只有深思熟虑之后，才能写好工作方案。当工作将要开展的时候，我们就要为上级准备几份工作方案以供参考，是不是无从下笔、没有头绪？下面是小编整理的农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案，希望能够帮助到大家。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 1
为贯彻落实国、省、市关于开展农村房屋安全隐患排查整治的工作部署，切实消除农村房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，根据南充市人民政府办公室《关于转发市住房城乡建设局农村房屋安全隐患排查整治实施方案的通知》（南府办发〔20xx〕44号）精神，以及仪陇县人民政府办公室关于印发《仪陇县农村房屋安全隐患排查整治实施方案》的通知精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面落实省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的决策部署。深刻汲取一些地方近期发生的重特大事故教训，举一反三，落实属地管理和行业监管职责，严格执行《四川省农村住房建设管理办法》，以用作经营的农村房屋为重点，坚持边排查边整治，依法依规有序开展安全隐患排查整治工作，切实加强老旧农村住房安全长效管理，及时消除重大安全风险隐患，保障人民群众生命财产安全。
（二）目标任务。20xx年底前，基本完成对用作经营性农村房屋的重点排查。2021年5月底前，在重点排查的基础上，基本完成对农村房屋的全面排查；同时，完成对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治。2021年至2023年底，基本完成全镇农村房屋安全隐患整治目标任务；同时，健全相关法规制度和规范标准，建立常态化农村房屋建设管理制度，不断提升农村房屋设计建造和质量监管水平。
（三）工作原则。
1.坚持属地管理原则。加强对农村房屋安全隐患排查整治工作的组织领导，推动整治工作有力有序开展；坚决落实各村（居）农村房屋安全属地管理责任，切实抓好整治工作的具体实施。
2.坚持“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”原则。全面落实房屋产权人（使用人）房屋安全主体责任，特别是要认真落实用作经营的农村房屋产权人（使用人）主体责任，切实把好房屋安全“第一道关口”。
3.坚持“谁主管谁负责”原则。全面落实各行业主管部门指导监管责任，形成农村房屋安全管理合力，共同推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
二、工作任务
按照房屋产权人（使用人）自查、村两委排查、安全隐患评估或鉴定、建立重点整治台账、分类集中整治的程序，压茬推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
（一）认真摸底调查。各村（居）委员会要对本辖区范围内的所有房屋进行全面摸底，并按照农村自建房和非自建房、自住和经营、公共建筑和非公共建筑等类型分别建立农村住房档案和房屋综合信息管理平台，做到排查一处、登记一处。同时，坚持重点排查和全面排查相结合，细化排查内容、明确排查标准、科学组织排查。
（二）安全评估鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方机构、组织专家组或质量安全联合工作组等多种方式，依据《农村住房安全性鉴定技术导则》，扎实开展房屋安全性评估或鉴定。镇国土城建负责指导房屋结构安全评估或鉴定；对于房屋使用安全，地质、洪水和周边环境安全，根据行业管理需要，由相关行业主管部门指导安全评估或鉴定。
（三）分类集中整治。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，落实产权人（使用人）对存在安全隐患的农村房屋进行整治的主体责任，行业主管部门给予技术指导。要根据整治重点和房屋评估鉴定情况，分镇、村两级建立整治工作台账，分类制定整治措施：对整体危险和局部危险房屋，综合采用拆、改、停等方式，及时消除安全隐患；对存在重大安全隐患的房屋，特别是擅自加层、未经许可改扩建、采用彩钢板等易可燃材料搭建、经评估或鉴定不能继续使用的，要及时责成房屋产权人（使用人）停止使用、限期整治；对存在一般安全隐患且经常性使用的房屋，要指导房屋产权人（使用人）及时采取措施消除隐患；对存在一般安全隐患但长期空置不用的房屋，要采取划定危险区域、设立警示标识等安全防范措施；对于有保护价值且存在安全隐患的传统建筑和民居，要经县级以上文物保护和住建部门会商评估，暂时无法完成整治的，可先进行安全警示和挂牌保护，条件允许后再进行维修加固或修缮，不能搞“一刀切”式简单拆除；对于存在消防安全隐患、地质灾害隐患和洪水灾害隐患的房屋，由相关部门负责指导隐患防范治理工作。
（四）建立长效机制。要坚持问题导向和目标导向相结合，集中整治和建章立制相结合，加快建立农村房屋建设管理长效机制。推动完善相关法规制度，健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、改扩建和变更用途等全过程管理制度。加强农村房屋设计、建筑工匠培训、施工队伍管理，提升农村房屋建设管理水平。积极对接使用省住建厅“数字农房”信息管理平台，逐步实现农房建设全过程信息化管理。
三、工作步骤
（一）重点排查阶段（20xx年12月底前）。基本完成对利用农村房屋开设农家乐、民宿、饭店、茶楼、商铺、仓储作坊等涉及人员聚集使用的经营性农房重点排查任务。重点排查以下几种类型：一是建设年限长、标准低、质量差，且明显年久失修的房屋；二是经加层、改建扩建的房屋；三是生产、经营、居住功能混杂的房屋；四是使用预制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩钢板搭建、消防设施配备不足、消防通道堵塞等消防安全隐患的用作经营的房屋；六是位于滑坡、泥石流、矿区采空区等地质灾害隐患点的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水灾害隐患点的'房屋。
（二）全面排查和重点整治阶段（20xx年6月底前）。基本完成农村房屋的全面摸底排查，排查内容主要包括：房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。完成对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等，确保完成一户、销号一户。
（三）全面整治阶段（20xx年11月底前）。基本完成全县农村房屋安全隐患整治目标任务。在摸底排查和重点整治基础上，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地管理责任和行业监管指导责任，结合乡村振兴战略实施，统筹相关政策、项目和资金，分类分步，对存在安全隐患的农村房屋制定整治计划，建立整治台账，有序推动整治工作。同时，要建立完善农村房屋建设管理长效机制，保障群众合理建房需求。
各村(居）委员会要第一时间向同级党委汇报，在党委统一领导下扎实做好排查整治工作，于20xx年12月7日前，根据各村（居）实际情况制定好工作实施方案。自20xx年12月起，每月10号和24号分别报送一次排查整治工作进展情况。
四、保障措施
（一）强化组织领导。由镇经济发展办公室负责统一指导，各村（居）委员会具体负责排查工作，各村（居）支部书记要亲自部署、狠抓落实，建立工作机制，制定实施方案，确保责任落实到位。镇属各部门落实好具体责任人员，做好进度安排、任务落地、资源调配等工作。
（二）细化责任分工。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压紧压实责任，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，进一步强化监管。镇经济发展办负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，提升农村房屋设计建造和质量监管水平，建立健全农村房屋建设管理长效机制；镇应急办和综执办负责指导农村范围内的工矿企业房屋安全管理及隐患排查整治，指导农村房屋的消防安全管理及隐患排查整治；镇国土所负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；镇农业服务中心负责指导农业生产设施用房安全排查，按职责负责农村宅基地管理有关工作；镇综执办负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；镇社事服务中心负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理及隐患排查整治；镇综执办负责指导农村宗教活动场所安全管理,负责指导农村旅馆业安全隐患排查整治；镇民政所负责指导农村养老机构场所安全管理；镇国土城建负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度；镇财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入政府预算；镇人社所负责指导农村建筑工匠培训工作；镇水利办负责对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查；镇社事服务中心负责指导农村文化和旅游场所安全管理,指导农村医疗场所安全管理；其他各相关部门按照职能职责做好农村房屋安全隐患排查整治有关工作。
（三）严肃督导问责。由镇经济发展办牵头，组建工作督导专班，分行业加强工作督促指导，进一步传导工作压力、推进工作落实;镇纪委定期或不定期对农村住房安全隐患排查整治工作开展督查检查。对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对责任落实不到位、工作推进不力的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的，要依法依纪严肃问责。
（四）强化宣传引导。各村(居)要广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。充分利用村广播、微信、ＱＱ群等各种宣传手段，定期宣传通报整治情况，及时曝光违法违规典型案例，形成全社会参与的舆论氛围。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 2
一、检查范围
凡我县行政区域内已建成使用的各种房屋及其附属建筑物，均属本次安全大检查的范围，重点对下列涉及公共安全的危旧房屋建筑进行安全检查：
（一）居民住宅楼；
（二）学生宿舍、幼儿园、教学楼、学校、试验室、科研等建筑；
（三）歌舞厅、影剧院、健身房、浴室、体育馆、商场等公共建筑；
（四）车间、仓库等生产建筑；
其中居民住宅为本次检查的重点。
二、检查内容
（一）根据建设部《城市危险房屋管理规定》（建设部令〔2004〕第129号）中华人民共和国行业标准《危险房屋鉴定标准》，对房屋实施安全检查，必要时可进行安全鉴定。重点检查整体危险的房屋是否已被拆除或停止使用；有隐患的房屋是否已经采取加固等措施，解除隐患。
（二）短期内不能解除隐患的房屋是否落实监管措施和应急事故处理预案。
（三）危旧房屋档案是否规范、详实。
（四）排查是否存在集中成片的危陋住宅区。
三、检查方法
（一）各乡镇、县直各有关部门房屋安全管理部门组织本辖区范围内有关单位、房屋产权人或使用人，按上述检查范围和内容进行自查自报。要做到不留死角。检查汇总后，于2012年6月25日前将检查情况总结、汇总表报县房屋安全管理办公室（设在县住建局）。
（二）对需要进行房屋安全鉴定的，各乡镇、各有关部门要及时进行房屋安全鉴定，以准确掌握房屋安全等级，提出治理建议。
（三）县房屋安全管理办公室将组织有关人员对这次房屋安全大检查的情况进行抽查。各乡镇、各有关部门要跟踪监管，督促产权单位及时采取技术措施，消除不安全隐患。
四、工作要求
（一）各单位要认真组织房屋的安全大检查工作，迅速成立组织机构，明确责任，对辖区房屋进行全面彻底检查，要做到横查到边、竖查到底、全面无漏、详实可靠，通过检查，彻底掌握辖区内房屋安全状况及危险房屋形成、变迁等情况，建立和完善危旧房屋档案，实现房屋安全档案的动态化管理。
（二）检查中对发现有危险隐患的房屋，要落实整改方案和责任，督促房屋产权人或房屋管理人在规定的时间内治理。要贯彻以检查促整改，边检查边整改的原则，该修的修，该加固的加固，该拆除的拆除。对有较大隐患，暂时难以治理的，要坚决腾空予以停用，从根本上杜绝因各类房屋倒塌伤人、毁物的事故发生，保证人民群众生命财产的安全。
（三）加大日常巡查和督促治理的.力度。各部门房屋安全管理办公室既要组织好大规模的房屋安全检查，也要加强平时对危险房屋的巡查和督促治理。要根据本次检查的情况，安排部署治理隐患工作。对存在倒塌危险的房屋，要组织产权单位召开专门工作会议，采取切实措施，重点防范、重点监控、重点治理，明确责任，限定期限，坚决消除隐患，杜绝恶性事故的发生。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 3
为切实开展好xxxx房屋建筑和市政工程质量安全提升三年行动，不断提高我市工程质量安全水平，确保人民群众生命和财产安全，促进全市建筑业持续健康发展，根据住建部、住建厅、市住建局相关工作部署要求，结合我xxxx实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔20xx〕19号）精神和市住建局印发《xxxx市房屋建筑和市政工程质量安全提升行动方案》的通知，巩固质量治理两年行动成果，围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重、深化建筑业改革与完善质量安全管理制度并重，严格监督管理，严格责任落实，严格责任追究，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升我xxxx工程质量安全水平。
二、工作目标
在中央、省、市上级部门的领导和指示下，通过开展工程质量安全提升行动（以下简称提升行动），用3年左右时间，进一步自上而下的理顺完善xxxx工程质量安全管理制度，建立健全法规体系、保证体系、监管体系，严格贯彻落实省厅印发的《云南省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督机构及人员管理和考核办法》等5个规范性文件，落实工程质量安全主题责任，强化工程质量安全监管，提高工程质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，住宅工程质量常见问题得到有效控制，xxxx工程质量安全总体水平得到明显提升。
