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高速公路春运保畅方案 篇1
20xx年春运从1月28日开始,3月8日结束,为期40天。按照太和县春运工作领导小组《关于印发〈太和县20xx年春运服务保障和疫情防控工作方案〉的通知》(太春运〔20xx〕1号)安排部署,为统筹做好20xx年交通运输系统春运及疫情防控各项工作,提升春运服务水平,切实保障人民群众健康安全平稳有序出行,结合我县实际,特制定本方案。
一、组织领导
为圆满完成20xx年春运服务保障和疫情防控工作任务,经研究决定成立太和县交通运输局春运服务保障和疫情防控工作领导小组(详见附件)。各单位要按照春运工作的要求,成立相应的工作机构,负责本单位春运工作的组织领导、协调调度。
二、职责分工
(一)局春运工作领导小组负责全县交通运输系统春运工作的组织领导,制定春运工作方案,检查指导春运工作开展情况,决策春运工作重要事项,协调解决春运工作中出现的问题,督促各单位落实春运工作职责。
(二)运管部门、公共交通管理部门按照工作职责,认真落实对运输市场的监管职责,落实重点营运车辆监管工作,加大对存在较大安全隐患的非法营运、乡下组客、旅游客车不规范经营等违法违规行为的执法监管打击力度,依法查处“黑车”“宰客”等违法活动。科学预测春运期间旅客和货物运输需求,合理制定运输方案,强化运力调配统筹能力,督促运输企业制定应急运力储备方案;加强营运车辆技术管理,督促企业对所有参加春运车辆的技术状况及消防设施进行全面检查,严禁不符合营运条件的车辆参加春运;加强对驾驶人员从业资格的管理,严禁未取得从业资格的人员驾驶营运车辆;强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管,严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”和长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度;严防车辆、驾驶人“带病”运行;加强公共交通运力调度,保障节日期间市内出行;充分发挥建制村通客车工作成果,方便农民进城、市民下乡。督促指导道路运输企业严格落实常态化疫情防控要求,重点做好进出场站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩、快速引导客流等疫情防控措施,加强对客运一线服务人员健康管理,开展日常健康监测和定期核酸检测,强化实名制购票和对号入座管理,及时停运太和来往中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。
督促重点企业加强应急演练,提高客运场站、公交场站等重点区域的安全生产、疫情防控等应急处突能力。加强对出租汽车运输市场的监管,依法打击出租汽车拒载、不打表、宰客等违规经营行为,着力整治出租汽车车容车貌、不文明用语、服务态度差现象;规范出租汽车运营市场秩序,规范客运场站、高铁站、火车站等人员密集区乘车秩序和经营行为,保障人民群众坐上“舒心车、放心车”,构建和谐稳定、安全有序的出租汽车乘车环境;督促指导出租汽车企业做好从业人员个人防护,提醒乘客科学佩戴口罩。
(三)公路部门按照工作职责,负责对全县境内的国省干线公路、县乡公路、桥梁进行全面安全隐患排查,对存在的安全隐患及时进行整改,完善公路安全标识、标志等安全设施;做好雨雪冰冻等恶劣天气的应急预案,备足工业盐、防滑砂等抗灾物资和机械设备;做好公路生命安全防护工作,发布公路通行信息,保障公路畅通;加强在建工程的安全管理,合理开展公路养护,确保春运期间公路安全畅通。
(四)海事(港航)部门按照工作职责,认真履行水运监管职责,严厉打击水运市场非法违法行为;对所有参运船舶的适航情况、安全性能、救生消防设施配备等进行全面检查,严禁不符合安全条件的船舶投入春运。加大对船员和航运企业安全管理人员的教育力度,增强安全防范意识,严格执行各项安全规章制度;加强对渡口、渡船、渡工的安全监管,确保渡运安全,督促乡镇政府落实乡镇船舶安全管理责任,禁止非法渡运;做好航标、通航建筑物等航道设施的检查维护。督促指导水路运输企业严格落实常态化疫情防控要求。
(五)局春运办要加强春运值班监督管理,提高值班电话接通效率和服务质量,特别是对春运期间群众来电投诉的问题,加大跟踪督办力度,确保群众来电问题在春运期间不积压、保质保量解决;积极向各级媒体推送新闻稿件,营造良好的春运工作舆论氛围。
(六)各中心交管站要根据局春运工作领导小组的工作部署,按照辖区乡镇政府的要求,切实抓好辖区的春运服务保障和疫情防控工作,督促运输企业落实常态化疫情防控要求和春运安全生产主体责任,认真履行运输市场监管责任,配合县有关部门做好春运相关工作。
三、工作安排
(一)强化疫情防控
1.严格落实疫情防控要求。各单位要按照国家和省市县有关冬春季特别是春运期间疫情防控工作要求,落实落细场站和运输工具分区分级疫情防控措施。客运场站、服务站所和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等频次。科学组织售票和加强乘车管理,落实实名制购票、对号入座,按照分区分级有关规定控制客座率。要全面梳理售检票、进站、安检、候车、中转、乘车等人员易聚集环节,采取严控超员、增加通道、优化流程、控流限流等针对性措施,加强引导,尽可能减少人员拥挤。
2.加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩,督促要求旅客全程佩戴口罩。对客运一线服务人员要加强健康管理,开展日常健康监测。各单位对纳入“应检尽检”范围的一线客运服务人员,要保障其按期开展核酸检测,特殊岗位要做到一次任务一检。按照国务院联防联控机制安排,加快推进客运一线服务人员疫苗接种组织工作,将接种范围覆盖到参与春运的志愿者等群体,在知情自愿的基础上,尽早实现“应接尽接”。
3.做好春运疫情防控应急处置。针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形,提前制定和完善有关应急预案。根据疫情防控需要,及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施,必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。采取暂停城市公共交通客运服务措施,要在做好疫情防控的基础上,为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。
(二)强化安全监管
1.严格落实安全生产责任。各单位要牢固树立安全发展理念,以人民为中心,始终把安全生产作为春运工作的重中之重,进一步增强红线意识和底线思维,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的总体要求,督促运输企业认真执行安全管理规定,履行安全管理程序,严格落实企业安全生产主体责任,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,建立一级抓一级、层层抓落实,坚决遏制重特大事故发生。
2.全面排查安全隐患。各单位要按照“不存死角、不留隐患”原则,针对客运站、农村渡口渡船等关键节点,出租车、公交车、客运班车司乘人员安全意识和文明驾驶培训等重点问题,深入开展安全生产隐患排查,及时发现安全隐患,全面消除事故苗头。督促企业严格执行安全管理规定,加强车辆动态监控,严厉查处违规驾驶行为。对存在重大事故隐患的,严格实行挂牌督办。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态,严禁安全技术条件不达标的运输工具和设施投入春运。要对辖区春运客流途经道路进行集中排查治理,增加完善交通安全设施。
3.严格安全制度落实。加强汽车客运站的安全生产源头管理,督促客运站严格执行各项安全制度,落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任。督促道路运输企业落实安全生产主体责任,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,强化对动态监控平台的管理,保证设备性能良好、正常使用,并配备专门人员对道路运输车辆运营过程进行全天候监控,及时发现并纠正影响安全驾驶的行为。督促城市公共交通运营企业加强城市公共交通运营调度和安全管理,深入查找和整改运营安全隐患,完善安全应急预案,全面提升运营安全防范和应急处置能力。加大对渡口渡船的安全监督检查力度,维护良好通航秩序,严禁船舶超载运输,严禁渡工恶劣天气条件下违章冒险航行。
4.开展春运安全检查。根据安排,局将组织对全系统春运安全进行检查。各单位要结合自身职责,采取多种方式深入一线,认真开展春运安全检查,对存在问题督促整改到位。
(三)强化应急管理
1.加强恶劣天气应对。建立完善与气象部门的沟通协调机制,及时掌握并发布气象信息,为车辆安全行驶提供可靠的信息服务;加强与公安交管部门的沟通配合,及时掌握道路管制信息。在低温多雪天气条件下,要督促运输企业为客车配备防滑链等必要的防滑设备,并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。遇浓雾、大雪等恶劣天气严重影响路况和安全视距时,要暂停相关线路的客运车辆运营,决不能盲目行车;督促水运企业、渡口单位严格落实船舶禁航禁开措施,确保客货运船舶航行安全。
2、做好应急运力准备。应急运力的调用,遵循“提高应急效率,减少应急成本”的原则,合理调配运力,应急运力优先安排公营车、旅游车辆,同时对应急车辆要加强技术资质审查,严禁把技术性能差、无资质的车辆纳入应急范围。认真制定应急运输预案,对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行统筹安排和系统部署。如需抽调非营业性客车参加省内中短途客运,需对驾驶人员进行运输安全知识、技能和客运业务培训,提前熟悉运行线路路况。
3.加强春运值班值守。春运期间,各单位要严格执行24小时值班,局春运值班电话(白天),(夜间),认真做好值班记录。畅通信息联络渠道,全面掌握春运期间运输情况,及时发现并协调解决春运突发事件和重大问题。
(四)着力提升服务品质
各单位要切实增强服务意识,提高服务水平,努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。
1.优化售票服务。道路运输企业、客运站要积极创新售票方式,拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道。要加强联网售票服务,继续提供上门售票、提前预订团体票和往返票等便民服务,增设专门窗口,方便学生、务工人员购票。
2.改善出行环境。要着力改善旅客候乘环境,提高车站、渡口、车船卫生水平,在重点场站设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点,做好餐饮热水供应等基本服务。要做好候车组织,引导旅客有序上下车。
3.提供便民服务。道路客运企业落实特殊旅客权益保障要求,做好军人、消防救援人员等特殊旅客售票组织、候车工作。主要客运站场要设立重点旅客、特殊旅客侯乘区,为困难旅客提供关爱帮扶。
4.加强信用管理。春运期间,国家将重点对运输企业违法营运、“载客甩客”及“霸座”、“车闹”、“逃票”、干扰司机等违规失信行为加大惩戒力度,深入开展交通运输领域失信专项治理。
依托国家交通运输信用信息共享平台和“信用交通”网站,加快建立以信用为基础的新型市场监管机制。
(五)广泛开展宣传
春运期间,系统各单位要以春运服务为契机,加强文化建设,树立服务品牌,积极配合宣传部门和新闻单位,利用各种宣传媒体,及时发布春运相关运力调整和安排等重要信息,引导旅客安全有序出行。局春运办要发挥牵头作用,协调新闻媒体广泛宣传我县春运工作,突出正面宣传,广泛报道我县交通运输系统一线干部职工无私奉献、辛勤工作的先进事迹,树立行业先进典型,弘扬爱岗敬业精神,营造良好的舆论氛围。
春运结束后,请各单位于3个工作日内将春运总结报局春运办。
高速公路春运保畅方案 篇2
20xx年春运将从1月17日开始,2月25日结束,共计40天。春运期间,人员集中流动性增强,疫情传播风险加大,防控形势严峻复杂。为切实做好我县综合运输春运疫情防控和服务保障工作,根据国家发展改革委等部门联合下发的《关于全力做好20xx年春运工作的意见》(发改运行〔20xx〕1931号)、国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班《关于印发20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案的通知》(交运明电〔20xx〕3号)、《重庆市人民政府办公厅关于全力做好20xx年春运工作的通知》(渝府办发〔20xx〕4号)等文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、强化春运工作组织领导
各乡镇(街道)、相关单位要加强组织领导,进一步完善春运工作机制,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,在做好疫情防控前提下,切实做好节日期间各项工作,圆满完成春运各项任务。
二、准确把握春运形势
经研判,20xx年春运全县公水空客运量将达33.52万人次(其中,道路16.96万人次,民航1.4万人次,水运15.16万人次),较20xx年上升9.5%。今年春运主要面临三个方面压力:
(一)疫情防控形势严峻。当前国际疫情形势严峻复杂,变异毒株传播力强,防控难度加大,加之春运期间国内人员大规模流动,给我县疫情防控“外防输入”带来巨大压力。
(二)客流结构不断变化。20xx年春运客流呈现节前客流相对集中,节后返程较为分散的特点。预计民航出行同比大幅提高,私家车出行量特别是县内短途私家车出行量达到高峰。
(三)疏堵保畅情况复杂。因私家车出行量增加,重要运输通道、关键节点、瓶颈路段易出现车流聚集、拥堵缓行。气象部门预测,20xx年春运期间我县高海拔区域易出现低温雨雪冰冻天气,影响交通通行。
三、严格交通运输防控措施
(一)常态化抓好疫情防控。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇,严格执行春节期间疫情防控工作要求,及时调整工作措施和应对策略。坚持常态化防控和应急处置相结合,落实“四早”要求,压实“四方”责任,按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则,组织错峰返乡返岗、放假开学,减少长距离旅游出行,强化人员安全有序流动。
(二)严把“外防输入”关口。严格执行“人、物、环境”同防要求,在机场、长途汽车站、旅游客运码头、高速公路服务区等交通场站设置中高风险地区来巫返巫人员专用通道,通过广播、视频等方式做好防疫知识宣传、加强来巫返巫人员健康码和行程卡查验,要引导有重点地区旅居史、高风险岗位来巫返巫人员利用“社区报告二维码”填报个人信息。做好中高风险地区来巫返巫人员48小时核酸检测结果查验工作,对中高风险地区来巫返巫人员体温、健康码、行程卡等方面有异常的乘客,及时移交卫健部门,实现闭环管理。
(三)严格“内防反弹”措施。严格落实国、市、县关于疫情防控的有关要求,认真做好交通运输场站、运输工具的消毒通风、乘客测温亮码、戴口罩、“一米线”等常态化防疫措施。指导运输企业及时储备口罩、手套、消毒液等防疫物资,强化个人防护工作,按规定定期开展核酸检测。加大“加强针”疫苗接种宣传力度,进一步提高交通运输从业人员接种意愿,尽早实现“加强针”应接尽接。
(四)加强疫情应急处置能力。公水空各单位要加强与卫生健康部门沟通联络,针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形,提前制定应急预案,积极配合开展疫情流调溯源、乘客密接和次密接排查等工作。加强在途疫情应急处置,开展实战化演练。
四、着重强化春运期间运输保障
(一)道路运输方面。道路运输事务中心要密切监测分析客流变化,加强城区及节点乡镇车站运力供给,灵活多样优化客运班次,确保热点区域、线路、时段客运供给满足群众出行需求。加强农村客运运力组织、方便农村群众出行;合理组织包车运力,满足团体旅客出行需求;努加强联网售票、自助售票管理,保障群众顺利购票。
(二)民航运输方面。机场办要配合巫山机场做好与航空公司的衔接,提高航班正班率。充分挖掘潜力,通过增加班次等方式加强运力调配。密切关注天气和航班运行情况,细化服务保障和应急处置预案。
(三)水路运输方面。港航海事事务中心要把握客流特点,合理安排船舶运力和发班频次,做好辖区客运船舶、“三峡游”运力安排,满足运输需求。积极引导货运企业利用春节期间抢运重点物资,提前应对20xx年2月开始的三峡船闸检修,将船闸检修拥堵影响降到最低。
(四)城市公共交通方面。结合翠屏汽车站、群通汽车站、巫山机场等重要交通枢纽,科学安排公共交通运力,加强接驳运输;加强县内重点景区的班线(公交)运力调配,提升“最先和最后一公里”运输效率。
五、着力提升交通出行服务质量
(一)提升售检票服务水平。翠屏汽车站、群通汽车站、巫山机场要进一步升级优化售票检票服务,创新服务举措,做好网络售票、电话售票、客运站联网售票工作,为旅客购票提供多种选择,进一步丰富票证媒介,推进二代身份证刷证乘车,及时发布班车时刻和票源等信息。
