乡镇冬春火灾防控实施方案

2022-12-22 方案

　　为了确保事情或工作科学有序进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家整理的乡镇冬春火灾防控实施方案范文（通用16篇），欢迎阅读与收藏。

　　乡镇冬春火灾防控实施方案1

　　设计意图

　　俗话说：“孩子的脸，三月的天”。在小学生的心理活动中，情绪情感变化相当快。在小学生期，孩子出现生气、愤怒、伤心、抑郁等消极情绪是很常见、很普遍的现象。而情绪、情感和健康的关系也是十分密切。消极情绪、情感不仅影响身体健康，而且不利于健康人格的发展。因此，情绪、情感的表达与自控是小学生成长过程中要学习的重要内容。本次活动旨在帮助小学生更好地掌握一些缓解、转移不良情绪、情感的方法，学会合理发泄心中的不快，培养小学生自我情绪、情感的管理能力和豁达开朗的性格。

　　活动内容：

　　健康活动《开心吧》

　　活动目标

　　1、引导小学生在活动中掌握一些缓解、转移不良情绪、情感的方法，合理发泄心中的不快。

　　2、培养小学生自我情绪、情感的管理能力和豁达开朗的性格。

　　3、在活动中鼓励小学生大胆表达自己的想法，促进小学生语言表达能力的发展。

　　活动准备

　　音乐《快乐颂》、手偶、表演道具、有关教学挂图、开心卡片、画笔、废纸。

　　活动过程

　　一、教师介绍开心吧，激发小学生兴趣

　　二、教师演示教具，引导小学生交流，初步探讨缓解不开心的方法

　　1、教师表演故事《开心吧》。

　　提问：小猪为什么不开心?怎样才能让它开心呢?

　　2、讨论：你觉得开心吧好吗?好在哪里?

　　3、出示三幅挂图，请小朋友帮图上的小动物想办法，寻找化解不开心的更多方法。

　　小组讨论:

　　(1)小猫的玩具被同伴抢走了。

　　(2)小兔子在跳远比赛中输给了青蛙。

　　(3)小熊摔了一跤，把新裤子弄脏了。

　　教师总结：其实呀不开心会对我们身体产生不好的影响哦，有的人不开心,就会乱发脾气,乱扔东西，吃不下饭,睡不好觉，有的人还会找别人出气。这样的话，对自己身体不好，也影响别人。所以,当我们遇到不开心的时候、生气的时候等等，我们要想办法让自己开心起来。

　　三、引导小学生联系日常生活，讨论、掌握缓解不良情绪、情感的方法，并将化解不开心的方法画在开心卡片上

　　1、小朋友们，你们在生活中遇到过哪些不开心的事情呢?你想了什么好办法让自己开心呢?

　　2、引导小学生用简笔画的形式快速记录开心方法，制作开心卡片。

　　3、小学生作画，教师巡回指导，鼓励小学生把画好的开心卡的内容，告诉周围的同伴或老师。

　　四、出示“出气袋”，引导小学生合理发泄心中的不快

　　1、游戏：出气袋。

　　2、提醒小学生要合理的发泄心中的不快，发泄时既不能伤害到自己，也不能影响到别人。

　　五、律动出场，继续传递快乐

　　乡镇冬春火灾防控实施方案2

　　为了遏制重大火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，在发生火灾时反应及时、准备充分、决策科学、实施有力把火灾造成的损失降到最底程度。按照县政府在秋冬季防火工作会议上的会议精神，并结合我镇实际情况，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以县政府在预防秋冬季火灾工作的会议精神为指导，坚持“以人为本，生命无价”的原则，防范我镇重大火灾事故的发生，以便增强各单位、各村屯防控各类火灾的整体工作能力，为构建和谐社会、“平安”创建工作打下良好的消防安全环境，提高人民群众的安全感。

　　二、组织机构

　　为预防火灾的发生，我镇特成立防火预案领导小组。组长由镇长郭永恒担任，副组长由副书记孙志国、副镇长任奎、曹维国、武装部长曹清宇担任，成员单位有派出所、林业站、城建、医院及各村村委会主任组成。领导小组下设办公室，办公室地点设在派出所，主任由派出所所长钱通华担任，副主任由派出所副所长曹中国担任，成员派出所全体。办公室主要负责整治防火隐患工作的督办工作。各单位、各村屯也要成立相应的组织机构，并对本单位、本村屯的消防安全隐患工作进行自检、自查，以便彻底消除火灾隐患。自检、自查时间为10月22日——11月5日完成。

　　三、工作要求

　　本预案适用于镇发生火灾的应急工作。

　　1、在镇党委、镇政府统一领导下，各单位、各村屯要制订和组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。

　　2、各单位、各村屯应根据本部门在防火工作中应履行的职责，落实各项安全保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置火灾时做出快速应急反应。

　　3、把人民群众财产安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，力争把火灾的损失降到最底程度。要做好紧急应对突发火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对火灾的有效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

　　4、在火灾扑救时的单位的第一责任人必须到达现场，不得以任何理由推脱不到现场，并且要保持通讯的畅通不得以任何理由关机或不接听电话。一经发现将严肃处理，决不手软。

　　注：（自今日起各村委会主任手机24小时开机，或关机时有其他方式联络到）

　　四、火灾扑救

　　1、扑救火灾时在县消防大队人员（兴林消防队）未到达时由各单位、各村屯责任人统一指挥，参加扑火的单位和人员必须服从指挥，县消防大队人员（兴林消防队）到达后由县消防大队人员（兴林消防队）统一指挥。

　　2、在扑火的过程中，首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。

　　3、在扑火力量上，坚持以县消防大队人员（兴林消防队）等专业力量为主，本部门的扑火队为辅的原则。

　　4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时，应在周围开设防火隔离带，以便确保其他居民的财产安全。

　　五、医疗救护

　　因火灾造成人员的伤亡是，各单位、各村屯要积极开展医疗自救，能在当场治疗的要当场采取措施救护，以便抓住治疗最佳时期。各单位、各村屯要组织有医疗救护的专业人员到现场参加救护工作，有条件的应备有医疗急救包。以保证伤员及时得到救护。

　　注：本预案自印发之日起开始实施。

　　乡镇冬春火灾防控实施方案3

　　为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我村实际制定本应急预案。

　　一、工作原则

　　（一）以人为本，安全防范。森林防火工作实行领导负责制，村支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。发生森林火灾，按相关职能，由乡人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。

　　（二）预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。

　　（三）快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。

　　二、指挥组织机构

　　（一）村森林防火指挥部

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　指挥部主要职责：

　　1、了解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导，同时报告乡森林防火指挥部办公室，保持上下不间断联系，直到扑救结束。

　　2、提出“处理扑救方案”的建议。

　　指挥长职责：

　　1、接到火情后，立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议，通报火情事故情况，安排扑救山火工作。

　　2、掌握救灾情况、调度指挥救火工作。

　　3、根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子，组织协调火场和当地有关部门的工作。

　　（二）火情预测预报组

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：负责全村森林火情的预测，保持与上级防火指挥部的联系，及时向指挥部通报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。

　　（三）火灾救援应急工作组

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。

　　（四）后勤物资保障组

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。

　　三、应急预案级别和启动

　　1、应急预案级别

　　按照发生火灾的范围划分，应急预案按发生火灾的程度来划分，每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别，各级预案的划分标准为

　　预案级别失火范围毁林种类火源周围连片面积

　　初级预案村民小组内杂草、灌木类 15亩以内

　　紧急预案村内松、杉、杂木类 15亩-150亩

　　危急预案跨村松、杉、杂木类 150亩以上

　　2、预案的启动方式

　　（一）初级预案的启动

　　1、启动方式：接到火情报告后立即电话报告村指挥长，同时报告乡森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。