三、组织领导
为切实开展好全市工程质量安全三年提升行动各项工作，xxxx成立工作领导小组，按照“党政同责，一岗双责，失职追责”和“三个必须”的要求，严格落实分工负责制。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在规划建设局办公室，办公室主任同志兼任，负责协调和汇总专项整治工作。切实做好职责范围内质量安全管理工作，切实提升xxxx工程质量安全水平。
四、工作任务
（一）严格落实工程质量安全主体责任
1.严格履职尽责，督促落实建设各方主体的质量安全责任。xxxx各相关部门要切实抓好《云南省房屋建筑和市政工程质量监督机构及人员管理和考核办法》《云南省房屋建筑和市政工程安全监督机构及人员管理和考核办法》等工程质量安全规范性文件的贯彻执行，综合运用法律、经济和行政手段，督促建设、勘察、设计、施工、监理单位等五方严格落实企业主体责任，特别强化建设单位的首要责任，建立自我规范、自我约束、持续改进的工作机制，推动质量安全管理标准化建设。
2.严格项目监管，强化项目负责人的质量安全责任。工程建设过程中，严格执行建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人质量安全责任规定，强化项目负责人的质量安全责任。要严格按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》的要求，督促施工企业切实落实好项目经理的质量安全责任。
3.严格教育培训，加大从业人员责任追究力度。严格落实施工现场项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员等关键岗位、特种作业人员持证上岗，逐步建立探索全市建筑工人培训信息公开机制、职业技能鉴定制度和工人技能分级管理制度，切实提高建筑工人参加培训的主动性和积极性。尤其是督促各方强化个人执业能力管理，落实注册执业人员的质量安全责任，强化工程建设质量安全相关知识的教育培训，规范从业行为，推动建立个人执业保险制度，加大执业责任追究力度。
4.严格执法检查，落实工程质量终身责任。进一步完善工程质量终身责任制，严格实行五方主体项目负责人质量终身责任承诺书签订、新竣工项目永久标牌设立、质量终身责任信息档案等制度。加大工程质量监督执法力度，对违反有关规定、造成工程质量事故的，依法给予处罚。
（二）提升项目管理水平
1.推进工程质量管理标准化。开展工程质量管理标准化示范活动，推广质量精细化管理，全面推进施工现场样板引路、质量行为标准化管理、工程实体质量标准化控制。推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册，细化质量关键岗位职责，将质量责任落实到人。持续推进住宅分户验收，提高住宅工程施工质量水平。加大市政工程质量监管力度，发挥优质工程的示范引领作用，引导企业积极开展优质工程创建工作。
2.提升建筑施工安全生产水平。要严格贯彻落实《云南省建筑施工企业及监理企业安全生产动态管理办法》，深入开展建筑施工企业和项目安全生产标准化考评工作，推动建筑施工企业实现安全行为规范化和安全管理标准化，提升施工人员的安全生产意识和安全技能，督促建筑施工企业积极开展施工现场应急演练活动，不断强化施工人员安全生产红线意识，提高事故应急避险及自救能力。
（三）健全监督管理机制
1.落实主管部门质量安全监管责任。xxxx规划建设局要强化对工程建设全过程的质量安全监管，重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。进一步工程质量检测制度，加强对检测过程和检测行为的监管，坚决依法严厉打击出具虚假报告的行为。采取切实有效措施，从房屋建筑工程勘察设计质量和住宅工程质量常见问题治理入手，规范设计变更后的图纸审查。推进质量安全诚信体系建设，监理健全信用评价和惩戒机制，强化信用约束。狠抓工程实体质量突出问题治理，严格执行标准规范，积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化活动，落实建筑施工安全生产标准化考评制度，全面提升工程质量安全水平。
2、创新工程质量安全监管模式。积极推行“双随机，一公开”检查方式，创新和改革现有的监管方式，改变事前通知、打招呼的检查方式，采取随机、飞行检查的方式对工程项目实施有效监督。加大抽查抽测力度，加强工程质量安全监督执法检查，深入开展以深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的'分部分项工程为重点的建筑施工安全专项整治及施工现场消防安全检查。加大对市政工程项目的监督检查力度，组织开展新建工程抗震设防专项检查，确保工程实体质量，保障生产安全。
3、加强队伍建设。xxxx规划建设局要认真贯彻落实《云南省房屋建筑和市政工程质量监督机构及人员管理和考核办法》《云南省房屋建筑和市政工程安全监督机构及人员管理和考核办法》文件要求，加强监督队伍建设，统筹市场准入、招标投标、合同备案、施工许可、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量，建立综合执法机制，在人员、经费、设备等方面提供充足保障，保持监管队伍的稳定，强化监管人员的业务技能培训，全面提高建筑市场和工程质量安全监督执法水平。鼓励争取地方政府购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行监督检查。
五、实施步骤
（一）动员部署（20xx年5月1日前）
xxxx各相关部门要高度重视，提高思想认识，积极部署动员开展提升行动。
（二）组织实施（20xx年5月至20xx年12月）
xxxx各相关部门要加强监督检查，强化责任落实。要在加强日常监督检查、抽查抽测的基础上，每季度对本辖区在建工程项目全面排查一次。
（三）总结分析（每年度的12月）
xxxx规划建设局要对开展工程质量安全提升行动工作情况进行阶段性总结，分析不足，按上级部门领导和指示开展下一步工作。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导
xxxx各相关部门要高度重视此次建筑工程质量安全提升活动，坚持以人为本、以民为本，站在维护人民群众根本利益的高度，进一步提高对工程质量安全提升行动的认识。
（二）加强检查，力求实效
xxxx各相关部门要加强对工程质量安全提升行动工作的指导协调和督促检查，检查要结合日常监管和专项行动等要求，对提升行动期间的违法违规行为，依法从重从快，按上限处罚。
（三）统筹协调，有序推进
xxxx规划建设局要统筹协调好各相关部门的工作开展，安排好提升行动各项工作，使之与质量安全日常监督、建筑市场监管、招投标管理、抗震设防审查等工作有机结合起来，相互促进、有序推进。按照本方案重点任务和时间安排，有序推进，确保提升行动如期高质量完成，达到提升效果。
（四）注重宣传，营造氛围
大力开展建筑工程质量安全提升活动的宣传工作，充分利用地方报刊、广播、电视、网络等多种媒体，对提升行动的重要意义、进展情况以及取得的成效，进行多层面、多渠道、全方位广泛宣传。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 4
1、前言
近年来房地产的发展速度非常迅猛，各地区的房屋建筑也如雨后春笋涌现而出。但与此同时，也发生了一些因房屋建筑质量而引起的事故，因此，越来越多的人们对房屋建筑的施工质量引起了重视，施工单位必须注重安全管理方案的执行。
2、关于房屋建筑施工安全管理环节的分析
（1）在建筑行业施工的过程中，很难深入对安全管理环节进行深入规范，出现了许多只追求经济效益，对施工人员的自身安全、施工综合效益、施工质量等环节忽视。如果要正常的施工必须对施工人员进行控制， 如果不能合理的控制施工人员，安全管理水平是很难提高的，企业的正常生产和经营更无从谈起了，目前我国的房屋建筑制度还不完整，行业中很多建筑安全管理人员还缺乏较多的安全意识，正是因为这些原因影响了建筑工人们的正常施工，使之出现一系列的施工问题。而现实的问题是，经济效益并不是企业唯一的目的，如果不能正常施工完成指标，那么经济效益也就无从谈起了。按照建筑行业的相关规定，建筑行业的安全管理费用一直处于专款专用的，可是现在还有很多企业没用按照规定办理：一是资金不到位：二是所提取到的资金没有应用到安全管理的工作中。很多企业的领导认为安全管理费用是一种额外支出，于是他们把这笔资金当成是企业的另外一种收入。未给施工人员配备相应的安全生产设施以及劳保用品。有些企业里也配备了相应的安全员，但是由于安全员自身的素质和责任心较差，施工人员在生产过程中所犯的有些错误不能及时的指出，所以并起不到相应的监管作用。
（2）随着我国近几年建筑行业的迅速发展，许多闲暇农村劳动力进入建筑行业， 这也给建筑安全管理带来了不小的难题，由于这些农村劳动力普遍学历较低、综合素质较低，大多数人对安全管理认识不到位，专业的施工技术较差，难免给正常的施工带来问题，这也是安全事故频出的原因之一。从以上可知，农民工的施工技术必须提高，只有让他们的施工技术、安全管理意识相应的提高， 才能够提升他们的日常的施工的规范性，从而达到施工过程中的安全性以及规范性。
（3）有些施工单位为了追求较高的经济效益，在承接工程后，对安全管理环节的资金投入出现提取不足或提取的资金未用的相应的程序中，从而使安全设备以及劳保用品不足，使安全管理环节不能够顺利的展开。现在还有许多建筑单位缺乏质量安全监管的手续，没有得到建筑管理部门的批准，就进行建筑施工。在有些工期较近的施工过程中，施工单位出现赶工期、轻质量、忽视安全管理等情况。现在在建筑行业出现了许多抢工、赶工的现象，这些因素也是安全生产的隐患，管理建筑施工行业和质量监控的部门，对当地的建筑施工单位安全管理生产出现的问题了解不到位，责任不明确，监管力度不够，建筑单位在机构设置、工作体制上不能达到质量监控部门的要求。
3、房屋建筑施工安全管理方案的深入应用
如果要使建筑施工工作正常顺利的进行，就必须对施工人员的基本操作技术进行规范，加大对安全生产管理方面进行培训。从而满足施工人员的基本操作规范和综合素质要求。施工单位必须经常的开展安全生产教育培训工作，从而使施工人员对施工安全管理知识以及常见问题进一步了解，加强施工的基础操作技术，促进施工人员自我保护意识的提高，有效的控制施工过程出现的事故。进一步完善房屋建筑施工的安全管理及监督体系，对于完成施工的单位来说，有利于对施工单位的安全管理体系进行监督，了解安全管理体系能否在施工过程中起到相应的作用，另外，还可以不定期的对施工单位现场进行抽查。从了解到的建筑施工现场的情况以及施工工程的进行情况，进行安全管理及预防监督工作，随着计算机时代的到来，施工现场的管理工作可以用计算来完成。
在建设房屋的过程中，施工的各个环节要达到均衡，从而优化施工现场的整体体系，促使施工的安全、管理环节等的协调性，这样就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。，在施工的过程中，也要对施工过程中造成的意外事故深入应用保险模式。对于施工的现场积极的进行检查和监督。这样做有利于安全事故的控制。从以往施工过程中发生的事故，我们可以看出大多数都是施工人员错误的操作造成的，所以不定期的.检查施工现场有利于安全隐患及时发现，可以避免事故的频发。建筑安全管理法规的研究。对于我国建筑施工的安全生产状况，其我国以及他国家已经进行了深入的研究；为我们国家建设施工制定了比较完善的安全生产法规以及安全管理在施工现场的应用研究。建筑行业安全管理系统的研究。
4、房屋建筑中解决安全事故的方法和建议
（1）加大对施工人员安全生产知识的培训力度，只要施工人员的综合素质得到提高，那么施工人员的基本施工操作和安全意识会自然提升。安全教育的培训可以起到让施工人员了解施工过程中的安全隐患，从而提升自我保护能力，这样就可以大大的减少安全事故的发生。
（2）我们应该不断的完善建筑施工安全管理体系。
①政府部门应该加大对施工单位以及施工现场的检查力度；
②在监督管理的时候，应该按照工期是实际情况进行发展，且不可督促缩短工期，施工现场的情况可以利用计算机进行科学的、合理的管理；
③施工平衡。政府可以通过协调施工单位和施工项目的关系达到安全生产， 使施工的安全水平得到提升和完善；政府还应该加大对施工的安全管理力度；
④对建筑安全生产进行分析。用我们国家现在的安全生产状况和发达国家进行对比，寻找我们的不足之处学习人家的优点；
⑤了解施工单位的内部安全管理体系。管理部门加大对施工单位安全教育培训的检查力度，企业之间可以通过研究得出合理的生产方案，从而促进建筑行业的安全生产发展。
5、结语
近年来我们国家建筑行业的飞速发展，房地产行业起到了相当大的作用，在以后的施工过程中，应加大对施工人员的安全生产培训工作，政府部门也应该积极的检查监督，使建筑施工工作安全稳定的进行。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 5
为认真落实国务院和省委、省政府决策部署，根据县委、县政府会议精神，为全面消除农村房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，实现安全稳定形势持续向好，决定在全镇开展农村房屋安全隐患排查整治，制定本实施方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，深刻汲取事故教训，举一反三，落实属地主体责任和部门监管责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，坚持边查边改、疏堵结合、远近结合、标本兼治。以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，坚决遏制重特大安全事故。同时，建立常态化农村房屋建设管理制度。
二、基本原则
（一）属地负责，部门指导。各村是农村房屋安全隐患排查整治的责任主体，负责具体组织实施。各相关部门按照各自职责，负责农村房屋安全隐患排查整治技术指导、政策支持。
（二）突出重点，先查先治。区分轻重缓急，重点排查用作经营的农村自建房，对排查出的安全隐患，按照“一房一策”的要求，逐一明确房屋处置类型、整改措施、时限要求和整改责任人，督促限期整改，逐一销号清零，实现闭环管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏组、组不漏房的要求，对辖区内农村房屋安全情况进行拉网式全面排查，不留盲区、死角，建立“一房一档”，对排查出的安全隐患集中整治，做到有患必治、有患必除，干净彻底地消除隐患。
