为确保事情或工作顺利开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案具有可操作性和可行性的特点。方案应该怎么制定呢？以下是小编为大家整理的春节期间燃放烟花爆竹安全管理方案范文（精选7篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
春节期间燃放烟花爆竹安全管理方案1
为进一步加强烟花爆竹销售旺季的安全监管，充分发挥各部门联合执法机制的优势，严厉打击烟花爆竹非法违法行为，确保春节期间人民群众生命财产安全，特制定20xx年春节期间烟花爆竹“打非治违”联合执法工作方案。
一、工作目标
根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和标准规范的要求，强化烟花爆竹安全监管，规范烟花爆竹经营秩序，重点打击无证经营、“私货经营”非法违法行为，促进安全监管效能进一步提升，确保全市春节期间烟花爆竹经营安全。
二、联合执法时间：
20xx年xx月xx日（腊月二十五日）—20xx年xx月xxx日（正月初六）。
三、执法方式
成立烟花爆竹联合执法小组，通过市场巡查、接受群众举报（投诉）等形式，组织开展“打非治违”联合执法专项行动，强化对重点区域（市区、下蜀镇、天王镇）、重点对象、重点时段的检查执法力度，全面排查和严厉打击烟花爆竹非法违法行为。
四、工作组织
春节期间烟花爆竹联合执法由市安委办牵头，市公安局、安监局、市场监管局各派2名执法人员携执法车辆参加执法行动，属地政府（街道办，管委会）派员配合。联合执法小组由市安监局分管副局长担任组长；市公安局负责联合执法过程的警力保障。
五、工作内容
（一）对店面存放、私库储存的非法经营的烟花爆竹实施查封扣押。
（二）对无证经营的烟花爆竹实施查封扣押。
（三）对非法、违法经营烟花爆竹的经营者立案处理。
（四）对安全隐患责令现场整改或限期整改。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。市各有关部门要充分认识春节期间烟花爆竹安全监管工作的重要性和迫切性，强化领导，周密部署，精心组织，按照“班子不散、人员不减、责任不变、力度不减”的要求，有计划地开展联合执法行动。各镇（街道，管委会）应迅速成立春节期间烟花爆竹安全监管联合执法队伍，组织公安、安监、市场监管、城管等分局（站、所）开展联合检查，加大执法力度，依法查处烟花爆竹非法违法行为。
（二）明确职责，密切配合。市公安、安监、市场监管等部门和属地镇（街道，管委会）要认真履行职责，严格依法行政，强化责任落实，坚持统一行动、各司其职、互相配合，切实做好烟花爆竹联合执法工作，维护烟花爆竹经营秩序，为人民群众营造安全、祥和、欢乐的节日氛围。
联合执法各成员单位要及时提供和反馈工作信息，以利执法查处工作快捷高效。属地政府（街道办，管委会）应建立健全相应的安全监管协调机制，明确职能部门工作责任，落实重点时段执法检查，群众举报（投诉）受理查处等相关工作措施，加强与市联合执法小组及各相关职能部门的信息沟通，保持纵向联动。
（三）严格执法，注重实效。执法过程中发现的安全隐患要督促经营单位迅速整改，对非法经营的烟花爆竹制品要坚决予以查扣，违法违规行为要严格依法予以处罚。凡构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）大力宣传，积极引导。充分发挥舆论宣传作用，利用新闻媒体做好烟花爆竹联合执法的宣传工作，在曝光有关烟花爆竹违法行为（案件）的同时，从正面积极宣传有关安全生产法律法规和烟花爆竹安全燃放知识，引导经营者守法经营，安全经营。
春节期间燃放烟花爆竹安全管理方案2
一、指导思想
以《中华人民共和国大气污染防治法》为指导，根据《梅州市打好污染防治攻坚战三年行动计划》要求，通过政府主导、部门联动、属地管辖、城乡并重、全众参与，全面提升我市烟花爆竹燃放管控工作水平，减少环境污染，营造文明、安定、和谐、安全的社会环境。
二、组织领导
市成立以市政府抓总，市公安局、市市场监督管理局、市民政局、市住房和城乡建设局、市教育局、市交通运输局、市生态环境局、市文化广电旅游局和市委政法委为成员单位的联动工作机制。各成员单位根据工作职责各司其职、各负其责，共同做好烟花爆竹燃放管控工作。各县（市、区）要参照市的做法，成立相应工作协调机制，负责本辖区的烟花爆竹燃放管控工作。
三、职责分工
（一）各县（市、区）人民政府。负责扩大本县（市、区）禁止燃放烟花爆竹区域并向社会公示，制定辖区强化烟花爆竹燃放严控方案并报市政府备案。全面负责、具体落实辖区内燃放烟花爆竹管控相关工作。组织辖区内公安、城管、市场监管、应急管理、文化广电旅游、交通、教育、民政、生态环境等相关部门对烟花爆竹禁放工作进行宣传、督导，检查和查处烟花爆竹违法违规行为。负责贯彻落实市禁止燃放烟花爆竹工作领导小组工作部署，建立并落实本辖区相关单位履行禁止燃放烟花爆竹工作职责的责任制及考核问责机制。负责禁放区外烟花爆竹燃放管控工作。避免出现污染天气，确保空气环境质量达到国家二级标准。
（二）市公安局。负责烟花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春节前扩大梅州城区烟花爆竹禁燃区，组织查处非法运输烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的作为。审查核发《烟花爆竹道路运输许可证》，审查核发《焰火燃放许可证》，做好燃放烟花爆竹活动的备案工作。提请市人民政府确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。组织开展安全燃放烟花爆竹的社会宣传活动。组织销毁、处置废旧烟花爆竹以及非法烟花爆竹。依法侦办涉嫌犯罪的非法制造、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。依法查处构成违反治安管理行为的非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹的治安案件。调查处理丢失黑火药、烟火药、引火线不报案件，追缴丢失物品。
（三）市生态环境局。负责监测市区因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，及时对数据进行收集、分析和上报。
（四）市文化广电旅游局。负责协调、指导做好烟花爆竹禁放宣传工作，充分利用电视、广播、报纸等大造声势，宣传烟花爆竹禁放相关规定，宣传禁止燃放烟花爆竹的对保障人民群众的人身财产安全、有效防治噪声和大气污染的重要性。协调新闻记者对烟花爆竹禁放工作部署及各单位烟花爆竹禁放工作开展情况等跟踪报道，对查处的违禁案例进行曝光。
（五）市市场监督管理局。负责做好对申领营业执照的单位和个人烟花爆竹禁放宣传教育工作。组织生产领域烟花爆竹产品质量监督，严防不合格产品流入市场，坚决防止因质量问题引发燃放事故。组织查处批发企业在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库行为。依法查处已取得许可证未办理营业执照的违法经营活动，并及时通报有关许可部门。
（六）市民政局。负责做好结婚登记人员烟花爆竹禁放宣传工作。做好丧葬人员家属的烟花爆竹禁放宣传工作。
（七）市住房和城乡建设局。配合做好禁放区内的宣传工作，广泛运用市区主干道两侧广告栏、灯箱和电子屏幕开展不间断禁放宣传工作，加强流动摊贩的管理，协助公安部门做好沿街门店违规燃放烟花爆竹的查处工作。
（八）市教育局。负责组织中、小学生的烟花爆竹禁放宣传教育工作。假期前发出的《给学生和家长的一封公开性信》中增加烟花爆竹禁燃禁放内容。
（九）市交通运输局。负责做好公交、出租车、车站禁放宣传工作，严禁携带烟花爆竹进站。负责依法对烟花爆竹运输车辆相关资质进行检查。
