开发区人才的工作计划
篇一：开发区人才工作计划
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党管人才原则，牢固树立“人才第一资源”理念，围绕打造“六好”精致园区的战略目标，以贯彻落实人才强区规划为主线，不断创新人才管理体制，加大人才引进、培养和使用力度，统筹推进各类人才队伍建设，为全开发区经济建设提供坚强有力的人才保证和智力支撑。
二、目标计划
牢固树立人才资源是第一资源观念，加强人才资源能力建设，实施人才培养工程，落实人才工作激励政策，切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会工作人才队伍建设，形成尊重人才、人才辈出的良好局面。
三、工作计划
（一）建设科技功能园区，为人才落地提供创新创业载体。围绕食品产业布局，立足区域优先发展的重点产业和重大项目，合理确定开发建设的时序和方针，整合各类要素资源，集中投入，实施梯度建设，着力打造适合高层次人才创新创业的载体，加快建成各具特色和优势的功能园区，以良好的产业平台加速形成产业集群，快速集聚高层次创新创业人才。
加大园区企业与中国农业大学、安徽农业大学、南京农业大学、合工大等高校的合作力度，建立产学研合作机构，发挥科技引领作用，引导企业加大技术创新和人才开发投入，打造国家级、省级工程技术研究中心和重点实验室，力争20XX年园区企业拥有专利技术突破300个，实现同比增长，引进和培育年销售收入超亿元的科技企业5-8个，力求高新技术产业产值占开发区规模以上工业总产值比重超过20%，科技进步贡献率达到30%以上。
（二）加大扶持引导力度，争取人才专项资金倾斜。发挥每年1000万食品产业专项资金作用，鼓励企业引进领军人才，并通过创业投资、风险投资、资金担保、贡献奖励等方式，直接资助符合条件的创新创业人才；对科技创新的投入，主要计划将30万元用于设立科技引导资金和知识产权专项资金，支持10家企业开展自主创新；设立50万元的信用担保体系建设专项资金，提高为科技型中小企业担保的能力；创新科技经费的使用管理制度，提高财政科技投入的效益。加强与金融机构的合作，促进金融机构创新信贷产品和金融服务，增强对科技企业的扶持，优化资本环境；计划在20XX年与6家银行组织15次银企对接活动，促进企业与银行等金融机构进行战略合作，帮助企业拓宽直接融资渠道，银企对接活动面向开发区所有企业，有需求的企业均可参加。加强人才、科技、金融政策的研究和灵活运用，发挥风险投资、中小企业创新资金的作用，选择、推荐一批成长性好的科技企业，争取风投和创新资金的资助；实施创新型企业上市培训计划，培育和扶植1-2家综合实力和核心竞争力强的科技企业上市融资，加快构建科技企业的快速发展通道，培育一批创新能力强、成长性好、示范作用明显的一流科技企业。
（三）有效整合资源要素，带动高层次人才集聚。建立经营管理人才数据库，实行动态管理。完善人才市场、高层人才服务中心建设，加强与科研院所的合作，吸纳科研人员创业。整合开发区人才信息库资源，集成各类资源，创新服务模式，优化工作流程，求深入企业了解人才需求情况，满足企业对信息、人才、资本等方面的个性化需要，及时跟踪服务企业高管人才，积极组织企业参加市区组织的各类大型人才招聘会。鼓励企业自主创新，培养科技领军人才，帮助创新创业人才掌握现代管理理论，全面提升创新意识、创新能力和创新效率，大力宣传、表彰有突出贡献的创新创业人才，提升他们的社会知名度和影响力。
开发区协调各企业提高企业人才的工资和福利待遇，定期深入企业调研，掌握企业人才需求情况、制定相应的政策和措施，使企业更好的留住和引进高端人才。同时，积极开展高端人才培训班积极与职业技术学院联系建立合作平台，组织企业人才参加各类培训班，更好地服务企业。定期开展一对一帮扶活动、及时对高端技术人才进行在工作上、生活上给与帮助和指导，加快专业人才向开发区加速聚集。
