社区支部换届选举工作计划 1
依照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，根据中共鼓楼区委办公室、鼓楼区人民政府办公室《关于做好20xx年社区组织换届选举工作的通知》(鼓委办[20xx] 号)等文件的精神，在洪山镇党委的指导下，我社区党组织换届选举工作安排在今年7月份进行。为保证换届选举工作顺利进行，现提出如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，选举产生素质优良、结构合理、群众公认的新一届社区党组织班子，不断增强社区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设“美丽洪山”提供坚强的组织保证。
二、社区党组织班子成员职数及任职条件
(一)职数设置：根据《党章》等有关规定，我社区党组织班子职数设置为：总支部委员会由5至7人组成，设书记1人，副书记1人。
(二)年龄结构：进入全民事业编制的社区党组织书记继续提名的，原则上提名年龄界限为男57周岁(截止时间到2015年7月31日，下同)，女52周岁;未进入全民事业编制的现任社区党组织书记及其他党组织班子成员继续提名的，原则上提名年龄界限为男57周岁，女47周岁。新进社区“两委”成员，原则上提名年龄界限为男45岁、女40周岁(若新进社区女“两委”成员为首次参保对象，年龄界限为35周岁)。
(三)学历结构：新进社区党组织班子成员一般应具有大专以上文化程度。
(四)任职要求：中国共产党正式党员;坚持政治标准放在首位，突出“三有三带”(即有理想信念和奉献精神，能带来希望;有经济头脑和致富本领，能带领发展;有良好品行和公道之心，能带出和谐)，坚决贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规;德才兼备，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，热心为居民服务;坚持在岗履职，工作认真负责，有办事能力和开拓进取精神，能独立完成任务;有较强的组织领导和管理能力，善于做群众工作。
七种情况的人员不宜被确定为社区社区党组织班子成员候选人：一是违反党纪律、党内法规和国家法律法规的;二是违反土地政策、城乡规划建设法律法规和居民自治章程造成不良影响的，以及违反计划生育法律法规多生育或婚外生育的;三是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的;四是利用宗教势力甚至黑恶势力等干预社区正常工作的;五是政治素质和道德品质差，不履行岗位职责，在群众中没有威信的;六是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选的;七是受开除党籍处分、刑满释放未满五年的，或者正被纪检、司法机关立案侦查的。同时，对居务不公开、群众工作不到位、信访和安定稳定问题突出等负有主要责任的，以及参与违法占地和违法建设、不遵守居民自治章程的，特别是在环境综合整治、征地拆迁、重点项目建设等区委中心工作中消极应对、不作为、慢作为的现任社区工作者，也不能作为新一届社区“两委”候选人。
四、换届选举的方法
社区党组织换届全面实行“两推一选”(即党员推荐、群众推荐，党内民主选举)，通过组织召开党员大会、居民代表会议对社区党组织班子成员进行全额推荐，根据推荐情况研究提出候选人初步人选名单上报镇党委，经镇党委审查同意后，确定社区党组织正式候选人，在党员大会上差额选举社区党组织委员会委员。社区党组织书记、副书记在新一届委员会全体会议上选举产生。
因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票;在党内选举过程中，选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志帮忙写。到会有选举权的党员人数必须超过应到会人数的五分之四，选举方为有效。候选人所得的赞成票必须超过实到会有选举权党员的半数，方可当选。候选人名单按姓氏笔画顺序排列，选举一律采用无记名方式进行。
五、换届选举的具体安排
(一) 工作准备阶段(6月12日前)