（十）市委政法委。督促各县（市、区）政法委要求镇（街）、社区组织巡防、网格员、治安积极分子做好居民小区禁放宣传工作，并纳入平安建设（综治工作）考核项目。
四、阶段划分
烟花爆竹燃放管控工作贯穿全年，主要分为三个阶段：
（一）第一阶段：宣传动员。各县（市、区）在春节前结合工作实际开展动员教育，明确任务分工，制定具体行动计划。
（二）第二阶段：重点管控。全年突出重点时节和重点地域，将烟花爆竹燃放管控工作纳入各级安全管理和平安建设（综治工作）考核项目。
（三）第三阶段：活动总结。年终前及时梳理活动开展成效，查找问题，总结经验，严格追责问责，针对重点问题制定长效机制。
五、主要措施
（一）抓住思想源头，大力进行宣传引导。
⒈开展工作动员。按照“宣传先行”原则，把禁放宣传工作放到首要位置，并贯穿于管控全过程。各县（市、区）要结合本方案和地域实际制定工作计划，明确到人，责任到户，通过任务布置会、工作动员会开展层层发动，实现禁放宣传入村入户入小区、入厂入店入学校。以市政府名义向群众发出倡议书，发动群众自觉成为禁放工作的参与者、实践者和监督者，最大限度地取得群众的理解、支持、配合。
⒉加强舆论宣传。各县（市、区）要充分发挥电视、报刊和网络新媒体宣传功能，以简明易懂的图文资料和法规条文释明燃放烟花爆竹的危害，树牢禁燃区内禁放底线，鼓励辖区群众在禁燃区外少放烟花爆竹。学校要将禁放内容纳入绿色环保教育，开展有奖征文活动，举办主题演讲比赛，写入寒假《致家长的一封信》。各镇、街道、社区、开发区，居（村）委会、物业服务企业要积极开展“三个一、两规定、一集中”活动，即制定一份禁止燃放或者减少燃放公约，组织一次上门宣传告知，张贴一批宣传海报，以社区、居（村）委为单位规定时间、规定地点集中燃放，以减少烟花爆竹燃放负面效果。各县（市、区）还可通过组织广场舞表演、开展专题宣讲会、举办主题晚会等形式加强活动宣传效果。
⒊注重氛围营造。各县（市、区）要在辖区的重点部位、沿街门店、企事业单位、居民楼院和物业小区门口等地方悬挂宣传烟花爆竹禁放工作的横幅、板报、宣传页，组织社区居委会、村委会、小区物业等单位，充分利用板报、标语、横幅、墙报、灯箱、电子屏、广播电视、短信及微信公众号等多种形式，大力开展禁放宣传活动，充分营造浓厚禁放氛围。
（二）突出预防重点，大力组织巡查联查。
⒋实施精准管控。加强春节、元宵等重点时段巡查工作力度，组织一级网格（所属市直机关）、二级网格（县、镇）、三级网格（街道办事处、社区居委会、村委会）的工作人员、网格员、巡防队员以及治安积极分子，分工包片，定人、定位、定岗、定责，对禁放区大街小巷、居民楼院进行管制，保证每栋居民楼、每个重点部位都有执勤人员死看硬守。烟花爆竹销售点全程纳入监管范畴。
⒌组织巡查督查。相关单位组织开展联合执法检查，加强对沿街商铺、商（市）场、集贸市场及居民小区、宗教场所、文化娱乐场所及周边道路、地下空间的检查巡查，加大对非法储存、经营烟花爆竹行为的排查处罚力度。春节当月集中开展违法生产、销售、燃放烟花爆竹行为专项整治行动。
⒍回应群众关切。设立市区禁放烟花爆竹举报热线（12345和110），鼓励群众举报禁燃区内违法生产、销售、燃放烟花爆竹行为，对发现的线索问题及时转责任单位依法处理。针对返乡祭祖、缅怀先人、新喜恭贺等城区外需要燃放烟花爆竹，各县（市、区）及有关单位应及时劝阻，鼓励通过电子香烛、网上缅怀、塑料彩灯等形式妥善解决。
（三）严格责任标准，查处违法违规行为。
⒎压紧责任链条。层层签订责任书，组织与禁燃区内镇、街道办事处签订禁放责任书，镇、街道办事处要与社区居委会、村委会签订禁放责任书，社区居委会、村委会要与辖区内企事业单位、重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、饭店、商场市场、居民楼院、小区物业签订禁放责任书，层层传导责任压力。
⒏党员干部带头。党员干部和公职人员带头签订《承诺书》，自觉带头不燃放烟花爆竹，引导周边群众积极响应倡议，带动广大群众严格遵守烟花爆竹禁放规定。
⒐依法查非打非。严厉查处非法生产、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为，重点实施“三查三防”，即查生产中安全防范措施落实情况，坚决防止出现非法生产窝点；查不合格烟花爆竹流入市场情况，坚决防止运输许可证“一证多用” “一证多运”和弄虚作假情况；查非法储存、销售烟花爆竹情况，坚决防止不正规代销门店滋生。
六、工作要求
（一）统一思想认识。各级各单位务必高度重视，从保护人民生命财产安全、社会公共安全、大气污染防治、维护我市文明城市形象的高度出发，充分认识加强烟花爆竹燃放管控的重要性和必要性，采取积极有效措施，对禁放管控工作常抓不懈，确保工作落到实处、取得实效。
（二）强化组织领导。各级各单位要强化组织领导，明确责任分工，形成齐抓共管格局，切实将各项工作落到实处。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节紧密衔接，形成层层有人负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制
（三）严格责任追究。各级视情成立禁放工作督导组，对辖区内烟花爆竹禁放工作情况进行督导检查，对工作推诿、宣传迟缓、群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的单位进行通报批评，对违反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究责任。
春节期间燃放烟花爆竹安全管理方案3
根据省政府安委办公室《关于做好全省烟花爆竹连锁经营推广工作的通知》要求，现制定市烟花爆竹连锁经营推广工作方案。
一、指导思想
以党的十九届三中、四中全会精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，强化红线意识和责任意识，推行烟花爆竹批发企业与零售店（点）连锁经营，推进统一化、规范化和信息化安全管理，有效提升烟花爆竹经营安全管理水平、打压非法生存空间、提高监管工作效能、遏制烟花爆竹事故。
二、目标任务
将连锁经营管理模式引入烟花爆竹经营销售环节，逐步在全市推动建立以批发企业为龙头、零售店为骨干、零售点为补充的连锁经营网络，实现批发企业对所属连锁经营零售店（点）的统一安全管理，形成统一、规范的烟花爆竹连锁经营网络，提升烟花爆竹经营销售环节安全管理水平。20xx年春节期间，邹平市全面开展烟花爆竹连锁经营先行先试，其他县（市、区）选择至少2个乡（镇、街）开展烟花爆竹连锁经营先行先试，有条件的县（市、区）可以全面推广；xxxx年春节期间开始，全市全面推行烟花爆竹连锁经营模式。
三、方式和布局
签订连锁经营协议。由批发企业与零售店（点）签订连锁经营协议，以统一安全管理为核心，明确双方的安全生产责任，以产品营销和利益分配为纽带，明确双方的烟花爆竹供应、配送、储存、销售、日常管理和利益分配等事项。各批发企业与连锁经营单位签订的连锁经营协议交由县级应急管理部门备案。鼓励发展直营零售店（点）。由批发企业出资设立并派员工直接经营管理，统一调度安排进货、储存、销售等业务，获取全部收益，承担安全管理责任。鼓励安全管理基础较好、经营条件具备的批发企业增设直营零售店（点）。多个批发企业的连锁经营。县（市、区）域内有2家及以上批发企业的，可采取批发企业之间划片经营或联合经营等方式对零售店（点）实行连锁经营。实行联合经营的，对零售店（点）的安全管理责任由批发企业共同承担。合理布设零售店（点）。以“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”为原则，统筹不同区域（城市建成区、乡镇、偏远农村等）和销售淡旺季（平时和春节期间）的市场需求、零售店（点）的销售额，科学规划烟花爆竹连锁经营单位数量，逐步压缩烟花爆竹零售店（点），合理分配烟花爆竹临时零售点资源，确保烟花爆竹批发企业的连锁经营规模与其安全管理水平以及配送服务能力相适应。严格执行禁限放政策。禁放区域不设零售店（点）；限放区域原则上仅布设零售点，鼓励由批发企业实行直营；在未实行禁限放的区域，逐步压减零售点数量，直至形成零售店市场全覆盖的布局。限放时间到期后，批发企业要将所有零售点的未销售烟花爆竹（整箱）全部收回、入库保管。
