便民办税春风行动方案

2023-01-06 方案

　　为了保障事情或工作顺利、圆满进行，时常需要预先制定方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是小编整理的便民办税春风行动方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　便民办税春风行动方案篇1

　　国家税务局启动“便民办税春风行动”（以下简称春风行动）以来，第三直属税务分局积极响应，迅速行动;以总局实施教育实践活动“扎根工程”为指引，结合我市出口退税业务的实际情况，紧紧围绕“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的宗旨，全方位开展市局关于三项清理简并，三项清单公布，以及首责、减负、增效的重要行动内容。现将以上活动的执行情况汇报如下。

　　一、全面落实春风行动规定动作

　　（一）严格执行行政审批事项相关规定，并以《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》（20xx年第10号）为指导，对全市涉及进出口税收行政审批事项的具体情况进行了清理。目前相关工作完全依照国务院许可的行政审批框架下执行，其中总局公布的17项非行政许可审批项目也按照一年过度期的计划进行逐步简并，目前不存在变相审批或超越清单范围审批的情况。

　　（二）认真落实进户执法的规范和清理，严格执行《国家税务总局关于发布第二批取消进户执法项目清单的公告》（20xx年第15号）的要求，分别清理了涉及出口退税的3项入户检查，具体包括：涉及出口退税审核中特别关注信息（国税函〔20xx〕65号）、出口退税审核中第一批特别关注信息（国税函〔20xx〕143号）、以农产品为主要原料生产的出口货物出口退税的入户核实（国税函〔20xx〕685号）。在清理过程中编制了《实地核查登记备案表》和《实地核查企业反馈单》，进一步规范了入户执法的标准和要求，在防范和打击骗税风险的基础上，保护好纳税人的合法权益，杜绝多头执法问题的发生。

　　（三）深入贯彻《国家税务总局关于发布取消简并涉税文书报表的公告》（20xx年第21号）的要求，取消了原《免税出口货物劳务明细表》（国家税务总局公告20xx年第12号）的申报要求。并积极联系市局货劳处共同商讨政策变化带来的管理模式的改变，做好出口免税业务的征退税衔接工作。

　　二、不断拓展春风行动特色内容

　　在开展春风行动的过程中，我局不以文件要求的规定动作为局限，在深入剖析北京外贸出口哑铃型经济结构特点的基础上，实施两项管理办法，将减负、增效的行动理念贯穿于出口退免税管理的实践，在打击和防范骗税风险基础上，不断拓展春风行动的特色内容。

　　北京外贸出口哑铃型经济结构特点是由首都经济中心地位及内陆地理区位共同作用产生的结果。一方面集中了央企级别的重量级走出去外贸企业;另一方面依托国际化都市的小微出口企业群体发展活跃。据此，我局有针对性地实施两项管理办法，一是分级分类管理办法，一是快捷服务管理办法;实现了出口退税提速和刹车的双向调节功能，科学化管理职能，让减负、增效的举措落在实处。

　　（一）以审核审批信息化系统为手段，大力推行出口退税分级分类管理办法

　　狠抓退税质效，将出口退税管理疑点信息化、制度化，建立分类分级管理办法。在原有“出口退税办公流程管理系统”的基础上优化、提升为“出口退（免）税审核审批流程管理系统”，详细记录每条申报数据从接单到办理退库的全过程，分级分类反映疑点问题滞留的状态，以及关联岗位的`处理进度，以系统管人、以制度管人，最大限度规范税务人员的工作标准和要求。

　　出口退（免）税分类分级管理办法的推行，既清理了长期未办结的企业申报，也将退（免）税办结率维持在较低的正常水平。管理办法推行前，共遗留了20xx、20xx两年度20xx个申报批次，涉及应退税额6.3亿元的长期未办结业务。管理办法推行至今，日常保持有223批次，应退税额5333万元的未办结企业申报，审核办结率达99.71%，疑点问题分类分级管理效果得到了进一步体现。“审核办理平均用时”也由此前的每批次67天，缩短到目前的每批次25天。

