创建全国文明乡镇实施方案

　　为保障事情或工作顺利开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家整理的创建全国文明乡镇实施方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　创建全国文明乡镇实施方案 1

　　建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。

　　二、总体目标

　　通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成x0个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

　　1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。

　　2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。

　　3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

　　4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

　　三、基本原则

　　1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

　　2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

　　3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。

　　4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。

　　5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。

　　6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。

　　四、建设内容

　　(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的'新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达x0%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。

　　(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

　　1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。

　　2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。

　　3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。

　　4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

　　5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

　　(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。

　　1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

　　2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。

　　3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。

　　(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。

　　1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。

　　2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。

　　3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线x0米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。

　　4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

　　五、保障措施

　　1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。

　　2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。

　　3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。

　　4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。

　　5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。

　　6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。

　　7、考核与奖惩。从20xx年起，县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村，每个村奖给x万元，考核为不达标的示范村县将给予通报批评。

　　创建全国文明乡镇实施方案 2

　　为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，进一步提升我县在全省的生态屏障战略地位，规范我县生态文明建设示范村创建工作，根据《环境保护部国家生态文明建设示范区管理规程（试行）》（环生态〔20xx〕4号）、《关于全面推进生态文明建设示范区创建工作有关事项的通知》（环办〔20xx〕110号）和《广东省环境保护厅关于省级生态建设示范区的申报和管理办法（试行）》（粤环〔20xx〕72号）等精神，结合我县实际，制订本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以改善生态环境、提高人民生活质量、建设生态农村、实现可持续发展为目标，以重点保护和综合治理、利用为突破口，以创建生态文明建设示范村的具体项目为依托，着力解决农村生态环境保护和建设的突出问题，提升我县在全省生态屏障战略地位，打造广东绿谷，促进我县经济社会可持续发展。

　　（二）创建原则

　　1.生态优先、以人为本原则。保护生态环境和人类健康，按照规划先行，标准建设，统筹兼顾，分步实施，全面发展，改善农村生态环境，提高农村居民生活水平，实现人与自然和谐共存。

　　2.可持续发展原则。用可持续发展的观点，制定农村生态环境综合治理、利用规划方案，使区域社会、经济和生态环境保护协调发展。

　　3.污染防治与生态环境建设并重原则。预防为主，保护优先，坚持污染防治与生态环境保护治理设施相结合，避免出现新的生态破坏和环境污染。

　　4.规划相衔接原则。农村水环境和综合治理项目安排应与现有规划、计划相协调、相衔接。保护人畜污染控制工作的连续性，促进环保模范县和生态文明建设示范村创建目标的实现。

　　5.可操作性原则。生态文明建设示范村创建应立足于农村当前的实际，根据现状进行规划。坚持建设与管理并重，正确处理好保护与利用、局部与全局的关系，使规划具有可操作性。

　　（三）目标任务

　　20xx年，继续推进生态示范村建设，全面完成我县70个省定贫困村的生态示范村创建工作。参照《广东省环境保护厅关于省级生态建设示范区的申报和管理办法（试行）》（粤环〔20xx〕72号）的考核指标体系要求，确定我县生态文明建设示范村创建的主要内容为环境质量、污染控制、资源保护与利用、可持续发展水平，共有16项考核指标（详见附件2）。

　　二、责任分工和时间安排

　　（一）责任分工

　　县财政局：保证生态文明建设示范村创建的资金投入，统筹解决生态文明建设示范村创建工作经费；在创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村的专项资金中统筹安排生态文明建设示范村的奖励资金。

　　县环境保护局：加强对生态文明建设示范村创建工作的指导，开展地表水环境质量监测，提供环境污染事故和生态破坏事件的证明材料，提供工业污染物排放达标率的证明材料，提供村内企业布局合理的证明材料；收集汇总各镇生态文明建设示范村创建申报材料，对生态文明建设示范村材料进行审查和组织专家现场核查，出具技术核查意见与审核意见报市生态环境局命名。

