为了确保事情或工作有效开展,我们需要事先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢?下面是小编为大家收集的物业防寒防冻方案(精选5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
物业防寒防冻方案1
一、总则
为了应对冬季降雪,减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便,公司结合实际,制定本方案。
二、清雪原则
要求所有部门以雪为令,及时清除积雪,不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。
三、组织机构
总指挥:
成员:
四、职责
(一)公司的清雪领导小组,指挥协调公司责任范围的清雪工作;
(二)公司综管办负责保障应急物资的提供(包括盐及清雪工具等);及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作;
(三)各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。
五、雪情标准
降雪量在3cm以下为小雪,降雪量达到3-10cm为中雪,降雪量超过10cm为大雪。
六、清雪工作程序
(一)小雪
1、昼间降雪的,雪停即组织清扫;夜间降雪的,次日正常上班前应当清扫完毕。
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可结束清雪工作。
(二)中雪
1、昼间降雪的,雪停即组织清扫,或雪未停,但积雪厚度超过5cm时组织清扫;夜间降雪的,次日临晨开始组织清扫,合理安排积雪堆放,必要时组织人员对主要交通要道积雪喷晒适量盐水。
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可结束清雪工作。
(三)大雪或路面结冰
1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令,必要时,及时协调机械推雪设备。
2、各部门尽可能多的组织人员立即就位,组织开展义务清雪铲冰工作。
3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂,对含盐积雪清运到指定地点,并对结冰路面进行处理。
4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。
七、工作要求
(一)小雪12小时,中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作,严重雪情不超过60小时。
(二)不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪,未被污染的积雪可堆放于树穴及绿地内,被污染的积雪(喷洒过盐水的雪)禁止倒入树穴及绿地内。
(三)周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本方案执行。
八、责任区域及负责人
物业防寒防冻方案2
冬季是全年维修保养工作的重要时期,冬季防冻维护工作涉及到数千户业主生活安全的大事,若在冬维工作中出现疏忽或管理不当,发生冻害造成停水、停电、停暖、停气等事故,这不仅影响业主正常生活,而且还会造成重大的经济损失。因此加强冬季防冻维护工作管理,采取必要的防冻措施,最大限度的消除冻害隐患,杜绝大面积的冻害事故发生,才能够保障居民能够舒适平安的度过冬季。
一、冬季防冻维护工作指导思想
防冻维护工作要以“早策划、早准备、早落实”为指针;以落实好防冻维护措施为重点;以加强巡逻检查工作为手段,以达到无冻害事故发生为目的,本着谁主管谁负责的原则,落实冬季防冻维护方案,努力为力旺业主创造一个舒适安全的生活环境。
二、冬季防冻维护时间
冬季防冻维护工作时间:每年的10月25日开始至次年4月15日结束。
三、冬季防冻维护工作步骤及措施
冬季防冻维护工作根据季度和气候变化情况,分以下四个阶段进行:
第一阶段:冬季防寒保温物资准备阶段
时间从每年7月1日开始至9月30日结束,在此阶段完成冬季防冻物资的统计、提报、审核、采购工作,为下阶段做好充分准备。具体做好以下几方面工作:
1、整理统计库存防寒物资的种类和数量,比照上年用量核定需要增补的物资材料的规格及数量。
2、根据统计数量将需要增补的防寒保温物资及疏通材料,做入三季度服务中心季度采购计划之中。
3、跟踪防冻维护物资和疏通材料的采购进度,三季度末必须将上述物资和材料采购入库。