　　2、启动人员：

　　（1）村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。

　　（2）各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。

　　（3）村应急分队聚集待令。

　　（二）紧急预案的启动

　　1、启动方式：由村指挥长必须在15分钟内报告乡森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。

　　2、启动人员

　　（1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

　　（2）本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。

　　（3）村应急队抢火人员调度聚集待令。

　　（三）危急预案的启动

　　1、启动方式：必须在5分钟之内，由村指挥长电话报告乡森林防火指挥部办公室，并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全村人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。

　　2、启动人员

　　（1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

　　（2）村应急队伍到岗到位。

　　（3）以失火点为中心，发布全村扑火动员令，全村各村应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。

　　（4）按照火情的发展，及时请求乡森林防火指挥部增援。

　　四、扑火队伍的组成及调用

　　1、村森林防火指挥部成立13人的防火应急队。其中：村企业1人，由周兴银牵头负责；村干部职工12人，由魏绍全负责；

　　2、组建12人的扑火突击队。

　　3、各单位、各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材，砍刀每人一把，其费用由各单位、村负责。

　　4、调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由村森林防火指挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗到位，其中属本组范围内的，一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。

　　五、预警、监测、信息报告和处理

　　1、森林火灾预防：全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

　　2、信息报送和处理：出现火情，应当逐级上报。

　　3、扑火指挥：扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的.发展变化，村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。

　　4、扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的安全；在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失；在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

　　六、火灾的预案及善后处理

　　1、森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，村组配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人做到处理，所有资料一律存档备查。

　　2、按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。

　　3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》第二十六条规定执行。

　　4、按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。

　　5、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位，定期召开广播会、户长会，增强村民的防火意识。

　　七、预案的管理和调动

　　1、森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。

　　2、在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。

　　乡镇冬春火灾防控实施方案4

　　一、预防森林火灾

　　1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。

　　2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。

　　3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。

　　4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。

　　二、强化监管，落实责任。

　　按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。

　　三、森林火警信息的传达

　　凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。

　　四、彻底清理，不留隐患

　　火场清理的三项要求：

　　一是要动态清理，不留盲区；

　　二是要巡查指导，不留空档；

　　三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、严守细看，防止复燃

　　看守火场的四种基本方法：

　　一是分段包干，责任到人；

　　二是全线封挖，不留缺口；

　　三是迹地巡查，纵深到边；

　　四是居高瞭望，流动巡护。

　　乡镇冬春火灾防控实施方案5

　　为了切实加强今冬明春消防安全防范工作，有效预防和减少火灾事故发生，遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，着力解决影响消防安全的突出问题，确保全镇火灾形势稳定，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实市委市政府安全会议精神，大力排查整治火灾隐患，扎实开展今冬明春及重大节会消防安全保卫工作，广泛开展消防安全培训，认真做好灭火救援，努力预防人员伤亡火灾事故发生，确保全镇火灾形势总体平稳。

　　二、主要工作任务和措施

　　（一）大力开展火灾隐患排查整治（包括用户自查）

　　1、主要开展火灾隐患排查整治的内容：

　　（1）、开展用电隐患排查。重点排查是否存在使用劣质电线或电器，是否超负荷用电，电气线路是否老化，线路、插头、插座、开关是否与用电容量相匹配，是否有乱搭乱接线路等安全隐患存在，每家每户进户主线是否安装空气开关等保护装置，是否存在有用铜线代替保险丝的现象，电火箱是否达到安全标准，是否装有自动断电、自动控温装置等等。

　　（2）、开展用火隐患排查。重点检查各户炉灶、火塘周围、灶台烟囱是否存在安全隐患，是否有烘烤衣服、实物的不安全行为等等。

　　（3）、开展消防设施排查。重点检查是否按照有关要求配备相关消防设施和消防器材，消防设施和消防器材的性能是否正常等等。

　　（4）、对特殊人员进行排查。着重检查对智残智障人员、留守儿童是否建立台账，是否落实监护人员和措施，实行重点看护。

　　（5）、开展其他隐患排查。重点检查村寨内是否堆放柴草等易燃物品，消防通道是否畅通；油料、易燃易爆物品等摆放是否安全、规范等等。

　　在开展大排查的基础上，要重点整治酒吧、KTV、游艺厅、商场市场、“三合一”场所、易燃易爆场所、物流仓储场所、宾馆饭店、烟花爆竹储存场所等，同时着力推进农村消防工作。全面落实工作责任，实行领导分片包干、分组带队，深入各村各户逐一开展排查整治，要将排查整治情况登记造册，由片区主要负责人签字确认后存档被查，并报镇消防队，对发现的火灾隐患要及时整改到位，对不能立即整改的，要在规定的时间内整改完毕，并在整改期间内做好安全防范工作。各单位要在春节前开展一次全面的消防安全隐患排查整治，坚决消除用火、用电、用气、用油等各类火灾隐患，确保不漏一村一寨一户。

　　2、行业系统开展消防安全大检查。派出所要对公安部门明确的排查整治范围内的单位和场所进行地毯式检查，安监站要对各类危险化学品场所尤其是烟花爆竹生产储存场所、中心学校要对学校和幼儿园、民政办要对敬老院、文化站要对公共娱乐场所开展消防安全隐患大排查。

　　3、开展消防安全网格化排查。要依托网格化管理平台，发动基层力量，对网格内的小单位、小场所、村（居）民楼院等进行一次全面排查。重要节会期间，对网格内单位、场所开展不间断防火巡查，尤其是对烟花爆竹燃放区域、重点区域，实行巡查看守。

　　4、社会单位开展消防安全自查。社会单位要在专项行动期间积极开展火灾隐患自查自改。重点单位要按照消防安全“户籍化”管理要求，积极开展消防安全“四个能力”建设。

　　5、加强重点时段消防安全保卫。重要节会期间，要组织开展火灾隐患大检查大整治，重点围绕火灾高危单位部署开展消防安全专项检查。

　　（二）大力开展冬春季节消防宣传教育和演练。

　　1、整合社会宣传教育力量，针对冬春季节火灾防范特点，广泛开展系列消防宣传教育活动，营造浓厚的消防安全氛围。着力提高全社会消防安全意识和抵御火灾的能力。黄金时段利用各门店电子显示屏播放消防公益广告、安全提示。联合通信部门，在重大节日和重要时段发送消防安全手机短信。

　　2、大力开展农村消防宣传。定期组织消防队伍进村、进社区宣传，要在乡村主干道和路口悬挂消防安全宣传标语、横幅，充分利用赶集时段，设立消防宣传咨询台，发放消防宣传单，使消防安全触角延伸至农村每个角落，深入团寨开展消防演练活动，并组织消防志愿者对孤寡老人开展面对面的帮扶活动。

　　3、开展消防安全培训。加强对各级领导干部的培训教育，加强对消防安全责任人、管理人、特种作业人员等重点岗位人员的消防安全培训，将消防安全培训纳入村支“两委”任职期间的必学内容。

　　4、做好灭火救援各项工作。健全灭火救援应急体系。认真落实《湖南省应急救援实施办法》，进一步完善应急预案，各单位积极开展疏散逃生自救演练，尤其是人员密集场所要制定疏散逃生自救应急方案，每年至少组织开展两次以上疏散逃生自救演练。