四、连锁经营安全管理要求
统一安全生产规章制度和操作规程。批发企业要对所属连锁经营零售店（点）实行统一的安全管理，组织、督促连锁经营零售店（点），建立健全并认真落实“合法合规、内容统一”的全员安全生产责任制、储存仓库（经营场所）安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、产品流向登记制度、从业人员安全教育培训制度、装卸（搬运）作业安全规程等安全规章制度及操作规程，保障烟花爆竹经营安全。统一安全教育培训。批发企业负责所属连锁经营零售店（点）从业人员的安全培训，制定安全培训计划，保障培训经费，深入开展安全生产政策法规、标准规范和专业知识教育培训，增强从业人员安全意识，提高安全管理素质和安全操作技能，从业人员应依法经培训合格，方可上岗作业。统一经营场所安全条件。批发企业应当按照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》，对其所属连锁经营零售店（点）的安全条件统一标准，逐步安装视频监控系统，设置安全警示标识，张贴或悬挂烟花爆竹安全知识宣传品，制作连锁经营零售店（点）牌匾等，推广应用专用安全储存仓、专用可拆装板房等，不断提高零售店（点）安全保障能力。统一流向管理和买卖合同。批发企业要使用烟花爆竹流向管理信息系统，如实将烟花爆竹流向登记造册，及时全面记录销售产品流向信息，指导、督促其所属连锁经营零售店（点）采集流向信息，实时传送至烟花爆竹流向管理信息系统。批发企业向零售店（点）销售，应当依法签订安全买卖合同，建立零售店（点）购销台账，严禁购买和销售不符合标准和要求的产品，严防非法烟花爆竹流入市场。统一应急处置预案和演练。批发企业要结合连锁经营实际，认真分析连锁经营各环节的安全防控措施和可能存在的事故风险，组织制定连锁经营零售店（点）火灾爆炸、燃放安全、盗抢丢失等应急处置预案并定期演练，按预案要求健全应急处置组织和人员，配备必要的应急处置器材设备。统一运输配送服务。批发企业应具备与其经营销售产品种类、规模相适应的运输配送服务能力，配备符合要求的烟花爆竹运输车辆或与有运输资质的单位签订运输配送合同，为其所属连锁经营零售店（点）提供烟花爆竹配送服务。严禁零售店（点）到批发企业仓库自行提取烟花爆竹。
五、工作要求
加强组织领导。高度重视烟花爆竹连锁经营工作，把推行烟花爆竹连锁经营工作作为当前和今后一段时期提高烟花爆竹安全管理水平、提升安全监管工作效能的重要手段，制定工作方案，动员和引导批发企业、零售店（点）积极参与，积极稳妥推动烟花爆竹连锁经营工作健康有序开展。各县（市、区）将工作方案和试点乡（镇、街）名单于12月13日前报送至市安委会办公室邮箱：。落实安全管理责任。各批发企业要做好烟花爆竹连锁经营安全管理工作，严格按照有关法规标准规定，积极发挥自身安全管理、人员、资金等方面的优势，切实担负起对所属连锁经营零售店（点）的`安全管理责任，认真组织开展安全生产检查，及时发现连锁经营零售店（点）存在的问题，督促指导连锁经营零售店（点）做好隐患排查治理和安全防范工作，不断提高连锁经营安全管理水平。突出安全监管重点。各有关部门要由对所有批发企业、零售店（点）的全面监管，转变到对批发企业实施重点监管，加大监督检查力度，督促批发企业建立运行安全生产标准化和双重预防体系，配齐配强安全管理人员，履行好对连锁经营零售店（点）的安全管理职责。要建立对零售店（点）随机抽查机制，对检查发现的问题和隐患，坚决依法追究批发企业的连锁经营安全责任及零售店（点）的安全责任。推进连锁经营安全信息化建设。鼓励批发企业利用信息化手段，建设运行包含企业基础数据信息、烟花爆竹进销存管理和流向信息、安全生产基础管理信息、办公自动化等内容的烟花爆竹信息系统，逐步实现对零售店（点）的视频监控联网，提高安全和经营管理水平。严厉打击非法。各级公安、交通运输、应急管理、市场监管等部门要在本级政府统一领导下，强化协作配合，对流向登记不全不能证明合法来源渠道的烟花爆竹一律视为非法，依法严厉查处非法违法生产经营烟花爆竹行为。各批发企业要加强对零售店（点）的督促检查，切实担负起对零售店（点）的打非责任。各批发企业及其连锁经营零售店（点）要积极举报烟花爆竹非法生产经营行为，自觉抵制非法生产销售的烟花爆竹产品，营造烟花爆竹连锁经营的良好秩序。
春节期间燃放烟花爆竹安全管理方案4
为认真贯彻落实国家、省、和市关于“打非治违”工作的指示精神，严厉打击各种非法违法生产经营建设行为，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进全系统安全生产形势持续稳定好转，根据市安委会统一安排部署，结合本系统实际，制定本工作方案。
一、工作目标和任务
在市政府统一领导下，牢固树立以人为本、科学发展安全发展的理念，认真贯彻落实上级关于“打非治违”文件精神，在全系统范围内继续开展“打非治违”专项行动，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，依法严惩各种非法违法经营行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，规范安全生产法治秩序，有效防范和坚决遏制安全事故发生，全面推进企业安全生产主体责任落实，促进全系统安全生产形势持续稳定好转，为全市实现跨越发展、冲刺全国百强提供良好的安全生产环境。
二、重点范围和内容
此次专项行动以煤矿生产企业、民爆公司、市直规模企业、大型商场、超市等生产经营单位为重点，重点打击各种具有行业特点的非法违法生产经营建设行为。
(一)煤矿
重点打击兼并重组、资源整合、技改、扩能矿井非法违法生产建设行为。
(1)无证或证照不全从事生产、停产整顿期间未经验收组织生产的;
(2)超能力、超强度、超定员组织生产的;
(3)边生产、边建设和边技改的;
(4)未经批准或手续不全、违反煤矿建设项目“三同时”规定、违法违规进行项目建设和生产的.或被兼并煤矿未按规定变更相关证照擅自生产的;
(5)安全生产管理机构不健全，矿井主要负责人和领导班子成员不轮流现场跟班带班、不与工人同下同上，技术管理负责制、安全生产责任制、隐患排查治理等各项制度不完善、不落实的，煤矿安全管理和井下从业人员未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的;
(6)违反国务院446号令规定，存在重大隐患未进行停产整顿仍在组织生产的;
(7)通风系统不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落实的，瓦斯抽放系统使用不正常，压风自救系统设施不齐全和防治水制度不落实的;
(8)未认真开展瓦斯治理工作和质量标准化建设工作达不到三级及以上标准的。
(二)民爆物品
(1)无证经营、超许可范围经营的;
(2)非法销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的;
(3)仓库安全距离不够和存在安全隐患不及时整改的。
(三)市直规模企业、商场、超市
(1)无证、无照或证照超过有效期仍从事安全生产的;
(2)未经过消防审核、消防安全距离不达标、不符合消防安全标准、占用消火栓、安全疏散通道封闭等消防设施不符合安全要求的;
(3)隐患排查不彻底、治理措施不到位的;
(4)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;