4、采购足够长度的聚氯乙烯塑管及配件,自制冻堵疏通工具,一旦发生冻堵事故,能够立即接入采暖管网或者自来水管网进行疏通。
第二阶段:冬季防寒保温实施阶段
时间从每年10月20日开始至11月30日结束,在此阶段完成所有对外门窗、送排风口、各类孔洞的封堵及外露管网的保温事项。具体做好以下几方面工作:
1、将楼道内窗户关闭严实,缺损玻璃或五金小件要及时补全,必要时可将楼道窗户执手拆除,防止业户开启换气扇不关,导致冻害事故发生。
2、封闭屋面对外检修口,对外消防连廊门、单元门要完整好用,并使用棉门帘进行防风保温。闭门器出现故障的,要立即进行维修更换,以达到自动关闭。
3、对地下室和楼顶层的消防排烟口、电梯机房换气口等与外界相通的孔洞,要根据各服务中心的实际情况采取防冻保温封堵等措施。
4、靠近地库出入口、住宅楼单元门口、楼体对外消防连廊口较近的给排水或消防管线,要采取保温防冻措施,关键部位可以考虑加设伴热带。
5、未供暖空置房、商铺、地下车库要采取如下防冻措施:
(1)要将所有消防水和生活给水管网内水放空后,要进一步检查局部低处存水的管道和喷淋头,必要时打开低处末端管道放水。
(2)梁下局部管道标高较低,造成内部存水,必要时拆开管道放水。
(3)如果有电磁阀控制的`管道放水时,在开启机械阀门的同时,注意将电磁阀门同时打开。
(4)商铺门窗口、烟道口、排气口等对外通气的孔洞要进行防冻封堵,并将未供暖的空置房、商铺供暖设备及管网内积水及时泄掉,同时关闭上述建筑内的给水阀门,泄掉阀门后侧管道积水。
6、各设备机房、地库出入口及外商铺内要设置温度计或测温瓶,并设置测温记录表,实时监测室内温度,防止冻害事故发生。
7、顶层中央空调冷却塔要排净底盘内积水,使冷却塔连接管道上的所有阀门全部处于开启状态,并对冷却塔采取防雨雪的苫盖措施,防止底盘或管道内积水冻坏设备。
8、入冬前要清掏室外化粪池、污水井,并疏通与其相连的污水外网管道,防止严冬时节污水排放冻结受阻,导致污水外溢。
9、入住率低或污水井浅的园区,要做好污水井的防冻保温工作,防止出户管冻堵或损坏事件发生。
10、及时拆除景观水系内的水泵,统一进行保养存放。并对水系采取防水防冻措施。
11、老项目要对历年曾经发生过冻害的部位,进行重点关注,采取极端有效的措施,杜绝冻害事故再次发生。
12、柴油发电机要定期更换机油和润滑油,柴油机水箱要加注防冻液,发电机房内送排风阀门用后要及时关闭,防止冷风倒灌影响发电机启动或发生冻害。
13、柴油发电机室温低的项目,要增设采暖设备提高室温,发电机每周启动运行一次,避免柴油发电机不启机事件发生。
14、地下车位出售率或使用率低的服务中心,在满足消防疏散要求的前提下,可考虑关闭封堵部分出入口,以减少库内热量流失。
第三阶段:冬季防冻维护检查管理阶段。
时间从11月1日开始至次年3月31日结束,在此阶段履行冬季维护管理制度,完成重点部位的巡逻检查和冻害处置事项。具体做好以下几方面工作:
1、建立冬季防冻维护工作责任制度和巡逻检查制度,并在工作中认真执行。
2、对各重点要害部位每日不少于2次的定期检查。发现问题及时解决,防止冻害扩散和蔓延。
3、严寒极端天气,要坚强夜间巡逻检查频次,发现冻害迹象及时处理,做到防患于未然。
4、各巡逻检查部位要设立巡检记录,记录内容包括巡检时间、巡检人员、巡检情况等。
5、要制定切实可行的冻害应急处置方案,组建应急维修队,准备应急物资材料,接到冻害报告相关人员能及时赶到现场,尽快解决发生的问题。真正做到应急不慌处理得当,修缮及时减少损失。
第四阶段:拆除保温材料,入库妥善保管阶段
时间从4月1日至4月15日,在此阶段做好保温材料拆除和储存,具体做好以下几方面工作:
1、根据气候变化情况,及时拆除门帘、排风排烟口、换气口等影响原设备设施使用功能的防冻保温材料,拆除常规通用的门帘、木方等物资进行分类存放,规格及类型特殊材料要进行特殊标注或编号,以便下次使用时能够对号入座,以节省人力和物资材料。
2、拆除物资材料要存放在通风和防潮性能良好的库内妥善存放,便于下年重复使用,防冻物资材料出入库实行登记制度。
3、要根据气候变化情况,及时拆除保温材料,防止清明后雨季来临,对保温材料造成损害,影响下年的重复使用。
四、几点要求
1、冬季防冻维保工作量大任务艰巨,要求各服务中心,储备足够的维修力量和应急物资,维修部人员缺编的抓紧补齐。
2、冬季特别是严寒极端天气要增加对冻害重点部位的巡检频次,每个防冻部位每日至少巡检2次。
3、巡逻检查重点是电梯机房、高位水箱间、设置水管的走廊和顶层阁楼。
4、冬季防冻维护工作,做为年度维修评比重要项。
物业防寒防冻方案3
一、基本情况
略
二、实施措施
