迅速贯彻执行《广东省农村房屋安全隐患排查整治工作方案》,扎实推进全省农村房屋安全隐患排査整治的步伐,按时完成农村房屋全面摸底排查以及存在安全隐患的用作经营的农村自建房整治
(五)切实加强住房城乡建设系统火灾防控工作。
认真落实《20xx年全省住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作方案》要求,房屋市政工程建设、施工、监理单位以及物业服务企业、结建式人防工程平时使用管理单位严格落实消防安全主体责任。联合应急、消防救援等部门加强对房屋市政工程施工工地的消防安全监管,加强对进入施工现场的易燃品的管理,施工现场必须配备充足、有效的消防设施,严防节日期间火灾发生;积极配合消防救援、应急、公安等部门指导督促住宅小区、公共建筑的物业服务单位,清理消防车通道上可移动障碍物,确保消防车通道畅
三、加强应急值守,有力提升事故防范处置能力
要进一步强化值班值守,严格执行领导干部带班和关键岗位值班制度,确保通讯畅通,及时把握本地区、本单位安全生产状况,及时做好安全事故报送和安全生产信息报送工作。要加强安全生产预测预报工作,及时发布预警信息,进一步完善应急预案并强化应急演练,确保一旦发生事故能够科学应对,及时准确开展救援工作,确保第一时间报告,第一时间赶赴现场,第一时间进行处置和救助,最大限度地减少安全事故伤亡损失。督促指导物业服务做好应急准备工作,完善应急预案,落实应急救援队伍、应急物资和应急装备,加强应急演练。一旦发生突发事件,各部门应做好协调联动工作,快速妥善处置并及时上报。
岁末年初安全生产实施方案2
一、总体目标
以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为主要抓手,以“三坚决两确保”目标为根本导向,以昂扬的斗志和坚定的决心,强化底线思维和红线意识,强化安全责任落实和夯实基层基础,全面落实“一线工作法”,强力开展打非治违,从严开展监管执法,着力落实企业主体责任,做到重大风险辨识见底和全面管控、重大隐患排查见底和动态清零、严重非法违法行为从严处罚和彻底整治,坚决杜绝重特大事故,坚决遏制较大事故,坚决守住安全生产稳定向好形势,为大力实施“一心四区”战略提供安全保障,为全县人民群众过一个欢乐祥和的元旦和春节营造安全稳定的社会环境。
二、重点内容
树牢安全发展观念。按照监管、属地原则和“三个必须”要求,结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务及岁末年初安全生产工作特点,深入组织打非治违、开展监管执法和推进双重预防机制建设。
(一)深入组织开展安全生产打非治违
深刻吸取近年来发生的系列重大典型事故教训,全面压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,特别要强化行业监管单位“打非”主体责任,健全“打非”体制机制,构筑人民防线,严格兑现奖惩,落实行刑衔接,坚决打击非法违法生产经营建设行为,始终保持安全生产严管高压态势。
严格按照年初《茶陵县安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案》要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出建筑施工、消防、燃气、油气输送管道等重点行业领域和人员密集场所,由行业主管部门牵头组织相关部门联合行动,全面清查,以更加严厉、更加有效的措施,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章乱象,坚决遏制群死群伤事故的发生。
对无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动;被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营;买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产或经营许可证;非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人;关闭取缔后又擅自从事生产经营活动;存在重大安全隐患不按时按要求落实整改;不具备安全生产条件从事生产经营活动;存在特种作业人员未持证上岗;未通过复产复工验收,擅自组织生产经营;未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任等一切“非法违法”行为,要依法依规,从严从重处罚。
(二)深入强力实施安全生产监管执法
以新《安全生产法》和《刑法修正案(十一)》的宣贯实施为契机,动员住建、交通运输、消防、自然资源、水利、农业农村等负有建筑施工、工程建设安全生产监督管理职责的部门精心组织安排,以压实安全生产企业主体责任为重点,采取交叉执法、联合执法、集中执法等形式,切实强化监管执法,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为,要重拳出击、依法严惩,狠抓一批违法违规典型案例。
要集中查处企业安全风险分级管控和隐患排查治理方面的违法行为。对企业未按照《安全生产法》第4条、41条的要求构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,特别是存在重大事故隐患未及时报告并采取措施进行整改,未将事故隐患排查治理情况如实记录或未向从业人员通报等违法行为,要依法查处。要集中查处企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等重点人员不依法履职的违法行为。对企业主要负责人、安全管理人员未按照《安全生产法》第21条、25条规定,依法履行安全生产工作职责,特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业以及全员安全生产责任制不落实、安全管理机构不健全、安全管理人员配备不足、安全生产费用未依法提取和使用等违法行为,要依法查处。要集中查处不具备安全生产条件的违法行为。对企业违反《安全生产法》第20条,不具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的违法行为,要依法查处。要严厉查处生产安全事故相关责任单位和责任人员。按照《安全生产法》第93条、94条、95条、96条和114条的规定,对生产经营单位及其主要负责人等未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故的违法行为,要从严查处。要严格落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作制度。对涉及《刑法修正案(十一)》构成犯罪的违法行为,及时移交公安机关立案处罚。同时,对其他影响安全生产的非法违法行为也要依法从严从快查处。
(三)深入推动落实高危企业双重预防机制
要督促引导企业特别是高危企业认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格按照《安全生产法》的要求,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,努力实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自改。
要在三年攻坚行动安全风险隐患大排查的基础上,按照“三个必须”的原则,不断完善工作机制,深化安全专项整治,切实提高企业的事故防范能力。一要指导推动企业特别是高危企业全面辨识安全风险,科学评定安全风险等级,绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果,从组织、制度、技术、应急等方面落实风险管控措施,确保企业安全风险全程可控。二要对监管企业安全生产状况进行整体评估,针对不同风险等级的企业,实行差异化、精准化动态监管。加强安全风险源头管控,严格高风险项目建设安全审核把关。三要督促企业建立完善隐患排查治理制度。对于排查发现的重大隐患,要建立台账,落实技术和管理措施,切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,并向监管部门及时报告。要严格落实“一单四制”制度,建立健全重大隐患督办制度,推动企业及时消除重大隐患。四要支持、推动建设一批重大安全风险防控工程和隐患治理示范工程,加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用,逐步实现企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。五要切实开展双重预防机制落实情况专项执法。对不认真落实双重预防工作机制,企业风险不可控、隐患排查整治不到位的,坚决依法处理。
