市政府述职述廉报告

2024-03-19

市政府述职述廉报告范文

　　面对复杂严峻的经济形势，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结全市人民，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中和四中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照市委“加快转型升级、提升质量效益”的总体要求，紧围绕年初确定的目标任务，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生，经济社会保持了平稳较快的发展态势。预计全年完成生产总值452亿元，增长10%；规模以上工业增加值301亿元，增长14.3%；公共财政预算收入17.4亿元，增长15.2%；全社会固定资产投资306亿元，增长19.5%；社会消费品零售总额120亿元，增长12.5%；城镇居民人均可支配收入22440元，农民人均纯收入12336元，分别增长10%；城镇化率达到48%；人口自然增长率控制在5.1‰以内；圆满完成了上级下达的节能减排目标任务。现将一年来的履职尽责和廉政建设情况报告如下：

　　一、坚持强化学习，全面提升履职能力水平

　　把建设学习型领导班子，作为增强市政府领导班子履职能力的重要抓手。市政府领导班子成员带头深入学习党的十八大、十八届三中全会，省、XX市和领导干部会议精神，切实收到了在学习中提高认识、统一思想、提高水平的显著效果。在此基础上，市政府领导班子围绕“打造长葛发展升级版”的目标要求，结合长葛实际，先后制定了“8153”投资促进计划、““5526”招商引资行动计划、关于推动经济转型升级加快发展的若干规定、“四五四”产业提升计划、三产振兴计划等一系列措施办法，这些决策办法不仅对当前的稳增长起到了至关重要的作用，而且在打基础、利长远方面也将发挥重要作用。

　　二、坚持真抓实做，全力推动经济社会平稳较快发展。

　　（一）切实打牢农业基础。强农惠农政策得到全面落实，农民种粮积极性不断提高。新建高标准粮田6.5万亩，西部乡镇引水灌溉工程全部建成，国家“2011计划”3万亩现代农业试验区顺利启动，第19次夺得“红旗渠精神杯”，粮食总产达到53.8万吨，我市荣获全国粮食生产先进单位。5个农技推广区域站全部建成投入使用，示范推广农作物新品种23个、农业新技术14项，农业科技创新明显加快。新增XX市级以上农业龙头企业6家、农民专业合作社56家、家庭农场28家，新型农业经营主体不断壮大。积极推进农业标准化生产和品牌创建，瑞良种植专业合作社、嘉华农业科技公司成功申报河南无公害农产品基地，众誉面业通过国家绿色食品认证，2家企业成功申报国家绿色食品标志，4个农牧结合生态畜牧业示范基地初具规模，7家企业成功申报无公害畜产品。

　　（二）加速工业转型升级。年初确定的80个重点项目已开工79个，竣工27个，累计完成投资161.7亿元；其中，40个工业项目完成投资121.6亿元，15个项目竣工投产，11个项目部分投产。市产业集聚区连续4年进入全省“十强”，晋级二星级产业集聚区，荣获河南省环境友好型示范产业集聚区。产业提升取得显著成效，新增规模以上工业企业102家，4家企业进入中国民营企业500强，3家企业成功申报高新技术企业，2家企业荣获“河南省质量标杆企业”，8家企业的12个产品荣获河南省名牌产品，黄河公司荣获“河南省技术创新示范企业”，众品公司通过省级工程研究中心认证，森源公司2名工程技术人员当选全国专业标准化和中电联标准化技术委员会委员，黄河公司与富士康、定达公司与玉柴公司等战略合作取得实质性进展，我市荣获中国中小企业发展环境百XX县市、中国食品工业强市、全省科技工作先进市。依法拆除“小冶炼”加工户282家，对伊兴皮革、青浦合金等重点污染源实施了停产治理，污染减排、环境保护进一步加强。妥善处置企业财务风险，严厉打击非法集资，守住了不发生区域性金融风险的底线。

　　（三）大力推进三产振兴。全力推进服务业企业入规统计工作，新增规模以上服务业企业269家。葛天源旅游度假区、汽车主题公园等旅游重点项目进展顺利，《长葛旅游战略策划》编制完成，双洎河国家湿地公园获批建设。金桥农产品综合批发市场投入运营，机械仓储物流园一期建成并成功举办全国建筑机械交易会。特色商业区空间规划和控制性详细规划编制完成，入驻企业达到92家，义乌商贸城等商业综合体即将开工。众品公司日日鲜商城和鲜易网两个电商平台快速发展，中原再生金属国际交易中心投入试运营，中原企业总部基地电子商务项目正在积极运作，电子商务成为新的经济增长点。

