为了确保工作或事情能有条不紊地开展，往往需要预先制定好方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家整理的森林防火隔离带项目实施方案范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
森林防火隔离带项目实施方案 1
为切实做好我项目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火灾高发势头，全面实现由森林、草原部门主抓、项目部、施工队参与的小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变，由季节性防火向常年防火转变，由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定，结合我项目部实际，特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作实施方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立科学发展观，全面贯彻国家、省、市、旗、县关于森林、草原草原防火工作的要求，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，加强森林、草原防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设，落实森林、草原防火行政领导负责制，建立健全森林、草原防火预防和扑救体系，全面提升森林、草原火灾科学防控水平，严防森林、草原火灾事故发生，努力实现“四个确保”，即：确保集中连片林区、旅游景区不发生森林、草原火灾；确保不发生人员伤亡事故；确保不发生重、特大森林、草原火灾；确保森林、草原火灾受害率控制在0.3‰以下，为建设绿色施工、平安回家、和谐共处做出新的贡献。
二、工作重点
（一）突出重点部位。在做好全项目森林、草原火灾防控工作的同时，对全项目的林区、旅游景区和集中连片的林区等森林、草原防火的重点部位，严防死守，确保不出问题。
（二）把握重点时期。冬季施工期间是森林、草原防火工作的重点时期。
（三）抓住重点环节。防火的宣传教育，野外火源的依法管理，林火的科学扑救是森林、草原防火工作的重点环节，要严密组织，确保各项工作部署落实到位。
（四）管好重点人群。对施工现场重点人群，要加强宣传，落实监管措施，负责到人。
三、主要任务
（一）森林、草原火灾预防工作
1、加大宣传力度，提高全民防火意识
（1）全项目20xx年11月至为森林、草原防火工作宣传月。
（2）充分利用旗、县防火办发放的防火宣传图册进入各村、集市、学校反复播放。
（3）施工现场设置防火标牌、及标语，及时提醒施工人员。
2、严格火源管理，突出重点环节监控
在11月上旬全项目开展森林、草原火灾隐患排查专项活动，以施工班组为单位，全面排查林地内与林地毗邻（50米以内）的坟地、农田，易燃易爆危险物品存放地点等基本情况。
3、加强制度建设，建立有效防火工作机制
（1）建立防火巡查制度。按照区域布局，全项目防火办将抽调力量，固定人员、不间断地进行施工现场巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查结果直接反馈全项目防火办和指挥部领导；
（2）实行防火工作捆绑考核制，即施工班长与队成员防火工作同考核、同奖惩；
（二）森林、草原火灾扑救工作
1、扑火预案准备
从实际需要出发，进一步修订完善森林、草原扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各施工班组都要组织森林、草原扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工种程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展工作。
2、防扑火能力建设
（1）防火期内，全项目半专业扑火队要做到严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林火损失。发生森林、草原火灾时，各施工班组班长要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。明火扑灭后，做好清理火场的工作，努力把火灾扑灭在初级阶段；
（2）进一步推动全项目半专业扑火队的建设。
3、做好应急准备工作
（1）确保信息畅通。全项目防火办不定期的对各施工班组的防火值班情况进行现场或电话检查，检查结果作为森林、草原防火工作考核依据；
（3）全项目防火办要确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队员状态良好，始终处于临战状态。各施工班组要按要求配齐扑火工具。
4、森林、草原草原火灾的扑救
（1）各施工班组发生森林、草原火灾，要立即按本级《预案》在第一时间实施扑救，同时上报全项目森林、草原防火指挥中心（电话0475-52120xx）。对于动用本级预案不能扑灭的火灾，要立即向旗、县森林、草原防火指挥部请求援助。全项目扑火队要立即赶赴火场进行扑救；
（2）要本着打早、打小、打了和科学扑救的原则进行，严禁在扑救中出现责任性人身伤亡事故；
（3）扑救森林、草原火灾时，全项目森林、草原防火指挥部或防火办根据扑火工作需要，有权调动或调用有关单位的扑火队及扑火工具、车辆及其他扑火物资；
（4）加强信息反馈。在扑救期间，要明确专人每15分钟向森林、草原防火指挥中心报告扑救情况；
（5）明火扑灭后必须按要求清理火边，看守火场，起火所在村的主要负责人必须与全项目森林、草原防火指挥部签订《火场看守责任书》，将看守火场责任落实到人；
（6）全项目林业站和林业中队负责火场的调查和对肇事者的处理。
（三）森林、草原草原防火责任制落实工作
1、强化责任追究
按照《河北省森林、草原防火工作责任追究暂行办法》的规定。全项目防火办、林业中队和各成员单位要加大防火工作的监督力度和巡查密度，切实加大对森林、草原草原防火工作的责任追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的村，从速从快，严肃处理并通报全全项目。全项目防火办在督促各村落实防火责任的同时，重点是检查和管好村护林员，要坚持每天巡视检查，做到每天见一面一嘱咐，不论是旗、旗、县全项目的.巡检，还是村组护林员管护，必须要有记录和检查签字，护林员外出必须向全项目防火办主管人员请假，并有人替岗，凡发现护林员一次不在岗的，扣发工资50元，三次不在岗的予以辞退，管护区内火情别人发现报告的或隐瞒不报发生火灾的，都要区分情况给予相应处罚，直至辞退甚至追究刑事责任。
2、落实森林、草原草原防火责任
（1）严格实行森林、草原草原防火行政首长负责制。全项目、村、学校、企业都要层层签订森林、草原草原防火责任状，明确任务，分清责任，不留死角；
（2）认真落实包片责任制。全项目干部包村、村干部包组片、护林员包林区，责任人包人头、地块、坟头，真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担；
（3）按照全项目年度考核办法，对各村实行防火工作考核“下降一个档次”。
（4）在每个防火重点时期，全项目防火办要深入村集中开展督导检查活动，对防火值班不到位、包保制度不落实、防控措施不得力、存在隐患不排查而发生火警火灾的村，进行严肃处理并通报全全项目。督导检查结果列入村年终防火目标考核，严格兑现奖惩。
3、强化监督监管职能
在进入防火期后，特别是春节、清明节、五一、十一等关键时期，及时开展全面自查自纠。全项目森林、草原草原防火指挥部组织防火办和全项目森林、草原草原防火指挥部成员单位加强对森林、草原草原防火工作的检查督导，适时组织明察暗访，做到防火期不结束，检查工作不停止。通过联查、互查、对查等方式查隐患、堵漏洞，确保不留死角，把火灾隐患消灭在萌芽中。
4、严格值班和火情报告制度
各村要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保防火信息传递畅通。全项目防火办要加强对全全项目值班情况的调整检查，防止空岗、脱岗。要严格执行火情报告制度，一旦发现火情，必须及时、准确上报全项目森林、草原防火指挥部办公室（电话xxxxxxx）。全项目防火办值班人员接到火情报告后，要立即报告分管领导和主要领导，对火情及时果断处置。因迟报、瞒报而贻误战机造成损失的，将严肃追究当事人和有关领导的责任。
四、工作要求
各村和有关部门要充分认识到森林、草原草原防火工作的严峻形势，从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，把森林、草原防火作为安全生产工作的头等大事摆上议事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全项目防火办要加强对全全项目森林、草原草原防火工作纳入各村年度综合考核，与领导干部政绩考核挂钩，对因责任不落实、措施不到位，导致辖区内发生一次以上森林、草原火灾或三次以上森林、草原火警的，或出现瞒报、漏报、迟报森林、草原火警、火灾事故等问题的，实行一票否决，并严肃追究有关责任人的责任。
各村要于x月x日前，将今年森林、草原防火工作实施方案、预防和扑救预案及村防火组织名单报全项目森林、草原防火指挥部办公室备查。
森林防火隔离带项目实施方案 2
清明期间是春耕生产、春游踏青和扫墓祭記高峰期，野外违规用火高发，森林火灾隐患突出，森林火灾易发，是森林防火高危时段。为有效预防森林火灾，打好清明期间森林防火攻坚战确保全街森林资和人民群众生命财产安全，特制订本方案。
一、指导思想及工作目标
认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强森林防火工作的实施意见》和《郴州市20xx年清明期间森林防火工作实施方案》，以宣传培训为基础，以层层落实森林防火责任制为主线，以设卡堵防为重点，以督促检查为手段，加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到头地块，建立“领导重视、部门联动、全民参与”的森林防火工作机制，确保全街清明间无较大森林火灾发生和人员伤亡事故。
二、主要工作任务、措施及安排
（一）严格落实《郴州市20xx年清明期间森林防火工作实施方案》的“六个一”要求。
1、街道筹备办将于月中下旬组织召开清明期间森林防火工作部署会。各村（居）委会要根据市会议精神，结合本地实际，制定工作方案，在清明前组织召开专题会议，将清明期间森林防火工作部署到组和网格责任人。同时各村要制定清明期间森林防火工作应急处置办法及值守方案，将森林防火责任落实到定人、头地块和坟场。
2、街道筹备办将月中下旬的部署会上，进行森林防火培，村干部和护林员开展一次森林防火专题培训，提高他们组织指挥扑救、值斑值勤和安全避险能力。
3、月26日前组织开展一次森林防火集中宣传活动，掀起森林防火“宣传月”高潮。1是中小学校要上一堂森林防火知识，发一封《致家长的公开信》，以提高广大师生、家长的森林防火意识。2是防火铜锣天天敲、防火宣传车天天跑、护林人员天天巡。是要在林区要道等重点地段设置宣传碑（牌）悬挂横幅、张贴森林防火标语（每个自然村不少于6条）。
4、各村加强对地边、林边、坟边、矿边、隔离带内的可燃物的“五清”特别是要加强对所属区域坟地集中区、做坟开展一次全面的排查摸底，登记造册，落实责任人，并对杂灌进行彻底清理，坚决消除火灾隐患。加强对儿童、智障人员等重点人群的大排查严格落实监护人责任，切实减轻野外火防控的'压力。各村坟地集中区（零散坟基）的排查摸底情况表于月26日前报街森林防火指挥部办公室。
5、根据《湖南省森林防火实施办法》，由街道办负责在高速路口设立森林防火检查站，各村在主要路口林区临时设立森林防火检查站，依法对入的车辆和人员进行森林防火宣传和检查。全街临时设立森林防火检查站的期限为20xx年月1日至4月8日。
6、街森林防火指挥部将组织督查组对清明期间森林防火工作进行明查暗访，对发现的问题及时督促整改。督查内容为：本方案要求的落实情况；各村实行网格化管理、护林员到岗到位履职尽责、值班值守以及巡逻等情况；以及在林区设立临时检查站和坟场值守情况。
（二）强化科学防范，提升火管控能力。按照“预防为先、防扑结合”的原则，不断加大对野外火的防控力度，做到“见烟就查、见火就灭、点火就抓”。
（三）加强应急处置准备，确保打早打小打了。各村在街道培训后，要在村里组织培训。确保在火灾扑救中能够做到专业指挥、战前动员、扑救安全。村里要准备20人以上的扑火工具，街道办准备00人以上的扑火工具。
三、工作要求
（一）统一思想，加强领导。各村要高度重视，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实防火地段、落实巡查人员要加强对护林巡查人员的管理和监督；要充分发挥设卡值守人员的作用，及时劝导、收缴火种，杜绝带火种进入林区。
（二）严密部署，科学扑火。一旦发生森林火情，要在保证安全的前提下，科学扑救。禁止没有扑火专业知识和经验的人员担任现场指挥员，禁止组织未经培训的人员扑救火灾，禁止动员孕妇、老人和未成年人上扑火，严防发生人员伤亡事故。
（三）强化责任，严格追责。对领导责任不到位、工作措施不落实、发现问题不整改的，特别是发生森林火灾后未及时启动应急预案组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪处理到位、追究到位，决不姑息迁就。
森林防火隔离带项目实施方案 3
一、目标任务
以科学发展观为指导，以(中华人民共和国森林法)、(森林防火条例)等法律法规为依据，树立“预防为主，积极消灭”的思想意识，突出以“森林防火、人人有责”、“关爱森林、防范火灾”、“保护森林、爱护国家、造福子孙、功在千秋”、“小手拉大手、严防森林火灾”为主题的宣传教育，克服事不关己、无动于衷的不良观念，制止一切野外用火行为，落实教育局与学校、学校与学生签订森林防火责任状，以对生态资源和广大人民群众生命财产安全高度负责的态度，采取“小手拉大手”的形式进行广泛宣传，切实提高学生及家长的森林防火安全意识，营造成良好的森林防火氛围。
