治理乱收费工作实施方案

2023-11-15 方案

  工作方案是有较强导向性的粗线条的工作筹划。在一个项目被提出时,上级通常会要求我们先准备几份工作方案,那么我们该怎么去写工作方案呢?以下是小编为大家整理的治理乱收费工作实施方案范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

  治理乱收费工作实施方案 1

  随着监督检查工作不断深入,学校“抗检”免疫能力的增强,违法问题的逐步隐蔽,教育乱收费出现了新的特征和现象。治理教育乱收费已成为当前和今后一个时期事关推进新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。近年来,各级教育行政部门虽然狠抓各项规章制度的贯彻落实,加大了从源头上预防和治理腐败的力度,积极推进教育系统政务公开、事务公开、校务公开等各项工作,但还存在一定的问题。本文就教育乱收费问题进行粗浅的分析并提出相应的治理对策。

  一、新时期教育乱收费的主要表现

  近年来,随着国家治理教育乱收费力度的不断加大和学校迎接检查、对抗检查能力的增强,一些学校收取违规费用的方法也不断翻新。归结起来,主要有以下种类:一是“化整为零”法。即对超出收费标准的大额收费,为了应对物价检查和不引起学生家长的强烈反映,就将费用分成若干小额分批分次收取,或入账或不入账。如义务教育阶段超出“一费制”外的书本、作业本费,还有高中阶段的择校生费,超出规定标准的就另外开票或不开票或打白条。二是“规避时间”法。众所周知每学期开学是学生交费的主要时间,也是引起家长和监督部门高度警觉的时候。

  学校为了不引起激烈反映,逃避监督,就错过每学期开学这一阶段,提前在上学期末或本学期开学一段时间后收取费用。三是“规避人员”法。即换用非学校人员而进行学校收费之实的代收费,如学生在校交的保险费,政策规定不准学校强制收取,学校就与保险公司打联手,提供地点和人员方便,与学校其它收费时一并搭车收取,从中分得利益。四是“分散实施”法。即过去由学校统一收取的费用,变为现在分解成由老师或班干部代收和保管。如试卷费、班费等,这些费用被国家取消后,需从学(杂)费中支出。但有的学校为了向学生收取且推卸责任,便把这些费用交由学校财务以外的人员收取。五是“钻政策空子”法。即在收费标准提高或降低时,收费许可证换发前后,或在收费项目未审批时,提前或滞后执行收费标准,从而达到多收费用的目的'。六是“变相收费”法,即在收费项目被取消后,为了达到收费目的,变换手法和方式,借他人之手以达学校收费的目的。七是“假借民意”法。国家实行“一费制”等制度后,学校便不得随意强制学生征订教辅材料、报刊杂志等书籍。有的学校为了能继续吃到征订教辅、报刊杂志回扣等好处,便统一印制教辅、报刊征订卡,授意学生带回家,由家长在指定地方签字并带回学校,算是家长同意,遇到物价检查时,便拿出来作为民意的证据。八是“内部消化”法。即学校在收费时不开票,对外支出时也没有支出凭证,收入与支出等量冲销,买卖两清,不做账面记录。如学生的学籍卡费、毕业证费、出入证费,借书证按规定属于取消项目,办理这些证件,费用从学(杂)费中支出。但一些学校为了向学生重新收取,又不想留痕迹,就不给学生开收费票据,向办证部门交款也没有收据,最终收支两清,不留账目,给检查带来困难。九是“打擦边球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收费)面前,故意模糊政策和证据界限,从而多收费。如高三毕业生复习统一测验试卷工本费,此费仅限于高考前参加全省复习统一测验的考生,且只能收取一次费用,但我县部份学校借上级之口,向高三毕业生收取二次以上的费用。还有就是在没有完全“四独立”的情况下,举办“校中校”收取住宿费、择校费。十是“超额利润”法。即通过虚报价格或以次充好向学生收取超过实际规定价格或价值的财物。如学校发放的作业本、教辅、试卷、学具、文具、住校食宿用具等,按规定实结实收,即在外买什么价,卖给学生也什么价,实际上批发商卖给学校(教育主管单位)的价格比学校与学生结算的价格低。换句话说,这些原本是要优惠和让利给学生的,学校在这些项目上多收了学生的费用。

  二、教育乱收费的成因

  一是教育经费短缺导致学校乱收费现象屡禁不止。随着国家义务教育经费保障机制的运行,教育经费总量虽然有了大幅度的增加,但是相对于教育事业的快速发展而言,教育经费短缺的状况并没有得到根本缓解。于是,教育投入的不足滋生了一部分学校的乱收费现象,这种乱收费或是为了生存,或是为了更好地发展,尽管都有自己的理由,但是不规范的收费引发了教育领域内部的不正之风,产生了很坏的社会影响。

  二是家长望子成龙,促使优势学校生源火爆,也是造成学校乱收费的原因之一。随着人民生活水平不断提高,就业竞争压力的加大,广大家长望子成龙心切。广大学生蜂拥而至奔向好的学校,这些学校生满为患,班级容量超标,计划外招生超标。很多家长为了让子女享受优越的教育,不惜代价,攀亲靠友,找关系,走后门,掏大钱挤进学校。这些因素的存在一定程度上助长了某些学校乱收费的行为。