考虑到今冬是第一年正式供暖,为保证入住业主正常供暖,由开发建设单位成立供暖应急小组,组长由该项目工程负责人、物业项目负责人、各楼水暖承建负责人兼任,组员包括全体物业公司员工和各楼水暖安装(维修)工。暖气试水期间全体组员待岗,以应对突发事件的发生,待正常供暖两周后组员酌情递减。为保证xx小区冬季正常供暖,应对供暖期间突发事故和突发事件,一旦发生或被告知小区内出现情况,相关人员立即采取如下措施。
1、对于小区内供暖循环泵房出现故障问题,由应急小组组长立即联系供暖单位,到达后,由应急小组相关组员协助抢修
2、小区内部外管网出现供热问题,相关施工队负责人立即安排人员抢修,漏水严重者做好现场排水处理,力争做到当时解决,对于需要更换配件的问题,马上联系相关负责人,给予尽快解决。
3、单体楼立管出现供热问题
(1)提前检查相关阀门,保证给回水阀门的开通。
(2)如遇跑水现象,查看跑水管道是进水管还是回水管,关掉相关控制阀门,并马上进行维修。
(3)如跑水严重,在电梯确认能正常运行的情况下马上将电梯开至跑水楼层之上,并尽量关掉电梯电源,马上组织人员清理现场,利用水泵排水,并安排相关施工人员马上维修,维修完毕后,如电梯已浸水,马上联系电梯维保公司赶赴现场维修,在此期间物业公司做好业主不能使用电梯的安抚工作。
4、室内管道或地暖供热问题
一旦出现漏水情况,接到报修后,物业公司马上联系分管楼区施工的相关安装(维修)人员,到达现场后及时关掉供暖阀门,如能及时修复最好,不能及时修复的跟业主说明原因,并尽量给出修复期限,对已造成业主损失的,物业人员及时到达现场拍照留档,并对该业主的附近住户进行检查,如发生连带损失的进行拍照留档,明确责任后,确定造成业主索赔的协助办理此事,尽量减少业主投诉。
5、供暖期间,排出夜间值班表,小组全体成员手机24小时开机,以备应急之需。
三、供暖期间的各项工作
1、日常运行期间,物业人员应随时注意小区业主室内温度、对于温度高低发生的相关问题作好记录,并商议出解决方法,如适当调节相近管网阀门的大小来进行温度调节。
2、按照计划每月对供暖管网、阀门进行一次检查。
3、掌握每个管网及阀门的用途,对易被冻坏的楼宇设施如无人房间的自来水、暖气、车库内喷淋头、车库出入口喷淋设施应加以保护。
4、倡导星级服务理念,增强物业服务的主动性。加强与客户的沟通与交流,每日抽测公共区域温度,随时掌握冬季供暖工作状态。
四、冬季供暖结束后的工作:
1、针对冬季供暖工作存在的问题,制定合理、有效的解决方案,及时进行消缺、完善处理,保证供暖系统设备、设施完好。
2、做好供暖系统阀门、排水以及系统设备的检查、保养、封存工作。
3、对本年度冬季供暖期间设备设施运行状况进行总结:统计汇总本年度供暖期间设备设施维修情况、更换零部件情况以及各种费用使用情况,为下一年做好供暖工作打好基础。
物业防寒防冻方案4
根据《忻州市人民政府办公室关于印发20xx年全市迎峰度冬电煤保障供应工作方案的通知》(忻政办发电〔20xx〕156号)要求,为统筹做好20xx年全县冬季热源厂供暖保障工作,确保全县集中供暖用煤稳定供应,经县政府研究决定,特制定本方案。
一、基本原则
坚持保障民生,确保全县热源厂热力供应;坚持安全稳定,切实保障热力供应各环节稳定运行和安全可靠;坚持市场机制,鼓励积极通过市场化方式做好热力供应保障各项工作。
二、组织领导
为进一步加强组织领导,成立宁武县冬季热力保障供应工作领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
宁武县焱安热力有限公司主要负责人、宁武县广厦热力有限责任公司主要负责人、东寨镇怡景苑供热公司主要负责人、各涉及保供任务煤矿企业主要负责人。
领导小组办公室设在县能源局,办公室主任由李志效局长兼任。负责统筹协调热源厂供暖用煤保障工作,及时解决工作中存在的问题。
三、主要任务
(一)热源企业情况。目前全县共有集中供热企业3家,分别是宁武县焱安热力有限公司、宁武县广厦热力有限责任公司、宁武县东寨镇怡景苑供热公司。20xx年宁武县焱安热力有限公司供暖面积约250万平方米,用户17000多户,预计耗煤13万吨;宁武县广厦热力有限责任公司供暖面积约155万平方米,用户15600多户,预计耗煤8万吨;东寨镇怡景苑供热公司供暖面积约3万平方米,预计耗煤0.3万吨;总计用煤21.3万吨。
(二)全力保障热源企业煤源供应。为全力保障我县冬季集中供热取暖基本用煤,各煤矿企业要严格按照任务分解表与宁武县焱安热力有限公司、宁武县广厦热力有限责任公司、宁武县东寨镇怡景苑供热公司三家热源企业签订供煤协议。供煤热值不低于4000大卡,政府指导供煤价格500元/吨,各煤矿不得以次充好,不得降低煤质标准。