　　（三）全力做好重大节假庆、会议消防安全保卫工作

　　针对重大节假日期间火灾形势规律，提前分析研判预防和处置措施，确保重点时段、重点区域不发生较大以上火灾事故。要安排专人现场值守，重点值守重大会议、节日庆典活动场所、烟花爆竹燃放场所及农村大团寨，加强火灾隐患动态防控，确保消防安全万无一失。

　　三、工作要求

　　（一）提高认识。各村（社区）、镇辖相关单位要开展火灾形势研究，制定符合本地实际的火灾防控工作实施方案，对工作开展情况定期汇报。

　　（二）加强协同配合。切实做好本单位的火灾防控工作，加强联合执法，形成火灾隐患集中整治合力。

　　（三）强化责任追究。各片区负责人要针对当前严峻形势，亲自安排和部署消防安全工作，扎实推进消防安全工作，将责任落实到人，对工作不落实、弄虚作假造成火灾事故的要严格追究相关领导和责任人员的责任。

　　乡镇冬春火灾防控实施方案6

　　为了保护森林资源，有效地预防和扑救发生的森林火灾，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《四川省森林防火办法》，结合本乡实际，特制定护林防火预案如下：

　　根据“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，扑救森林火灾的原则是：

　　1、坚持“打早、打小、打了”的原则。一般火灾要求在二小时以内扑灭，重点林区不得超过四小时。

　　2、坚持就近组织力量的原则。以本村、组自救为主，外村、组支援为辅。村、组自战，发生火情边扑救、边报告。

　　3、抓住小火初起和早晚气温低、湿度大、风小、火弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制火势蔓延，并彻底消灭余火，防止复燃。

　　4、处置火灾时，要领导带队，服从指挥，纪律严明，行动迅速有序，指挥员要查明火场情况，合理部署力量，火场面积大，一时难以查明，可以边查边部署，避免瞎指挥。

　　5、从火场实际情况出发，坚持以人为本，制定安全措施，进行安全教育，防止人身伤亡事故。

　　6、火情发生地的村在火灾扑灭后，要组织人员对火场全面清理扑灭余火，并留守相应人员严密观察，以防死灰复燃，至全部扑灭，确认不再复燃后，方可撤离。

　　7、扑救森林火灾不得动员老弱病残人员和孕妇、儿童参加。

　　8、各村建立护林巡逻制度，安排护林员巡山。

　　9、林区群众监测。

　　10、毗邻地区监测。

　　11、林火发生后，当地在立即组织扑救的同时，应及时报告乡护林防火领导小组办公室，电话号码为：74000XX。接听电话人员要及时问清火情，了解三方面情况：

　　A、起火的时间和确切地点（包括所属村组、山头名称）

　　B、起火地点的道路走向。

　　C、起火地点的树木种类和当时的风向、风力。并及时向领导汇报。

　　12、重点防范时期。本乡全年为森林防火期，十一月一日至五月三十一日为森林防火警戒期，在此期间林区严禁一切野外用火。

　　13、重点防范区域。本乡全乡均为重点防范区域，分别为贡茶社区，芙蓉村，桂芙村，新坪村，炉沟村。

　　14、各村、组要结合实际建立并完善半专业扑火队，一旦发生火情，保证投入扑火战斗。

　　15、乡政府组建一支20人的森林防火专业队伍，配齐风力灭火机、割灌机、汽油锯等专业灭火工具。护林防火领导小组每年将对扑火队员和当地群众进行防火知识讲解和扑火技术培训。

　　16、乡、村建立并完善护林防火值班制度，保持电话通讯畅通，随时备战，必要时还可请派出所给予支持配合。

　　17、救火用车辆由护林防火领导小组办公室调遣，并统一调配专门的扑火工具及扑火所需用品（饮用水、干粮和其它后勤物资等），必要时联系上级相关部门增援物资。

　　扑火救灾应本着先人后物，重急轻缓的顺序，严格组织实施。

　　18、林区单位和群众应见火就报，见火就灭。力争把火灾消灭在初发阶段。

　　19、一般火灾、荒火、火警由村、组组织扑救并及时上报，乡防火办接到森林火灾报告，应立即派人赶赴现场支持和指导，重大森林火灾应尽快层层上报，争取上级增援。

　　20、扑救森林火灾时，本村半专业队和毗邻群众为第一梯队，乡防火专业队人员为第二梯队。

　　21、妥善保护起火现场，并及时通知林业公安或当地派出所勘察火场，查找火因，分清责任，对肇事者和有关责任人要依法处理。

　　乡镇冬春火灾防控实施方案7

　　我镇是我县重点林区之一，森林火情隐患严重。为了有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，避免和减少森林火灾损失，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《湖南省森林防火实施办法》和上级森林防火指挥部的规定，本着“预防为主，各级消灭”的方针，结合我镇实际情况，特制定《金石桥镇重大森林火灾事故应急预案》。

　　一、工作原则

　　（一）统一领导，分级负责。森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。在镇人民政府的统一领导下，镇森林防火指挥部负责制定和协调组织实施本预案。各村委会和镇属各部门响应要求，落实应急处置责任制。

　　（二）协调配合，整合资源。坚持条块相结合、资源整合、降低行政成本的要求，积极协调本预案涉及的相关部门密切协作，形成合力，确保预案有效实施。

　　（三）以人为本，科学扑救。把保障人民群众生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和危害。提高科学扑救水平，切实加强扑火应急救援人员的安全防护，做到安全、快速、有效地处置，把森林火灾损失降到最低限度。

　　（四）平战结合，公众参与。坚持贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，树立常备不懈的思想，经常性地做好应对森林火灾事故的思想准备、预备准备、机制准备和工作准备，依法动员和组织部门、单位和社会力量积极参与森林防火、扑火工作，建立落实应对森林火灾的有效机制。

　　二、组织指挥体系与职责

　　1、领导机构：

　　镇森林防火指挥部具体负责全镇重大森林火灾事故应急处置工作。由镇党委书记李博任政委、镇长刘琴任指挥长，陈端阳、贺青贞、张文峰、王升（常务）、曾奖章、肖卫、寥雅妮、肖元中为副指挥长，镇属各部门单位负责人为成员，负责本行政区森林火灾应急处置工作，各村（居）委会也应成立相应组织机构。

　　2、森林防火指挥部工作职责

　　①镇森林防火指挥部履行下列职责：

　　a、对全镇森林火灾应急处置工作负总责；

　　b、加强全镇森林火灾预防、监测体系建设，提高全民的防火意识；

　　c、对全镇森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源进行统一调度；

　　d、对森林火灾应急处置中难以解决的重大问题或按规定需要报告的事项，及时向县森林防火指挥部报告；

　　e、直接指挥重大森林火灾现场的扑救工作。

　　②工作职责

　　a、对辖区内森林火灾处置工作负责；

　　b、确立重点，防火林区、地段，排除森林火灾隐患；

　　c、对辖区内森林火灾应急资源进行调度，组织扑火队伍和社会力量参与扑火救灾工作；

　　d、负责森林火灾现场先行处置工作，并及时向县森林防火指挥部报告。

　　三、预测和预警

　　（一）森林火情监测与报告

　　1、人工监测。各村在重点林区和重要防火部位安排专人24小时值班，发现火情，及时报告。

　　2、群众举报。任何公民一旦发现森林火灾，应当通过电话等各种通信形式向镇森林防火指挥部报警。

　　（二）预警

　　1、接警：各村要向村民公布接警电话，镇森林防火办电话为：0739—8832304 8832310

　　2、处警：各村报警后，必须立即了解起火时间、起火地点，立即向镇森林防火指挥部报告，同时由镇森林防火指挥部报县森林防火指挥办公室。

　　四、应急响应

　　4级预警响应：镇森林防火指挥部安排专人实行24小时值班，值班电话24小时开通，专业森林消防队伍进入临战状态，扑火准备到位，随时保证投入使用。

　　3级预警响应：在保护4级预警响应的基础上，组织专门力量加强对重点防火部位的巡查巡护。

　　2级预警准备：在保持3级预警响应机制的基础上，组织专门力量到各自联系的高火险地区进行督促检查，森林防火部门的工作人员全天候待命。

　　1级预警响应：在保持2级预警响应机制的基础上，由政府或森林防火指挥部发布通告，在林区严禁一切野外用火，组织党政领导和干部实行分片包干负责制，加强对重点防火部位的巡查巡护。