　　县农业农村局：大力推进农业面源污染整治，调整种养结构和布局，推行生态种养模式；推广低毒、低残留农药使用，大力推广节水技术、测土配方施肥、精准施肥技术，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治等工作的指导、监督、协调。提供农膜回收率、农作物秸秆综合利用率、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率、农药化肥平均施用量、农田土壤有机质含量和无公害、绿色、有机农产品基地比例等相关证明材料。

　　县住建局：加大对生态保护工程的投入，打造优美的人居环境，建设生态宜居城镇，推进生活垃圾处理设施建设，完成“一村一点、一镇一站、一县一场”建设，加强生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定点存放清运、生活垃圾无害化处理、户用卫生厕所普及等项目实施材料（含相关照片），提供生活垃圾定点存放清运率、生活垃圾无害化处理率、户用卫生厕所普及率的证明材料。

　　县水务局：积极实施村村通供水工程，加强对供水设施的运行维护，组织开展各创建村饮用水的.检测，提供水质检验报告，提供各创建村饮用水卫生合格率的证明，提供滥采乱挖沙土事件的证明材料。

　　县林业局：加强我县林业生态县创建和生态林保护工作，强力实施天然林保护和退耕还林工程，积极发展经济林，严厉打击生态破坏行为；加强林地资源保护管理，加强林业执法监督和管理，严厉查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地行为。提供滥捕乱猎受保护野生动物、乱砍伐树木等事件和森林覆盖率或绿化覆盖率的证明材料。

　　各镇人民政府：对生态文明建设示范村创建工作负主体责任，负责对各创建单位的指导、资料收集汇总和申报，同时对创建村域环境质量负总责。地表水体满足环境功能要求，无异味、臭味，建有污水处理设施，对污水进行净化处理；村容整洁，村域范围无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象，管理有序；镇级设立专门的创建工作领导机构，村委会设立创建工作小组，有专人负责；指导创建村制定包括保护环境在内的村规民约，有固定的环保宣传设施等。提供近3年无破坏林地、古树名木、自然景观和古迹的事件证明材料；提供创建村村民人均纯收入的证明材料；提供清洁能源普及率的证明材料。

　　（二）时间安排

　　各镇务必在20xx年6月30日前向县环境保护局提交生态文明建设示范村创建申报材料。

　　20xx年生态示范村创建，成熟一批申报一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生态环境局的上报命名工作。

　　三、工作要求

　　（一）提高认识，统一思想。解决农村禽畜养殖与农村面源污染问题，直接关系到人民群众的生活，关系到区域的可持续发展。开展创建生态文明建设示范村建设，改善农村生活、生态环境质量，是_的具体体现，各镇和县有关部门，要从我县经济、社会和生态环境可持续性发展的高度认识创建生态文明建设示范村的重要性，采取有力措施，大力推进创建工作。

　　（二）加强领导，明确责任。成立龙川县生态文明建设示范村创建领导小组，由县政府分管环境保护工作的县领导任组长，县环境保护局局长任副组长，县财政局、环境保护局、农业农村局、住建局、水务局、林业局等单位负责人和各镇镇长任成员。领导小组办公室设在县环境保护局，由县环境保护局局长兼任办公室主任。各镇及县有关部门要认真履行职责，落实责任，协调联动，深入指导，突出重点，把生态文明建设示范村建设与村镇规划建设、农村卫生建设、生态环境建设、农业产业化有机结合起来，要加强对创建生态文明建设示范村工作的协调和监督管理，对创建工作情况要进行定期检查。各镇要根据当地实际，制定具体实施方案，认真组织实施。

　　（三）多渠道筹集资金。各镇要逐步建立生态文明建设示范村创建资金投入机制，制定有利于生态文明建设示范村建设的有力措施，实现创建工作多元化、社会化。

　　（四）建立有效的激励机制。为使我县生态文明建设示范村镇创建工作更好地开展，对成功创建市生态文明建设示范村的行政村，县财政给予5万元的奖励，奖励资金在创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村的专项资金中统筹安排。创建市级生态文明示范村可与“创建特色小镇、美丽乡村”活动融合开展，对创建美丽乡村达标的乡村，县财政不再给予“创建生态示范村”奖励资金。各镇也应建立创建生态文明建设示范村投入机制，配套相应的补助和奖励基金。