(三)严格落实安全生产工作。在冬季供暖期间,不确定性因素增多,各煤矿企业和供热公司要牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,防范化解重大安全风险,坚决守住安全生产底线。各煤炭企业要强化隐患排查治理工作,坚决遏制重特大安全事故。要做好从业人员特别是一线人员的疫情查验和健康防护,严格落实疫情防控有关工作要求,保障从业人员自身安全。
(四)认真执行差异化政策措施。各乡(镇)、各有关部门、各企业要切实保障好供热用煤运输。要结合应急预案,做好极端天气下的交通疏导工作,保障道路畅通。在发生安全事故、环境空气质量较差等特殊情况时,要结合实际分类处置,实施差异化管控措施,杜绝“一刀切”的工作方式,全力保障供热用煤生产和运输正常秩序。
四、工作协调机制
(一)明确责任分工。
各部门、各企业要切实履行保障供热用煤供应的责任,层层压实相关部门和企业的责任,要加强部门间、企业间沟通联系,强化信息共享和工作协同,形成工作合力。
(二)加强监测分析。
各有关部门要加强运行监测,提高应急保障能力,指导煤炭企业与热力企业加强协调沟通,发现问题及时解决,对供热用煤储存低于7天的热力企业要报县政府说明情况;要及时有效处置度冬煤电保障工作中的突发事件,确保供热用煤稳定供应。
(三)建立健全通报制度。
各有关部门要加强迎峰度冬供热用煤任务的细化和落实,完善监管手段,提升监管能力,确保各项保供措施落实到位。建立健全通报制度,对于工作推进成效明显的企业给予通报表扬,对于工作推进不力的进行通报批评。
总则
1.1现状及风险分析
我县主城区共有集中供热企业4家,集中供热热源4个,总供热能力700万㎡。热电联产热源1个,是涿鹿华达热力有限公司。区域锅炉房热源三个,分别是张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司。截至目前,集中供热面积达到650万㎡,集中供热普及率达到98%以上,覆盖居民5.2万户。
目前,主城区集中供热由张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿华达热力有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司4家企业共同承担。
1.2工作原则
(1)统一领导。在县委、县政府统一领导下,在县供热应急处置领导小组的具体指挥下,各相关部门积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。
(2)属地管理。各乡(镇)政府组织制定本级供热突发事件应急预案,负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。
(3)分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主,各部门、各单位依据职责积极配合,确保快速反应,迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。
(4)资源共享。供热突发事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时,县政府和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。
1.3编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《河北省突发事件应对条例》、《张家口县突发事件总体应急预案》、《河北省供热用热办法》及《河北省供热行业重大突发事件应急预案》有关规定,结合我县冬季供热生产、运行实际,编制本预案。
1.4适用范围
本预案适用于本县因供热设备、供热管网及附件故障,水电供应中断影响供热生产运行、供热弃供弃管以及自然灾害等不可抗力对供热生产运行造成影响,对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热事件的应急处置。
2 组织机构与职责
2.1县供热应急处置领导小组
为进一步加强我县供热突发事件应急处置工作的组织领导,县政府成立涿鹿县冬季供热突发事件应急处置领导小组,组长由县政府县长李建富担任,常务副组长由县政府常务副县长赵小宝担任。
2.2县供热应急处置领导小组主要职责:
按照县委、县政府的统一部署,指挥、处置冬季发生的供热突发事件;对发生的较大以上供热突发事件,及时决策、下达应急指令,指挥、调用社会资源,责成各部门及时开展供热应急处置工作;督促、指导成员单位和供热管理部门及供热单位做好供热突发事件的应急管理工作;主持、指导供热主管部门和供热单位开展供热突发事件的应急演练工作;协调相关单位,做好驻军及武警部队供热突发事件的应急处置工作。