  三是教育资源的配置不能适应时代的需要。在农村地区,由于教育经费的严重不足,许多学校不得不违规向学生收取费用,以维持学校的正常运转。教育乱收费则主要发生在择校这一环节。家长们为了让自己的子女能够在好的学校就读,不得不“心甘情愿”地接受学校的“勒索”。可以说,正是教育资源的结构性问题,导致了教育乱收费现象的屡治屡乱。

  三、治理教育乱收费的对策

  一要加大督查力度,确保农村义务教育经费保障机制改革平稳运行。为使新机制下教育收费工作平稳过渡,我们应该认真贯彻落实财政部、教育部等五部(委)联合下发的《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》等八个配套文件,加强对教育行政部门有关管理人员和学校校长的培训工作,使他们准确领会新机制的改革精神和收费政策。认真组织人员就义务教育新机制的运行、资金到位、经费管理使用、学校收费以及新机制下出现的新情况、新问题等进行专题调研和检查,并对存在的问题及时研究对策给予解决。农村义务教育经费保障机制改革领导小组及时组成检查组,采取通过查、看、访、议、听等方式抽查中心校和学校,对新机制工作的落实情况进行全面检查。使农村义务教育经费保障机制改革工作做到组织领导到位,认识到位,政策落实到位、资金到位、管理措施到位,新机制运行平稳,解决农村义务教育阶段“上学难、上学贵”的问题以杜绝“一边免费,一边乱收费”的现象。

  二要严格收费项目,加大查处力度,坚决遏制教育乱收费的反弹现象。教育行政部门应该积极配合农村义务教育经费保障机制改革工作,全面清理和规范农村义务教育阶段的收费项目和代收费项目。使其明确规定:新机制运行后绝不允许任何学校再出现乱收费行为,如有违反,对学校校长应予撤职并追究有关人员的责任。农村义务教育阶段学校不收取任何费用,同时加强对教辅资料征订工作的管理,严格在学生家长和学生自愿的原则下进行征订,不强制统一征订。价格主管部门要进一步加强对教育收费的监督检查和案件的查处力度,对个别不规范的收费行为及时纠正并给予严肃处理。

  治理乱收费工作实施方案 2

  为深入推进党的群众路线教育实践活动,扎实抓好全县教育领域损害群众利益整治工作,坚决制止和纠正损害群众利益的行为,切实维护广大人民群众的切身利益。根据《曲靖市教育局关于对全市教育领域损害群众利益整治工作进行重点抽查和检查的通知》(曲教〔20xx〕19号)精神和县教育局对开展损害群众利益整治活动的要求,结合我校教育实际情况,特制定此实施方案。

  一、总体工作要求

  20xx年我校治理教育乱收费工作要全面学习贯彻党的十八大精神,努力实践科学发展观,坚持以人为本,关注民生,把维护群众利益,促进社会和谐,促进教育公平摆在首要位置。从办人民满意教育的高度出发,认真解决好群众反映强烈的教育热点问题,坚决纠正在招生和收费等方面存在的不正之风。充分发挥监督检查职能作用,坚决保证中央在教育上的惠民政策落到实处,惠民资金安全到位。继续坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针。

  二、领导责任分工

  xx小学成立治理教育乱收费工作领导小组:

  组 长:

  副组长:

  成 员:

  对学校收费工作的部署、指导、审计,具体如下:

  1、落实义务教育经费保障机制。

  2、治理义务教育阶段择校乱收费。

  3、执行教辅材料管理使用和公示制度。

  4、治理教师组织学生有偿补课乱收费。

  5、执行教育收费公示。

  6、依据上级文件精神执行服务性收费和代收费政策。

  三、治理工作重点

  1、严格规范收费行为,严格执行物价局、财政局、教委收费文件。

  2、继续实施收费“阳光工程”。坚决执行收费许可证制度,按规定使用票据。通过收费公示牌、校务公开栏,向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准,保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向学生家长通知收费项目和标准。

  3、禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日,特别是寒暑假组织学生在校内办班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。认真研究治理“黑”补课班的有力措施。

  4、严格执行小学不得收取择校生费的规定。

  5、严格禁止各种名目的乱收费行为。加强小学教材和学辅材料选用、征订的管理,严禁任何教工以任何形式强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等;坚决纠正将教辅材料纳入教学用书目录、印发教辅材料推荐目录、统一组织学生购买教辅资料等违规行为;严防盗版教材和学辅资料进入学校;严禁班级强制学生参加保险并代收保险费;严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费,学校只能宣传,不能强制更不准插手代收费。学校除自身不乱收费外,还要自觉抵制社会乱摊派行为。

  6、加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理,收入全额缴存教育专户。严禁截留、挪用、私分、坐收坐支,严禁私设“小金库”。学校各项收费收入必须由学校财务部门集中统一收取,学校年级、教研组等部门一律不得向学生收费。

  7、切实加强对学校财务工作的审计监督,保证学校有限的资金全部用于学校的建设和发展。

  四、主要工作措施

  1、加强组织领导。

  我校成立以校长为组长的'治理教育乱收费工作领导小组,高度重视治理乱收费工作,把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务,结合实际,细化任务,明确责任,狠抓落实。