(5)设备设施“带病”运行的;
(6)企业主体责任不落实、不执行领导值班制度的;
(7)应急预案和应急措施不落实的;
(8)违反操作规程的;
(9)安全管理人员无安全证书、特殊从业人员无操作证书、企业员工未经过安全教育培训的;
(10)违反建设项目“三同时”的，或将建设项目违规发包的;
(11)其它违反安全生产法律法规的生产经营行为的。
三、工作步骤
根据全市统一安排，本系统专项行动从4月中旬到12月底，共分三个阶段进行：
(一)动员部署阶段(4月中旬至5月底)。结合近年来开展的安全执法、治理活动查出的突出问题，针对可能导致重大事故的严重非法违法经营行为，制定切实可行的工作方案，层层动员部署，迅速启动“打非治违”专项行动。
(二)集中打击阶段(6月至11月底)。在全面调查摸底的基础上，对各类非法违法生产经营行为进行集中排查，实施专项整治。要求做到“四个一律”：一是对非法违法生产经营和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;二是对非法违法生产经营的单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;三是对存在违法生产经营的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;四是对触犯法律的单位和人员，一律依法追究法律责任。
(三)检查督导阶段(12月)。局各联点小组进行督导检查，及时发现新情况，解决新问题，要防止专项行动流于形式，对工作不落实、行动成效不明显的企业要责令“补课”，并追究相关领导和人员的责任。
四、工作要求
(一)提高认识，落实责任。各企业要充分认识集中开展“打非治违”专项行动的重要性和紧迫性，把这次专项行动作为落实贯彻执行全市安全生产紧急会议和庄书记、罗市长指示精神，落实安全生产“两个主体责任”，全面加强安全生产的有力措施，严格责任分工、周密部署、措施果断、强化推进、打击到位，确保专项行动取得实效。
(二)突出重点，严厉打击。要深入分析非法违法经营行为产生的主要因素，抓注关键环节，明确打击重点，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击，公开严惩，坚决打击非法违法行为人的嚣张气焰，形成强大的影响力、威慑力，以强有力的措施查处各种非法违法行为。
(三)强化措施，注重实效。要把日常执法与明查暗访结合起来，注重方法与手段，注重工作实效。对检查出的安全隐患、违法行为，要依法进行现场处罚和行政处罚，同时督促落实整改措施，经停产整顿仍然达不到安全标准的，要依法予以关闭。要把查找深层次问题与规范完善制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，使“打非治违”专项行动制度化、规范化、经常化，规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制。
(四)加大宣传，营造氛围。各企业在集中开展严厉打击非法违法生产经营行为专项行动期间，要通过黑板报、标语、专栏等形式，结合“安全生产月”活动，加大宣传力度，注重宣传效果，动员广大干部职工参与专项行动，及时报道专项行动中好做法、好经验，努力营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督，对非法违法生产经营行为猖獗、后果严重的企业，要向社会曝光，接受社会监督。
(五)严格责任追究。要认真贯彻执行有关法律法规和国发[20xx]40号、鄂政发[20xx]81号、省政府令第339号等文件规章的规定，强化企业法人“打非治违”工作的领导责任，对打击不力、各种非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的企业，要严格追究企业领导的责任，对非法违法行为造成人员伤亡的生产经营单位和负责人，要依法从重处罚。
五、组织领导
为了切实加强全系统“打非治违”专项行动的组织领导，确保专项行动取得良好成效，我局成立“打非治违”专项行动领导小组，由局长同志任组长，由局其他班子成员和安全联点小组负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局安全科，具体负责专项行动的日常工作。各企业也要成立相应的机构，抽调专人组建专班，并确定一名联络员，按照市安委会《关于报送打非治违资料信息的通知》要求，及时报送工作方案、季度小结、统计报表和信息。
春节期间燃放烟花爆竹安全管理方案5
为做好全区20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，根据《xx市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），特制定本方案。
一、职责分工
（一）区级部门及有关单位职责
在区政府统一领导下，由区公安局牵头，区安监局、区供销社、区工商分局、区质监局、区交委、区市政园林局、区商委、区文化委、区教委、区城乡建委、区卫生计生委、区环保局、区人武部、区公安消防支队等有关部门和单位共同配合，做好全区燃放烟花爆竹安全管理工作。具体职责如下：
区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。
区安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油（气）站和危险化学品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
区供销社：负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营企业严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
区工商分局：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。
区质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管，做好烟花爆竹产品质量抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。
区交委：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输的行为。
区市政园林局：负责组织市政设施、燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
区商委：负责组织指导大型商场、大型市场等商贸单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标单位安全守护措施。
区政府新闻办：负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传工作。
区教委：负责组织开展中小学生安全知识宣传教育；组织指导有关单位对大中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
区城乡建委：负责对全区建筑工地外来务工人员进行宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范措施。
区卫生计生委：负责制订全区伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
区环保局：负责大气环境质量监测，发布大气环境污染预警。
区人武部：负责驻永部队人员宣传教育；督促和指导驻永部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