2.3县供热应急处置领导小组主要职责
县供热应急处置领导小组下设供热应急处置办公室,第一办公室设在县住房和城乡建设局,办公室主任由县住房和城乡建设局局长担任;第二办公室设在县发展和改革局,办公室主任由县发展和改革局局长担任。供热管理办公室负责供热应急应急处置领导小组的日常管理工作,协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作;检查各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况;具体负责供热突发事件的应急处置工作。
2.4成员单位及职责
办公室成员单位包括县住建局、县发改局、县公安局、县民政局、县退役军人事务局、县财政局、县市场监督管理局、县应急管理局、县生态环境局、县供电公司和供热企业等有关部门。
县住建局:负责《涿鹿县冬季供热突发事件应急预案》的编制、修订工作;具体组织、指挥及事后分析、总结全县供热突发事件的应急处置工作;开展全县供热应急演练、宣传教育和培训工作;负责对农村清洁取暖的供热应急突发事件进行综合协调。
县发改局:负责协调本县供热燃料应急调运,农村清洁煤的保供、配送及政策落实、会议组织、信息处理、应急处置和综合协调等日常工作。
县公安局:负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题。交警部门负责抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发事件时的交通维护、疏导工作。
县民政局:负责做好城市低保户的应急求助工作。
县退役军人事务局:负责做好重点优抚对象的应急求助工作。
县财政局:今年煤价、气价均高于历史同期价格,供热企业资金缺口大,财政部门负责本采暖季供热资金保障工作,确保供热能够平稳运行。
县市场管理局:负责协调检验检测机构对供热突发事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。
县应急管理局:对供热企业生产安全及事故进行调查处理。
县交运局:负责协调供热燃料运输车辆交通保障工作。
县生态环境局:负责协助解决因煤改清洁能源及供热锅炉拆除所引发的供热问题,监管供热锅炉按时完成深度治理,并监管供热企业供热过程中污染物达标排放。
县供电公司:负责供热电力保障,协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。
各乡(镇)政府:负责督导本辖区正常供热;协调解决供、用热纠纷;制定本辖区相应的供热突发事件的应急预案;进行供热突发事件的先期处理、应急救助和善后处理。
2.5供热单位职责
各供热单位应在保障正常供热基础上,结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况,建立应急供热燃料储备,制定供热突发事件应急预案,建立专业的应急抢修抢险队伍,配备相应的应急物资、器材;对供热突发事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。
3 监测预警
3.1监测和风险分析
3.1.1信息监测
县供热应急处置办公室牵头,各有关部门配合,按照早发现、早报告、早处置的.原则建立供热突发事件信息监测预测体系,通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。供热主管部门要与各供热企业保持联络畅通,随时了解掌握供热情况和动态。
3.1.2风险分析
出现下列情况时,供热企业(单位)应立即分析判断影响正常供热的可能性,并决定是否需要上报。如需上报,要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报县供热应急应急处置领导小组和应急处置办公室。
(1)因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热;
(2)因供热燃料出现短缺可能影响正常供热;
(3)因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热;
(4)因天气持续低温可能影响正常供热;
(5)因其它自然灾害可能影响正常供热。
4 信息报告
发生供热突发事件后,供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向供热管理部门或县供热应急处置领导小组报送。
5 应急响应
5.1响应程序
5.1.1发生供热突发事件后,供热单位及事发地乡(镇)政府负责人,应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面,及时向县政府和相关部门报告有关情况,同时向有关采暖用户通报供热突发事件情况。