（四）完善政府服务职能，优化人才创新创业环境。紧紧围绕“以投资者为中心”这一宗旨，继续完善“一站式服务”的政府服务模式，通过政府信息网站工程，提高服务效率和服务质量，形成透明高效的一流政务环境。完善与食品产业发展接轨的人才服务，以市级、区级人才市场为依托，全方位提供人才招聘、求职推荐、人事代理、人才培训等方面的服务。分类建立高层次人才协会，定期举报高层次人才论坛，开展以“职能部门联系重点企业、领导干部联系高层人才”为重点的“双联系”活动，倾听呼声，掌握情况，解决问题。
加快引进科技中介服务机构，为科技含量高、带动效果明显的企业提供全方位服务。在重点科技企业、重大科技项目的审批、规划、建设等环节上提前介入，实行项目包保责任服务制，全面落实项目立项、环评、规划审批等全程代理制度，促进高新技术企业实现“引进一批、建设一批、投产一批”的良好局面。
篇二：西部地区建设人才开发工作计划
为贯彻中央关于西部大开发战略，落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发＜西部地区人才开发十年规划＞的通知》（中办发[20XX]7号）和中共中央组织部、国务院西部地区开发领导小组办公室《关于印发＜“十五”期间中央、国家机关部委和东部省市支持西部地区干部培训的计划＞的通知》（组通字[20XX]52号）精神，加快西部地区建设系统人才开发，促进西部地区建设事业发展，制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的基本路线，根据西部地区建设事业发展的需要，以更新观念、提高能力为重点，采取多种有效措施，充分利用现有的教育培训资源，加大西部地区建设系统领导干部和中高级专业技术人员的培训力度，全面提高领导干部依法行政水平和专业技术人员的技术创新能力，为西部地区建设事业发展提供人才保障。
二、工作目标
利用五年左右的时间，力争实现以下工作目标：
（一）将西部地区地级以上城市建设行政主管部门领导轮训一遍，领导干部依法行政能力得到明显增强；
（二）建设行政专业技术人才总量有较大增加，各类注册执业人员紧缺状况得到明显改善，专业技术人员整体素质有明显提高；
（三）建设教育事业得到较快发展，培训基地和师资队伍建设得到明显加强。
三、工作任务
（一）组织专家到西部地区进行专题讲座
组织部科技委成员和建设行业专家到西部地区，为西部地区建设系统领导干部举办专题讲座，每年两次，每次分两个专题。讲座重点是城乡规划、建筑市场管理、房地产市场管理、住房公积金管理、城市生态环境治理、历史文化名城保护等，每年的具体内容由西部各省、自治区、直辖市建设行政主管部门向建设部提出需求计划，建设部统一安排。
（二）进一步做好建设系统干部交流工作
按照中组部和人事部要求，建设部每年向西部地区选派博士服务团和讲师团成员。建设部机关和部直属单位每年派往地方挂职锻炼的干部，原则上要全部安排在西部地区。建设部机关和部直属单位每年要安排西部地区挂职锻炼干部20人左右，每年向西部地区下派挂职锻炼干部10人左右。进一步做好西部地区培养少数民族科技骨干工作。
（三）举办西部地区建设系统领导干部培训班
根据西部地区建设工作需要，建设部每年举办西部地区建设系统领导干部培训班，对西部地区地级以上城市建设系统领导干部进行解放思想、转变观念的教育和法律法规、业务知识的培训，提高建设系统领导干部依法行政水平。培训重点是城乡规划、小城镇建设、城市基础设施建设融资、建筑市场管理、房地产市场管理、住房公积金管理、城市生态环境治理和可持续发展、历史文化名城保护等。具体内容由建设部每年根据中组部干部调训计划，结合全国建设工作重点确定。每年举办一期培训班，培训领导干部50人左右。
县及县以下建设行政领导干部的培训工作，由西部地区各省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责，建设部根据西部地区的实际需要，在师资、教材等方面予以支持。
（四）继续委托有关高等院校举办城建规划局长学习班
委托同济大学举办市、县城建局长、规划局长学习班，系统学习城乡规划和城市建设理论知识和实务操作。开拓视野，更新观念，增强能力。学习班要重点招收西部地区市、县城建局长和规划局长参加，并减免部分学习费用。学习班采取国内学习和国外考察相结合的方式。每年举办两期，每期二个月，每期学习人数在50人左右。