　　创建全国文明乡镇实施方案 3

　　生态文明建设是党和国家倡导的重要文明建设，环境保护是我国的一项基本国策。为落实生态立县战略，为提高全民生态、环保文明意识，营造一个全社会参与生态文明建设、环境保护的良好氛围，进一步增强人民群众对环境污染、生态破坏引起的严重后果的认识，使生态环保观念深入人心，成为大家的自觉意识与自觉行动，进而自觉参与生态文明实践。经县文明委研究，决定在九村镇鱼塘村开展创建“生态文明示范村”活动。

　　一、创建“生态文明示范村”活动的指导思想和工作原则

　　1、指导思想

　　充分依靠广大人民群众，以生态文明建设为核心，坚持治理环境卫生、保护生态环境、促进生产发展相结合。从改变生活陋习，改善生活环境入手，着眼于整治村容村貌，提高人民群众生态、环保文明意识，着眼于倡导绿色生产、绿色生活、绿色消费，让广大群众走上健康的可持续发展之路，为建设社会主义新农村，建设生态澄江奠定良好的基础。

　　2、工作原则

　　坚持依靠群众、发动群众，实事求是、注重实效的原则。以自然村为创建主体，九村镇党委、政府及各相关部门齐心协力共建生态文明示范村，通过以点带面的榜样功效，全面推进全县生态文明建设。

　　坚持整体推进和突出重点原则。生态文明示范村创建活动要在全面推进的同时，突出区域建设重点，选择基础条件好，创建积极性高的新农村试点村、特色村为重点，率先建成一批生态文明示范村。

　　坚持实事求是、因地制宜原则。结合实际，量力而行、循序渐进，分阶段分层次推进创建工作。

　　坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力，全面促创建。

　　二、创建活动内容

　　1、村容村貌、整洁有序：无“五乱”现象(柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑)。生态环境良好，达到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、绿化、净化)。

　　2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达100%，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。

　　3、民房建设：住房整齐化，有序美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，净化美化。

　　4、垃圾处理：村内建有固定的垃圾收集储运点，日产日清，统一处置，垃圾处理率90%以上。

　　5、污水处理：村内建设有硬化排污沟渠，生产、生活污水集中收集和处理，无渗坑渗井和污水溢流、乱排现象。

　　6、卫生厕所建设：粪便无害化处理率达100%。村建有无害化卫生公厕，并有专人保洁管理。

　　7、畜禽养殖：禽畜圈养，人畜分离，无禽畜放养、禽畜粪便和污水乱堆乱排现象，综合利用率90%以上。规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施或综合利用措施，不造成环境污染。

　　8、绿化美化：绿化硬化街道，村前村后、屋前屋后绿化，村庄园林化，绿化覆盖率大于40%。

　　9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室(面积不小于100平方米)、卫生室、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。

　　10、生态产业发展：结合实际，发展集体、庭院生态循环经济，建设有种植、养殖等生态产业，促进经济增长，增加农民收入。

　　11、面源污染控制：合理施肥，积极推广使用有机肥，化肥使用强度不超过当地规定的标准;不使用高残留农药，回收农用塑料薄膜，有效综合控制农村面源污染。

　　12、定期或不定期以家庭或小组为单位组织学习生态文明、环保法律、法规、常识。无焚烧农作物秸秆现象，综合利用率90%以上。13、社会秩序和谐、稳定、民主，民风淳朴文明，治安环境良好。