5.1.2乡(镇)政府及相关单位应根据供热突发事件现场情况,启动本区域、本系统的应急预案,指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助,尽快恢复供热。
5.1.3现场指挥部及时掌握事件进展情况及时向上级报告。受报单位或部门进行果断处置,需调动有关人员和县级抢修抢险队伍参与处置时,应立即调动。
5.1.4供热应急处置领导小组根据发生供热突发事件的具体情况,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。
5.2应急结束
供热突发事件处置完毕,供热恢复,次生、衍生灾害和事件影响基本消除后,应急处置工作即告结束。
特别重大和重大供热突发事件处置结束后,经县供热应急处置领导小组组长批准后,由县供热应急处置领导小组宣布应急结束。较大和一般供热突发事件处置结束后,由县供热应急处置办公室宣布应急结束。
6 善后处理与调查评估
6.1善后处置
供热突发事件处置结束后,组织开展供热事故损害核定工作,对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估,制定补偿标准和事后恢复计划,并尽快实施。
6.2事件调查
由供热应急处置办公室牵头组成供热突发事件调查小组,对处置工作进行全面客观的调查,总结经验教训,制定改进措施。
6.3评估和总结
及时组织对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。冬季供热期结束后,对采暖季供热突发事件应急工作进行全面总结,并报县供热应急处置办公室。
7保障措施
7.1两级联动协调保障
建立县、乡(镇)两级联动协调机制,对供热隐患进行排查并协调相关工作,确保正常供热。
7.2抢修抢险队伍、物资、器材保障
各供热单位必须组建供热突发事件抢修抢险队伍,建立并完善相关应急预案;配备必要的抢险机动车、安全防护用品、各类抢修设备、监测仪器、移动电源、警示标志以及各种规格的管材、阀门和水暖件等抢修抢险物资器材,具备一定的供热事故自救能力。
7.3应急供热燃料保障、农村洁净煤保供及农村气代煤工程的安全运行与气源保障
建立应急供热燃料政府储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于15天用量;遇有恶劣或极端天气预警时,应提前加大应急储备量;加快天然气应急储备能力建设,逐步提高调峰和应急能力。
抓好洁净煤托底政策的落实,增强洁净煤保供能力,是推进农村地区冬季清洁取暖的重要组成部分。为确保全县农户能安全温暖清洁过冬,保障洁净煤稳定供应,及时应对上游煤源单位因自然灾害、人为破坏、供应调度及其他不可预见的原因导致出现紧急情况,出现对全县供煤计划不能满足正常实际需求,且已超出县乡储备调节范围的紧急情况。特制定以下应急措施:
7.3.1县发改局积极协调、多方联系洁净煤生产企业,拓宽洁净煤煤源供应渠道。
7.3.2县财政局筹备应急资金,应对极端气候需求量增加、市场价格非正常上涨等情况。
7.3.3动员社会各方力量,积极配合政府做好向农户供应兰炭、型煤等洁净煤工作。
7.3.4启动生物质燃料替代清洁煤供应,保障应急需求。
7.3.5考虑电力资源、电网支撑能力等因素,在部分区域应急发放液化气取暖器、电取暖器等分散式采暖器具。
农村气代煤工作要建立三个责任主体,一是中燃公司要全面承担燃气经营过程的安全主体责任;二是乡镇、村两级要承担原地管理的主体责任;三是县住建部门要承担行业督查指导的监管主体责任,以确保用户在安全的前提下温暖过冬。由于气源、气价的市场波动较大,县住建局要协调中燃公司进行气源保障,县财政部门要重新核定政府预算,保障补贴资金。各乡镇要成立农村气代煤安全管理工作专班,加强宣传,保证用户安全使用意识,防范各类问题发生,公安部门要对恶意损害燃气管网行为进行罚戒,应急、消防、公安部门要针对农村气代煤进行安全监督,并制定相应的应急措施。
7.4应急救助保障
县政府建立供热应急救助保障体系,对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热,确需实施应急救助才能保障正常供热的,实施必要的供热应急救助。
7.5通信联络保障
供热期内,供热单位、县政府及其供热管理部门、县供热应急应急处置领导小组和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。
7.6紧急接管保障
供热单位因客观原因停供弃供的,经协调无效,县政府须对供热单位采取紧急接管措施,以保证正常供热。