　　（四）统筹推进城乡建设。年初确定的40个城建项目开工31项，完工24项，城市配套服务功能更加完善。新XX市绿化面积2.4万平方米，城区61条道路完成led路灯改造，新区生态水系形成景观，城市品位明显提升。第三水厂建成投入使用，广大市民用上了优质安全的丹江水，结束了饮用地下水的历史。八一路立交桥开工建设，文化路南延、长社路西延、轻工路复线等断头路竣工通车，群众出行更加方便。大周污水处理厂投入运行，城区雨污分流管网、石固污水处理厂、清潩河杜村寺人工湿地、后河白寨人工湿地动工建设，佛耳岗水库143个网箱养殖全部清除，清潩河城区段排污口全部封堵，水生态文明建设全面推进。以垃圾集中清理为重点，扎实推进89个重点村、24个示范村环境整治，实现了“三无一规范一眼净”，高标准通过省委农办检查验收，我市被确定为全省改善农村人居环境示范市。深入推进城市创建，顺利通过省级文明城市复核验收。

　　（五）全面深化改革开放。全面落实简政放权改革，取消行政审批项目6项，转日常工作30项，精简率达27%。全面启动县级公立医院综合改革，从2018年6月1日起，市人民医院、市中医院、市妇幼保健院取消了药品加成，药品实行零差价销售。工商登记制度由先证后照改为先照后证，全面激发了市场活力，新设立企业数量同比增长58.6%、注册资本同比增长150%。积极推进政府购买公共服务，向社会招聘机关事业单位服务性岗位工作人员50名。瑞之源农业公司即将在天交所挂牌上市，四达电力、长海不锈钢、森茂机械三家企业已与券商签约，启动新三板挂牌上市程序。通过大招商活动，成功引进了中国低碳投资中心、大连再生资源交易所、中国网库等战略合作伙伴，新签约合同项目101个，实际到位省外资金80亿元，实际利用外资达到1.28亿美元，直接出口达到1.23亿美元，开放型经济发展水平明显提升。

　　（六）持续改善民生民本。不断加大民生投入，民生支出占公共财政支出的比重超过70%，“十项民生工程”和“十件实事”得到全面落实。新修、改建农村公路30公里，4个扶贫开发整村推进项目圆满完成，15个行政村2.4万人安全饮水问题得到解决。新增城镇就业人员17935人，城镇下岗人员再就业3968人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。新建公共租赁房279套，新农合参合率达到99.1%，城乡居民社会养老保险参保率达到97%，城乡低保实现动态管理、应保尽保，社会福利中心主体完工、“民建公购”模式和经验在全省推广。投入资金近1亿元，建成标准化学校120所，全市90%以上中小学办学条件达到省定二类标准，顺利通过全国义务教育发展基本均衡市国家认定。经省教育厅批准，许昌技术经济学校与许昌学院合作举办的两个应用大专专业、与德国工商大会合作创办的中德“双元制”教学班顺利招生，职业教育办学层次和水平全面提升。市人民医院门诊医技综合楼开工建设，3个社区卫生服务中心高标准建成，3个乡级卫生院病房楼交付使用，医疗卫生服务体系更加完善。市图书馆被命名为省级先进公共图书馆，董村镇文化站、石象镇文化站被评为河南省先进文化站。成功举办XX市第三届运动会，市体育馆和市全民健身活动中心主体完工。民族宗教领域和谐稳定，我市被评为XX市民族团结进步模范集体，小辛庄村荣获“河南省民族团结进步教育基地”。探索建立基层服务管理模式，不断完善应急管理体制机制，深入推进安全隐患排查治理，持续强化食品药品监管，积极化解信访积案，切实加强社会治安综合治理，群众安全感、满意度进一步上升。

　　三、坚持廉洁从政，深入开展党风廉政建设

　　（一）严格落实廉政责任。坚持把落实党风廉政建设责任制与推动经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，将党风廉政建设作为市政府常务会的重要议题，定期听取廉政责任落实情况。严格按照《XX市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》，坚持“五不直接分管”等制度，把党风廉政建设责任与领导班子成员的分管工作和分管部门结合起来，要求身作则，带头执行中央“八项规定”和有关廉政规定，敢抓敢管，尽职尽责地抓好分管工作、分管部门的党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥模范表率作用，每位成员都进一步健全完善目标管理制度，推进党风廉政建设目标量化，把具体任务分解到16个乡镇、办事处和28个牵头单位，切实把廉政建设落到实处，形成了人人有任务，个个有责任，合力抓落实的工作格局。