(二)提升交通场站服务能力。车站、机场、港口等客运站场要进一步改善旅客候乘环境,规范客运站场引导标识,着力提高环境卫生水平,强化旅客进出站、购票、安检、餐饮、休息等各环节组织引导;要充分发挥站场服务台作用,及时解答旅客咨询。
(三)加强重点群体客运服务。统筹考虑疫情防控要求,对外出务工人员集中地协调包车客运,组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。排查整改智能信息技术应用不方便老年人出行问题,全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
(四)精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动、因地制宜、大站为主,精简岗位、优化服务,加强培训、安全第一原则,组织开展春运“暖冬行动”志愿者服务活动。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求,精准确定岗位,加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”“非必要、不上岗”原则,加强志愿者防疫及服务保障。
六、多措并举保障交通安全运营
(一)扎实做好安全生产。严格落实安全生产责任制,压实乡镇(街道)属地责任、企业安全生产主体责任、管理部门安全监管责任,坚决遏制重特大事故发生。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2—5时停车休息或接驳运输制度,严格落实省际包车客运业务备案要求,坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为发生。水运企业要加强对船舶的管理,切实落实恶劣天气限制开航等要求,港口企业要严格作业规程,加强重大安全风险管控。公水空交通场站要严格执行安检制度,严防夹带“易燃、易爆、有毒有害物品”进站。网约车平台公司要强化春运期间运行风险管控。
(二)认真排查治理安全隐患。各有关单位要对公水空各领域安全隐患开展集中排查,督促落实安全生产责任、对重大隐患建立台账,实行挂牌督办,限期整改到位。严格禁止技术状况不达标的车、船、飞机投入运营,确保机场、火车站、长途客运站、港口码头各项设施设备符合安全要求。
(三)加强重点领域监管执法。要加大车站、机场、码头等场站周边道路的巡查管控力度,依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。要严查严管“两客一危一货”等重点车辆,加强公路货车违法超限超载治理。强化农村道路交通安全管理,及时查处纠正6座以上小客车超员数客、货车违法载人、酒后驾驶等违法行为。利用大数据技术,加强部门执法协作,推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
七、营造春运文明出行良好氛围
(一)引导健康安全文明出行。充分发挥党员干部先锋模范作用,践行“我为群众办实事”,集中推出便民服务措施,解决群众出行中急难愁盼问题。持续开展疫情防控知识宣传,引导旅客增强自身健康第一责任人意识,做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传,提高车辆驾驶员和群众交通安全意识,自觉抵制“黑包车”,防范道路交通事故。依法严惩“车闹”“霸座”、阻挡车门等危害运输秩序和运行安全的违法行为,并对相关失信人采取在一定期限内限制乘坐交通工具的惩戒措施,维护良好出行秩序。
(二)精心组织春运宣传。加强春运安全出行信息服务,及时掌握群众关注问题,积极回应社会关切,加强对春运舆情的监测分析,强化正面宣传,加大对春运措施、经验做法和典型案例的宣传报道,讲好春运故事,为春运创造良好舆论氛围。
(三)关心春运一线职工。各单位要做好春运一线职工生活服务和福利保障,结合“两节”送温暖活动,对坚持在春运一线的干部职工及其家庭开展走访慰问,加强关心关怀,丰富职工精神文化生活,帮助解决实际问题和困难,增强春运职工的认同感和归属感。春运结束之后要通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息的权利。
八、着力提升突发事件应急处置能力
(一)进一步完善应急预案。各水陆运输单位要负责道路水运行业运力储备及调度、交通应急抢险及救援队伍组建、抢险及救援物资配置、疫情防控物资储备等工作。按照各行业实际,严格执行交通行业重大事故灾难应急救援抢险预案,提前备足应急物资、应急人员和应急救援设备,强化应急演练,及时有效处置职责范围内的突发应急事件。
(二)做好道路治堵保畅。公路事务中心要细心细致对辖区内公路防护设施、桥梁、隧道进行全面检查,按照相关标准和规范进一步完善道路交通安全标志、标线、警示牌和防撞栏等安全设施,对危险和设施不足的桥梁、路段抓紧时间维护并增设警示标志;组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固,加强对事故多发路段的防范控制,加强对繁杂路段、易塌路段的巡查,及时清除路障、塌方等,加强对施工路段、容易造成堵车路段的指挥疏导。做好抢险机械及物资准备,科学组织雨雪、路面结冰、大雾等恶劣天气条件下的防范处置工作,确保道路安全畅通。
(三)有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制,确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下督促道路、水路客运调整运营计划,引导群众减少驾车出行,降低路上滞留和事故风险。针对可能出现的大范围低温雨雪天气,细化完善应急预案,提前准备铲冰除雪,应急救援等物资设备,落实好应急运力、做好积压车辆疏散、司乘人员保障等工作。针对极端天气导致的航班廷误或取消情况,全力做好滞留旅客情绪疏导和后勤保障。
九、加强协作营造良好局面
(一)强化联合执法。交通运输、公安部门要加大联合执法力度,严厉打击站外揽客,用客、倒客、宰客等违法违规行为。扎实开展非法营运及“羊儿客”的集中整治工作;加强协作努力保证道路畅通。
(二)维护治安秩序。公安部门要配备充足的值勤力量和机动警力,加强机场、车站、码头公共区域的巡查管理,维护良好秩序。
(三)加强价格监管。市场监管部门要加强价格监督管理,严查乱涨价、乱收费等行为,确保春运票价稳定。
(四)共享气象信息。气象部门加强中短期和恶劣天气的预测预报,及时准确发布气象信息,为有关部门提前采取应对措施提供支撑。
(五)做好宣传引导。宣传部门和新闻单位加强正面宣传引导,广泛宣传春运一线的优秀事迹,树立行业先进典型;要畅通民意渠道,发挥媒体监督作用,对热点和难点问题,要及时回应,做好解释沟通。
十、坚守岗位,做好春运执勤值班值守工作
春运期间,各乡镇(街道)、有关部门、有关单位要加强值班值守、确保信息畅通;强化春运情况调度和相关数据统计分析,落实专人负责春运统计工作。民航、道路和水路运输等部门要按时向交通局报送运输完成情况,遇有突发事件和重大问题要严格按照程序及时上报。
高速公路春运保畅方案 篇3
为确保旅客运输安全、有序、高效运行,积极应对可能出现的各种突发事件,根据《中华人民共和国突发事件应急法》等相关法律、法规,结合我县交通运输实际情况,特制定《靖州县交通运输局20xx年春运工作应急预案》(以下简称《应急预案》)。
一、组织领导
成立靖州县交通运输局20xx年春运应急保障领导小组。其主要职责是负责春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作,确保疏运分流旅客工作安全、及时、顺利完成。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设局安全股,由肖帆兼任办公室主任。值班电话:xx。
二、应急程序
(一)因旅客大量滞留,汽车客运站正常秩序出现混乱的紧急情况时,采取以下应急措施:
1、立即报告。汽车客运站立即向运管所报告,运管所向局春运办报告,局春运办向市春运办报告。
2、开通广播。汽车客运站开通广播,讲明旅客滞留原因和调配运力情况,稳定旅客情绪,并引导无票旅客改乘其它交通工具。给需要退票的旅客及时办理退票手续。
3、疏运旅客。运管所负责调配客运车辆疏运旅客。运管所、运输企业增派人员维护客运秩序。
4、维护秩序。现有管理力量难以维持汽车客运秩序时,立即向县政府春运办申请增派公安、武警人员维护客运站秩序。
(二)汽车客运站出现突发事时,应采取以下应急措施:
1、发现可疑爆炸物品,现场执勤人员(包括驻站办、运输企业、客运站等管理人员)要迅速疏散群众,控制现场,及时向局春运办和有关部门报告,并移交公安部门处理。
2、发生爆炸事件时,现场执勤人员要迅速组织旅客隐蔽和实施抢救,维持现场秩序。同时,立即向局春运办和有关部门报告。
3、发生恐怖袭击事件时,汽车客运站、客运车辆、旅客等受到恐怖袭击威胁时,现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标,维护现场秩序,及时向春运办和有关部门报告,运管部门、运输企业等迅速调派力量前往现场,协助公安等部门实施救护。
4、汽车客运站、客运车辆发生火灾事故时,现场执勤人员要迅速疏散旅客、维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向春运办报告,运管、企业要增派力量,协助公安消防等部门维持现场及周边的交通秩序。
5、发生突发公共卫生事件时,应立即采取隔离措施,同时向卫生部门和局春运办报告,并就近当地及时隔离,运管部门、运输企业、汽车客运站一旦发现来自疫区的禽类及其产品,要立即暂扣,并请卫生防疫部门按规定进行处理。
(三)水上船舶、浮动设施遇险时,所有人、经营人及时向海事部门报告,海事部门必须立即组织力量救助,同时向局春运办和上级海事部门报告,局春运办向市春运办报告,同时组织各方力量积极参与救助。遇险现场和附近的船舶人员,由海事部门统一指挥和调度。
(四)遭遇冰雪等自然灾害而致使公路交通中断,公路管理机构要及时修复,同时报告局春运办。公路部门难以及时修复时,局春运办立即向市春运办报告,同时组织局各应急救援队伍进行抢修。如有必要报告市春运办,请求部队支援。
三、部门职责
局春运办负责《应急预案》的启动、指挥、协调工作。各单位负责组织具体实施,并按各自职能制定本单位的春运应急预案。
(一)局春运办
1、负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调。
2、督促、检查各单位执行《应急预案》的工作情况。
(二)道路运输管理所
1、严格管理汽车客运站,维护道路客运秩序。
2、及时掌握各汽车客运站动态,并及时向局春运办报告。
3、负责安排应急客运车辆。在实施《应急预案》的情况下,要及时调配客运车辆,疏运汽车客运站滞留旅客。
(三)客运办
负责全县范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急处置工作,提供公共交通运输运力协调和保障,确保全县公共交通的畅通。
(四)公路管理局
1、准备好麻袋、砂砾、防滑剂、润雪剂、工业盐等防滑物质,同时,保持采购抢修物资渠道的畅通,做到抢修物资补给及时。
2、及时维修铲土车等各类重型机械,保持公路抢修设备的良好状况。
3、在接到实施应急预案的指令时,要及时派遣公路抢修人员到达指定点,实施公路抢修,确保道路交通畅通。
(五)海事部门
1、准备好救生衣、救生圈等救生工具。
2、及时维修水上交通应急船舶,保持应急船舶的良好状况。
3、造册登记全县水上客货船舶经营户的`通信联系方式,以备突发事件时,就近征用。
4、在接到实施应急预案的指令时要及时派遣海事人员赶赴现场,实施水上救援。
(六)局属其它各单位
在接到实施应急预案的指令时,要及时派遣人员迅速到达指定区域。
四、保障措施
(一)通信保障
各单位建立应急机构成员名册及通信联系方式,并设立值班电话。
(二)装备保障
各单位配备应急救援物资、设备,要明确类型、数量、性能和存放位置,指定相应的管理制度。
(三)队伍保障
各单位建立应急处置队伍,规定召集、出动程序,并明确增援组织与保障预案,确保救援抢险快速反应和持续保障能力。
以上各项保障措施报局春运办备案。
高速公路春运保畅方案 篇4
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定本应急预案,预案内容如下:
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平,确保全站职工、乘客生命与公共财产安全,使春运旅客运输安全、有序、高效地进行,现根据春运期间的客流特点,制定《20xx年汽车客运站春运应急预案》,以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作,迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1、应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室,为适应应急救援的需要,特成立本站“应急求援指挥领导小组”,领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2、应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
(1)应急救援指挥领导小组职责
及时处理各种站内的突发事件,指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜,确立救援程序、救援责任,以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
(2)、总指挥:负责组织指挥应急救援全局性工作,对重大事情迅速、果断地决策,并及时发布相关命令,保证全局性救援顺利开展进行,若总指挥不在站内,由副组长负责统筹。
(3)、联络协调办公室:负责突发事件时受理各种紧急报告,并及时向总指挥汇报突发事件情况,全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作,保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
(4)、班车紧急调配组:当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时,负责联系就近运输企业,请求紧急运力支援,尽快疏散旅客,解决旅客滞留问题。
(5)、疏散指挥组:事故发生时,迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆,保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流,指引逃生路线,保障旅客安全有序地撤离现场。
(6)、电脑系统维护组:负责电脑系统运行正常,确保客流高峰电脑系统的稳定,最大限度避免前台电脑出现死机现象。
(7)、消防扑救组:协调指挥做好救灾抢险工作,指挥义务消防员,调配消防器材、救援物资,实施抢救,力争在最短时间、最大限度地扑救灾情,减少损失。
(8)、数据信息上报组:负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
(9)、医疗救护组:负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作,以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
(10)、设施抢修组:负责站场设备的抢修,保证站内设施、电力、供水正常运作,避免各种原因导致的运转停顿。
(11)、后勤供应组:负责站内工作所需要的办公用品采购,保证补给用品充足,保障一线工作不受影响。
(12)、小车组:负责紧急情况下,有关人员的接送或救援物资的运送,司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施:
(1)、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚,及时报告应急救援指挥部。
(2)、总指挥协同各应急救援指挥组,根据实际情况的紧急度和本站运力情况,决定是否向外单位借调运力。
(3)、需外借运力的,由班车紧急调配组统筹,调度员协助,联系本区或本市范围内可借用运力,就近解决增援车辆。
(4)、业务、调度员延长办工时间,联系运力,调度车辆,或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆,及时妥善解决人员滞留。
(5)、开通广播,耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况,稳定旅客情绪。
(6)、调拨一笔款项,预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
(7)、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车,避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