三、责任分工
(一)建筑施工
全面深入开展在建房屋建筑和市政工程安全生产风险隐患排查整治。加大对重点区域、重点企业、重点项目和重点环节的监督检查力度,督促施工企业严格落实关键岗位人员持证上岗的规定和各项安全措施,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理。要全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、建筑起重机械吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易发环节的安全隐患,按“一单四制”要求,建立隐患排查台账,明确整改时限和责任人,逐项落实整改措施,确保问题隐患整治消除。要继续保持“打非治违”高压态势,严厉打击“三包一挂”违法行为,对建筑施工安全生产违法违规行为,要做到问题跟踪整改到位,违法事实查处到位。(责任股室:住建局质安站)
(二)装饰装修
重点对全县大型商业综合体装饰装修消防安全进行专项整治。检查装饰装修企业安全生产管理体系各项规章制度健全和落实、消防设备设施配备、消防安全教育培训和消防演练、易燃、易爆物品存放、安全管理人员到岗履职等情况,整治未取得装饰装修施工许可证擅自施工;施工过程中擅自改变原定消防设计;施工现场电焊、气焊等动火作业未按规定办理审批手续;施工人员未持证上岗或不具有施工资质;作业现场未采取防火措施等问题。(责任股室:住建局建工站、消防股)
(三)城镇燃气
重点检查各燃气门站、储配站、气化站、加气站、充装站、调压站、供应站、储气罐等燃气设施安全生产运行与管理,防火防爆措施落实,消防灭火设施配备,安全生产管理体系各项规章制度健全和落实,企业安全生产责任制落实等情况;各类燃气安全隐患整改情况,特别是老旧小区燃气隐患,市政燃气管道占压、穿越铁路、穿越密闭空间、小区隔潮层、人口密集区(包含菜市场等综合市场类)安全隐患整改情况;严厉查处各燃气企业,特别是瓶装燃气企业非法经营、储存、倒灌和违规充装液化石油气等行为(责任股室:住建局燃气办)
(四)物业行业
对城市物业小区开展电气火灾及电动自行车消防安全综合治理。重点整治物业小区内乱拉、私接电线及充电设备、占用消防通道及楼梯间;电动摩托车、电动自行车乱停乱放,堵塞消防通道等问题。(责任股室:住建局局住房股、住保中心物业科)
(五)人防工程
要加强在建人防工程安全隐患排查整治。要对早期单位人防工程的安全管理、早期公共人防工程维护管理、单建式平战结合工程的监管责任、人防设备生产企业安全生产主体责任等落实情况进行全面检查;重点突出消防设施设备运行及维修保养情况,消防通道、安全出口畅通情况,违规堆放杂物、电动车违规充电等情况,消防安全标志标识是否到位等。(责任股室:住建局人防股)
(六)预拌混凝土生产
重点对预拌混凝土生产企业安全生产责任落实情况、是否按规范进行生产作业及安全措施落实情况进行排查,严格查处安全管理混乱以及无资质预拌混凝土生产行为。(责任股室:住建局建工站)
(七)其他行业领域
1、加强农村房屋管理。重点抓好房屋建筑普查、指导乡镇街道加强农房建设管理等问题。(责任股室:住建局危改办)
2、加强城市供水、污水处理行业安全隐患排查整治。突出水质安全、生产运行、维护施工等环节的安全隐患排查整治,确保行业安全。(责任股室:住建局公事办、县自来水公司)
3、加强市政设施建设监管。对在建的市政设施、老旧小区改造项目进行安全隐患排查整治,确保项目安全。(责任股室:住建局城建股)
各企业要结合百日大会战工作要求,落实企业主体责任,对标对表,全面开展自查自纠,切实做好安全防范与隐患整改工作。
四、进程安排
从20xx年11月1日开始,至20xx年1月30日,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(即日起至11月5日)
各监管股室,对之前已发现尚未整改到位的重大隐患进行梳理,列出清单向分管领导、局党组报告。要充分运用广播、电视、报纸、互联网等媒体加强宣传,广泛发动、形成声势;鼓励和引导人民群众拨打“12350”或其他举报电话,监督举报安全生产非法违法行为,及时兑现举报奖励。
(二)攻坚督导阶段(11月5日至20xx年1月15日)
对监管企业、工地、单位进行全覆盖排查,摸清底数,并对百日大会战情况建立台账;对所有重大风险隐患拉条挂账,明确整改或管控责任人,逐条交办,逐条整改,严格实施闭环管理。切实做好迎接省市县对安全生产百日大会战工作开展情况专项督查准备,全面掌握监管领域存在的突出问题,并能提出切实可行的意见建议,推动重大隐患与历史遗留问题能得到整改销号。
(三)巩固提高阶段(20xx年1月16日至1月30日)
对发现的重大隐患整改情况按照时限要求进行检查验收,对完成整改的及时销号;对检查验收情况形成台账备查并严格落实谁验收、谁签字、谁负责;对百日大会战开展情况进行总结梳理,形成总结报告,提出持续改进措施,进一步落实到三年攻坚行动中去,建立健全风险隐患排查治理长效机制。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由局党组书记、局长贺新强任组长,其他班子成员为副组长,各股室长为成员。领导小组下设办公室,由局总工程师尹光荣任办公室主任,质安站长周敏、建工站长尹新华、燃气办主任孔彪、消防股长谭华平、法规股长刘富义、质安站刘疆等同志为成员,负责具体组织、指导、协调、督导全县住建领域百日大会战活动。其他负责同志要切实履行“一岗双责”,切实做到态度坚决、作风扎实、措施到位。
(二)实行挂图作战。对百日大会战情况(突出问题、重大隐患、开展督导检查、执法处罚、约谈警示、联合惩戒、制度措施、双重预防机制情况、举报查处数量、行刑衔接案件数量、事故数量)进行逐月调度并上报县安委办。
(三)形成激励约束。县安委办将对百日大会战工作扎实、成效明显的单位,要给予鼓励表扬,好的经验做法要认真总结推广。对百日大会战工作不认真不负责的,将予以通报约谈,因工作不实导致事故的,将从严问责。要坚决做到“三个一律”:凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿,凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请县政府依法予以关闭查封,凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法从严追责。
(四)强化社会监督。县安委办将在电视、电台、报刊、新媒体等媒体开设专栏,对百日大会战进行跟踪报道;要畅通各类举报投诉渠道,鼓励广大群众举报非法违法行为,形成全社会参与监督、群防群治的良好局面。要集中在媒体公布先进典型、举报处理、重大风险辨识、重大隐患挂牌、停产停业、关闭退出、追究责任、“行刑衔接”等情况。
岁末年初安全生产实施方案3
根据省委、省政府工作部署,省安委会定于12月23日起到20xx年2月底在全省组织开展岁末年初安全生产大检查。按照《广东省安全生产委员会关于开展岁末年初安全生产大检查的通知》(粤安〔20xx〕xx号)要求,为切实加强建筑施工安全生产管理,突出重点,预防建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等生产安全事故及火灾事故发生,制定本方案。
一、总体要求和目标
紧紧围绕省委、省政府、省安委会及省住房和城乡建设厅近期关于加强安全生产的系列工作要求,牢固树立红线意识和底线思维,以宣传贯彻20xx年12月1日起施行的新《安全生产法》为契机,督促企业落实以主要负责人为核心的责任体系,加大执法监察力度,深入排查事故隐患,严厉打击各种安全生产违法违规行为,确保岁末年初安全生产形势稳定和人民群众生命财产安全。
二、组织领导
为深入开展岁末年初建筑施工安全生产大检查工作,经研究,决定成立五华县住房和城乡规划建设局建筑施工安全大检查工作领导小组。组成人员如下:
组长:周铁伟
副组长:邓菊香
成员:赖文华、古小兵、李耀华、刘林聪
领导小组下设办公室(设在建工股),具体负责岁末年初建筑施工安全大检查日常工作。
三、检查范围和内容
(一)检查范围
全县所有在建房屋市政工程,重点是:大型公共建筑工程;房地产开发和保障性安居工程。
(二)检查内容
1.防范建筑起重机械(含塔吊、施工外用电梯、物料提升机)伤害事故应重点检查的内容:
(1)建筑起重机械办理产权备案、安装拆卸告知、使用登记情况;其制造许可证、产品出厂合格证、现场安装后的检测报告及准用证书、安全使用管理制度(包括:安全操作规程、定期检查和维修保养制度等)是否齐全;起重机械安装拆卸以及高空作业安全防护设施的管理到位情况;
(2)施工起重机械各项安全防护装置是否齐全并处于良好状态,符合产品标准和安全使用要求,是否存在带病运行、不定期维修保养的情况;
