教育事业发展实施计划范文
一、发展目标
在硬件上，通过整合中心城市各级各类教育资源，重新合理调整学校布局，进一步加大基础设施建设投入，开拓一批资源共享项目，打造教育新品牌、开发创设新亮点，以项目带动教育稳步、均衡发展，全面改善中心城市学校办学条件；在软件上，通过高质量、高水平实施九年义务教育，内涵发展普通高中教育，大力发展职业教育和学前教育，进一步推进特殊教育，努力办好成人教育，加快发展高等教育，规范发展民办教育，全面推进中心城市各类教育再上新水平。到2012年，中心城市教育基本建立一体化发展的体制机制，实现学校办学条件标准化，教育发展均衡化，师资队伍专业化，办学特色多样化，教育质量优良化，使中心城市教育的综合实力和现代化水平达到全省领先水平。
学前教育。中心城市学前年幼儿入园率达90%以上，积极推进0-3岁婴幼儿早期教育；
九年义务教育。中心城市小学适龄人口入学率达99%以上，初中学龄人口入学率达98%，类残疾人口入学率达95%以上；
普通高中教育。中心城市高中阶段毛入学率达85%以上。普通高中优质资源进一步扩大，鼓励和引导普通高中坚持内涵发展，注重质量，办出特色，全面提升办学水平；
职业教育。中心城市职业教育与高中阶段普通教育协调发展，在校生比例大体相当。全面加强职业教育基础能力建设和公用实训基地建设，进一步整合资源，不断改善中等职业学校办学条件，打造一批专业品牌，组建职业教育集团，增强支撑地方经济社会发展能力；
高等教育。中心城市高等教育有突破性发展，学院力争顺利通过教育部本科教学工作水平评估，建设好科技创新与成果转化项目、经济文化建设与创新项目，发挥重点项目建设的示范和带动作用，加快创建若干个具有国内或省内先进水平的特色学科、品牌学科，在学科建设、人才培养、校园文化方面具有明显特色，达到省内先进水平，并在产学研结合上发挥引领作用；职业技术学院继续扩大办学规模，力争达到在校生6000人（大专生5000人）左右，完成校园二期工程建设，顺利通过省高等职业院校人才培养工作评估；水利电力职业技术学院完成分校区建设，进一步为地方经济发展培养应用型人才。
成人教育及终身教育。中心城市要加快全民学习、终身学习的学习型社会建设，市民平均受教育年限达到8年。
二、重点项目、项目布局及实施步骤
重点项目主要是分类规划、分区布局、分级实施，项目所需的建设资金及具体运作，将根据“谁主管，谁负责”的办法予以落实。
（一）特殊教育：主要抓好2个工程。
1.特殊教育学校扩建工程。包括：①扩大校区用地17亩（投资约1100万元）；②拟建一幢集康复、体艺为一体的综合楼（投资约700万元）；③附属设施及400米环形跑道（投资约700万元）。建设地点在现校区毗邻的空地上，项目总投资约2500万元。资金筹措渠道主要有两条，一是争取省上补助，二是市级教育费附加安排，目前已争取省上补助资金200万元。项目由市教育局负责实施。
2。新建特殊教育学校工程。包括：①征用建设用地15亩；②新建各类房屋面积4690平方米；③附属设施。建设地点：南坑路南塔四村园丁小区对面，项目总投资约1000万元。项目实施具体由市教育局负责。
（二）义务教育：主要抓好10个工程。
1.市直小学扩建工程。包括：①市实验小学新建面积为4000平方米的综合楼及附属设施设备（总投资约680万元）；②学院附小扩大教育用地1815平方米的征地及改造成运动场的项目（投资约600万元）。建设地点在学校校园内，项目总投资约1280万元。资金筹措渠道，主要是市级教育费附加安排，目前市实小综合楼项目已完成前期工作，并安排了80万元启动资金；学院附小项目征地方案基本落实（每亩约100万元）。项目由市教育局负责实施。