　　三、实施步骤

　　第一阶段(2个月)：选好示范点，制定创建规划阶段

　　主要完成下列工作：

　　1、镇按照创建生态文明示范村的目标要求选好示范点并结合各自实际制好定实施方案，并报县创建领导小组确定。

　　2、组织有关人员到农村精神文明创建工作先进地区参观学习创建生态文明示范村的经验。

　　3、充分利用宣传媒体，广泛宣传创建生态文明示范村的.目标、意义和具体措施，营造良好的创建氛围。

　　4、依靠县规划部门，在广泛听取群众意见的基础上，制定生态文明示范村建设方案。

　　5、镇、村做好村民的思想发动工作，统一村民的思想，调动群众参与创建活动的积极性。

　　第二阶段(7个月)：组织实施阶段

　　主要完成下列工作：

　　1、组织发动村民依照规划方案分步实施，从路、水、厕、文体设施、栽树、栽花、文化宣传入手，加强农村硬环境建设。同时，把“生态文明家庭”建设与造林种果、美化环境、开发生态旅游、发展农村经济等有机地结合起来。

　　2、县各宣传媒体要全方位宣传报道创建活动中涌现出来的先进典型、先进经验，激励先进，督促后进。

　　3、结合实际组织村民广泛讨论制定村规民约，提高村民的文明素质，加强管理，保持优美的创建环境。

　　第三阶段(2个月)：巩固提高总结经验建立长效机制阶段主要完成下列工作：

　　1、各示范村对照创建工作的目标任务，查漏补缺，继续提高创建水平。

　　2、县领导小组办公室组织检查组进行检查考核和总结。

　　3、命名表彰，对达到创建目标的示范村，县委、政府命名为“澄江县生态文明示范村”，并对创建活动中的先进单位和先进个人给予表彰。

　　4、建立长效机制，推广普及示范点经验，以点带面，全面推动全县生态环境建设和保护。

　　四、关于“生态文明示范村”的选点

　　所选定的生态文明示范村农民人均收入要高于县区当年平均水平。满足“五有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有文明淳朴的乡风村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。示范点一经确定后，由县创建领导小组拨付每村2000元的启动资金，并由领导小组办公室定期不定期组织评比和检查，对工作不力的将通报批评。

　　创建全国文明乡镇实施方案 4

　　为扎实推进20xx年创建文明模范乡镇工作有力有序开展，按时完成各项创建任务，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照县文明模范乡镇标准，扎实开展各项创建工作，确保20xx年成功创建文明模范乡镇。

　　二、主要任务

　　（一）深入开展廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康向上的'社会文化环境、安居乐业的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的城乡环境、扎实有效地创建活动，完成相关的创建任务。

　　（二）全面开展文明大讲堂素质教育提升活动。

　　（三）全面实施文明城市创建“十大细胞工程”，广泛开展文明市民、文明家庭、文明院楼、文明社区、文明行业、文明窗口、文明机关、文明学校、文明企业、文明村镇创建活动。

　　（四）建立县乐坝镇志愿者服务队伍，人数不少于100人。设立志愿者服务基金，多渠道、多形式筹措资金，广泛开展志愿者服务活动。

　　三、工作要求

　　（一）镇域各村（社区）、各单位对照上述任务完成所有设施设备的硬件建设。

　　（二）镇域各村（社区）、各单位对照上述任务建好反映工作轨迹的软件资料（含文字资料、图片、音像、专题片等）。

　　（三）镇域各村（社区）、各单位要营造好单位的整体形象（已经是市级、省级文明单位的，按照相应等级对应打造）。

　　（四）在镇域广泛开展“争做文明市民，树文明新风”的活动，提升镇域市民的整体素质。

　　（五）镇创建办起好牵头抓总的作用，负责整个创建工作的组织管理、指导、协调、督查和协助检查验收等工作。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。镇党委成立以党委书记任组长的文明模范乡镇创建工作领导小组，领导小组下设办公室于镇党政办，同志兼任办公室主任，负责创建日常工作。

　　（二）镇创建办负责对创建工作的指导督查、资料完善、归档及迎检等各项日常工作。

　　创建全国文明乡镇实施方案 5

　　农村精神文明建设工作是改变村容村貌、提高村民文明素养的重要方式。为全面推进农村精神文明建设工作，提高全村群众精神文明水平，特制定付家村农村精神文明建设工作方案如下：

