群众性精神文明创建的活动计划
为了深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，全面践行社会主义核心价值观，不断提升市民素质和城乡文明程度，为建设美丽新兴平提供强大的精神动力和营造良好的社会环境。按照中、省、咸精神文明建设工作会议要求和市委工作会议安排，市文明委决定在全市范围内继续大力开展群众性精神文明创建活动。现将有关事项通知如下：
一、创建目标
全市年内拟创建省级文明单位1个，省级文明校园1个，省级文明村1个。创建XX市级文明单位标兵2个、文明单位2个、文明校园1个、文明村1个、文明镇1个，文明社（小）区2个、未成年人思想道德教育先进单位1个，公民思想道德建设先进集体1个、城乡共建精神文明先进集体1个；创建XX市级文明单位10个、文明校园5个、文明村13个，文明镇2个、文明社（小）区3个。XX市未成年人思想道德教育先进单位3个，公民思想道德建设先进集体3个、城乡共建精神文明先进集体3个、践行核心价值观公益广告宣传先进单位3个、优秀志愿者服务队3个。
二、重点任务
（一）以践行社会主义核心价值观为根本，切实加强公民思想道德建设
1、建立核心价值观“宣传榜”
在全市印发《践行社会主义核心价值观》倡议书。从每个人自身做起，从点滴小事做起，争做核心价值观的践行模范。
市电视台要在黄金时段开设专题、专栏，对核心价值观基本内容和深刻内涵进行解读阐释，对各单位、各部门践行核心价值观的工作动态和活动进展进行大力宣传。各镇（办）和各级文明单位要积极建立网上传播阵地。市政府信息网要在首页常年呈现24字基本内容。移动、电信、联通三大通信运营商要搭建“社会主义核心价值观”传播平台，运用手机报、微信、微博等多种形式宣传普及核心价值观。市信息办要在兴平吧、政务微博上设置“社会主义核心价值观”议题，主动引导和引领网上舆论，推动社会主义核心价值观深入人心。
按照中省市推出的“讲文明、树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿及刊发要求，文体广电局要抓好新闻媒体刊播频次，住建局抓好建筑工地围栏，城管局抓好街道护栏，工商局抓好城区led电子显示屏、灯箱展板，交通局抓好出租车、公交站点宣传牌以及公交车等公益广告的宣传和更新。各部门、各单位要在单位院内（宣传栏、电子显示屏、楼道等场所）设置固定的不少于6㎡的公益广告，同时要利用单位围墙等公共场所设置不少于18㎡公益广告。党政机关和文明单位要带头做好公益广告刊载工作。凡是有广告宣传的地方必须要有广告总面积的20%以上的公益广告。
④成立社会主义核心价值观宣讲团开展“四进”活动。深入到农村、机关、学校和社区，宣传阐释和传播社会主义核心价值观，弘扬正气、传递社会正能量，让干部、群众在潜移默化中增强对社会主义核心价值观的认知认同，并把它进一步融入到日常的工作和生活中。
2、设立善行义举“四德榜”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）
通过电视节目宣传善行义举。利用本地的电视台和网站大力宣传各类道德模范和好人好事，让好人事迹家喻户晓。
在社区设立善行义举“四德榜”。为普通人的高尚道德树碑立传，并激励各界群众从一点一滴做起，崇德向善，投身精神文明建设。
开展道德模范宣讲团“四进活动”。进一步树立典型，通过道德模范宣讲团进农村、进机关、进学校、进社区开展道德模范报告会，让大家聆听模范事迹，感受道德力量，学习模范精神，实现引领新风尚，教育市民和道德感染，推进道德之花开遍全城。
开展“践行核心价值观，争做最美兴平人”活动。广泛动员人民群众参与道德实践，切实践行社会主义核心价值观，推动全社会形成“发现好人、推荐好人、崇尚好人、争当好人”的良好风尚。
3、构建企业诚信“红黑榜”