二、宣传教育活动内容
1、上一堂森林防火知识课。组织全校师生学习(森林法)、(森林防火条例)、(国务院办公厅厅关于进一步加强森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等，及时、准确宣传国家、盛市关于进进一步加强森林防火工作的文件精神，及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见，切实提高师生森林防火意识。
2、出一期森林防火知识黑板报。学校及各村小要以森林火灾危害和预防为主题的出一期森林防火知识黑板报，力争把“多一份教育少一点火灾”的理念传达到每位学生，并通过学生的宣传普及到家庭，营造浓厚的森林防火氛围。
3、写一篇森林防火主题作文。各班主任要就“保护森林、爱护国家、造福子孙、功在千秋”等为主题，组织学生写一篇森林防火主题作文，加深学生对森林防火认识，并影响学生家长。
4、发一封(致家长和学生的公开信)。学校将印刷一份致家长和学生的公开信，请各班班主任及时将公开信下发到每一名学生和家长手中，真正实现“小手拉大手、严防森林火灾”。
5、开一次“森林防火”主题班会。结合“全国中小学生安全教育日”、大兴安岭87森林火灾25周年反思日、全国第4个“防灾减灾日”，开展“追忆历史、警示后人，森林防火人人有责”主题班会。要求每一名学生必需参加并积极发言。
6、利用升降旗、班队课、集合时间进行宣传。
三、宣传教育月活动时间与步骤
(一)时间：20xx年11月1日起至20xx年11月30日。
(二)步骤
1、准备阶段(20xx年11月1日至11月10日)。
中心小学及各村孝教学点校制定实施方案，组织教师学习(森林法)、(森林防火条例)、(国务院办公厅厅关于进一步加强森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等法律法规及森林防火知识，做好资料准备工作。
2、实施阶段(20xx年11月11日至11月25日)。
(1)以班为单位即上一堂森林防火知识课，出一期森林防火知识黑板报，写一篇森林防火主题作文，发一封致家长和学生的公开信，开一次森林防火主题班会，以学生带动家庭乃至整个社会的森林防火宣传，形成良好的森林防火宣传氛围，达到人人防火，杜绝火灾的效果。
(2)中心小学及各村孝教学点书写、悬挂(张贴)一条森林防火标语。
(3)宣传学校森林防火的“五个严禁”，即严禁学生带任何火源进入林区：严禁学生在上学、放学途中玩火：严禁学生参加救火活动：严禁学生在禁火期参与携带香、纸、烛和烟花爆竹等在林区的.上坟祭祀活动。
(4)组织学生开展森林火灾信息报告，发现火情及时报告，树立“我爱家园，防火第一，你我参与，保护森林”的意识，克服事不关己、无动于衷的不良观念。
3、总结阶段(xx年11月26日至11月30日)。
中心小学及各村孝教学点要对此次森林防火宣传教育月活动进行认真总结，查找不足，进一步建全和完善各种宣传教育长效机制，进一步强化责任落实，强化防火措施，把森林防火宣传教育作为一项长期工作来抓好抓实，以推动森林保护和环境建设。
四、工作要求
1、加强领导，强化责任落实
中心小学及各村孝教学点要高度重视森林防火宣传教育活动，成立森林防火宣传教育活动领导小组，校长是主要责任人，班主任是具体责任人，各村孝教学点校长要亲自部署，明确责任，强化措施，确保活动正常开展，顺利完成。
2、签订责任状，将责任层层落实
中心小学与各村孝教学点校长、各校与教师签订森林防火宣传教育活动责任书，将宣传活动层层落实到人，形成“人人肩上有担子，人人头上的责任”的氛围，提高宣传效果。
3、加强资料收集存档工作
各村孝教学点要认真做好各个阶段资料的收集整理和存档，上课要有备课记录、要有森林防火作文，给家长写一封森林防火信；黑板报和宣传标语要有照片。
森林防火隔离带项目实施方案 4
自20xx年xx月xx日起，全区将全面进入森林草原防火期，火险等级将逐步提升，森林草原火灾防控任务将日趋繁重。为有效遏制森林草原火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，各级政府及有关单位和部门务必将当前森林草原防火工作摆到重要工作日程上来，切实做好当前秋冬两季森林草原防火安排部署工作。现结合我区当前防火工作形势，特制定本方案。
坚持“预防为主、防消结合、积极消灭”的森林草原防火工作方针，全党动员，全民动手，全社会齐抓共管，逐步实现森林草原防火工作管理规范化，防火建设专业化，扑救指挥科学化，形成森林草原防火长效治本机制，加强森林草原火灾预防、扑救和应急保障“三个体系”建设，进一步提升全民防火意识，强化火源管控，提高预警响应和森林草原火灾处置水平，努力夺取今年秋冬季森林草原防火工作的新的成绩。
（一）力争不发生较大森林草原火灾；
（二）杜绝发生重大以上森林草原火灾和人员伤亡事故；
（三）确保森林草原火灾受害率控制在x%一下。
（四）确保自然保护区，重点风景区不发生森林草原火灾；
根据《xx区人民政府关于印发20xx年森林草原防火应急预案的通知》（xx政发[20xx]7号）文件规定，进一步完善xx镇人民政府及重点防火单位森林草原火灾应急处置办法，认真贯彻落实防火目标责任，建立健全森林草原扑火队和防火值班制度，合理安排护林巡查人员。根据我区森林草原火灾防控情况全区防扑火队伍要稳定保持xx支以上，其中区级专业扑xx人以上的半专业扑火队伍，并做好布防工作。
xx镇、重点防火单位加强消防储备库管理和调配工作，对已用消防车辆、灭火机具做好维护和保养工作，确保各种机具设备保持正常工作状态，对交通不便、偏僻xx合理配置必要的消防设备，全区每支扑火队伍要保证风力灭机xx台以上，割灌机x台、对讲机x部、2号工具备足和一定数量运兵或指挥车辆，保障每位队员防护服、头盔、手套、鞋等保护装备齐全。对于已用报废的机具设备及时更换。
㈠广泛宣传，营造全民防火氛围。一是组织学习宣传《森林防火条例》、《草原法火条列》等有关法律法规，使广大群众充分认识森林草原防火的`重要性和必要性。二是继续利用广播、电视、标语、手机短信等多种宣传手段宣传森林草原防火，提高全民防火意识。三是全面做好现有防火宣传警示物的更新、维护及固定宣传牌修缮和增设工作，突出做好森林草原火警电话“xx”的普及宣传。四是强化与中小学及社区办事处密切联系，继续将森草防火宣传贯彻到学生和居民群众当中，让森林草原防火家喻户晓、人人皆知。
㈡严明纪律，全面落实森林草原防火责任制。xx镇主要领导要严格按照国家、自治区、市、区森林草原防火指挥部有关文件精神，切实担负起森林草原防火第一责任，全面落实领导责任制，严格执行各项规章制度，明确任务，细化责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的防火责任体系。要充分做好扑打大火的思想准备，在重点时期要亲自深入责任区进行督促、检查、指导森林草原防火工作，确保责任落实到位，切实把当前秋冬两季森林草原防火工作做深、做细、做实。
㈢强化野外火源管理。一是做好护林巡查工作，重点时期要增派巡护力量，加大巡护密度，重点地块重点把守。二是抓住秋收冬储机会，做好“三清”工作，加强重点地块防火隔离带的维护和新建工作，保障防火隔离带宽度达6米以上。三是全面实行24小时防火值班和领导带班制，保持防火信息通畅，严格执行火灾信息上报和生产用火批复制度。四是全面开展森林草原防火安全大检查工作，保障各项防火措施、责任到位。五是森林公安、当地派出所积极开展林草区综合治理工作，开展打击火灾肇事专项行动进一步强化依法治火力度。六是对痴、呆、傻等特殊群体要落实专人监护，落实监护责任状。
㈣强化队伍建设，提高防扑火综合能力
各防扑队伍要坚持狠抓政治思想、安全常识、扑救与自救知识等业务学习。灵活运用扑火战术，避免因指挥失误和缺乏紧急避险常识造成人员伤亡事故，确保扑火人员生命安全。积极参与业务培训和实战演练。
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20xx年，我市安全生产工作将按照市委、市政府的统一部署，进一步强化红线意识，完善安全生产责任体系，以贯彻学习新《安全生产法》为中心，大力加强安全生产宣传教育，狠抓安全生产各项监管工作措施的落实，确保全市安全生产形势持续稳定。重点抓好以下七项工作：
一、进一步健全完善安全生产责任体系。
进一步贯彻落实省委省政府32号文件，尽快出台我市的贯彻落实文件，重点在安全生产责任体系建设上下功夫，进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，积极推进安全生产“网格化”、“实名制”管理，确保每个企业都明确属地、主管部门、安全监管部门，真正落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的监管要求。
二、深入开展安全生产宣传教育培训工作。
1、加强新《安全生产法》的宣贯和落实工作。进一步增强贯彻落实新《安全生产法》的自觉性，采取多种形式推动新《安全生产法》宣贯工作“五进”即进农村、进家庭、进学校、进集市、进企业，形成全社会学法、守法、用法的浓厚氛围。尤其要广泛深入地向企业宣传贯彻，进一步提高企业负责人对安全生产法定责任的认识程度，切实增强落实企业主体责任的自觉性和主动性。
2、加强领导干部安全生产知识培训。积极争取市委组织部、市委党校支持，组织举办安全生产专题培训班，将领导干部安全生产知识培训纳入组织部20xx年度培训计划，对全市各县（市、区）分管领导、安监局局长、市安委会成员单位分管领导、安全科长、各乡镇（办事处）主要领导、安监办主任进行专题培训。
3、强化安全生产教育培训工作。制定高危行业年度安全生产教育培训计划，强化企业“三项岗位”人员和班组长、农民工安全培训，切实增强教育培训工作的针对性和有效性；严厉查处无证上岗、农民工未经培训进厂作业等违法违规行为。深入开展安全生产宣传教育百日行动，创新形式、丰富内容、加大力度，提升全社会特别是一线从业人员的安全生产意识和知识水平，营造全社会“关爱生命、关注安全”的.舆论氛围。
4、认真开展“安全生产月”活动。按照全国、全省的统一部署，在6月份组织开展好第14个“安全生产月”活动，加大安全生产宣传教育工作力度，集中时间、集中力量，全方位开展安全生产宣传教育，切实增强全社会特别是企业、农村等基层一线人员的安全生产意识。
三、加强重点行业领域安全监管。
1、危险化学品行业，进一步规范企业危险作业管理制度，深化“学万华”安全管理理念活动，督促企业树立“我的区域我负责”安全责任意识，通过事故警示教育、岗位事故警示等方式，健全事故推动工作机制，提升安全生产工作水平。继续强化“两重点一重大”企业、油气输送管道安全监管，开展好隐患“回头看”活动，督促易制毒化学品企业及时办理危险化学品登记证，20xx年登记有效率达到100%，积极配合有关部门开展好非药品类易制毒化学品专项整治工作。
2、烟花爆竹行业，加强烟花爆竹经营单位安全监管，严格烟花爆竹批发许可和新（改、扩）建建设项目审查、审批工作，加大储存仓库安全条件的改造提升工作，提高企业本质安全水平；建立监管部门联席会议制度，进一步协调配合，做好烟花爆竹联合执法和“打非”工作。
3、非煤矿山行业，严格尾矿库安全生产许可证延期换证工作，对关闭停产的砖瓦窑厂安全生产许可证进行注销。做好尾矿库、砖瓦窑厂安全监管及汛期专项整治，督促企业严格落实防溃坝、应急处置等各项安全措施。通过开展尾矿库企业安全标准化工作，促进企业规范化、制度化建设，提高企业安全管理水平。
4、加强冶金等工贸行业安全监管。开展安全生产标杆企业试点创建工作，以省级安全生产标准化建设为基础，制定标准，督促企业进一步加强安全生产软件、硬件建设，做到“安全制度完善，台账资料齐全；现场管理规范，设备设施完备；安全氛围浓厚，社会形象良好”，以点带面，推进全市工商贸行业企业安全生产基层基础建设；探索开展工商贸行业安全生产分级分类监管，根据企业类别及规模、危险程度、管理水平等条件，对全市工贸企业进行归类定级，实行分级分类监管。
5、在职业卫生领域，以《职业病防治法》的宣贯为工作主线，全面加强职业卫生宣传教育培训工作，提升全社会职业病防范意识；积极开展职业病危害申报、专项执法检查、重点行业专项治理等活动，强化源头治理，切实做好职业病危害防控，大力推进建设项目职业卫生“三同时”工作，推动职业卫生基础建设活动的深入开展。
四、认真开展安全生产执法检查和专项整治工作。
1、严格安全生产执法检查工作。科学制定20xx年安全生产执法监察工作计划及监管范围内重点行业领域的专项执法计划，确定重点执法检查企业，将安全生产执法检查责任落实到每一位工作人员、每一个工作日，确保执法监察取得实效。利用信息平台的支撑，强化全市特别是县乡两级执法队伍的执法水平，每季度对执法检查工作进行通报。加强“12350”举报投诉电话的管理，及时查处举报投诉案件。
2、组织开展重点领域专项整治行动。在监管范围内的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金等工商贸行业，针对不同时期的特点，结合实际制定有针对性的方案，认真开展专项整治活动；继续开展好冬季安全生产隐患大排查大整治、安全生产资质专项检查、职业卫生专项执法、涉氨制冷企业液氨使用专项治理、涉及粉尘安全专项检查等重点领域的专项执法活动，全面排查整治隐患。
五、加大安全生产综合监管力度。
1、充分发挥市政府安委会办公室综合协调职能，定期组织召开市政府安委会联络员会议、安全生产专业委员会办公室联席会议，加强与县级政府和市直部门的沟通和联系，及时掌握安全生产工作动态。依托全市安全生产综合监管和隐患排查治理信息平台，拓展监管覆盖范围，把全市建筑、道路交通等行业领域企业纳入监管平台，督促企业开展隐患自查自纠，全面落实安全生产主体责任。