　　一、指导思想

　　以十九大精神为指导，按照天津市文明办《文明村建设要则》、《静海区文明村建设标准》，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以美丽乡村建设为主题，着力实现乡风民风、人居环境、文化生活“三个美起来”，引导居民养成良好的生活方式，全面提高村民精神文明素养。

　　二、工作重点任务

　　（一）让乡风民风美起来

　　1.抓好价值观引领。深入持续开展社会主义核心价值观宣传教育，开展各类文化活动，利用宣传栏、宣传标语、绘制宣传墙、发放宣传资料等形式广泛宣传，形成紧贴习俗传统、生活习惯等方面的文明风尚。以社会主义核心价值观为指导修订村规民约，围绕当前基层治理的难点问题，把社会主义核心价值观的要求融入到婚姻家庭、邻里关系、美丽家园、公共秩序、平安建设、移风易俗等村民生产生活各个方面，用简单明了朗朗上口的语言、直观具体的约定拉近村民行为与社会主义核心价值观的距离。

　　2.提升道德素质。大力推进移风易俗，组建红白理事会，引导村民抵制陈规陋习、封建迷信，新办简办红白事。加强法治教育宣传，引导村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法。以孤寡空巢老人、留守儿童为重点，开展志愿服务活动，营造户帮户、送温暖、献爱心的良好风尚。

　　3.培育优良家风。坚持注重家庭、注重家教、注重家风，大力开展美丽庭院、“最美系列”评选活动等，广泛选出最美儿媳、最美公婆等身边典型，让勤俭、孝敬、诚信、善良等美德在家庭生根，引导村民传家训、立家规、扬家风，促进家庭和睦、亲人相亲相爱、青少年健康成长、老年人有所养。

　　（二）让人居环境美起来

　　1.建设健康宜居环境。一是无烟环境，所有室内公共场所、工作场所一律禁止吸烟，主要建筑物入口处、楼梯、公共厕所、会议室等区域有明显的禁烟标识。二是清洁卫生公共厕所投入使用；三是每户增加垃圾桶、加装21处垃圾收集亭、建立垃圾分类机制。

　　2.提升改善基础设施。扎实推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化、街道亮化工程，改善村内交通、水利、电力和环卫等基础设施。

　　3.保护农村生态环境。有效保护生态环境和自然资源，加强生态文明宣传教育，做好村内生活污水、秸秆焚烧、坑塘沟渠、农业污染等治理，努力打造沿线美丽、面上洁净的'良好环境。

　　（三）让文化生活美起来

　　1.开展全民健身活动。一是按照创建要求有固定的健身场所和基本健身设备，在明显位置张贴安全标识，并定期进行维护以保证正常使用。二是修建了文化广场，面向村民，有组织、有计划的开展各种健身活动。例如：军训、拔河等，增强村民的体魄；组建广场舞队、健步走队伍，保证村民每日运动量达到。开展趣味运动会：绑腿跑、障碍折返跑、踢毽子、仙人指路、抱球接力赛等，提高村民参加运动的兴趣。

　　2.加强公共文化设施建设。开放室内文化多功能厅、图书室，提供交流环境，提供教育资料；设立健康生活方式健康教育宣传栏，定期更换内容，传播合理膳食、适量运动、戒烟戒酒、心理平衡等健康信息，确保村民在理论上了解健康的方方面面。

　　三、相关要求

　　（一）要加强组织领导。成立付家村创建文明村工作领导小组，明确责任分工，指定专人负责本村精神文明建设工作，定任务定目标、定时限，定期召开例会，保证精神文明建设顺利实施。

　　（二）要周密制定方案。要掌握本村的基本情况，了解村民的需求，制定本村的精神文明建设方案，确保工作落到实处。

　　（三）强化宣传发动。村民是建设文明村的主体，要充分发动群众、依靠群众，利用电子屏、宣传栏、广播等形式大力宣传建设文明村的目的和意义，使文明村建设深入人心、家喻户晓，努力掀起人人参与、全村共建的热潮。

