物价局上半年总结及工作计划
20xx年上半年，我局在区委、区政府的正确领导和市发改委的具体业务指导下，深入落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作和区三届二次人代会确定的目标任务，全力抓改革谋发展促和谐，推进项目建设、综合计划、物价稳定和改革创新等工作取得了明显的进展。现将我局20xx年上半年各项工作总结及下半年工作计划汇报如下。
（一）固定资产投资主要指标完成情况及分析
20xx年是新一届政府的第二年，也是全面深化改革的第一年。在区委区政府的正确领导下，XX区认真贯彻落实国家的方针、政策，加大招商引资力度，积极做好项目建设。1-5月全区规模以上固定资产投资完成34.2亿元，同比增长10%（其中房地产投资完成13.6亿元，较去年同期12.1亿元增长12%），完成市政府下达我区规模以上固定资产投资173.8亿元的20%。1-5月份固定资产投资呈同比增长但完成市政府下达任务数少的情况有其有利因素和不利因素，具体分析如下：
一是投资有利因素
1、区委、区政府高度重视固定资产投资工作，切实加强对重大项目的建设管理和协调服务，加快推进重大项目建设。
2、中央明确提出积极的财政政策和稳健的货币政策，并根据形势变化适时适度预调微调，进一步增强调控的针对性、灵活性和前瞻性，为保持积极平稳较快发展提供了政策支撑。
二是投资不利因素
1、房地产市场疲软，房地产投资增速放缓。由于国家对房地产行业的宏观调控，房地产业承压很大，丽江房地产市场呈现疲软态势。20xx年这个情况非常明显，房地产销售情况从年初的量缩价升变成了现在的量价齐跌。再加上过去几年我区房地产快速增长，而丽江的房地产刚性需求有限，这种增速难以维持。2012年的房地产投资增速高达101.3%，而20xx年增速就降到了39.5%，今年预计增速会进一步下降。而房地产投资占我区固定资产投资很大的比重，这就为20xx年固定资产投资目标的实现带来了很大的问题。根据我局掌握情况，目前XX区各房地产企业观望情绪浓厚，普遍放缓地产项目建设进度，本来准备于20xx年开工建设的项目也纷纷向后延期。
2、投资基数太大。我区固定资产投资完成量从2008年的33.6亿元到 20xx年的133.7亿元，连续六年保持高速增长，年均增长率超过30%，根据经济运行规律，这种增长速度难以长时间保持。
3、缺乏重大项目支撑。20xx年重点项目效益明显，年内开工并形成实物投资的10亿元以上项目有12个，对我区固定资产投资的完成形成较大支撑。而20xx年重点项目支撑明显比去年要少，缺乏大项目的支撑就对今年的固定资产投资目标的完成造成了很大了压力。
4、项目开工率低。土地、规划调整频繁，征地拆迁协调困难影响项目推进。土地利用供需矛盾突出，有效供地不足、供地周期拉长、土地手续审批困难是影响前期工作的最大因素。已开工项目因普遍存在征地、拆迁、搬迁协调难度大等问题而影响到建设进度。这些因素会对后几个月项目建设工程进度和投资完成造成影响。
5、投资结构调整压力加大，政策收缩导致增长下滑。目前我国开始调整经济增长方式，在一段时期内每年gdp的增幅会维持在7%-7.5%左右，这就导致无法像过去一样依靠加大投入和规模扩张而带动增长。而经济结构调整需要一个漫长的过程，这就导致了固定资产投资增速必然下降。
（二）重点项目完成情况
一是领导挂钩重点项目。20xx年XX区领导挂钩重点项目共55项，项目计划总投资380.8亿元，20xx年计划投资90.6亿元，1-5月完成投资21.3亿，完成年度计划的23.5%。其中续建项目24项，计划总投资273.8亿， 20xx年计划投资61.7亿，1-5月完成投资20亿，完成年度计划的32.4%；新建项目31项，计划总投资107亿，20xx年计划投资28.9亿，1-5月完成1.3亿，完成年度计划的4.7%。在32个在建项目中进展顺利的项目11个，进展缓慢的项目21个；在23个未开工项目中11个项目前期工作顺利开展，12个项目前期工作开展缓慢。二是列入省级“三个一百”重点项目。20xx年XX区列入省级“三个一百”重点项目共4项，其中在建重点项目2项：丽江新城新团片区（XX丽江高校区）城市基础设施建设项目，项目总投资22.7亿，XX市民主路福慧路地下商业步行系统暨人防工程，计划总投资5.93亿；新开工重点项目1项，昆明医科大学附属丽江医院，项目总投资15亿；重点前期项目1项，丽江国际空港经济区漾西片区建设项目，计划总投资9.2亿。
（三）主要完成的其他工作
一是做好股室审批权限内的项目审批工作。严格按照《XX省企业投资建设项目备案办法》和《XX省省级预算内投资管理办法》的要求，做好项目的办理，完善办理程序，对申报材料不齐的单位，下发企业投资备案项目申报材料一次性书面告知单或政府预算内投资申报材料一次性书面告知单，责令项目业主及时补齐材料。二是加强固定资产投资运行监测。为保证完成本年度投资计划，为我区的投资项目寻求更多资金扶持和政策空间，针对我区经济运行出现的新情况、新问题，会同有关部门认真抓好投资形势分析，完成每个月、每个季度固定资产运行分析报告，对存在的问题进行剖析，提出应对措施，及时上报上级部门，并提供给区委、区政府参考，发挥参谋助手作用。三是认真整理汇总，按时上报重点项目报表。认真梳理、分析了XX区55个重点建设项目存在的困难、问题，及时掌握项目动态，为区委区政府决策提供了依据。四是积极做好项目资金申报工作。认真组织上报2015年中央预算内投资计划；积极争取市级前期工作经费，从项目储备库中选择了符合宏观政策和投资导向的城市基础设施、交通、水利、环境整治、教育等方面17个重点项目。五是加快项目前期工作进度，联动协同解决问题。加强项目前期协调力度，尽快为我区实施的项目营造和落实规划、土地、环保、市政、水利、林业、地质等方面的审批和建设条件，切实加快把储备项目落实到空间布局上，形成更多增量投资。
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