1、制定选举方案。研究制定社区党组织换届选举工作实施方案及具体日程安排，确定社区党组织的设置，在镇党委的指导下，确定我社区新一届党组织班子成员职数和任职条件，建立党员领导干部挂钩联系制度，选派精干力量强化指导;成立社区党组织换届选举工作领导机构和工作机构，组织专门力量开展调查研究，对社区党组织的班子结构、能力素质、群众基础等方面进行认真考察和分析。我社区党组织召开党总支扩大会议(党小组长参加)，成立社区换届选举工作领导小组，议定换届选举工作的实施方案、步骤和日程安排，确定新一届社区党组织班子成员的任职条件、职数和候选人推荐范围，起草本届社区党组织工作报告，布置本届社区党组织班子成员写好各自的述职报告，对各项筹备工作进行分工。
2、配合审计工作。配合镇党委委托第三方对我社区的资金、资产和资源进行全面审计。
3、加强宣传培训。我社区党组织充分运用宣传栏、LED屏、简报等宣传阵地，广泛宣传换届选举的法律、法规和政策，增强党员群众的'民主法治观念，让广大党员群众充分了解社区组织换届选举的政策和要求，掌握投票选举的程序和方法，做到在享有权利的同时履行好自己应尽的义务。我社区党组织在社区党务公开栏中公布新一届社区党组织班子成员的任职条件、职数和候选人推荐范围。
4、做好考核评议。通过召开社区开放式民主生活会，组织辖区内“两代表一委员”及党员群众代表对本届社区班子成员进行民主评议。于6月12日召开2015年上半年开放式民主生活会。民主生活会主题为“转作风、强服务”。评议前，要先征求党员群众对本届社区“两委”工作的意见建议。评议时，本届社区班子要就征求到的意见建议进行反馈，并组织班子成员进行述职述廉，开展“3+1”(三项最满意的工作和一项最不满意的工作)晒实绩活动。最后，组织参会人员对本届社区班子及其成员进行民主评议。考核评议结果作为提名候选人初步人选的重要依据，测评超过30%不称职的，不能提名为新一届社区班子成员候选人。
(二)组织实施阶段(7月31日前)
1、开展推荐测评(6月17日)。“两推”会议原则上由我社区党组织负责召集，必要时镇党委派人主持。具体步骤是：
(1)党员大会推荐测评。召开党员大会，参会人数应占到会人数的一半以上，会议有效。在本届社区党组织班子成员述职述廉的基础上，对本届社区党组织班子成员进行测评，同时，以无记名投票方式，由全体党员按社区党组织班子成员职数全额推荐下一届班子委员候选人初步人选。
(2)社区居民代表会议推荐测评。党员大会和居民代表会议可分别召开，也可根据实际合并召开。镇党委和社区党组织将把党员大会和居民代表会议推荐测评结果作为提名社区党组织班子成员候选人初步人选的重要依据。
(3)社区党组织根据推荐测评的情况，按多于应选人数50%以上的差额比例，研究提出候选人初步人选，报镇党委审查。对未获得半数党员以上推荐，或居民群众推荐票数不高，或党员大会、居民代表会议测评超过30%不称职的和省委换届文件规定“七种情形”的人，不得提名为新一届社区党组织班子成员候选人。
2、接受镇党委组织的考察(6月18日至6月23日)。镇党委成立的资格审查小组，根据党员群众推荐测评的情况和任职条件、年龄结构等要求，对我社区进行审查，集体研究确定候选人初步人选。在此基础上，镇党委派出的工作组，对我社区党组织班子成员候选人初步人员进行考察，并将初步人选名单在社区党务公开栏上进行公示。
3、确定候选人预备人选(6月24日至7月12日)。召开社区党组织班子会议，根据镇党委考察的结果，结合本社区实际和工作需要，按照不少于应选人数20%的差额比例，确定新一届社区党组织班子成员候选人预备人选，报镇党委审批。镇党委书面批复后，提交社区党员大会进行正式选举。
4、正式选举(7月19日) 。我社区党组织认真做好会前的各项准备工作，特别是要制定好选举办法和向全体党员发出会议通知，准备工作完成后，召开社区党员大会进行正式选举。选举大会一般由上届委员会主持，大会主持人向大会报告应参加大会的有选举权的正式党员人数和实参加大会的党员人数。到会的有选举权的党员超过应到会人数的五分之四，即可进行选举,选举大会要有条不紊履行好程序。
5、选举结果上报(7月20日至7月24日)。我社区党组织将选举结果上报镇党委批复，待行文批复后，选举结果正式生效。
(三)建章立制阶段(7月31日前)
1、新一届社区党组织班子成员进行分工，并向党员大会进行通报。
2、在镇党委指导、监督下，我社区党组织新老班子进行工作移交。
3、我社区党组织制订任期工作规划、开展社区党组织班子及成员公开承诺活动等。
4、我社区党组织班子成员接受镇党委组织的上岗培训，以尽快适应工作。
5、我社区党组织做好换届工作总结和材料存档工作。
六、组织领导和保障措施