(3)施工起重机械安装拆卸前的专项方案编制、审批以及组织实施情况;
(4)特种作业人员持证上岗,以及上岗前接受针对性的安全教育情况;
(5)建筑起重机械安全技术档案建立情况;
(6)使用单位按规定对建筑起重机械进行检查、维护、保养情况;
(7)施工起重机械伤害事故应急预案编制、应急救援物资(设备)配置、保管以及组织开展应急救援演练等情况。
2.防范模板支撑系统(含扣件式钢管脚手架)坍塌事故应重点检查的内容:
(1)专项施工方案编制、审批、专家论证情况;
(2)对使用的钢管(直径、壁厚等)、扣件及其构配件等质量以及螺栓拧紧扭力矩进行管控情况;
(3)脚手架立杆基础是否按方案要求平整、夯实并采取排水措施,立杆底部设置的垫板、底座是否符合规范要求;
(4)架体与建筑结构的拉结是否可靠,剪刀撑的设置、接长及与架体的固定是否符合规范要求,架体搭设完毕,办理验收手续情况;
(5)架子工等建筑施工特种作业人员持证上岗情况;
(6)浇筑混凝土前,按照有关要求以及专项施工方案对已搭设完成的高大模板支撑体系进行工序验收,以及验收的量化记录情况;
(7)架体搭设或拆除施工前,对施工作业人员进行安全技术交底情况;
(8)应急预案建立健全、应急救援物资配置维护以及组织开展应急救援演练等情况;
(9)对规模较大的高大模板支撑体系的工程,建筑物顶层的独立柱、圈梁、连梁、局部楼板,以及楼梯间屋顶板、电梯机房顶板等局部存在高大模板支撑体系工程的隐患整治情况。
3.防范基坑工程垮塌事故应重点检查的内容:
(1)建筑施工总承包企业、相关专业承包企业以及工程监理企业落实安全生产主体责任,各负其责,加强对深基坑工程自查自纠情况;
(2)相关的施工安全专项方案(包括基坑支护、土石方施工、内支撑结构安装及拆除、降排地下水等)的编制、专家论证、审批、技术交底、组织实施以及验收情况;
(3)坑边堆置土方、料具、施工机械等荷载是否符合有关技术规范、标准要求情况;
(4)深基坑临边防护措施的落实情况;
(5)对深基坑工程进行变形监测情况;
(6)涉及深基坑工程的安全管理人员、施工从业人员上岗前接受针对性的安全教育情况;
(7)相关的应急预案编制、防汛防涝应急救援物资(设备)配置、保管,以及组织开展应急救援演练等情况。
4.防范高处坠落事故应重点检查的内容:
(1)建筑施工企业制定预防高处坠落事故的安全技术措施、安全防护设施到位、企业开展防范高处坠落自查自纠工作情况;
(2)作业人员进行与高处作业安全相关的培训教育、技术交底情况;
(3)工程项目部结合工程特点,辨识施工各阶段高处坠落危险源,并及时采取措施予以安全防范情况;高处作业前,项目负责人组织对安全防护设施进行验收情况;
(4)安全带、安全网是否使用国家规定的合格产品;
(5)涉及高处作业的特种作业人员持证上岗情况;
(6)从事高处作业人员按规定进行体检并持身体健康证明情况;采取有效措施,防止患有心脏病、癫痫病、高血压等病症,以及疲劳过度、精神不振、思想情绪低落、饮酒后的人员高处作业情况;
(7)工程项目部执行不准在六级及以上强风或大雨、大雾天气从事露天高处作业情况。
5.防范火灾事故应重点检查的内容:
(1)施工现场是否编制消防设施布置平面图,是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开;在工地现场显要位置张挂防火警示标志。
(2)在建施工工地搭建的宿舍、办公等安全疏散是否符合消防技术标准要求。
(3)是否按有关规定要求配置消防器材,设置消防水源和消防通道。
(4)在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材,并专人负责定期检查、维护、保养,保证其可有效使用。
(5)建筑电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上岗,是否接受了岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行作业。
(6)施工现场动火是否履行报批手续;明火作业前,是否已消除周围可燃物,落实明火作业监护人员和措施,并合理配备灭火器材。
(7)工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍区是否有专人负责防火管理,是否存在私拉乱接电线,是否存在使用大功率取暖电器的隐患。
(8)是否根据施工消防的特点,对施工作业人员专门开展加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育,并组织开展消防救援演练。
四、实施步骤
(一)部署启动阶段(20xx年1月上旬)。各施工、监理企业及有关单位要成立由主要负责人牵头的领导小组,结合本单位实际,制定检查方案,精心组织实施。
(二)县住房和城乡规划建设局检查(20xx年1月8日至15日)。县住房和城乡规划建设局对辖区内工程项目进行检查。
(三)整改验收阶段(20xx年1月16日至25日)。对检查发现的问题及时整改,整改完毕后住建局再组织验收,合格后才可以恢复生产。
(四)迎接省督查(20xx年1月底)。省安委会组织综合督查组对全省进行督查。
五、工作要求
(一)加强组织领导。亲自组织、亲自带队、亲自督查、深入一线。
(二)严格执法监察。县住房和城乡规划建设局将充分利用《安全生产法》和《广东省安全生产条例》等法律法规,加大隐患排查整治力度,对查出的.事故隐患和问题坚持“零容忍”,跟踪落实整改。
(三)加强宣传发动。县住房和城乡规划建设局将充分利用各种媒体,采取各种方式,对建筑施工安全生产大检查进行广泛宣传,引导从业人员和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。
(四)坚持标本兼治。各施工、监理企业及有关单位要把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全专项整治相结合,把大检查中形成的好经验、好做法及时总结并制定规章制度,建立健全建筑施工安全管理的长效机制。
岁末年初安全生产实施方案4
为落实自治区党委常委会、自治区安全生产电视电话会议要求,吸取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故、新疆乌鲁木齐“11·24”重大火灾事故教训,确保岁末年初安全生产形势稳定,结合《全旗冬季火灾防控工作方案》,旗安委会决定从2022年12月1日至2023年1月31日在全旗范围内开展岁末年初安全生产大检查工作,现制定方案如下。
一、指导思想
汲取各类事故教训,举一反三,强化底线思维和红线意识,打好安全生产专项整治三年行动收官战,认真贯彻落实国务院安全生产15条硬措施、自治区53条配套措施、全盟74条工作要点以及我旗71条具体任务要求,从根本上消除事故隐患、解决问题,为经济社会高质量发展营造良好的安全环境。
二、工作目标
在巩固全旗安全产大检查、打好安全生产专项整治三年行动收官战的基础上,聚焦年终岁尾、今冬明春安全生产重要环节、重点企业、重点部位和突出问题,围绕矿山、危化品、交通运输、燃气、自建房、工贸、消防等重点领域,“查隐患、防事故、保平安”,通过源头管控、规范管理、深化排查、严格监管等手段,坚决杜绝重特大事故、全面遏制较大事故、大力防范一般事故。
三、工作任务
各苏木镇、各部门要结合季节特点,盯住重点、抓住关键,从严从细从实开展安全生产大排查、大整治,重点抓好以下领域安全防范工作。
(一)消防领域。严格按照《全旗冬春火灾防控工作方案》要求,逐项任务落实。集中力量逐家逐栋排查住宅小区、沿街商铺、劳动密集型企业厂房,针对同一时间容纳30人以上,从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍等,坚决整治违规电气焊、违规动火、擅自改变厂房用途、违规采用夹芯彩钢板、堵塞安全通道等突出隐患。深化餐饮娱乐、商住混合楼等重点场所消防综合治理,特别是年久失修的大型建筑、人员密集的特殊场所。持续抓好经营性自建房、群租房、“三合一”等低设防场所火灾防范工作,坚决遏制群死群伤火灾事故。加强醇基燃料生产、经营、运输、存储及使用各个环节安全监管,全面防范醇基燃料火灾事故。(牵头部门:旗消防救援大队,配合部门:旗公安局、住建局、市监局、民政局、商务局、教育局、应急管理局、文旅、民委,以下任务均涉及各苏木镇人民政府,不再逐一列出。)
(二)矿山领域。紧盯大班次、大采深、灾害重等高风险矿和停产矿,压实企业主体责任和地方监管责任,严防超能力、超强度突击组织生产等违法违规行为。全面排查产煤大区、地下大矿、重点尾矿库,坚决整治违法违规层层转包、以包代管的矿山,加速推进矿山机械化、自动化、信息化、智能化技术改造。(牵头部门:旗应急管理局、工信局。)