　　（二）以企业遵从、内控机制为导向，公开推行出口企业快捷服务管理办法

　　出口企业快捷服务管理办法是市国税局与市商务委共同推行的加快出口退税进度的重要举措。对享受快捷服务的外贸型企业，实施10个工作日内完成出口退（免）税审核审批，对享受快捷服务的生产型企业，实现当月申报，当月审核审批。

　　为进一步完善快捷服务管理办法，我局从出口企业遵从管理着手，强化企业退税风险内控。联合安永会计师事务所财税专家以风险管理为核心，借鉴国内、外企业内控管理的理论和方法，共同拟定了《企业出口退（免）税税务风险内部控制指南》，该《指南》与国际上通用的COSO管理接轨，包含了5方面17大项，为企业进行内控管理指明了方向。

　　快捷服务措施推行后，退税周期明显缩短，直接降低了企业经营成本，有力支持了全市出口企业发展。20xx年北京国税累计办理出口退税216亿元。其中74户快捷服务企业的出口退税总量达102.7亿元，占全市出口退税额的比例为47.5%，基本实现了全市一半外贸出口10天内退税。

　　三、深度贴合春风行动服务宗旨

　　急纳税人所急，办纳税人所需。开展多渠道，多形式的业务辅导和政策咨询工作，以“九项内容”全面贴合春风行动为纳税人服务的宗旨。

　　（一）根据总局首问责任制要求，及时发布更新《致纳税人的一封信》，统一告知，统一规范办税流程和标准。

　　（二）根据总局相关政策管理要求，及时拟定并发布《出口退（免）税凭证无电子信息申报须知》、《北京市国家税务局关于出口退（免）税逾期申报有关问题的公告》等通知公告，帮助企业迅速响应政策变化，顺利度过政策调整期。

　　（三）积极拓展网上申报服务平台的使用范围，着手开发单证申报、生产企业免抵退税申报的相关应用，有效减少企业往返税务机关次数。

　　（四）加强内、外网站建设，增设了“退税率文库”、“退税政策解读”、“退税指南”、“网上申报服务平台”、“视频讲堂”等个性化模块，强化服务型网站功能。

　　（五）积极利用信息化宣传手段，开通了微信服务平台“北京国税出口退税”，及时发布退税政策、关注退税热点、解答纳税人问题。

　　（六）开展出口退（免）税业务辅导和培训，并将培训课程制作为视频资料，通过微信、外网等渠道，进行常态化的宣传辅导。

　　（七）开展青年文明号创建活动及税法宣传月活动，启动申报高峰期应急预案，增设窗口审核岗，调和出口退税申报周期性峰谷矛盾。

　　（八）积极解决了数十项区、县局出口退税部门反映的问题，开展实地调研工作，了解实际情况，解决实际困难。

　　（九）多次组织“退税大讲堂”等内部业务培训，以政策、系统、管理为切入点，着力提高全员业务水平。

　　四、阶段承接春风行动下一步工作安排

　　（一）根据市局要求，积极有效地落实春风行动各项内容。

　　（二）根据《国家税务总局关于进一步规范涉税文书报表管理工作的通知》要求，安排一次全市范围的出口退税自制文书报表清理工作。

　　（三）进一步梳理非行政许可清单事项，做好过渡期后取消和保留项目的清分管理。

　　（四）进一步规范全市出口退税相关流程和企业报送资料标准，更新退税指南的各项内容。

　　（五）继续开展出口退税明察暗访工作，多角度了解出口退税业务的进展和问题，赏戒并举，扫除管理死角。

　　虽然近两年外贸出口形势严峻，我局出口退（免）税总量也有所下降。但是在春风行动的方针指引下，我局采取的一系列服务措施，既是退税流程的优化，也是退税服务的提速，直接降低了出口企业的各项成本，切实体现了以行动为纳税人减负的目标。而其中我局一贯坚持的简政放权与风险管理并重的退税政策在营造良性出口企业生态环境中也起到了积极的作用。