　　创建全国文明乡镇实施方案 6

　　为更好地开展我乡精神文明建设工作，满足群众日异月新的精神文化需求，助推各项事业的有序发展，特制定20xx年精神文明建设工作方案如下：

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，紧扣县委、县政府“新创业，新攸县，打造发展升级版”工作主题，大力培育和践行社会主义核心价值观，统筹推进城乡精神文明建设，着力满足人民群众精神文化需求，为建设文明和谐美丽XX，提供强大精神动力。

　　二、工作任务

　　(一)深入培育和践行社会主义核心价值观。

　　1、加强学习教育。按照省、市、县精神文明建设会议工作部署，着眼“四个全面”，通过中心组学习、举办专题讲座等形式，开展以社会主义核心价值观、诚信建设、法制教育为主要内容的学习。

　　2、强化宣传引导。利用乡村广播，手机平台信息宣传社会主义核心价值观。各村主干道，人口集中区域设置宣传栏，张贴社会主义核心价值观的内容标语，对典型事迹和人物进行宣传。

　　(二)抓好“善行攸州”主题系列活动。

　　1、开展优秀家风家规征集活动，家风是一个家庭或家族的传统风尚，家规是对子孙立身处世，持家治业的教诲。优秀家风家规既是中华传统文化的传承，也是家庭美德的重要源头。优秀家规、家风征集要求：语言精练、富有内涵、健康向上、便于传诵，字数在50字以内，有家庭依托，不得抄袭和作假。每村最少上报1条，时间7月10日前。

　　2、修订和完善村规民约。进一步培育和践行社会主义核心价值观，推动农村精神文明和美丽乡村建设，推进村级民主管理，切实提高全体村民自我管理，自我教育、自我服务的能力。各村要进一步完善和修订好村规民约，并报乡审核后公布。

　　3、开展文明家庭、身边好人评选活动，并发布善行义举“四德榜”。以爱国守法、热心公益、优生优育、男女平等、移风易俗、勤俭持家、尊老爱幼、家庭和睦为标准评选文明家庭，每村评选10户。积极开展“身边好人”评选活动，评选出助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五类身边好人，每村评选4名。对评选出的文明家庭、身边好人经党委审定后，在乡文化广场设立“孝、诚、爱、仁”四德榜进行张榜公布。按季度发布更新，让善行义举上榜，为凡人善举立传，各村(社区)在村委会进行张榜公布。

　　4、组织道德模范宣讲和乡贤讲好攸县故事活动。适时邀请道德模范和身边好人来我乡与广大干部群众进行面对面的`谈心交流，让群众近距离感受模范人物的力量，在了解和学习中，不断提高自身道德修养。深化“美丽乡村”创建，推动“乡村树乡贤、乡贤树乡风”活动，动员乡村乡贤指导协调，参与基层文明创建工作。在当地讲好一个个生动的“攸县故事”，用身边的“攸县故事”影响带动身边的人，树立良好的乡风。

　　5、开展学雷锋志愿服务活动。成立XX乡政府机关志愿服务队，在县志愿服务协会的指导下，确保每月开展一次以上规劝活动，全面开展“关爱社会，关爱他人、关爱自然”志愿服务活动。

　　三、活动要求

　　(一)提高认识，加强领导。各村支部，村委会要充分认识“善行攸州”各项活动的重要意义，根据本方案要求，结合自身实际，制定方案，分解责任，细化措施，狠抓落实，形成全员参与、全面推进的工作局面。

　　(二)创新方法，注重实效。各村开展活动时，要在思想上注重自我提高，注重经常性工作，在内容上注重教育和实践同步，注重抓当前与想长远并举;在成效上注重内在素质的提高，真正把文明创建各项工作抓在细处，落在实处。

　　(三)坚持不懈，形成长效。精神文明建设是一项长期工程，社会主义核心价值观的形成，良好乡风、村风的形成不是一朝一夕的事。我们只有坚持不懈的推进我们的工作，坚持不懈的宣传、引导，把精神文明建设工作作为一项关系国计民生的重点工程来抓，形成长效工作机制。