（四）完善机制，长效管理。针对排查整治中发现的问题、暴露的短板，有针对性地完善规章制度，堵塞监管漏洞，补齐工作短板，建立健全农村房屋建设管理长效机制，从根本、长远上消除农村房屋安全隐患，实现标本兼治。
三、工作任务
按照全面摸底、分类排查、重点整治、全面推进的原则，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，立即采取措施，防止发生安全事故。
（一）摸底排查。对本村范围内的所有房屋进行摸底排查。摸底排查区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，有关信息录入农村住房档案和房屋综合信息管理平台。
1.重点排查。对用作餐饮饭店、民宿、批发零售、休闲娱乐、学校、养老、医疗、仓储等经营性（含生产性、公益性）的农村自建房开展摸底排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等，并对各类房屋安全隐患作出初步判断。力争20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重点排查的同时，结合实际对农村房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等，并对各类房屋安全隐患作出初步判断。力争20xx年6月底前完成。
（二）重点整治。要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，力争20xx年6月底前基本完成。整治到位前必须采取切实有效的安全防范措施。
1.制定重点整治方案。根据重点排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治内容、工作措施、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。
2.组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房及时组织聘请专业机构进行房屋安全性评估或房屋安全性鉴定（依据《农村住房安全性鉴定技术导则》）。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。
3.落实产权人（使用人）主体责任。对经排查确定存在安全隐患的农村自建房，尤其是用作经营的，由产权人（使用人）自主聘请专业人员或机构进行整治方案设计并整治。
4.实行销号管理。镇、村二级要建立重点整治台账，实行销号管理，整治一户、验收一户、销户一户。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重点整治的基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营农村自建房和非自建房制定全面整治计划。全面整治要坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任。力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组（名单见附件1）。各村要将农村房屋安全隐患排查整治工作提上重要议事日程，健全完善工作机制，村书记是第一责任人，要狠抓落实，确保农村房屋安全隐患排查整治取得实效。
（二）强化责任落实。各村要落实属地管理责任，负责农村房屋安全隐患排查整治具体组织实施，做好进度安排、任务落地工作，对发现的安全隐患建立整治台账，实行销号管理，并以行政村为基本单位上报排查整治结果，报告由村书记签字背书，落实“谁排查谁签字、谁管理谁负责”要求。重点整治台账于20xx年1月底前报送镇排查办。各部门根据各自职责，做好农村房屋安全隐患排查整治的监管指导、协调配合，特别将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入，补齐监管短板，避免监管空白。农业农村办负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，组织填报农村住房档案和房屋综合信息管理平台，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；负责指导农村人居环境整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作；应急办、派出所负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；自然资源所负责指导农村依法依规用地和规划建设，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；农村事务办负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；农村养老机构、文化和旅游等场所的安全管理；统战部门负责指导农村宗教活动场所安全管理；澡下学校负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；卫生院负责指导农村医疗场所的安全管理。各成员单位要树立“一盘棋”的`思想，密切协作，形成合力，共同做好督促指导工作，共享并及时提供农村住房档案和房屋综合信息。房屋所有权人（使用人）是农村房屋安全隐患整治的主体责任人，负责隐患房屋的整修、加固及各类安全隐患排除工作。
（三）强化综合保障。一是强化技术保障。要组织动员技术人员广泛参与排查整治工作，加强人员培训，有条件的地方可采取单位购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展排查、评估鉴定工作。二是强化资金保障。落实排查整治人员和物资。三是强化应急保障。制定镇农村房屋安全突发事件应急预案，各村要加强日常安全巡查和应急处置能力，确保第一时间有效处置各类农村房屋安全突发事件。四是强化纪律保障。要严肃责任追究，对排查整治中因工作不实、统计不准、弄虚作假、虚报乱报导致严重后果的责任人员，严肃追究相关责任。五是强化法治保障，综治部门要加强农村房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、司法调解等工作。
（四）强化督促指导。加强对各村的督促指导，强化工作调度和现场督查，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部严肃问责。从20xx年11月起，坚持每半月调度各村工作进展情况，必要时组织成员单位按规定开展联合实地督导。
（五）强化宣传发动。要利用多种媒体、多渠道广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，积极回应社会关切，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全使用意识，提高支持参与排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
（六）强化标本兼治。坚持问题导向和目标导向相结合，对排查整治中发现问题，有针对性地完善制度，加快研究建立农村房屋建设管理长效机制。推动建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度。建立排查巡查和监控预警机制。加强农村房屋施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水平。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 6
按照《xx省人民政府办公厅关于转发xx省农村房屋安全隐患排查整治工作方案的通知》（x政办明电〔20xx〕28号）和《全省住房城乡建设领域安全专项整治三年行动实施方案》（x质安〔20xx〕208号）工作要求，全面组织开展农村房屋安全隐患排查整治工作，压实属地政府及行业部门主体责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”原则，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，彻底消除农村房屋安全隐患，确保农房居住安全。
一、工作情况
xx市共18个乡镇（街道），581个行政村，全市共完成农村房屋安全隐患排查信息录入223458座，其中，用作经营自建房19198座、未用作经营自建房198773座、非自建房5487座；行政办公用房962座、教育用房798座、医疗卫生用房508座、文化设施用房78座、养老服务用房205座、宗教场所64座、其他场所497座。经全面排查，用作经营自建房和非自建房未发现安全隐患，未用作经营自建房初判存在安全隐患135座，已全部安全鉴定，鉴定为C、D级房屋117座，已完成整治76座，已制定整治计划15座，长期无人居住房屋5座。通过全面排查整治，切实消除农村房屋安全隐患，为全面乡村振兴奠定坚实住房保障。
二、工作措施
（一）健全组织领导，推进工作落实。农村房屋安全隐患排查整治工作是党中央部署的一项重要工作，也是关系千家万户生命财产安全的大事。xx市市委、市政府高度重视，认真组织，成立了以市政府市长为组长、市直相关单位主要负责人为成员的农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，负责全市农村房屋安全隐患排查整治工作的推进落实，切实保障农村房屋安全隐患排查整治工作目标圆满完成。
（二）理清工作思路，把握工作重点。为确保按时完成农村经营性用房、公共用房及临时搭建的活动场所排查整治工作。
一是明确乡村两级管理员职责，及时在农村房屋安全信息采集系统中建立乡村两级管理员队伍，建立健全工作体系，确保排查整治工作顺利开展。
二是加强培训指导，多次召开业务培训会，成立房屋安全隐患排查工作交流群，及时汇总解答农房安全隐患排查过程中存在的问题，促进工作推进落实，确保工作成效。
三是理清排查重点底数，及时协调市场监管、教育、医疗等相关部门数据汇总，第一时间发放至各乡镇（街道），有针对性的开展房屋排查工作。市各行业部门对口业务指导，任务分解到乡，责任落实到人，并定期开展督导检查，对工作遇到的疑难问题及时解答排除，简化工作步骤，提高工作效率。
四是充分利用大中专学生返乡、农户“明白人”居家的有利时机，组织动员寒假返乡大中专学生等高素质可运用人才，参与农村房屋安全隐患排查信息录入工作，有效提高农村房屋排查录入进度和录入质量，确保按期完成农村房屋安全隐患排查整治工作任务。
（三）明确目标任务，压实工作责任。
一是建立工作通报提醒机制。市住建局组织相关行业部门，定期对各乡镇（街道）开展农村房屋安全隐患排查录入工作情况进行督导检查，共印发《xx市农村房屋安全隐患排查整治工作进展情况的'通报》6期，针对排查整治不同阶段工作任务和上级工作要求，对各乡镇（街道）排查录入进展情况进行提醒鞭策，突出问题导向，督导排查进度，补齐工作短板，提高工作成效。
二是实行工作承诺制。根据省、市农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室工作要求，压实各乡镇（街道）工作责任，层层传导压力。我市对18个乡（镇）街道下达了《关于提交农村房屋安全隐患排查整治承诺书的通知》，有效促进了农村房屋安全隐患排查整治工作进度，压实了工作责任。
三、存在问题
农村房屋安全隐患排查整治工作中，部分农户房屋长期无人居住，且房屋破损严重，房屋产权人不同意拆除老旧房屋，又不进行修缮加固和重建，导致农村个别农房安全隐患得不到彻底解决。
四、下步计划
一是按照上级工作要求，对经鉴定存在C、D级安全隐患的房屋，逐一建立台账，实施销号管理，督促各乡镇（街道）及房屋产权人进行全面整治，整治完成后再次进行鉴定，确保消除安全隐患。
二是市农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组将对各乡（镇）、街道及相关行业部门农村房屋安全隐患排查整治工作进行复查，切实消除农村房屋安全隐患，确保各项整治任务落实到位。
三是压实乡村两级工作责任，任务到人，责任到人，建立台账，限期销号，确保农村隐患房屋彻底消除。
四是加强对乡镇（街道）农房建设工作指导，健全农房建设管理机构，配强执法管理人员，规范农房建设行为，确保农村房屋质量安全。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 7
一、总体情况
按照省、市有关工作部署要求，xx区自全面开展农房安全隐患排查整治工作以来，在各镇、办的共同努力下，到目前为止，我区农房安全隐患排查整治工作正在稳步推进。
一是我区共有行政村42个，除拆迁或改为社区的7个外，数据录入35个，尚有0个村未录入，录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据，截至xx月xx日，全区共排查各类农村房屋25681座，其中用作经营自建房2094座、未用作经营自建房20561座，非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况：已排查的用作经营自建房中，初判疑似存在安全隐患的房屋7座，已完成整治7座，整治率100%；已排查未用作经营自建房，初判疑似存在安全隐患的房屋103座，已完成鉴定103座，鉴定率100%。
二、工作措施
（一）加强组织领导。为认真贯彻落实省、市关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的决策部署，扎实推进我区农村房屋安全隐患排查整治工作，保障人民群众生命财产安全，xx区政府对农村房屋安全隐患排查整治工作高度重视，一是我区于20xx年xx月xx日印发《xx区（高新区）农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》；二是于20xx年xx月xx日召开会议部署工作；三是成立了以xxx副区长为指挥长的xx区农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，明确各成员单位主要职责，确保工作落到实处。
（二）积极推进落实。一是召开领导小组成员单位推进会议，压实部门责任，各有关部门要根据职责将涉及的农村房屋安全纳入安全监管范围；二是开展农村房屋安全隐患排查整治工作培训会，指导各涉农办事处、xxx镇明确此次农村房屋安全隐患排查范围、重点、方法、步骤等，指导基层录入人员把握现场排查和农村房屋安全信息采集app登记录入要求。