2、继续推进信息平台的实际应用和拓展。按照《信息平台管理办法》，进一步完善平台功能，充分发挥平台作用，严格落实《关于对隐患排查治理工作实行绩效考核的通知》，强化信息平台应用绩效考核工作。强化行政执法，加强隐患排查，依托移动执法终端的应用，实现执法终端与信息平台的数据同步，确保重大危险源监控监测全覆盖、执法检查全覆盖。建立安全生产网格化监管体系，通过信息平台，真正实现纵到底、横到边，属地明确、行业清晰、监管到位的隐患排查治理的网格化监管体系。
六、全面加强安全生产基层基础建设。
1、规范安全生产行政许可工作，严格实行首问负责、提前告知、一次告知、到人限时和实时跟踪五项制度，认真做好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山许可工作。完成25家危险化学品生产企业，121家危险化学品经营企业，1家非煤矿山企业的换证工作，完成2家烟花爆竹批发企业的许可手续。
2、深化安全生产标准化工作，按照“未达标抓创建、三级抓整改、二级抓提升、一级抓巩固”的工作思路，加大工作推进力度，将安全标准化与执法监察、评先树优、奖惩考核、保险费率、企业诚信等结合，有效促进安全标准化工作顺利开展，力争20xx年底前完成400家达标任务，力争利用两年时间争创1—2家国家一级安全标准化达标企业。
3、继续深化安全文化示范企业建设活动，重点培育国家、省、市级安全文化建设示范企业，力争培育8-10家市级安全文化建设示范企业，2-3家省级安全文化建设示范企业,1家国家级安全文化建设示范企业。
4、推动安全社区建设工作，按照省安监局指标分配情况，通过召开动员会、培育会、聘请专家现场指导等方式，加强对全市安全社区建设工作的督促指导，动员更多的乡镇（街道）开展省级安全社区建设工作，积极促进有条件的省级安全社区创建国家级安全社区。
七、加强安全生产保障体系建设。
1、继续加强安全生产应急管理工作。进一步规范应急预案的编制、评审、报备、评估和管理工作，抓好政府与企业、企业与企业、企业内部预案衔接，加强预案管理，建立预案数据库，督促企业积极开展应急演练，实现企业应急演练常态化。进一步完善《xx市石油化工灭火救援能力评估意见》，落实有关安全设备设施设置要求，提升危险化学品行业应急救援能力。全面推进应急管理示范点创建活动，20xx年力争4家企业达到省局要求。
2、构建全市安全生产教育科技支撑体系。落实国家、省、市“科技兴安”战略，进一步整合我市安全生产技术服务机构，构建我市安全生产教育培训体系和科技支撑体系，为我市安全发展提供智力和人才支持。积极申请成立xx市安全生产教育科学研究院，充分利用具备条件的高等院校或企业，发挥师资优势，切实提升安全生产教育培训工作水平。成立xx市安全生产专家组，制定《xx市安全生产专家管理办法》，公布xx市安全生产专家组成员名单，发挥好专家作用，提升安全生产执法检查工作水平。
3、推广实行外聘专家查隐患制度。在全市危险化学品、烟花爆竹、有色冶金等工贸行业，明确检查频次、专家条件、检查内容等具体内容，推广实行外聘专家定期查隐患制度。加强对企业外聘专家检查情况的督查、抽查，及时归纳分析企业普遍存在的共性问题和薄弱环节，研究制定相应的对策措施。
森林防火隔离带项目实施方案 6
为加强预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，巩固造林绿化成果，严格落实工作责任，增强全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好氛围，根据国务院《森林防火条例》、《河南省森林防火条例》等法律法规和上级指示精神，结合我乡实际情况，现就做好全乡森林防火工作制定如下方案：
一、森林防火工作实行各村党政领导负责制和包村工作组督导制。各行政村支部书记是森林防火的第一责任人，对本村的森林防火负总责，分包行政村的包村干部对所分包区域的森林防火负直接责任。
二、落实森林防火责任制。乡、村、组要层层签订森林防火责任状，按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的森林防火工作进行部署。
三、加强防火队伍建设。乡建立一支不少于30人的扑火队，各村也要成立一支20人以上的防火预备队伍，一旦发生突发山火，迅速组织扑救，并在15分钟内向上一级报告。
四、加大森林防火的宣传力度。各村要充分利用会议、宣传标语等多种形式，开展多层面的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识，做到群众家喻户晓，人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育，根据各自实际制订一个切实可行的工作方案。
五、加强值班制度。乡、村要在森林防火重点期，实行24小时值班和领导带班制度，并确保政令畅通、通讯畅通，及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责，值班电话不得转接；村主要负责人、包村干部手机不得关闭。
六、加强野外用火管理。严格落实“五个禁止”：即禁止携带火种及易燃易爆物品进山入林，禁止在林区及林缘100米范围内吸烟、野炊和上香烧纸、燃放烟花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接烧除断木和枯枝落叶，禁止在林缘烧荒、烧田埂草、烧草木灰、烧稻草。发现违规用火行为，立即坚决制止，并处以200元以上的.罚款。凡未经批准放火拉荒的，一律以纵火情节进行处理。
七、发生森林火灾通过查明起火原因，事发后组织扑救等情况，区分人为还是不可抗拒原因，分清责任，如属思想麻痹、工作不到位、玩忽职守、处置指挥不当的，由乡纪委严格实行责任追究。
（一）森林火灾发生后瞒报、谎报或迟报的`，因未及时组织救火而延误扑炎时机的对责任人予以通报批评，情节严重的给予纪律处分。
（二）发生一起森林火灾，受害面积在100亩以下，村第一责任人向政府写出检查。
（三）发生两起森林火灾或发生一起森林火灾，受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的，对村第一责任人参照有关规定处理，直接责任人建议辞职或依法罢免其职务。
（四）发生森林火灾造成人员重大损失的的，查明原因，对有关责任人员依法追究责任。
（五）发生森林火灾时，值班人员无故脱岗的，作待岗一年处理；接到森林火警无特殊原因未赶赴现场参与扑救的，作待岗一年处理。
（六）因学生引发森林火灾、视情追究学校领导、学生所在班班主任的责任。未成年人、聋哑、痴呆、精神失常人员引发森林火灾，追究监护人员责任。
八、加强对重大森林火灾的应急管理。如遇重大森林火灾，及时对人员进行疏散，科学分析火险、火情状况，建立健全精简、统一高效的组织指挥体系，强化应急响应机制，尽可能减少损失，保护人民群众的生命财产安全。
九、森林防火工作直接与年度工作目标考核直接挂钩，实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决，取消该村和包村人员年度评先评优资格。对森林防火工作任务完成好的村、部门和个人，由乡政府给予表彰奖励。
十、建立有奖举报制度。森林火灾发生后，凡举报森林火灾肇事者经确认举报线索属实的给予300元以上奖励。
森林防火隔离带项目实施方案 7
森林火灾虽然是自然灾害，但在很多的时候是人为造成的，具有很强的突发性和破坏性，是一项重要的抢险救灾工作。为认真贯彻执行《森林防火条例》的精神，落实“预防为主，积极消灭”的工作方针，确保全镇范围内不发生森林火灾，确保人民群众生命和财产不受损失。一旦发生森林火灾能快速将林火扑灭，把火灾损失减少到最低程度，特指定本实施方案。
一、森林防火组织机构
1、镇政府成立
森林防火指挥部。党委副书记、镇长同志任指挥长，人大主席任常务副指挥长，党委委员、武装部长任副指挥长。党政办、农办、林业站、森林公安派出所、公安派出所、中学、学区、医院为成员单位，镇森林防火指挥部办公室设在镇农办，电话为，报警电话。
2、工作分工
指挥长负责森林防火指挥部的全面工作。常务副指挥长协助指挥长协调镇森林防火指挥部各成员单位做好森林防火各项准备工作；负责督促各村各单位加强野外火源管理及案件的查处、森林防火宣传、基础设施的建设落实、建立完善森林防火组织机构及措施的落实。副指挥长协助指挥长负责全镇民兵扑火应急队伍的建设、训练和调度。
二、主要工作
1、防火期间，督促检查各村抓好森林防火责任制、防火宣传和野外火源管理的工作落实，并根据高火险天气等级不同，采取不同相应措施，禁止一切野外用火，严防死守确保万无一失。
2、一旦发现火情，各村领导要迅速组织人员扑火，并到火场第一线组织指挥扑救，直到扑灭为止。
3、镇森林防火指挥部成员、驻村人员、单位负责人接到火情通知后，立即赶到火灾发生地点组织扑救。在高火险天气、重大节日期间，镇森林防火指挥部将组织成员单位到各村开展森林防火大检查。
4、民兵为应急扑火队伍，要随时做好扑灭火灾的准备工作，随时服从镇森林防火指挥部的统一调度。
5、森林火灾发生后，林业派出所、林业工作站立即派员到火灾现场进行调查，迅速查出火灾肇事者，并将调查情况书面上报镇森林防火指挥部，依法对肇事者及责任人进行处理。对重大森林火灾及有关人员伤亡事故的森林火灾事件，报上级相关部门依法查处。
6、对已发生的森林火灾，须及时按程序上报，不得瞒报。
三、保障措施
1、通讯保障
（1）镇里和各村在重点森林防火期内要坚持24小时值班，保证电话畅通。
（2）各村主要领导、分管森林防火的领导的电话，在防火期内保持畅通。对因电话不畅，信息中断影响火灾扑救而造成重大损失的.，要追究相关人员的责任。
2、车辆保障
在森林防火期间，镇里安排专用车辆进村到组进行森林防火知识、政策的宣传，提高群众的防火意识，从源头堵截火灾的发生。
3、物资保障
森林扑火应急队伍所需的扑火工具和调派大批人员参加扑灭重大火灾所需工具和物资由镇里负责落实。临时组成的义务扑火人员的扑火工具由所在的村组负责落实。
森林防火隔离带项目实施方案 8
20xx年清明节期间森林防火实施方案各村、乡直各机关单位：为切实加强今年清明期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想、工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻县森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明节森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作（时间为2月25日至4月14日）。主要工作步骤和任务：
1、3月1日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。3月1日前各村必须召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议，并将《封山育林制度、《森林防火通告》《致广大农民群众的公开信》有关规定进行学习，并要求宣传下发到到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。
2、3月10日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，开展一次森林防火安全隐患大排查。
3、3月20日前各村以组为单位进行调查摸排，划分清明节森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山的制度。
4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。
5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。3月30日4月6日，乡利用宣传车播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。
三、工作要求
（一）切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责，要落实防火地段；在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单，3月15号前上报乡党政办、林业站。
（二）各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部（电话xxxxxxx）报告，确保信息畅通。
（三）对本村内的.痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月15日前上报乡党政办。
四、奖惩措施
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督，发现一次不在岗的，扣发5o元补贴，发现二次不在岗的，予以辞退。
森林防火隔离带项目实施方案 9
为全面提高镇村森林防火指挥员对预防森林火灾、处置重特大森林火情的综合能力和应急管理水平，根据福州市森林防火指挥部印发的`《20xx年度森林防火培训纲要》，结合我镇实际，特制定本方案。
一、培训目的
通过培训，使培训对象能系统地学习和掌握国家、省里和市里现行的森林防火政策法规以及相关规定；森林防火预防工作主要内容和有关要求；了解我镇林地森林火灾发生特点、规律，熟练掌握森林火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的相关知识。全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力，促进基层森林防火工作上新台阶。
二、培训对象
（一）镇人民政府负责全镇机关干部、村两委、护林员。
（二）村委会负责群众扑火队伍队员。
三、培训内容
（一)森林防火法律法规及有关规定
1、《森林防火条例》等法律法规；
2、森林防火领导责任追究制度的暂行规定；