2.市直初中扩建工程。主要是列东中学西藏班面积为1200平方米的学生宿舍楼项目（含征地、挡墙、道路等投资约530万元）。建设地点在校园内，项目总投资约530万元。资金筹措渠道，主要是争取省教育厅补助，目前省厅领导已基本同意给予适当补助。项目由市教育局负责实施。
3.区小学扩建工程。包括：①新建区上河城小学（总投资约1300万元）；②重建区群英小学（总投资约1100万元）；③小蕉小学新建面积为800平方米的学生宿舍、食堂项目（投资约150万元）。建设地点在各校校园内，项目总投资约2550万元。项目实施具体由区教育局负责。
4.区初中扩建工程。包括：①区齿轮箱厂文教区新建1所九年一贯制学校（总投资约7000万元）；②六中重建改造项目（总投资约1300万元）；③十中重建面积为3800平方米的教学综合楼（总投资约600万元）。建设地点在各校校园内，项目总投资约8900万元。项目实施具体由区教育局负责。
5.元区小学扩建工程。包括：①元城关小学整体迁建（配套投资约1200万元）；②元实验小学重建面积为5000平方米的教学综合楼项目（投资约600万元）。建设地点在各校校园内，项目总投资约1800万元。项目实施具体由元区教育局负责。
6.元区初中扩建工程。莘口中学整体迁建（配套投资约700万元）。建设地点在原沙阳小学校园内，项目总投资约700万元。项目实施具体由元区教育局负责。
7.片区小学扩建工程。包括：①新建南门小学项目，征地36亩、各类房屋建筑总面积8800平方米（总投资约3000万元）；②北门小学新建面积为2400平方米的教学综合楼及塑胶操场等项目（总投资约400万元）；③新建埔岭小学项目，征地30亩、各类房屋建筑总面积6000平方米（总投资约1500万元）；④新建吉山小学项目，征地20亩、各类房屋建筑总面积3000平方米（总投资约800万元）；⑤新建下渡小学项目，征地20亩、各类房屋建筑总面积6000平方米（总投资约1500万元）。建设地点：分别在南坑路南塔四村园丁小区对面、北门小学内、汽车工业园内、吉山村和尼葛开发区，项目总投资约7200万元。项目实施具体由市教育局负责。
8.片区初中扩建工程。包括：①四中扩建项目，新建教学楼、实验综合楼、塑胶操场等，总建筑面积7000平方米（总投资约1000万元）；②贡川初中扩建项目，新建教学综合楼、塑胶操场等，总建筑面积6500平方米（总投资约1000万元）。建设地点在各校校园内，项目总投资约2000万元。项目实施具体由市教育局负责。
9.片区小学扩建工程。包括：①凤岗中心小学新建面积为3340平方米的学生宿舍项目（投资约370万元）；②虬江中心小学新建3幢（学生宿舍、教学综合楼、学生食堂）总面积为4900平方米的扩容项目（投资约600万元）；③城关第二小学新建面积为1280平方米的综合楼项目（投资约160万元）；④异地新建金沙小学项目，规划总面积10530平方米，包含2幢教学楼、1幢综合科技楼、1幢宿及食堂（总投资约2500万元）。建设地点在各校校园内，项目总投资约3630万元。项目实施具体由教育局负责。
10.片区初中扩建工程。包括：①城南初中新建面积为1730平方米的学生宿舍项目（投资约425万元）；②中新建面积为2840平方米的教学综合楼项目（投资约400万元）；③六中新建面积为2800平方米的教学楼项目（投资约340万元）；④异地新县七中项目，规划总面积13950平方米（总投资约6800万元）。建设地点在各校校园内，项目总投资约7965万元。项目实施具体由教育局负责。
（三）普通高中教育：主要抓好3个项目。
1.二中教学综合楼项目。包括：图书馆、普通教室、教师办公室、学术会堂等，总建筑面积为12000平方米。建设地点在校园内，项目总投资约2000万元（含装修）。资金筹措渠道主要有两个方面，一是市级教育费附加安排（约30%），二是学校自筹（约70%）。项目由市教育局负责实施。