　　便民办税春风行动方案篇2

　　一、总体目标

　　通过开展“千名税干进企业便民春风惠民生”系列活动，组织全市地税系统干部走访纳税人，为纳税人办实事，开展税收政策宣传辅导，丰富地税部门服务发展、服务民生的举措，并通过强大声势的宣传，扩大社会影响，树立“便民办税春风行动”品牌，塑造地税部门服务民生、服务发展良好形象，为地税部门行风评议营造积极社会氛围。

　　二、活动内容及相关安排

　　活动内容为“五个一”，即帮纳税人解决一个实际问题；举行一次服务民生展示交流；举办一场咨询互动活动；为发展和地税发展献一策；征集一篇“税收发展民生”主题短文。

　　（一）帮纳税人解决一个实际问题。全市地税系统在职干部每人走访1户纳税人，宣传税收政策和地税行评举措，帮助解决1个实际问题。要求将活动情况详细记载在《履职纪实工作手册》上，每单位报送活动小结和2个典型案例，时间要求为9月20日前。该项活动由市局行评办公室总协调。

　　（二）举行一次服务民生展示交流。以“请进来”的`方式，邀请市人大代表、政协委员、协会（商会）代表、中介机构代表、纳税人代表、新闻媒体记者等社会各界人士走进地税，了解地税。活动内容主要有：召开社会各界人士座谈会，观看汇报宣传片，参观各地税分局行评宣传展板、市局荣誉室、高新技术产业开发区分局纳税服务大厅、纳税服务热线话务间等。活动中市局局长通报地税工作情况，接受媒体采访。活动时间为9月中下旬。该项活动由市局行评办公室总协调。

　　（三）举办一场咨询互动活动。在西陵区开展一次“便民春风进西陵房税知识惠民生咨询互动”活动。由市局纳税服务科组织宣讲团，准备宣传资料；西陵分局联系社区，安排布置场地，组织有相关需求的市民参加。活动中就房产交易、租赁税收知识进行现场辅导，现场解答市民咨询。活动中由市局分管业务副局长接受媒体采访。活动时间为9月底以前。该项活动由市局纳税服务科总协调，市局税政管理科、征收管理科、政策法规科等科室协助。各县（市、区）地税局也要依托纳税人学校（之家）开展一次类似活动。

　　（四）为发展和地税发展献一策。以服务省域副中心城市建设为主题，动员和组织全系统广大干部职工为经济社会发展和地税事业新一轮发展出主意、献良策、当参谋。机关各科室至少报送2条，各县（市、区）局、城区各分局和市局稽查局至少报送3-5条，并于8月31日之前将收集的建议报送至市局活动办公室。市局建言献策活动领导小组组织评审，对获奖者通报奖励。该项活动由市局人事科总协调。

　　（五）征集一篇“税收发展民生”主题短文。：围绕全市地税系统服务民生、服务发展主题，向全市广大市民、纳税人征文，以市民和纳税人的视角反映地税部门和地税人服务纳税人、服务发展、服务民生的.作为和成就。征文时间为9月底以前，字数为600-900字。各单位要广泛发动，至少于8月底前至少要向市局办公室择优上报1篇。市局办公室组织对征文进行评审，对优胜者给予奖励，并在主流媒体上择优刊载。该项活动由市局办公室总协调。

　　三、相关要求

　　（一）高度重视，全面动员。“千名税干进企业便民春风惠民生”系列活动是“便民办税春风行动”的延伸，是市局在政风行风评议集中测评前开展的一项重要活动。各单位领导要高度重视，全面动员，务必让广大干部认识到其积极意义，认真落实各项工作，要坚决避免活动的形式主义现象。

　　（二）各负其责，抓紧落实。本次活动各项工作主要集中在8月和9月，时间紧，任务重。各责任单位要负起责任，主动作为，认真推进落实，各相关单位要积极配合，共同把活动开展得有特色、有声势，形成良好的社会效应。

　　（三）加强宣传，扩大影响。活动中要围绕树立地税形象，深度挖掘典型，主动开展宣传。市局办公室和各单位要对活动开展情况紧密跟踪，积极协调电视台、电台、报纸、网络等媒体，大力开展深度报道，形成强大的宣传声势，并达成良好的社会效果。