积极开展公民文明素质养成教育活动，推动培育诚信文化与法规制度建设与精神文明创建有机结合，推动政府职能部门把诚信建设作为创新社会治理的重要内容，构建奖励诚信、约束失信的工作机制，深化道德领域突出问题专项教育和治理。
加快推进社会信用体系建设，推动建立覆盖全社会的信用信息系统，逐步形成诚信信息互通互享、相互支撑的诚信建设工作格局。市法院和公安、工商、商务、质监、食药等部门和单位，要联合建立诚信“红黑榜”，形成对失信人员、失信政府部门、失信企事业单位名单在媒体定期发布制度。推动各级各部门落实诚信制度化建设的要求，组织全社会开展大规模的诚信实践活动。落实省委、省政府关于社会诚信和信用体系建设的决策部署，制定“诚信兴平”建设评议考核试行方案，有效发挥文明委各成员单位在“诚信兴平”建设中的表率作用。策划开展“诚信企业”、“诚信经营示范店”、“诚信做食品”等创建评选活动，抓好企业、公共服务人员、学生等主体的诚信教育，开展诚信主题实践活动，营造有利诚信建设的法治环境
4、建立文明行为“光荣榜”
开展“三个文明进机关”活动。充分发挥机关干部的示范带头作用，进一步树立机关干部文明规范、务实高效、履职为民的良好形象，强化机关工作人员的群众意识、服务意识、文明意识，确保为民务实清廉的要求在各级机关得到落实。
大力实施文明交通行动。不断创新形式，开展“三看”活动，着力提升城市文明程度，达到以点带面的效果，树立城市文明形象。一是“十字路口看文明”。集中治理车辆乱停乱放、车内抛洒杂物、随意鸣笛鸣号等行车陋习，严厉打击乱闯红灯、随意变道、超速行驶、酒后驾车、无证驾驶等严重违法行为。二是“公交车上看文明”。全市所有营运车辆和公交车一律要设立“爱心”专座，并设置文明提示牌，按规定播报站点名称和温馨提示，车体或车载led显示屏要不间断刊播文明礼貌行为。同时，还要采取志愿劝导、宣传教育等多种方式，引导人们养成按序乘车的良好习惯。三是开展“出租车上看文明”活动。结合开展“文明车队、文明的哥”创建活动，不断提升从业人员素质和服务质量，坚决杜绝拒载拼座、争抢客源等现象，确保车内环境整洁，行车规范，文明有礼，展示兴平良好形象。
倡导文明餐桌节俭惜福。食药局要在餐饮行业中创建、评选一批在餐饮服务中自觉倡导和践行厉行节约、反对浪费的企业或工商户。同时做好全市“百佳文明餐桌示范店”推荐评选工作，进一步推进“节俭养德”全民节约行动的深入开展。
着力提升公民文明旅游素质。坚持把提升公民出游文明素质、塑造良好形象作为和谐兴平建设的重要内容，逐步实施文明旅游信用等级发布制度。旅游景区、旅行社做好文明旅游宣传教育。建立行业联席会制度，形成旅游、教育、商务、公安和交通运输等有关部门共同参与、相互支持的工作格局。将文明旅游纳入相关行业标准和企业、个人信用评价内容。深入宣传贯彻《旅游法》，依法规范我市旅游市场，集中整治违规经营的旅行社、导游和不规范旅游行为。大力宣传倡导施行《中国公民出境旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明公约》，创造文明和谐旅游环境。加强公民文明旅游出行教育活动，开展旅游市场违法行为整治，推动 “文明旅游出行” 活动取得实效。指导景区景点进一步做好文明创建和文明旅游宣传引导工作，各景点都要制定文明旅游公约，设立公益广告宣传牌和文明提示牌，培育人们守法旅游、文明旅游的意识和习惯。
开展文明公约进农村活动。通过社会主义核心价值观宣传教育实践活动和文明礼仪宣传教育实践活动，制定《文明公约》，倡导农村文明新风尚。
5、建立志愿服务社区“公示榜”
社区志愿服务着眼社区群众需求，建立志愿服务社区“公示榜”，在社区张榜公示志愿者的专业、特长及联系方式等相关信息，形成居民点单、志愿者接单、社区派单的工作机制，引导党员、干部积极为群众提供快捷、便利、优质服务，促进志愿服务活动蓬勃发展。
（二）切实加强未成年人思想道德建设