  2、加大收费宣传。

  一要全方位地开展宣传教育,进一步提高广大干部、教师特别是校长的法制观念,切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式,大力宣传收费的政策规定,向学生和家长公开收费项目和标准,增强收费工作透明度,接受群众和社会监督。三要通过简报、信息等形式及时通报情况。

  3、强化监督检查。

  充分发挥党总支、教工会齐抓共管作用,把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检查与阶段性检查相结合,学校自查认真深入。每年三月和九月为收费集中检查月,集中人力对全校进行拉网式全面检查。对发现的问题,逐一提出处理意见,逐一落实责任部门,逐一限期整改,问题严重的,按照有关规定追究直接责任人上报上级领导部门。

  4、加大查处力度。

  查处教育乱收费的案件是治乱工作的重要环节。我校将认真受理群众有关乱收费的信访举报,从严查处乱收费案件,做到凡有实质内容的件件有着落,凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费,要及时清还,无法清退的收缴财政;对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件,要从严查处,绝不姑息,对直接责任人,直接上报者海镇中心学校;典型案件查处结案后,处理结果将受到全校通报。

  治理乱收费工作实施方案 3

  为深入贯彻全省漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署会精神,落实省纪委《20xx年深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作方案》(x纪办发〔20xx〕xx号)和市纪委《关于深入开展20xx年漠视侵害群众利益问题专项治理工作要求的通知》(x纪发〔20xx〕xx号),制定本方案。

  一、工作目标

  深入整治群众反映强烈的教育收费问题,坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为,提高人民群众对我市教育收费的满意度。全面梳理各类信访投诉、巡察、审计发现的乱收费问题,建立问题清单,限期销号清零。针对治理中发现的制度空白、管理短板,及时制定和修订完善教育收费管理制度,建立规范管理的长效机制。

  二、治理重点

  根据xx市教育局部署的工作方案和市纪委的工作要求,本次专项治理,聚焦问题比较突出的三大领域:

  (一)学科类校外培训机构乱收费问题

  治理重点:未与开户银行签订预收费托管协议,预收费专用存款账户不唯一,预收费未全部缴入专用存款账户;收费项目与标准公示不充分,在公示的项目和标准外收取其他费用,向学员摊派费用或者集资;收费时段与教学安排不一致,未严格执行按培训周期或课时收费政策(按培训周期不得超过3个月,按课时不得超过60课时);收费时间早于新课开始前1个月;诱导学员使用培训贷方式缴纳费用;未严格执行退费政策(开课前提出退费的,应在5个工作日内一次性退还所有费用,开课后提出退费的,应在15个工作日内按未完成课时比例一次性退还费用)。

  时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为。

  学校范围:小学、初中、普通高中。

  责任科室:中教科

  (二)以学校强制或以家委会名义变相强制乱收费问题。治理重点是平板电脑收费和商业保险收费

  一是平板电脑乱收费问题治理重点:移动学习终端管理制度未建立或不落实;将移动学习终端应用作为分班、评价的前置条件;移动学习终端项目可行性论证不够充分,采购程序违反规定;学校强制或以家委会名义变相强制学生购买平板电脑、教育APP或收取使用费;推移动学习终端过程中,教育行政部门、学校与移动学习终端供应商存在利益输送问题;对家长的投诉反映,受理处置不及时、不到位,甚至产生负面舆情。

  时间范围:20xx年xx月x日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。

  学校范围:小学、初中、普通高中、中等职业学校。

  责任科室:电化教育与教育装备中心。

  二是商业保险乱收费治理重点:存在保险公司(保险经纪公司)主动或由学校及家委会协助进校设点推销,违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;存在保险公司(保险经纪公司)假借佣金、捐赠费等名义,或者以报销各种费用等方式,向教师个人、学校、教育部门、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。

  时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。

  学段范围:幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校。

  责任科室:电化教育与教育装备中心。

  (三)民办义务教育学校乱收费问题

  治理重点:违反“学生自愿,据实收取,及时结算,定期公布”原则收取服务性收费和代收费;收费标准调整时间间隔少于2年;存在跨学期预收学费问题;未在收费场所以公示栏、公告牌等形式和在门户网站公示收费项目、收费标准、收费依据等问题,收费标准调整不公示调价理由及依据,不主动接受学生、家长和社会监督问题,不公布对贫困学生有关学费减免政策或其他补助办法的问题。

  时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。

  责任科室:建财科、义教科。

  三、工作安排

  (一)准备阶段(xx月中下旬)。

  市教育局及各学区组建工作专班开展调研,结合近年投诉举报和查处情况细化完善治理方案;印发专项治理文件,制作自查表格,建立挂帐销号制度;召开会议专题部署教育收费专项治理工作。

  (二)自查阶段(xx月下旬至xx月上旬)。

  各学区、各学校(幼儿园)扎实开展自查自纠工作;按要求上报自查反馈表。

  (三)重点检查阶段(xx月中旬至xx月)。

  一是xx月上旬至xx月下旬各学区根据全市学校自查情况,结合近年来投诉举报和案件查处情况确定调研检查单位,对辖区内教育收费单位开展抽查。二是xx月上旬至xx月下旬xx市教育局将联合市监、发改等部门,采取电话抽查、实地核查、重点检查、交叉检查等方式,对照治理重点,集中开展专项检查工作。