　　（二）深入查摆整改四风。坚持把开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治机遇，按照中央、省委、XX市委和市委的安排部署，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强，干部作风明显转变。对征集到的400条意见建议，坚持立行立改，能够立即解决的马上解决，需要进一步解决的，按照要求制定了“两方案一计划”和具体整改台账，明确完成时限、分类分步实施。结合群众路线教育实践活动和落实中央八项规定精神，深入开展了规范执法行为专项治理活动，组织对全市行政执法部门、窗口单位、司法部门暗访督查290次，累计通报批评94个单位152人次，效能告诫44人次，查办涉企案件5起，责任追究6人，切实增强了职能部门的法治观念、服务意识和依法行政水平。扎实开展了太平官、老爷官、懒散官“三官”专项整治活动，累计通报批评16个单位33人次，收到了治庸促勤，提高效能的良好效果。积极开展了清退会员卡、党员干部私自从事营利性活动、整治“会所中的歪风”和领导干部违规干预插手市场经济活动谋取利益专项治理活动，各级党员干部均作出郑重承诺。今年以来，共有6位领导干部主动上缴廉政账户款43万余元。

　　（三）不断强化制度建设。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责，带头维护宪法和法律的权威。严格执行人大及其常委会的决议决定，自觉接受其法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督，支持政协参政议政。严格落实民主集中制，实行重大事项集体决策、重点工作调研决策和专项工作咨询决策制度，确保科学民主决策。严格执行重大事项报告、述职述廉、班子成员外出报告、集体研究决策等规章制度，不断规范政府班子成员的行为。认真落实了党内生活制度，制定了集中学习、民主生活会、班子成员互相沟通思想和党内外互相监督等各项制度，不断提高党内生活制度化、规范化水平。坚持定期召开民主生活会，按照上级规定的内容对照检查，认真开展批评和自我批评；坚持定期向市人大代表、政协委员、离退休老干部通报政府主要工作，虚心接受监督；根据《市委常委会议事规则》，健全完善了政府常务会议、政府周例会等制度和议事规则。在重点工作、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上充分发扬民主，不搞一言堂，发挥集体智慧，力求做到决策民主化、科学化。

　　（四）带头执行廉政规定。高度重视领导班子战斗堡垒作用的发挥，领导班子成员带头执行中央八项规定和上级有关廉政建设的各项制度和规定，切实做到“三个带头”、“三个管住”。即带头落实“一岗双责”，抓好政府系统的党风廉政建设和反腐败斗争工作；带头围绕中央八项规定开展批评与自我批评；带头落实“两个务必”，深入基层开展调研，尤其在制止奢侈浪费、办公用房、配车、公务接待、土地审批和工程招标等方面，不断加强监督检查。管住自己，不破坏规矩；管住家属子女，不掺和政事；管住身边工作人员，不谋取私利。过去一年班子成员严格执行廉政准则、中央“八项规定”及各项廉政规定，严格遵守有关办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、福利、休假等工作生活待遇标准规定，没有奢侈浪费、滥用职权、以权谋私等违反规定的情况。

　　过去一年的各项工作之所以能够扎实推进、取得实效，是上级党委政府和市委正确领导的结果，是市政府一班人团结协作的结果，更是广大干群辛勤工作的结果。但也存在一些不尽人意的地方，一是在推动项目建设、结构调整、改革创新、三产振兴、民生改善等重点工作方面市场运作能力仍需提升，政策措施的科学性、针对性和可操作性还需进一步增强；二是在破解制约发展的难题、加强经济社会薄弱环节建设、提升发展质量效益等方面还需加强改革创新，进一步探索更加管用有效的办法措施；三是落实中央八项规定和上级相关规定，实践党的群众路线教育实践活动，解决人民群众关心的热点、难点问题，建设节约型、廉洁型、人民满意的政府还有一定差距，工作作风、工作效率还需进一步改进和提升。对此，我们将在今后的工作中，认真研究整改措施，切实加以解决。

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