　　便民办税春风行动方案篇3

　　为了深入开展第二批党的路线教育实践活动，进一步转变职能，全面落实“三个三”主题落地要求，扎实推进税收现代化建设，按照市局在全国税务系统开展“便民办税春风”（以下简称“春风”）的总体要求和省税务局“春风”的具体部署，制定实施方案如下：

　　一、总体目标

　　“春风”的总体目标是：确保县国税局第二批路线教育实践活动有效开展，切实解决当前税收管理和服务工作中存在的突出问题，方便纳税人缴明白税、便利税、税，提升纳税人满意度和税法遵从度，树立国税良好社会形象。

　　二、整体规划

　　“春风” 将以审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税、规范等方面为着力点，陆续推出公开审批清单、提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进纳税、公开权力清单等系列内容，从20xx年2月份开始启动，以“组合拳、递进式”的方式分批进行，从措施推出、细化方案、落地、明察暗访、绩效考核、责任追究到制度完善实施闭环管理，建立环环相扣的持续改进长效机制。

　　三、安排

　　（一）公开审批清单

　　1.时间安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任务分工

　　牵头单位：政策法规科

　　参与单位：办公室、政策法规科、收入核算科、纳税服务科、征收管理科、监察室、信息中心、办税服务厅、稽查局、分局、王官庄分局、分局。

　　3.内容

　　严格按照《税务总局关于公开审批事项等相关工作的公告》的规定，摸清审批“底数”，公开审批目录，实行审批清单制度，不得在公开的清单外实施其他审批，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增、明放暗收等现象。对国务院和税务总局此前决定取消和下放的审批事项要落实到位，不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批。

　　（二）提高办税服务效率

　　1.时间安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任务分工

　　牵头单位：纳税服务科

　　参与单位：办公室、政策法规科、征收管理科、办税服务厅、信息中心、稽查局、分局、王官庄分局、分局。

　　3.内容

　　提速政策服务，对政策制定进行事先评估和事后调研分析，税收政策制定实行同步制定、同步解读、同步发布，纳税实行即时答复和限时答复；提速登记，实现设立、变更、停复业税务登记事项即时办结，个体双定户和无涉税疑点小规模纳税人注销税务登记已结清税款、缴销票证的即时办结；提速领用，修订普通管理规定，规范印制管理，简化领用手续，实行增量和票种变更事项即时办结，简化普通程序，放宽普通限额，扩大网络推广范围；提速多元办税，开发网上办税服务厅，加强国地税协作，扩大全市通办业务范围，深化移动办税服务，继续推广“移动版纳税服务平台”建设；提速涉税审批，扩大即办事项范围，试行先批后核，学习借鉴市国税局优化涉税审批经验；提速处理，制定处理快速响应机制，拓宽渠道，试行受理及处理纳税人同步参与互动。

　　（三）推行首问责任制

　　1.时间安排

　　20xx年3月中旬起推出。

　　2.任务分工

　　牵头单位：纳税服务科。

　　参与单位：办公室、政策法规科、征收管理科、人事教育科、党办室、监察室、办税服务厅、稽查局、分局、王官庄分局、分局。

　　3.内容

　　全面落实首问责任制度，对税务分局、办税服务厅等接待纳税人或纳税人事项、寻求帮助的部门和人员，明确首问责任人、程序、标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、支撑和责任追究等内容。不定期开展明察暗访，督促首问责任制有效落实，促进为税清廉。

　　（四）减轻纳税人办税负担

　　1.时间安排

　　20xx年3月下旬起分批推出。

　　2.任务分工

　　牵头单位：纳税服务科、征收管理科。

　　参与单位：办公室、政策法规科、监察室、信息中心、办税服务厅、稽查局、分局、王官庄分局、分局。

　　3.内容

　　减轻报送负担，积极扩大纳税人涉税的电子管理，实行纳税人提供一次报送、信息共享，取消网上申报纳税人报送的纸质申报。减轻表单填写负担，完善免填单软件，实现纳税人网上办税服务厅预填单。减轻税务检查负担，市县统筹发布纳税评估任务，规范进户，原则上一年内不对同一纳税人重复税务检查。