　　五、报警响应：

　　1、基本响应程序

　　（1）火灾发生先行处置

　　a、森林火灾发生后，火灾发生单位或者接到报警的基层组织，必须立即组织群众扑救，并及时向镇人民政府或森林防火指挥部报告进行情况。

　　b、镇人民政府或森林防火指挥部接到报警后，主要领导必须立即赶赴现场组织扑救，并及时向县人民政府或森林防火指挥部报告进行情况。

　　（2）应急处置级别

　　当森林火灾难以控制或有迅速扩大趋势时，镇人民政府或森林防火指挥部要向县人民政府森林防火指挥部报告。

　　2、应急处置措施

　　由镇负责协调处置的森林火灾、设立现场指挥部全面负责火灾扑救指挥工作。现场指挥部人员到达现场，县、镇有关领导决定现场指挥部成立后，立即了解火情，制定扑火方案，并迅速开展工作。

　　a、迅速组织力量扑救火灾，抢救伤员和将被困人员转移到安全区并对受伤者迅速进行救治；

　　b、采取开辟防火隔离带等措施，防火火势蔓延。

　　c、若需救火设备、交通工具时，一般情况下先报后批，紧急情况下可先实施后报告。

　　d、若需森林火警部门或者其他兄弟单位增援时，由镇森林防火指挥部向县森林防火指挥部报告，请求增援。

　　3、应急指挥原则：

　　a、统一指挥：火灾现场指挥部是救火现场的最高指挥机关，所有参加救火救灾的单位和个人必须无条件地服从现场指挥部的.统一指挥。

　　b、逐级指挥：坚持由上到下的指挥体系。下级防火指挥部必须执行上级防火指挥部的命令。

　　c、分级指挥：在火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分为若干地段，分片分救落实扑火任务。在扑火现场总指挥部的统一领导下，负责本地段的扑火组织指挥工作。

　　4、火灾扑救原则：

　　a、在扑火过程中，要把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋安全放在首位。

　　b、在扑火战略上，要采取整体围控、各个歼灭、重点扑救、彻底清除、阻隔为主、正面扑救为辅等多种形式和手段，保证人员和居民房屋安全，尽量减少森林资源损失。

　　c、在扑火战术上，要采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，“打旱、打小、打了”，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

　　六、扑火力量保障

　　1、扑火力量组成：

　　镇、各村委会，要建立30人以上专业或半专业的森林防火队伍和群众志愿者扑火队伍，达到基本满足当地森林扑火所需要求。

　　2、扑火力量的调动：

　　火灾发生后，需要跨行政区域增援时，由镇森林防火指挥部申请，县森林防火指挥部实施跨区域增援。

　　3、扑火物资保障：

　　各单位要根据本单位的扑火任务和扑火力量，准备一定数量的扑火工具。要加强力量对扑火储备物资补充和更新（砍刀20把、打火棒20根，防火服20套）。

　　4、扑火资金保障：

　　镇设立森林火灾储备资金列入政府的财政预算，为预防或应对森林火灾而建设的工程项目，购置设备、建设信息系统等所需经费，由财政预算部门统一安排。

　　七、后勤保障

　　各村（居）及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。镇党政办要优先提供交通运输工具；派出所要维护好火场的治安管理，及时查处森林火灾案件；镇医院要做好医疗救护工作。

　　八、善后处理

　　森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由镇政府或上一级部门组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，同时写出调查报告，上报镇政府和镇森林防火指挥部。同时，组织做好扑救火灾的总结工作。

　　九、奖励与责任追究

　　对在森林扑火中贡献突出的单位和个人的奖励，按照《森林防火条例》的相关规定执行，对在森林扑火中牺牲人员需要追认为烈士的，由民政部门根据国家相关规定办理，对火灾肇事者的责任追究，由当地司法部门依法处理。对森林火灾行政责任过错人员进行追究。

　　乡镇冬春火灾防控实施方案8

　　森林防火是一项长期而又艰巨的工作，为了确保xx镇不发生大的森林火灾，安排好森林火灾扑救过程中各方面工作，切实做到“打早、打小、打了”，使火灾造成的损失降到最低限度，特制定本森林防火预案：

　　一、任何单位和个人一旦发现森林火警、火灾，必须立即向镇、村值班室或领导报告火灾发生的具体地点、时间、火灾情况。

　　二、村森林防火扑救预案

　　各村委会在防火期要坚持24小时值班，并要确保一名领导带班。各村护林员要到山上巡山，村干部要到林区守路口，查火种。遇到火情要及时报告，并做好上传下达工作。村值班室或村干部在接到火情报告后，应立即向镇主要领导或值班室报告火灾区情况，同时向村主要领导报告火灾情况，村主要领导在接到报告后，应立即通知村干部、森林防火突击队员、年轻体健的群众上山救火，扑火队员应穿好灭火服装，带好灭火工具、矿泉水等物品。扑火队员应有村干部带领，同时要有熟悉山场地形路况的带路，带队干部应即时将山场天气情况、地形、地貌、植被、火灾情况及火灾发展趋势及时向村主要领导和镇主要领导汇报，同时带队领导要根据风向、地形、植被、火灾发展趋势等情况，选择灭火时间、地点、注意灭火安全，灭火队员至少要三人一组，及时与村主要领导、镇干部或镇主领导保持通讯联系。村主要领导要有1人负责后勤保障工作，及时沟通火灾情况，村里要留1-3位熟悉山场的村民在马路旁待命，以备镇灭火队员来时带队。村主干要根据火场情况，继续组织第二、第三梯队人员上山救火。

　　三、镇森林火灾扑救预案

　　接到森林火灾报告后半小时内，镇带班领导或分管领导和村主要领导及镇林业站应前往现场指挥扑救。明火延烧1小时尚未扑灭时，镇主要领导应赶到现场指挥扑救。现场指挥由镇领导带领镇扑火应急队伍和村扑火突击队及群众在火场第一线指挥扑火。若火势较大无法扑灭时，应由镇主要领导向市政府报告请求驻军增援扑救，同时选好向导做好带路准备。

　　1、值班员：镇值班员接到火灾报告后，应即时向值班领导或镇主要领导报告火灾情况，根据值班领导指示，先通知防火突击队组长，再通知各组队员（防火突击队员名单、电话号码贴在值班室墙上），并做好来电记录、通信联络，来、去电记录要完整清晰，及时反馈各种信息。

　　2、防火突击队员：防火突击队员在接到通知后，应立即到镇党政办待命，穿好扑火服装，带上扑火工具，到火灾现场后，听从领导指挥，不得单独行动，扑火队员要三人以上一组。

　　3、驾驶员：镇车辆驾驶员在接到通知后，应无条件地立即赶到镇参加扑火工作。

　　4、党政办人员：协助镇领导协调各方面关系，在森林火灾有可能比较大的情况下，应组织镇妇女干部做好后勤保障或协调记者可能来的采访。

　　5、镇领导：一位镇主要领导到现场第一线参加灭火指挥工作，另一位主要领导在交通便利、通讯联络通畅的地方指挥灭火工作，协调各方面关系。根据火场情况，是否增调第二批突击队员或部队增援。