7.7供热应急资金保障
县级财政应安排供热突发事件应急准备资金,明确应急救助政策,确保本县供热应急措施顺利实施,保障全县正常供热,缓解供、用热矛盾,确保社会稳定。
8 宣教培训和演练
8.1宣教培训
各级政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
8.2应急演练
县供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划,围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本,因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练,提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。
9 附则
9.1预案制定
本预案由涿鹿县人民政府负责制定,县供热应急处置领导小组负责解释。根据本预案,各乡(镇)政府及相关部门和单位应制定各自的应急预案。
9.2预案更新
根据情况变化和发现的问题,及时修订完善应急预案。原则上每三年修订一次。
9.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
物业防寒防冻方案5
随着新区的快速发展,热负荷特别是工业热负荷持续、快速增长。同时,受国家严格控制燃煤电源项目建设规模的影响,新区与新区热电厂项目难以同步建设,造成新区热力供需矛盾日益加剧,为有效解决新区热力供应短缺问题,促进新区加快发展,特制定本方案。
一、集中供热范围
北环路以北、京广铁路以东、石武客运专线以西、县新城区北边界以南。
二、供热现状与热负荷测算
(一)供热现状
热源现状。新区集中供热范围内现有热源为宏伟热力公司,该公司现有3×75吨/小时循环流化床锅炉+1×7.5兆瓦+1×6兆瓦背压机组,理论最大供热能力215吨/小时。宏伟热力公司现有热用户实际热负荷130—150吨/小时,在不考虑备用容量的情况下,理论上尚有富余供热能力65—85吨/小时。但是,由于工业生产的不可中断性,为保证可靠的热源供应,该公司一般采用2开1备运行方式,因此该公司现有产能已基本饱和。另外,受蒸汽供热半径的制约,天健热电有限公司和能信热力有限公司蒸汽末端参数无法满足该区域工业企业工艺用热要求。热力管网现状。自xx年以来,新区范围内已累计建成以蒸汽为主的配套热网15千米,供热管网已覆盖北外环以北、京广铁路以东、昌盛路以南、文峰路以西区域。
(二)热负荷测算
初步测算,xx年前,新区集中供热范围内新增热负荷为150吨/小时,其中卷烟厂50吨/小时。
三、热源建设方案
xx年年底前,扩建1×75吨/小时循环流化床锅炉A6兆瓦背压机组;xx年年底前,扩建1×75吨/小时循环流化床锅炉工A6兆瓦背压机组;中远期(年后)依据《市热电联产规划》实施。
四、热力管网建设方案
xx年年底前,以宏伟热力公司为热源,完成尚集产业集聚区工业蒸汽网建设;xx年年底前,以宏伟热力公司为热源,完成县新城区民用采暖高温水网建设。同时,根据中原电气谷用热需求,同步建设工业蒸汽网和采暖高温水网。
五、投资估算
热源扩建工程总投资5000万元(2×75吨/小时循环流化床锅炉+2×6兆瓦背压机组及输煤、化水、除尘、脱硫等公用设施扩建工程);热力管网建设工程总投资5000万元。
六、具体措施
(一)给予热源和热力管网建设单位财政贴息支持。由于煤炭和钢材价格持续上涨,热力价格保持相对稳定,造成热源和热网企业经营困难。为提高企业的积极性,由市金融办牵头,协调相关金融机构对新区热源和热力管网建设项目予以融资支持,新区给予3至5年的贴息支持。
(二)民用采暖比照市区补贴机制给予财政补贴。由于居民采暖用热价格倒挂,新区居民供热比照市区补贴机制,在核定居民采暖价格的基础上,由新区给予供热企业相应的财政补贴。
(三)营造良好的项目施工环境。新区在进行市政设施规划时要预留热力网的敷设位置,并在拆迁补偿等方面给予支持,为热源和热力管网项目建设营造良好的外部环境。
(四)妥善处理新区热电厂与宏伟热力公司的关系。新区热电厂建成后,如占用宏伟热力公司已有的热力市场资源,应对宏伟热力公司予以补偿(或重组),并妥善安置其从业人员。
(五)妥善处理近远期热力网的衔接问题。由市发展改革委牵头,协调能信热力有限公司尽快研究、制定宏伟热力公司与市区热网联网运行方案,提高市区北部的供热可靠性;中远期规划建设要按照《市热电联产规划》,搞好与新区热电厂的衔接与配套。
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