  (四)总结提升阶段(xx月至xx月)。

  梳理分析检查发现的共性问题,尤其要总结分析新形势下教育收费出现的新情况新问题,健全完善现行教育收费政策;通过本次治理对现行教育收费政策进行效果评估,推动收费政策更趋完善合理,切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带。通过情况通报、新闻发布等形式,及时公开治理进展和结果,主动接受群众监督。

  四、工作要求

  (一)组织保障。

  市教育局组建专项治理工作专班,由教育局局长xxx任组长,市教育局副局长xxx、xxx、xxx任副组长,专班成员由教育局建财科、中教科、电化教育与教育装备中心、义教科等科室相关人员组成。工作专班主要负责督查检查、汇总分析治理问题,研究出台规范管理意见、起草文件制度等。

  (二)狠抓落实。

  坚持源头治理、预防为先原则,强化行政指导和宣传引导。通过xx教育发布、报纸、学校宣传栏等宣传好教育收费专项治理工作,大力总结和宣扬专项治理中的.好经验和好做法,营造浓厚的舆论氛围。市教育局设立监督咨询电话,畅通投诉咨询渠道,自觉接受学生、家长和社会的监督。根据治理工作进程,督促全市学校按照时间节点高质量完成自查自纠、整改清零等工作。

  (三)严肃问责。

  对发现的问题严肃处理、绝不手软,对群众举报、媒体曝光的乱收费问题要直查快办、主动回应社会关切,对顶风作案、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的案件要严惩不贷、公开通报,对相关责任人予以追责问责,保持治理教育乱收费的高压态势。对民办学校违规乱收费造成恶劣影响的,依法依规扣减招生计划、财政扶持资金等,直至撤销、吊销办学许可证。将教育乱收费情况纳入对学校的年度考核、清廉学校认定等评价内容,进一步健全完善监管机制,确保教育收费管理规范有序。

  治理乱收费工作实施方案 4

  为进一步加强和规范教育收费管理,切实维护学生和家长的合法权益,深入整治学校内部不正之风和腐败问题,根据《xx省教育厅关于开展20xx年全省教育系统教育乱收费专项治理工作的通知》《xx市教育乱收费专项治理工作实施方案》等文件精神,经学校研究决定,在全校范围内组织开展教育乱收费专项治理工作,特制本工作方案。

  一、指导思想

  教育是民族复兴的基石,走好“教育共富”路是我省高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容和关键举措。教育乱收费是侵害群众切身利益、加重群众负担的行为,是教育系统的不正之风,损害了教育的声誉和政府的形象。开展教育乱收费专项治理,加强和规范教育收费管理,事关每一个家庭实际经济支出,事关人民群众对教育的.满意度。各地各校要从政治的高度、从新时期加强党风廉政建设和清廉学校建设的高度来认识和抓好教育收费治理工作,努力营造良好的教育生态。

  二、总体目标

  切实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题,坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为,提高人民群众对教育收费的满意度。全面梳理各类信访投诉、分析自查自纠中发现的问题,建立问题清单,限期销号清零。针对治理中发现的制度空白、管理短板,及时制定和修订完善教育收费管理制度,建立规范管理的长效机制。

  三、主要任务

  (一)继续教育乱收费问题

  重新梳理20xx年xx月xx日以来学校的继续教育收费行为,是否存在继续教育收费、退费等管理制度未建立或不落实;擅自增设或拆解学费住宿费项目、扩大收费范围、提高收费标准问题;通过混淆学历教育方式与中介机构合作开展培训服务并组织收费问题;与中介机构合作办学时,存在利益输送问题;招生宣传故意混淆学历教育和非学历教育(尤其是高级资格证书培训)界限、隐瞒办学主体等,误导或诱导学生报名并缴纳高额费用;收费时未规范使用财政部门印(监)制的财政票据(或税务发票、资金往来结算票据),未严格落实“收支两条线”和纳入财政专户管理的要求;跨学年预收学费和住宿费问题;退费难以及退费政策不合理的问题。

  牵头单位:校地合作处

  责任单位:继续教育学院、各二级学院

  (二)商业保险乱收费治理

  重新梳理20xx年xx月xx日以来全校的商业保险收费行为,是否存在保险公司(保险经纪公司)主动或由学校协助进校设点推销,违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;是否存在保险公司(保险经纪公司)假借佣金、捐赠费等名义,或者以报销各种费用等方式,向教师个人、学校、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。

  牵头单位:学生工作部

  责任单位:学生工作部、各二级学院

  (三)其他乱收费情况

  对于省市有关教育乱收费专项治理文件中未提及的教育乱收费情况,请各单位做好自查自纠工作,发现问题要及时上报、及时整改。

  牵头单位:计划财务处

  责任单位:各部门、各二级学院

  四、实施步骤

  教育乱收费专项治理工作是一项系统工程,需要各职能部门在各自的职责范围内按照学校部署,分为前期准备及宣传、自查自纠、整改查处、总结提升等四个阶段,开展教育乱收费专项治理工作。

  (一)前期准备及宣传阶段(20xx年xx月至xx月)