（三）认真排查录入，及时开展鉴定。一是我区共有行政村42个，除拆迁或改为社区的7个外，数据录入35个，尚有0个村未录入，录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据，截至7月16日，全区共排查各类农村房屋25681座，其中用作经营自建房2094座、未用作经营自建房20561座，非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况：已排查的用作经营自建房中，初判疑似存在安全隐患的`房屋7座，已完成整治7座，整治率100%；已排查未用作经营自建房，初判疑似存在安全隐患的房屋103座，已完成鉴定103座，鉴定率100%。
（四）积极组织开展“回头看”工作。按照省、市有关农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作安排，xx区农村房屋安全隐患排查领导小组各成员单位组成三个小组，共抽查xx区9个村，现场核查各村农村房屋排查是否彻底、录入情况是否准确完整、安全隐患整治是否及时有效等。
三、存在问题
排查工作在取得进展的同时，仍存在一些问题：
（一）群众房屋安全意识有待提高。目前农民群众对农村房屋安全隐患排查工作认识仍不到位，对农村房屋安全意识、农村房屋建房安全质量重视仍不足，对发现存在隐患的房屋整治紧迫性有待加强。
（二）信息录入不准确。不少基层排查录入人员对房屋性质和用途定位不准确、对系统使用不熟练，在录入信息是出现有的对填报信息多次更改，有的对整改完成的房屋信息误删等情况。
（三）信息更新滞后情况。在录入农村房屋信息时是未用作经营的自建房，可能在录入后农村房屋用途用作经营，但农房信息系统中未及时更新。
对于存在问题，检查组现场提出整改意见，加大农村房屋安全意识，加强政策宣传；再次全面核查农村房屋安全隐患排查信息，确保农村房屋安全隐患排查信息录入全面、完整、准确；加强农村房屋安全隐患动态管理，对于农村房屋信息出现变更的要及时更新系统信息。加快农村房屋安全隐患排查整治工作，建立工作台账，实行销号管理。
四、农房建设管理建章立制情况
xx区农房建设管理相关制度文件正在拟定。
五、下一步工作打算
（一）把牢时间节点，按时完成任务。非用作经营的自建房已全部完成鉴定，其中鉴定结果为CD级的房屋抓紧时间，按照工作时间节点要求，实行销号管理，确保整治措施落实到位，确保消除安全隐患。
（二）广泛宣传发动，提高安全意识。有效利用报纸、电视、网络等媒体，加强政策解读和安全教育，不断增强农民群众的安全意识，营造全社会支持农村房屋安全隐患排查整治工作、重视农村房屋安全问题的舆论氛围。
（三）提升农房质量，建立长效机制。对基层人员加强农村房屋信息录入操作培训和指导，加强对村民建房的技术指导和监督管理，建立农村各类房屋安全管理长效机制，杜绝农村房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。
六、对农房安全隐患排查整治工作的意见建议
农村房屋安全隐患排查是一项动态工作过程，自开展该项工作后基层录入人员将全部农村房屋情况全部录入信息管理系统。若录入系统后农村房屋信息出现变更，基层工作中人员难以及时发现哪座房屋更新哪项信息，管理难度较大，建议农村房屋系统开设农户查看和申请功能和渠道，可由农户自己查看自家房屋信息，可申请更改信息，再由村管理员审核，便于基层工作开展。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 8
为进一步推进我镇安全生产隐患排查治理活动的深入开展，切实加强建设工程安全文明施工管理，根据《开安办字〔20xx〕42号）关于对全县建筑物进行安全隐患大排查的通知》《（xx办发〔20xx〕25号）关于对全镇建筑物进行安全隐患大排查的的通知》的要求，结合目前我镇建筑施工安全生产面临的形势，20xx年xx月xx日至xx月xx日，我镇村管所、安监站、国土所成立专项检查组深入辖区在建项目施工工地，就建筑施工现场安全生产工作，进行了拉网式的大检查。
一、检查情况
本次检查重点针对外架、模板、施工临时用电、挑架、井字架、塔吊、基坑支护，特种作业人员持证上岗情况，安全责任制落实情况，安全教育、安全技术交底、隐患整改等情况进行了检查。从检查的情况来看，大部分在建工程项目综合评价为“差”。虽然多数私人建房在大检查前对工地进行了自查自纠工作，部分安全隐患、文明施工问题得到及时整改。但在检查中仍发现大部分施工单位对安全生产和文明施工不重视。对施工现场发现和安全事故隐患及文明施工问题整改不到位。
本次检查共抽查了70余栋在建房屋，建筑面积9000平方米。检查中共发出施工安全承诺书70余份，停工整改通知书11份。
二、检查中存在的主要问题
(一)管理方面的问题
1、部分工程未办理施工许可证，擅自违法施工。
2、施工单位对工程项目管理不到位，放松对安全生产及文明施工的管理；
3、专职安全员配备不足。安全员不到位的现象依然存在。
(二)安全生产方面
1、施工企业对施工现场的脚手架、施工用电、承重支模架等检查验收不到位；
2、部分建设房屋的脚手架搭设不规范，不按规范而随意性搭设的现象比较严重，搭接有效部位、搭救拉长度不符合规范要求，拉结筋，扫地杆、剪刀撑、脚手片铺设数量严重不足，密目网等围护设施不规范。外脚步手架与建筑物之间间隔大，未隔离防护的现象依然存在。
3、施工单位对施工现场的`塔吊管理不够重视，塔机未经检测或经检测未取得合格证擅自投入使用的现象较为突出。
通过这次安全大检查来看，全镇建筑施工安全生产形势仍然十分严峻，安全生产各项基础工作还比较薄弱，施工现场存在不少安全事故隐患，安全生产管理工作中仍有薄弱环节和突出问题，针对存在的问题，检查组要求各参建单位要高度重视，作到早部署、早安排、早落实，施工单位负责人要认真组织、精心部署，堵漏洞、查死角，作好各项防范措施，确保施工现场环境达标，并消除安全隐患，能立即进行整改的，责令施工单位立即整改，对不能立即进行整改的，要求其限期整改，对存在严重安全隐患的施工现场责令停止施工。检查组还要求各村、居要加强宣传安全生产管理意识，强化安全生产责任制切实加强管理，确保我镇工程质量及安全生产、文明施工平稳发展。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 9
按照州局《关于进一步做好全州房屋安全隐患排查整治工作的通知》文件要求，县市场监管局立足市场监管主责，主动担当作为，坚持以人民为中心，以高度的政治责任感和职责使命感，在全县开展农村房屋安全隐患专项排查工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，周密部署。
成立以局长为组长、分管领导为副组长，政策法规股、政务中心窗口为成员的“城镇房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治工作领导小组”，并研究制定了工作方案，细化工作措施，统筹安排我县农村房屋隐患排查整治工作，通过加大对重点区域无证无照经营行为的专项排查整治，进一步规范农村利用自建房屋开展经营活动的行为。
二、依法履职，将日常监管与专项整治紧密结合。
结合食品经营许可申请材料的实质内容的现场核实工作，执法人员对经营场所的环境卫生、设施设备、规章制度等进行现场核查，同时对房屋建筑开展风险排查。以“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”厘清部门职责，强化属地监管责任，在办理个体工商户营业执照提交的资料中，需提交由村委会（社区）、属地乡镇人民政府出具的“经营场所无违规搭建，且不属于违法建筑，不属于危房”的场地证明材料，确保房屋各类安全设施设备安全可靠。
三、全面整治，注重形成长效监管。
以全面整治为基础，分类处置、规范各类违法违规行为，注重形成长效。要求:
一是暂停办理以危险房屋为住所（经营场所）的市场主体登记；
二是严格食品经营场所资格核查；
三是严格开展许可证复查，做到全覆盖、无死角排查，建立“农村经营性房屋安全隐患台账”，以问题为导向集中配合抓好农村房屋隐患整治工作，对照发现的问题，逐条整改，确保排查整治工作取得实效，坚决防止发生农村经营场所危房事件。
四、加强宣传，及时反馈。
通过各类媒体和站所，积极宣传《无证无照经营查处办法》及房屋建筑使用的.相关安全知识，同时公布投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，鼓励、发动群众举报无证无照经营行为，积极营造社会舆论监督氛围，增强经营者守法经营的自觉性，提高了全社会对无证无照经营危害性的认识，进一步营造了全县公平竞争的市场经济氛围。
截止目前全县在开展房屋安全隐患排查整治工作出动执法人员68人次，检查经营户600余户，目前未发现房屋安全隐患。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 10
为全面掌握全县城镇房屋安全状况，及时发现城镇房屋安全隐患，保障城镇房屋住用安全，按照沧建【20xx】85号《沧州市住房和城乡建设局关于开展城镇房屋安全检查的通知》精神，沧县房管局对辖区内的的房屋安全状况进行了全面排查。现将有关情况汇报如下：
一、汛期房屋安全检查中的问题及措施
1、健全组织，强化领导。
局党组对汛期房屋安全检查工作高度重视，迅速将此事列入重要议事日程，成立了以孙树旺同志为组长，高增如同志为副组长，各职能股室负责人为成员的房管局房屋安全检查工作领导小组，切实加强排查工作的组织和领导，确保工作落到实处。
2、积极布置，认真落实。
接到上级指令，我局即将此次房屋安全检查的范围、重点、办法及整改措施，以通知形式下发到各建制镇及县直相关部门，把上级精神第一时间传达到基层干部和广大群众，努力提高各级干部和群众的`汛期安全意识，确保排查工作扎实有效开展。
3、认真排查，消除隐患。
我局分别对县直直管公房及乡镇各类房屋进行了一次拉网式大排查，此次检查采取自查自报和重点检查整改的方式进行，重点排查已鉴定为危房、年久失修的危旧房和中小学校舍等。针对检查中发现的问题，要求各相关单位逐一进行整改，该维修的维修，该停用的停用，该拆除的拆除，彻底消除安全隐患。截至目前，我县乡镇及县直有关部门共翻建房屋面积6449平米，翻建围墙3544延米，楼顶重做防水面积12350平方米，加固维修房屋面积10258平方米。对于兴济镇民主街工人新村的.县直直管公房，我局已责令该区域租房户立即搬出，另行租房居住，同时，拆除了部分严重危房，并在该区域设立安全警示牌，预防房屋倒塌伤人事故的发生。
二、20xx年房屋安全工作打算
1、进一步完善防汛应急预案。针对我县的实际情况，定期对汛期内可能发生的险情和安全隐患进行预测，制定相关抢险配套措施，包括人力、物力、财力的安排。
2、健全机构，保障到位。建立县镇村三级防汛应急分队，力保第一时间到达现场，转移群众，排除险情。
3、加大检查力度。在汛期内对所有重点区域、村落进行重点督查，对查出的隐患，责令相关单位立即整改，一时不能整改到位的，要落实专门人员，制定相应的措施，加强监管，确保安全。
4、加强汛期内值班和信息报送制度。保证汛情、险情信息渠道的畅通并提高信息传送时效，如遇到特大暴雨天气，要求县镇村三级应急分队实行24小时不间断值班制度。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 11
按照中省市关于全面开展重大风险隐患排查，坚决遏制重特大安全事故发生相关要求，我区扎实开展自建房安全隐患排查工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
按照中省市区自建房安全专项会议精神，我局x日组织各镇（街道）相关负责人召开全区自建房安全隐患排查整治工作会，传达相关会议精神，安排部署工作，会后联合区应急管理局印发《关于立即组织开展全区房屋建筑及市政工程安全隐患大排查大检查大整治行动的紧急通知》
x日下午，我局再次组织各镇（街道）负责人召开调度会，就自建房安全隐患排查工作再部署再安排，会后立即安排专业人员深入各个镇（街道）做好集中排查的检查、指导工作，发现问题，现场交办。
x日上午我局召开工作会议，进行研究讨论，对下一步工作任务再强调再细化再部署，确保高质量高标准顺利完成全区房屋安全隐患排查整治工作。x日下午，我局联合x街道办事处对社区排查人员进行了房屋安全隐患排查业务培训。
截至目前，针对初步排查判定存在安全隐患的房屋，我局已督促各镇（街道）采取停止经营、警戒封存等临时管控措施-省略…落实产权人（使用人）主体责任，对于符合条件的低收入群体等重点对象的`房屋及时纳入农村危房改造和抗震改造，做到应保尽保。
二、存在问题
一是由于历史遗留问题，对自建房的管理不规范，自建房产权人未按照国家规定程序办理相关手续，导致随意改扩建、自主经营、租赁现象发生，存在一定的安全隐患；二是多年来行业没有出台针对私自改扩建的建设、鉴定标准。
三、下一步打算
一是按照《x农村住房安全动态监测职责分工明细表》加大对各镇（街道）各类房屋排查的督查力度，加强对辖区经营性的自建房、人员密集片区重点房屋的动态监测，对排查出的疑似危险房屋建立台账，实行销号管理。
二是及时组织人员鉴定，发现有重大安全隐患的，即查即改，对废弃的危旧房屋根据实际，能拆除的实施拆除。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 12
一、 装修风格：
简约，明亮，大方，而不失气派。
二、 布局方案：
首先取得房屋内部各数据，制作一个平面图，按照图纸进行施工，测量时位置尽量准确，最终数据应与实际相符；其次是根据各个房间内电器配置，预留电器插座、网络、电话、电视接口，尽量多留少改，避免将来使用时不足；然后设计卫生间、厨房给排水，根据卫生间、厨房的'地漏位置、给水管线位置、排污管位置，确定洗衣机位置、洗手盆位置、洗菜盆位置及给水管线、排污管线走向；最后规划卧室内床、衣柜、梳妆柜等位置，客厅内沙发、电视机等位置，书房内书桌、书柜等位置，鞋柜、餐桌等位置。
三、 施工方案：
1）根据房间功能布局、使用需要先改造水电，确定电气插座、电视接口、电话网络接口、洗手盆水龙头、热水器花洒龙头、洗菜盆水龙头、洗衣机水龙头、备用水龙头等位置。
2）水电改造后作卫生间、厨房间防水，防水做完后联系楼下邻居看看卫生间、厨房做24小时蓄水试验，避免将来使用时出现渗漏情况。
3）房间内地面找平、铺地砖、T脚线、贴墙砖。
4）房间内吊顶、窗口包边、安装门、插座、开关、马桶、洗手盆、热水器等。
5）刮腻子、刷墙漆、刷油漆。
6）安装灯具。
7）清理现场，做地面保护。每一次工序后都应该清理现场，保持室内清洁，所有施工全部结束后进行全面清理。
8）告知施工人员各项要求，如施工中应注意事项、隐蔽施工验收、成品保护等。
四、 施工监督：
施工过程中到现场查看，了解施工进度，查看施工是否严谨，是否有不合规范的地方。