区公安消防支队：负责制订全区消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
林业、园林、文化、民政、电力、公交、民航、国土房管等行业主管部门和单位：负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作；督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
设立20xx年春节期间全区燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公室（以下简称区燃放办），从区公安局、区安监局、区供销合作社、区工商分局、区交委等单位抽调专人集中办公。
（二）各镇人民政府、街道办事处职责
组织实施本地区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，成立燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公机构，抽调人员集中办公；组织有关部门和单位科学合理划定禁放、限放区域，严格销售网点设置和安全监管，加大各类非法生产、销售、存储、运输烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。
二、工作步骤
第一阶段：制订方案（20xx年12月上旬）。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。
第二阶段：检查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。开展综合执法，打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为，查堵烟花爆竹非法流入渠道。
第三阶段：宣传教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣传，营造良好的舆论氛围。
第四阶段：全面看护（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（农历十二月三十日）至2月22日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间。加强限制燃放区域的安全管理，对禁止燃放烟花爆竹的区域场所，特别是重大危险源周边加强巡查守护，确保绝对安全。
第五阶段：工作总结（20xx年2月23―28日）。总结工作，表扬先进。
三、工作措施
（一）排查整治，严格执法。春节前，各镇人民政府、街道办事处要针对重大危险源、重要市政设施、烟花爆竹零售网点及周边等重点部位和区域，开展安全隐患排查整治。对发现的问题，要确定整改责任单位、责任领导、责任人及整改时限，及时消除安全隐患。要强化源头管控，督促烟花爆竹生产经营企业落实生产、经营、运输、储存等各环节监管措施，围绕省区县边界地区、城乡结合部和可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、闲置厂房等重点地区、部位和场所开展拉网式检查。对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹线索，要主动核查，依法严肃查处。
（二）强化宣传，注重教育。各镇人民政府、街道办事处要以依法、文明、安全燃放烟花为主题，运用各类媒体开展多种形式的宣传活动，提倡少放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气的环保理念。节前以告知禁放区域、公布打非举报电话及查处的典型案例为主，节中以倡导安全文明有序燃放为重点，节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。20xx年1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日，各镇人民政府、街道办事处要精心组织、周密安排，确保宣传工作取得实效。
（三）依法划定禁、限放区域，设立禁放标识。20xx年1月5日前，由区燃放办要严格按照《条例》有关规定，科学、合理划定本地区禁放、限放区域，并向社会公布。20xx年1月15日前，车站、码头等交通枢纽，铁路、高铁线路和输变电设施等安全保护区，可燃、易燃、易爆物品生产经营企业，医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院，山林、苗圃等重点防火区域，重要军事设施以及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。
（四）强化经营市场监管，确保市民燃放安全。供销社、区安监等部门要按照相关规定合理规划、设置烟花爆竹临时零售网点，市政部门予以配合。城区应于20xx年1月15日前完成烟花爆竹临时零售网点资质许可工作，除按规定收取安全风险抵押金、安全保险费外，免收其他办证费用。对具备安全储存条件，面积为20―40平方米的烟花爆竹临时零售网点，最大允许存放量为100件；面积为15―19平方米的，最大允许存放量为60件。20xx年1月15日前，由区燃放办向社会公布允许销售、燃放的烟花爆竹品种和规格。烟花爆竹配送可先农村后城区，配送时间为20xx年1月24日至2月22日，销售时间为20xx年2月5―22日。区燃放办负责烟花爆竹临时配送运输车辆及相关人员资质审查，并报市燃放办统一制作《临时通行证》，公安交巡警凭此证予以放行。安监、公安、供销等部门要依据法定职责加强烟花爆竹零售网点督促检查，严格落实安全防范措施和产品流向管理，严禁任何单位和个人从生产厂家直接进货销售，严禁销售、燃放专业燃放类产品以及本区规定禁放的产品，严防不法分子利用烟花爆竹肇事。
（五）强化燃放现场秩序监管，落实应急救援措施。各镇人民政府、街道办事处要在除夕、正月初一、正月十五等重点时段，组织机关干部、村（居）委会、内保单位的治保积极分子及其他社会力量，开展街面、小区、大院巡逻监控，做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼房都有人员看守。每个销售点要落实1―2人专门看护，严禁在零售点燃放烟花爆竹。
20xx年2月7―22日，要组织有关部门和单位对禁放场所和重大危险源部位实行一对一24小时守护，特别是要落实居民小区化粪池的巡查和守护力量。区公安消防支队要制订消防灭火预案，指导监督限放区域内的机关、团体、企事业单位和社区组织自备消防力量进行消防灭火演练，重点时段启动二级战备，随时做好扑火准备。区卫生计生委要指导督促各医疗卫生机构，制订伤员救治工作预案，确保受伤人员得到救治。如遇到空气重污染极端天气时，区环保局要及时预警，区安监局、区供销社要及时组织零售网点和批发企业停止销售及配送，并引导市民自觉遵守有关规定，停止燃放烟花爆竹。区公安局要加强巡逻检查，及时制止违规燃放行为。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要认真落实六个一工作（制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到四个有标准（工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保本地区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
（二）强化督导，严肃问责。区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全监管工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；监督各单位各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规追究有关单位和责任人的责任。