1、营造良好社会文化环境。突出学校教育，加强德育工作，强化家庭教育，深化社会教育，构建学校、家庭、社会“三位一体”未成年人思想道德建设体系。文明委成员单位在未成年人中继续开展“做一个有道德的人”主题活动。文化、工商、公安、通信管理等部门要分工合作，以网络、荧屏、声频和网吧为重点开展集中整治行动，持续整治校园周边环境，为未成年人创造良好的社会文化环境。
2、加强未成年人活动阵地建设。健全完善未成年人心理健康教育阵地和辅导员队伍，开展学校、社区心理健康辅导活动，加强青少年人文关怀和心理疏导，培育青少年健康向上的阳光心态。文明办继续做好中央彩票公益金支持乡村学校少年宫建设项目争取工作，年内完成赵村镇、阜寨镇中心校2所少年宫项目。加强“乡村学校少年宫”建设和管理，发挥以学养德、以技促能、以乐促智作用。
（三）进一步深化文明行业创建活动
文明委各成员部门、创建文明行业各系统要持之以恒地开展精神文明建设工作，同时督促下属单位广泛开展各级各类创建活动。团委、妇联要继续开展”青年文明号”、“最美家庭”等评选活动；文物旅游局要积极开展“文明风景旅游区”创建活动；住建、工商、工发、交通等行业要积极开展“文明工地”、“文明市场”、“文明商场”（宾馆、酒店）、”文明班线”、”文明司乘人员”等评选活动；国税、地税、工商、电信、移动、电力、卫生等行业要积极开展文明服务窗口创建活动。积极引导非公经济组织、社会组织、民办机构和中介组织根据自身特点开展创建活动。
（四）积极推进农村精神文明创建工作
围绕“村容整洁、乡风文明”要求，继续推进公民道德素质提升“四个一”（一面道德文化墙、一所“道德讲堂”、一支“中国梦、我的梦”宣讲队，树立一批道德模范）建设。同时，按照省、市部署，结合“美丽乡村”建设，围绕“十个一”（有乡村文明一条街，有一个农家书屋或者文化活动室，有一个广播室，有一个文化活动广场，有一个宣传文化栏或善行义举榜，每年评选一批十星级文明户，每年评选表彰一批好公婆、好儿媳、好儿女、好家庭，有一支乡村文化骨干队伍，有一套乡规民约制度，有一个宣传文化大讲堂或者道德讲堂）建设目标，推进环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美“五美”建设，广泛开展帮扶任务明晰的城乡结对共建活动，推动“五送五建”活动纵深开展，合力提升农民文明素质和农村社会文明程度。
（五）大力巩固文明城市创建成果
1、围绕“深化、巩固、提升”，按照测评体系要求，把握重点任务，深化创建主题、丰富创建内涵。
2、按照陕西省文明单位动态管理办法要求，相关单位做好测评体系网络资料的上传和日常管理工作。
三、切实加强精神文明建设的领导
1、继续坚持“两手抓，两手硬”的方针，建立健全一把手负总责、分管领导具体抓的领导机制，形成党委领导，多方配合，群众参与，齐抓共管的工作格局。
2、搞好调查研究，积极探索新形势下精神文明建设的规律，不断增强创建活动的实际效果。
3、不断加大对精神文明建设工作人员的培训力度，造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的精神文明建设工作队伍。
四、考评方法
1、任务分解：各镇办、各部门要把以上任务进行分解，制定措施，落实责任，要使创建工作有计划、有措施、有落实，市文明委将加强日常检查工作并在年终进行考核。
2、考评程序：各镇办及市级各部门在认真总结的基础上，按照精神文明建设测评体系进行自评，及时整改，同时做好各种档案资料的收集整理。市文明委组成检查考评组，按照《XX市精神文明建设测评体系》对创建文明单位和申报的先进集体进行检查验收。召开各界群众座谈会，进行问卷调查和满意度调查。由市文明办对检查测评情况进行综合汇总，将各类先进集体验收结果报市文明委审定。
3、表彰奖励：由市委、市政府对精神文明建设先进集体及个人进行命名表彰。
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