(8)、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。购买大量干粮,以及与饭堂或附近的餐馆联系,向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手,确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客,难以维持本站秩序情况下,采取以下措施:
(9)、由联络协调小组向春运办报告,将站内旅客滞留情况如实反映,请求春运办向有关部门申请增派运力,请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、当以上援助力量进站后,客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客,主动协助市公安、武警人员了解车站地形、维护客运秩序。
(11)、及时报告上级主管部门,由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少,启用后备的安置场所,减缓车站的压力。
(12)、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备,方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
(1)、如果UPS不能正常供电,电脑系统维护组应立即通知电工班配合,启动后备发电机,恢复售票、检票系统的正常供电。
(2)、服务器瘫痪的可能较小,但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器;其次,若发生故障,应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上,更改相应设置,逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的,由电脑系统维护组联系。
(3)、若某一区域的网络不通,可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接;若某处的网络不通,就近嫁接集线器,临时拉线进行连接。
(4)、若一线的电脑损坏,可从非主要岗位暂时调换使用,避免这一线工作的脱节,造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
(1)、在灾情附近岗位的员工,确定灾情发生后,马上利用通讯设备报告联络协调办公室,报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
(2)、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
(3)、消防扑救组到达现场后,火速调查火灾的起因:是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的,必须通知设施抢修组派出电工把电源切断,保证抢险人员的安全。
(4)、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
(5)、如果火势较轻,没有波及旅客安全,财物无大损失,待义务消防人员扑灭火源后,总指挥可考虑辙离现场的救援小组,随后必须要总结此次经验教训。
(6)、如果火势猛烈难以控制,受灾面积较大,站内人员受到波及,旅客出现恐慌情绪时,总指挥指示各应急救援小组各就各位,全力投入到现场救助中。
(7)、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导,请求救援,确认联系后,应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
(8)、消防扑救组继续尽全力扑救,并安排人手封锁灾场,阻止旅客误闯造成人员伤亡。在消防人员到来之前,尽可能得用站内消防设施控制火势,阻止灾情的漫延。
(9)、人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报,并利用广播提醒旅客远离受灾点,不要互相推挤;要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场,指挥旅客有序地向空旷的广场逃离,避免人员伤亡。
(10)、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口,手执红旗,指挥车辆离场。
(11)、医疗救护组对受伤的人员及时救治,对重伤者重点照顾,按救护程序正确处理,等待转送医院的救治,当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时,应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组,送重伤人员往附近大医院就医。
(12)、若站内用于救护的药品不足,由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
(13)、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常,并及早通供水部门随时做好应急准备。
(14)、当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后,总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。
(15)、火灾扑救完毕后,消防灭火组负责现场保护工作。协助公安、消防机关和有关部门调查起火原因,及负责善后处理工作,做好灾情过程的记录和存档。
高速公路春运保畅方案 篇5
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的速度,尽最大的努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事,滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因,出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标,有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实;道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆,应急货车10辆。
五、应急处置措施
1、客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时,立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位:市运管所、各有关运输企业
2、出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车,为确保安全,应及时封道,停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪,疏通道路;市运管所通知相关运输企业停开班车,并密切关注天气变化,一旦条件允许,要立即恢复通车,力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况,由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置,保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响,如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况,由市公路段协调交警部门疏通道路,确保道路安全畅通;如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况,由市运管所协助交警部门疏通道路,安排运力疏运游客。
高速公路春运保畅方案 篇6
按照国家统一部署,20xx年春运从1月26日起至3月6日结束,共40天。为认真贯彻落实国家、省、市、县春运工作安排部署,做好20xx年春运工作,确保春运期间安全,保证生产、生活物资正常运输,营造健康、有序、安全的春运工作氛围,现结合我乡实际,拟定20xx年春运工作应急预案如下:
一、指导思想
坚持“以人为本,客货兼顾,安全便捷”的原则,把春运及道路交通安全作为当前一项紧迫的工作和重要政治任务来抓,确保春运期间安全,保障社会稳定,促进经济发展。
二、工作目标
春运期间,杜绝重、特大交通事故,力争不发生交通事故,有效防止道路交通堵塞,确保全乡人民过一个祥和的新春佳节。
三、具体措施
(一)、成立鱼泉乡春运工作领导小组,负责全乡春运工作的组织领导。领导小组下设办公室在乡交管办,联系电话7387502。各村、各企事业单位要成立相应的机构,抽调专人负责,加强对春运工作及道路交通安全工作的管理。
(二)、为营造浓厚的春运氛围,进一步增强广大运输业主和群众的安全意识,我乡将张贴、悬挂宣传标语30幅,散发宣传资料700份,召开专门会议3次,并逢场进行广播宣传。
(三)、按照属地管理原则,配合县级各部门积极做好辖区内道路、客运等方面安全检查和安全监控,及时排查和处置各类危及春运的安全隐患,加强对本辖区范围内客运业主的安全教育,认真落实监管责任,加强对本乡客运的监管,发现客运“三超”及非法客运等行为及时向相关部门举报和协助查处,确保辖区内春运的有序和平安。
(四)、在1月26日至2月7日开展一次道路交通安全大检查,对查出的安全隐患将落实责任人进行限时整改。
(五)、对各危险路段落实乡、村干部实施重点监控。
四、纪律要求
(一)、各村组、各企事业单位务必高度重视,认真进行安排部署,扎实开展工作,将责任落实到人头,将各项监控措施具体落实到位。
(二)、乡政府将落实人员做好春运期间值班,各村、各企事业单位也要落实人员进行春运期间值班,严格执行领导带班和工作人员值班制度,加强信息报送,及时报告和处置各类突发事件和险情。
(三)、春运期间,乡政府将对春运工作进行检查,对工作不落实,特别是因失职行为导致事故的,将严格责任追究,一查到底,对相关责任人进行严肃查处。
高速公路春运保畅方案 篇7
按照国家发展改革委、交通运输部等11部门《关于做好20xx年春运工作和加强春运疫情防控的意见》(发改运行〔20xx〕35号)、省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》(鲁春运机制办〔20xx〕1号)以及全国和省春运工作电视电话会议精神,制定本方案。
一、目标要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照省、市党委政府决策部署,坚持以人民为中心,进一步增强做好春运和疫情防控工作的使命感和责任感,毫不放松科学精准抓好春运疫情防控,有力有序保障人民群众安全便捷出行和重点生产生活物资运输顺畅,努力打造“平安春运、健康春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”,确保实现疫情防控与春运保障“双胜利”。
二、春运形势和运力准备
(一)春运形势
20xx年春运自1月28日起至3月8日结束,共计40天。初步预测,全市预计共发送旅客16万人次,私家车出行量有所增长,受疫情等因素影响全市客运量较常年将显著萎缩,节前客流较分散,节后相对集中。主要呈现四个特征:一是新冠肺炎疫情防控严峻复杂形势对春运组织保障带来前所未有的挑战。境外疫情流行加速,国内疫情零星散发和局部聚集性疫情交织,防控形势严峻复杂,春运期间人员集中流动性增大,将加大传播风险,春运组织面临保障旅客便捷出行、货物顺畅通行和阻断疫情传播的多重压力。二是客流结构变化明显。随着我市前期实施减少人员流动的一系列倡导措施,短途客流占比将上升,小客车出行明显增加,节前客流较分散,节后相对集中。三是安全形势依然严峻。客运企业前期受疫情影响较大,春运期间个别运输企业和业户容易产生“多拉快运”的冲动;安全生产的“双基”工作还不稳固,在安全隐患排查治理、安全应急处置等方面还存在薄弱环节,加之冬季低温、雨雪及冰冻天气频发,极易引发安全事故。四是煤电油气运输保障任务艰巨,能源物资供应紧张叠加疫情防控通行管控,对应急运输组织提出了更高要求。
(二)运力准备
春运期间,全市道路运输计划投放线路班车101辆,客运包车20辆,公交车383辆,巡游出租车292辆,网约车14辆;整体运力充足,能够满足旅客出行需要。
三、加强春运工作组织领导
(一)健全协调机制
按照省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》要求,建立以市政府分管领导任组长、相关单位分管负责人任成员的市春运工作领导小组,统一指导全市春运工作,领导小组不纳入市级议事协调机构管理,不刻制印章,春运结束后自动撤销。春运工作领导小组办公室(市春运办)设在市交通运输局,统筹协调组织全市春运工作,文件以市交通运输局代章形式印发,各成员单位按照职责分工分别做好各项工作落实。
全市各级春运工作机制成员单位要注重协调配合,统筹组织辖区春运与常态化疫情防控各项工作,加强春运日常运行监测,落实疫情防控措施,科学预测研判,增强运力供给,确保组织有力、推进有序,形成春运工作强大合力,最大限度满足群众出行需求。
(二)制定工作方案
各成员单位要制定和完善春运工作保障方案、疫情防控方案、应急处置预案,制定任务清单,明确目标要求,明晰疫情防控措施,厘清安全责任,并监督落实和实施。要坚持全市一盘棋,强化跨领域、跨区域、全要素、全流程协同联动,因地制宜开展工作。
四、毫不放松、科学精准做好春运疫情防控
(一)严格落实客运场站和交通运输工具防疫措施
春运期间,要严格按照国家和有关部门制定的分区分级疫情防控规定,落实客运场站和交通运输工具消毒通风、客座率控制、临时隔离区设置等防控措施,严格落实健康码核验和体温检测,做好发热乘客信息登记和移交。
(二)减少人员流动和聚集
各级人力资源和社会保障、教育、文化和旅游部门要按照省政府和潍坊市政府有关要求,落实务工人员错峰返乡返岗或留岗过年、高校学生避峰放假开学、景区限量预约错峰接待等引导措施。鼓励开行“点对点、一站式”直达包车、包机,减少乘客接触。全市各客运站要做好快速测温、查验“健康码”和客流引导,严格“一米线”设置,积极开展网上售票、推行电子客票,鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站,避免人员聚集。
(三)加强乘客和一线职工个人防护
全市客运企业要加强乘客和一线职工的疫情防护工作,客运一线服务人员要全员规范佩戴口罩,督促要求旅客全程佩戴口罩。要加强客运一线服务人员健康管理,严格日常健康监测和定期核酸检测。在知情自愿的基础上,春运开始前对一线服务人员实现疫苗“应接尽接”。春运期间,一线服务保障人员按照《“应检尽检”方案(第四版)》要求,每七天进行一次核酸检测。
(四)做好疫情防控应急处置
交通运输部门要针对局部突发疫情可能引发的交通管控、客流突变、车次停开等情形,提前制定有关应急预案,根据突发疫情规模等级,加强应急运力和防疫物资储备。春运开始前,全市二级及以上客运站点要组织开展一次疫情防控应急处置实战化演练,确保应急处置调度有力、处置得当。
(五)强化春运疫情防控检查指导
卫健部门要加强春运疫情防控指导,及时通报疫情信息。春运开始前,市春运办将对各县市区春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查,及时发现和整改各类隐患。
五、压实责任,坚决守住春运安全底线
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,层层严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,结合全省安全生产大排查大整治集中行动,在春运开始前对春运风险隐患进行拉网式全覆盖排查整治,并将隐患排查和治理情况逐级上报,确保安全责任全面落实、安全隐患彻底整治、重大风险有效管控。
交通运输部门要重点强化“两客一危”车辆、城市公共交通、交通工程建设等重点领域的安全监管,全面抓好车站、高速公路服务区等人员密集场所、特大桥梁等重点部位的安全防范措施落实。
公安交警部门要强化交通安全管控,紧盯高速公路、国省道、农村和城市等重点领域,严管严查“三超一疲劳”、违法载人等等交通违法行为。加大警力投入有效维护场站广场、出入口、安检现场等重点领域的秩序。优化道路通行秩序,优化封路方案,及时发布谨慎驾驶、分流绕行、天气路况等信息,全力遏制重特大交通事故发生。
六、优化提升春运服务保障品质
(一)畅通路网通行
全市公路管理单位、驻安高速公路营运单位要加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测,提前对春运易拥堵路段和收费站开展排查并制定疏导绕行方案,利用多种方式发布路况信息。提前备好铲冰除雪等物资设备,提高公路疏通效率。在高峰时段,做好现场交通疏导和远端分流,继续执行高速公路严重拥堵上报制度,对于拥堵超过10公里并持续时间超过1小时的路段,要第一时间报告市春运办,市春运办上报市政府、省政府。要加强电子不停车收费(ETC)车道运行监测,落实好节假日小型客车免费通行政策和“绿色通道”政策。