五、 竣工验收：
1）水电改造结束后检验一遍，与原设计是否相符，有无需要改动的地方。
2）卫生间、厨房防水处理结束后做蓄水试验。
3）隐蔽工程结束如吊顶等检验。
4）最后配合物业管理人员共同作整体验收。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 13
根据淮府（20xx）67号文件精神，由市房管局全面负责管理的房屋租赁登记备案工作下放给各区房管部门管理。为了更好地宣传做好这一文件精神，20xx年春节上班后（年初九），在我区鑫马宾馆六楼会议室召开了全市房屋租赁工作研讨会，市房产局陈锦岭局长、刘福勤副局长、产权产籍和市场管理处马传利主任、王瑞西副主任及六区一县的房地产管理局（所）长参加了会议。会上各县区房管部门的负责人分别阐明了房屋租赁管理工作的意义及工作思路，马传利和王瑞西两位同志重点说明了房屋登记备案的合法程序，依法管理以及租赁管理的'重点难点和关键之处。刘局长布置了几点工作要求，陈局长就如何开展好房屋租赁登记备案工作做了重要指示。最后由我区分管区长袁先进同志就怎样搞好潘集区的房屋租赁工作做了几点要求。
根据淮府（20xx）67号文件精神和20xx年2月15日的全市房屋租赁登记备案工作会议要求，结合潘集实际，制订潘集区房屋租赁工作实施方案（草）。
一、房屋租赁管理工作的重大意义
为了加强房屋租赁市场的管理，规范房屋租赁市场行为，维护房屋租赁双方当事人的合法权益。最大限度地制止不法分子在租赁房屋内所从事的制假、贩毒、卖淫、聚众赌博、超胎生育等违法违纪行为，增加财政收入，促进地方经济发展。
二、工作措施
1、成立组织
（1）成立以分管区长为组长，由房管、公安、工商、税务、城管、街道、计生等部门的主要或分管领导为成员的潘集区房屋租赁管理工作的领导小组。
（2）成员单位各抽一人房管部门抽3人业务能力强、工作魅力大的同志为办公室成员，成立潘集区房地产市场稽查大队和潘集区租赁管理办公室。
2、落实办公地点及办公经费
由区房地产管理所抽出一间办公室专门办公。房管所支付2000元为启动资金。
3、加大宣传力度
（1）与市局及其他几个区一起在市电台、新安晚报、淮河早报、淮南日报作一个月的连续宣传。
（2）用宣传车（能否争取市局支持、给各区统一配备一辆淮南市房地产市场稽查专业车）在袁庄地区及几个镇流动宣传半个月。
（3）在潘集电台、电视台、有线电视台、潘一电视台宣传半个月。
（4）印发宣传材料，印挂过街横幅进行宣传。
（5）在袁庄商场、财富时代门前组织宣传活动。
三、工作要求
1、上门逐户摸底登记
2、利用工商部门单位或个人年审时一并登记
3、与派出所掌握的租赁户共同登记
4、对单位召开会议集中登记
5、奖勤惩懒，制定“三定”措施，定指标、定时间、定效益
6、采取错案追究制，依法登记、依法收费、依法处理
四、登记和宣传的依据
1、《中华人民共和国城市房地产管理法》
2、《安徽省城市房屋租赁管理办法》
3、《淮府[20xx]11号文件通知》
4、《淮府（20xx）67号文件》
五、其他
房屋租赁税收金额上交区政府、适当返还部分为办公经费，凡区财政全额拨款的行政事业单位门面房、办公房出租所得一律收缴区财政。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 14
为深入推进社会管理创新，提升街道、社区工作的科学化管理水平，进一步加强和改进流动人口、出租房屋管理服务工作，特制定如下工作方案。
一、工作目标
全面、及时、动态采集本辖区内出租房屋信息，滚动摸清辖区流动人员底数，根据房屋租赁行为当事人的现实表现、出租房屋设施配备和治安状况，对出租房屋实行分类管理，实现全区出租房屋综合管理形成合力、环境秩序明显好转、基础防范能力明显好转、治安形势明显好转、群众安全感和满意度明显好转的工作目标，为政府决策提供依据，为社会管理提供支撑，为治安管理提供抓手。
二、职责
街道成立出租房屋工作领导小组。主要负责全区出租房屋分类管理工作的组织实施，协调解决辖区内遇到的问题，落实各项措施。
三、工作步骤
1.调查排摸。摸清街道内出租户数量和流动人员实际居住情况。对清理整顿出租房屋，核对暂住人口信息，各社区结合计生工作情况，完成流动人口信息采集的录入。
2.分类管理。
（1）对“重点隐患户”：向上级汇报，并令其整改，领导小组成员每半个月至少一次上门入户排查，对有严重妨碍社会安全倾向的、社区应劝其返乡并做好管理工作，情节严重的，需向上级报告。
（2）对“关注户”：进行提醒，时刻掌握其动态信息，家庭信息，户籍所在具体地址，领导小组成员每月至少一次上门检查管理。
（3）对 “一般户”：街道社区应了解其家庭基本情况，成员情况，介绍本社区、街道相关知识，政策。
（4）对“放心户”；街道社区动员其积极参加街道举办的各种活动，利用现有条件，及时反馈了解流动人口租房信息。
四、工作要求
（一）加强组织领导。出租房屋管理是最基本的公共服务和社会管理，直接关系到经济、社会、资源、环境的协调发展，是保障我社区改革发展和社会稳定的基础性工作。
（二）加大宣传发动。加强对出租房屋分类管理工作的.宣传力度，借助各种宣传渠道和载体，营造良好氛围。要扩大宣传的广度和深度，做到宣传工作“全覆盖”。通过上门走访、集中宣传、“六送一”等形式多样的方式，提高居民对出租房屋分级分色管理的知晓率，引导承租人自觉办理暂住证，督促房屋出租人主动办理房屋租赁合同登记备案，发动居民群众积极配合入户调查。
（三）规范队伍建设。充分发挥领导小组成员的作用，进一步加强出租房屋分类管理队伍的规范化、组织化建设。定期开展全员培训，落实信息采集、维护工作责任，加强规范考核，建立长效管理机制，确保户、人信息及时、准确、实效。
（四）落实检查督导。出租房屋分类管理工作领导小组成员要深入基层，加强跟踪和督导，及时解决出现的问题，提炼总结成功经验和做法。
（五）及时报送情况。要加强信息报送工作，工作推进中要按时上报各项进度情况，做好数据汇总上报。定期向上级部门汇报工作进展情况。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 15
一、工作目标
拆迁危破房屋工作重点是拆迁城区内主干道两侧、窗口地段及重要景区域周边的危破房屋。
20xx年计划完成拆迁危破房屋8000—10000平方米。
二、工作原则
拆迁危破房屋，坚持“条块结合、以块为主”，在区双拆指挥部统一领导下，由具体实施。
拆迁危破房屋，结合市政建设项目实施，结合土地储备规划实施，结合老城历史文化片区保护性改造实施，结合条件较好的危破房片区实施捆绑式开发改造，结合房屋产权性质由产权单位或各街镇组织住户自行集资改造或合作改造。
拆迁危破房屋，结合老城环境整治重点项目，按照“先急后缓、先易后难”的原则进行。
拆迁危破房屋政策与拆迁、住房保障政策相统一，依法拆迁，有情操作，保障被拆迁群众的合法权益，保障困难群众的正常生活。
三、责任分工
区房产局牵头，负责做好拆迁房屋工作，落实拆迁安置的经济适用房和廉租房。
区财政局负责拆迁危破房屋建设的拆迁资金安排。
区建设局负责危破房屋拆迁改造的立项，负责拆迁危破房屋后建设市政项目的拆迁审核、资金专户管理和工企单位的拆迁协调服务。
市规划局xx直属分局负责危破房屋拆迁改造的`规划工作。
市国土资源局xx分局负责危破房屋拆迁后的土地管理工作。
区审计局负责危破房屋拆迁、建设资金的审计工作。
负责拆迁危破房屋拆迁的具体实施，落实实施单位和组织拆迁。
四、工作保障
（一）拆迁资金。
1、已落实用地单位的危破房屋，其项目拆迁资金由项目单位承担，区国土分局负责督促启动。
2、尚未落实用地单位又可用于出让开发的危破房屋，由区国土分局根据市规划局xx直属分局出具的规划外部条件和设计要点评估危破房屋地块的土地拍卖价格和拆迁费用，按土地储备项目土地收益分成办法，借资给实施单位先期实施拆迁。
3、拆迁危破房屋用于建设市政项目的，拆迁资金按照区有关房屋拆迁政策，由区财政局负责安排,列入城建计划，同城建资金统筹考虑。
（二）前期运作。各实施单位，向区建设局申请危破房屋拆迁改造立项，区建设局于5个工作日内予以立项。各实施单位持立项批文向市规划局xx直属分局提出申请，市规划局xx直属分局于10个工作日内出具规划外部条件和设计要点等规划许可文件。区国土分局将危破房屋拆迁改造项目列入年度土地出让计划，并优先安排可用于出让开发的地块上市出让。
（三）拆迁服务。区房管局在危破房屋查产、冻结、入户调查等拆迁前期工作及拆迁裁决上做好服务，简化拆迁许可证的审批手续，于30个工作日内完成审核产权及拆迁许可证的办理。
（四）住房保障。区房管局按照xx区有关住房保障政策规定，做好特殊困难群体的住房保障工作。符合条件的城镇居民拆迁户，可以申请购买一套经济适用住房。符合城市居民最低生活保障标准或拆迁后本区现住房人均面积15平方米以下的拆迁户，可以申请最低收入家庭住房保障租赁补贴。已领取《南京市xx区城市居民最低生活保障金领取证》、拆迁后在本区他处无住房的60岁以上的孤老、持有《中华人民共和国残疾人证》的一级残疾人、符合条件的市级以上劳模、可以申请承租廉租房。
五、工作步骤
按照区双拆指挥部统一部署，拆迁危破房屋工作分四个阶段实施，与拆除违法建筑工作同步开展，协调进行。
第一阶段为3——4月，调查摸底，项目认定，任务下达。组织各单位对实施范围内的危破房屋开展逐一调查，登记造册，报区房管局。区房管局会同区建设局、规划分局、国土分局，对各单位上报的拆迁危破房屋项目进行认定，报区双拆指挥部批准。区双拆指挥部向各单位下达年度拆迁房屋工作任务。
第二阶段为5——6月，集中宣传，积极动员，拆迁准备。按照区双拆指挥部工作宣传部署，组织对区城市拆迁危破房屋工作进行统一宣传。通过区属媒体宣传拆迁危破房屋的重要意义，公布全区拆迁危破房屋清单和工作安排，动员市民群众积极配合拆迁工作，积极营造良好的工作氛围。各单位实施单位开展拆迁房屋前期准备工作。
第三阶段为7——11月，实施拆迁。各单位组织拆迁实施单位对危破房屋实施拆迁。
第四阶段为12月，总结表彰。统计各街、镇拆迁危破房屋完成任务情况，上报区双拆指挥部，对拆迁危破房屋工作进行总结表彰。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 16
为了进一步推进“以房管人、人房共管”，规范房子租赁行为，维护当事人的正当权益，增强活动人口和出租屋治理，依据《市房子租赁治理方法》（以下简称《方法》）和市综治委《关于进一步增强社区活动人口和出租屋治理服务站建设的意见》（以下简称《意见》）的相关要求，现就在我区社区活动人口和出租屋治理服务站（以下简称流管站）具体开展房子租赁注销立案工作再推进方案制订如下：
一、指导思想
开展房子租赁注销立案工作是完成管人与管房相结合、人与房信息采集录入相结合的主要手段，是落实以房管人，增强活动人口治理服务工作的有用路子。《方法》明确规则流管站受房管和公安部分托付，开展房子租赁注销立案综合治理服务工作，依据《方法》规则和《意见》的要求，结合我区房子租赁治理实践，进一步完善房子租赁治理准则，将房子租赁治理与社会综合治理工作严密结合，构成综合治理和服务机制，促进我区房子租赁市场的健康发展，维护社会和谐不变。
二、工作目的
依据市流管办、市房管局和市公安局结合签发的《关于在活动人口和出租屋治理服务站开展房子租赁注销立案工作的通知》（流管办〔20xx〕3号，以下简称《通知》）的要求，在区综治办的统一部署下，共同公安、街道等部分切实将社区流管站建设起来，充分发扬司法、律例赋予流管站的工作本能机能，知足房子租赁注销立案工作需求，推进租赁立案工作顺利开展。
三、组织指导
成立《开展房子租赁治理再推进工作》指导小组。局长 任组长，调研员 、副局长 任副组长。办公室、房管站、物业科、判定站等部分负责人小构成员。日常工作专班设在房管站，详细负责推进工作的组织协谐和落实。各科室要积极共同，统一行动，圆满完成该项工作。
四、职责分工
在市、区指导小组的统一部署下，各本能机能科室要切实落实协作工作机制，明确职责，增强沟通。
（一）房管站依法开展房子租赁治理。
依据新的《方法》，进一步增强非房屋类房子租赁治理，推行网上立案，逐渐向新的工作方法转向。
依据《方法》的规则和《通知》的要求，在区综治办的统一部署下，共同公安、街道等部分切实将社区流管站建设起来，充分发扬司法、律例赋予流管站的工作本能机能，知足房子租赁注销立案工作需求。增强房子租赁工作组织治理，与社区流管站签署托付书，组织营业培训。印发相关材料，推进租赁立案工作顺利开展。
（二）物业科增强对物业服务行业治理。负责督促辖区物业服务企业共同社区流管站开展小区内的房子租赁注销立案工作，实时向公安机关和流管站供应出租房子、出租人以及承租人员信息。
（三）判定站增强对出租房子安全的监控。经判定为风险的房子不得出租，并督促房子一切人实时对风险房子采取排险办法；拒不采取排险办法的，要采取强迫排险办法。
（四）办公室负责专班工作经费、车辆、硬件、宣传等后勤保证。
五、工作要求
（一）提高认识，增强指导。各专班成员要把流管站建设作为增强和创新社会治理的主要内容，充分认识其主要性和需要性，将建设工作归入到日常工作的.总体规划和部署中。切实增强指导，实时研讨处理工作中的问题，首要指导要亲身抓、分担指导要详细抓，保证工作落实。
（二）落实责任目的。把流管站建设工作归入到年度审核准则中，各本能机能科室要实行法定责任，大力支持、积极参加流管站建设工作。
（三）落实经费保证。争夺区县政府支持，落实流管站建设经费，把人力、财力、物力更多地投向基层，增强工作的联接、共同，构成合力，保证流管站房子租赁注销立案工作顺利开展。
（四）明确时限，稳步推进。8月份召开《在活动人口和出租屋治理服务站开展房子租赁注销立案工作》再发动会，完成人员培训和材料印发，理顺房子租赁注销立案相关流程等预备工作。9月份每个街道选择1-2个社区开展房子租赁立案工作试点，坚持日常巡查准则，对未实时进行房子租赁注销立案的出租人，协管员应督促其按规则处理注销立案手续，并下达《督办通知书》；对不符合房子租赁前提的，要采集人、房信息，并实时传递相关部分。10月份验收试点社区工作，总结经历、经验，研讨制订响应处理办法，进一步理顺工作流程，指导推进房子租赁治理工作的落实。11月份力争在全区开展房屋类房子租赁注销立案工作。
（五）健全机制，落实租赁立案准则化治理。流管站坚持后，将着手完善租赁立案治理准则和审核机制，保证治理到位，坚持健全治理、督办、整治、审核的长效工作机制。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 17
为全面掌握河东城区房屋建设现状，确保城市总体规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规规定，市政府决定，网对河东城区房屋进行一次全面普查。为做好此项工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实“突破河东”发展战略，加快实现“三三一一”目标，按照“高起点规划、高标准建设、高水平经营、高效能管理”的原则，进一步加强城市规划建设管理，将房屋规划建设纳入科学化、规范化、法制化管理轨道，确保城市建设健康有序发展。