　　四、扑灭林火的战略战术

　　灭火工作是一个整体，它需要做好各方面协调工作，特别是现场指挥人员，更要有全局观念指挥防火。

　　1、力争“三早”，贯彻“三打”。扑救森林火灾，关键是突出一个“早”字，做到有火早发现，早出发，早扑灭，并且把小火当大火打，力争打早、打小、打了，把火灾消灭在初发阶段，以减少森林资源的损失。

　　2、集中力量，阻截火头。火头是火场上火强度最大的部位，是影响火场全局的关键。在扑救森林火灾时，主攻方向是打火头，只有将火头扑灭，这场火灾才能得到控制。对于地表火和树冠火，因其火势十分凶猛，火头发展极快，扑火人员只能沿着火头两侧扑打，逐步缩小火头宽度，绝对不可迎着火头扑打，以免发生危险。

　　扑火人员必须按照火势的变化，善于抓住有利时机，灵活运用打火方法，如夜间风小，火头弱，或逆风燃烧，向山下燃烧时，则可集中优势兵力，抓紧时间，快速扑打火头，千方百计将其扑灭。在集中力量扑打火头时，要兼顾全局，不要放弃对火翼和火尾的注意力，要部署一定力量进行控制，并且随时掌握风向的变化，以防止风向突然转变时措手不及，造成重大损失。

　　3、抓住有利时机，迅速扑灭林火。一般在三级风力以下，火势不大，人员可以靠近的情况下，要把灭火人员部署在火头前进方向的两侧抓紧扑打。当火由山上坡向山下坡蔓延时，速度慢，火势弱，也易于扑灭。

　　4、彻底清理火场，清除余火。明火未扑灭之前，扑火人员不准撤离火场。森林火灾扑灭后，应彻底清理火场，以防死灰复燃。火场清理的步骤是先从火场边缘开始，然后转向火场里面。对树根、伐火，都要采用水浇、土埋、扑打、伐倒等方法彻底扑灭，否则，遇到大风，就可能复燃，造成新的火灾。火场清理后，经指挥员沿整个火场边界检查验收，证明无火，无烟后，灭火人员可以分批撤离火场，但是，要指定部分人员看守火场，继续巡逻检查，经过一定时间观察确定已经没有余火复燃危险时，方可全部撤离。

　　5、后勤保障工作。镇和森林火灾所在地的

　　乡镇冬春火灾防控实施方案9

　　为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，根据《省森林防火条例》结合本镇实际，特制定本应急预案，乡镇森林防火预案。

　　一、组织落实，建立机构

　　扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联席会研究，决定调整镇森林防火指挥领导小组，由镇党委副书记、镇长担任组长，镇党委委员，人武部部长、副镇长为副组长，、、为成员。指挥所下设办公室，由同志兼任办公室主任，办公室设在镇政府二楼，电话：，各村也应成立森林防火领导小组，做到组织机构落实，任务明确。

　　二、分片负责，明确任务

　　各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段，村主要是杨家岭山头；村南至宝塔村，北至县炸药仓库，全长2公里，此段为县工业园风景山，防火极为重要；村从至山脚————村林场全长3公里，主要险段在山脚和林场；村从至到，全长4公里，主要险情在和。

　　三、落实扑救队伍，备足扑救器械

　　为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从镇指挥所的统一调派。

　　1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队，各村务必组织一支30人的扑火应急分队，花名册及联系电话报镇指挥所，范文《乡镇森林防火预案》。

　　2、各村落实汽车一辆，镇落实汽车二辆，实行统一调配。

　　3、镇人武部备好40套作训服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壶。

　　4、各支队伍人员要求思想作风过硬，身体素质较好，有一定扑火经验和技术，备好相应的扑火工具，达到招之能来，来之能战，战之能胜的目的。

　　四、扑火预案，抢险措施

　　1、当火险等级进入四级，镇指挥所进入24小时值班，、、三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。

　　2、重要节假日，如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间，各村对林区坟地集中的地域要派专人看守，防止因上坟烧纸引发火灾。

　　3、一旦发生火灾，各村要迅速上报镇指挥所，说明火灾地点、方位，镇上报县防火指挥部，同时快速集结扑火队伍，由各村书记、主任带队，按指定地点集中，服从镇防火指挥所统一指挥。

　　4、各支队伍要听从指挥、服从命令，行动要快，扑救及时，方式方法得当。

　　乡镇冬春火灾防控实施方案10

　　为认真汲取近期发生的11.5吉林商业大厦火灾、11.15上海静安公寓火灾等重特大火灾事故教训，切实加强冬季防火工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，保障广大师生生命财产安全，为我校教育工作又好又快发展营造良好消防安全环境。根据区政府下发的《xx市XX年冬季消防安全专项治理行动实施方案的通知》要求，经学校校务会研究，结合我校教育工作实际情况，决定自即日起至XX年3月底，在全学校范围内开展冬季消防安全专项治理行动，并制定本实施方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　以科学发展观为统领，认真贯彻落实新政办字【XX】24号文件精神即全面普查、摸清底数、落实责任、消除隐患、稳定火灾形势的总体要求，以降低火灾总量、遏制重特大火灾为目标，使我校教育工作全面消除现有火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为区经济发展、构建和谐新华创造良好的消防安全环境。

　　二、组织机构

　　为切实加强冬季消防安全行动的领导，成立学校校长齐建国任组长，学校副校长任副组长，各处主任、副主任为成员的领导小组，领导小组下设办公室，学校安稳办主任为办公室主任，具体负责冬防行动实施方案的起草、组织、协调、行动信息的搜集、汇总及宣传报道等工作。

　　三、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（XX年11月25日前）。学校成立冬季防火工作领导组织机构，制定冬季防火工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，召开会议，对冬季防火工作进行动员部署。

　　（二）组织实施阶段（XX年11月26日至XX年3月20日）学校要按照方案要求，结合正在开展的火灾隐患排查整治工作，全面开展消防安全大检查，严厉打击各种消防违法违章行为，集中整治各类火灾隐患。

　　一是开展班级、科室自查。各班级、科室从即日起要认真开展消防安全大检查，及时排查发现和督促整改，形成消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的良性工作机制。

　　二是加强专项检查。各班级、科室要针对冬季火灾易发生的规律和特点，迅速开展消防安全大检查，排查整改火灾隐患。学校要集中整治学生宿舍、会议室、微机室、实验室、图书室、总务室、仓库、锅炉房、学生食堂、易燃易爆化学物品仓库等存在的消防安全突出问题。重点解决消防安全责任制不落实、疏散通道和安全出口不畅通、消防设施器材配备不到位、消防安全管理不规范等问题。

　　三是深化四个能力建设。各班级、科室要以此为契机，进一步深化四个能力建设，落实主体责任、规范日常管理、整改火灾隐患，维护消防设施，强化师生防火教育，全面提升消防安全管理水平和师生整体素质，打牢消防工作社会化基础。