(一)加强领导，落实责任。社区党组织换届选举工作是一项严肃的政治任务，是关系社区建设的一件大事。我社区高度重视，成立相应的领导机构和工作机构，制定出详细的实施方案，周密安排，精心组织。社区党组织书记是第一责任人，更高度重视，坚决克服责任心不强、敏感性不够、工作重点不突出、宣传引导不深入、人选把关不严格等倾向性问题，认真负责地抓好社区党组织换届选举工作。
(二)领会精神，规范程序。我社区党组织组织领导班子成员认真学习领会省、市、区、镇委关于做好社区党组织换届选举工作的有关精神，认真学习党章和基层党组织选举工作暂行条例，对我社区党组织换届选举的每一个环节、每一个步骤要严格依法操作，按章办事，切实做到程序不变、步骤不少，使我社区党组织换届选举工作切实做到程序合法、规范、有效。
(三)加强宣传、营造氛围。充分利用各类宣传阵地，大力进行宣传，营造良好的舆论氛围，我社区将在6月26日前出一期党组织换届选举的宣传专刊，使广大社区党员和居民群众充分了解社区党组织换届选举的政策和要求。同时，及时掌握党员和居民群众的思想动态，摸排化解一些不稳定因素，发现问题及时上报，确保我社区党组织换届选举工作顺利开展。
(四)强化措施、防范干扰。采取得力措施，严防选举中出现威胁、贿赂、伪造选票等违法、违纪现象。对以威胁、贿赂、造假等手段当选的，在查清事实后，取消其当选资格，并对当事人和有关责任人进行严肃处理，构成犯罪的要依法追究法律责任。对故意违反选举工作规定，弄虚作假，欺骗党员群众的选举工作人员，一经发现，从严处理。
社区支部换届选举工作计划 2
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和九华镇党委《关于印发九华镇社区支部委员会换届选举工作实施方案和九华镇社区居民委员会换届选举工作实施方案的通知》精神，结合本社区实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕全镇工作大局，夯实党在社区的执政基础，强化社区党组织战斗堡垒作用，提升社区综合服务功能，高标准、高质量地选好配强社区支部委员会，切实把社区党的思想、组织、作风、纪律建设提高到一个新的水平。
二、职数设置、任职条件和选举方式
1、职数设置
芙蓉社区支部委员会设委员5名，其中书记1名，副书记1名。积极推行社区支委会委员与居委会委员交叉任职。社区支委会每届任期三年，可连选连任。
2、任职条件：坚持德才兼备、以德为先原则，选优配强社区“两委”班子成员。
(1)必须是中共正式党员，党龄在3年以上;
(2)政治立场坚定，有较强的事业心和责任感;
(3)有较强的政策理论水平和实际工作经验，具有较强的组织领导能力;
(4)有大局观念，作风民主，善于团结同志;
(5)热爱工作，热心为居民服务，群众威信高;
(6)遵纪守法、廉洁奉公、品行良好、公道正派、热心公益事业;
(7)组织关系在本支部，且有选举权和被选举权;
(8)年龄在55周岁以下，适当提高35周岁以下比例;
(9)原则上应具备大专以上文化程度，表现优秀者，可适当放宽;
(10)身体健康，年富力壮。
有下列情形之一的不能作为候选人：
(1)近5年内受到刑事处罚的;
(2)患有严重疾病，不能正常履职的;
(3)正被纪检、司法部门调查的;
(4)受到党纪政纪处分影响任职的;
(5)违反计划生育政策造成不良影响的;
(6)在核心景区乱弄违法建设且拒不整改的;
(7)拆迁整治、国有资产租金收缴等公共管理活动中，带头寻衅闹事、缠访闹访，在群众造成不良影响的;
(8)信奉邪教，参与封建迷信活动，利用宗教甚至黑恶势力等干预社区正常工作的;
(9)参与赌博活动，经教育，屡教不改的;
(10)其它原因影响任职的。
3、选举方式
按照“两推一选”的方式进行，即党员和群众推荐、镇党委推荐，由社区支部全体有选举权的党员无记名投票选举产生新一届社区支部委员会委员，新一届社区支部委员会选举产生书记、副书记。
4、选举时间
8月26日为社区支委会选举日。
三、选举步骤
根据“两推一选”要求，选举分三个阶段进行：
1.动员部署阶段(7月底前完成)
(1)成立组织。成立社区“两委”换届选举工作领导小组，负责社区支部换届选举工作。
(2)宣传发动。社区根据镇党委社区“两委”第三次统一换届选举工作实施方案，认真制定工作计划和选举工作方案，召开换届选举动员大会，充分调动社区党员、居民群众参与换届选举工作的主动性和积极性。要通过先锋网、公开栏、宣传单、横幅标语等方式，积极开展换届选举宣传教育活动，让社区党员、居民群众深入了解社区“两委”换届选举方面法律、法规、政策，掌握社区“两委”换届选举目的、意义、步骤、投票方法和选举方式，切实保障社区党员、居民群众的民主权利。