二、普查范围
西至天香路，东至上海路（东外环），南至万福河，北至北外环路（220国道两侧至高速路下道口两侧村庄）所围合的区域，面积137.24平方公里（建成区40平方公里）。其中，牡丹区53.29平方公里（建成区25平方公里），开发区83.95平方公里（建成区15平方公里），该区域内所有平房、二层楼及“城中村”中二层以上楼房都要进行普查。
三、普查内容
普查的内容包括居（村）民的房屋座落位置、建设时间、建筑面积、建筑结构、规划许可证、房屋所有权证、土地证以及每幢房屋的装饰装修情况。
四、普查方法
这次普查由市政府统一领导，牡丹区和市房管局负责对牡丹区辖区的房屋实施普查，开发区和市规划局负责对开发区辖区的房屋实施普查。两区分别成立普查指挥部，主要负责人任指挥长，具体负责各辖区普查工作的指挥、调度和协调工作，同时，在各办事处设立分指挥部。市规划局、市房管局、牡丹区、开发区各抽调150人，组成普查小组。每个普查小组6人，由两区和两局人员混合编组。牡丹区和开发区工作人员主要负责宣传和群众工作，保证普查组能及时进门入户;规划、房产工作人员主要负责普查技术工作，确保普查的工作质量。各普查小组逐街、逐户上门核查，逐项填写普查登记表，绘出现状图，房屋现状和装饰装修情况都要详细拍照。普查后统一汇总，建立档案。
五、普查步骤
普查分为四个阶段。
第一阶段：动员准备阶段（5月11日—5月20日）。
一是5月14日召开城区房屋普查工作动员大会，使所有参加普查工作的人员统一思想，提高认识，增强搞好这项工作的信心和决心。
二是搞好普查宣传。充分利用广播、电视、报刊、通告、召开专门会议等形式，向广大市民宣传普查的目的、意义、要求，统一认识，积极配合房屋普查工作。
三是准备好丈量用具、各类表格、拍照器材等普查用的各种物品，建立指挥部，落实普查经费。
四是对普查人员进行科学编组，明确各自职责。
五是搞好人员培训。举办全体人员参加的培训班，学习表格填写的方法和普查的技术要求等，宣布普查纪律。
第二阶段：实施阶段（5月21日—6月21日）。
（一）普查以建成区为中心，按照先建成区、后城乡结合部，先一般民房、后平房家属院的原则，逐步向周边推开，普查入户率必须达到100。
（二）对现有房屋进行认真详细丈量，准确记载房屋的位置、面积、结构、建设时间和房屋装修状况等主要数据，并绘制现状示意图。
（三）对现状房屋进行拍照。拍照要能全面反映每个院属和室内装修情况的全貌，要求所有的现状都能在照片上反映出来，每张照片都必须拍照上户主的姓名，以利归档立卷。
（四）认真查验发证情况。对已发的土地证、规划证、房产证和无证的有效票据，由普查小组负责认真审验，核实无误后由普查组亲自复印归档入卷，以利鉴别其房屋的'合法状况。已发证件不得由本人复印，有证件不出示的，按无证件处理。
（五）严格实行责任制。各区指挥部在普查过程中，要经常抽查各组普查质量，发现问题及时解决，并不断加强组织、协调、督导、检查等。
第三阶段：建档立卷阶段（6月22日—7月1日）。
按照一户一档、一居（村）一卷一处一橱的原则，将普查登记表、每户现状房屋照片、装修照片进行统一归档，分类整理。
第四阶段：检查验收阶段（7月2日—7月7日）。
普查任务完成后，牡丹区、开发区指挥部分别建立检查验收组，依照技术标准进行验收。验收按下列标准进行：
1、普查范围内，房屋实际普查登记率达到100。
2、以户为单位，房屋勘丈项目、数据齐全、准确，每户建筑面积误差不超过±2。
3、普查登记表记录真实、填写齐全，无错项、漏项;拍照、资料能反映整个院落每幢房屋及室内的装饰装修状况。
4、区分办事处、社区、街、巷（胡同），对普查房屋编号，建立普查档案和台帐，做到卡（信息目录卡）表（测绘数据表）图（房屋平面图）片（现场照片）四相符。
六、工作纪律及注意事项
1、严肃组织纪律，实行考勤和请销假制度，确保人员相对稳定。
2、讲究工作方式方法，认真做好群众思想工作，引导群众积极配合。
3、坚持实事求是，深入实际、深入村户，了解真实情况。
4、要高标准、严要求，确保时间和质量。
5、明确职责，对玩忽职守、弄虚作假的，严肃追究责任。
6、文字书写要工整，表格填写、绘图要清晰规范，有关材料要全面翔实。
7、服从领导，听从指挥。
七、组织领导
这次城区房屋普查工作统一由市政府领导，编制统一的实施方案，统一普查标准，统一时间和步骤。具体工作由牡丹区、开发区、市规划局、市房产局组织实施。牡丹区和市房产局、开发区和市规划局分别组成指挥部，各办事处设立分指挥部。牡丹区、开发区、市规划局、市房产局各抽调部分县级干部，到第一线指挥房屋普查工作。实行责任制，两区两局的领导分别对牡丹区、开发区的房屋普查工作负责。参加指挥部的副县级干部要包办事处，办事处的干部包社区，普查组的工作人员包户，一包到底，共同完成普查任务。
这次普查是对城区房屋现状进行的一次全面调查，主要是客观反映城区房屋状况，为政府决策提供科学依据。驻城各有关单位、城区办事处、社区、居（村）委会要高度重视，精心组织，抽调精兵强将，集中时间，集中力量，以高度负责的态度，认真做好普查工作。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 18
20xx年5月3日，xx镇关于印发《xx镇自建房屋安全专项整治工作方案》的通知（以下简称《工作方案》）印发实施。现将《工作方案》主要内容解读如下：
一、决策背景和依据
根据颍上县《关于组织开展20xx年度自建房屋安全专项整治行动的通知》的指示精神，为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，坚持“生命至上、安全第一”的理念进行文件背景和依据制定。
二、制定的意义和总体考虑
为进一步强化全镇房屋结构安全隐患排查整治，深化源头治理、系统治理和综合治理，根据颍上县自建房安全生产专项整治行动要求，进一步明确全镇房屋结构安全治理行动的总体目标、整治重点、主要任务和保障措施，维护社会和谐稳定的考虑制定此文件。
三、研判和起草过程
经过镇党委与镇政府、镇人大的整体考虑，与相关责任单位进行文件起草的沟通，并对全镇领域自建住房涉及隐患进行分析谈判。
四、工作目标
xx镇依据镇党委政府要求确保宣传到位，组织到位，保障到位，防止自建房屋安全事故的发生。
五、主要任务
（一）各村（社区）、镇直各有关单位要根据全县统一安排，启动自建房屋安全整治行动于9月30日前）。
（二）各村（社区）、镇直各有关单位要充分利用宣传栏、电子屏幕、广播电视、网络媒体、应急广播、农村大喇叭等开展全方位、多维度的违法乱建房屋进行宣传报道，增强安全意识和能力（5月30日前）。
（三）xx镇在5月15日前对所属区域进行自建房安全隐患排查，对区域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施以及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查排查整治。
（四）镇安委办公室将会同各有关职能部门，以“四不两直”方式对全镇自建房的整治排查工作进行全面督导检查，确保安全隐患排查整治落到实处，见到实效。
（五）总结宣传（10月底前）。加大对违法乱建房屋的举报投诉宣传力度，充分发挥先进典型示范引领作用，调动各村（社区）、镇直有关成员单位抓工作落实的积极性和主动性。
六、创新举措
（一）尊重民意，政府在制定文件过程中，实地与村民进行交谈听取群众的'意见。
（二）责任包分配。在政策起草过程中也与包村干部进行沟通，实时配合好宣传工作的进行。
七、保障措施
一、加强组织领导。
二、健全工作机制。
三、落实保障资金。
四、加大工作宣传。
五、规范档案管理。
八、下一步工作和政策咨询电话
一是强化组织领导。各地党委政府负总责，主要领导直接抓，分管领导担任专项行动总指挥。二是强化行业监管。各行业落实“三个必须”的要求，将房屋安全纳入行业安全生产监管范畴，强化监管。三是强化要素保障。加强干部业务培训，加快专业人才培养。四是强化督导推进。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，依法依规严格问效问责。五是强化技术支撑。鼓励采取政府购买服务等方式，委托设计、施工、监理、检测等有资质的专业机构开展排查工作。六是强化宣传引导。提高公众对房屋安全的责任意识和风险意识，强化社会共识。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 19
为加快农村危旧房屋治理改造，全面消除我镇农村房屋安全隐患，确保人民群众生命财产安全，根据省xx《关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的实施方案》（鲁政办字﹝20xx﹞143号）规定和市县行业主管部门要求，在全镇范围开展“农村房屋安全隐患排查”专项行动，现制定如下实施方案：
一、工作目标
根据省市县指示精神，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，边排查、边整治，以用作经营的农村自建房为重点，在全镇开展农村危旧房屋拉网式排查，及时完成农村所有危房的排查建档、农房鉴定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作经营的农村自建房排查、登记，20xx年1月底前全面完成排查、登记工作，20xx年4月底前全面完成鉴定工作，20xx年10月底前全面完成排查出的各类隐患。
二、工作任务
（一）排查范围
本镇行政区域内的所有房屋。区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，建立农村房屋档案和房屋综合信息管理xx台。
1.农村自建房。主要包括:
(1)自住农村自建房。主要用于自住的农村自建房，包括闲置的农村自建房。
(2)用作经营的农村自建房。将原有自建住房改变用途，用作生产、经营用途的房屋。
2.非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服务用房。指农村集体所有或租用的用于公共管理和公共服务的房屋，以及相关部门、行业系统、企事业单位所有或租用的用于公共管理和公共服务的房屋。
(2)生产、经营用的非自建房。非农村自建房屋所有权人建设的用作出租和其他生产、经营用途的房屋。
3.统建的农村安置房。指在农村范围内由xx、有关机关、村集体等统一组织建设的农民安置房等。
（二）排查内容
一是要摸清辖区内各行政村房屋存在的主要质量安全隐患，调查农户对危旧房的改造意愿，全面做好各行政村危旧房排查治理工作，明确农村危旧房排查治理领导和联系人；二是房屋排查具体内容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋结构安全信息、房屋改造情况、房屋安全情况、用能情况等内容。三是摸底调查纸质版农村危旧房排查统计表于20xx年1月31日前报至镇乡建办，未报送的房屋视为未存在安全隐患情况。
（三）排查建档对象
各行政村为实施主体，重点对农村年久失修、残损破旧、不御风雨、不具备基本居住条件的住房和农村建设质量差、主体结构损坏严重、超负荷使用以及房屋所处的不利地理环境进行全面排查，排查建档要同步进行（即排查一户，建档一户）。各村要对危旧房进行房屋质量安全进行初步判断，对初步判断为危险的房屋，镇xx将组织专业技术人员或聘请第三方中介机构进行评估和鉴定，对存在疑问的房屋，报县住建局统一组织二次鉴定。各村要进一步完善危旧房屋应急保障措施，一旦发现房屋安全问题或出现异常变化，迅速开展应急处置，做到边排查、边建档、边腾空、边治理。整个排查、建档和鉴定工作于20xx年4月底前完成。
（四）整治内容
各村要对排查中发现的农村各类房屋安全隐患，结合“一户多宅”进行整治，该腾空的立即腾空，该拆除的坚决拆除，该维修的及时维修，该监控的加强监控。对自住C级、D级危险房屋要采取必要措施消除安全隐患；对已经列入农村困难家庭危房改造的，要分年度有序实施，尽快采取修缮、加固、新建等方式予以改造治理；对急需改造的危险房屋要优先列入改造计划，确保不发生安全事故和xx事件。各类危改户必须在20xx年10月底前全面完成改造任务。
三、实施步骤
此次安全隐患排查整治专项行动工作从20xx年11月1日起至20xx年10月底结束，共分为四个阶段进行。
（一）普查核查阶段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村为单位，组织人员对农村群众住房情况进行全面普查，掌握群众住房基本情况，确定危房户并登记其基本信息。其中，用作经营的农村自建房排查、登记工作必需于20xx年12月底前完成。
（二）数据汇总阶段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村汇总统计数据，掌握本村住房安全状况，分门别类梳理建档，对存在疑问的房屋，镇xx将组织专业技术人员或聘请第三方中介机构进行评估和鉴定，确保各项统计数据真实、可靠。
（三）推进治理改造阶段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要对排查中发现的农村各类房屋安全隐患，结合“一户多宅”整治和宅基地有偿退出机制，落实分类处置措施，制定改造计划，有序组织实施。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各村要深刻认识做好危旧房大排查工作的.重要意义，进一步加强组织领导，下定决心推进危房治理工作，坚决杜绝侥幸心理、畏难情绪；要明确责任，建立危旧房屋安全管理档案，健全房屋安全管理制度，加强日常管理工作；要结合本村实际，抽调责任心和工作能力强的人员开展排查工作，切实把工作做好。
（二）细化部门分工。各行业主管部门要加强协作，建立健全农村房屋建设管理长效机制，共同推进农村房屋安全隐患排查整治工作。应急办负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；国土部门负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；农业办按职责负责农村宅基地管理有关工作，组织指导农村人居环境和村庄整治；市场监督管理部门负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；各农村学校、幼儿园负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；xx机关负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作；民政部门负责指导养老院、幸福院等农村养老服务设施安全管理；司法所负责配合有关部门做好农村房屋建设管理制度完善，强化法律保障；财政所负责将农村房屋安全管理相关经费拨付；文旅部门负责指导农村文化和旅游场所安全管理；卫健部门负责指导农村医疗场所安全管理。