　　四是加强防火检查。各包年级（处室）干部要深入到所包地方进行检查冬季防火工作，督促设立防火巡逻组织，加强看护巡逻。

　　（三）总结验收阶段（XX年3月21日至XX年3月28日）班级、科室要认真总结冬季防火工作情况，完善和落实长效机制，巩固成效。学校要进行检查评比。

　　乡镇冬春火灾防控实施方案11

　　一、指导思想

　　认真贯彻《消防法》、公安部第61号令、《高等学校消防安全管理规定》，落实省公安厅、省教育厅关于创建“消防安全教育示范学校”的通知精神，全面提升学校消防安全管理水平，增强全校师生员工的消防安全意识，提高自防自救能力，维护学校平安、和谐环境。通过此次创建，力争将我校建设成为“消防安全教育示范学校”。

　　二、组织领导

　　（一）领导小组

　　组长

　　副组长：

　　成员：

　　（二）领导小组下设办公室，挂靠学校保卫处，成员如下：

　　主队长：

　　成员：

　　三、创建目标与创建要求

　　（一）对照验收细则，全面落实创建目标

　　1、落实消防安全责任。消防安全管理责任制度明确，消防安全管理人落实，防火巡查、应急疏散演练、安全奖惩等措施落实；疏散指示标志、安全出口符合消防规范；义务消防组织健全；建筑消防设施和器材完好有效，无重大火灾隐患。

　　2、落实消防安全培训。有培训计划、方案和教材，教职员工懂火灾的危险性、懂预防火灾措施、懂火灾扑救方法、懂火场逃生方法；会报火警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散、会开展消防宣传。简称“四懂五会”。

　　学生懂得基本的防火、报警、逃生疏散、扑救初起火灾常识。

　　3、落实消防安全教育。有消防安全知识教学计划和教材，将消防知识纳入教学内容；每学期开学初、放寒暑假前、学生军训期间，对学生普遍开展一次专题消防安全教育，每学年组织一次全员参与的应急疏散演练，组织一次学校义务消防队（志愿者）到消防站或消防教育基地参观体验，师生接受消防安全知识教育率达100%；选聘消防专业人士担任学校的兼职辅导员。

　　4、落实消防安全宣传。利用橱窗、板报、广播、网站等阵地经常宣传防火、灭火、疏散逃生等消防安全常识。每学年在周边社区与公安消防部队共同组织一次大型的消防宣传活动，向社会各界宣传普及消防知识。

　　（二）创建要求

　　全校要积极响应，对照创建评估验收细则和创建任务分解表中的要求，认真开展创建活动，落实创建目标；要按照学校的创建实施方案制定创建工作计划，落实具体创建工作措施，组织全体师生积极参与，人人知晓，人人参与；创建办要与各单位建立创建活动联系制度，及时提供创建各方面的支持。各单位要将本单位开展创建工作的实施方案、责任人和联系人上报创建办.

　　四、开展创建工作的实施方案（共分五个阶段）

　　按照省教育厅、省公安厅关于创建20xx年度“消防安全教育示范学校”的通知要求与总体部署，我校积极响应，将创建过程分为五个阶段：

　　（一）第一阶段（9月1日----9月31日）：宣传发动阶段。

　　全校召开动员大会，学习领会创建的精神和创建的意义，形式多样地开展宣传创建，明确创建目标，布置创建的任务和要求，认真进行组织分工，详见发放的《20xx年度创建贵州省“消防安全教育示范学校”任务分解表》。

　　（二）第二阶段（10月1日----10月20日）：自查自纠阶段。

　　全校全面进行消防安全自查自纠，落实隐患整改措施，消除隐患，部署并开展创建达标活动。

　　（三）第三阶段（10月21日----11月15日）：自我总结阶段。

　　全校要与创建办检查相结合，进行自我总结评估（将自我总结评估的材料报送创建办）。在此基础上，再进一步完善、改进。

　　（四）第四阶段（12月底前）：总结验收阶段。

　　创建办对照验收细则，全面总结，进行自我评估，提交创建申请。

　　（五）第五阶段（1月1日----1月20日）：巩固发展阶段。

　　全校要在巩固此次创建成果的基础上，认真加以总结，进一步规范本单位的消防安全管理工作，在实际工作中不断完善和改进消防安全工作，将各项消防安全工作全面落到实处。

　　乡镇冬春火灾防控实施方案12

　　为推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，积极构筑社会消防安全“防火墙”工程，全面提升我市火灾防控水平，特制定如下方案：

　　一、总体目标

　　以贯彻实施《消防法》为主线，以“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”为原则，切实提高社会单位抗御火灾能力、夯实基层火灾防控基础、提升公安机关消防监督管理水平、落实政府及职能部门消防工作责任，全力构筑社会消防安全“防火墙”，力争通过三年努力，使全市消防工作社会化水平明显提升，消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

　　二、工作任务

　　（一）落实“四个责任”。

　　1、落实政府领导责任。各地要将消防工作纳入本地经济和社会发展规划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期目标管理；20xx年内完成“十一五”消防发展规划执行情况检查评估，研究制定“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应；建立由政府领导牵头的消防安全委员会或消防工作联席会议制度，加强消防工作组织协调，定期研究解决消防工作重大问题；开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办，督促整改落实；精心做好重大节假日和火灾多发季节的防火工作，确保消防安全。

　　2、落实部门监管责任。各有关部门要认真履行消防工作职责，将消防安全标准化管理纳入本行业、本系统管理的重要内容，严格依法监管；公安消防部门组织开展消防安全检查，集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所（集生产、住宿、经营于一体的场所）、务工人员聚集地等重点区域存在的消防安全突出问题，切实消除火灾隐患；教育、人力资源与社会保障、广电等部门及各新闻媒体要加强消防知识教育培训，全面提高群众的消防意识；住房和城乡建设部门要严格依法审批涉及消防安全的行政许可项目，加大对建设工程设计、施工和监理等企业的消防监管，实施消防安全源头控制；人力资源与社会保障部门要严格落实持证上岗制度，加强消防特有岗位的用人管理；质监、工商部门要加强消防产品市场管理，确保消防产品质量；各有关部门要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，形成齐抓共管的消防工作格局。

　　3、落实设施建设责任。各地要认真编制、实施城乡消防规划，及时增建、改建、配置公共消防设施。适时出台公共消防设施建设和维护管理办法，明确公共消防设施建设、维护的责任单位和责任内容。

　　4、落实检查考评责任。各地要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，每年逐级签订消防工作目标责任书，定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查，严格奖惩兑现。

　　（二）夯实“四个基础”。

　　1、夯实组织建设基础。农村、社区要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。20xx年，全市所有乡（镇）政府和街道办事处都要建立消防安全领导组织，并落实行政村、社区消防安全管理人员，认真做好乡（镇）、社区的消防安全各项工作。

　　2、夯实设施建设基础。城市社区要进一步完善公共消防设施建设，加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。农村新社区要依托城乡一体化建设工作，将新社区建设纳入通盘考虑，同步建设。

　　3、夯实队伍建设基础。乡（镇）政府要根据当地经济发展和消防工作需要，依托当地公安派出所组建治安联防消防队，依托企事业单位和学校组建保安联防消防队，依托村组发展群众义务和志愿消防队，承担火灾扑救任务。城市社区要建立保安联防消防队。20xx年前，所有乡（镇）、村庄、社区要按照有关规定建成专职或志愿消防队伍。

　　4、夯实群防群治工作基础。全面开展消防安全村（社区）创建活动，村（居）民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；要发挥基层党员、综治骨干作用，落实定人、定时、定责和夜间值班、防火巡查制度；突出抓好特殊群体消防安全值守帮扶工作，落实“七户联防”和“门栋关照”等工作机制，轮流值班开展消防安全提示和检查。居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救。

　　（三）提高“四个能力”。

　　1、提高消除火灾隐患能力。要继续推进“八类场所”达标工作，各社会单位要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理，定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