3、省森林防火指挥部制定的有关规定（七项制度）。
（二）森林防火预防工作
1、森林防火责任机制（政府、部门、经营者有关责任追究制度）
2、森林防火护林机制（护林员聘用、管理及火源管控）；
3、森林火灾扑救机制（三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定）；
4、火险预警及响应工作；
5、防火宣传及设施建设；
6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。
（三）森林火灾扑救组织指挥
1、森林火灾特点、规律；
2、森林火灾扑救组织指挥（扑火指挥原则、扑火指挥基本程序、扑火指挥主要内容、扑火指挥基本要求）；
3、森林火灾扑救主要方法和基本战法；
4、扑火紧急避险基本常识；
5、火场看守清理及火案侦破。
四、计划安排
我镇安排在12月底培训，各村安排在年底前结束。
森林防火隔离带项目实施方案 10
为全面提高镇村森林防火指挥员对预防森林火灾、处置重特大森林火情的综合能力和应急管理水平，根据福州市森林防火指挥部印发的《20xx年度森林防火培训纲要》，结合我镇实际，特制定本方案。
一、培训目的
通过培训，使培训对象能系统地学习和掌握国家、省里和市里现行的森林防火政策法规以及相关规定；森林防火预防工作主要内容和有关要求；了解我镇林地森林火灾发生特点、规律，熟练掌握森林火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的.主要方法以及火场紧急避险的相关知识。全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力，促进基层森林防火工作上新台阶。
二、培训对象
（一）镇人民政府负责全镇机关干部、村两委、护林员。
（二）村委会负责群众扑火队伍队员。
三、培训内容
（一)森林防火法律法规及有关规定
1、《森林防火条例》等法律法规；
2、森林防火领导责任追究制度的暂行规定；
3、省森林防火指挥部制定的有关规定（七项制度）。
（二）森林防火预防工作
1、森林防火责任机制（政府、部门、经营者有关责任追究制度）
2、森林防火护林机制（护林员聘用、管理及火源管控）；
3、森林火灾扑救机制（三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定）；
4、火险预警及响应工作；
5、防火宣传及设施建设；
6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。
（三）森林火灾扑救组织指挥
1、森林火灾特点、规律；
2、森林火灾扑救组织指挥（扑火指挥原则、扑火指挥基本程序、扑火指挥主要内容、扑火指挥基本要求）；
3、森林火灾扑救主要方法和基本战法；
4、扑火紧急避险基本常识；
5、火场看守清理及火案侦破。
四、计划安排
我镇安排在12月底培训，各村安排在年底前结束。
森林防火隔离带项目实施方案 11
为加强森林火灾的.扑灭技能与安全知识培训，全面提高森林扑救的战斗力，切实做到“发现早、反应快、拉得出、能扑灭”。结合我镇实际，决定对镇森林消防半专业队和管护站进行一次扑火实战演练。为使本次演练安全，有序进行，特制定本方案。
一、演练时间：
暂定于20xx年3月30日下午二至四时。要求晴天或多云天气，火险等级三至五级，特殊情况另定。
二、演练地点：
庄里村南环路边。
三、组织机构及参演队伍
本次演练成立演练指挥部，由桥上镇镇长侯文君同志任演练总指挥，分管领导乔成任现场演练副总指挥，下设演练组、协调组、后勤保障组。演练队伍由管护站抽调6人（扑火1队），镇森林消防半专业队20人（扑火2队），动员当地群众10人（扑火预备队）。
四、演练程序
1、所有参演人员于20xx年3月30日下午2时到达集结地点，做好各项准备工作。
2、发现火情由镇管护站巡护人员发现庄里村有火情，报告镇防火办公室，接到火情报告，管护站长立即向演练指挥部报告，总指挥命令演练开始。
3、命令发布后由现场总指挥乔成带领所有参演人员赶赴演练现场。
4、集中待命：由各队队长迅速集合队员，查清队员人数，依次向扑火队队长报告本队人员及装备情况，然后扑火队队长将扑火队伍集合情况向现场总指挥报告，由现场总指挥下达扑火命令。
5、赶赴现场，拉响防火警报，扑火队伍按照安排乘车或步行在规定时间内赶赴现场。
6、火灾扑救，根据火势情况在现场指挥员的指挥下，首先一队队员使用风力灭火器，将主要火点接段。二队队员使用2号工具，预备队队员使用铁扫把打灭余火。
7、撤离现场，火灾扑灭后，全面检查火灾现场，由扑火预备队看守现场，经演练指挥部讲评后，撒离火灾现场。
8、演练结束
森林防火隔离带项目实施方案 12
为不断提高全民的森林防火意识和防火知识，努力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，使森林防火工作变成全民的自觉行动，最大限度减少森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全，维护林区和谐稳定，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“预防为主、积极消灭”为方针，以不断提高全民的森林防火意识为目标，以宣传森林防火法规、12119火警电话和森林火灾预防和扑救知识为重点，不断创新森林防火宣传方式，充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用，增强宣传教育感染力，扩大宣传教育覆盖面，逐步实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、宣传工作制度化，营造“森林防火，人人有责”的良好氛围，使森林防火工作更加深入人心。
二、宣传重点
1、抓好森林防火法律和法规的宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和林区的宣传栏、警示牌等媒介，因地制宜开展各种宣传活动，重点宣传《森林法》和《森林防火条例》等森林防火法律、法规，不断提高外来人员和林区群众的森林防火法律意识。
2、抓好党委、政府领导决策的宣传。积极组织宣传党委和政府领导对保障人民群众生命财产安全、确保森林资源安全、维护生态安全的重要指示要求和森林防火工作重大决策、重要会议精神等情况，把好舆论导向，做好宣传报道。
3、落实好火灾报告制度，倡导广大公众发现森林火灾后及时向镇、村报告。据实报告火灾发生地点、火势等情况，村上要有组织进入火场，不能盲目进行扑救，以免造成不必要的人身伤害。
4、抓好防火知识和文明祭祀的宣传。要向群众宣传生产性用火审批制度等野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险、预防和扑救火灾等知识，提高森林火灾防范意识。向广大群众开展植纪念树、送花等“文明祭祀”活动，教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀。
5、抓好先进事迹和典型经验的宣传。要及时宣传好森林防火工作进展及取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验，以及广大干部群众扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等，起到弘扬社会正气的`引导作用。
6、抓好火灾案件的警示教育的宣传。要开展森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题的宣传，公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况。
三、主要任务
1、深入宣传学习《森林防火条例》。各村要进一步组织对《森林防火条例》的学习、宣传和普及，要采取多种方式通过广播、信息平台、微信平台、会议培训等各种媒体和形式，积极宣传《森林防火条例》，在全镇形成良好氛围。
2、开展一次“森林防火宣传月”活动。清明将至我镇将4月1日定为“森林防火宣传月”采取播放防火宣传片、出动宣传车、悬挂横幅、印发火源管理规定宣传单等形式，开展“森林防火宣传月”活动，增强全民保护森林资源的积极性和主动性。要紧密结合工作实际，创新内容、创新形式、创新手段，做好公益宣传，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力，使宣传教育工作取得新成果。
3、开展“森林防火进校园”活动。与学区和各小学、中学联合组织开展“五个一”（上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动，即通过学生写一封致学生家长的信或者倡议书）森林防火宣传教育活动，形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响全社会的良好局面。
4、开展森林防火警示教育宣传。要以造成人员伤亡森林火灾典型案例为主题，开展“追忆历史、警示后人”警示教育宣传活动。要在村组放映县防火办下发的森林防火警示教育牒片，唤起社会各界对森林防火工作的高度关注，增强全社会森林火灾防范意识，普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能，提高森林火灾综合防控能力。
5、做好重点人员宣传及五个“宣传周”活动。在元旦、春节、清明、五一、十一等五个重点时段要开展“森林防火宣传周”活动。各村要按照要求，抓好值班巡逻，在森林高火险期，要出动宣传车巡回宣传；重点林区、偏远村、散居户及重点区域要进行重点宣传；痴、呆、傻、哑等特殊人群要有专人监管，未成年人和流动人员要列为重点宣传对象，专人负责。
6、及时发布森林火险预警信息。林业站做好预警信息的发布工作，做到森林火险信息发布及时、全面覆盖，并科学指导群众规范用火。在敏感时段、节日期间以及高森林火险期，林业站要加强对各村的检查督促并及时利用信息平台发布高火险天气警报，增强群众防火意识。
森林防火隔离带项目实施方案 13
一、指导思想
通过学习、培训森林防火工作的有关知识及法律法规，使全校师生掌握森林防火的相关法律法规以及业务技能，提高学校领导及师生的森林防火思想和业务素质，提高学校安全管理水平，确保减少我校森林火灾的.发生。
二、培训组织机构
组长：卢春雷副组长：王建国金怡成员：余友耀陈伟虎良勤王辉
三、培训对象
全校全体教师，重点是各班主任及相关任课教师，本次参加培训的全体教师，有义务和有必要向全校学生负责宣传工作。
四、培训时间
培训时间：20xx年12月25日14：30——17：30（星期六）
五、培训地点：
灼乐多小学会议室
六、具体培训议程：（主持人：卢春雷）
1、我校校长卢春雷作重要讲话；
2、我校分管安全副校长王建国讲话；
3、我校余友耀作森林防火业务培训；
4、我校陈伟作森林防火业务培训；
七、其他事项安排
参加培训的全体教师，培训后结合我校实际情况，完成对学生的宣传和教育工作，并做好相关培训心得和资料的收集整理。
森林防火隔离带项目实施方案 14
为了进一步加强本校森林防火宣传教育，增强师生的森林防火意识，做好森林火灾的预防工作，根据区森林防火指挥部《关于转发〈森林防火宣传教育工作〉的通知》（秦开教[20xx]23号）要求，特制定本校森林防火宣传教育实施方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律、法规为依据，以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度，切实搞好小学生森林防火宣传教育，努力把森林火灾损失降到最低。
二、宣传内容
（一）大力宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及相关实施办法等森林防火法律、法规，及时、准确宣传省、市、区政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神，及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。
（二）开展以“严防森林火灾，创建平安校园”为主题的宣传活动，力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教教师、每个学生及其家庭。
（三）以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语；切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。
（四）向每个学生发放《致学生家长的森林防火公开信》，印发《森林防火知识问答》，组织师生观看有关森林防火知识光盘，达到警示教育宣传的目的。
（五）完善学校突发火灾应急处置预案，搞好学生自救疏散演习，进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。
三、工作重点
（一）结合实际，成立专门的领导机构，制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案，建立健全相关责任制度并层层分解到人。做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。
（二）全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作，以强化火源管理为重点，严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕，要积极引导学生写一封《关于森林防火致家长的.一封信》，提倡文明祭祖，不要随意野外用火。
