市安全生产上半年工作小结及下半年工作打算

市安全生产上半年工作小结及下半年工作打算范文

　　一、总体形势

　　1－6月份，全市共发生各类生产安全事故42起、死亡18人、重伤75人、直接经济损失61.4万元，较上年同期分别下降23.6%、上升63.6%、上升275.0%、下降9.6%。其中死亡人数占滁州市下达我市控制指标33人的54.6%。道路交通仍为我市安全生产“头号杀手”，所造成的18人死亡均因道路交通事故所致。其中，1月20日在我市境内发生的一次死亡11人重大交通事故为我市多年未见，引起了中央的高度关注。至目前，时间过半，控制指标也已过半。四项统计指标，除事故起数和直接经济损失有所下降外，其余2项指标均大幅上升，安全生产形势异常严峻。随着夏季高温尤其是汛期的到来，恶劣天气将会增多，安全生产管理难度将进一步增大，是各类事故的易发、多发期，安全生产将面临更加严峻的考验。工矿商贸及其它领域尚未发生伤亡事故。

　　二、主要工作

　　（一）、狠抓安全生产责任制的落实

　　根据国家关于建立安全生产控制指标体系和滁州市下达的年度控制指标，结合实际，层层分解落实安全生产管理目标、任务及其责任，实行量化考核，层层签订责任书，作为市委、市政府对各地、各部门综合考评的一项重要内容计入总分值。除道路交通外，其它均按零死亡进行控制。年初，在考核的基础上，市委、市政府还对上年度安全生产成绩突出的市公安局、明西办、张八岭镇3个先进单位进行通报表彰，颁发奖金5000元，有效地强化了乡镇（办事处）及市直有关部门的安全生产责任制，对于促进安全生产“两个主体责任”的落实起到一定的推动作用。

　　（二）、进一步加大隐患排查力度

　　紧紧围绕“隐患治理年”这一主线，加强领导、精心组织、全面发动、深入开展了安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动，通过企业自查、部门检查、专项督查等有效途径，进一步加大隐患排查治理力度，切实解决安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，较好地提升企业本质安全度。截止目前，共排查出各类隐患1170处（条），已整改1035处（条），整改率达88.5%，对未整改结束的都落实了相应的整改责任、措施、资金和期限。今年以来尚未排查出新的重大隐患。去年排查出来的13条重大隐患，已整改销号9条，剩余4条正在整改中。

　　（三）、严格安全生产许可制度

　　以颁发和换发安全生产许可证为抓手，继续加大重点行业和领域的安全监管力度，对已取得许可的企业实行动态管理，凡出现安全管理水平滑坡、不再具备安全生产条件，一律暂扣安全生产许可证。先后对3家存在严重安全隐患的加油站采取降低等级、对3家非法经营的加油站实施停业整顿强制措施，取缔违规经营烟花爆竹网点40余户，打掉烟花爆竹非法存储窝点12个。同时利用矿山资源整合重组的契机，本着“先关闭、后整合”的原则，对需要换发安全生产许可证的非煤矿山采取断电、断（火）药等强制措施，督促企业不断加强安全管理，规范其生产行为。在公安、国土、经贸、电力等部门的密切配合下，先后对马尾山采石场等9家矿山开采企业实施断电停产的强制措施。

　　（四）、加强“三同时”工作力度

　　重点抓好矿山、化工等高危行业企业新（改、扩）建项目“三同时”工作，对不履行“三同时”程序的项目责令补办，先后指导金太阳化工、金玛瑙项目认真履行危险化学品建设项目行政许可工作，其中金太阳化工在我局全力帮助下依法取得安全生产许可证，金玛瑙香水也已完成了设计审查和试生产备案，即将投入生产。明珠化工和榄菊项目已通过设立安全审查，即将投入设计和建设，润海甜菊甙项目正在进行设立安全审查前期准备工作。

　　（五）、落实各项经济政策措施

　　一是实行安全费用提取制度，督促建筑、矿山、化工等高危行业依法按规定提取和使用安全费用；二是加大风险抵押金存储业务，至目前，已有36家相关企业参加存储，累计存储达188余万元，较好地保证事故抢险和善后处理工作的顺利进行；三是在积极做好工伤社会保险工作的同时，鼓

　　励商业保险进入安全生产领域，指导和督促企业开展意外伤害保险、雇主责任险和其它财产险，切实维护广大从业人员的合法利益。

　　（六）加强安全文化建设

　　为提高全社会安全素质，组织开展了一系列安全文化活动，通过开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动，以及专题讲座、公益广告、专栏、专刊、拍摄专题片等有效形式，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，进一步提高全社会的安全素质。在今年开展的“全国安全生产月”期间，通过扎实有效开展咨询活动日、安全文化“五进”、专题采访等活动，取得明显效果。同时，积极开展多种形式的安全培训工作，组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员参加系统性专业培训，今年以来就有近100名安全管理人员、270余名特种作业人员参加培训，依法取得执业资格，较好地强化了从业人员和安全管理人员的安全管理能力。

　　三、存在问题

　　就我市而言，目前正处于县域经济快速发展阶段，也是各类事故的易发期，全市安全生产领域仍有不少薄弱环节亟待加以解决，突出表现在：

　　一是安全生产责任制落实不到位。这里包括政府部门的监管责任和企业的主体责任。一些企业盲目追求经济效益而忽视了安全生产方面的投入，不少存在重生产、轻安全的现象，是安全生产事故诱发因素的主要方面。少数企业游离于政府监管之外。

　　二是安全隐患大量存在。一些高危行业虽经多年的专项整治仍有许多问题未能得以彻底解决。今年是全国“隐患治理年”，按照统一部署，从3月底就在全市开展起来，时近3个月，排查出来的隐患还是很惊人，这还不包括有些乡镇和部门工作开展不扎实而没有把真实的隐患报上来。

　　三是教育培训工作滞后。随着城镇化速度加快，大量的农村劳动力向城市转移，而这部分人因其文化低、缺少必要的专业技能，所做的大都是苦、伤、累、险工种，而这些人岗前根本得不到系统的安全教育，势必带来人为隐患，是事故诱发因素，也是事故伤害的主要对象。

　　四是“双基”工作极为薄弱。县级安全监管力量不足，根本无力深入基层监督检查，且无执法大队，“三违”现象得不到有效遏制，而乡镇一级无专门的安全监管机构，既无执法权，又无专人管，工作起来没有任何抓手，更谈不上把监管工作延伸到基层每个角落，直接影响了安全生产“双基”工作的稳固性。一些非公有制企业出现监管真空就是比较典型的例子。