(二)要提高候乘舒适度、便捷度
汽车客运站要加强环境整治,增设服务台和流动岗,维护良好社会秩序,切实提高环境卫生水平。通过增加售票窗口、延长售票时间、及时发布班车时刻和票源信息,以及推行网络购票、电话订票、客运站联网售票、手机售票团等多种方式,方便旅客购票和出行。
(三)要突出服务重点群体
完善健康码、电子客票等使用方法,保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。优先保障务工人员、学生等重点群体购票,为军人、消防救援人员及其随行家属、老幼病残孕等特殊旅客提供优先优待服务。规范客运企业价格行为,严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。
(四)精准实施志愿服务
按照倡导发动、安全第一,因地制宜、大站为主,精简岗位、优化服务等原则,稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引等需求开展相关工作。按照“非必要、不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则,切实加强志愿者防疫和服务保障。
(五)确保重点物资运输
提前制定管控条件下的应急物资保障预案,加强物资运输研判,优化运输组织,落实应急运力准备,加强对运输应急和民生物资车辆的通行管理,确保运输通畅,统筹安排好煤炭、油气等能源物资和粮食等重要生活物资运输。
七、营造温馨和谐春运氛围
(一)加强舆论引导
各成员单位要结合工作实际,通过新闻媒体、网络等渠道加大春运及疫情防控的宣传力度,加强春运正面宣传,讲好春运故事,报道春运动态,发布春运信息,宣讲疫情防控措施,引导广大群众“非必不出”,不扎堆、不聚集,保持良好个人卫生。加强舆情的监测分析,及时回应社会关切。
(二)推进诚信建设
巩固信用交通建设成果,进一步完善失信约束制度,构建诚信建设长效机制,依法依规认定严重失信主体名单,开展失信惩戒。充分利用春运窗口单位,深入开展信用宣传活动,展示交通运输信用体系建设成效,倡导诚信服务、文明出行。
(三)关爱一线职工
各级工会组织要加大对春运一线干部职工的关心关爱,结合节日送温暖活动,对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问。各单位要推动改善职工生产生活条件,积极通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息的权利。
八、加强值班值守和信息报送
(一)落实值守和报告制度
春运期间,市春运办严格执行24小时值守制度,自1月28日起至3月10日止实行春运“日报告”“零报告”制度。各相关单位、客运企业应当按照要求每天将春运情况分别报上级主管部门和市春运办,其他各单位遇有重大情况即时报告。市春运办汇总相关数据报送潍坊市春运办。
(二)搞好春运总结
春运结束后,各相关单位要按照国家和省、市春运工作要求,做好春运工作总结,于20xx年3月8日前将春运工作总结报市春运办。市春运办将会同有关部门对春运工作成绩突出的单位和个人进行通报表扬。
高速公路春运保畅方案 篇8
为认真做好20xx年春运工作,保障道路、水路畅通和交通运输安全,预防和最大限度地减少春运期间自然灾害及突发性事件所造成的损失,特制定本预案。
一、指导思想
按照分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理机制,确保实现“安全、畅通、稳定、优质”的春运工作目标。
二、工作原则
(一)统一领导。在处置春运安全突发事件时,各部门和交通运输企业要服从上级应急管理领导机构对应急设施、车辆、人员的调拨和安排。
(二)预防为主。坚持“安全第一、预防为主”,各级应急管理机构要建立完善应对春运期间突发事件预案、措施,并加强演练。
(三)以人为本。把保障人民群众出行需要作为应急工作的出发点和落脚点。最大限度地减少由于考虑欠周、估计不足、处置不当甚至人为因素等原因而造成交通运输中断及车辆、旅客滞留的情况。
(四)就近保障。在应急处置突发公共事件的过程中,采取就近处置原则,由就近应急地管理机构迅速组织力量,实施应急救援保障,尽最大可能降低生命财产损失程度。
三、组织机构及工作职责
成立大栗港镇春运应急管理领导小组,组长、副组长由镇春运工作领导小组的组长、副组长兼任。派出所、交警中队、交管所、镇纪委、城乡管理执法办、党政办、各村(社区)主要负责人为成员,办公地点设镇城乡管理执法办。各部门要相应成立春运应急管理机构并履行如下职责:
(一)负责春运应急预案启动,指挥、协调相关部门开展工作。
(二)研究制定公路、水路保畅,处置道路运输、水上交通突发事件以及紧急运输保障措施。
(三)研究制定突发性群体 事件处置对策和措施。
(四)接收上级应急指令,向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况。
(五)协调、协助相关部门,应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、交通事故等造成的交通阻断。
(六)应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
四、预警预防和信息报告
各部门要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则,充分开展隐患排查,监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素,及早采取预防和应对措施。要加强部门沟通协作,积极做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作,及时发布预报预警信息并提前进行部署;要组织对所有参运车辆、船舶进行安全技术检查和维护保养,加强对车辆、船舶的动态监管;要提早组织开展公路、桥梁等的巡查、维护,备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物料,合理安排公路养护施工作业计划,通车公路施工路段在春运开始要停止施工并做好保畅工作。
发生突发事件要按照有关规定及时报送信息,内容包括事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的事项等。
五、应急处置
(一)客车在三级(含三级)以下山区公路达不到夜间安全通行条件的处置
对山区三级公路以下、达不到夜间安全行驶条件的路段,客运经营者必须按照道路通行禁行时段的要求,合理安排运行时间,避开禁止通行时间或改换线路。各责任部门在设置点上要有专人值班,配置通讯工具及有关设施。
(二)对大雾、冰雪等恶劣天气下道路、桥梁受阻的处置
1、各部门要加强恶劣天气条件下路面现场监管、预警。出现大雾、冰雪等恶劣天气时,要派人提前检查路况,在镇人民政府的组织下积极配合交警,加强交通管制和车辆疏导,运输企业要安排安全专干和车队负责人跟车。达不到安全通行条件的,严禁冒险通行,要做好旅客的思想稳控工作;道路、桥梁受阻,能实行分段接驳的分段接驳,不能接驳的,要制定绕行方案;尚能通行,但能见度不良、路况较差时,车辆必须开启警示标志,司乘人员必须小心驾驶,严加防范。
2、公路部门要备足工业盐、粗砂和草包等防冻、防滑物资。桥梁和路面一旦冰冻,要迅速组织力量全力铲雪除冰,努力确保桥面、路面畅通;镇人民政府和有关部门要成立应急分队,备足防冻、防滑物资,严加防范,及时抢通重大隐患地段。运输单位要确保客运车辆装备好防滑链,配齐三角木、灭火器等附属设施。
3、出现道路塌方、桥梁毁损等情况,交通中断时,公路部门要组织力量全力抢修,尽快恢复通行。在未修通之前,要采取两边接运旅客的办法,由承运单位负责组织接运。
4、在道路运输组织上,由交管所及各道路运输企业负责,灵活调度,做到长短途排班合理,充分提高车辆运用效率。同时,交管所要协调各种运输方式,缓解旅客疏运压力。
(三)对冰冻、大风、大雾天气条件下水上交通及渡口渡运的处置
1、如遇冰冻、大风、大雾天气造成客运船舶停运或危及安全运行时,镇人民政府、海事机构要作出快速反应,加强现场指挥,实行交通管制,搞好航标养护管理等果断措施妥善处理。要加强对辖区水域春运安全监督管理,确保水上春运安全。
2、各汽车渡口要备足草袋、工业盐等防冻防滑物资。如遇大风、大雾,冰冻等在一定时间内不能渡运时,要坚决停渡,并维护好两岸码头秩序。在风停雾散或达到渡运条件时,增开渡船,尽量减少车辆待渡时间。
3、因航道原因造成通航堵塞、中断通航时,海事部门要负责督促组织全力抢修,尽快恢复通航。
(四)对出行高峰等重点时段,部分路段出现交通拥堵的处置
镇人民政府、交管所要加强路面清障行动,确保公路畅通,派出所、交警中队要在重点路段、时段安排专门执法人员备勤值守,其它部门和镇人民政府要密切配合公安交警部门强化路面监管。
(五)对交通中断、恶劣天气等造成旅客滞留的处置
1、因运力不够导致旅客滞留或者农村公共客运出现旅客滞留时,由交管所统一调度,及时疏运。
2、派出所、交警中队、交管所要增派驻站和现场巡查人员,切实加强现场监管,维护运输秩序,为广大旅客和经营业户提供优质服务。
3、客流高峰旅客骤增时,车站候车室要多备茶水和取暖设备,勤打扫车站卫生,提供良好服务和候车食宿等便利条件。并加大宣传(广播、电子屏等)力度,引导乘客消除顾虑、文明有序候车乘车。
六、工作要求
(一)各部门要制定相应的应急方案或措施,合理安排人员,确保应急准备工作落实到位,并组织演练,提高应急反应能力。
(二)各部门要认真落实责任,实行“谁值班,谁负责;谁管理,谁负责”的制度,接到紧急任务指令时,要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
(三)各部门要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。
(四)实行责任追究制度。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任。
高速公路春运保畅方案 篇9
一、总则
为及时应对20xx年春运期间可能出现的各种突发事件,确保旅客运输安全、有序、高效地进行,维护社会稳定,根据南春运发〔20xx〕3号文件要求,制定本预案。
二、组织机构和职责
(一)组织机构
镇春运工作领导小组负责春运应急工作的组织领导。镇春运工作领导小组办公室负责春运应急工作的日常工作。镇民工有序流动管理办公室负责外出农民工有序流动工作的组织、协调与监督。
(二)主要职责
镇春运工作领导小组各成员单位负责春运应急工作的具体实施,具体职责分工如下:
1、镇春运工作领导小组。负责应急预案的启动、指挥、协调,督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。
2、各村委会。负责辖区内应急工作的组织领导,及时向乡春运工作领导小组报告信息,协调组织对滞留人员的安置和救助工作。
3、派出所。负责维护主要交通路口的治安管理,组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全,特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作,在接到实施应急预案的指令时,及时增派警力迅速到达指定区域。
4、安监站、村镇站。负责主要交通路口及周边道路的交通疏导。在实施应急预案的情况下,做好滞留旅客的疏运和应急物资的运输工作。
5、镇城管中队队。负责集镇街道的整治,对乱摆乱放、乱停乱占行为予以制止,规范集镇秩序,保障集镇的畅通。
6、党政综合办。负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作;在接到实施应急预案的指令后,及时发布相关春运动态,引导旅客理性出行;充分发挥宣传引导和舆论监督作用,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
7、卫生院。在春运期间准备好医疗救护应急力量;做好各类流行疾病的防疫工作;接到实施应急预案的指令时,及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救伤病人员;做好伤员救护工作;做好突发公共卫生事件的预防和救治工作,负责客运站的消毒和防疫工作。
8、民政办。负责安排各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。
9、人社中心。负责对农民工流动情况进行有效监控,积极引导农民工有序流动。
10、水利站。搞好自来水厂技术维护,保障群众用水稳定安全。
三、应急响应行动
(一)当因交通状况导致旅客、车辆大量滞留,正常秩序出现严重堵塞的紧急情况时,采取以下应急措施:
1、执勤人员立即向镇春运办报告,并立即实施本单位应急预案。镇春运办加强24小时值班,各成员单位随时待命,并定时向县春运办通报情况。
2、镇春运办组织力量指挥旅客向指定场所疏散,协调有关部门维护现场秩序,对车站地区及各进出道路实行交通管制。
3、镇春运办负责调配公路应急运力,紧急疏运滞留旅客。
(二)发生群体性骚乱事件情况时:
1、如运输长时间受阻,滞留旅客聚集闹事,现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作,并要立即向镇春运办报告,由春运领导小组组织镇干部、公安、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员,要立即予以扣留,并移交县有关部门审查处理。
2、当出现不法分子趁乱进行打 砸抢等违法犯罪活动时,现场执勤人员要坚决制止,公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。公安部门要负责对不法分子进行监控、取证,为事后依法处理提供依据。
四、责任追究
执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令,对执行上级命令不坚决,因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人,要依法依规严肃处理。
五、附则
本预案自发布之日起实施。
高速公路春运保畅方案 篇10
20xx年春运将从1月17日开始,至2月25日结束,共计40天。春运期间,人员集中流动性增强,疫情传播风险加大,防控形势严峻复杂。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作,制定本方案。
一、科学精准做好疫情防控
(一)引导务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要,合理调整企业放假和复工时间,积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要,人力资源社会保障、交通运输、公安、卫生健康等相关部门要加强工作协同,完善人员信息登记和输出地输入地衔接,适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息;卫生健康部门要加强务工人员健康监测;交通运输部门要统筹运输需求和运力供给,做好不同运输方式间、城乡间的'服务衔接,对在春运期间有集中运输需求的,通过开行包车、专列(包车厢)、包机等方式组织“点对点”有序运输;公安部门要加强包车交通秩序管理和服务。
(二)组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划,优化调整高校寒假放假时间,错峰安排春季开学返校,节后开学时间尽可能错开春运时段,确需春运期间开学的,要避开春运返程高峰,即2月5日(正月初五)至8日(正月初八)、2月16日(正月十六)至17日(正月十七)。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间,提前摸排学生离校返校运输需求,对在春运期间有集中离校返校运输需求的,要及时通报交通运输、铁路、民航部门,具备条件的可组织开行学生包车、专列(包车厢)、包机等“点对点”运输。
(三)实施旅游景区限量预约错峰接待。A级旅游景区合理设置游客接待上限,4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外,做到应约尽约。严格控制旅游团队规模,严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地党委、政府领导下,按照属地疫情防控要求,动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息,加强与交通运输部门沟通协作和信息共享,交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排,确保运游衔接顺畅,减少聚集。