（三）充分发挥学校宣传栏、校园广播、校园网络等宣传阵地的作用，调动学校师生的积极性，每个学期组织一次防火技能培训和自救疏散演练，增强师生的消防安全意识。组织开展森林防火知识竞赛、观看森林防火宣传教育片、争当森林防火义务宣传员和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活动，扩大森林防火宣传教育面。
四、工作要求
（一）认清形势，加强领导。校长要亲自挂帅，把森林防火工作列为一项重要任务来抓，做到思想认识到位，组织领导到位，分解职责到位，监督管理到位，确保不发生涉及学生行为引发的森林火灾。
（二）落实排查，加强管理。贯彻落实各级消防安全工作会议精神，定期组织开展校园消防安全隐患大排查，对排查中发现的安全隐患要及时予以整改，一时无法解决的要报告上级主管部门并采取防范措施，确保不发生消防安全事故。
（三）加强配合，确保效果。与林业部门协调配合，共同做好学生森林防火宣传教育工作，使学生充分认识到森林火灾的危害性，预防森林火灾的重要性，增强“保卫绿色，热爱自然”的意识，自觉做到不在林区和野外玩火，不违规用火，保护森林资源安全。
（四）强化值班，严格问责。加强校园值班工作，严格落实24小时值班制和领导带班制，值班人员要加强学习，熟悉具体工作业务，确保不脱岗、不漏岗，严防校园火灾事故的发生。一旦发生火情，及时按规定如实上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报；对因迟报、瞒报而造成重大损失的，要坚决追究相关责任人的责任。
森林防火隔离带项目实施方案 15
为了进一步加强全县中小学校森林防火宣传教育，增强师生的森林防火意识，做好森林火灾的预防工作，根据县森林防火指挥部《关于印发〈上饶县森林防火管理试行办法〉的通知》（饶县森防指[20xx]16号）要求，特制定全县中小学校森林防火宣传教育实施方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《江西省森林防火条例》和《江西省森林防火领导责任制实施办法》等法律、法规为依据，以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度，切实搞好中小学生森林防火宣传教育，努力把森林火灾损失降到最低。
二、宣传内容
（一）大力宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及江西省相关实施办法等森林防火法律、法规，及时、准确宣传省、市、县政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神，及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。
（二）开展以“严防森林火灾，创建平安校园”为主题的宣传活动，力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教职工、每个学生及其家庭。
（三）以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语；切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。
（四）向每个学生发放《致学生家长的森林防火公开信》，印发《森林防火知识问答》，组织师生观看有关森林防火知识光盘，达到警示教育宣传的目的。
（五）完善学校突发火灾应急处置预案，搞好学生自救疏散演习，进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。
三、工作重点
（一）全县各中小学校要结合实际，成立专门的领导机构，制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案，建立健全相关责任制度并层层分解到人。乡（镇）学校特别是林场、林区附近学校，要重点配合相关部门做好学校及周边可燃物的集中清理工作，主动配合乡（镇）政府及相关部门做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。
（二）每年的九月为全县森林防火宣传月，每年的清明、七月半、霜降（油菜籽采摘期间）、冬至、春节所在周为全县森林防火宣传周，每年十二月十九日为全县森林防火宣传日等全县重点防火期，要全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作，以强化火源管理为重点，严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕，要积极引导学生写一封《关于森林防火致家长的一封信》，提倡文明祭祖，不要随意野外用火。
（三）各学校要充分发挥学校宣传栏、校园广播、校园网络等宣传阵地的作用，利用“班班通”的便利条件，调动学校师生的积极性，每个学期组织一次防火技能培训和自救疏散演练，增强师生的消防安全意识。要组织开展森林防火知识竞赛、观看森林防火宣传教育片、争当森林防火义务宣传员和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活动，扩大森林防火宣传教育面。要组织开展好森林防火“五个一”活动：即每名学生写一条防火标语、一篇防火作文、一封信，每班上一节防火课、出一块防火知识宣板报。各班主任把活动材料12月6日前上交政教处。在确保学生安全的情况下，有条件的学校可以动员学生制作宣传标语，组织志愿者宣传队，开展街道流动宣传活动，扩大宣传教育效果。
四、工作要求
（一）认清形势，加强领导。
随着全县秋冬季节人们的生产、生活用火的不断增多，增大了引发火灾的隐患，森林防火形势十分严峻。各学校要根据今年森林防火工作的新形势、新特点、新问题，从保护森林资源和维持生态平衡的高度，充分认识森林火灾的危害性，进一步增强森林防火工作的'紧迫感、责任感和使命感，校长要亲自挂帅，把森林防火工作列为今冬明春的一项重要任务来抓，做到思想认识到位，组织领导到位，分解职责到位，监督管理到位，确保不发生涉及学生行为引发的森林火灾。
（二）落实排查，加强管理。
要贯彻落实各级消防安全工作会议精神，定期组织开展校园消防安全隐患大排查，对排查中发现的安全隐患要及时予以整改，一时无法解决的要报告上级主管部门并采取防范措施，确保不发生消防安全事故。要认真总结以往的经验教训，严格防火安全管理制度，坚决禁止组织未成年学生参与扑火活动，教育学生发现林火要及时上报有关部门，不得私自个人扑火或组织同学一起扑火，以免发生危险。同时，要加强对在校痴、呆、傻、精神病等学生进行重点监护，努力避免意外火情发生。
（三）加强配合，确保效果。
要与林业部门协调配合，共同做好广大中小学生森林防火宣传教育工作，争取各乡（镇）政府和林业部门的支持，帮助解决中小学校教育所需的教材、教具，确保教育的质量和效果。通过教育活动的开展，使广大中小学生充分认识到森林火灾的危害性，预防森林火灾的重要性，增强“保卫绿色，热爱自然”的意识，自觉做到不在林区和野外玩火，不违规用火，保护森林资源安全。
（四）强化值班，严格问责。
各学校要加强校园值班工作，严格落实24小时值班制和领导带班制，值班人员要加强学习，熟悉具体工作业务，确保不脱岗、不漏岗，严防校园火灾事故的发生。一旦发生火情，要及时按规定如实上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报；对因迟报、瞒报而造成重大损失的，要坚决追究相关责任人的责任。
森林防火隔离带项目实施方案 16
为切实加强今年清明节期间(4月1日—4月4日)的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻市森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的.森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、区域管辖
森林火灾的预防与扑救，按照行政区域管辖，由村委会负责，镇政府协助。各村根据自己的实际情况，把责任落实到山头地块，采取有针对性的措施，精心组织，重点布控，真正把各项预防和扑救措施落到实处。村与村交界处发生森林火灾，毗邻村均要组织力量扑救，做到村村联防。
三、工作要求
1、各村要按照“预防为主、积极消灭、消防结合、强化管理、落实责任、依法治火”的方针，克服麻痹松劲思想，认真落实“攻难点、找薄弱、消隐患”的措施，进一步落实森林防火责任制。
2、切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。防火工作由各村负总责，要落实防火地段;在本村山林重要地段、路口要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单，及时上报镇党政办、林业站。
3、各村要加强值班，实行24小时值班制度，并要确保一个主要领导带班，接到森林火情报告的要在第一时间向镇森林防火指挥部(电话)报告，确保信息畅通。
4、各村对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。
5、全镇中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。
6、镇各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。
7、各村要利用宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。引导广大群众移风易俗，文明祭扫。
四、奖惩措施
1、镇森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管好各类野外违章用火。镇林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督，发现一次不在岗的，扣发100元补贴，发现二次以上不在岗的，予以辞退。
森林防火隔离带项目实施方案 17
清明节将至，我市气温开始回升，上坟扫墓人员骤增，为严防森林火灾的发生，确保我市森林资源的安全，特通知如下：
一、强化组织领导，严格落实责任。
防火责任要落实。确保将护林防火工作责任落实到具体人头，确保对野外用火用火实施全天候不间断巡查，确保发生火情后能及时组织扑救。
二、全方位，多形式的开展森林防火宣传工作。
各森林防火相关单位应根据各地的.民俗特点，立即开展形式多样的森林防火宣传，宣传工作要全方位展开，不留死角。要利用村民聚会表演等形式，使森林防火做到家喻户晓，人人皆知。
三、加强巡查排查，消除火灾隐患。
各相关森林防火责任单位在清明节前后几天要安排专人对重点地段、风景名胜区、公墓区进行守护，严防火源进入林区。在人口密集区、交通要道发放森林防火传单，确保森林资源和人民生命财产安全。
四、重点地段、关键时期要严防死守。
乡林业部门及乡森林防火值班队要实行24小时森林防火值班，及时准确掌握火情动态，严格按照森林防火火情火灾报告制度的各项规定，及时上报火警火灾情况，不得迟报、瞒报。
五、加强森林防火值班备勤。
清明节期间，各乡镇和相关部门要安排专人实行24小时森林防火值班，及时准确掌握火情动态，严格按照森林防火值班，及时准确掌握火情动态，严格按照森林防火报告制度的各项规定，及时上报火警火灾情况，不得迟报、瞒报。各村委会及相关部门要认真落实工作，严禁脱岗、漏岗等情况发生。
森林防火隔离带项目实施方案 18
为深入贯彻落实《辽宁省全面推行林长制实施方案》，完善我省森林草原火灾预防体系，有效预防森林草原火灾，切实保护森林草原资源，维护生态安全，结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，以压实森林草原防火工作责任为根本，以创新工作机制和管理模式为核心，以融合联动为基础，以科技支撑为依托，按照“分级负责、属地管理，条块结合、全面覆盖，群防群治、职责到人”的原则，构建横向到边，纵向到底，无缝隙全覆盖的森林草原防火网格化管理体系，推动森林草原防火治理体系和治理能力现代化。
二、目标任务
构建“省、市、县、乡、村+护林（草）员”六级森林草原防火网格化管理体系，建立权责清晰、条块结合、运行高效、反应迅速的管理机制，基本实现所有层级明确监管网格，各级网格明确网格监管员、网格协管员、网格员及其责任，持续夯实森林草原防火工作基础，不断健全防范化解森林草原火灾风险隐患体制机制，增强林业和草原主管部门、乡镇人民政府森林草原火灾预防和应对处置能力，构筑“早部署、早治理、早发现、早预警、早报告、早扑灭”的森林草原防火网格工作格局。
三、体系框架
（一）省级层面：建立以省级林业和草原主管部门领导和相关处室包片、市际区域联防联控、地市属地管理为内容的网格。
（二）市级层面：建立以市级林业和草原主管部门领导和相关科室包片、县际区域联防联控、县区属地管理为内容的网格。
（三）县级层面：建立以县级林业和草原主管部门领导和各内设机构包片、乡际区域联防联控、乡镇属地管理为内容的网格。
（四）乡镇层面：建立村际区域联防联控、村级辖区管理为内容的网格。
（五）村级层面：以行政村或村组村屯为网格单元，由护林员、护草员担任网格员。
（六）护林（草）员层面：以护林（草）员巡护区域为网格。
各类经营主体在地方行政首长负责制的基础上，结合实际情况确定划分方式，划分防火网格，签订森林草原防火联防互救协议。
四、网格划分及任务
（一）网格划分
各级网格的划定区域、范围、密度根据所辖区域内森林草原火险区划等级、森林草原资源分布状况和火灾发生实际情况等确定。各级网格应明确网格监管员（包片组长、联防联控区域轮值负责人）、网格协管员（协助网格监管员的人员）、网格员 （下一级网格的监管员）；村级网格应明确网格监管员（村书记）、网格协管员、网格员（护林员、护草员），要对网格化管理人员进行登记造册，标清边界，落地上图，建立档案。
（二）主要职责
1.网格监管员主要职责：监督指导包片区域森林草原防火工作，及时掌握包片区域火险形势、火灾情况，适时开展森林草原防火检查，查找问题隐患，督促整改，落实提出解决问题的意见建议并帮助协调解决工作中的困难。联防联控区域轮值负责人负责组织联防联控工作会议，协调处理重大事项，组织沟通联络和信息共享等有关工作。