（三）强化责任落实。本次大排查工作任务繁重，各村要根据上级指示精神，重点排查建造年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅房屋，及时发现安全隐患，确保不留死角；要做到早部署、早行动、早处置，不能有拖拉意识，更不能相互推诿，对群众反映的房屋安全隐患的线索和苗头，必须认真对待，第一时间赶赴现场查看，一旦发现房屋情况危险，必须立即采取果断措施，迅速转移相关人员，确保不发生人员伤亡事故，确保责任到位、工作到位；凡因工作不实或统计不准，弄虚作假、虚报乱报的造成未改造发生房屋垮塌造xx员伤亡的将追究相关人员责任。
（四）精细化扎实推进。危旧房大排查工作事关人民生命财产安危，容不得丝毫马虎。各村要有的放矢地开展工作，做好摸底整改工作，努力做到一户家庭不遗漏、一个数据不搞错。在排查中发现存在安全隐患的，要尽快开展安全鉴定，根据鉴定结果确立安全等级，制定落实治理方案和措施，尽快消除安全隐患。
（五）加强督导考核。此项工作时间紧、任务重，各村一定要旨化责任意识，全力推进工作进行，镇党委xx也将对各村严加考核。对工作推进情况行动进行通报，对推进工作有力、任务完成情况好的村，给予通报表扬；对工作进展缓慢的村进行通报批评，并对主要负责人进行约谈问责。因工作拖拉、不作为、不落实造成严重后果的，依法追究刑事责任。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 20
一、工作目标
通过全面认真彻底排查本镇范围26个村目前农村破落房屋的存量，实行清单式推进，销号式管理，确保该项整治工作每个环节底数清、数据准、情况明、措施实、成效快。
二、整治对象
对各村辖区内墙体倒塌的房屋、屋顶破损的房屋和残垣断壁进行专项整治。
三、整治方式
坚持以修缮为主，按照“体现乡村风貌、保持乡土味道、留住乡愁记忆”传统村落保护要求，最大限度对破落房屋进行修缮出新，尽量保留各个时代的农村房屋特色。
1、修缮。各村要动员组织相关人员对农户破损量较小的房屋进行认定，由农户向所在村提出修缮报告，经村审核上报镇政府审批后，由村集体派人现场指导，在确保安全前提下，由农户自己修缮。修缮中要尽量保持房屋原貌，体现白蒲乡土特色，修旧如旧、风格统一协调，要留住乡愁。
对房主长期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村要充分与房主进行沟通，对委托亲戚或村集体进行修缮的，要做好电话记录，沟通人和见证人要现场进行签字，对记录、音像等资料要收集整理归档。
2、拆除。各村要对交通不便和不适合用于公益事业的破落房屋，动员组织相关人员进行评估，对确需拆除的，由所在村做好与房主的沟通协调工作，并与农户签订拆除协议，结合“双整治”由农户自行拆除，并指导农户做好房屋拆除安全保障工作；对拆除的建筑垃圾要及时清运；将宅基地复垦为耕地的，要确保土地再利用。“一户两宅”的，原有宅基地上的破落房屋必须拆除。
3、利用。对“无主户”、“空关房”等符合修缮条件的房屋，由村集体制定修缮方案，在上报镇政府审批后，由镇村给予一定的补助进行修缮，修缮后的房屋可作为村农家书屋、村史馆，可用作志愿服务站、易俗堂、“港港经”百姓茶馆、文体活动点、妇女议事角或用于其他公益事业，确保与周边环境相协调，美观、实用。各村注重投入，可结合新时代文明实践活动等，组织志愿者加强日常管护，避免长时间无人居住和维护导致房屋破损。
四、工作部署
1、调查摸排阶段：（5月18日—5月20日），各村组织专人对行政区域内的所有破落房屋逐组、逐户进门登记调查，对破损房屋的性质进行界定，尤其是灾后新增的破落房屋，掌握上报数据的真实性和准确性。
2、宣传发动阶段：（5月21日—5月25日），各村社区在调查摸排的基础上以村为单位组织对破损房屋户进行修缮、拆除整治的.政治思想认识和宣传教育认知；采取不同形式的宣传，让破损房屋户积极投入到修缮、拆除整治工作中。
3、整治推进阶段：（5月26日—6月5日），各村社区要明确此项工作，对照目标任务，细化工作部署，掌握整治时点，抓好组织推进。政府公职人员、农村党员干部必须在5月31日前，由当事人自行拆除整治，逾期未拆的由镇村集中组织力量整治，视态度和情节由纪委按照有关规定立案处理。普通村民群众的破落房屋，必须在6月5日前由当事人自行拆除整治，限期内不能整治到位的，由镇村组织力量强制整治。对符合拆旧翻修或新建的破落房屋，必须在完善审批手续的基础上，在6月5日前完成新建，过期没有翻建的一律重新列入强制拆除整治的范围，全面高标准、高质量完成整治任务。
4、验收完善阶段：（6月6日—6月15日），镇党委、镇效能办、国土、建管、执法局、农业农村工作局、人居环境办公室组成破旧房屋整治工作联合验收组，逐村、逐地块对清理前、清理中、清理后一户一档的台账资料和清理整治工作进行严格的督查验收，确保全镇整治工作整改完善，取得实效。
5、总结评比阶段：（6月16日—6月20日），此项整治工作，既是政治任务，也是硬性考核指标。在整治过程中，各村党组织书记是该项工作的第一责任人，镇党委、镇政府高度重视此项工作，计划作为重点、难点工作阶段性考核，设立10分专项考核分，实现销号制考核，重点整治工作期间，未销号的每间扣0.5分，隐瞒未报的巡查发现扣1分，扣完为止。对此项工作整治推进落实较快、任务完成较好的村，无论是修缮还是拆除，给予有功人员每间最高300元奖励，按破落房屋整治情况按比例补助。对工作推进不力的村，将由纪委启动问责程序。
五、组织措施
1、密实组织结构。为确保破落房屋专项整治工作的有序推进，确立以镇党委书记张成挂帅，镇长陈慧华任组长的破落房屋专项整治工作领导小组，人大主席王亚明、党委副书记朱志聪、纪检书记石春晖任副组长，成员由各大办公室负责人和各片片长组成。领导小组下设办公室，由人居办分管领导陆锐担任办公室主任，人居办刘耀担任副主任，成员由刘洁、缪晶、周鹏程、张金新组成。
2、强化过程控制。此项工作是当前农业农村工作的重点工作，但也是难点工作，各村党组织书记要切实当担起做好此项工作的重任，做好宣传引导，大力宣传农村破落房屋整治是提升人居环境，防止发生安全事故，影响村容村貌的发展趋势，让全体村民提高对破落房屋整治的知情权、人民群众的参与权，要召开好相关会议，两委会全体人员会议、全体党员会议、全体村民代表会议、被纳入整治范围的工作对象会议，将涉及本村纳入整治的范围、具体对象进行公示，提高做好这项整治工作的透明度。在工作过程中，按照整治标准倒扣工作时点，强化对破落建筑整治工作的组织领导，坚持在整治工程中每天要向镇专项领导小组办公室报告整治进度，镇效能办视整治工作进展情况开展全程督查，绝不允许弄虚作假、欺上瞒下的不良渎职行为的出现，一经出现，由镇纪委严肃追究相关人员的责任。
3、严格督查考核。在破落房屋整治过程中，镇级层面将派专人组织督查组，督查到每个村。机关、学校、企事业单位、全体公职人员、全体党员、干部，在这次破落房屋整治工程中必须做出表率，主动带头在第一时间清理整治。具体要求：已经推进落实的要查结果和成效；正在推进落实的要查时点和进度；没有推进落实的要查根源和原因；影响推进落实的要查因素和责任。任何单位、各个部门、每个村对确定为整治类型的对象，不论身份，不看背景，上到部门，下到基层，动真碰硬，一视同仁，切实加以清理整治，确保做到整治工作推进有部署，工作过程有督查，高效推进有结果。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 21
为切实加强我街道住房安全管理，有效防范各类安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合我街道实际，特制定本工作方案。
一、组织领导
为加强对排查治理工作的组织领导，确保排查整治工作顺利开展，成立东皇街道老旧危房安全隐患排查整治工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
街道老旧危房安全隐患排查整治工作领导小组下设办公室在村建办，由梅中亚兼办公室主任，袁治国、邹松松负责具体办公。
二、工作目标
通过全面排查街道辖区内老旧危房隐患和问题，摸清底数，分类制定防范措施，消除老旧危房安全隐患，确保人民群众生命财产安全，确保社会稳定、群众安宁。
三、整治内容
农村老旧自建房屋、城区老旧居民住宅、非法建筑、征收待拆迁房屋、寺庙道观庙宇等建筑物安全，以及城中村、老旧院落集中居住区域消防安全。
四、责任分工
各村（社区）负责对辖区内老旧危房进行全面的大排查，做好老旧危房建档工作，并定期汇总报送相关统计信息，同时要发动督促业主（使用人）进行自查。街道村建办将负责督促、指导、检查排查工作，并且对辖区内的.房屋查出有安全隐患的房屋及时向相关部门汇报。
五、排查时限
（一）安排部署阶段（20xx年3月10日）
街道召集各村（社区）及相关部门安排部署老旧危房隐患排查整治工作，明确职责和任务。
（二）排查隐患阶段（20xx年3月11日—3月20日）
各村（社区）全面开展老旧危房排查，摸清底数，建立台账及时上报村建办。
（三）整改整治阶段（20xx年4月20前）
督促房屋产权人或使用权人对检查发现的问题逐一进行整改，消除安全隐患。对存在安全隐患的房屋要跟踪监管、整改到位。对整体危险和局部危险房屋该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除，杜绝重大房屋安全事故发生。对危房和老旧房屋安全排查情况进行认真总结，查找存在问题并提出相应的对策措施。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各村（社区）要高度重视，积极协调，层层落实政策排查和监管责任，确保排查工作部署到位、组织到位、检查到位、问题解决到位。各村（社区）要结合实际制定老旧危房安全隐患排查整治实施方案，确定专人负责和报送整治工作情况，将责任明确到具体人员。
（二）突出重点，做到精准施策。针对C、D级老旧房屋的安全隐患和问题及时撤离D级危房人员，对拒不整治的要采取强制治理措施，确保人民群众生命安全。
（三）加强政策宣传，提升安全意识。通过各种形式加强老旧危房安全生产知识宣传、事故警示教育，切实提高群众的安全防范意识。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 22
为消除本市农村房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，按照党中央、国务院的决策部署，根据市委、市政府关于开展本市农村房屋安全隐患排查整治工作的总体要求，结合本市农村房屋建设和管理的实际情况，制定本工作方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，落实属地管理责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，坚持边排查、边整治，远近结合、标本兼治，以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患。同时，力争用3年左右时间，健全制度规范，完善相关标准，建立常态化农村房屋建设管理制度。
二、工作任务
按照“全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进”的原则，有序推进本市农村房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，应及时采取措施，防止发生安全事故。
（一）摸底排查
各区要对本行政区域内行政村（含乡镇政府驻地行政村和街道办事处下辖行政村）范围内的所有房屋进行全面摸底。要区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，建立农村住房档案和房屋综合信息管理平台。
1.重点排查。各区于20xx年12月底前，对用作经营的农村自建房完成重点排查。排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。
2.全面排查。在重点排查的同时，各区于20xx年6月底前，按照全市统一部署和技术要求，对所有农村房屋完成全面排查。
排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。排查时，依据《本市农村房屋安全隐患排查工作技术方案》中的安全结构状况标准，对房屋按照完好或基本完好、一般损坏、严重损坏、疑似危险四个等级作出初步判断。
（二）重点整治
各区要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，于20xx年6月底前完成。整治到位前，要采取切实有效的安全防范措施，对未取得相关证照非法经营的，各区应组织相关部门进行联合整治，对存在较大风险的，应依法落实关停措施。
1.组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，由相关乡镇依据《农村住房安全性鉴定技术导则》（建村函〔2019〕200号）、《房屋完损等级评定标准》（城住字〔84〕第678号）、《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-2016）、《房屋质量检测规程》（DG/TJ08-79-2008）,以及其他国家和地方标准，及时委托有相关资质的第三方机构进行房屋安全性评估和鉴定，评估鉴定结论应当明确建议整治措施。
2.制定整治方案。对排查确定存在安全隐患的房屋，要根据检测鉴定结论，编制隐患处置“一房一方案”，落实整治责任人或单位，明确隐患处置的具体方法、步骤和整治时限。在完成整治前，应当采取临时避险措施。
3.落实产权人（使用人）主体责任。宣传强化产权人（使用人）对房屋安全应承担的责任，明确产权人（使用人）应对存在安全隐患的农村自建房进行整治。对因继承等方式取得农村自建房实际使用权的非农户口，由实际使用人承担整治责任。
4.加大督促整改力度。各区要按照时限要求，加大对实施整改的督促力度，对加固、翻建等整治方式涉及相关行政审批的，区相关部门要建立绿色通道，协调落实申请主体，加快办理速度。
5.建立销项制度。各乡镇政府要建立完善农房质量安全隐患排查治理工作台账，全面登记并逐条列出存在的质量安全隐患，明确采取的整治措施、责任单位和责任人等有关内容，督促限期整改，实行销号管理，完成一户、销号一户。
（三）全面整治
区级层面，要根据各区实际情况，在摸底排查和重点整治基础上，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。