(四)认真做好交通运输疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒,严格查验旅客健康码,开展体温检测,提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织,积极拓展线上售票渠道,鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站,及时增加进出站通道和安检通道,加强站内客流疏导组织,引导乘客有序分散候车(船、机)和排队登车(船、机)。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求,严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码;及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理,严格落实个人防护要求,规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南,并指导各地做好落实。
(五)强化口岸入境人员闭环管理。沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求,严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下,以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作,确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员,严格落实集中居住、封闭管理,做到人员相对固定、规范防护,及时轮换,并实施高频核酸检测和日常健康监测。
(六)强化口岸环境检测消毒。针对候机楼、候车室、港口客运站等重点场所环境,以及机场廊桥和设备等,定期开展预防性消毒,对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次,对入境交通工具严格消毒,对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒,并及时开展消毒评价,严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物。
(七)加强冷链等物流防控管理。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训,建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程,建立员工健康异常报告制度,一旦发现疑似症状等情况应当及时上报,并采取有效处置措施。地方疫情防控领导机构应加强对引航员、直接接触冷链食品的港口装卸人员,以及驾驶员、装卸工、船员等一线人员的劳动保护,纳入“应检尽检”范围,按规定定期开展核酸检测,优先接种疫苗。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具,以及箱体内壁消毒工作。
(八)加强疫情防控应急准备。各地要根据突发疫情不同规模等级,以及可能引起的交通管控、客流突变等情况,按照《20xx年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》,周密安排运输组织、安全应急、运输服务,加强人员保障和物资储备,确保运力和保障队伍安全可靠,防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面,要强化应急演练和业务培训,提高应急处置能力,确保及时有效应对突发情况。
二、全力确保交通运输安全有序运行
(一)加强安全监督管理。要压实企业安全生产主体责任,督促运输生产经营单位严格执行安全管理规定要求,认真开展安全隐患自检自查,对发现的问题隐患做到立查立改。要严格落实主管部门安全监管责任,加强“两客一危”重点营运车辆动态监控,围绕客运枢纽场站(码头)、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶,进一步加大安全督导检查力度。
(二)强化安全应急准备。要针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况,完善有关预案,建立协同工作机制,统筹做好应急运力、物资储备及应急运输组织等工作,发生突发情况,及时启动应急响应,迅速有效处置。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气,要多渠道及时发布预警信息,引导旅客合理安排计划,监督客运企业严格落实限行、禁航、停飞规定,保障旅客安全有序出行。
(三)全力确保安全稳定。各地要深入排查交通运输大货车、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险,强化对交通运输新兴业态监管,强化重点人员的教育疏导,将矛盾风险化解在基层和萌芽状态,维护群众合法权益,确保安全稳定。
三、强化旅客出行服务保障
(一)切实做好旅客运输组织。各部门要加强协同联动,共同研判分析春运客流趋势特点,在做好疫情防控工作基础上,优化运力调配,科学安排班次计划,加大客运枢纽场站、公园、商超、景区等重点区域运力投放和应急调度,积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务,有效满足群众出行需求。强化干线运输与城市交通衔接,组织做好旅客联程运输,特别是夜间到达旅客疏运,推动铁路与城市轨道交通安检流程优化,提高进站和换乘效率。各地与铁路部门要加强沟通,因疫情防控需暂停铁路车站乘降业务的,要提前协调,铁路部门要周密安排,保证铁路安全畅通。要及时调整落实票务退改签政策,认真做好旅客组织和信息发布。
(二)强化重点旅客服务保障。指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生要求和服务标准。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客,根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端,为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童等乘客提供代查健康码、协助信息填报等服务。落实军人、消防救援人员依法优先优惠政策。针对务工、学生等客流人群,积极开展上门售票、专线运行等服务。
(三)严查违法违规行为。交通运输、公安等部门要强化协同合作,依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。落实《交通运输部办公厅 公安部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》(交办运〔20xx〕80号)要求,充分发挥大数据技术优势,提前梳理排查非法营运车辆和企业,加强部门执法协作,协同实施精准打击,依法从严惩处非法营运行为,推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
四、加强路网和重点物资运输保通保畅
(一)加强路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测,特别是城市周边路网流量分析研判,及时发布路况信息,引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强高速公路收费车道运行监测和维护,提升异常情况处置能力,避免造成车辆、人员拥堵。
(二)切实做好重点物资运输保障。要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资,煤炭、天然气等能源物资,以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输,保障上述物资运输车辆优先便捷通行。特别要做好疫情重点地区市场保供和生产生活物资运输保障工作,确保应急运输畅通高效。在做好疫情防控的前提下,采取有效措施确保生产生活物资出入境运输顺畅。
五、压紧压实工作责任
(一)落实地方主体责任。各地各部门要充分认识做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作的重大意义,严格落实党中央、国务院决策部署,切实提高政治站位,坚持“外防输入、内防反弹”,坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,落实地方主体责任,根据疫情风险情况引导科学有序出行,防止“一刀切”,有力有序做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作。
(二)健全完善工作机制。为做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作,国务院联防联控机制成立春运工作专班,交通运输部为组长单位,国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位,教育部、公安部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、中央军委后勤保障部、中华全国总工会、共青团中央和国家铁路集团为成员单位。各地要在当地疫情防控领导机构下成立春运工作专班,制定本地区综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案,统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作。各省(区、市)春运工作专班要及时将实施方案报国务院联防联控机制春运工作专班备案。
(三)加强运行动态监测。各地要针对春运期间人员集中流动可能增大疫情传播的风险,提前研究谋划疫情防控和错峰控流相关工作举措,加强动态监测,及时研判当地疫情发展态势和客流变化趋势,适时调整防控策略,针对性做好运输服务组织保障,以及重点客流群体出行引导工作。
(四)强化信息报送共享。各地春运工作专班要建立工作信息日报制度,加强部门间信息互通,及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息。各省(区、市)春运工作专班要按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求,及时报送春运疫情防控和运输服务有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
(五)加强舆论宣传引导。各地要积极宣传减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法,引导公众错峰避峰出行,减少不必要出行,特别是非必要不前往中、高风险地区。要以“车、船、路、港、站”等交通服务设施和窗口为载体,及时发布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控检查站点、客运场站要张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报,积极在相关线上平台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏,为群众提供查询服务。要加强先进典型报道,积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的感人事迹。
高速公路春运保畅方案 篇11
青龙乡根据丰交委发〔20xx〕19号《关于印发20xx年春运交通运输组织及应急保障方案的通知》文件精神和县春运道路交通会议精神。结合实际,就辖区春运交通运输组织及应急保障安排如下:
一、指导思想
按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求,合理组织运输秩序,切实落实安全措施,提高应急保障水平,确保春运期间辖区安全稳定。
二、工作目标
以“平安和谐春运”为主题,切实做好20xx年春运期间交通运输、安全生产和应急保障工作,确保重点时段广大旅客“走得了、走得及时、走得有序、走得安全、走得满意”。实现春运期间“旅客无滞留、安全无事故、服务无投诉、稳定无上访”四无目标。
三、领导机构
为确保春运期间各项工作及时有序开展,成立由乡长李凤余为组长,人大主席余道德、武装部长副乡长谭亚军、政法书记副乡长范灿为副组长,各站办所及派出所负责人和安监办、农服中心、综治办相关人员为成员的20xx年交通行业春运工作领导小组。领导小组下设办公室于乡交安办,负责统筹、协调行业内春运期间运输的组织、安全监管、应急保障、信访稳定等工作。
四、春运时间
20xx年1月21日至3月1日,为期40天。
五、运输组织
(一)道路旅客运输
1.各运输企业必须依归依法对运输车辆实行“春检”,严格车辆和驾驶人员准入制;严禁揽客、非法上下客。
2.辖区客车
春运期间按县上规定,根据实际情况增加相应班次,不得随意涨价,不得租用其它私家车非法营运。严格落实GPS监控、“84220”(驾驶员24小时累计驾驶时间不得超过8小时,日间连续驾驶不得超过4小时,夜间连续驾驶不得超过2小时,每次停车时间不得少于20分钟)强制休息、接驳运输制度和凌晨2-5时的停车休息等安全管理制度;做好客运班线运力保障,避免旅客压站(巷)滞客。
3.辖区其它车辆,包括面包车、长安车、摩托车、电瓶车、三轮车、皮卡车、货车等,严禁非法载客,严禁超载超速。
(二)应急运力
春运期间,各村(居)、乡级各部门要对辖区的客流量进行预测、分析研判,制定应急预案,遇旅客压站(巷)状况出现,由乡政府调度应急车辆参与旅客输送。
1.应急车辆
由乡政府负责统筹协调,确定有资质车辆和人员参与道路运输应急,必要时与县行业部门联系增派。
2.安监车负责春运期间全乡安全巡逻和处理突发应急事件。
参与应急车辆在停泊待令期间,要保证车辆设施设备良好、整洁卫生,配置足额安全员,确保车辆随时处于应急状态。
六、职责分工
1.各村(居)、乡级各部门
要加强乡、村道路巡查养护,特别要加强对乡村道路坡陡弯急、临崖临坎和不良地质路段的安全隐患排查整治,配齐配全标志标识,加强超限超载检查治理力度,及时清理公路路障,提升道路安全通行水平;
2.值勤安排
各村居、乡级有关部门要督促辖区劝导站全勤值班值守,乡交安办采取不定期巡查,纳入春(居)月度考核重要依据。
3.非法营运举报电话
七、应急处置
在春运期间突发情况下,为了确保安全和运力组织,根据不同要求,特提出以下四类应急处置预案。
(一)常规情况下客流上涨的处置预案。
1.根据客流高峰期上涨幅度和时段,科学编制运行计划,在客流上涨时,将定时和划时段发班调整为滚动流水发班,确保及时疏运旅客;
2.预测客流高峰期运力需支持的加班车数及客流高峰时段,汽车客运站提前与参营单位和旅游公司等联络加班车辆,并对加班车辆逐车落实,合理储备应急运力;
3.客流高峰时,运输企业、客运站要保持密切配合,强化源头安全管理,严格落实客运站“三不进站、六不出站”规定以及“三品”检查规定,加强站场安全管理、治安消防、反恐防暴工作,开展优质文明服务工作。
(二)遇塌方、泥石流、暴雨等突发情况致使道路阻断的应急处置。
1.各村(居)、乡级各部门应及时将路阻路断情况上报乡交安办或乡党政办。能改道运送旅客的,由劝导站及时发布消息。对不能改道运输的车次,劝导站要做好旅客的安抚解释工作。乡交安办要迅速赴现场处置。
2.突发情况发生后,运输企业、汽车客运站等单位按预案的要求做好站内秩序维护和旅客安抚工作,必要时启用临时候车区组织旅客有序候车,协助旅客解决住宿或改乘其它车次。
(三)遇大雨、大雾、冰雪等恶劣天气不能正常发班的应急处置。
1.企业及时将因恶劣天气情况而不能正常发班的突发情况向领导小组上报,并保持与县运管所的联络;
2.对遇大雨、大雾和冰雪天气等低能见度天气,暂不具备发班出站条件,且站内旅客积压较多,立即启动春运应急预案,与公安、交警、场镇专干或乡政府联系,维持好站内秩序,做好已购票旅客的安抚工作。
(四)出现突发事件的应急处置。
1.汽车客运站发生突发事件时,及时报领导小组办公室;
2.相关行业管理部门要立即赶赴现场,协调应急处置人员的职责分工,同时指挥监控人员选择有利角度监视录制事件现场的全过程;
3.迅速到位,确保指挥通讯畅通,措施得力,控制有效。并根据要求,与相关部门、单位衔接,做好应急处置。
八、工作要求
(一)文明服务、高效优质。要牢固树立“以人为本”的服务理念,按照“三优”、“三化”服务规范,“急旅客之所急、忧旅客之所忧”,树立辖区良好形象。
(二)相互配合、团结协作。要有大局观念,树立春运“一盘棋”思想,在客流高峰时,要协同配合、齐抓共管,不推诿,保证安全及时疏运旅客。
(三)严格值守、尽职履责。春运期间,严格落实24小时值班制度和领导带班制度,值班人员要熟悉业务,尽职履责,严禁擅离职守,确保上情下达、下情上报。
(四)信息畅通、及时报送。各村(居)、乡级各部门,请于20xx年1月20日前将辖区机动车,包括电瓶车、三轮车在内车辆及驾驶员信息和春运期间值班备勤表报乡交安办。联系人:江彤,联系电话。
高速公路春运保畅方案 篇12
20xx年春运从1月13日开始至2月21日结束,共计40天。按照县委政府工作安排,全力做好20xx年春运工作,更好地满足广大人民群众的出行需要,保障经济社会平稳运行,特制定本实施方案。
一、组织机构
成立以镇长唐阳为组长,相关分管领导为成员的春运工作领导小组,下设办公室于镇工业办。积极按照《青神县20xx年春运保障工作方案》落实工作,加强日常监测分析,及时掌握动态信息,协调处理突出问题,协同处置突发事件。