2.一中学生公寓、食堂项目。主要是学生生活用房，总建筑面积为10000平方米。建设地点在校园内，项目总投资约1500万元。项目实施由市教育局负责。
3.金沙高级中学教师周转房项目。主要是外地教师宿舍，总建筑面积为8000平方米。建设地点在校园内，项目总投资约1200万元。项目实施由教育局负责。
（四）职业教育：主要抓好5个工程。
1.市职业教育公共实训基地工程。包括：①新征建设用地200-300亩的项目（政府划拨）；②新建5座总面积约30000平方米的实训大楼项目（投资约4000万元）；③新建可容纳2000人左右、面积约10000平方米的学生宿舍、食堂项目（投资约1300万元）；④实训设施设备（投资约9000万元）；⑤学生活动场所（投资约700万元）。建设地点（待定），项目总投资约1.5亿元。项目实施由市政府重大项目办牵头落实，市教育局、市劳动保障局配合。
2.组建市高级技工学校工程。包括：①在新泉路15号征地37亩；②整合市区所技校资源。建设地点：元区新泉路15号，项目总投资约3000万元。项目实施由市劳动保障局负责。
3。市林业学校扩建工程。包括：①实训基地扩建；②学生公寓建设；③添置实训设施设备；④校舍修缮、学生食堂加固改造；⑤台森林生态文化园建设项目。建设地点：校园内及毗邻山地，项目总投资约5500万元。项目实施由市林业学校负责。
4。市农业学校扩建工程。包括：①新建一幢面积约10000平方米的实训在楼；②新建两幢面积共6000平方米的学生公寓楼；③新建一幢图书馆，添置相关设备和图书。建设地点：现校园内，项目总投资约3000万元。项目实施由市农业学校和教育局负责。
5.市职业中专扩建工程。包括：①学生公寓、食堂项目；②旅游实习大楼项目；③实训综合楼项目及设施设备。建设地点在现校园内，项目总投资约3000万元。项目实施由市教育局负责。
（五）高等教育：主要抓好6个项目和工程。
1.学院校区建设工程。包括：①新建面积为19500平方米的综合实验楼（投资约3800万元）；②新建面积为20000平方米的综合教学楼（投资约3600万元）；③新建面积为23100平方米的南区1号学生公寓（投资约3800万元）；④新建面积为30000平方米的南区2号学生公寓（投资约4200万元）；⑤新建面积为3600平方米的南区学生食堂（投资约700万元）；⑥新建面积为15000平方米的文体活动中心（投资约2500万元）。建设地点：学院荆东校区，项目总投资约18600万元。项目实施由学院负责。
2.学院海西学院台合作办学项目。建设规模和内容包括：每届全日制在校生达1200-1500人，为海西主导产业及台资企业培养高素质的高级应用型人才和技能型人才。建设地点：学院元校区，项目总投资2000-5000万元。项目实施由学院负责。
3.学院海峡中动漫研发制作中心项目。建设规模和内容包括：进行动漫产品的开发以及动漫衍生产品的生产和经营，建设房屋面积2000平方米。建设地点：学院荆东校区，项目总投资约500万元。项目实施由学院负责。
4.学院服务海西八个重点项目。①市天然药用植物资源开发利用研究；②环保型建筑材料的开发与应用；③市化工类优势资源的开发与应用；④市纺织印染业废水治理技术研究与应用；⑤市机械产品先进设计技术的开发与应用；⑥市矿产资源开发利用平台建设；⑦市林业产业发展与台林业合作创新研究；⑧市地方文化资源与旅游开发。项目总投资约2000万元。项目实施由学院负责。