（三）畅通信息，及时报送情况。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要加强与区燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送相关工作情况。20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结，请分别于20xx年1月15日和2月24日前报送区燃放办。
区燃放办地址：xxxx号；
邮编：xx
联系人：王xx
值班电话：xx
举报电话：xx
传真电话：xx
电子邮箱：xx
春节期间燃放烟花爆竹安全管理方案6
为切实做好20xx年春节期间全镇烟花爆竹燃放安全管理工作，维护全镇良好的燃放秩序，既满足广大人民群众节日欢庆燃放烟花爆竹的需求，又维护群众的正当权益，根据《关于做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，为防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等重大事故的发生，保障居民人身、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全镇社会安全稳定，结合我镇实际，特制订本方案。
一、指导思想及目标
全面抓好《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》贯彻落实，按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保我镇燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推进。
二、职责分工
（一）镇政府组织机构和职责
成立镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称镇燃放领导小组），由镇政府镇长任组长，镇人武部部长任副组长，镇党政办、应急办、平安办、行政综合执法办、农服中心、规建办、社事办、经发办、财政办、文服中心、社保所、卫生院、石滩派出所等部门和单位为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称“镇燃放办”），由镇应急办主任任办公室主任，从镇应急办、平安办、行政综合执法办、规建办、石滩派出所、社事办、农服中心、文服中心、经发办等部门抽调人员组成。
镇燃放领导小组职责：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署协调全镇和各有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理工作；研究解决工作中的重大问题。
镇燃放办职责：制订全镇燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、镇属各部门、有关单位切实履行监管职责，加强烟花爆竹各环节安全监管；组织、协调各村（居）、镇属各部门、有关单位开展全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为；落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施；落实镇政府和镇燃放领导小组交办的其他工作。
（二）镇级部门职责
根据《条例》规定，各村（居）、镇属各部门、有关单位要按照职责分工，制订工作方案，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证居民安全燃放烟花爆竹。
石滩派出所：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为；烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。
镇应急办：负责烟花爆竹经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本区公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油站、危险化学品经营、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施；做好全镇烟花爆竹专营管理、销售布点工作；督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；制订全镇消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对消防安全重点单位等禁放区域的看护。
镇平安办：要将禁限放烟花爆竹宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。
镇财政办：负责落实烟花爆竹燃放安全管理工作经费。
镇经发办：负责配合区级相关职能部门开展市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，协助区市场监管所查处无证无照经营行为；配合区质监部门开展烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品；组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治。
镇综合行政执法办：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，要在春节前组织力量对化粪池、生化处理池等地下管网设施进行清掏和易燃易爆气体检测，设置明显的安全警示标志，落实巡查守护措施，确保无重大安全隐患；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
镇规建办：负责对全镇建筑工地务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范。
镇文服中心：负责制订全镇燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传工作。
镇社事办：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育；组织指导有关单位对中小学、幼儿园、敬老院等禁放区域的看护。
镇卫生院：负责制订全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
镇农服中心：负责制订全镇森林防火应急预案；加之春节将至，学生放假，大量外出人员返乡过节，传统祭祖、上坟、闹元宵等活动频繁，入山游玩、外来走亲戚以及大量燃放烟花爆竹、点孔明灯，森林火灾隐患十分突出，应加强防火宣传，确保全镇森林资源安全。
中小学、幼儿园、敬老院等行业主管部门和单位，负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施、组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
三、工作步骤
（一）动员部署（20xx年12月31日前）。各村（居）、镇属各部门、有关单位研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。