二、工作职责
以全力保障旅客出行安全为首要任务,切实增强危机感和责任感,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,坚决遏制重特大事故发生。
镇工业办:牵头组织开展春运安全大检查,加强重点时段、重点区域和重点环节的现场巡查监管,充分发挥渡口的动态监控作用,遇恶劣气象条件,该停航封渡的必须坚决停航封渡,同时做好道路通行疏导管控和应急保障工作方案。
镇派出所:对眉青路、眉青快速通道等线路及周边地区存在的影响社会治安秩序的突出问题开展针对性的清理整治,进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制,切实加大社会面秩序维护和掌控力度。
镇安办:切实加强加油站、烟花爆竹的监管。
镇食药监所:做好春运期间食品安全和药品安全保障工作。
镇环保站:做好春运期间烟花爆竹禁(限)放工作监管。
镇整治办:做好春运期间场镇经营秩序和环境卫生保障工作。
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各站属、各单位要充分认识春运工作的重要性,按照镇政府统一安排部署,明确工作任务,确保春运工作落到实处。
(二)联合机动,监管重点。各站属加大春运期间执法力度,强化监管,配合联动、形成合力,对重点区域开展重点监管,发现问题及时处理,确保春运工作安全、有序开展。
(三)加强督查,狠抓落实。由镇春运工作领导小组县及镇纪委牵头,按照春运工作方案进行定时和不定时督促检查,对因工作不力出现失误的,将严格追究责任。
领导小组下设办公室于镇工业办,负责春运协调工作,殷华清同志兼任办公室主任。
高速公路春运保畅方案 篇13
20xx年春运将从1月17日开始,2月25日结束,共计40天。为统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作,保障人民群众平安有序出行。根据宣城市交通运输局印发的《20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作方案》(宣交运〔20xx〕17号)要求,结合我市春运及疫情防控工作实际,现将有关要求通知如下:
一、加强组织领导,健全工作机制
(一)统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,切实强化底线思维,充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则,做好春运疫情防控和运输服务保障工作准备。实行24小时值班和领导带班制度,全面了解掌握春运道路水路运输情况,及时发现协调解决突发事件和重大问题。为加强部门协调,做好疫情防控和春运服务保障工作,成立宁国市交通运输系统春运疫情防控和运输服务保障工作领导组:
组长:周明宝
副组长:程绍忠、张宏友、周毅芳、任先泽、郑曌起;
成员:王徽、宁浩、刘宏胜、潘继平、陈华、张骏、吴佳、周垦新、郑光耀、陆太平、孙力。
领导组下设春运办公室,设在综合运输科,负责春运疫情防控和运输服务保障日常工作。
二、精准有效做好春运疫情防控
(一)加强客运站场疫情防控检测工作。道路运输和海事事业发展中心要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作,督促指导长途汽车站等客运站点严格落实疫情防控各项措施。一是持续落实进站口检验制度,督促每名进站乘客规范佩戴口罩,严格落实人员扫码、测量体温进站乘车;二是每天坚持落实车站候车大厅巡查检查工作制度,及时纠正未规范佩戴口罩的乘客;三是始终坚持出站口防控措施,严格执行乘客核验健康码、行程码,积极做好乘客扫码或亮码工作并做好登记记录;四是按照市疫情防控指挥部办公室工作部署配合防疫部门做好对外省来宁出站乘客开展临时核酸检测工作及感冒发热旅客的移送工作,坚决防止病例流入我市。(责任单位:道路运输和海事事业发展中心、合客公司)
(二)积极做好客运站场及公共交通工具清洁消毒工作。汽车客运站、城市公交站场、公共交通工具要做好卫生清洁和消毒等工作,确保客运站的候车室、卫生间等公共场所卫生及通风状况良好,为乘客提供安全卫生的出行环境。提醒乘客要做好个人防护,落实扫码、测温和戴口罩等措施。出租车、网约车、公交车、长途客运车辆司机严格落实每周一次全覆盖式核酸检测,做好健康信息登记(责任单位:道路运输和海事事业发展中心,合客公司,国泰公交公司,民安公交公司,各出租车、网约车公司)
(三)加强冷链食品运输管理工作。督促冷链运输企业落实疫情防控主体责任,按照《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》要求,加强车辆消毒管理,运输车辆配备消毒物品,定期对运输车辆、搬运工具及容器进行清洁消毒。货物混装时,装载车辆时尽可能将食品与会造成污染的其他货物分开。车辆装载货物之前和之后,均要对车内人手可能接触的部位、特别是车厢内外进行彻底消毒。(责任单位:道路运输和海事事业发展中心、各冷链运输企业)
(四)强化疫情防控知识宣传普及。一是通过在汽车站、公共交通工具等人流密集场所悬挂横幅、标语和利用公共显示屏、微信、微博和部门门户网站广泛宣传新冠肺炎防控知识,引导乘客正确掌握新冠肺炎有关知识,提高群众卫生保健意识和自我防护能力;二是所有客运一线服务人员加强健康管理,开展日常健康监测和定期核酸检测,规范佩戴口罩。各单位要认真摸排单位人员疫苗接种情况,加强宣传引导,组织督促人员到指定接种地点有序接种新冠疫苗和加强疫苗。(责任单位:局机关、局属各单位)
(五)开展疫情防控督查指导。春运开始前,局属各单位要对春运疫情防控工作部署落实情况进行检查,及时发现和整改各类隐患。各单位要时刻关注春运、春节期间疫情防控局势变化,针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、人员滞留等情形,制定应急预案并适时开展演练。根据疫情防控需要,及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施,必要时依法依规按程序报批后减少或暂停部分客运班线服务。(责任单位:局机关、局属各单位、合客公司)
三、压实安全责任,防范安全风险
(一)加强重点领域安全监管。一是开展安全隐患排查。结合疫情形势变化和防控要求,组织开展春运安全检查,对道路桥隧、运输企业、客运场站、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查,对重大隐患要建立台账,实行挂牌督办,严防车辆、驾驶人“带病”运行。强化长途客运、旅游包车、水上交通、渡运的安全监管,严查实名制购票、“三不进站六不出站”、长途班线客车和旅游包车凌晨2至5时停车休息等制度规定落实。二是要加强城市公交、城乡公交的安全监管。督促企业加强运营调度安全管理和行车调度系统、信号系统等安全重点部位的安全检查维护以及车辆日常检查保养,做好恶劣天气、乘客高峰时段的运力调配,严禁超载、超速行驶。三是要加强危化品运输安全监管。严格危险化学品道路运输从业资质安全准入,强化危货托运、承运、装卸车辆运行等全链条监管。加快推进危化品道路运输安全集中整治和重大危险源企业盯防,突出加强春节春运期间危险品运输安全监管。四是加强交通工程建设安全监管。严格落实极端天气防风防潮防寒防滑措施,严防高处坠落、坍塌、爆炸、起重伤害、冒顶、触电等事故发生。开展辖区道路风险排查和涉路施工摸底,及时消除严重影响路网运行的病害和隐患,指导施工单位规范现场标志标识;加强国省干线重点路段的巡查,严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故。(责任单位:局机关、局属各单位)
(二)持续开展打击非法营运、超载超限等严重违法行为。加强同公安部门的执法联动,严厉打击非法、违法道路运输行为,切实防范和消除春运安全风险。一是加强春运期间网约车、顺风车疫情防控及安全管理,通知辖区内出租车、网约车等合法经营者提高疫情防范意识,疫情高发期不得前往高中风险地区接送乘客。二是严厉打击“黑头车”等非法营运行为。营造严厉打击“非法营运”黑头车的舆论氛围,在各类媒体上登报行动通告,呼吁广大市民朋友自觉抵制黑头车,积极提供“非法营运”车辆信息和线索。积极联合公安、高速交警通过大数据比对筛查重点疑似“非法营运”客运车辆,实施精准打击。三是持续开展超载超限治理工作。结合路域环境整治行动,加强源头管理。全面建立台账,开展定期上门督查,宣扬法律法规,引导企业守法运输经营。自动对接邻边县市,强化信息共享,常态化开展跨区域联合治超行动。与属地交管部门联动,开展联合执法行动,加大问责约谈与处罚力度,坚决遏制超限超载非法运输现象发生。四是落实落细对旅游码头、库区的安全监管,督促船员严格执行航行或渡运的有关规定,加大现场监管和巡查力度,严厉打击超员、超载及农用自备船、“三无”船舶非法的载客行为。(责任单位:局机关、道路运输和海事事业发展中心、综合行政执法大队)
(三)有效应对恶劣天气。一是加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警,健全气象信息快速通报和预警机制,及时发布信息。针对可能出现的低温雨雪冰冻天气,细化完善应急预案,提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备,落实好应急运力。二是做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作,督促公路养护单位及时铲冰除雪,督促道路客运企业暂停或调整发车班次、青龙湾水运公司要落实船舶禁限航管理规定,在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。客运站场、旅游码头发生大面积延误时,要及时调派力量,做好引导疏散,避免出现大规模人员(车辆)滞留。三是当前,新冠疫情散发、极端天气不确定性和出行需求增长交织。特别是春运交通出行舒适性需求提升,自驾出行方案选择人数激增。公路事业发展中心要完善农村道路急弯、陡坡、临水、临崖及长下坡路段警示桩、标志牌、减速带、凸面镜、爆闪灯等安全设施,切实改善路域环境和通行条件。(责任单位:局机关、局属各单位,各客货运输企业)
四、科学研究预判,做好运输保障
(一)分析研判客流趋势。经分析研判,我市今年春运人员流动规模较去年会有所增加,节前返乡、节后返程客流相对集中,预计道路、水路客运压力相对偏小,私家车出行量可能逆势增长,客流的不确定性较大。从客流构成看,务工流、探亲流、学生流仍是春运客流主体;从时间分布看,节前客流平稳,节后多种客流叠加。及时研判客流趋势,合理调配运力,满足人民群众出行需求。客运企业要密切监测分析客流变化,科学制定运输方案,及时优化运力配置,提升客运班线覆盖面,满足旅客出行需求。(责任单位:道路运输和海事事业发展中心,各客货运输企业)
(二)积极引导错峰出行。倡导职工就地过节,尽量减少人员流动,降低旅途感染及传播风险。组织做好务工人员错峰返乡返岗,高效学生错峰放假开学。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿,统筹安排休假,增发节日工作津贴等方式,引导员工就地过节。对于有集中运输需求和具备条件的务工人员、高校学生等重点群体,提倡开行包车等点对点运输。(责任单位:局机关、局属各单位,各客货运输企业)
(三)做好道路疏堵保畅。提前对春运易拥堵路段开展排查并制定疏导绕行方案,排查事故多发路段并强化安全防范措施,合理安排公路养护施工作业计划,尽量避免在出行高峰期开展养护作业。加强路网监测调度,利用多种方式及时发布路况信息,引导公众合理选择行驶路线。在高峰时段做好现场交通疏导及远端分流等工作。(责任单位:道路运输和海事事业发展中心,各客货运输企业)
(四)开展“无接触”服务。客运公司要扩大“无接触”售检票服务,拓展线上服务范围,延长网站服务时间。健全候补购票功能,维护网络购票秩序,充分发挥电子客票优势,增设自动检票机、安检仪,推广自助实名制核验通道。继续为务工人员、学生和边远地区旅客提供预定团体票服务,道路客运要积极开展定制服务,推广电子客票,实现“无纸化”便捷出行。(责任单位:道路运输和海事事业发展中心,客运公司)
(五)营造温馨出行环境。客运站场、码头要进一步改善旅客候乘环境,严格落实环境卫生要求,配备消毒用品、口罩等防护物资,便于旅客临时购买或取用。客运站场要规范引导标志,设置旅客应急绿色通道,优化安检、换乘、行李领取等流程,减少旅客进出站拥挤和站内聚集。为有需要的老年人提供“安康码”代办代查、人工售检票、咨询指引等服务,保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。规范客运企业价格行为,严禁哄抬票价,全面落实军人依法优先优惠相关政策,为军人及其随行家属提供优先服务。(责任单位:道路运输和海事事业发展中心,客运公司)
五、加强服务保障、做好信息报送
(一)加强职工关爱。各单位要加大对春运一线干部职工的关心支持力度,各工会组织要做好生活服务和福利保障,结合春节开展送温暖活动,开展走访慰问,丰富职工精神文化生活,帮助解决实际问题和困难,通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息权。(责任单位:局机关、局属各单位)
(二)加强宣传引导。加强与宣传部门的沟通,综合利用各类媒体渠道,加大疫情防控知识宣传,做好聚集性风险提示,积极引导群众错峰出行,增强广大旅客疫情防范意识和防护能力。深度挖掘春运素材,突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运交通出行保障的感人事迹等。加强舆情监测分析,及时掌握热点焦点问题,积极回应社会关切。(责任单位:局机关、局属各单位)
(三)做好信息报送。各单位要切实加强春节春运期间值班值守工作,严格执行信息报送制度规定,决不允许谎报、瞒报、漏报、迟报,一经发现严肃追责。同时保证一线值守待命力量,一旦发生突发状况,确保迅速实施有效应急处突,切实营造春节春运期间良好交通运输安全环境。道路运输和海事事业发展中心要安排专人落实运量数据、突发事件、安全事故等信息动态每日一报,在每天上午8:30前将前一天的《20xx年春运道路旅客运输统计表》《20xx年春运水路旅客运输情况表》(附件1、2)按公路、水路类别分别报宣城市市道路运输中心(电话:2625005)、市海事中心并抄送局春运办公室。(责任单位:局机关、局属各单位)
高速公路春运保畅方案 篇14
为贯彻落实国务院联防联控机制春运工作专班《20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》和《河北省20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案》要求,统筹做好我县20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作,确保人民群众平安健康平稳有序出行,制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实省委省政府和市委市政府各项要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格按照国务院联防联控机制、省委省政府、市委市政府工作安排部署,切实提高政治站位,坚持“外防输入、内防反弹”总策略,坚持常态化防控和应急处置相结合,高度重视、高度警醒、高度负责,把统筹疫情防控和春运期间各项工作作为当前重大政治任务,科学研判、准确把握、狠抓落实,有力有序做好春运疫情防控和运输服务保障工作,确保疫情不因春运而扩散。
二、主要任务
(一)从严从紧,精准抓好春运疫情防控
20xx年春运从1月17日开始至2月25日结束,共计40天。今年春运面临疫情防控和保障群众平安有序出行双重压力,客流存在较强的不确定性,随时可能采取出入通道关闭、客运服务临时停运等措施。
一是加强客运场站和运输工具疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒,严格查验旅客健康码,开展体温检测,提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求,认真查验健康码、行程码及相关证明。加强站内客流疏导组织,引导乘客有序分散候车和排队登车避免区域人员聚集。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。
二是加强冷链等物流疫情防控。相关部门督促指导进口冷链食品物流企业建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程,建立员工健康异常报告制度,按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具,以及箱体内壁消毒工作。
三是加强一线从业人员培训和个人防护。企业监管部门督促指导运输一线企业加强疫情防控知识培训,确保从业人员了解掌握消毒等防疫操作规程、个人防护用品使用以及应急处置要求。加强运输一线服务人员个人防护,定期开展核酸检测,加快推进疫苗加强针接种。对直接接触口岸入境人员、冷链食品等高风险人员,实施高频核酸检测和日常健康监测。