5.职业技术学院二期建设工程。包括：①新建面积为7800平方米的3号学生公寓（投资约1000万元）；②新建面积为6800平方米的主教学楼（投资约1000万元）；③新建面积为18000平方米的学生活动中心（含食堂、文体中心、实训中心等项目，总投资约5000万元）。建设地点在现校园生活区和教学区内，项目总投资约7000万元。项目实施由市职业技术学院负责。
6.水利电力职业技术学院分校区建设工程。总建筑面积为10.95万平方米，包括：①新建校区“通一平”；②新建教学楼；③新建图书馆；④新建实验（实训）楼；⑤新建学生公寓；⑥新建学生食堂；⑦新建行政楼；⑧田径运动场等项目。建设地点：市南区西南边，项目总投资约19800万元。项目实施由水利电力职业技术学院负责。
三、工作措施
一是深入调查研究，详细分析论证，科学制定中心城市教育发展行动方案。围绕市委、市政府发展中心城市的总体思路，认真谋划教育发展工作，通过精心运作，使教育的发展和中心城市的经济社会发展相协调、相衔接。在行动之前认真总结分析教育的实际水平和薄弱环节，找准重点、难点，全面分析教育发展过程中可能出现的新情况、新问题，明晰中心城市教育工作的发展方向、目标定位和工作重点，把握好发展的主要环节，合理筹划项目，科学制定实施方案，把中心城市的教育项目和目前正在实施及计划实施的校舍安全工程项目、城市扩容项目等有机结合，充分发挥项目的规模效益。
二是加强组织领导，强化政府办学责任，形成推进中心城市教育发展合力。统筹中心城市教育一体化发展，逐步实现教育均衡发展、协调发展。中心城市的各级党委、政府要高度重视，切实加强对此项工作的领导，认真落实教育优先发展战略，将中心城市教育发展行动计划纳入当地经济和社会发展的总体规划，列入党委、政府主要领导和分管领导任期目标责任和政绩考核的重要内容。教育主管部门要抓好统筹协调、组织实施，确保各项计划任务落到实处。各有关部门要立足职能，密切配合，形成统筹中心城市教育发展行动的强大合力。
三是依法加大投入，统筹各类建设资金，努力改善中心城市学校办学条件。进一步明确中心城市各级政府教育经费投入责任，依法保障教育经费投入“个增长”，依法足额征收城市教育费附加，并全部用于发展教育事业，严禁以任何理由和形式挤占、截留、平调、挪用预算内教育经费。要管好、用好省上各项补助资金，要对支出项目作出合理安排。中心城市要抓好学校布局调整和标准化学校建设，每年财政要预算安排专项资金，加大对教育重点建设项目的扶持力度，为教育发展行动计划提供经费保障。
四是减免工程税费，规范建设管理，加快教育重点项目建设步伐。中心城市要把降低项目建设成本作为一项重要工作抓紧抓实，出台优惠政策，尽量减免各项建设收费。重点项目的教育用地，要由政府以划拨方式提供土地使用权。凡列入中心城市的教育建设项目，要简化办事程序，涉及行政事业性收费和政府性基金，均应予以免收；涉及经营服务性收费，提倡各有关单位适当予以减收或免收。规范建设管理，做到科学论证、科学决策、科学选址，按照基本建设程序，组织好项目实施。建设项目实行法人负责制、工程招标制、工程监理制和质量终身制，严格工程项目管理，确保项目的进度和质量。
五是加大教育督导力度，强化监督检查和责任追究，保证中心城市教育发展行动计划顺利实施。强化教育督导工作，逐步建立和完善推进中心城市教育发展行动计划实施工作的科学督导评估机制，要将评估结果列入项目责任人的政绩考核内容，确保政府行为到位。建立健全项目工程质量与资金管理责任追究制度，对因项目工程质量导致发生安全事故的，要依法追究项目负责人和相关责任人的责任；对挤占、挪用、克扣、截留、套取项目工程专项资金、违规乱收费或减少政府资金投入，以及疏于管理影响工程建设目标实施的，要依法追究相关负责人的责任。要确保在规划期内，教育发展行动计划取得实效。
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