市级层面，要建立农村房屋建设管理长效机制。住房城乡建设管理、规划资源、农业农村、房屋管理等相关部门要根据中央部署和《上海市农村村民住房建设管理办法》（沪府令16号）等的要求，立足用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理，在选取重点乡镇先行先试的基础上，探索形成符合上海农村房屋建设管理实际的管理制度，着力补齐农村房屋建设管理的制度短板。要按照市委、市政府统一部署，坚持问题导向和目标导向相结合，进一步下沉监管力量，重点加强各区农村房屋设计、施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水平。市有关部门要按照中央及市委、市政府相关指导文件，建立完善关于农村自建房用作经营的管理规定，并依托多部门联勤联动排查整治工作机制，共同加强面上工作指导，实现农村自建房用作经营有章可循。
三、保障措施
（一）强化组织领导
市级层面，落实“市负总责、各区抓落实”的工作机制，成立上海市农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组（以下简称“市领导小组”），由分管市领导担任组长，统筹推进全市农村房屋安全隐患排查整治工作与农房建设管理工作。由市住房城乡建设管理委、市应急局、市规划资源局、市农业农村委、市市场监管局牵头，市教委、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市文化旅游局、市卫生健康委、市房屋管理局、市消防救援总队等有关部门为成员单位。市领导小组办公室设在市住房城乡建设管理委。
区级层面，参照市级协调机制建立区领导小组及其办公室。区政府主要负责同志是第一责任人，要强化责任担当，把农村房屋质量安全管理作为推进乡村振兴战略的一项重要内容，狠抓工作落实。要严格落实属地行业主管部门监督指导责任，建立相应的工作机制，协调属地相关部门做好进度安排、任务落地、预算编制、资源调配等工作，特别是要加强汛期、疫情防控期间农房建设质量安全监管的指导，确保施工质量安全。
乡镇层面，建立农村房屋安全隐患排查整治工作小组，落实乡镇政府排查、整治工作主体责任。一是强化对既有房屋的现场巡查。通过现场巡查，及时发现并纠正农房建设中存在的违法违规行为和质量安全问题，督促房屋所有人、使用人切实落实房屋安全管理责任，及时消除安全隐患。二是强化房屋建设过程监管。以防坍塌、防倒塌、防高坠、防触电等为重点，对新建、改建、扩建过程中的关键环节、重点工序进行排查，强化对地基基础、承重结构、抗震构造措施等重点部位的检查，对发现的重大隐患和违法违规行为，依法采取责令停工整改等措施，切实提高本市农房建设质量安全水平。三是加强汛期重点巡查。在面上排查的.基础上，密切掌握农房在台风、暴雨期间受灾发展趋势，全面排查评估农房受灾风险和安全隐患，特别是对尚未拆除的危房进行重点排查，发现的问题隐患要督促立即整改解决，严防隐患衍生为重大险情。
（二）细化部门分工
市级层面，各行业主管部门根据职责，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，强化监管。住房城乡建设管理、房屋管理部门负责指导农村住房建设管理，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，依托“一网统管”和城市综合管理网格化平台，搭建农村房屋综合信息管理平台，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；应急管理部门结合全市第一次自然灾害综合风险普查工作，协同做好面上排查整治协调工作；市消防救援总队具体负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；规划资源部门结合农村建房数据核查和补充调查工作成果，共享农村不动产登记相关信息及地图信息，指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；农业农村部门负责组织指导农村人居环境和村庄整治，按照职责负责农村宅基地管理有关工作，并配合规划资源部门汇总、提供农村宅基地信息数据；市场监管部门负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；财政部门负责将农村房屋安全管理相关经费纳入政府预算管理；文化旅游部门负责指导农村文化和旅游经营性场所安全管理；民族宗教部门负责指导农村宗教活动场所加强安全管理；教育部门负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；公安部门负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作；民政部门负责指导农村养老机构场所安全管理；司法行政部门负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度，强化法治保障；卫生健康部门负责指导农村医疗场所安全管理。
区级层面，参照市相关部门分工，明确各相关部门条线职责分工，并做好与市级协调机制和行业主管部门的工作对接。
（三）加强综合保障
各区要结合全市第一次自然灾害风险普查等有关工作，统筹组织设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作，并组织相关培训，强化技术保障。要按照相关标准规范，切实加强对农村建筑工匠的指导管理，及时组织开展专业技能、安全知识教育培训，不断提升农村建筑工匠的专业素质和业务水平。针对经排查存在安全隐患的农村房屋，要委托有资质的专业机构开展评估鉴定工作。各级司法行政部门要加强农村房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、调解等工作。协调审判机关开展农村房屋安全隐患排查整治中的司法调解工作。
（四）强化督促指导
市领导小组办公室要建立完善农房质量安全巡查制度，对各区排查整治工作进行督促指导，必要时，可组织相关部门按照有关规定，开展联合实地督导，避免多头检查，重要情况及时报告市委、市政府。各区政府要不断完善相关应急预案，做好应急人员、物资储备，加强对下级政府机关的督促指导。各级政府机关要严格落实24小时应急值班和领导带班制度，落实突发事件报送有关要求，发现自然灾害或重大险情、隐患危及人民群众生命财产安全情况时，要立即向上级主管部门报告。对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，要严肃问责。
（五）做好宣传引导
各级政府要广泛宣传，发挥安全事故的警示教育作用，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋建设、安全使用知识的宣传教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
各级政府在同级党委统一领导下，扎实做好农村房屋安全隐患排查整治工作，并在第一时间向同级党委汇报有关工作情况，各区政府要于20xx年11月16日前，将区领导小组及办公室人员信息报送市领导小组办公室备案。自20xx年11月起，工作进展情况每半月报送市领导小组办公室。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 23
根据中央、自治区、防城港市关于开展老楼危楼安全排查整治专项工作的要求，为扎实做好老楼危楼的安全大排查工作，进一步加强我区范围内老楼危楼的安全管理，结合我区实际情况，特制定如下方案：
一、排查范围
对我区辖区范围内建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的房屋进行集中拉网式排查，要特别重视教育设施、养老设施、社会福利设施、商场（超市）、车站码头等人员密集场所房屋的排查，及时做好防范和应对工作。
具体包括：
（一）已超过房屋设计使用年限，需要继续使用的房屋；
（二）已达到房屋设计使用年限的一半，并经过结构改造的房屋；
（三）因人为因素或自然灾害导致房屋出现裂缝、变形、不均匀沉降现象，仍需要继续使用的房屋；
（四）未经批准或许可，进行结构改造的房屋；
（五）无报建手续或无施工许可建设并投入使用的房屋等。
二、排查内容
（一）排查老楼危楼的安全状况。
排查整体危险的房屋是否已经被拆除；有危险点或局部危险的房屋是否已经采取有效措施解除危险；装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的房屋是否存在安全隐患。
（二）排查老楼危楼管理维护状况。
排查老旧房屋安全管理
相关法律法规、标准规范及规范性文件的贯彻执行情况；检查老旧房屋安全责任主体是否明确，日常管理是否及时到位，管理制度、管理措施是否落实，管理档案是否已经建立完善。
（三）保障性住房和棚户区改造安置房的排查内容。
入住时间较早的公租房、经济适用房、直管公房及棚户区改造安置房的质量安全状况，是否落实管理责任制。
（四）建筑功能情况和存在的主要问题排查。
包括老旧居住小区建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑节能、无障碍（包括电梯）、信息化、厨房卫生间等使用功能情况和存在的`主要问题。
（五）基础设施情况和存在问题的主要问题排查。
包括供水（小区供水管网、一户一表改造）、排水（包括小区污水管网、雨水管网）、燃气、供电、照明、通讯；小区道路、机动车和非机动车停车设施、智能化安保措施、指示标示牌；小区绿化、风貌、垃圾收运设施、物业和生活配套用房等情况和存在的主要问题。
三、组织领导
为确保此次排查工作顺利进行，经研究决定成立xxx老楼危楼安全排查工作领导小组。
领导小组成员名单如下：
组长：
xxx老楼危楼安全排查工作领导小组办公室设在区住建局，苏兴富同志兼任办公室主任。
四、职责分工
本次老楼危楼安全大排查工作坚持“党政属地负责、部门各司其职，各镇（街道办）具体实施、业主自查自报”的原则，各责任单位要严格按照各自分工，认真落实工作责任。
（一）镇、街道办事处的职责
各镇、街道办事处为此次老楼危楼安全大排查的实施主体，负责辖区内老楼危楼（含征地搬迁安置房）安全大排查的具体实施；制定重大安全隐患紧急避险预案；设立公开电话，受理房屋安全质量的群众投诉；建立老楼危楼安全排查的基础档案；对已排查出的存在重大安全隐患的建筑物，要立即确定专人实行24小时监测，并启动紧急避险预案，迅速转移安置。
（二）区住建局的职责
牵头组织老楼危楼安全大排查工作，指导协调排查工作中遇到的问题；负责对城市规划区范围内市政设施安全的排查处臵工作；负责汇总上报老楼危楼安全排查相关数据等工作。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案 24
为全面贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府工作安排，深刻汲取长沙市“4·29”自建房倒塌事故教训，着力消除我县自建房及经营性和人员密集场所安全隐患，制定本方案。
一、工作任务
（一）排查范围。全县行政区域内城乡所有自建房和其他经营性、人员密集场所。重点突出城中村、城乡结合部、农贸市场、商超、酒店、学校周边和劳动密集型企业周边等重点区域的自建房，各类商业娱乐场所、文化体育旅游场所、交通运输场站、宾馆、酒店、民宿、餐馆、集贸市场、学校及教育培训机构、医疗卫生机构、养老和社会福利机构、宗教活动场所等。
（二）排查内容。一是建筑基本情况。对照建筑图纸、产权等资料，核查建筑地址、所有权人、使用人、建设时间、改扩建（装饰装修）时间、建设单位、设计单位、施工单位、用途、建筑面积、层数、结构类型等。二是建筑安全隐患。重点检查主体结构和承重结构，包括擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租以及装修过程中改柱改梁改承重墙、超负荷使用等隐患；地基基础，包括地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变形等隐患；房屋用途，包括擅自改变使用功能，利用原有建筑改建改用为公共设施等人员密集场所，以及闲置办公用房、厂房改为其他功能用房等隐患；失修失养，包括建筑年代较长，建筑外墙饰面剥落、建筑外墙保温层面开裂损坏、建筑内外装饰构件松动、用电用气不安全、消防不达标等隐患。三是周边环境。包括占压地下燃气管道、存在地质灾害、边坡不稳定等隐患。
（三）全面排查。一是明确要求。开展拉网式、地毯式、起底式、专业化排查，做到不留盲区、不留死角、清仓见底。二是全面摸底。采取“政府工作人员+技术专家”模式，针对排查出的安全隐患，实行“双签字”制度，全面查清风险隐患底数。三是建立清单。及时建立安全“问题、措施、责任”三个清单，实行台账式管理。四是强化统筹。加强多部门综合执法，把自建房排查整治与“九小”场所和沿街门店、燃气管网等整治结合起来，进行系统治理。行政村集体土地上的农村房屋排查，可充分利用农村房屋安全隐患排查整治和“回头看”成果。
（四）彻底整改。一是第一时间撤人。对存在重大安全风险隐患或鉴定为D级危房的`建筑，应首先撤离全部人员，确保人员安全。二是第一时间关停。对存在安全隐患的房屋，要根据隐患程度高低及时停用。三是第一时间整治。制定整改方案，明确责任单位和责任人、整改措施、完成时限等，逐项实施问题销号，坚决消化存量。四是健全长效管理机制。建立健全审批、规划设计、施工监理、竣工验收、专业鉴定、使用检查等各个环节的房屋建筑质量安全管理制度，明确各方责任，严把城乡房屋建设及使用全生命周期质量安全关，坚决遏制增量，实现房屋建设使用本质安全。
二、工作步骤
（一）部署启动阶段（20xx年5月4日前）。
各乡（镇）人民政府、高新技术开发区管委会、各成员单位根据本方案要求，结合当地实际，成立领导小组，制定具体实施方案，建立推进机制，全面动员部署，畅通投诉渠道，广泛宣传发动。
（二）排查除患阶段（20xx年5月5日至20xx年6月30日）。
5月31日前，完成隐患排查任务，形成问题清单，探索建立动态发现处置机制。对问题清单中的既有建筑，按照“分类处置、动态销号”的要求，组织相关部门逐一确定处置意见，该撤人的撤人，该停用的停用，该除险的除险。对短时间内能够整改到位的，6月30日前完成。
（三）彻底整治阶段（20xx年7月1日至20xx年9月30日）。
对于短时间无法整改到位的C、D级房屋建筑，该加固的加固，该拆除的拆除，该处罚到位的处罚到位，9月底前彻底整治消除隐患，完成专项整治行动。
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