　　（五）公开纳税人信用状况清单

　　1.时间安排

　　20xx年4月中旬起分批推出。

　　2.任务分工

　　牵头单位：纳税服务科、稽查局、分局、王官庄分局、分局。

　　参与单位：办公室、政策法规科、办税服务厅、征收管理科、信息中心。

　　3.内容

　　落实有关激励措施，对纳税信用等级高的纳税人落实好绿色通道、购票增量等待遇。试行纳税信用黑制度，及时向社会发布重大税收案件信息公告，对严重失信纳税人实施重点。将纳税信用等级评果通过向社会公布，实现纳税信用信息的社会共享与广泛认可。

　　（六）公开权力清单

　　1.时间安排

　　20xx年4月下旬起分批推出。

　　2.任务分工

　　牵头单位：政策法规科。

　　参与单位：办公室、政策法规科、收入核算科、纳税服务科、办税服务厅、征收管理科、监察室、信息中心、稽查局、分局、王官庄分局、分局。

　　3.内容

　　清理税收权力事项，编制税收权力运行流程图，公开税收权力目录。

　　便民办税春风行动方案篇4

　　为培育和践行社会主义核心价值观，弘扬共同理想、凝聚精神力量、建设道德风尚，根据《关于开展“学习雷锋好榜样、践行核心价值观”海安县志愿服务进社区集中行动的通知》（县文明办〔20xx〕5号）精神，海安国税六分局按照县局要求，深入开展了“便民办税、春风行动”系列活动，现将活动开展情况小结如下：

　　一、领导重视，精心组织活动安排。

　　分局成立了活动领导小组，组长由葛乃毅分局长亲自担任，成员副分局长和各股股长，领导小组负责活动的计划制定、组织实施、检查验收、资料收集、汇总上报等。同时，成立了“海安国税志愿者”服务队。

　　二、丰富内涵、突出主题

　　一是宣传解读税法。志愿者们利用节假日为纳税人宣传税法知识，告知纳税人税收咨询和救济途径968xxxxx，特别是耐心讲解小微企业优惠、营改增政策，向纳税人介绍免填单服务、预约服务、延时服务等各类便民措施。

　　二是积极推广自助办税。志愿者们向纳税人介绍自助办税的便利性，免费发放的门禁识别卡和自助办税系统操作指南，逐一演示操作步骤，引导纳税人从选择窗口办税向网上办税、自助柜员机办税转变。志愿者们自行成立维护小组，轮流值班，确保自助办税设备24小时正常运行。

　　三是引导无纸化办公。自助区增设外网电脑，现场教学，积极引导和鼓励纳税人使用网上申请功能，特别是小规模纳税人（含非营改增试点纳税人）和个体建账户使用网上办税系统发票的代开申请功能，尽可能减少纳税人在窗口的停留时间，切实提高办税效率。

　　四是落实便民服务制度。对纳税人申请的事宜，急纳税人所急，根据需要主动延长服务时间，实行延时服务;工作日下班时间纳税人仍未办完有关涉税事宜的，工作人员必须为其办理完毕后方能下班，不以任何理由催促纳税人离开，更不拒绝为纳税人办理有关涉税事宜。另外，根据纳税人的规模、特点、不同需求和特殊情况，实行全程服务、预约服务等，完善对重点行业、重点税源和弱势群体、特殊群体等纳税人的办税服务措施，急事即办，特事特办，以实际行动让纳税人感受到便民办税的温暖。

　　三、积极总结、巩固成效

　　本次活动的深入开展，达到了预期效果。分局将借此机会，制定“便民办税、春风行动”长期规划，确保“学习雷锋好榜样、践行核心价值观”海安县志愿服务进社区集中行动常态化、制度化，使之成为国税六分局为纳税人提供优质服务的重要途径，为纳税人提供更便捷、高效、文明的纳税服务。