　　2、提高组织扑救初起火灾能力。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持职业资格证书上岗，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

　　3、提高组织人员疏散逃生能力。全面落实单位员工年度消防普训、轮训和岗前培训制度，加强消防安全培训，定期组织演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。严把各类消防工作岗位用人关，建立执业资格人才库，20xx年内在一、二级消防安全重点单位实行消防安全管理人和消防控制室操作人员登记备案制。

　　4、提高消防宣传教育能力。深入推进消防宣传“三提示”工作（即：提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火逃生设备器材具体放置位置和使用方法），各有关单位消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法，重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。

　　全市消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准，20xx年，属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标；20xx年，所有消防安全重点单位要全部达标，20xx年，属于人员密集场所的一般单位要基本达标。

　　（四）提高“四个水平”。

　　1、提高消防监督管理创新水平。20xx年，全面实行“三管”消防监督模式，“以证管火”，落实发证机关的监管责任；“以房管火”，落实业主和承租户的消防安全责任；“以业管火”，强化各行业主管部门和从业人员的消防安全责任。20xx年前，制定合同制消防文职雇员从事日常消防检查制度，出台消防设施检测与维护、电气防火检测等中介服务机构管理办法，鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务。配合银行、保险等金融单位探索将单位消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。

　　2、提高消防监督执法规范化水平。利用消防行政许可办公平台，实现各级消防行政许可申报、审批、法律文书制作等环节全部网上流转和动态全程监控；加强对派出所消防监督工作的指导，组织开展民警消防业务培训；提高窗口服务质量和水平；制订各类消防行政执法自由裁量标准，并严格落实；设立箱，公布举报专线电话，接受群众咨询、投诉；开展“争创人民满意消防监督员”和“人民满意消防监督单位”活动，树立一批公正文明执法、热情服务的先进典型。

　　3、提高火灾隐患排查整治水平。20xx年，开展公安消防监督人员“大培训、大考核”活动，进一步提高消防监督人员整体素质和执法水平。把火灾隐患排查治理工作与日常消防监督执法结合起来，严格消防行政许可，加大打击消防违法行为的工作力度，消除滋生隐患的根源。

　　4、提高消防宣传教育水平。充分运用各类媒介，大力宣传消防法律法规和消防安全常识。充分发挥消防站对外开放、消防科普教育基地和《楚天消防》杂志的作用，加大社会消防宣传力度。20xx年，开展“万场消防知识科教片进农村”和“消防形象大使率万名消防志愿者走千家进万户”活动；深入各类学校开展“开学消防安全第一课”，提高学生的消防安全意识。到20xx年，建成市、区级互联网公共消防服务平台，向社会发布火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，明确任务。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各级政府要高度重视、加强领导，20xx年要下发指导意见或实施方案，广泛动员部署，全面启动；要按行业、系统和单位分类制定具体建设和考核验收标准，明确工作职责、目标任务和措施要求，推动工作落实。

　　（二）部门联动，形成合力。各级政府要与相关部门签订责任状，督促社会单位、村庄、社区逐一签订责任书。系统、部门要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容，建立和完善联动工作机制，形成部门联动、齐抓共管工作合力。

　　（三）典型引路，整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，结合实际，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板，做到学有榜样、赶有目标。要发挥典型示范带动作用，及时总结推广成功经验，推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展。

　　（四）落实责任，严格奖惩。要逐项细化分解构筑社会消防安全“防火墙”工程的目标任务，一级抓一级、层层抓落实。对成绩突出的单位和个人给予表彰，对工作进展迟缓、成效不明显的通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的.，实行“一票否决”，并依纪依规追究有关人员的责任。

　　（五）考核验收，整体达标。各级政府要把构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入政府工作考评机制，每年进行考核验收。社会单位消防安全能力建设由单位对照标准自我评价合格后，向当地公安消防部门或公安派出所申报验收；市政府对各地构筑社会消防安全“防火墙”工程总体进展情况每年进行一次抽查，20xx年10月底进行验收自检，迎接20xx年底省政府总体验收。

　　乡镇冬春火灾防控实施方案13

　　一、工作目标

　　“五个一”包括：开展一次消防安全教育课、开展一次消防安全专题教育、布置一份暑假消防作业、开展一次灭火逃生疏散演练、观看一次消防知识光碟。开展此次活动旨在教育引导广大中小学生学习消防知识、增强消防意识、掌握逃生自救技能，达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的综合社会效应。

　　二、组织领导

　　为强化全区校园消防安全宣传教育工作，确保本实施方案的顺利实施，特成立工作领导小组。

　　组长：

　　成员：各直属学校（幼儿园）负责人。

　　三、活动时间

　　20xx年6月初至9月30日

　　四、活动内容

　　（一）开展一次火灾隐患排查整治。对学校教学楼、实验室、微机室、图书馆、学生宿舍、食堂、礼堂、会议室、锅炉房等场所进行一次全面排查。重点排查消防栓、灭火器、应急灯、应急疏散标识等消防器材、设施是否按规定配备并完好有效；消防疏散通道是否安全、畅通；学生宿舍是否存在私接乱拉电线、违规使用大功率电器等情况；电线电路是否完好，建筑物室内是否有堆放、使用易燃易爆材料等情况。

　　（二）开展一次消防安全专题教育。暑假放假前，各学校要开展一次消防安全专题教育活动，安排不少于2课时的消防知识教育课。根据不同年龄段学生特点分类开展，小学侧重对火灾危险性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、逃生自救常识等方面的教育，中学侧重对消防法律法规、防火灭火基本知识、灭火器材使用方法、火灾自救互救知识和火灾案例等方面的教育。要重点加强暑假期间用火用电、参加节庆聚会及公众聚集场所活动中的消防安全教育，切实增强中小学生消防安全意识。各学校要主动联系消防部门，组织中小学生及学生家长参观消防队站和消防教育场馆，开展学习体验活动。

　　（三）布置一份暑假消防作业。各学校要布置一份消防主题的暑假家庭作业，组织学生与家长共同制作一份家庭消防安全自查表、制定一份家庭火灾逃生预案、绘制一张家庭逃生路线图，实现“会自查家庭消防隐患、会制作家庭应急逃生疏散图、会操作消防器材、懂逃生自救知识”的目标。要充分利用“中国消防在线”网站提供的各类消防知识、逃生宝典等内容，组织学生和家长广泛参与，并对学生完成的消防家庭作业进行汇总展评。

　　（四）开展一次灭火逃生疏散演练。各学校要在暑假前或开学初，主动邀请消防官兵进学校，指导开展一次灭火逃生疏散演练活动，在教学楼、宿舍楼、实验楼、图书馆、体育馆、食堂等不同场所组织进行疏散演练。通过开展疏散逃生演练，使广大师生熟悉疏散逃生路线、指示标志、疏散通道、安全出口，掌握基本的自防自救技能，提高应对突发事件紧急避险的能力。

　　（五）观看一次消防知识光碟。各学校要组织师生集中观看一次消防常识DVD光碟，并安排专人根据实际情况对视频内容进行讲解，确保每位师生都能够掌握消防知识，从而达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。

　　五、活动要求

　　（一）高度重视，精心组织。各学校要高度重视消防知识宣传教育工作，认真安排部署，切实抓好落实。要结合实际制定操作性强的工作方案，丰富活动形式，动员广大学生家长共同参与，增强活动实效。