(三)危险化学品领域。加强罐区、气柜等重点部位的安全管控,动火等特殊作业实行升级管理,严格执行防冻、防凝、防滑、防静电等冬季防护措施,严格把好现场验收、员工岗前安全培训等关键环节,严防仓促开工引发事故。牢牢盯住储罐集中区、重大危险源,在特殊时期、特殊天气、特殊场所,动态升级特殊作业管理措施,决不能让小火苗变成大灾难。(牵头部门:旗应急管理局,配合部门:旗工信局、公安局、市监局。)
(四)交通运输领域。加强雨雪、冰冻、团雾等灾害天气交通安全管控,加强“两客一危”、“一货一面一校车”、牧区客运、桥梁隧道、客运枢纽场站安全监管,打击“三超一疲劳”等违法行为,狠抓铁路运营安全,严防事故。(牵头部门:旗公安局、交通运输局、教育局。)
(五)房屋市政及燃气领域。盯紧燃气经营、输送配送、使用、管线施工、燃气具生产销售等关键环节,重点排查整治餐饮场所、商业综合体等公共场所安全隐患。深查彻改燃气管网全链条安全隐患,老旧化严重的要抓紧更新,缺少报警器的要抓紧安装。持续开展房屋市政工程安全生产治理行动,巩固提升自建房安全专项整治“百日行动”和“回头看”工作成效。(牵头部门:旗住建局,配合部门:旗商务局、市监局、消防救援大队。)
(六)工贸领域。加强钢铁、煤气等高危作业环节安全管理,完善有限空间、动火作业等安全措施,加快更新淘汰落后生产工艺技术装备。(牵头部门:旗应急管理局。)
(七)森林草原防火。强化基层末端管理,有效防范“小火亡人”问题。完善瞭望监测、地面巡护等立体化森林草原火灾监测体系,加大对重点关键区域隐患排查力度,严格火源管理和野外用火,出现火情打早打小打了。持续开展违规用火等隐患排查治理,坚决杜绝人为重特大火灾和人员伤亡事故发生。(牵头部门:旗应急管理局,配合部门:旗林草局、气象局。)
(八)其他领域。气象、特种设备、供水、供电、供热、文化旅游、校园、油气长输管道、民爆及其他行业领域要针对节假日和冬季安全防范特点,严格落实各项风险管控措施。严格停产停工的高危企业安全监管,严把企业复工复产验收关,高度关注城乡结合部、规模以下企业、高处坠落、中毒窒息等重点薄弱环节。把疫情防控安全防范措施落实到人员转运、隔离安置、防疫物资生产等各个环节,精准开展排查整治,全面消除安全隐患。要持续加大防范一氧化碳中毒宣传力度,提高重点人群、重点部位的隐患排查针对性,尤其要关注孤寡老人、留守儿童等特殊困难群体,及时做好帮扶工作。(牵头单位:各行业主管部门)
四、工作要求
(一)提高政治站位。当前,正值疫情防控和复工复产相叠加的紧要关头,又临近事故高发的年终岁尾,不稳定、不确定因素很多,稍有不慎就可能发生意外。各苏木镇、各部门要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,坚决克服一些行业领域长期不出大事故滋生的麻痹思想、侥幸心理,始终以如履薄冰的警觉和谨慎,切实把安全生产要求贯穿于企业安全生产全过程、疫情防控各环节、经济社会发展各领域,抓细抓实安全生产大检查。
(二)压实安全生产责任。各苏木镇、各部门要严格落实安全生产责任制,主要负责人必须亲历亲为抓,其他负责同志要认真履行各自岗位的安全生产责任制,层层把责任落实下去,落到具体岗位和人头。各部门要严格落实“三个必须”要求,强化安全监管执法,督促引导企业履行主体责任,严格执行各项安全生产制度,全面加强安全生产基础能力建设,尤其是要防范因年底抢工期、抢进度或者复工复产造成的安全隐患。
(三)严密防范应对自然灾害。各苏木镇、各部门要做好低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害,加强巡查防守,完善应急预案,确保队伍、物资、装备和避难场所等准备到位,严防自然灾害引发次生事故。要密切关注灾情变化,及时启动救灾应急响应,迅速下拨救灾救助救济资金物资,确保受灾群众安全过冬、温暖过年。
(四)全面做好抢险救援准备。各苏木镇、各部门要严格落实领导带班、24小时值班值守制度,做好应急值守和处突备勤工作。要加强信息报送,决不能瞒报、迟报、谎报、漏报。各类应急救援队伍要时刻保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,一旦发生险情迅速出动、冲锋在前、全力救援、科学施救,最大限度减少损失。要运用多种形式开展安全知识宣传,增强社会公众安全防范意识,提高群众的自救互救及逃生能力。要加强灾害事故舆情监测、研判,发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应,正确引导舆论,严防负面炒作。
(五)加强督导督查力度。各苏木镇、各部门要结合实际制定方案,立即组织开展工作,要建立工作台账,实行闭环管理,保证按时整改到位。每周五上午下班前报送工作进展(12月9日首报,第二次开始要与上次数据做对比),2023年2月1日前报送工作总结,大检查期间,旗安委办及时组织督导督查组,对各苏木镇、各部门工作开展情况进行明察暗访,对工作部署、落实不力,检查力度不足,隐患排查不到位的随时通报并上报旗委、政府。
岁末年初安全生产实施方案5
为认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作电视会议精神,切实做好岁末年初安全生产工作,有效防范各类事故反弹,坚决遏制各类事故发生。根据《弥勒市人民政府办公室关于开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》要求,结合我局职能职责,特制定岁末年初安全生产大检查工作方案。
一、总体目标
深入贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、市关于安全生产工作决策部署,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《弥勒市安全生产党政同责实施细则》,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,依据我局安全监管职能职责,全力抓好岁末年初安全生产工作,坚决遏制和有效防范食品、药品、特种设备等重特大生产安全事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、检查要点
岁末年初历来是安全生产事件的高发期,各科室、队、乡镇所要结合实际,深入分析岁末年初安全生产规律特点,超前研判可能出现的各种风险,采取针对性措施,严防各类事件的发生。
(一)食品生产环节安全生产监管
1.突出重点。以取得食品生产许可证企业为重点对象;以白酒、配制酒、葡萄酒、食用酒精、豆制品、小米辣、饮料、白沙糖、大米、面粉、面条、肉制品等产品生产企业为重点品种;以生产车间、包装间、成品库、原辅料库为重点环节开展隐患排查整治工作。
2.排查企业生产环境安全情况。检查内容为:检查粉尘较多的生产车间是否具有良好的通排风系统;原材料和产品为易燃物质的,检查企业是否具有完善的消防管理制度并配备相应消防设施;检查企业生产用电线路是否采取防护措施;检查企业在用锅炉、起重机械等特种设备资质和操作人员持证上岗情况是否符合相应管理制度要求,检查使用易燃、易爆、高腐蚀性等产品安全管理情况;食品添加剂生产、加工食品的企业,是否制定了相应危险化学品管理制度和安全防范措施;切实加强电及燃气存储、使用等各个环节的安全检查,有效防止因存储、使用不当造成事故灾难。
(二)食品流通环节安全生产监管。
1.检查食品经营者持证持照情况;食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者是否履行食品质量安全管理法定义务;是否落实食品质量安全管理责任;食品经营者的自律情况;食品经营者在进货时是否履行了查验义务;是否对不符合食品安全标准的食品主动退市;食品经营者经销的食品,其来源与供货方的相关合法资质证明是否一致;食品经营者是否按照食品标签标注的条件贮存食品;是否及时清理变质或者超过保质期的食品;经营者经销食品的包装标识是否符合规定等。
2.督促企业落实消防安全主体责任;消防组织机构是否健全;是否建立消防安全管理制度并严格执行;是否建强消防应急力量,是否强化培训演练,是否落实消防安全自查,隐患自除,责任自负等。
(三)餐饮服务食品安全监管
1.加强节日期间餐饮业监督检查。重点检查:餐饮企业是否持有有效的《食品经营许可证》和营业执照情况;餐饮企业主要食品原料进货渠道是否正规;是否严格执行索证索票与台账登记制度;是否与长期供货商签定质量协议;餐饮企环境卫生、设备设施、加工操作和餐饮具清洗消毒等是否符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求;餐饮企业是否在加工过程中滥用食品添加剂或违法添加非食用物质;餐饮企业是否严格执行《餐厨废弃物管理制度》,是否与有回收资质的单位或个人签定收购协议,并留存收购方有关证照,是否有餐厨废弃物处置记录;餐饮企业从业人员是否持有有效《健康证》;餐饮企业各项餐饮服务食品安全管理制度是否健全并严格执行等。