（二）宣传引导（即日起至20xx年1月20日）。各村（居）、镇属各部门、有关单位要按照《条例》有关规定，于20xx年1月3日启动全镇宣传发动工作，重点做到“广播有声音、网络有阵地、街上有公告、社区有专栏、小区有标语”，确保宣传发动全覆盖、无死角。指导生产经营企业、文化娱乐场所、宾馆、商（市）场、集贸市场、在建工地等单位，广泛开展集中宣传提示，教育引导企业员工和留守人员遵纪守法；在各道路路口张贴宣传海报、设置禁燃禁放提示标语；春节期间，在公交车及相关站厅内张贴并向返乡旅客广播烟花爆竹禁售禁放规定。要将烟花爆竹安全宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，进楼宇、登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日为全市燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，镇应急办牵头，各村（居）组织人员参与集中统一宣传活动。发动社会单位签订“严守禁放新规”承诺书，确保家喻户晓、人人皆知。
（三）集中查处（20xx年1月16日至20xx年2月5日）。镇燃管办将牵头组织开展联合检查执法，全面清查关闭禁放区域内未经许可的经营点、储存点，严查严打非法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹违法行为。
（四）全面管控（20xx年1月15日—20xx年2月5日）。各村（居）、镇属各部门、有关单位负责组织指导并监督本行业、本辖区开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、安全隐患排查、秩序维护、禁放管控、燃放看护、应急处置等工作；督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查；围绕春节、元宵节等重点时段，落实禁放区、禁放点严格管控和燃放区重要时段重点看护等工作措施，确保禁得住、不失控。
（五）工作总结（20xx年2月5日—20xx年2月10日）。围绕20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，各村（居）、镇属各部门要认真总结，推广经验做法，健全完善安全管理制度和长效机制。
四、工作措施
（一）排查整治，严格执法。从即日起至2月中旬，各村（居）、镇属各部门、有关单位要针对重大危险源、重要市政设施、烟花爆竹零售网点及周边等重点部位和区域，开展安全隐患排查整治。对发现的问题，要确定整改责任单位、责任领导、责任人及整改时限，及时消除安全隐患。要强化源头管控，督促烟花爆竹经营企业落实经营、运输、储存等各环节监管措施。要组织相关执法人员围绕有可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、闲置厂房等重点地区、部位和场所开展拉网式检查。对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹线索，要主动核查，依法严肃查处。
（二）强化宣传，注重教育。20xx年1月15日为“全区燃放烟花爆竹安全集中宣传日”，根据疫情防控要求，各村（居）、镇属各部门、有关单位要精心组织、周密安排，确保宣传取得实效。
（三）依法划定禁放、限放区域，设立禁放标识。20xx年1月5日前，各村（居）、镇属各部门、有关单位要严格按照《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》有关规定，科学、合理划定本辖区禁放、限放区域，并向社会公布；车站、危化品等安全保护区，可燃、易燃、易爆物品生产经营企业，医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院，山林、苗圃等重点防火区域及化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。
（四）严格烟花爆竹经营市场监管，确保居民燃放安全。今年全镇烟花爆竹产品允许销售、燃放的烟花爆竹品种包括C级和D级产品中的喷花类、旋转类、玩具类（烟雾型、摩擦型除外）、爆竹类（“土火炮”“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类（火箭、旋转烟花产品除外）、组合烟花类6类。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有普通烟花爆竹包装标识条形码及重庆市应急管理局、重庆市供销合作总社统一印制的监封标志。未取得公安机关《焰火燃放许可证》的单位和个人，不得以任何形式组织大型焰火燃放活动，不得燃放礼花弹、架子烟花、小礼花、吐珠烟花产品和单发药量大于25克、内径大于30毫米的内筒型组合烟花等专业燃放类产品，以及擦炮、摔炮、药粒型吐珠产品。
镇应急办、石滩派出所要合理规划、设置烟花爆竹临时销售网点，严禁任何单位和个人从生产厂家直接进货销售或燃放。镇燃放办要依据法定职责加强烟花爆竹零售网点督促检查，严格落实安全防范措施和产品流向管理。
（五）开展安全隐患大排查，彻底整治和消除安全隐患。各村（居）、镇属各部门、有关单位要严格排查烟花爆竹燃放安全隐患，重点排查本辖区域内的加油站、油气管道、电力设施和危化产品、民爆物品、烟花爆竹储存仓库等重大危险源，有效清除露天平台、开放式阳台、防盗窗护栏、建筑工地、外墙装饰防护网、农村房前屋后等部位的可燃物，认真清理辖区地下管线、检查井、下水道等设施特别是化粪池，组织检查烟花爆竹销售网点及其周边环境安全设施到位情况。对排查中发现的问题，要确定整改责任单位和责任人，限期消除安全隐患。
（六）强化燃放现场秩序监管，落实应急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重点时段，各村（居）、镇属各部门、有关单位要组织机关干部、社区志愿者和村（居）委会等各方力量，开展巡逻监控，做到每条道路、每栋楼房都有人看守；在节假日期间由值班人员负责落实此项工作，社区每个烟花爆竹销售点落实1—2人专门看护，严禁在销售点及周边燃放烟花爆竹。20xx年1月20日—2月5日，要组织安全督导组对禁放场所和重大危险源实行“一对一”24小时守护，特别是要落实居民区化粪池的巡查和守护力量。各村（居）、镇属各部门、有关单位要制订消防灭火预案，指导监督限放区域内的机关、社区和企事业单位进行自备消防力量灭火演练。镇卫生院要指导督促各卫生室制订伤员救治工作预案，确保受伤人员得到及时救治。石滩派出所要加强巡查，及时制止违规燃放行为。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各村（居）、镇属各部门、有关单位要充分认识全镇烟花爆竹管理面临的严峻形势，精心组织，强化监管，认真落实“六个一”工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到“四有”标准（即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作有序有效推进。
（二）强化督导，严肃问责。加大对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；凡因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规追究有关单位和责任人的责任。
（三）畅通信息，及时报送情况。各村（居）、镇属各部门、有关单位要加强与镇燃放办的工作联系，及时报告重大事项，落实专人汇总、报送因燃放烟花爆竹引发的火灾、人员伤亡等情况。各村（居）、镇属各部门、有关单位将20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结分别于20xx年1月10日和2月5日前报送镇燃放办。
春节期间燃放烟花爆竹安全管理方案7