  在全校范围做好教育乱收费专项治理工作的宣传工作,印发专项治理文件,建立挂帐销号制度,成立教育乱收费专项治理工作专班,召开会议专题部署教育收费专项治理工作。同时,在学校网站以及微信公众号中对专项治理工作进行推广学习。设立监督咨询电话,畅通投诉咨询渠道,自觉接受学生、家长和社会的监督。

  牵头单位:计划财务处

  责任单位:学生工作部、校地合作处、继续教育学院

  (二)自查自纠阶段(20xx年xx月至xx月)

  全面梳理全校的收费情况,包括收费相关制度文件,收费标准,收退费流程等。结合收集到的投诉咨询信息,扎实开展自查自纠工作,按照要求上报自查反馈表。

  牵头单位:计划财务处

  责任单位:学生工作部、校地合作处、继续教育学院、各二级学院

  (三)整改查处阶段(20xx年xx月至xx月)

  建立问题管理清单机制,强化部门联动,对自查自纠阶段中发现的问题实行清单管理,限期整改,问题限期“出清”。对于造成恶劣社会影响的相关责任人进行严肃问责。

  牵头单位:纪检监察室

  责任单位:学生工作部、校地合作处、计划财务处、继续教育学院

  (四)总结提升阶段(20xx年xx月)

  针对本次专项整治工作进行总结,梳理典型案例,总结分析我校教育收费存在的新情况新问题,健全完善现行收费制度文件,切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带。

  牵头单位:计划财务处

  责任单位:纪检监察室、校地合作处、学生工作部、继续教育学院

  五、实施要求

  (一)组织保障

  为有效推进专项治理工作,落实责任到岗到人,成立xx理工学院教育乱收费专项治理工作组,组长由主管财务校领导的担任,成员由纪检监察室、学生工作部、校地合作处、计划财务处、继续教育学院等相关部门负责人担任。

  (二)材料报送

  采取“零报告制度”,每月xx日前报告有关自查自纠情况,由学校计划财务处负责汇总上报。

  (三)做好治理宣传

  要结合教育收费专项治理工作文件精神,通过多渠道宣传教育收费专项治理工作,让广大师生有所了解,营造良好的舆论氛围。

  (四)加大查处力度

  对于查到的问题要及时整改,情节严重的要进行查处,绝不姑息。进一步健全完善监管机制,通过专项治理、全面规范,明显提升广大师生对我校教育收费的满意度和美誉度。

  (五)建立长效机制

  通过本次教育收费专项治理工作要注重案例剖析、教育警示、完善制度,形成防范问题产生、及时解决问题的长效机制。要落实教育收费公示、校务公开等制度,把教育收费权利关进制度的笼子,强化监管。

  治理乱收费工作实施方案 5

  为加强对逃漏车的治理力度,进一步提高收费站堵漏增收工作,XX收费站响应分公司号召,从外围着手,最大限度避免通行费漏征,确保分公司全年通行费征收任务的圆满完成,结合我站实际工作特点,制订XX收费站堵漏增收实施方案:

  一、高度重视,成立通行费堵漏增收领导小组

  1、为更好的开展堵漏增收活动,我们立即成立了活动领导小组,成员名单如下:

  组长:

  副组长:

  成员:

  2、领导小组成员切实担负起责任,精心组织,周密安排,采取切实措施,密切与当地执法机关及公安部门的配合,共建共创,发挥联合执法力度,有效的打击偷、逃、漏通行费违法行为,形成与执法机关配合的联合打击偷、逃、漏通行费行为工作机制。

  3、领导小组成员在值班领导的带领下,每日到岗上巡视督查,加强对逃漏通行费车辆的治理力度。

  二、专项治理,突出重点

  在4月15日—25日为期10天的专项治理活动中,突出重点,严格治理闯卡车辆、甩挂车辆、假绿色通道、使用液压泵、倒卡、假特通、假军车等逃漏通行费行为。

  三、联系外部执法部门联合打逃

  1、公安机关为执法机关,稳定的工作环境需要他们来提供保障。其次,维护正常的社会治安秩序是他们的义务和职责。因此,与他们取得联系,要求他们协助我们做好站区所有的治安工作,以维护我们所处环境的治安稳定。

  2、与公安部门协商,在我站设立警务区,免费为公安机关办公人员提供住所及日常生活保障,使我站成为他们的工作重点区域。

  3、与当地政府部门取得了联系,聘请地方政府人员担任我站的社会监督员,在接受其监督作用的同时,发挥其所在部门的职能作用,争取其对我站治安工作的支持。

  4、主动配合他们的有关工作,例如:他们在我们收费站口设卡堵截、迎送领导、查阅录像等。在不违反公司规定和征得公司领导同意后,积极地给予其支持和配合。

  5、与当地执法机关以及交警大队取得联系,利用互联网和警务信息共享的方式,追查从我站闯卡车辆的.详细信息(内容有:车型、颜色、车主姓名、车辆所属地址等),然后张贴公布,公示给过往司乘,造出舆论,造出影响,从而震慑此类的违法车辆。在心理和舆论上给这些不法司机造成影响,有效的避免闯卡车辆无所顾虑,肆无忌惮的心理和行为。