2.网格协管员主要职责：协助网格监管员履行好森林草原防火有关工作职责，细化具体工作措施并组织落实。
3.网格员为下一级网格的监管员，承担下一级网格监管员主要职责。
（三）主要任务
1.省级网格。健全本级防火网格森林草原防火组织机构；负责组织森林草原防火法律法规的实施；落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林草原火灾防治规划、标准并指导实施；指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、监测预警、火情早期处理、宣传教育、督促检查和责任落实相关工作；指导开展防火物资管理、队伍建设工作；指导、监督各级防火网格化的建设与管理情况。
2.市级网格（包括沈抚示范区）。健全本级防火网格森林草原防火组织机构；负责组织森林草原防火法律法规的实施；组织编制森林草原火灾防治规划；落实本级防火网格化建设，指导、监督所辖县（市、区）网格化的建设与管理；组织、指导各县（市、区）开展防火巡护、火源管理、防火基础设施建设、监测预警、火情早期处理、宣传教育、防火物资管理、队伍建设、督促检查和责任落实相关工作；组织指导辖区内国有林场、各类自然保护地开展防火工作。
3.县级网格（包括省属国有林场）。健全本级防火网格森林草原防火组织机构；负责组织森林草原防火法律法规的实施；组织编制森林草原火灾防治规划；落实本级防火网格化建设，指导、监督所辖乡镇（街道）网格化的建设与管理；组织开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、监测预警、火情早期处理、宣传教育、防火物资管理、队伍建设、火灾隐患排查工作；开展森林草原防火检查；做好辖区内国有林场、各类自然保护地防火工作；建立辖区内森林草原重要火源点、重要设施、重点人群管理台账。
4.乡镇（街道）网格（包括县属国有林场、自然保护地）。健全本乡镇（街道）或国有林场森林草原防火工作组织机构，签订《森林草原防火责任状》，切实履行森林草原防火主体责任；落实本级防火网格化建设，合理划分护林（草）员网格，指导、监督所辖村网格化的建设与管理；制定本辖区年度森林草原防火工作巡护、防火宣传和护林员培训工作方案并组织实施；开展防火巡护、火源管理、防火宣传、火灾隐患排查和火情报告等工作；结合实际，做好防火物资储备工作，积极稳妥的落实火情早期处理各项措施；做好辖区内森林草原重要火源点、重要设施、重点人群摸排工作，建立台账。
5.村级网格。落实本级防火网格化建设，合理划分护林（草）员网格；开展经常性的防火宣传和森林草原火灾隐患排查，做好辖区重要火源点、重要设施、重点人群摸排工作，建立台账；配合乡镇（街道）做好森林草原防火相关工作。
6.护林（草）员网格。承担管理网格的“森林和草原防火巡护员、火灾隐患排查员、法规政策宣传员、火情报告信息员、早期火情处置员”的五员角色。
五、保障措施
（一）加强组织领导
各级林业和草原主管部门要高度重视，在当地党委、政府的'统一领导下，将森林草原防火网格化管理、考核纳入林长制工作重要内容。要提供保障条件，强化森林草原防火网格化管理工作，明确专人负责，积极推动将森林草原防火网格化管理经费列入同级财政预算，落实网格化体系建设、运行、管理等工作经费保障。要加强业务指导，强化组织实施，因地制宜地制定具体实施方案，落实落细网格，细化工作措施。
（二）强化科技支撑
各级林业和草原主管部门要加强防火信息化建设，利用林长制信息系统平台，建立健全森林草原防火网格化管理工作流程。要深入推进“互联网+”防火督查系统应用，实现线上线下督查相结合。要深化“防火码” APP应用，充分发挥进山入林人员管控、问题清单及隐患整改通知书发放等功能，提高网格监管员、网格协管员、网格员掌握火情热点、建立隐患台账、掌握行业动态的便捷性。
（三）加大培训力度
要加大对森林草原防火网格化管理培训力度，通过线上线下培训相结合，开展系统培训，不断提高网格化管理的能力和水平。省、市两级林业和草原主管部门要加强对基层的指导，针对基层在网格体系建设、日常管理、政策法规、巡护处置等方面问题分门别类进行指导，提升网格化系统使用及管理能力。要注重开展网格员新技术新装备应用培训，强化安全防护、火情处理和避险能力等培训演练。
（四）深化宣传教育
要以网格化管理为依托，建立健全政府主导、部门协作、社会参与、全民动员的森林草原防火宣传教育普及长效机制。要强化传统媒体与新媒体融合补充，提高宣传的覆盖面和精准度。要紧盯敏感时间节点，组织开展防火“宣传月、宣传周” 等专题宣传活动，鼓励支持志愿者、公益组织、广大群众积极参与森林草原防火宣传与监督。要利用主流媒体宣传森林草原防火先进典型，正确引导涉火舆情；要及时通报查处的违规用火行为反面案例，通过以案释法警示教育形成有力震慑。
（五）做实基础工作
各级林草主管部门要于20xx年10月底前制定出台《森林草原防火网格化管理方案》，科学划分防火网格，确定网格监管员、网格协管员、网格员，明确区域范围和职责任务。自20xx年11月起实施，全面摸清辖区内网格底数，登记造册、落地上图、建立档案。各级网格单位要公示网格化管理图，包括人员布局安排、工作职责、联系电话等基本信息，鼓励通过信息化平台强化公示工作，并根据工作变动及时变更信息。鼓励各地林业和草原主管部门因地制宜在公示信息中增加火险等级区域、防火期、政府令等信息。对照工作任务，要建立森林草原防火网格化管理台账（见附件），于每年3月10日前报省林草局备案。
森林防火隔离带项目实施方案 19
为认真贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》精神，充分发挥林长制制度优势，扎实推进全国森林防火网格化管理试点省建设，构建“权责清晰、条块结合、运转高效、反应迅速”的森林防火工作机制，根据国家林业和草原局有关要求，结合我省实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
以深化林长制改革为统领，健全森林防火网格化管理体系，实现“定格、定人、定责、定图”，着力打通乡镇、村（社区）两级和森林经营单位等责任落实“最后一公里”，形成预防为主、防灭一体、保障有力的长效机制，筑牢森林防火屏障，确保森林火灾受害率稳定控制在0.5‰以内，为全国森林草原防火网格化管理探索“安徽经验”。
二、主要任务
（一）划定森林防火网格。
1﹒定格定人定责。结合各级林长责任区，划定省、市、县、乡、村五级森林防火网格，特别是结合生态区位、资源特点及防火任务，科学划分村级森林防火网格。网格设立负责人，由各级林长担任，负责督促责任区域落实森林防火各项目标任务，做好重点时段、重点区域森林防火工作，协调解决涉林安全突出问题。各级林长会议成员单位和“一林一警”责任民警、“一林一技”科技人员为网格成员，负责网格区域任务落实，履行相关职责，加强林业资源保护管理。村民组长和护林员担任村级网格员，负责防火宣传、隐患排查、火源管理、携装巡护、火情报告、早期处置等工作。国有林场等森林经营单位、有森林防火任务的自然保护地结合实际划分森林防火网格。（责任单位：省林业局，配合单位：省级林长会议成员单位，各市、县人民政府。以下各项任务均需各市、县人民政府落实，不再列出）
2﹒上图定位。建成全省森林防火信息化系统，强化网格管理基础数据集成与运用。在林长责任区域的显著位置设置公示牌，公布网格管理人员姓名、区域概况、职责任务和监督电话等内容，接受社会监督。（责任单位：省林业局，配合单位：省自然资源厅、省数据资源局）
（二）增强网格管火功能。
1﹒严格火源管控。压实林长巡林责任，落实省级林长半年巡林、市级林长季度巡林、县级林长双月巡林、乡级林长每月巡林、村级林长半月巡林制度。（责任单位：省林业局，配合单位：省级林长会议成员单位）常态化开展安全巡护和风险隐患排查，建立问题、任务、责任、时限“四个清单”，清单化、闭环式推进问题整改销号。（责任单位：省林业局，配合单位：省公安厅、省应急厅、省民政厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省能源局）强化防火宣传教育，推广应用“防火码”。加强森林高火险期和重要时间节点防火工作，严格登记管理，杜绝火源火种进山入林。（责任单位：省林业局，配合单位：省公安厅、省文化和旅游厅）
2﹒加强联防联控。建立毗邻地区联防联控机制，做到监测信息互通、物资装备互用、基础设施共建、人员力量互补，实现“无火共防、有火共扑”。（责任单位：省林业局，配合单位：省发展改革委、省公安厅、省应急厅、省数据资源局）
3﹒严厉打击野外违规用火行为。严格野外用火审批，建立违法违规用火行为有奖举报制度，林业、公安和属地网格联合打击违法违规野外用火行为。发挥“林长+检察长”机制作用，加强森林火灾案件行刑衔接，加大公益诉讼检察保护力度。（责任单位：省林业局，配合单位：省级林长会议有关成员单位）强化以案释法、以案促教，提升群众防火意识。（责任单位：省林业局，配合单位：省教育厅、省公安厅、省广电局）
（三）发挥科技支撑作用。
1﹒搭建防火指挥平台。构建全省森林防火大数据平台，汇集各级网格基础数据。完善跨区域、跨层级指挥调度平台功能，实现火情“预警—识别—研判—处置”全程线上调度，全面提升信息化应用水平。（责任单位：省林业局，配合单位：省应急厅、省气象局、省数据资源局）完善重点林区卫星、基站等通信基础设施建设。（责任单位：省通信管理局，配合单位：省应急厅、省林业局）
2﹒强化智慧监测。加强人为活动频繁、重要设施周边、火情易发多发等区域的视频监控体系建设。（责任单位：省林业局，配合单位：省财政厅、省公安厅、省文化和旅游厅、省应急厅、省数据资源局）推动电子围栏、卫星遥感、航空护林等新技术应用，拓宽网格监测智慧场景。（责任单位：省林业局，配合单位：省科技厅、省应急厅、省数据资源局）实时汇聚前端感知信息，推进烟雾识别、火情蔓延等预警研判技术深度应用，提升森林火险预警能力。（责任单位：省林业局，配合单位：省应急厅、省气象局、省数据资源局）
（四）建设林火阻隔系统。
1﹒科学布设防火隔离带。加快火情易发多发区域林相更新改造，持续降低林缘等重点区域可燃物载量。有序开展防火道路与农村公路共建。构建城镇、居民区、学校等重点区域和网格周边自然阻隔、工程阻隔、生物阻隔相结合的'闭环防线，提升网格系统阻燃能力。（责任单位：省林业局，配合单位：省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅）
2﹒实施引水上山工程。加快蓄水池、取水点等基础设施建设，加强水资源储备动态监管。因地制宜铺设消防管道和配置防火水管、消防栓，提升网格以水灭火处置能力。（责任单位：省林业局，配合单位：省发展改革委、省财政厅、省文化和旅游厅）
（五）提升火情处置能力。
1﹒强化防扑火队伍建设。优化现有省地共建专业防扑火队伍结构，加强省级机动专业力量建设，实现区域联动、高效响应。县级以上网格按照国家及省既有标准，加强森林消防专业队伍建设，探索购买社会化服务。（责任单位：省林业局、省应急厅依分工负责，配合单位：省财政厅）加强国有林场等森林经营单位、有森林防火任务的自然保护地专业防扑火队伍建设，建队规模原则上不少于15人；森林管护面积超过1万公顷的，原则上不少于25人。森林防火重点乡级、村级网格分别建成不少于15人、10人的防扑火队伍，确保对火险火情做到快速反应、迅速处置。（责任单位：省林业局，配合单位：省财政厅、省应急厅）
2﹒提高物资装备水平。加强各级森林防火物资保障，开展网格、重点林区物资装备标准化建设。加强水罐车、接力水泵等以水灭火设备配备，加大无人机、运兵车、隔离带开挖机、巡护直升机等机械化装备应用力度。做好网格员和火情处置队员的安全防护、野外生存类装备配备。（责任单位：省林业局，配合单位：省发展改革委、省财政厅、省应急厅）
3﹒加强安全教育培训。建立省级森林防火野外实训基地和切合需求的教学培训体系，组织开展实战化演练和比武竞赛，提升森林防扑火应急处置能力。（责任单位：省林业局，配合单位：省发展改革委、省财政厅、省应急厅）
三、保障措施
（一）加强组织领导。省级林长会议定期调度推进，统筹抓好全国森林防火网格化管理试点省建设。各责任单位和配合单位要强化责任意识，加强分工协作。各市、县要层层压实责任，全面落实网格管理任务。（责任单位：省林长制办公室）
（二）完善政策保障。统筹资金支持森林防火网格化管理体系建设。合理确定防扑火队员和村级网格员等待遇并为其购买人身意外险。（责任单位：省财政厅，配合单位：省林业局、省应急厅）综合运用财税、金融、保险等政策，引导社会资本深度参与森林防火网格化管理和基础设施建设，提高防灾减灾能力。（责任单位：省税务局、省地方金融监管局、安徽银保监局依分工负责，配合单位：省林业局）
（三）强化督导考核。将森林防火网格化试点省建设纳入全省林长制考核，对森林防火工作作出突出贡献的单位和个人按规定予以表彰；因失职失责造成森林火灾或其他严重后果的，严格按照相关法律法规追究责任。
森林防火隔离带项目实施方案 20
根据《广西壮族自治区总林长办公室关于加强森林草原防火网格化管理的实施意见》等文件要求，建立健全我镇森林火灾预防体系，夯实各级森林草原防火责任，实现火情“早发现、早报告、早处理”，现就加强森林防火工作网格化管理提出如下方案。
一、指导思想
以林长制为统领，以科技赋能为支撑，以压实责任为根本，创新工作方式方法，高效高质联防联控，全面提升森林草原火灾预防和应对处理能力，筑牢南疆国门生态安全屏障。
二、工作目标
按照“分级负责、属地管理、条块结合、群防群治”原则，分级分层科学划定网格，构建“镇-村”两级网格化管理体系，设定网格责任人员，明确管辖范围，明晰职能职责，规范统一管理，建立监督考评制度，完善森林防火网格化管理机制，推行“各级林长负总责+网格责任人包保督导+网格员巡防管护”责任制，全力打造覆盖全域的“横向管理、纵向包保”森林防火工作新格局，着力打通镇、村两级和各森林经营单位责任落实“最后一公里”，真正实现山有人管、林有人护、责有人担。