2. 组织实施阶段(7月下旬—8月底)
(1)部署启动(7月31日前完成)。换届前，社区党组织召开委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。在镇党委批复后，及时召开社区党组织委员会委员会议，传达镇党委批复精神，研究召开党员大会的相关事宜。
(2)党员和群众推荐(8月15日前完成)。由镇党委主持召开党员和居民代表会议，对现任社区党组织领导班子及成员进行民主测评。重点测评领导班子任期内服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的.情况，以及党务公开、民主决策、组织建设的情况;重点测评领导班子成员任期内政治表现，服务能力、廉洁自律、党员群众满意度等情况，测评结果作为确定候选人预备人选的重要参考依据。测评会上，推荐下届社区党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，参加推荐的党员和居民代表超过应到会人数的一半以上，推荐有效。推荐票要当场唱票、计票，公布推荐结果。社区党组织在得票数超过一半以上的党员中，按照不低于委员职数的20%的差额比例，确定社区党组织委员会委员候选人初步人选，等额确定党组织委员会书记、副书记候选人初步人选。缺额人选在未当选得票数多的被推荐人中另行推荐产生。社区党组织向镇党委报告推荐结果。社区党组织推荐的初步人选，经镇党委审核认为不宜列入的，向社区党组织作出说明，缺额人选由社区党组织根据推荐结果确定上报。
(3)镇党委推荐(8月20日前完成)。镇党委主持召开会议，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届社区党组织委员会委员候选人初步人选，等额推荐党组织委员会书记、副书记候选人初步人选。将名单通报社区党组织。
(4)确定考察人选(8月25日前完成)。社区党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，研究确定下届委员会委员候选人预备人选考察名单，等额确定党组织委员会书记、副书记候选人预备人选考察名单。报镇党委组织考察。镇党委在考察中要注意听取党员群众的意见，注意征求纪检、监察、审计、计生、综治等部门的意见，考察情况反馈社区党组织。社区党组织召开委员会议，结合镇党委考察情况，研究确定下届社区党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全社区范围内进行公示。
(5)党员大会选举(8月26日为选举日)。社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，差额选举产生新一届社区党组织委员会委员，新一届社区党组织委员会选举产生书记、副书记。选举结束后，及时向镇党委呈报选举结果。
3.建章立制阶段(9月份)
新一届社区“两委”产生后，社区支委做好有关建章立制等后续工作。
一是要在换届完成后5日内做好社区“两委”新老班子的交接工作，社区“两委”班子要召开联席会议，做好分工，合理设置下属工作委员会，建立以居民组长、居民代表、社区志愿者为主体的社区工作者队伍，为开展各项工作做好组织准备。
二是整理、完善社区干部档案，对社区“两委”班子成员登记造册。
三是及时做好统计、总结和上报工作。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导。社区“两委”的换届选举工作，是社区党员和居民群众政治生活中的一件大事。社区“两委”及选举委员会要在镇党委政府的统一领导下，切实把社区“两委”换届选举工作抓紧抓实抓好。
(二)明确责任，形成合力。建立以支部书记为直接责任人的领导责任制，社区“两委”班子成员要分片联系包干，建立换届选举工作联系点，加强具体工作指导。要加大宣传力度，正确把握舆论导向，教育引导广大社区党员和居民群众正确认识行使自己的权利和义务，掌握投票选举的程序和方法，做到在享有权利的同时，正确履行应尽的义务。
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