2.加强宣传教育,做好草乌、附片等毒性中药材为原料的食物中毒事件的防控工作。切实提升与食品安全相关突发事件的预防处置能力。做好《预警公告》发布工作,尤其做好边远地区和有食用习惯地区群众宣传教育工作。餐饮服务食品经营单位、学校食堂、单位食堂、建筑工地食堂、景区景点供餐单位、农村自办宴席等群体性聚餐宣传教育工作,做到早宣传、早预防、早发现、早控制。
3.对餐饮服务企业经营环境存在的安全隐患进行排查。切实加强用电用油用气等各个环节的安全检查,有效防止因存储、使用不当造成事故灾难。
(四)药械生产经营企业安全监管
1.重点检查药械生产经营企业持证持照生产经营情况;企业是否认真贯彻落实药品管理的相关法律法规规定;企业是否严格执行GMP、GSP规定;企业是否生产经营假劣药品情况;企业是否落实药品索证索票与台账登记管理制度;
2.督促药械生产企业检查消防设施、配电设施设备的运行维护情况;使用易燃、易爆、高腐蚀性、有毒化学试剂的企业,对所用易燃、易爆、高腐蚀性、有毒化学试剂的管理,安全防范措施是否完善,排查消除隐患是否及时,措施是否有效;督促企业要重点检查贮存的安全设施是否完备,管理制度是否执行到位,被盗抢等流入非法渠道的隐患是否及时消除;仓库的消防设施运行维护是否正常,火灾隐患难是否及时消除等。
(五)保健食品化妆品安全监管
1.检查企业持证持照情况;企业是否认真贯彻落实保健食品化妆品管理的相关法律法规规定;企业是否生产经营假劣保健食品化妆品情况;企业是否落实保健食品化妆品索证索票和台账登记管理情况;相关管理制度是否健全并严格执行等。
2.督促企业落实消防安全主体责任;消防组织机构是否健全;是否建立消防安全管理制度并严格执行;是否建强消防应急力量,是否强化培训演练,是否落实消防安全自查,隐患自除,责任自负等。
(六)特种设备安全监管工作
1.所使用的特种设备必须符合《特种设备安全监察法》等相关法律法规规定;设备是否在检验有效期;是否检验合格;安全管理人员和操作人员是否持证操作;维护保养是否按照安全技术规范的要求进行等。
2.督促企业落实消防安全主体责任;组织特种设备及其使用场所消防安全隐患排查整治工作;检查使用单位消防组织机构是否健全;是否建立消防安全管理制度并严格执行;是否建强消防应急力量,是否强化培训演练,是否落实消防安全自查,隐患自除,责任自负等。
(七)危险化学品生产企业安全监管
危险化学品及其包装物、容器产品质量是否合格;危险化学品出厂检验是否合格等。重点检查重大危险源监测监控是否到位;重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺的生产装置和设施是否按要求实施自动化控制系统改造;危险化学品生产、储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合规范要求;加强与其他部门的协调配合,扎实组织开展好危化品综合治理工作。
(八)商场、超市、市场安全监管
1.市场(商场、超市、室内市场)消防安全。重点检查市场消防通道、设施是否配备齐全,符合要求;经营户用火、用电、用气是否符合要求;市场开办单位、经营者签定的消防安全责任制是否落实等,发现问题,责令限期整改。
2.市场交通安全。重点检查市场消防交通通道是否通畅,对锁闭、封堵或占用疏散通道安全出口,影响安全疏散的,应当立即改正;市场、商场、超市进行商品促销时,要督促遵守有关规定,不应造成堵塞交通。
3.督促企业落实消防安全主体责任;检查商场、超市、市场安全消防组织机构是否健全;是否建立消防安全管理制度并严格执行;是否建强消防应急力量,是否强化培训演练,是否落实消防安全自查,隐患自除,责任自负等。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各科室、队、乡镇所要切实加强领导,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,及时组织专题研究,按照属地监管原则,依法履行监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,切实抓好本辖区、本行业领域安全生产工作,确保此次岁末年初安全生产工作落到实处,取得实效。
(二)强化措施抓落实。采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)和明查暗访的方式深入重点区域一线和企业生产一线进行检查。对不能保证安全的,要采取强制措施立即停产撤人;对隐患排查治理工作不落实的企业,要责令其停产停业整顿,重大隐患和问题要及时上报;对存在违法行为的,坚决依法查处。
(三)加强宣传,营造氛围。采取多种形式,加大《安全生产法》、《食品安全法》、《药品管理法》和《特种设备安全监察法》等法律法规宣传力度,提高从业人员法律法规意识,杜绝安全生产事件的发生。
(四)强化值班值守和应急处置工作。各科室、队、乡镇所必须严格执行领导在岗带班,24小时专人值班值守制度,严禁缺岗、脱岗、顶岗。随时保持联系和信息畅通,重要情况及时上报。要组织有针对性预案演练并予以完善,提高预案的可操作性,一旦发生险情,立即启动预案,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(五)认真总结,及时上报工作情况。请各科室、队、乡镇所要按照方案要求认真组织开展工作,工作中注意收集相关工作痕迹资料备查,并于2018年12月17日前和20xx年3月17日将工作开展情况上报局办公室。
岁末年初安全生产实施方案6
为深入贯彻省委省政府、江门市委市政府、市委市政府对当前安全生产工作的部署安排,深入推进安全生产工作,切实保障全镇安全生产形势持续稳定,我镇在全镇范围内组织开展岁末年初安全生产大检查,特此制定本方案。
一、指导思想和总体目标
通过“镇领导引领示范、综合监管部门统筹推进、各村相关部门主抓落实”的形式,对重点领域重点行业开展节日安全检查督导,推动全镇上下严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求,督促各村(居)委会、各企业根据本辖区、本行业领域安全生产工作特点,采取针对性措施,深入推进安全隐患排查治理,提高各类生产经营单位负责人及从业人员安全意识,规范安全生产管理,完善安全生产防护措施,坚决遏制各类生产安全事故发生,切实做好我镇岁末年初安全生产工作。
二、时间安排
即日起至春节前至少开展一轮安全检查。
三、检查范围
在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上,重点检查道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、旅游、特种设备等行业领域,尤其要突出事故易发多发、安全隐患突出的重点地区,突出春节、春运等重点时段,突出外来务工人员等人员集中的重点企业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
四、检查方式
我镇严格按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,全面动员、督促各村(居)委会、各部门单位、各企业开展安全生产(消防安全)大检查自查自纠活动,落实企业安全生产主体责任;同时,充分发挥各部门安全生产监管、执法、巡查等力量的作用,组织检查人员深入企业生产经营一线,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则,广泛排查整治安全隐患,防控各类生产安全事故。
企业自查和各部门排查发现的安全隐患,要建立台帐,明确隐患情况、整改措施、整改期限、整改责任单位(含企业和督导部门)等。无法立即整改的,责任单位要做好跟踪,采取一切必要的安全保障措施,确保隐患整改期间不发生事故。完成整改后要将落实整改情况纳入相应的隐患台帐管理。重大隐患基本情况、整改阶段进展情况和完成整改的情况要及时上报镇安委办备案。
五、检查内容
各村(居)委会、各部门单位要进一步巩固去年全镇开展的安全生产大排查大整治和各类专项整治工作,结合本辖区、本行业(领域)岁末年初及岁末年初安全生产工作重点,继续以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则,认真组织开展安全生产大检查,深入查隐患、防事故,促进我镇安全生产形势持续稳定。
(一)企业主体责任落实情况。企业落实主要负责人安全生产主体责任情况,企业管理人员落实安全生产责任、建立健全企业安全生产例会和例检等制度情况,企业开展安全风险排查管控、事故隐患排查治理、安全教育培训、应急管理制度建设、推动企业安全生产责任全员全岗位全覆盖等落实情况。