四是做好县域职工出行引导。根据疫情防控需要,各相关企业合理调整放假和复工时间,鼓励务工人员在条件允许的情况下就地过年,确需返乡的,引导错峰返乡返岗。要严格规范做好信息发布和宣传引导,积极宣传引导职工减少不必要出行,特别是非必要不前往中、高风险地区,减少人员聚集,减少在途风险,加强个人防护,降低感染风险。
五是做好春运疫情防控应急处置。要根据突发疫情不同规模等级,以及可能引起的交通管制、客流突变等情况,按照《20xx年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》,周密安排运输组织、安全应急、运输服务,加强人员保障和物资储备,确保运力和保障队伍安全可靠,防疫物资处于有效期或正常运转。
(二)牢守底线,切实强化安全应急管理
一是狠抓安全责任落实。各相关企业进一步落实安全生产责任制,压实企业安全生产主体责任和部门监管责任,牢固树立安全发展理念,坚持底线思维,加强对企业的监管,始终把安全生产作为春运工作中的重中之重。各运输企业要严格落实安全生产主体责任,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明晰各工作岗位的安全职责,真正把安全责任落实到岗位、人员和具体流程,坚决遏制重特大事故发生。
二是狠抓安全隐患风险排查。交通、市场监管等部门按照县疫情防控指挥部的要求,组织开展春运安全检查,采取“四不两直”“双随机”“明察暗访”等方式,深入一线,深查问题,严格排查运输企业、场站设施、运输设备、管理制度、从业人员等方面隐患和缺陷,督促企业自查自纠,对检查出的问题和隐患要立改立纠、抓住不放、举一反三,对重大隐患要建立台账,挂牌督办,限期整改。深入排查交通运输大货车、出租汽车司机等重点群体稳定风险,强化对交通运输新兴业态监管,强化重点人员的教育疏导,将矛盾风险化解在基层和萌芽状态,维护群众合法权益,确保安全稳定。
三是狠抓重点领域安全监管。交通、卫健、市场监管等相关部门重点加大对客运场站、城市公共汽车、出租汽车、农村客运和重点桥隧的安全管理。强化“两客一危一货”等重点营运车辆动态监控,严格执行800公里以上客运班线凌晨2时至5时停车休息制度;各等级汽车客运站严格执行“三不进站六不出站”和安全告知、客运实名制等制度。各级交通运输执法机构加强与公安、市场监管等部门的协调,加大车站、机场等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度,依法从严查处非法营运、超员载客、违规涨价等违法违规行为,切实维护运输市场秩序。
四是强化应急处置。严格按照有关规定,针对疫情防控、恶劣天气等突发事件造成的运输受阻、旅客聚集等情况,制定完善相关应急预案。加强预案的风险评估、培训演练、监督检查,确保应急预案的可执行性和有效性。加强应急运力储备,县交通运输综合行政执法大队储备货运车辆40辆,客运车辆20辆。健全气象信息快速通报机制,做好低温雨雪冰冻、大雾等极端天气的监测预警,及时通过门户网站、12328电话、电视广播等载体,发布预报预警信息,引导旅客合理安排计划,监督客运企业。
(三)科学安排,统筹做好运力衔接调配
一是加强旅客运力保障。各单位要加强沟通协作,积极研判分析春运客流趋势特点,在满足疫情防控需要的基础上,进一步优化运力调配,加大客运枢纽场站、商超、景区等重点区域和农村地区运力投放,积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务,统筹考虑疫情防控要求和运输需求,组织开行农民工、学生“点对点”包车运输,有效满足群众出行需求。
二是加强运输协调衔接。加强不同运输方式的统筹协调,强化公共汽车、出租汽车、定制客运与铁路、民航等干线运输方式在运力、班次、时刻上的协同衔接。积极开展“空巴通”等联程运输服务,切实做好接驳运力保障,科学调配运力,及时疏运到发旅客,畅通出行“最先”和“最后”一公里。
三是加强重点物资运输保障。统筹兼顾客货运输,要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资,以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输,采取有效措施,保障上述物资运输车辆优先便捷通行。
(四)用心用情,持续提升便民服务质量
一是优化旅客票务服务。提升网络售票服务水平,维护网络购票秩序,根据疫情防控需要及时调整退改签政策。根据客流情况及时增设售票窗口和自助售票终端,积极推广电子客票、扫码乘车,扩大“无接触”出行服务应用范围,推进“无纸化”出行,切实优化旅客票务服务。
二是提升旅客出行服务品质。督促指导各类客运企业和运输场站严格落实环境卫生和服务标准,全面落实军人、消防救援人员及其随行家属依法优先优惠有关政策,积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客,为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等旅客提供代查健康码、信息填报等,保障老年人等特殊群体在智能条件下出行。优化安检、换乘、行李领取等流程,减少旅客进出站拥挤和站内聚集。
三是关心关爱干部群众。认真抓好“我为群众办实事”“交通运输更贴近民生实事”等惠民措施落实,根据当地疫情防控情况,稳妥开展“安全带回家,祥和过大年”“暖冬行动”等主题活动。加强激励关怀帮扶,关爱关心基层干部职工特别是工作在交通一线和因疫情防控需要封闭管理的工作人员,走访慰问生活困难党员、困难职工、老党员、老干部等,让干部群众感受到幸福感。
三、保障措施
(一)健全春运工作机制。为做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作,县政府成立由主管领导任组长的春运工作领导小组,春运工作领导小组下设办公室,办公室设在交通运输局。结合工作实际,统一指挥协调春运工作,形成上下联动、监管有力、反应灵敏、层层落实的工作机制。
(二)加强舆论宣传引导。积极宣传减少人员流动,减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法,引导公众避峰错峰出行,减少不必要出行,特别是非必要不前往中、高风险地区。以“车、路、站”等交通服务设施和窗口为载体,加强疫情防控要求、安全提示和文明乘车的宣传力度。加强先进典型报道,讲好春运感人故事,制作春运文化精品,推动公众平安健康诚信文明出行。
(三)扎实做好应急值守工作。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,24小时畅通通讯,遇有紧急突发情况或重大事项第一时间处置、第一时间报告,做到快速响应、妥善应对、高效处置。
(四)做好各项信息报送工作。20xx年春运信息仍执行日报制度,各地各有关单位要认真执行信息报送制度,指定专人负责信息报送、收集工作,按时报送相关数据信息,确保数据和信息的及时、准确、规范,严禁不报或漏报,遇有紧急突发情况必须在规定时限内上报,并及时妥善处置。
高速公路春运保畅方案 篇15
根据市委、市政府的春运和疫情防控工作部署及《琼海市20xx年春运和疫情防控工作方案》文件要求,20xx年春运从1月28日开始,至3月8日结束,共计40天。为全力做好我镇春运和疫情防控工作,降低疫情传播风险,结合我镇实际,特制定本方案。
一、科学研判春运形势
经省级研判,今年春运人口流动规模将显著低于常年,客运量存在较强不确定性。受错峰返乡、避峰开学等政策措施影响,节前、节后客流都相对分散。在需求缩减和运力提升双重作用下,预计营业性客运压力将减轻,小客车出行偏好明显增加,高铁、民航出行比例进一步提高。
二、统筹做好疫情防控和春运保障
(一)严格落实疫情防控要求
1、客运单位要按照要求抓好常态化防控
严格按照交通运输部印发的《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》抓好春运期间疫情防控工作。
城乡公交(嘉积至龙江班线)要落实好通风、消毒等措施频次,严禁客车超载超速行驶。全面推行“健康码”全国一码通行,提高人员通行效率,避免因扫码查验等引起人员聚集。
2、做好自身疫情防护
城乡公交(嘉积至龙江班线)司机及售票员要规范佩戴口罩,督促要求乘客全程佩戴口罩。城乡公交(嘉积至龙江班线)司机及售票员要定期核酸检测,原则上客运一线服务人员在春运开始前应完成疫苗接种工作后方可上岗。
3、强化春运疫情防控检查指导
春运开始前,镇疫情防控指挥办和镇道路管养办要对春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查,及时发现和督促整改各类隐患。
(二)全力保障好群众出行
1、合理调配满足出行需求
城乡公交(嘉积至龙江班线)要密切监测分析客流变化,及时优化运力配置,缩短班车间隔时间,满足群众出行需求。
2、着力优化运输衔接
各村要加大对微型公交车的宣传,号召群众多渠道出行,避免因人员、车辆集中造成交通堵塞及疫情防控压力。
(三)防范各类安全风险
1、夯实安全主体责任
以深入推进交通运输等行业安全生产专项整治三年行动为契机,镇应急所和镇道路管养办要落细落实各类安全风险防控措施,对道路桥隧、运输企业、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查,对重大隐患要建立台账,严防车辆、驾驶人“带病”运行。严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法载人以及非法营运等严重违法行为。
2、做好道路疏堵保畅
镇道路管养办合理安排公路养护施工作业计划,除了日常养护作业外,春运期间非应急养护工程不得开展养护作业,各村要主动督促清理占用路面等行为。
(四)做好春运期间物资运输保障工作
1、做好重点生产生活物资运输保障工作
镇疫情防控指挥办要统筹安排好柴米油盐等重要生产生活物资运输工作,保障全镇春节期间物资供应。
2、确保鲜活农产品绿色通道畅通
镇农业服务中心要严格落实运输环节“绿色通道”相关政策,按照疫情防控要求,优先保障车辆通行。必要时启动应急运输“绿色通道”,保障运输防控疫情物资、人员的道路和绿色通道的通行。
三、减少人员集中流动,实施错峰避峰出行
(一)引导务工人员错峰返乡返岗
积极鼓励引导外省来龙务工人员在条件允许情况下留在本地过年,并做好关怀工作。各村要依据镇疫情防控指挥办发布的相关通知,及时告知在外务工人员,做好信息对接及人员监测等工作。
(二)切实加强舆论引导
镇宣传办要积极主动宣传引导群众避峰错峰出行,减少不必要出行,减少人员聚集,减少在途风险,加强个人防护,降低感染风险。要多渠道发布疫情防控要求、旅游安全提示、交通路况、天气状况、出行高峰、拥堵路段、分流绕行等信息,引导公众合理安排出行。要围绕“疫情防控、亲情服务、文明出行”等宣传主题,讲好“春运故事”。
各村委会要加大宣传力度,大力宣传我镇微信公众号,引导群众主动关注了解最新情况。
四、减少人员聚集,降低在途风险
(一)严格控制交通运输工具载客率
按照省疫情防控指挥部工作要求和我省对疫情风险地区管控范围,根据交通运输部20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南,严格控制各类交通运输工具载客率。城乡公交(嘉积至龙江班线)要严格落实消毒通风、乘客信息登记、扫码测温、佩戴口罩等各项防控措施。
(二)加强在途疫情防控和应急处置
发现体温≥37.3℃的乘客,第一时间向所属村委会报备,再向镇疫情防控指挥办报告,协调镇卫生院开展进行医学隔离观察,同时将信息上报至市疫情防控指挥部,并配合做好排查跟踪监测工作。
五、制定疫情分类应对预案,及时启动响应
(一)优化疫情防控应急预案
各部门、各村委会要严格落实主体监管责任,强化春运疫情防控隐患排查整治,确保春运健康平稳有序进行。针对区分零星散发疫情、局部聚集性疫情、较大规模疫情发生等3种突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况,围绕运输组织、安全应急、运输服务、客流研判、宣传引导等方面,完善相应的应急预案。
(二)加强疫情防控应急准备
镇疫情防控指挥办要根据突发疫情不同规模等级,切实加强应急运力、保障队伍和防疫物资储备,保障各类运输通道顺畅,确保运力和保障队伍安全可靠,防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面,开展“实战化”应急演练和保障队伍业务培训,确保做到调度有力、信息准确、处置得当。做好应急物资运输和生活物资的运输通畅保障工作。
六、加强巡查监测,做好出行服务
镇村值班干部和龙江派出所要加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测,及时排查处置安全隐患,提升异常情况处置能力,避免造成车辆、人员拥堵。镇宣传办要及时发布路况信息,引导群众错峰避峰出行。
七、加强工作组织领导,压实主体责任
各部门、各村委会要相应成立工作领导小组,明确负责领导和具体负责人,落实值班带班制度,制定春运应急预案,做好各种突发事件应急准备工作。
各部门、各村委会要及时共享疫情发展态势、人员返乡、客流运行、运输组织等信息,针对人员集中流动可能增大疫情传播风险,做好春运期间疫情防控和错峰控流相关工作。
八、做好舆情监测、值班与信息报送工作
要建立工作信息日报制度,按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求,及时报送春运疫情防控有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
各部门、各村委会要确定1名对接人扫码进入“龙江镇春运和疫防信息群1.28至3.8”微信群(见附件1),在1月28日至3月8日期间,每日17点30分之前上报当日客运、水运及货物运输情况(见附件2)。
各部门、各村委会要加大宣传力度,在各村小组张贴《致广大农民朋友的一封信》(见附件3),引导群众积极关注微信公众号“琼海市龙江镇人民政府”或搜索微信号“qhlj62620051”,获取最新疫情防控信息。
高速公路春运保畅方案 篇16
为切实做好我省春运及节假日(指元旦、春节、清明、“五一”、端午、中秋、“十一”等法定节假日,下同)期间高速公路保畅通保安全工作,提高人民群众出行满意度,特制定本方案。
一、工作目标
保障春运及节假日期间全省高速公路运行平稳安全畅通,为人民群众度过欢乐祥和的节假日营造良好交通环境。
二、主要任务
(一)加强源头治理。
1.加强隐患排查整治。全面开展隐患排查整治,重点排查高速路面、桥隧、互通、边坡等基础设施情况,监控、通信、指挥调度等各类系统运行情况,服务区和收费站的管理服务情况等,春运及节假日前1周完成隐患排查,并及时消除各类隐患。(责任单位:省交通运输厅、省公安厅、各收费公路经营主体,各市、县人民政府)
2.统筹安排道路施工。春运及节假日期间,除因道路及设施突发性损毁需要进行抢修施工的,一律不安排高速公路施工作业。已经开工的,春运及节假日前一天暂停施工,采取增设交通警告标志、安排临时通行便道等应急措施,最大限度提升路面通行能力。(责任单位:省交通运输厅、各收费公路经营主体)
(二)加强安全管理。
3.加强运输安全监管。采取明查暗访、“四不两直”等方式,开展运输企业和车辆管理安全大检查。全面落实安全生产责任制,加强运输企业和车辆管理,重点加强“两客一危”运输企业监管,严格执行出站检查、营运客车安全例检、危险品查堵等制度和措施;认真落实《道路运输车辆动态监督管理办法》,切实发挥道路运输卫星定位系统的安全监管作用,保障运输安全。(责任单位:省交通运输厅、省公安厅、省安全监管局,各市、县人民政府)
4.加强路面安全监管。科学组织警力和人员,加大路面巡查频率,驻点实时管控重点路段、事故多发节点。严格落实交警执法站检查登记等制度,严查重处超速、超员、超限、超载、疲劳驾驶、酒驾、大车占道、占用应急车道等交通违法行为,严禁没有实行接驳运输的长途客运车辆(含旅游车辆)凌晨2时至5时运行。(责任单位:省公安厅、省交通运输厅、各收费公路经营主体)
(三)加强预警调度。
5.强化值班和信息报告。加强值守工作,严格落实值班工作等制度。严格执行《安徽省高速公路交通运行与阻断事件报送管理办法》,及时准确报送高速公路运行信息。较大及以上突发事件及严重拥堵发生后,力争30分钟内向省政府总值班室报告;省路警联合指挥中心编制高速路网运行专报,实行日报告制度。(责任单位:省交通运输厅、省公安厅、各收费公路经营主体,各市、县人民政府)
6.加强视频监控。利用现有视频监控系统,实行24小时不间断巡检。加强重点路段、重要景区、主要收费站等关键节点的监测监控,及时发现和处置各类隐患和拥堵。各相关单位视频监控系统要及时接入省路警联合指挥中心指挥系统,共享监控资源,提升服务水平。(责任单位:省交通运输厅、省公安厅、各收费公路经营主体)
7.强化预警防范。加强高速公路运行信息互通共享,科学分析评估道路运行态势,及时通报情况,通过新闻媒体、网络平台、省突发事件预警信息发布系统等发布预警信息。加强气象监测,及时准确发布预报预警,落实好防范措施;对影响道路出行的灾害性天气,气象部门提前3天向交通、公安等单位预报。(责任单位:省交通运输厅、省公安厅、省气象局、各收费公路经营主体,各市、县人民政府)