三、网格划分及职责
（一）网格区划界定
以各级林长固定的现行管理、分片包干行政区划，林地经营主体管理范围划定两级基本网格。即：镇包片管理的行政村管辖区域为镇级管理网格；各行政村管理林地范围为村级管理网格，重点林区的行政村可包片到各村民小组管理。
各级管理网格按所管理的行政区划和林地管理边界，细化划定网格长、网格成员、网格员具体的管理网格（即具体管理范围）。
各级管理网格由上一级管理网格统筹协调、牵头抓总，形成网网相嵌、网网相扣的`网格架构。
（二）网格管理人员
1.网格负责人（网格长）。村级及以上管理网格内的各级林长为网格负责人，对所包保管理网格内的森林防灭火工作负总责，是所包保管理网格第一责任人；各级副林长按林长制分工所包保的管理网格为该管理网格网格长，对该管理网格内的森林防灭火工作负主要责任。
重点林区的行政村根据林地管理面积细化到村民小组，确定各小组所管理的林地为小组网格单元，各小组长为该网格单元的网格长。按属地管理原则，国有林业企业事业单位（含国有林场、自然保护地、国有林业企业等）也单独细分划定网格，并纳入所在地管理网格范围，统一管理。下级网格长应列为上级网格成员。
2.网格成员。镇政府班子其他成员（列入林长制分工的成员）、本级森防指成员、镇包村干部等人员，为镇级管理网格成员。各村村委干部、挂村（包片）干部等人员，为村级管理网格成员。各网格成员对所管理的网格负责。
3.网格员。林地（林班）经营管理主体和护林员为管理网格员，对所经营管理的林地（林班）网格负责。
（三）网格职责
1.镇级网格工作职责
（1）贯彻落实上级森林防火工作部署要求，研究确定辖区森林防火网格化管理有关事项
（2）建立健全辖区网格管理责任制，划定网格员网格管理责任区，确定责任人，签订责任书，上图公示有关事项，严格落实火灾防控措施。
（3）组织开展森林防火巡护、宣传教育、火源管理、火情早期处理、区域联防联控。
（4）落实野外用火审批制度，设立临时性森林防火检查站（防火卡口点），组织对卫星热点及时核查、反馈，重点时节做好包片区域常态化巡查、重点人群协管、入户签订联防协议书等工作，依职权处置违规用火行为。
（5）组建镇森林半专业队、村屯群众巡护队，培养村屯防灭火“土专家”“土向导”，开展防灭火知识培训、演练，配备必要的防火工具和装备。
（6）合理安排森林防火经费，设置和维护防火设施。
（7）健全各类护林员名册，细化护林员管理制度，组织选聘护林员和设定巡护区域，做好护林员奖惩和日常管理。
2.村（屯）级网格工作职责
（1）负责本级并指导督促辖区森林防火网格化建设；整理网格内林情、社情、民情、用火特点、农事规律等，建立村屯网格基础“一张图”和村屯“土专家”“土向导”储备库。
（2）核实区域林地（木）权属、资源情况等信息，明确网格区域内林地（木）经营主体或各类护林员的管护面积、管护边界等，统筹分配辖区林地及林缘巡护责任。
（3）建立重点人员名册，落实监护人监护职责；完善村规民约，视情况组织村骨干力量成立志愿巡逻和扑火队，重点防火期设卡巡逻宣传，明确人员核查卫星热点。
（4）对林地（木）经营主体加强管理，确定森林防火责任人，并要求配备相应的森林防火设施和设备。
（5）排查网格区域林事、农事、祭祀、旅游等火灾隐患，分门别类整理潜在隐患人员信息、地点、联系方式、用火时间等，形成火灾隐患排查整改动态台账，必要时提前开设隔离带。
（6）重点时期按要求逐户签订防火承诺书，明确多户联防措施，强化宣传劝诫等工作。
（7）协助监督管理野外用火，建立农事等野外用火登记报备制度。
（8）根据实际情况开展自救式早期处理，保护现场并协助公安侦破火案，劝阻和防止事发现场人员非必要救火造成人员伤亡。
（9）监督管理护林员日常工作，对其绩效考核、日常履职、续聘退出等提出意见。
3.网格员工作职责
（1）组织开展常态化巡山护林工作，对进入林区人员进行防火宣传教育，管护好森林防火基础设施及标语。
（2）严控林区及林缘野外用火，发现并制止野外用火违规行为。
（3）及时发现并第一时间上报火情火警，在保证自身安全前提下，积极参与森林火灾早期处理、扑救等。
（4）积极提供线索，协助森林火灾案件查处。
（5）林地（木）实际经营主体要加大对森林防灭火基础设施、装备和物资等的投入，组织相关人员开展森林资源巡护，并纳入村（屯）级网格化管理。
四、主要任务
（一）出台实施方案。镇级要将森林防火网格化管理作为重要事项推进，制定实施方案，明晰目标任务，细化责任人员，明确包片区域，制定推进步骤，确保责任落实到人、地块落实到人，实现网格全覆盖、责任全覆盖。同时方案要细化各级网格长和网格成员的森林防火管控责任，明确制定考评指标和考评制度。
（二） 摸清基础底数。镇、村屯要对辖区林地类型、经营权属及责任者、炼山造林计划等基本林情，交通要道、防火林带、水源位置、祭祀坟墓等重点部位，老幼痴呆等重点人群，林缘周边农事用火、祭祀用火等重点隐患排查了解，摸清底数，登记造册，图文标注，做好台账。各级要充分运用森林火灾风险普查等数据，综合汇总信息，逐步构建森林防火“一张图”。
（三）科学划分网格。镇级网格划分要与《全区林长制林草资源网格化管理“四个一”基础工程实施方案》紧密结合起来，细化各级网格长和网格成员、网格员的森林防火管理责任区，明确制定考评指标和考评制度。镇级要加大护林员选聘力度，统筹林地（林班）经营主体优化网格划定，确保实现每片林地（林区）网格员全覆盖。要统筹乡村综合治理、“一乡一警”工程等现有网格资源，优化细化网格成员、网格员包片区域，将辖区内森林防火网格管理责任细化到人。网格划分后的责任落实应尽量落在常设机构的人员职责上，保持相对稳定，不宜经常变动调整。
（四）建立网格制度。要结合林长制公示牌更新完善信息，建立健全网格范围、管理人员信息公示制度，在明显位置公布镇、村网格长、网格成员、网格员的姓名、电话、管理网格区域等信息，接受群众监督。要建立森林防火宣教制度，充分利用乡村大喇叭、镇村圩日、镇村电影、镇村文化、入户走访等途径宣传森林火灾典型案例，提高村民防火意识。要建立网格动态调整优化制度，对于网格划分不合理、不科学的，要及时优化整合；对于不能正常履职或不再续聘的护林员，要及时更新调整，进一步细化管理督导清单、巡护规定。
（五）严格考评奖惩。要建立健全各级管理网格考评制度，明确考核清单，利用信息化等手段加强统计监测，确保人员在岗、履职到位；要利用群众监督和第三方监管评价，以结果导向设定考核指标，将巡护质量、防火成效等作为考核重点内容，作为村级网格员绩效和护林员续聘的重要参考。要依托林长制，灵活设置森林防火成效考核等个性指标，促进各级各地扎实做好网格内森林防火工作。
（六）创新管理手段。要依托护林员管理系统、林长制网格管理数据库、智慧林火等系统，将网格信息数据化、巡护信息实时化，管好用好护林员队伍。要适时开发野外火源审批系统APP、手机微信端等移动终端平台，加强各级网格信息报送、常态监管、信息共享，实现森林防火工作信息化精细化，提升网格化管理质效。
五、工作安排
（一）动员部署阶段。按照方案要求，结合实际，制定实施方案，进行安排部署，实施方案于3月底前报凭祥市林业局防火办备案。
（二）积极推进阶段。摸清辖区林情，科学划定网格，明确责任主体，把森林防火责任层层落实到具体的人头山头，并建立工作台账；各责任主体根据各自职责履职担当，创新方式方法，积极探索尝试，全面构建森林防火网格化管理体系。
（三）全面实施阶段。总结推进经验，全面推广实施，建立长效机制，确保森林防火网格化管理发挥实效。
六、工作要求
加强组织领导。森林防火网格化管理是压紧压实各级各单位森林防火责任的重要举措。镇政府要列入重要议题，专题研究部署，主要领导要亲自过问、亲自把关，分管领导要亲自研究、协调落实，明确部门职责和任务分工。各级要在镇林长的统一领导下，安排专人推进，细化部门任务，加强协调配合，形成工作方案，有效推进森林防火网格化管理工作落地实施。
强化经费保障。镇级要将森林防火网格化管理经费列入部门预算，落实网格化体系建设、运行、管理等工作保障。要加大对护林员选聘、网格管理基础设施投入力度，提升整体管理效能。
做好指导督导。要对各级网格负责人、网格长开展定期或不定期检查督导，督促其落实巡林检查、宣教培训、火源治理、重大问题解决等责任。对辖区森林防火网格化建设进行必要指导，创新探索方式，及时总结经验，推广先进做法。镇级林业主管部门要不定期牵头组织对下级森林防火网格化建设开展督促核查，通报网格管理建设、运行、管理情况，对组织不力、措施不到位、网格责任履职不力造成较大以上或重大影响森林火灾的，要从严追责问责。
森林防火隔离带项目实施方案 21
为落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》和国家林草局印发的《关于加强森林草原防火网格化管理的.意见》，推进森林防火责任制与林长制工作深度融合，全面提升我省森林火灾防控能力，实现“早发现、早报告、早处理”，现就加强森林防火网格化管理提出如下实施方案：
一、总体要求
按照“属地管理、分级负责，全面覆盖、责任到人，因地制宜、分区施策，科技支撑、高效防控”的原则，落实森林防火地方行政首长负责制，建立健全“林长制+森林防火”网格化管理体系，将森林防火任务落到山头地块，打通森林防火“最后一公里”，确保山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，着力构建横向到边、纵向到底的“森林防火网”。
二、工作目标
依托现有林长制森林资源源头管理体系，完善“省、市、县、乡、村”五级森林防火网格，建立“权责清晰、条块结合、运转高效、反应迅速”的森林防火网格化管理机制，实现对森林防火区的全域巡护、对野外火源的有效管控、对森林火灾隐患的全面整治、对森林火情热点的快速反应，最大限度减少“人为火”发生。
三、重点任务和工作要求
（一）网格定人
沿用林长制林业资源网格化管理体系，以各级林长责任区域为相应层级的森林防火网格，以护林员的巡护责任区域为森林防火网格基础单元。
省、市、县、乡级网格负责人为本级林长，网格成员为本级林业主管部门分管领导和相关内设机构负责人。村级网格负责人为村级林长，网格成员为村干部、村民小组长，网格员为护林员。
各国有林场、自然保护区、风景名胜区等森林经营管理单位在地方行政首长负责制的`基础上，实行网格化管理。网格负责人为本单位主要负责人，网格成员为本单位分管领导和相关内设机构负责人，网格员为护林员。
（二）人员定责
1.省、市、县级网格负责人主要职责：
（1）负责督促责任区域落实森林防火法律、法规和规划要求，组织协调、解决责任区域内森林防火重大问题；
（2）根据森林火险形势和工作需要，开展以森林防火为主要内容的巡林工作；
（3）协调森林防灭火指挥部相关成员单位根据职责分工承担各自职责，协调森林消防队伍开展携装巡护、防火宣传、隐患排查整治等森林火灾防范工作。
2.乡级、森林经营管理单位网格负责人主要职责：
（1）掌握网格区域内林情、社情、民情、野外用火特点和规律等基础数据，常态化开展以森林防火为主要内容的巡林工作，及时向上级网格负责人汇报森林防火工作中的问题和困难并请求给予支持解决；
（2）严格按照“五个禁止”和“五个不批、五个不烧”要求，对特殊野外用火申请进行审核把关；紧盯重点人群、重点区域、重点时段的野外火源管控，依法依规对违规野外用火行为进行处罚；
（3）推动移风易俗，组织开展森林防火和安全避险知识宣传，减少农事用火、祭祀用火等传统野外用火行为；
（4）加强森林防灭火物资储备，建立健全半专业扑火队伍，完善森林火灾应急处置办法，在确保人员安全的前提下，进行火情早期处理。
3.村级网格负责人主要职责：
（1）常态化开展以森林防火为主要内容的巡林工作，督促指导护林员全面履职到位；
（2）做好责任区域内森林防火重点人群（痴、呆、聋、哑、憨“五类特殊人群”和70岁以上老人、未成年人）的摸排工作，提醒监护人履行责任，严防被监护人进入森林用火、玩火；
（3）结合实际制定森林防火相关的村规民约，组织开展宣传教育，提高群众森林防火意识；
（4）配合有关执法机关查处违规用火行为和调查森林火灾案件。
4.网格成员主要职责：
（1）协助网格负责人履行好森林防火有关工作职责，细化具体工作措施并组织落实；
（2）掌握责任区域内森林火险形势、火灾情况，检查督促责任区域内森林防火责任落实、防火巡护、火源管理、基础设施建设、隐患排查整治等工作；
（3）及时向网格负责人提供责任区域内森林防火问题清单，协调、指导网格员按时整改落实。
5.村级、森林经营管理单位网格员主要职责：
（1）熟知网格区域内森林防火重点区域、重点人群活动动态和规律，按要求开展防火宣传、防火巡护，加强野外火源管理，及时发现、上报并制止野外违规用火行为；
（2）开展经常性的森林火灾隐患排查，建立问题台账，及时报告并协助做好隐患整治工作；
（3）及时报告森林火情，并在确保自身安全的前提下进行火情早期处理。
（三）公示公开及信息互通
各级网格要公示网格化管理图。网格化管理图要包括网格负责人、网格成员、网格员的布局安排、工作职责、联系电话等基本信息。鼓励通过森林防火信息化平台公示网格化管理图。乡镇（街道）、村级、森林经营管理单位要在醒目位置公示网格单元森林资源基本情况、网格化管理图等信息，张贴森林防火宣传标语、禁火令、违规野外用火处罚案例等，并及时做好网格化管理图人员信息调整更新。村级、森林经营管理单位网格员日常工作中要佩戴统一标识，方便群众联系，接受社会监督。
各级网格要综合运用全省森林防火业务管理平台、林长制数字管理平台等信息化平台，实现网格内森林防火信息的互联互通。护林员要通过巡护终端将巡护中发现的火情信息第一时间反馈至林长制数字管理平台，并同步共享至全省森林防火业务管理平台；要及时接收全省森林防火业务管理平台推送的卫星热点、视频监控等发现的火情热点信息，第一时间赴现场核实情况并反馈。
四、保障措施
（一）强化组织领导。各地要高度重视，结合当地森林防火工作实际，在深入实施林长制的基础上，积极推进森林防火网格化管理工作。要因地制宜，制定具体实施方案，明确负责人员和任务分工，安排专人推进。要进一步完善相关制度、细化工作措施，压实各方责任，加强业务指导，强化组织实施，逐步实现森林防火网格化管理全覆盖。