为全面贯彻落实全区和我市生态环境保护大会精神，推动全社会形成绿色生活方式，坚决打赢蓝天保卫战，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，及《自治区人民政府关于加强烟花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求，特制定本方案。
一、工作目标
落实《梧州市人民政府关于在规定范围内严禁销售燃放烟花爆竹的通告》，加强宣传引导，强化巡查执法，严格依法管控烟花爆竹燃放销售，彻底扭转禁燃区内烟花爆竹燃放、销售管理宽、松、软的局面，推进环境空气质量改善，全力杜绝因燃放烟花爆竹引发的安全事故。
二、组织保障
因机构改革及人员岗位变动，现对市烟花爆竹禁燃禁售工作领导小组成员进行调整。调整名单如下：
组 长：陈文 副市长
黄振华 副市长、市公安局局长
副组长：贤兆华 市政府办公室副主任
黎 光 市应急局局长
高群明 生态环境局局长
吴 冰 市公安局副局长
成 员：唐志坚 市委宣传部副部长
黄 健 市教育局副局长
廖克平 市工业和信息化局副局长
罗小杰 市公安局治安、森林（合署）负责人
韦伟传 市民政局副局长
刘志伟 市自然资源局副局长
邓海生 市住房城乡建设局副局长
黄国强 市交通运输局副局长
黄立宁 市水利局副局长
陆芳华 市文广体旅局副局长
莫光波 市卫生健康局副局长
刘 源 市应急局副局长
李海波 市市场监管局副局长
赖泽才 市林业局副局长
梁战阳 市城市管理监督局副局长
卢国绍 生态环境局副局长
古咏东 市工业园区管理中心副主任
刘 科 岑溪市气象局副局长
赵善斌 梧州银保监分局岑溪监管组副组长
各镇镇长
领导小组下设办公室（设在市公安局治安管理大队），办公室主任由罗小杰同志兼任，成员由市公安局、市应急局、市市场监管局、生态环境局等部门根据工作需要抽调。办公室要及时向组长、副组长汇报工作进展情况，并向各成员单位通报。
三、工作措施及任务分工
（一）强化任务落实，确保宣传到位
各镇、各部门要对本单位全体干部职工及职能范围内的管理服务对象进行宣传教育，要求干部职工带头遵守烟花爆竹禁燃禁售规定。
1．市委宣传部
统一组织协调各职能部门、城区充分利用市区内宣传栏、广播电视、报纸、网站、标语、宣传栏、大型LED屏、微信公众号等载体广泛开展烟花爆竹禁燃禁售宣传教育，向广大群众宣传“依法、安全、环保”的新理念。
2．市公安局
负责对在禁燃区燃放烟花爆竹的违法行为进行查处并通报，对旅宿业进行烟花爆竹禁燃禁售宣传。
3．市应急局
严格对烟花爆竹生产、批发企业进行监管，指导城区做好规划布点，严禁在禁燃禁售区布设烟花爆竹批发场所、零售网点，加强禁燃禁售宣传。
4．生态环境局、岑溪市气象局
负责环境空气质量监测和气象条件监测，加强部门会商、预警预报，春节期间及时进行数据收集、分析、上报，做出评估，并及时将有关情况通报相关部门；对大气污染治理及烟花爆竹禁燃禁售进行相关的法律法规宣传。
5．市工业和信息化局
负责对工业企业单位进行烟花爆竹禁燃禁售宣传告知，重大节日活动期间（特别是春节）利用手机短信对广大市民进行宣传。
6．市教育局
负责组织对学校师生的宣传教育，采取发放“致学生家长的一封信”等各种形式进行宣传，通过“小手拉大手”的活动倡导环境保护新风尚。
7．市民政局
负责做好结婚登记人员烟花爆竹禁燃禁放宣传工作，发放“致新婚夫妇的一封信”；做好丧葬人员家属的烟花爆竹禁燃禁放宣传工作，发放“市民倡议书”；积极宣传倡导文明祭扫。
8．市住房城乡建设局、市自然资源局、市水利局
加强对各自监管的工程项目人员禁燃禁售宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，并协助公安机关对违规行为进行查处。
9．市交通运输局
组织对管辖的工程项目、客货运车辆驾驶员进行法律法规宣传，利用微信、标语、宣传栏、公交车站牌、公共交通工具闪灯标语等形式加强宣传，杜绝非法运输烟花爆竹进入我市。
10．市文广体旅局
负责组织利用广播、电视进行禁燃禁售烟花爆竹宣传。
11．市卫生健康局
负责统计因燃放烟花爆竹致人员伤亡情况，向市民广泛宣传燃放烟花爆竹造成的危害和影响；做好各级医院、诊所等单位、企业禁燃禁售宣传工作。
12．市市场监管局、市工业和信息化局
按各自职责负责全市餐饮企业、旅宿业、商场、个体工商户、各大农贸市场及周边商贩的宣传，向业主发放“关于禁止燃放烟花爆竹的告知书”。
13．市城市管理监督局
根据职责利用市区内灯箱、LED屏等开展烟花爆竹禁燃禁售的宣传；依法查处燃放烟花爆竹影响环境卫生、毁坏城市绿化和市政设施等行为；对占道经营摊点进行清理。
14．梧州银保监分局岑溪监管组
负责组织对银行、金融行业机构进行禁燃禁售宣传告知。
15．市林业局
负责组织对林区进行烟花爆竹禁燃禁售宣传告知。对涉林违法行为进行查处并通报。
16．各镇人民政府
负责对各镇区服务对象开展烟花爆竹禁燃禁售宣传，组织对各村（社区）、住宅小区、幼儿园等居民集中区域以及商铺等服务区域，利用广播、微信群、抖音、广告、标语、文体演出等形式进行宣传，做到全覆盖。
17．市工业园区管理中心
负责对干部职工及园区内企业、单位开展烟花爆竹禁燃禁售宣传告知，在园区内全方位进行烟花爆竹禁燃禁售宣传，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，并协助公安机关对违规行为进行查处。
（二）突出重点，严防非法烟花爆竹流入我市
安全监管部门严格对烟花爆竹生产、批发企业和零售点管理，指导城区做好规划布点，严禁在禁燃禁售区布设烟花爆竹批发场所、零售网点。对从事零售烟花爆竹经营者的销售非法生产、经营的烟花爆竹行为，根据《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条给予处罚。
各镇人民政府牵头，公安、应急、市场监管、城市管理监督、交通运输等部门抽调人员配合组成联合执法组，在重大节日、污染天气预警期间，加强道路巡查，防止不法分子非法运输烟花爆竹进入我市。加强市场、街道、商店、公共场所巡查，严防违规销售、批发、储存烟花爆竹的行为。
（三）强化执法监管，严管烟花爆竹违规燃放
公安机关负责查处违规燃放烟花爆竹行为，加大对违规燃放的处罚力度，发现违规燃放烟花爆竹的个人和单位，根据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条给予处罚。对违规燃放，不听劝阻，阻碍执法的行为，依照《治安管理处罚法》处罚，并在媒体曝光。
各镇组织力量加强禁燃禁售区域的日常检查巡逻，防止居民群众非法销售、违规燃放烟花爆竹。一经发现，及时制止、收缴，并进行曝光。不听劝阻的，及时移交应急、市场监管、公安等主管部门给予相应处罚。党员干部、职工违反规定在禁燃禁售区燃放、销售烟花爆竹的行为，一律通报单位并报市纪委监委按规定处理。
四、工作要求
（一）提高认识，抓好落实。做好烟花爆竹禁燃禁售工作，是我市改善环境空气质量、减少安全事故、倡导文明新风的一项重要举措，岑城镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心及各有关企事业单位要高度重视，加强组织领导，积极采取措施，春节前后进行全方位宣传，确保取得实效。
（二）部门联动，巩固成果。各镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心、各有关企事业单位要注意将收集的相关图像、视频等资料进行系统整理；要主动加强与新闻媒体的沟通联系，全方位宣传，营造浓厚的社会氛围。
（三）加强信息报送。各镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心要加强信息报送，每年农历正月初八、正月三十日前向领导小组办公室（电话：xxx；电子邮箱：xxx）报送落实本方案情况。此外，每半年向领导小组办公室报送一次工作情况。
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