  四、形成内部打逃治理工作机制

  1、提高工作责任心和工作质量,预防闯卡,发现有闯卡迹

  象的车辆(提高警惕,发挥保安作用,采取有保安先收其通行卡和询问其入口站名,给其心理上造成一种震慑,防止闯卡;

  2、与监控做好配合,治理倒卡。如发现该车严重超时、车牌号不符、下站口与IC卡显示入口方向相向等情况,及时通报监控,利用远程查询调出该车入口站车辆信息与该车对照正确识别;

  3、正确识别假冒证牌,严格车型判断,统一判别标准,严格“大改小”,“征改免”操作程序,严厉打击“一车两证”“两证分开”车辆。

  4、对于绿色通道车辆实施一车一验,并用数码相机对所拉货物进行拍照核实。

  5、在收费亭窗口张贴闯卡车辆“黑名单”,公布闯卡车辆信息,从社会舆论抵制和影响闯卡车辆。另外,有利于收费人员熟悉闯卡车辆信息,便于闯卡车辆二次下道时对其进行处理。

  6、根据情况,驱车追回闯卡车辆。当闯卡车辆车速低,行驶缓慢时,利用站内公务车驱车进行追赶拦截,追回闯卡车辆。

  7、出台激励机制措施,对当班期间,由于工作疏忽大意造成车辆闯卡的人员和当班期间的保安进行处罚,对发现逃费车辆并采取有效措施治理的人员,进行精神和物质上的奖励,提高职工对打击逃漏通行费行为的工作积极性。

  8、在处理偷、逃、漏通行费车辆时,需要掌握详细可靠的证据,本着教育为主,惩处为辅的原则,处理时做到有理有节。此外,坚持做到原则与灵活性相结合的工作方法,避免激化矛盾,把事态扩大,影响正常的收费秩序。

  9、对于治理的车辆要及时上报信息,达到信息共享,共同治理的效果。

  治理乱收费工作实施方案 6

  一、工作目标

  通过治理乱收费工作,规范收费行为,保障人民群众的合法权益,提高人民群众对政府的满意度。

  二、工作任务

  1. 清理和规范收费项目:对现有的收费项目进行全面清理,取消不合理、不必要的收费项目,规范收费标准和程序。

  2. 加强收费监管:建立健全收费监管机制,加强对收费行为的监督检查,严肃查处乱收费行为。

  3. 提高收费透明度:公开收费项目和标准,接受社会监督,保障人民群众的知情权和参与权。

  4. 建立长效管理机制:完善相关法规和政策,建立健全收费管理制度,防止乱收费现象的发生。

  三、工作步骤

  1. 动员部署阶段:召开动员大会,传达治理乱收费工作的精神,部署相关工作。

  2. 自查整改阶段:各部门、各单位对照治理乱收费的工作要求,开展自查自纠,发现问题及时整改。

  3. 监督检查阶段:组织专项检查,对各部门、各单位的'收费行为进行监督检查,发现问题严肃处理。

  4. 总结评估阶段:对治理乱收费工作进行总结评估,总结经验教训,提出改进措施。

  四、工作要求

  1. 加强组织领导:成立治理乱收费工作领导小组,负责统筹协调和指导监督工作。

  2. 严格责任追究:对乱收费行为,要严肃查处,追究相关责任人的责任。

  3. 加强宣传教育:通过各种渠道,广泛宣传治理乱收费工作的重要意义,提高全社会的认识。

  4. 加强协作配合:各部门、各单位要密切配合,形成合力,共同做好治理乱收费工作。

  治理乱收费工作实施方案 7

  一、背景和目标

  随着经济的发展和社会的进步,乱收费问题逐渐凸显出来,给人民群众和企业带来了很大的负担。为了解决这一问题,制定并实施治理乱收费工作实施方案是必要的。本方案的目标是通过加强监管、完善制度、加大执法力度等措施,全面清理整顿乱收费行为,保障人民群众和企业的合法权益。