（二）强化统筹协调。各地要积极协调、密切配合，科学确定并完善森林防火网格化管理体系和林长制的沟通协调机制，切实促进森林防火责任制与林长制工作的深度融合。要建立健全各级网格负责人、网格成员、网格员等相关人员组成的联系平台，加强沟通联系，保障信息畅通，共同推进森林防火网格化管理体系落实。
（三）强化科技支撑。各地要加强网格化管理体系信息化建设，优先利用现有森林防火信息化系统平台，建立健全森林防火网格化管理工作流程。要做好森林防火系统平台与互联网+森林防火督查系统、防火码、林长制数字管理平台等信息化平台的数据对接，实现线上线下相结合，做到火情信息和问题清单发现、上报、反馈的“闭环”处理。
（四）强化示范宣传。各地要结合乡镇森林防灭火工作规范化管理试点，重点打造森林防火网格化管理示范点，总结推广示范点经验，引领带动森林防火网格化管理水平提升。要结合森林防火宣传活动，加强森林防火网格化管理的形式、内容和成效宣传，提高社会影响力，构建群防群治的森林防火格局。
（五）强化培训考核。各地要加大森林防火网格化管理培训力度，采取线上线下相结合的方式，对网格化管理人员开展系统培训，不断提高网格化管理的能力和水平。要结合本地实际，建立健全网格化管理评价机制，落实奖惩措施，将评价结果进行实际运用，在评优评先、绩效奖励等方面给予倾斜，提高网格化管理人员工作积极性。
森林防火隔离带项目实施方案 22
一、出台背景
践行绿水青山就是金山银山理念，围绕保护发展森林资源总目标，夯实全县林长制工作基础，全面实行森林防火网格化管理，提升森林防火能力，实现火情“早发现、早报告、早处理”，有效预防和扑救森林火灾，保护人民生命财产和森林资源安全。结合我县实际，制定《蒙山县森林防火网格化管理实施方案》。
二、政策依据
1.中办、国办《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》；
2.国家林业和草原局《关于加强森林草原防火网格化管理的意见》；
3.《森林防火条例》；
4.《广西壮族自治区森林防火实施办法》；
三、起草过程
在县政府的领导下、在上级林业主管部门的指导下，对照《梧州市林长办公室关于印发梧州市森林防火网格化管理实施方案的通知》文件，县林业局防火安全生产股代县林长办起草了《蒙山县森林防火网格化管理实施方案》。
四、主要内容
《蒙山县森林防火网格化管理实施方案》主要内容包括指导思想、工作目标、主要任务、工作安排保障措施和附件六方面内容。
第一部分指导思想是践行绿水青山就是金山银山理念，围绕保护发展森林资源总目标，夯实全县林长制工作基础，全面实行森林防火网格化管理，提升森林防火能力，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西蒙山新篇章贡献林业力量。
第二部分工作目标：按照“分级负责、属地管理、条块结合、群防群治”原则，分级分层科学划定网格，构建“县一乡一村”三级网格化管理体系，设定网格责任人员，明确管辖范围，明晰职能职责，规范统一管理，建立监督考评制度，完善森林防火网格化管理机制，推行“各级林长负总责+网格责任人包保督导+网格员巡防管护”责任制，全力打造覆盖全域的“横向管理、纵向包保”森林防火工作新格局，着力打通乡、村两级和各森林经营单位责任落实“最后一公里”，真正实现山有人管、林有人护、责有人担。
第三部分为主要任务，共有5项。一是摸清底数，各乡镇各有关单位要做好重点隐患排查了解，摸清底数，登记造册，图文标注，做好台账。二是科学划分网格，细化各级网格长和网格成员、网格员的.森林防火管理责任区，明确制定考评指标和考评制度。三是建立网格制度，要结合林长制公示牌更新完善信息，建立健全网格范围、管理人员信息公示制度，在明显位置公布县、乡、村网格长、网格成员、网格员的姓名、电话、管理网格区域等信息，接受群众监督。四是严格考评奖惩，依托林长制，灵活设置森林防火成效考核等个性指标，促进各级各地扎实做好网格内森林防火工作。五是创新管理手段，要依托护林员管理系统、林长制网格管理数据库、智慧林火等系统，将网格信息数据化、巡护信息实时化，管好用好护林员队伍。
第四部分为工作安排。共分三个阶段：动员部署阶段、积极推进阶段、全面实施阶段。
第五部分为保障措施。主要是加强组织领导、强化经费保障、做好指导督促等内容。目的是为了压紧压实各级各单位森林防火责任，将森林防火网格化管理经费列入部门预算，林业主管部门要不定期牵头组织对下级森林防火网格化建设开展督促检查，加强部分之间协调配合，形成工作合力，有效推进森林防火网格化管理工作落地实施。
第六部分为附件。一是明确县网格长由县级副林担任，网格成员由本级森林防灭火指挥部成员单位负责人、乡（镇）级网格长担任；乡（镇）级网格长由乡（镇）级副林长担任，网格成员由乡镇党委、政府班子其他成员（列入林长制分工的成员）、包村干部、村级网格长担任；村级网格长由村支部书记（主任）担任，网格成员为村委干部、挂村（包片）干部，网格员为林地（林班）经营管理主体、护林员、公益性岗位人员等。二是明确县、乡、村三级网格长、网格成员以及网格员的具体工作职责。
森林防火隔离带项目实施方案 23
为有效应对风险逐年上升的森林草原火灾防控严峻形势，进一步完善细化防灭火管理责任和组织动员体系，充分发挥网格体统筹要素凝聚合力优势，通过要素整合和力量生成全面提高森林草原火灾应对处置能力和水平，确保全面动员全乡各方力量有效有序开展森林草原火灾防控和扑救工作，尤其在打赢森林草原火灾时做到反应及时、准备充分、决策科学、措施得当，用切实行动把全乡森林草原火灾及其造成的人员伤亡和财产损失降到最低，制定本方案。
一、指导思想
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念和“防范胜于救灾”隐患治理理念,坚持“预防为主、以人为本、科学扑救、积极消灭”的工作方针,提高政治站位，强化责任担当，坚持问题导向，压实工作责任，全面推行网格化管理机制，坚决防范和遏制人为引发的森林草原火灾事故和人员伤亡事故，尤其是重特大森林草原火灾发生，保障人民群众生命财产和森林草原资源安全。
二、工作原则
严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任追究机制，坚持“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”和“统一领导、分工协作，属地为主、分级负责，明确区域、落实责任，专群结合、联防联控，以人为本、科学扑救”原则，按行政区域对全乡范围内林草地进行划分，明确防火区域责任人、网格员（信息员）、扑火救援队伍和扑灭火应急指挥长，全面实施森林草原防灭火网格化管理，织密扎牢森林草原防灭火工作责任网。
三、划分网格单元
（一）乡级防火网。全乡为1个大乡级防火网格，负责辖区内13个村级网格森林草原防灭火工作。乡管辖网内森林草原防灭火工作第一责任人为乡党委书记，第二责任人、防灭火应急指挥长为乡长，直接责任人、防灭火应急副总指挥长为分管乡长，成员为乡全体干部、相关单位派驻人员。
（二）村级防火网。全乡按行政村责任区域划分为13个村级防火网格，村“两委”负责辖区内森林草原防灭火工作，防火责任人为村党支部书记，防火应急指挥长为村党支部书记，村“两委”及其他人员、护林员为成员。
四、划分防火区域等级
依据管辖网格区域内森林资源价值、可燃物载量、野外火源种类、火源控制管理难易程度、重要基础设施、火灾造成经济损失等综合因素，全乡划分为禁火区、重点防火区和一般防火区3个防火区域等级（见附件1）。
禁火区：火险程度高、扑救难度大、坟地密集、林区可燃物多、经济损失大、极易造成较大以上森林草原火灾的纳隆、甘沟、波航、麻尼台、西岔、南岔、浪湾、石崖湾8个村级防控网格区。
重点防火区：林区可燃物多、农林交错地带、野外用火多、易发生火灾、扑救难度较大、经济损失较大、植被较为脆弱、生产生活对生态环境的依赖程度较高的胡思洞、上泉尔、上台、下台4个村级防控网格区。
一般防火区：发生森林草原火灾的频度极低、林区可燃物少、坟地零散、火势易于控制的.泉尔湾1个村级防控网格区。
五、响应等级及应对处置流程
全县森林草原火险预警等级由低到高分绿色、蓝色、黄色、橙色、红色5个预警响应信号，全县森林草原火情扑救由低到高分四个响应级别。其中四级响应(IV级)由各乡镇森林草原防灭火工作领导小组组织实施；三级响应(III级)由县森林草原防灭火指挥部办公室组织实施；二级响应(II级)由县森林草原防灭火指挥部组织实施；一级响应(I级)在县委、县政府的统一领导下组织实施。
（一）村级森林草原防灭火责任和应对处置流程
1.村级防火责任。结合村情火险区实际和综治网格布置，将全村防火区域细化具体网格单元和落实具体网格管理责任人，明确村级防灭火网格员（信息员）。村委会与网格员（信息员）签定防火责任书；依托网格员建立村“两委”班子成员、护林员、护草员、村警、党员群众为主要成员的且不少于20人的村级防火队伍，全面做好火源、人员管控工作，做到山有人巡、林有人护、火有人防、责有人担。同时，采取召开会议、张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单、村务公开栏、微信短信、入户走访等宣传手段多形式宣传防火相关知识，倡导文明祭祖新风尚，做到不漏一户、不漏一人；结合巡查管控开展火险隐患排查治理，建立火灾风险隐患台账，强化与乡政府信息沟通和问题反馈报告。
2.应对处置流程。发生森林草原火情后，发生区域网格员（信息员）第一时间向村委会报告情况，村党支部书记作为村防火区域责任人，负责组织开展火情扑救，做到打早、打小、打了，严防小火酿成大灾。禁火区发生火情时，第一时间启动群防群控工作机制，组织不少于50人的扑救人员进行扑救。重点火险区发生火情时，第一时间启动群防群控工作机制，组织不少于30人的扑救人员进行扑救。一般防火区发生火情时，第一时间组织不少于20人的扑救人员进行扑救。村委会要成立现场指挥部，立即组织人员赶赴火场先期处置。严格执行10分钟内电话报告制度和“有火必报、逐级上报、报扑同步”的程序上报乡人民政府，乡人民政府视火情发展趋势和网格单元火险等级研判调度，启动村村联防联控工作机制，组织调度乡村两级防火队伍应对扑救火情。
（二）乡级森林草原防灭火责任和应对处置流程
1.乡级防火责任。全面实施乡森林草原防灭火联点包村网格化管理机制，乡镇联点包村干部负责联点村的森林草原防灭火作，村党支部书记是乡级防火网格员（信息员）。乡人民政府与村委会签定森林草原防灭火责任书，结合村火险区域实际，制定针对性防灭火工作预案，组织建立乡领导班子成员、乡镇干部、派出所民警为成员的且不少于30人的乡级防火队伍，明确细化防火区域、防火责任、防火物资及防火措施，做到责任清晰、任务明确、措施得当、保障有力。同时，多形式开展森林草原防灭火宣传教育，倡导文明祭祀新风尚，增强干部群众森林草原火灾防控意识。坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，对辖区火灾隐患全面排查梳理，建立火灾风险隐患台账，按照“因地制宜、轻重缓急、科学规划、注重实效”的原则，分步有序抓好整改销号。按照联点包村网格布置做好联包村隐患治理、宣传教育、巡查扑救等检查指导工作。
2.应对处置流程。当村级网格森林草原火情发展演变成一般森林草原火灾后，乡人民政府启动森林草原火灾四级响应(IV级)，启动村村联防联控防火扑救工作机制，负责组织乡村两级防火队伍扑救，并第一时间向县防火办报告火灾发展趋势。禁火区发生火情时，第一时间组织不少于150人的防火队伍进行扑救。重点火险区发生火情时，第一时间组织不少于100人的防火队伍人员进行扑救。一般防火区发生火情时，第一时间组织不少于50人的防火队伍进行扑救，做到打早、打小、打了，严防小火酿成大灾。乡成立现场指挥部，立即组织人员赶赴火场先期处置。严格执行15分钟内电话报告、半小时内书面报告的火情信息报告制度和“有火必报、逐级上报、报扑同步”的程序报县防火办。县防火办视火灾发展趋势研判启动三级响应(III级)程序，组织调度县级专业和半专业防火队伍应对扑救火情。
在县、乡级启动响应程序后，扑火现场指挥权逐级移交上级指挥部门，下级扑火组织做好服从配合。
六、严格执行责任追究制度
（一）加强值班值守。乡政府、各村、各责任单位要严格落实领导带班、24小时值班，集中祭祀点蹲点看守、林区巡查监管等制度，防火期内（10月1日—次年5月31）严格执行零报告制度，每日下午5时前向乡公益林办报送当天情况，遇有火情，落实“有火必报、报扑同步”的程序，严格执行10分钟内电话报告、5分钟到位扑救度，明确信息上报主体，严禁越级报告。乡政府严格执行15分钟内电话报告、半小时内书面报告的火情信息报告制度，凡是直接上报上级主管部门的突发事件信息，必须第一时间向县委办、政府办报告，避免信息倒流现象发生。
（二）加强督导检查。乡村两级防火组织部门要在防火期内组建工作专班，采取“四不两直”督导检查方式，对各网格运行情况进行检查督导，对发现的问题，及时督促整改，对整改不到位、长期不整改的单位或个人由乡政府在全乡范围内进行通报，对在森林草原防灭火工作中玩忽职守，火情信息瞒报、迟报、漏报，延误扑火时机，组织不力，工作不到位，责任不落实，掩盖问题、消极应付、弄虚作假等造成森林草原火灾的，依法依规，一查到底，从严追究相关责任人责任。
（三）加强联合推进。县林草局、公安局、农业农村局、生态环境局、城管局对应乡工作部门要在防火期内根据相应上级单位工作要求，联合推动开展打击野外违规用火专项行动，严格执行落实“四个严禁”要求，从严从快制止违规用火行为，协调上级部门严厉追究焚烧秸秆田埂、上坟烧纸、燃放鞭炮、焚烧生活垃圾等野外违规用火引发森林草原火灾和大气污染行为，从源头上切实消除火情火险隐患。
各村，要进一步梳理森林草原火灾网格化管控扑救工作体系机制，完善工作手段和运行监管，细化村级网格下片区网格体系，用实际行动打开网格化管控扑救工作局面，牢牢守住森林草原火灾管控防线。
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