(二)重点行业(领域)专项整治情况。各重点行业领域安全监管部门要结合岁末年初安全形势,针对防范重点认真组织开展安全检查,切实加强隐患排查治理。检查重点范围和内容包括但不限于以下方面:
1.道路交通方面。由汶村交警中队、车管所、镇规划建设办根据职责牵头负责。突出危化品运输安全,严格运输企业资质和从业人员资格准入,加快建成“两客一危一重货”重点车辆预警融合平台建设,严格危险品托运、装载(充装)等环节安全管理;整治重点区域交通秩序,加强临街集市、马路市场、长大下坡等重点路段监管执法,严厉整治违法运输、货车农用车载人、超载超限等严重违法行为;强化恶劣天气引导管控,紧盯雨雪冰冻、团雾等恶劣天气和事故多发路段,强化预警提示、现场指挥、交通引导,严防连环相撞造成群死群伤。
2.危险化学品方面。由镇应急管理办牵头。督促落实“年内工业园区管理全覆盖、危险化学品生产企业监控数据接入全覆盖、‘一危’重点车辆智能监控视频终端数据接入全覆盖”要求;严格执行化工行业特殊作业“四令三制”,严格动火、动工、复工、停工、有限空间作业及值班室(中控室)24小时值班、领导带班值班管理;强化旺季烟花爆竹安全管控,严防大量积压造成重大风险,加大“三超一改”、非法窝点等整治力度。
3.建设施工方面。由镇规划建设办牵头。紧盯高速公路、地铁、桥梁隧道等重点工程,严格落实危大工程“六不施工”规定,强化防坍塌、防坠落等安全防范措施;严格执行工程工期定额,加强施工现场监理,严禁在未经科学评估论证情况下压缩工期,坚决防止抢工期、赶进度引发事故;严厉打击非法违法建设行为,对存在安全隐患的及时加固,对问题突出的果断拆除,有效防控威胁公共安全的风险。
4.消防安全方面。由镇消防救援队牵头。突出高层建筑、大型商业综合体、地下空间、垃圾回收站、商场市场、宾馆饭店、群租房、“三小”场所、城乡结合部、劳动密集型企业、“多合一”场所和学校、医院、养老院、餐饮娱乐等重点单位,着力加强整治损坏消防设施、堵塞锁闭疏散出口和违规住人等行为;督促企业落实主体责任,按要求配齐配全各类消防安全设施设备,加强从业人员消防安全培训,提高隐患排查和初期火灾处置能力。
5.水上交通和渔业船舶方面。由镇规划建设办、农业农村办根据职责牵头负责。突出客船、砂石船、危险品船、易流态化固体散装货物运输船和渔船等重点船舶,开展内河船涉海运输专项整治以及“三无”船舶、乡镇自用船、“住家船”等船舶综合治理,严厉打击内河船非法从事海上运输、非法开采和运输海砂、非法载客、破坏航道、关闭或屏蔽AIS、不执行进出港报告制度等违法行为;严格落实海上砂石船“六禁”、渔船安全生产“六个100%”规定,严防渔民冒险作业、超强度作业,确保“不安全不出海”;鼓励引导渔船更新使用新型防碰撞设施,规范无线电设备及电台识别码使用,加强商渔船防碰撞自动预警和动态干预;加大解决渔船“小、旧、木”状况力度。
6.非煤矿山方面。由镇应急管理办牵头。对有高陡边坡的露天矿山开展“全覆盖”检查,对停产停建矿山进行“回头看”,严防长期停工停产矿山、已经关闭退出矿山和生产建设矿山冒险突击生产。
7.旅游安全方面。由镇经济发展办牵头。突出加强景区景点安全管理,重点针对客运索道、大型游乐设备设施、轨道游览车辆、玻璃栈桥以及旅游水陆交通运输设施的安全监管和隐患排查,强化设备设施的日常安全维护和维修检测,特别是疫情期间的防控措施落实情况以及加强恶劣天气下的旅游设施安全防护和保障,坚决打击未经审批擅自经营高危旅游项目等各类违法违规行为。
其他负有安全监管职责的部门单位也要按各自职责分工,持续强化行业领域安全监管,进一步排查和消除各类隐患问题。
(三)春运交通安全管理工作情况。由镇派出所、交管所、镇规划建设办等部门负责组织实施专项检查。按照市政府关于“春运”工作的统一部署,根据职责分工,切实加强“春运”期间安全检查工作。
六、工作要求
(一)各部门单位要将分管镇领导岁末年初工作安排与安全检查结合起来,采用“四不两直”的方式,认真组织实施。各镇(街)要积极配合市领导和市安委办开展检查工作,及时提供必要的协助。
(二)各村(居)委会、各部门单位要认真跟踪落实检查发现隐患问题的整改,明确责任单位和责任人、整改要求、应急预案、时间节点等,并根据工作需要,采取执法处罚、曝光警示、信用管理等手段,严格落实隐患问题闭环整改。
(三)请镇各部门单位要及时总结本次大检查活动开展情况,并于20xx年2月9日前将工作总结书面报镇应急管理办公室。
岁末年初安全生产实施方案7
一、总体要求和目标
要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,牢固树立红线意识和底线思维,以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对广大师生生命财产安全高度负责的精神,切实加强岁末年初安全生产工作,通过安全检查督查,全面排查安全隐患和薄弱环节,落实整改责任和措施,彻底排除重大隐患,有效防范各类校园安全事故的发生,维护正常的教育教学秩序。
二、组织领导
为保证“岁末年初学校安全工作大检查行动工作”顺利进行,成立xx小学岁末年初学校安全工作大检查督查专项行动领导小组。
组长:冯xx
副组长:吴xx
成员:陈xx、冯xx
三、时间和范围
(一)时间:20xx年xx月;
(二)范围:全校(含学校周边)。
四、检查内容
(一)学校安全防范、应急机制建立情况;
(二)学校“五无”安全隐患排查整治情况及防溺水、上下学交通安全管理、消防安全管理等专项治理的台账;
(三)涉校“七类重点人员”排查管控情况,特别是对曾肇事肇祸精神病人的摸排管控情况;
(四)校园周边环境整治情况及公安、交通部门协管情况,重点时段、重点地段治安巡控情况;
(五)校内校舍、围墙等建筑的安全情况;
(六)安全教育活动开展情况;
(七)疾病预防控制工作落实情况;
(八)学校开展各类应急逃生演练的情况;
(九)学校食堂、学生午托管理情况;
(十)节假日期间安全教育计划和实施情况,值守工作落实情况。
五、检查方式
(一)学校自查。学校对安全工作进行深入、细致的.检查,重点检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,全面排查隐患,对排查的隐患和问题要做到100%登记造册,建立台帐,并落实整改措施。
(二)对检查出来的问题做好记录,并督促立即整改,力求工作有实效,实现“消除隐患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查组对学校进行检查。在检查督查期间,学校将采取抽查形式对全校进行督查,主要通过看现场、个别访谈等方式进行。
六、工作要求
(一)提高认识,强化责任。学校要高度重视本次安全生产检查督查工作,进一步树立“安全第一”的意识,切实把安全工作放在首位,加强领导,落实责任,把检查作为查找问题、加强管理、促进工作的重要途径,做到真抓、真查、真改,确保校园安全。
(二)周密部署,全面检查。学校结合实际,迅速制定安全生产检查督查工作方案,细化措施,狠抓落实。学校的工作方案于1月14日前报环市街中心校备案。同时对本单位的安全情况进行拉网式检查,确保不留死角、不留空档、不走过场。
(三)认真分析,全面总结。学校在持续深入检查的基础上,客观全面、实事求是地进行总结,对本次检查的情况进行分析,及时总结工作中存在的问题,对好的做法和经验进行提炼,不断改进工作方法,为学校安全工作大环境打好扎实基础。学校于2月22日前将总结情况(纸质档、电子稿)报环市街中心校。
岁末年初安全生产实施方案8
一、节日期间值班安排
1、春节假期前各项目将假期值班人员及安全管理负责人员名单上报至行政部备案。
2、节日期间值班领导和值班人员应保持电话24小时开机。
3、总部及各项目部分别安排节日期间值班人员,原则上每日均需安排人员值班,以处理各类常规及突发事件,各项目值班人员排班表放假前在项目内通知公示,并交行政部备案。
4、各项目春节假期前制定节日期间安全生产工作计划并报总部行政部备案,组织一次安全生产会议,将安全生产工作落实到位,节日上班人员,应安心工作,集中思想,不准迟到早退,严禁带情绪或酒后上岗。应严格遵守公司各项规章制度,增强安全防范意识,保证安全。
二、落实节日期间安全检查
1、公司各项目组织人员对办公室及相关班点区内的卫生、安全、水电、防火、员工身体情况进行排查。
2、公司总部在人员假期离岗前,安排专人对总部办公区内的,卫生、安全、水电、门窗、保险柜、防火等进行排查,确认关好门窗、水电无安全隐患后方可离开。
3、总部及各项目提醒全体员工妥善保管贵重物品及保密资料,个人贵重物品随身携带,公司贵重物品一律放入保险柜,保密资料放入保险柜或带锁文件柜。
三、春节期间消防安全工作安排
1、建立消防安全责任制,总部行政部主管为公司消防安全总负责人,各部门及项目主管为管辖范围的消防安全负责人,各负责人节日期间需24小时保持电话畅通.