  二、主要任务

  1. 加强监管:建立健全乱收费监管机制,加强对各类收费行为的监督和管理,确保收费行为合法合规。

  2. 完善制度:修订和完善相关法律法规,明确收费标准和程序,规范收费行为。

  3. 加大执法力度:加强对乱收费行为的打击力度,依法查处违法行为,维护市场秩序和公平竞争环境。

  4. 宣传教育:加强对乱收费问题的宣传教育,提高人民群众和企业的法律意识和维权意识。

  三、具体措施

  1. 建立健全乱收费监管机制:成立专门的乱收费监管部门,负责对各类收费行为进行监督和管理,建立投诉举报渠道,及时处理投诉举报事项。

  2. 完善法律法规:修订和完善相关法律法规,明确收费标准和程序,规范收费行为,加大对乱收费行为的处罚力度。

  3. 加大执法力度:加强对乱收费行为的执法力度,组织专项执法行动,依法查处违法行为,严厉打击乱收费行为。

  4. 宣传教育:通过媒体、网络等渠道,加强对乱收费问题的宣传教育,提高人民群众和企业的.法律意识和维权意识,引导他们主动维护自身权益。

  四、组织实施

  1. 成立治理乱收费工作领导小组,负责统筹协调各项工作。

  2. 制定具体的工作计划和时间表,明确各项任务的责任人和完成时间。

  3. 加强与相关部门的沟通和协作,形成合力,共同推进治理乱收费工作。

  4. 定期召开工作会议,总结工作进展,解决工作中的问题和困难。

  5. 加强督导和检查,确保各项工作的落实和效果。

  五、预期效果

  1. 乱收费行为得到有效遏制,人民群众和企业的合法权益得到保障。

  2. 市场秩序和公平竞争环境得到改善,经济发展更加健康有序。

  3. 人民群众和企业的法律意识和维权意识得到提高,能够主动维护自身权益。

  4. 政府部门的形象和公信力得到提升,为经济社会的发展提供良好的环境。

  治理乱收费工作实施方案 8

  一、工作目标

  通过治理乱收费工作,规范收费行为,保障人民群众的合法权益,营造良好的教育环境。

  二、组织领导

  成立治理乱收费工作领导小组,负责制定工作方案,监督实施,处理投诉等工作。

  三、工作内容

  1. 全面清理收费项目:对学校所有的收费项目进行全面清理,对不符合规定的收费项目予以取消。

  2. 严格执行收费标准:对已经批准的收费项目,要严格按照规定的标准进行收费,不得擅自提高收费标准。

  3. 公开透明收费:将收费项目、收费标准、收费依据等信息进行公示,接受社会监督。

  4. 建立收费管理制度:建立健全收费管理制度,规范收费行为,防止乱收费现象的`发生。

  四、实施步骤

  1. 自查阶段:各学校要对本单位的收费情况进行自查,发现问题及时整改。

  2. 检查阶段:领导小组将对各学校的收费情况进行抽查,对发现的问题进行处理。

  3. 总结阶段:对治理乱收费工作进行总结,总结经验教训,完善相关制度。

  五、工作要求

  1. 高度重视:各学校要高度重视治理乱收费工作,将其作为维护人民群众利益的重要任务来抓。

  2. 严格责任:对违反规定进行乱收费的学校和个人,要严肃处理,追究责任。

  3. 加强监督:要充分发挥社会监督的作用,鼓励群众参与监督,共同维护良好的教育环境。

  治理乱收费工作实施方案 9

  一、工作目标

  1. 规范收费行为,保障群众合法权益。

  2. 优化收费环境,提高服务质量。

  3. 建立健全收费管理制度,形成长效机制。

  二、工作原则

  1. 依法行政:严格按照国家有关法律法规和政策要求,依法进行收费管理。

  2. 公开透明:公开收费项目、标准、程序,接受社会监督。

  3. 严格监管:加强对收费行为的监督检查,确保收费规范有序。

  4. 优化服务:提高服务质量,提升群众满意度。

  三、主要任务

  1. 清理整顿收费项目。对现有的收费项目进行全面清理,取消不符合规定的收费项目,合理调整收费标准。

  2. 规范收费行为。明确收费主体,规范收费程序,加强收费票据管理,严禁无证收费、乱收费、重复收费等行为。

  3. 加强收费监管。建立健全收费监管制度,加大对收费行为的监督检查力度,严厉打击违法违规收费行为。

  4. 提高服务质量。优化服务流程,提高服务效率,提升群众满意度。

  5. 建立健全长效机制。完善收费管理制度,加强收费队伍建设,形成长效治理机制。

  四、组织实施

  1. 成立专项工作领导小组,统筹协调治理乱收费工作。领导小组由政府部门、监管部门、行业协会等组成,负责研究制定治理乱收费的政策措施,组织实施各项工作。

  2. 制定具体的`实施方案,明确工作任务、责任单位、时间节点等,确保各项工作有序推进。

  3. 加强对收费行为的监督检查,对发现的问题及时整改,对违法违规行为依法严肃处理。

  4. 建立健全信息公开制度,及时向社会公布治理乱收费的进展情况,接受社会监督。

  5. 加强对收费队伍的培训和管理,提高收费人员的业务水平和职业素养。

  6. 定期对治理乱收费工作进行总结评估,不断完善工作机制,提高工作效果。

  治理乱收费工作实施方案 10

  一、工作目标

  1. 规范收费行为,保障群众合法权益。

  2. 优化收费环境,提升公共服务水平。

  3. 建立健全收费管理制度,提高收费工作效率。

  二、工作原则

  1. 依法行政:严格按照国家和地方的相关法律法规进行收费。

  2. 公开透明:所有的收费项目、标准、程序都要公开透明,接受社会监督。

  3. 公正公平:对所有的服务对象都要公正公平地收费,不得有任何歧视和偏见。

  4. 严格管理:对收费行为进行严格的管理和监督,确保收费行为的合规性。

  三、工作措施

  1. 加强法制建设:制定和完善相关的收费法规和规章制度,为治理乱收费提供法制保障。

  2. 加强监管力度:建立健全收费监管机制,加大对乱收费行为的查处力度。