　　创建全国文明乡镇实施方案 7

　　为深入推进全乡精神文明建设和创建工作，不断提升村民文明素质，改善农村环境，在全乡营造“人人都是软环境、人人争做好公民”的良好氛围，共同携手创建文明、富强、美丽、和谐的新北山，结合工作实际。特制定本实施方案：

　　一、指导思想

　　以深入贯彻落实党的十九大精神为主线，以践行社会主义核心价值观为根本，紧紧围绕省、市、县文明办的工作部署和全乡工作大局，大力加强村民思想道德建设，扎实推进群众性精神文明建设和创建工作，努力实现村民文明素质和乡村文明程度的新提升，为我乡“提速全面小康、建设美丽北山”提供精神动力。

　　二、工作内容

　　（一）共建美丽北山，不断提升全民文明素质。

　　1.推动社会主义核心价值观的学习教育向深度和广度拓展。以学习宣传贯彻党的十八大精神为重点，深入开展“两学一做”学习教育活动。推动社会主义核心价值体系教育进机关、进企业、进学校、进社区、进村组、走进千家万户，使之转化为人民群众的思想共识和自觉行动。

　　2.进一步深化“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动，围绕落实社会主义核心价值观，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全乡道德水平。开展喜闻乐见的群众性文化活动，吸引广大干部群众参与，使社会主义核心价值观真正融入到人们的日常生活、学习和工作中。广泛运用县内新闻媒体等传播载体和形式多样的社会宣传，深化社会主义核心价值观的宣传教育，更好的走进群众、深入群众心灵，转化社会的群体意识和人们的自觉行动。

　　3. 推进“道德讲堂”阵地建设。加大对“道德讲堂”推广力度，按照“有场地、有牌子、有标识、有设施、有队伍、有计划、有制度、有活动、有效果、有档案”的“十有”要求，推进“道德讲堂”规范化建设，打造一批运行规范、成效明显的示范讲堂。村（居、社区）要求每月开展一次，其他单位的“道德讲堂”要求每季度开展一次，内容以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点，形成“尊道德、学道德、做道德”的社会共识，推动“知行合一”的道德实践，营造“崇德向善”的.浓厚氛围，强化宣传教育，引导广大市民“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为道德的传播者和践行者，向全社会普及道德理念、宣讲道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，不断提升市民文明素质和城市文明程度，为创建省级文明县城提供强大精神动力和道德支撑。

　　（二）文明新风进农家，扎实推进农村精神文明建设水平再上新台阶。

　　1.以“四在农家·美丽乡村”为主题，村容村貌整治活动为契机，抓好农村精神文明建设。充分利用“文明村镇”和“文明农户”等评选活动载体，充分调动广大农民群众“建设美丽乡村”的积极性，引导村民见贤思齐，大力倡导良好乡风建设。

　　2.加强农民文化家园建设，提高农民知识文化水平，给农民那份提供一个精神文明活动平台，搭建一个休闲娱乐健身场所；要建设好农民多功能服务站，增加农民群众科技知识，完善农家书屋建设，丰富农民群众文化生活；管理好、使用好已有的农民文化家园，组织好、融合好有条件的村进行申报。

　　（三）推进未成年人思想道德建设，着力优化成长环境

　　1.深入开展未成年人思想道德教育活动。广泛开展“做一个有道德的人”主题活动。组织全乡中小学生广泛开展“洒扫应对”、“认星争优”和“日行一善”活动；精心组织“清明网上祭英烈”、“七一童心向党歌咏比赛”和“十一向国旗敬礼”活动。深化“祖国好家乡美”系列活动。开展“美德少年”评选活动，表彰一批崇德尚行、言行文明、品学兼优的青少年典型，树立未成年人身边的榜样，引导广大未成年人从身边小事做起，不断提升道德修养，“做一个有道德的人”。宣传树立未成年人思想道德建设工作典型，推动未成年人思想道德建设不断深化。