　　（二）加强协调，广泛参与。各学校要主动与消防部门联系，加强对消防安全工作的指导；要加强与家长的沟通，争取广大家长的`支持，确保此次活动扎实有效开展。

　　（三）加强督导，灵通信息。各中心小学要对辖区内学校“五个一”活动开展情况进行督导检查，区教体局将组织检查组进行暗访抽查。活动中的各类影像、文字资料要及时收集整理，存档备查。活动期间各类动态信息和典型做法及时上报。活动结束后，各学校要进行全面总结，形成书面材料连同相关报表于9月26日前报市教育局。

　　乡镇冬春火灾防控实施方案14

　　今年11月是全省第x个法定消防安全宣传月，为认真贯彻落实《山东省消防条例》和《全民消防安全宣传教育纲要（20xx-2015）》切实做好宣传月期间的各项工作，进一步提高广大师生的消防安全素质，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以平安消防专项行动、《消防安全常识二十条》等消防常识、“96119”火灾隐患举报、首届“119”消防奖评选、百姓身边的消防卫士典型事迹等为主要宣传内容，通过开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，强化消防安全责任落实，引导师生学习消防知识，为教育事业科学发展创造良好的消防安全环境。

　　二、活动主题

　　消防安全、你我有责。

　　三、活动内容

　　认真贯彻落实《纲要》等文件精神，加大消防宣传工作力度，切实加强学校消防安全文化建设，动员广大师生积极投入参与到消防宣传教育活动中来。宣传月期间，各学校要结合实际，突出本校特色，认真组织开展宣传教育活动。

　　（一）集中开展《消防安全常识二十条》公益宣传教育活动。以《消防安全常识二十条》为主要内容，集中开展公益宣传活动。充分利用校园广播、国旗下讲话等，宣传“二十条”消防公益广告；通过主题班会、宣传橱窗、黑板报、宣传资料等形式，广泛宣传《消防安全常识二十条》，形成良好的舆论宣传环境。

　　（二）开展消防安全教育示范校创建活动。坚持“预防为主，安全第一”的原则，加强对学校消防安全文化建设工作的指导，强化对师生的消防安全教育。以“消防宣传进学校”为契机，推动学校设立消防宣传栏、消防文化角、消防宣传教育室。在公共安全教育教学中适时增加消防教育内容，以“教育一名学生，带动一个家庭，影响整个社会”的工作理念，带动全市消防安全教育示范校创建活动的开展。

　　（三）组织师生进行灭火疏散演练。进一步提高对应急演练活动的认识，真正把消防演练活动纳入安全工作计划并作为一项常规工作。11月份，我镇所有学校幼儿园要开展一次疏散演练，并确保演练中的安全，要组织学生撰写疏散演练心得体会。通过疏散演练活动的有序开展，使全体师生熟练掌握消防技能。

　　（四）组织开展消防志愿集中服务活动。结合公安部门正在开展的平安消防专项行动，各学校要积极邀请有关部门和消防志愿者帮助查找学校存在的火灾隐患，将隐患消灭在萌芽状态。动员师生广泛宣传《消防安全常识二十条》，开展有针对性的消防教育活动，全面提高社会消防安全意识。

　　（五）开展好“七个一”活动。即：

　　1、召开一次内部安全形势分析会；

　　2、开展一次消防安全自查活动；

　　3、举办一次全员参加的消防知识培训；

　　4、组织一次灭火疏散演练；

　　5、举办一期消防知识板报或手抄报；

　　6、悬挂一条消防宣传标语；

　　7、对单位消防安全状况进行一次安全评估。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，强化组织。学校要切实提高思想认识，把消防宣传教育作为一项重要任务来抓，共同研究制定宣传月活动实施方案，细化措施，明确责任，确保工作落到实处。

　　（二）内容丰富，务求实效。要结合实际，突出特色，要充分发挥消防安全教育社会实践基地的作用，组织师生参观体验，传播消防常识，普及消防技能，切实提高师生的消防安全意识和遇灾自救能力。

　　（三）广泛宣传、及时汇总。要加大宣传力度，宣传典型人物和典型经验，营造正面的舆论氛围。

　　乡镇冬春火灾防控实施方案15

　　为深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程工作，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，根据“北京及昌平区消防部门‘四个能力’建设实施方案”的要求，结合学校实际，特制订本方案：

　　一、工作目标

　　通过开展消防安全“四个能力”建设工作，全面提高我校消防防火管理工作，强化单位主体责任，增强全校师生消防安全意识和能力，力争按要求、按期通过达标验收。

　　二、组织领导

　　学校成立消防安全“四个能力”建设领导小组，由党委副书记雷玉江任组长，成员由保卫处、宣传部、财务处、科研设备处、后勤管理处、后勤服务总公司、学工处、研工部、图书馆等部门负责人组成；下设办公室，挂靠学校保卫处，负责学校各单位消防安全“四个能力”建设的组织、指导、督察和考评；办公室主任由保卫处处长张乃志担任。

　　三、实施步骤

　　（一）动员大会部署阶段（9月10日前）。学校研究制定我校消防安全“四个能力”建设实施方案，同时召开会议进行部署。

　　（二）工作推进阶段（9月10日至10月15日）。各单位要建立消防安全组织机构，明确工作责任和计划，9月15日前上报。工作计划中要明确专人负责定期开展防火检查，并做好归档工作。9月30前，要对本单位人员进行一次消防安全培训和一次疏散演练，使培训人员掌握扑灭初期火灾能力，能够形成1分钟赶到的第一灭火力量，使培训人员掌握组织疏散逃生能力。并做好各自工作的宣传报导工作。

　　保卫处按照《消防法》和《学校消防安全管理规定》要求，指导各单位健全消防安全组织网络，完善消防安全管理运行机制，落实消防安全措施。尤其是对重点单位防火检查、巡查、员工消防安全培训、消防演练、值班等十二类消防档案建设要做到“工作有部署、检查有要求、记录要完整”，能够完整反映工作开展情况。同时要按照“位置固定化、格式统一化、内容规范化、责任明晰化”要求，在单位火灾报警装置、消火栓、灭火器材箱等消防设施器材上设置消防设施认知标识，根据国家规范要求标明消防设施名称，同时设置操作使用标识，标明具体的使用方法、维护责任人及检查维护时间，做到醒目、美观、充分体现消防安全内涵，起到规范单位安全管理，积极预防和扑救火灾的作用。

　　（三）迎评验收阶段（10月15日至11月15日）。10月30日前，各个单位要上报消防安全“四个能力”建设工作总结，消防安全“四个能力”建设小组，对校内各单位进行预验收，并建立完善达标验收档案。20xx年11月15日前，完成我校所有消防安全重点单位和所有人员密集场所的达标工作，接受昌平区消防局对学校的验收工作。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。学校各单位“四个能力”建设是贯彻落实构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要内容，各单位负责人要高度重视，成立专门组织机构，全面负责具体工作，每个单位要开展不少于1次的培训，开展一次疏散灭火演练。

　　（二）广泛宣传，营造氛围。各有关单位要充分利用广播、电视、报刊等主流媒体，加大学校各单位“四个能力”建设典型宣传力度，普及消防知识，迅速形成强大的消防宣传攻势，为学校“四个能力”建设营造浓厚的氛围。

　　（三）部门联动，落实措施。各部门、各单位要密切配合，通过有效手段，全面推动我校各单位消防安全“四个能力”建设的贯彻执行，落实法规要求和各项消防安全防范措施。

　　（四）及时总结，加强反馈。各单位要加强消防安全“四个能力”建设情况信息反馈工作，收集汇总各个阶段的工作进展、突出经验等情况，及时报送消防安全“四个能力”建设领导小组办公室。