  3. 提高公众意识:通过各种方式提高公众的法制意识和权益保护意识,让公众知道如何维护自己的合法权益。

  4. 建立举报机制:建立健全收费违法行为的举报机制,鼓励公众参与乱收费的治理。

  5. 加强内部管理:对收费人员进行培训和教育,提高其法制意识和服务意识,防止内部人员的.乱收费行为。

  四、工作步骤

  1. 调查研究:了解当前的收费情况,找出存在的问题和原因。

  2. 制定方案:根据调查研究的结果,制定出具体的治理乱收费的实施方案。

  3. 实施行动:按照方案进行实施,对乱收费行为进行查处。

  4. 监督检查:对治理乱收费的工作进行监督检查,确保工作的有效性。

  5. 总结评估:对治理乱收费的工作进行总结评估,不断改进和完善工作方法。

  五、工作保障

  1. 加强组织领导:成立专门的治理乱收费工作领导小组,负责协调和指导工作。

  2. 加大资金投入:为治理乱收费的工作提供必要的资金支持。

  3. 提供技术支持:利用现代信息技术手段,提高治理乱收费工作的效率和效果。

  治理乱收费工作实施方案 11

  一、指导思想

  以党的基本路线为指导,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚决治理各种乱收费现象,保障人民群众的合法权益,促进社会公平正义。

  二、工作目标

  通过治理乱收费工作,建立健全收费管理制度,规范收费行为,减少不合理收费,提高收费透明度,让人民群众满意。

  三、工作内容

  1. 全面清查各类收费项目,对不符合法律法规和政策规定的收费项目予以取消。

  2. 加强收费监管,对乱收费行为进行严肃查处,维护市场秩序。

  3. 建立健全收费公示制度,公开收费标准和依据,接受社会监督。

  4. 加强宣传教育,提高人民群众对乱收费问题的'认识,增强维权意识。

  5. 建立健全举报投诉机制,鼓励人民群众积极参与治理乱收费工作。

  四、工作措施

  1. 加强组织领导,成立治理乱收费工作领导小组,明确工作责任,确保治理乱收费工作取得实效。

  2. 加强制度建设,完善收费管理制度,规范收费行为。

  3. 加强监督检查,定期对收费情况进行检查,发现问题及时整改。

  4. 加强舆论引导,广泛宣传治理乱收费工作的成果和经验,营造良好的社会氛围。

  五、工作要求

  1. 提高思想认识,充分认识到治理乱收费工作的重要性和紧迫性。

  2. 强化责任落实,确保治理乱收费工作各项措施落到实处。

  3. 加强协作配合,形成治理乱收费工作的合力。

  4. 注重实际效果,以实际成效取信于民。

  六、时间安排

  1. 动员部署阶段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)

  2. 自查整改阶段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)

  3. 检查验收阶段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)

  4. 总结巩固阶段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)

  治理乱收费工作实施方案 12

  一、背景和目标:

  乱收费是指一些单位和个人在经济活动中出现的非法收取费用或超标准收取费用的行为,严重影响了市场经济秩序和公平交易环境。为了治理乱收费问题,保障消费者权益,促进经济发展,制定本实施方案。

  二、工作原则:

  1. 依法治理:依据相关法律法规,加强执法力度,严厉打击乱收费行为。

  2. 全面覆盖:对各个领域和行业进行全面排查,确保乱收费问题得到彻底解决。

  3. 强化监管:建立健全监管机制,加强对收费行为的监督和管理。

  4. 加大宣传力度:通过媒体、互联网等渠道,加大对外宣传力度,提高公众的知晓度和参与度。

  三、主要措施:

  1. 加强法律法规建设:完善相关法律、法规和规章制度,明确乱收费行为的定义和处罚标准。

  2. 建立举报机制:设立乱收费举报电话、网络平台等,鼓励公众积极参与举报,提供线索。

  3. 加大执法力度:加强对乱收费行为的执法力度,依法查处违法行为,形成威慑效应。

  4. 加强监管机制:建立健全收费行为监管机制,加强对收费行为的监督和管理,及时发现和处理乱收费问题。

  5. 宣传教育:通过媒体、互联网等渠道,加大对乱收费问题的宣传教育力度,提高公众的`知晓度和参与度。

  6. 加强行业自律:各行业组织应加强自律管理,建立健全行业规范和标准,引导会员单位遵守相关规定。

  7. 加强协作配合:各相关部门要加强协作配合,共同推进治理乱收费工作,形成合力。

  四、工作步骤:

  1. 制定工作方案:明确工作目标、任务和措施,确定工作重点和时间节点。

  2. 组织培训:培训相关人员,提高他们对乱收费问题的认识和处理能力。

  3. 开展排查整治工作:对各个行业和领域进行排查,发现乱收费问题并及时处理。

  4. 加强宣传力度:通过媒体、互联网等渠道,加大对外宣传力度,提高公众的知晓度和参与度。

  5. 建立长效机制:建立健全乱收费治理的长效机制,持续推进治理工作。

  五、工作评估:

  1. 定期评估:定期对治理乱收费工作进行评估,总结经验,发现问题,及时调整工作方向和措施。

  2. 建立奖惩机制:对治理乱收费工作中取得突出成绩的个人和单位给予表彰和奖励,对违规行为进行严肃处理。

  六、预期效果:

  1. 乱收费问题得到有效治理,市场经济秩序得到恢复和维护。

  2. 消费者权益得到保护,公平交易环境得到改善。

  3. 经济发展得到促进,市场信心得到提升。

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