　　2.抓好社会文化环境净化优化工作。着力抓好网络、手机、荧屏、声频净化和网吧、学校周边环境、音像书刊市场规范管理，定期开展专项整治行动。加大力度坚决取缔黑网吧。坚持开展“扫黄打非”，收缴不良“口袋书”、有害卡通画册、游戏软件、贺卡、玩具，清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所，不断优化校园周边秩序和学习环境。

　　3.继续做好未成年人关爱工作。认真做好留守儿童、家庭贫困儿童、残疾儿童和特殊未成年人群体的帮扶关爱工作。建立未成年人法律援助中心，扎实开展心理健康、法律援助进社区、学校、农村。

　　（五）不断深化志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的社会风气。

　　1.广泛开展“邻里守望”志愿服务活动。通过结对帮扶、亲情陪伴等多种形式，广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人、农民工等活动，用邻里守望编织社区的爱心网。发挥共产党员、共青团员在志愿服务中的示范带头作用，动员公务人员、公众人物积极参加志愿服务活动，团结社会各界志愿服务组织和广大志愿者，汇集一切志愿力量，让人们感到社会的温暖。

　　2.广泛开展“明礼知耻”志愿服务活动。围绕“明礼知耻崇德向善”活动，开展文明礼仪、文明交通、重大赛会、文化传播、普法宣传、移风易俗等“明礼知耻”志愿服务活动，组织文明交通志愿者到主要交通路口、公交车站和交通拥堵路段劝导不文明行为，维护公共交通环境。

　　3.广泛开展“生态保护”志愿服务行动。大力开展“生态保护”志愿服务活动，组织志愿者广泛宣传环保法律法规，增强环保意识。广泛开展义务植树志愿服务行动，建设天蓝、地绿、水清的幸福家园。

　　4.结合传统节日和重大节日开展志愿服务活动。以传统节日、民族节日和纪念日为契机，在“春节”、“3.5学雷锋纪念日”、“四月八日寒食节”、“5.18助残日”、“6.1儿童节”、“六月六”、“重阳节”、“12.5国际志愿者日”等期间，深入开展志愿服务活动。

　　（六）发挥榜样力量，做好“我推荐、我评议身边好人”活动。

　　为进一步引导群众树立“好人好报”价值取向，促进好人好事不断涌现。按“助人为乐”、“见义勇为”、“诚实守信”、“敬业奉献”、“孝老爱亲”五类开展好推荐评选活动。

　　三、工作要求

　　一是加强领导，提升队伍素质建设。各村、各单位要成立领导小组，做到主要领导亲自抓，专职干部具体做，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍，为抓好20xx年精神文明建设和创建工作提供坚实保证。

　　二是强化措施，有序推进。各村、各单位要按照工作方案要求，明确工作目标，以点带面，有序推进。要坚持不懈、持之以恒，从具体事情抓起，从群众最关心的热点问题抓起，办好作用大、影响大的实事，让群众切实感受到创建带来的新变化。要以社会反响和群众满意度来评价活动成效，不搞体内循环，不搞形式主义，不作表面文章。要把有效做法常态化、制度化，形成活动持续深入开展的长效工作机制。确保创建活动经常性、连续性、不间断地开展。

　　三是强化宣传，注重舆论。加强精神文明建设先进典型的培养和树立，充分运用电视、报刊、网络等各类媒体及手机报、政务公开宣传栏等，广泛宣传全乡群众性精神文明创建活动的新进展、新经验、新成效，宣传在活动中涌现出来的优秀典型，在全乡积极营造“创文明乡村、做文明村民”的浓厚氛围。

　　四是结合实际，做好信息报送工作。各村、各单位要根据实际工作情况，认真撰写活动方案，加大工作创新力度，培育工作新亮点，形成在全乡活动经验。按照活动内容，在年初制订工作完成情况表，并在今后做到及时有效地将活动信息以图文并茂形式报乡创建办。

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