8.强化引导分流。各收费公路经营主体在严重拥堵路段的前置区域,利用电子指示牌、情报板及临时交通引导标志等,滚动发布路况动态、拥堵处置及绕行提示等信息。省公安部门会同路政、收费公路经营主体及市、县人民政府,科学制定重要拥堵路段干线公路分流方案,相关方案及时通报省路警联合指挥中心;视情及时启动干线公路分流方案。(责任单位:省公安厅、省交通运输厅、各收费公路经营主体)
(四)加强应急处置。
9.健全保畅通指挥协调机制。省政府成立高速公路保畅通保安全工作指挥部,由省政府主管交通工作的负责同志任指挥长,相关副秘书长及省交通运输厅、省公安厅、省交控集团负责同志任副指挥长(其中省交通运输厅主要负责人任常务副指挥长),省卫生计生委、省安全监管局、省气象局、省政府应急办参加,指挥部办公室设在省路警联合指挥中心。春运及节假日期间,各副指挥长在岗带班指挥协调,负责解决各自职能范围内的问题;遇有重大问题,及时报请指挥长协调。各市也要建立相应的指挥协调机制,指挥长及联系人名单报省交通运输厅、省公安厅及指挥部办公室。(责任单位:省相关单位,各市、县人民政府)
10.强化应急救援准备。针对可能发生的极端恶劣天气和重特大突发事件,配齐配强救援队伍、专业设备和应急物资。突出重点路段和关键节点,科学合理布控,确保快速调用、及时到位。省路警联合指挥中心要加快事故车辆施救、事故快速处置、事故快速理赔、救援服务热线、巡逻车辆调度、医疗救助等救援服务平台整合,实现一体化救援,一站式服务。(责任单位:各收费公路经营主体、省交通运输厅、省公安厅、省卫生计生委,各市、县人民政府)
11.提高轻微事故处置效率。健全轻微事故快速处置办法,保险监管部门指导保险企业简化高速公路轻微交通事故理赔服务程序,建立健全轻微事故快速理赔机制,全面实行快清快撤快处快赔制度。(责任单位:省公安厅、安徽保监局)
12.加强重大阻断现场处置。重特大突发事件和严重拥堵发生后,按程序迅速启动应急响应,省交通运输厅、省公安厅等部门负责同志在省路警联合指挥中心指挥调度,视情赶赴一线处置,并及时报告指挥长。市、县人民政府负责同志要在第一时间赶到现场,组织开展相关处置工作。公安交警部门要加大拥堵路段管控,畅通救援通道。提高事故现场处置和清障效率,一般事故原则上公安交警处置时间不得超过30分钟,收费公路经营主体2个小时内清障完毕;特殊情况及时报省路警联合指挥中心协调调度。(责任单位:省交通运输厅、省公安厅、各收费公路经营主体,各市、县人民政府)
13.完善道口应急通行政策。收费公路经营主体要在各收费道口1000米处设置标志,对收费道口拥堵达到1000米的,启动应急机制,收费道口自动免费放行;必要时省路警联合指挥中心下达免费放行指令。(责任单位:各收费公路经营主体、省交通运输厅)
14.提高收费通行效率。高速公路经营主体要保障春运及节假日期间收费系统平稳过渡,确保ETC车道正常运行。在车辆通行高峰时段,采取调整收费站上下行车道、实行便携式快速收费等措施,改进收费服务。市、县人民政府要加强高速出口以外区域的秩序维护,确保车辆快速通行。(责任单位:各收费公路经营主体,各市、县人民政府)
(五)加强服务保障。
15.动态发布出行信息。各相关单位按照职责分工,通过门户网站、微信微博、新闻媒体、移动终端等载体,及时向社会发布路网交通运行及气象等各类信息,引导公众合理出行、有序分流、科学绕行。省路警联合指挥中心及时归集整理相关信息,及时向社会发布出行指南,动态发布出行信息。(责任单位:省公安厅、省交通运输厅、省气象局,各收费公路经营主体)
16.优化民生出行服务。加大对服务区、收费站等物资供应管理,重点保障燃油、饮水、食品、常用药品等日常所需物品,提升车辆维修、停车管理等服务,满足公众出行需求。一些重点服务区要配备必要的机动加油车辆,提高服务区加油效率,及时为途中缺油的机动车提供加油保障,全天候保障燃油供应。(责任单位:各收费公路经营主体)
(六)加强宣传引导。
17.强化安全教育。认真落实《安徽省道路交通安全公益性宣传教育工作方案》,加强道路交通安全宣传教育和预警提示工作;加强道路交通法律法规宣传,切实增强机动车驾驶人员的安全意识、文明意识、法治意识和风险意识。(责任单位:省交通运输厅、省公安厅等,各市、县人民政府)
18.强化舆论引导。引导各类新闻媒体加大宣传力度,宣传各级政府和相关单位保畅通、保安全的政策措施。广泛宣传道路交通安全理念、安全规则和安全常识,及时曝光交通违法行为和典型案例,增强警示效果。及时动态发布相关部门提供的出行信息。(责任单位:省委宣传部,各市、县人民政府)
三、组织保障
19.加强组织领导。各地各有关部门要切实加强对高速公路保畅通、保安全工作的领导,实行包保责任制,明确责任单位和具体责任人,制定工作方案,细化工作措施,扎实推进工作落实。健全跨地区跨部门协调联动机制,形成工作合力。各市、县人民政府要落实属地责任,积极开展辖区内的高速公路应急处置工作,全力保障高速公路安全畅通运行。
20.加强督查落实。各地各有关部门要加强对春运及节假日期间高速公路保畅通、保安全工作的监督检查,切实加强工作指导,狠抓工作落实。对因工作落实不到位造成严重后果的,省政府将予以通报,并依纪依规追究相关责任单位和人员的责任。
普通公路保畅通保安全工作参照本方案执行。各地各有关部门贯彻落实情况,于2016年1月10前报省指挥部办公室(电话:0551-6375xxxx,传真:0551-6375xxxx,邮箱:xxxxxxxx)。
高速公路春运保畅方案 篇17
为切实做好20xx年春运道路交通安全管理工作,引导和服务群众平安、文明出行,根据省厅、市局有关工作要求,支队决定即日起到春运结束,在全市开展春运道路交通安全主题宣传活动,全力打造“平安、畅顺、智慧、暖心”春运。为确保活动顺利进行,结合实际,特制定本方案。
一、工作目标
根据《广东省公安机关20xx年春运道路交通安全管理工作方案》有关要求,结合“保安全保畅通保服务”三十一项措施,以预防重特大道路交通事故为核心,坚持安全畅通与疫情防控并重,做好宣传先行、宣传同行,强化宣传措施,提前预热升温,全覆盖、分阶段、有重点实施春运道路交通安全宣传工作,在城市、高速、农村三大宣传区域全面铺开交通安全宣传,引导教育广大驾驶人和群众切实增强文明交通意识、安全意识和法制意识,筑牢交通事故预防根基,助力实现20xx年春运“三个不发生、两个下降、两个增长”工作目标。
二、组织领导
支队成立20xx年春运道路交通宣传工作领导小组,由交警支队支队长杨刚任组长,政委覃良友、副支队长江振辉任副组长,领导小组下设办公室在宣传设施科,由宣传设施科科长曾威武任办公室主任。具体负责组织、指导、协调、检查全市春运道路交通安全宣传工作。各县(区)大队也要成立相应领导小组和工作机构,加强对春运期间道路交通安全管理工作的组织领导、指挥协调、检查督导,切实抓好春运宣传工作。
三、实施步骤
(一)节前预热阶段(即日起至1月28日)。提前启动各项春运宣传工作,召开春运新闻通气会,联系各大媒体策划春运专题报道。结合“七进”工作要求,重点针对学生、外来务工人员群体和客货运企业驾驶人集中开展1次交通安全教育宣讲。
(二)节前出行阶段(1月29日至2月10日)。多渠道及时发布交通路况、交通管制、分流绕行、恶劣天气安全提示等信息,引导群众合理安排出行时间、路线。
(三)春节假期阶段(2月11日至2月17日)。充分发挥交警政务新媒体平台及网络媒体作用,大力宣传广大交通民警、辅警舍小家、顾大家坚守岗位、疏堵保畅、救助群众等事例,弘扬交警正能量,提升警队形象。
(四)节后返程阶段(2月18日至3月8日)。联合各大主流媒体全面总结春运宣传工作,讲述春运出行变化,推选一批典型人物,做好社会正面宣传。
四、工作措施
20xx年春运期间,要聚焦重点任务,注重靶向施策,紧紧围绕“重点人群”、“重点区域”、“重要载体”及“重要阵地”,突出发力点,形成工作合力,持续掀起春运道路交通宣传新高潮。
(一)狠抓重点人群,坚持关口前移,从源头筑牢春运安全防线
1、深入厂企开展面对面宣传教育。各大队要结合辖区实际,根据节前预热阶段工作部署,在1月28日前组织民警、联合马相华交通志愿团队等社会公益力量全面深入辖区工厂企业,组织重点驾驶人、安全员和企业管理人员开展“五个一”活动,即讲一堂交通安全主题课、开展一次客货运驾驶人防御性驾驶培训、做一次重点驾驶人心理健康辅导、播放一部交通事故警示教育片、签订一份春运安全行车承诺书。在对客、货运、物流、危化品运输等重点企业谈话约谈时,要压实企业主体责任,健全“驾驶人上岗必学习、有安全隐患必排除、有违法行为必教育”等制度,着力提高驾驶员的交通安全意识。
2、扎实开展务工、学生返乡群体宣传教育。针对春运前期外来务工人员和学生群体集中返乡潮现象,各大队要在工厂、大中小学放假之前,组织民警、联合马相华交通志愿团队等社会公益力量深入大型厂企、校园进行一次全覆盖的交通安全宣讲,着重加强乘坐包车或骑乘车辆返乡的交通安全主题宣传,重点宣传“超员车”“黑车”的危害,提醒乘坐合法正规的客运车辆返乡。要积极指导、发动企业利用员工工作生活场所开展交通安全宣传教育,重点宣传拒绝疲劳驾驶、酒驾、超员超载、无证驾驶,引导员工驾驶摩托车要做到有牌证、戴头盔、限两人、靠右行。
3、强化点对点精准推送宣传。支队将在春运启动日、出城高峰日、返程高峰日、元宵节等4个节点,通过12123手机短信平台分别向全市大货车、大中客车、摩托车驾驶人点对点发送一次警示提示手机短信。各县(区)大队要参照支队的做法,每个节点要积极协调当地手机运营商向辖区所有运输企业法人代表、安全员、重点车辆驾驶人推送1次以上提示短信。春运前期以“不坐超员车、不开超速车”为重点,节日期间以“拒绝酒后驾驶”为重点,节日后以“文明出行,安全出行”为重点。要全面落实“支队-大队-企业管理员-重点驾驶人”四级微信群提示工作机制,定期推送“惠州交警”微信公众号、南方+等春运交通安全宣传内容以及恶劣天气预警、典型交通违法、交通事故案例等警示提示信息,切实把好源头教育关。
(二)突出重点区域,增强社会感知,紧盯“高速、农村、城市”三大主战场
4、营造城区春运出行氛围。春运期间,支队将制作、下发一批春运宣传单张、标语、小册子及交通安全公益宣传短视频等资料,各路面辖区大队要充分运用起来,在重要交通枢纽、重点商圈、大型居民生活社区、公交、地铁等城市人流密集出行部位广泛开展春运主题宣传;利用城区路面电子情报板滚动播放交通安全宣传标语;积极协调有关单位在公交车体广告、车载电视、楼宇广告屏及场内宣传橱窗投放交通安全公益宣传短片;利用热门商圈、重要交通枢纽的户外LED大屏滚动播放交通安全公益宣传内容;要以“开车不喝酒、喝酒不开车”为主题,深入大型居民社区、商业街区、涉酒场所开展零酒驾街区宣传活动。
5、针对性开展高速公路春运宣传。各高速大队要充分运用部、省局及支队下发相关宣传资料,密切联系高速营运等公司,在高速公路收费站出入口、服务区、执法站等部位科学投放春运宣传内容,持续加大宣传力度。充分利用辖区内的路面可变情报板、交通诱导屏及时宣传前方道路拥堵情况、事故情况、天气状况、服务区饱和状态以及有关分流管控方法,积极诱导交通,让群众提前掌握通行信息,合理安排路线,如遇恶劣天气、应急交通事件时要加大电子情报板投放频次。要重点宣传高速公路快处快撤九字要领(车靠边、人撤离、即报警),严查违法占用应急车道、违法停车、分心驾驶、不系安全带等行为。设立春运“情满旅途”爱心驿站,对过往驾乘人员提供便民服务、法律咨询,向驾乘人员发放春运交通安全宣传单张、小册子等资料,重点普及超速、超员、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为的危害性及后果。
6、切实抓好农村地区春运宣传。各路面大队要高度重视农村地区春运期间的交通安全宣传,结合冬季、春节农村地区出现特点,利用警保合作优势,依托“两站两员”、“平安村口”,发动多方力量共同参与农村交通安全劝导与宣传活动。要结合“美丽乡村行”、“零酒驾乡村”、“国省道示范路创建”等活动等契机,组织民警、联合马相华交通志愿团队等社会公益力量节前在农村地区组织不少于2场进村入户式、集中式等宣传教育活动,以农村道路为重点,利用集市日等人流密集时段开展宣传,重点宣传“一盔一带”、农村面包车超员、客货混装、驾乘摩托车不戴头盔、酒驾、无牌无证驾驶等违法行为危害,全面普及骑乘摩托车“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”等理念。
(三)用好重要载体,密切警媒联动,持续扩大春运宣传声势
7、做好春运路况信息提示。春运期间,支队将围绕出程、返程高峰、春节出行特点,策划编制春运、春节“两公布一提示”,以邀请各大主流媒体召开新闻媒体通气会或者新闻通稿的方式,向社会公布公安机关春运出行形势研判、重点高速公路拥堵路段绕行方式,提示节日期间交通安全事项,引导驾驶人合理选择出行方式、时间和路线。通过各级主流新闻媒体集中曝光一批禁止参加春运的车辆和驾驶人,曝光一批拒不整改或多次整改不到位的企业,营造严抓,营造严管高压态势。各县(区)大队要参考支队做法,加强与主流新闻媒体联系、联动,利用好本地资源,积极向社会发布元旦、春运期间辖区可能发生交通拥堵的路段、区域,以及公安交管部门采取的交通管理措施,提醒驾驶人避开拥堵时段、节点。
8、组织新闻媒体开展集中宣传报道。春运期间,支队将根据广播、电视、报刊等传统媒体传播特点精心策划春运专题报道,主动协调主流新闻媒体开设春运专栏,组织媒体记者到春运安保一线随警采访,重点报道市区热门景区商区、易堵高速路段高峰出行保障等情况。围绕道路交通整治、整治“百吨王”、整治摩托车电动自行车、统一夜查、猎飚等专项行动,以邀请媒体随警作战、执法直播的方式,广泛报道、曝光一批典型违法案例,震慑严重交通违法行为。各大队要紧扣春运宣传主题、主线,深入挖掘公安民警坚守岗位保障群众平安回家、欢度春节的宣传报道线索,积极报送坚守岗位、服务群众、疏堵保畅、隐患排查、疫情防控等各方面的素材信息,为支队讲好惠州交警春运故事提供支撑。
9、发挥电台广播滚动宣传提示作用。支队将依托惠州988交通广播等电台广泛播报春运交通安全资讯,制作播出交通安全公益宣传节目,在早晚高峰时段、收视黄金时段、播出安全出行提示音、公益广告,协调设立春运道路交通出行服务专栏节目,充分发挥交通广播电台“六城六台”(广州、深圳、东莞、珠海、惠州、河源)联播效应,各大队要积极配合支队与惠州交通广播电台在春运启动日、春节前后出行高峰日等时间节点联合开展的连线直播活动,及时掌握辖区主要道路动态交通信息,如遇发生重大交通事故、严重交通堵塞等情况,应当立即上报,支队将协调惠州988交通广播等电台滚动播出。
(四)筑牢重要阵地,做到同频共振,全方位宣传春运动态
10、持续扩大新媒体传播效果。支队将提前制定春运新媒体发布工作计划,用短视频、图文记录一线执法工作。将加大小视频、图片原创力度,创新传播春运故事,争取平台资源支持,打造一批爆款新媒体作品。春运期间,支队“双微一抖一快”、南方+、头条号等新媒体账号将保持高位运转,主动设置议题,加入“平安春运 交警同行”等话题词互动,与部、省公安新媒体平台积极互动。利用抖音短视频平台,结合秋冬季百日会战、春运安保、春节坚守开展现场执法直播,并对路况、突发状况进行小视频直播,引导群众错峰出行、及时避堵。对“惠州交警”新媒体发布推送的路况提醒、春运坚守、救助群众等系列作品,全市各大队要广泛组织动员民警、辅警转发推广。
11、强化地图导航等引导服务。支队将通过高德、百度等地图导航公司实时共享交通信息,充分应用道路交通安全导航提示信息采集和处理系统,及时准确采集交通事故、占路施工、交通管制、公路事故多发点段、服务点等信息,同步推送至导航地图及时发出安全预警提示,保障群众出行安全顺畅。积极协调相关出行企业,利用滴滴出行等软件弹窗、春运出行专区,向司机用户推送重点路段、旅游景区合理的绕行方案,并充分发挥市区50块LED诱导屏作用,进行实时交通诱导和交通安全宣传。
12、发挥微信举报功能作用。各高速公路大队要重视“惠州交警”微信公众违法占用应急车道举报功能,在各高速公路服务区、出入口等区域向广大车主宣传、推介该举报平台,提高平台的知晓度和使用率。要安排人员及时对违法占用高速公路应急车道等行为进行审核录入,在高速公路情报板上进行曝光,并及时上报支队,支队将在“惠州交警”微博、微信等新媒体平台上予以曝光,形成震慑效果。
五、工作要求
(一)认真组织,提前谋划。20xx年春运不同于往年,是在疫情防控进入常态化运行情况下开展的春运。各大队要把宣传工作摆在重要位置,提前谋划、周密组织,真正做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位,统筹策划好本地交通安全宣传工作。要对照支队工作部署,细化本地宣传工作方案和进度安排,做到有目标、有重点、有步骤,确保各项工作落实落细。
(二)强化协作,巧借外力。各大队要积极协调政府各职能部门、行业团体、企业以及志愿者组织参与春运宣传活动,扩大社会参与。支队也将安排马相华交通志愿团队赴全市各地开展春运巡回宣讲(排班表随后下发),各大队要高度重视、精心组织、全力配合,确保宣讲活动不走过场,取得实实在在效果,切实筑牢驾乘人员安全出行思想防线。
(三)深入挖掘,及时报送。春运期间,各大队要严格落实支队相关素材报送要求,确保有专人负责,确保战果不遗失。要深入挖掘、收集上报春运期间民(辅)警在坚守岗位、执勤执法过程中涌现出来的好人好事、先进事迹等素材;重点收集本辖区道路拥堵、突发情况及典型案例。报送渠道为“交警素材报送群”微信群。各大队春运交通安全宣传工作方案、深入辖区厂企、学校、农村开展宣教相关情况及春运宣传工作总结请分别于1月18日、1月29日、2月16日前上报支队。
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