2、行政部组织总部,各项目组织本项目开展办公场地、车间、食堂、宿舍、停车场、车辆设施执行如下工作:
(1)进行全面清洁,清理各类易燃易爆易腐蚀等危险品,因作业运营需要的在行政部监督下专人负责妥善保管。
(2)下班或放假前检查门窗关闭、电脑关闭及其他设施电源断开情况,确保用电安全。
(3)对各类电器电路进行统一检查,对发现的安全隐患立即维修消除。
(4)对所有作业车辆进行清洁、维保,对车辆运行状态、消防设备配备进行检查。
(5)对消防设施、灭火器材和消防安全标志的使用状态进行检查,如有需要进行维护更新。
(6)检查消防通道是否畅通,如有杂物立即清理。
(7)节日期间燃放烟花爆竹的,必须遵守当地规定,定点燃放,专人负责现场监督,严防发生安全事故。
(8)作业区域内存在烟花爆竹燃放点的,调配专人定期巡查,对发现的安全隐患及时上报并处理。
四、节日期间疫情防控
1、近14天有过高风险地区旅居史的同事,一律居家办公,进行连续14天健康打卡,并接受核酸检测,结果为阴性,方可复工,工作地政府主管部门有其他要求严格遵守。
2、暂停前往高风险地区差旅,因公必须前往,需总经理审批。
3、暂不接待近14天有高风险地区行程的访客。
4、家住中风险地区的同事,按政府要求隔离。
5、不鼓励不建议10人以上的年底聚餐活动。
6、节日期间所在地区突发疫情的,第一时间报行政部主管,并按当地规定执行隔离的疫情防控措施,隔离期间按事假办理,返回工作地前需取得行政部批准。
五、节日期间重大突发事件应急管理预案
1、应急组织机制:总经办牵头成立应急小组对公司应急事件总负责,组长由公司领导担任;副组长由行政部主管担任;组员由各部门主管担任。突发事件发生所在单位及其主管为直接责任人。
2、信息报告及处置:节假日突发事件发生、发展、处置的全过程,突发事件发生所在单位及其主管需做到每一个事件进行初次报告、进程报告和结案报告:
初次报告:应在事件发生后2小时内由发生事件所在项目或部门负责人向应急小组副组长报告事件情况,应急小组副组长收到信息后应立即组织预处理,并第一时间向组长报告,由组长根据时间性质程度进行再次上报与处理。
进程报告:突发事件处置过程中,所在部门及项目负责人应随时将事件发展变化情况报告公司应急小组,由应急小组将事件情况汇总整理后及时提交应急小组组长。其中重大和特别重大突发事件,由应急小组组长向当地行政主管部门报告。
结案报告:在事件处理结束后10个工作日内上报。包括事件的基本情况,产生的原因,应急处置各项措施及其效果,处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究,对类似时间的防范和处置建议等。
3、善后处理及恢复:
突发事件应急处置完毕后,工作重点马上转至善后处理,争取在最短时间内回复部门或项目正常工作和生活秩序。对因传染病流行而致暂时停止使用的办公、食宿、停车、作业等各类场所必须彻底清扫消毒后方可恢复使用;因传染病停工的员工,必须在恢复健康,并经卫生部门确定没有传染性后方可复工;火灾、失窃等事件需经公安机关允许后,方可整理现场,恢复工作。
各项目部对安全及消防检查工作情况,于2月11日中午12点前以书面形式报行政部备案。
岁末年初安全生产实施方案9
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求,进一步全面排查、消除农业安全生产隐患,确保岁末年初和20xx年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展,决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。
一、总体目标
牢固树立以人为本、安全发展理念,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面、深入、细致开展农业安全生产大检查,严格落实农业安全生产责任制,彻底排查整治事故隐患,堵塞安全监管漏洞,严厉打击违法生产、经营行为,进一步健全并落实农业安全管理长效机制,强化安全生产措施,提高农业安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
二、检查内容
(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查,及时排查、消除事故隐患,确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室,加强联合执法力度,深入开展农机安全生产“打非治违”行动,严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为,确保不发生较大社会影响农机安全事故。
(二)深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查,重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等,对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理,严禁存在安全隐患的船舶投入使用。严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为,加强全市水域内日常巡查工作,在一些重点区域开展蹲守执法,并加强夜间检查力度。
(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点(户)、休闲农业基地,以及以农民为主体经营的乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患,完善电器安全和警示标识;进一步加强从业人员和游客的安全教育,民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记,发现异常情况及时上报,确保农家乐安全经营无事故。
(四)深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建,持续加强农产品质量安全检查工作。对农业生产主体重点检查是否存在使用禁(限)用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况;是否存在生产记录档案未建或记录不完整,未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况;是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况;是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。
(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度,加强对林区的巡查检查,全力做好林区及周边火的管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域,树立森林防火标志,对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查,严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查,及时维护保养或更新,保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度,进一步提高突发林火应对处置能力。
(六)强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的镇(街道),要切实落实措施,加快推进工作,确保在20xx年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理,对保留的沼气池开展全面检查,重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等,杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。
三、时间安排
此次大检查时间从即日起至20xx年2月28日结束,分三个阶段实施。
(一)自查整改阶段(20xx年12月1日-1日)。各镇(街道)进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题,能立即整改的当场整改;不能立即整改的,向主体发出整改通知书(见附1),明确整改限期,并对整改情况进行跟踪督促,确保按要求整改到位。
(二)抽查督查阶段(20xx年1月1日-2月20日)。各镇(街道)在全面自查的基础上,继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组,对各镇(街道)检查整改情况进行督查,进一步落实隐患排查整改措施,并视情况对督查情况进行全市通报,确保检查整治活动取得实效。
(三)巩固提升阶段(20xx年2月下旬)。各镇(街道)汇总梳理大检查工作情况,分析工作薄弱点,总结工作经验,研究完善对策,形成长效监管机制,进一步提升全市农业安全生产水平。
四、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作职责。为确保工作顺利推进,市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组(名单见附),强化对大检查工作的协调和部署。各镇(街道)要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制,根据本方案检查内容和要求,加强领导,精心部署,认真组织实施好本次大检查工作。
(二)加强隐患排查,落实整改措施。各镇(街道)要落实好人员力量,抓紧时间,立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题,要坚决予以整改,被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的,要按照相关规定给予从严处理。检查中发现被检查主体有相关违法行为的,要第一时间通知市相关主管部门予以查处。
(三)加强宣传教育,提高安全意识。各镇(街道)要以大检查为契机,对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育,进一步增强各类农业主体的安全生产意识,切实落实安全生产责任,自觉做好安全生产各项措施。
(四)加强统计总结,及时报送信息。各镇(街道)要积极总结工作中的亮点,及时在农经在线报送工作动态信息,形成良好工作氛围。同时,要加强检查台账资料的保管和数据统计,在大检查开展期间,每月27日前将《农业安全生产大检查月度汇总表》(见附)通过公交换平台报送至市农经局办公室(联系人:)。
岁末年初安全生产实施方案10
为进一步贯彻落实省、市有关安全生产工作会议和文件精神,确保全区住建系统安全生产形势稳定,根据马鞍山市住房和城乡建设局印发的《全市住建系统岁末年初安全生产检查工作实施方案》(马住建[20xx]xx5号)和博望区安全生产委员会印发的《关于立即开展岁末年初安全生产隐患集中排查整治的通知》(博安[20xx]1号)文件的相关要求,结合我区实际,制定本方案。
一、工作目标
坚持统筹发展和安全,统筹疫情防控和经济社会发展,深刻汲取近期省内外安全生产事故教训,进一步细化安全措施、持续压实安全生产责任制,有效防范化解重大安全风险,确保全区住建系统岁末年初安全形势稳定
二、组织领导
为使安全生产检查工作取得实效,决定成立领导小组,具体成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:城建办、市政办、物业办、安监办成员
贾虎成同志负责全面工作,主抓隐患排查、整治;贾非同志负责供水、供气安全隐患排查;林海保同志负责房建类工程安全隐患排查;李良卫同志负责道路隐患排查;吴水银同志负责农村危房、物业小区隐患排查。
三、工作安排
(一)动员部署(20xx年1月上旬)。印发全区住建系统岁末年初安全生产检查工作实施方案,积极部署安全生产具体要求。
(二)检查整改阶段(20xx.1月中旬至2月中旬)。全面深入开展检查工作,发现问题及时督促整改,进一步压实责任,确保大排查大整治深入开展。对查出的隐患问题要建立并完善检查台账。同时要明确整改目标和任务、方法和措施、责任单位和责任人、整改时限和要求,确保按期整改到位。对于易于整改的,要立即整改到位;一时难以全部整改到位的,要首先降低隐患等级,并制定逐步解决方案。
(三)巩固提升阶段(20xx年2月中旬至2月底)。认真组织检查验收,强化督查,对发现问题没有得到切实解决或整改不到位的,及时向区安委办反馈情况。
四、工作要求
(一)提高站位,压实安全生产责任。年关将近,各行业生产经营活动进入冲刺阶段,灾害天气多发,各类风险隐患交织叠加,当前也是安全事故的易发期、高发期,安全生产形势极其严峻。要充分认识到做好岁末年初安全生产工作的重要性和紧迫性,切实增强抓好安全生产工作的政治自觉和行动自觉,牢固树立安全生产、安全发展的“红线意识”和“底线思维”,强化责任担当,尽职履责,努力克服疲劳、懈怠、麻痹心理,绷紧安全生产这根弦,全力抓细、抓实、抓好各项安全生产工作,坚决打好岁末年终安全生产攻坚战,确保全区住建系统岁末年初安全形势稳定。
(二)迅速行动,立即开展住建系统岁末年初安全生产检查。结合工作实际,研究工作措施,明确工作目标、工作重点和责任。要切实肩负起安全生产的第一责任,亲自抓、亲自部署,做到有计划、有措施、有重点,要按照“一岗双责”的要求,抓好分工范围内的安全生产工作,要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,依法履行安全监管职责,深入一线开展岁末年初安全生产检查,有效防范安全生产事故发生。
(三)突出重点,紧盯重点企业、重点部位、重点环节不放松。岁末年初各项工作任务繁重,要抓重点抓关键,坚持问题导向,紧盯风险隐患突出的重点企业、重点部位、重点环节不放松,突出建筑施工、城镇燃气、消防安全、老旧危房及物业管理等重点领域,重点加强对深基坑、起重机械、高大模板、高处坠落等重点环节的安全监管;要在抓落实上狠下功夫,建立并落实好各项安全制度规范,对检查发现的安全隐患,明确责任人、措施、整改完成时限,有效防范和控制安全生产风险,切实将安全隐患消除在萌芽状态。
岁末年初安全生产实施方案11
为加强岁末年初住建领域安全生产管理,确保元旦、春节期间安全生产形势稳定向好,决定从即日起至20xx年3月底在全省住建领域开展岁末年初百日安全生产大会战活动,特制定本实施方案。
一、指导思想
认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产决策部署,坚持人民至上、生命至上,巩固深化安全生产专项整治三年行动攻坚成果,持续推进住建领域安全隐患排查整治,采取切实可行措施,防范化解重大安全风险,有效防范安全事故发生,全力营造良好的安全生产环境。
二、工作目标
深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,统筹发展与安全,坚持问题导向、源头治理,组织开展住建领域岁末年初百日安全生产大会战活动,加强城镇燃气、市政公用设施运行、城乡房屋建筑、建筑施工等行业安全专项整治和监管执法,严格执行《安全生产法》,落实全员安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强安全生产标准化建设,坚决遏制较大及以上事故、减少一般事故,切实保障人民群众生命财产安全。
三、主要任务
(一)加强安全风险辨识管控
各地要针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾、大风等恶劣天气影响,用电用气用火安全风险增大,以及盲目抢工期、超强度生产现象突显等,结合本地实际,系统分析研判安全生产形势,逐项落实管控责任和措施。要督促企业结合季节特点,开展安全风险辨识,落实精准管控措施。要通过微信、短信等多形式多渠道做好安全风险预警提示,引导从业人员和群众加强安全防范。
(二)开展安全隐患排查整治
城镇燃气安全方面。一是认真组织开展城镇燃气安全排查整治。要深刻吸取近期国内燃气事故教训,按照国务院安委会、省安委会要求,加强排查整治工作动员部署,明确工作任务和责任部门。二是强化源头监管。持续推进燃气经营许可专项整改,把隐患消灭在萌芽状态;加强协调联动,联合公安、市场监管等部门全力整治瓶装液化石油气领域存在的违法充装、违规添加二甲醚等突出问题,规范液化石油气市场。对排查出无有效经营许可证开展燃气经营问题,要倒排工期、挂图作战、抓紧整改到位。三是强化用气安全监管。加强餐饮经营场所、农贸市场、医院、学校等人员密集场所存在的燃气管道被违规占压、使用不合格燃气具、未安装燃气泄漏报警器等隐患整治;深入排查老旧小区燃气管道、调压站等安全隐患,防止管道、设备带病运行;加大对居民用户擅自安装改装拆除燃气设施的隐患的宣传教育和排查力度,确保重大隐患整改到位。
市政公用设施方面。一是开展城市道路塌陷隐患排查整治,加强城市桥梁及市政管网、管涵设施、窨井盖等安全隐患排查治理,切实保障人民群众出行安全。二是加强城镇供水厂(站)、污水厂安全隐患排查整治,保障城市供水安全和排水安全。三是加强生活垃圾处理设施建设运行监管,排查整治各类安全隐患,防止出现坝体垮塌、渗滤液泄漏等安全事件。四是强化城市规划区建筑垃圾消纳场和渣土运输车辆监管,及时整治各类安全隐患问题。五是开展窨井盖问题专项治理,进一步畅通问题反映渠道,压实权属单位主体责任,结合全省“窨井盖整治管理平台”全面排查整治窨井盖缺失、破损、下沉、凸出、松动等各类安全隐患。六是开展户外广告招牌设施的集中安全排查整治工作,突出户外广告及招牌设施存在倾覆垮塌移位、悬挂高空坠落、线路陈旧裸露漏电、防风雨雪、占用消防设施等各类重点安全隐患排查整治,确保风险管控到位、安全条件过关。七是开展城市公园安全隐患排查工作,加大宣传和管控力度,做好城市公园和绿化高大树木隐患整治,对园区内设施设备进行全面维护检测,做到及时发现及时整改,努力提升城市公园防范自然灾害能力,严防事故发生。八是加强城市运行管理有限空间作业安全管理,预防坍塌、中毒等事故发生。九是提前谋划部署低温雨雪冰冻灾害等极端天气下,城市市政公用设施安全运行的保障措施,切实维护城市安全运行“生命线”。
建筑施工安全方面。一是坚决防止盲目抢工期,督促建设单位落实首要责任,切实保障工程建设合理工期,严格监理单位、施工单位管理人员到岗履职,加大安全投入、优化施工组织,确保施工安全。二是高度重视低温天气对施工安全的不利影响,严控低温雨雪冰冻和大雾天气户外作业,配备必要的防寒保护用品,加强施工现场防滑防冻、登高作业措施。加强施工现场和民工宿舍用电、用火、取暖管理,严防火灾、中毒、触电事故发生。三是紧盯深基坑、高边坡、高支模、建筑起重机械等危大工程以及轨道交通建设、有限空间作业,运用全省房屋质量安全智慧监平台、清单制管理,强化安全风险管控,加强现场隐患排查,注重春节前后停复工安全排查和管理,坚持不安全不施工,未排查整改不复工。四是持续抓好疫情防控工作,严格落实工地疫情防控测温、扫码、消杀等措施,减少施工人员聚集和外出流动,强化临时外来人员进入工地管理,切实做好突发事件应急准备。
房屋建筑安全方面。一是深入推进房屋建筑安全风险排查整治,重点排查整治城乡老旧危房、易涝低洼地段房屋、地质灾害危险地段房屋。二是加快危房风险管控和整治进度,突出指导地震高风险地区危险房屋,学校、医院、养老院、商场等人员聚集场所危房,以及用作经营性农村自建房、违法违规建设房屋,采取警示、打围、撤离等应急管控措施和维修加固、拆除等工程整治措施。三是督促物业企业加大对物业服务区域安全隐患全面排查力度,发现有安全风险隐患的,及时设置警示标志,采取措施消除安全隐患或者向相关单位报告。对业主、房屋使用人违反管理规约的行为进行劝阻,并及时报告。防范物业服务区域有限空间作业安全风险。推进安全生产清单2.0版编制落实。
(三)做好安全隐患动态清零
各地要对所管行业实行全覆盖排查,不留死角和盲区。对排查出的隐患问题要督促相关责任主体认真整改,对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施,严防因隐患整改不及时而引发安全事故。要督促指导企业和业主开展安全隐患及违法违规行为的自查自报自改,对正在进行自纠处理,且未造成危害后果或者危害后果轻微的,依法可不予处罚或从轻处罚。同时,要开展“回头看”,确保问题隐患动态“清零”,对今年开展安全生产检查、督查、巡查、考核,安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产“两个行动”和安全生产专项整治行动中发现的问题隐患,建立台账,督促各责任单位和个人逐一限时整改销号。对大会战工作中发现的根源性问题,要完善工作措施,建立长效机制,着力从根本上消除隐患。
(四)严格安全监管执法
各地要以严的作风、实的举措,组织人员采取“四不两直”“三带三查”方式,深入一线开展安全生产监管执法检查,严厉打击违法违规行为,倒逼企业守法生产经营。要积极对接应急管理等部门,依法依规开展生产安全责任事故调查处理。住房城乡建设厅将持续开展“住建安全在行动”暗访检查,及时曝光和查处安全生产突出隐患问题。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各地要高度重视百日安全生产大会战活动,针对当前安全生产的特点,结合实际细化岁末年初百日安全生产大会战活动行动方案,加强组织领导,落实专人负责,确保活动取得实效。要与做好20xx年安全生产重点工作谋划、安全生产清单制管理2.0版推行和元旦、春节、全国全省“两会”等特殊时段安全生产相结合,与年度安全生产和消防安全的考核巡查迎检准备等工作相结合,推动工作落地见效。
(二)做好宣传引导。各地要加大宣传力度,通过会议、媒体等多种形式广泛宣传动员,提高对百日安全生产大会战活动的认识,形成人人知晓、人人参与的浓厚氛围,形成强大工作推动合力。
(三)强化应急值守。各地要统筹抓好疫情防控和安全生产工作,严格落实领导带班和24小时值班制度,加强监测预警和会商研判,做好应急准备。我厅将适时对活动开展情况进行抽查,对工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底的,将进行通报、约谈。
(四)及时总结报告。各市(州)住房城乡建设主管部门,成都市经信局、水务局、公园城市管理局,自贡市、乐山市水务局要根据工作进展情况,及时报送相关信息。活动结束后,各市(州)要认真总结,于20xx年4月6日前将工作总结报送我厅。
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