（五）举办高级专业技术人员专题研修班
针对西部地区建设系统中高级专业技术人员短缺状况，建设部举办西部地区高级专业技术人员和学术带头人专题研修班，邀请国内相关专业的院士、教授、专家讲授本专业国内外最新研究成果和发展动向，拓宽西部地区高级专业技术人才和学术带头人视野。提高西部地区建设系统专业技术人员的技术创新能力。每年举办一期，参加人员为50人左右。对一些紧缺专业，由建设部委托有关高等院校举办专业证书班。
（六）大力培训西部地区建设系统师资力量
为充分利用西部地区建设系统现有的教育资源，促进执业资格制度的实施，加速建设领域新技术、新知识、新规范的推广和应用，建设部举办执业注册师考前培训、三新科目培训等师资培训班，重点培训西部地区建设教育系统的师资力量。每年举办一期，人数为50人左右。
（七）支持西部地区发展建设职业技术教育
配合教育部研究拟定促进西部地区发展建设职业技术教育的政策措施。扶持西部地区劳务基地和培训基地的建设，建设部在教材编写、师资队伍建设、职业技能培训等方面予以支持。积极协调和支持西部地区建设好一批建设类高等职业技术学院，力争在“十五”末期，西部地区的建设类高等职业技术学院发展到六所左右。
四、保证措施
（一）完善政策，加强组织领导。西部地区各级建设行政主管部门要高度重视人才开发工作，切实把人才开发工作放在优先发展的位置上，建设行政主管部门的主要负责人要亲自抓人才开发工作。
（二）加大资金投入，保证经费需要。按照中办发[20XX]7号文件“中央财政扶贫资金可用于西部地区职业技术教育”和组通字[20XX]52号文件关于“对一些重要培训项目，由中央财政提供支持”的规定，建设部要积极争取中央财政预算资金，专项用于西部地区建设系统人才开发工作。西部地区各级建设行政主管部门也要为人才开发安排专项资金。
（三）充分利用现有的教育培训资源，调动各方面积极性。建设部要有计划地组织有关高等院校和培训单位师资力量，到西部地区送教上门，承担送教上门的单位不能以盈利为目的。
（四）积极利用现代化的教学手段，加快“建设远程教育网”的建设，推进继续教育的信息化，提高西部地区对优质教育资源的共享能力。
篇三：开发区产业人才发展计划
为贯彻落实《南通市产业人才发展312行动计划》（通委发〔2012〕4号）和全区工作会议精神，深入实施人才强区战略，促进经济转型升级，特制定南通经济技术开发区32030产业人才发展计划（以下简称“32030人才计划”）。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕建设“南通金南翼、现代新城区”的战略目标，以“5+3”特色园区为载体，紧扣六大重点发展产业，进一步加大高层次创业创新人才引进力度，全力打造政策最优、载体最好、服务最佳的产业人才高地，为“率先实现基本现代化、建设全国一流开发区”提供强有力的智力支撑和体制保证。
二、基本原则
（一）产业导向原则。瞄准我区重点发展产业，围绕“5+3”特色园区，实施“双招双引”，推动招商引资与招才引智的有效融合，以产业集聚人才，以人才引领产业。
（二）统筹推进原则。坚持完善人才工作机制、政策、平台和服务体系，建立有利于人才成长发展和创新创业的社会氛围，全面优化创新创业环境。
（三）市场配置原则。在发挥行政引导作用的同时，坚持按市场规律办事，更加突出用人单位在人才引进工作中的主体作用和市场在人才资源配置中的基础性作用。
（四）引培结合原则。既要大力引进海内外高层次人才，通过引项目带人才和柔性流动等多种方式，不断拓宽人才引进渠道，又要努力培养挖掘本地人才，不断壮大创新创业人才队伍。
三、主要目标
围绕重点发展产业，2-3年力争引进和入选国家，省“双创计划”20名、市“江海英才计划”30名。
省“双创计划”市“江海英才计划”的人才包括来我区创新创业并从我区申报人才计划的高层次人才；已获人才计划资助、来我区实施成果转化的创业人才；以及与我区开展项目合作并获人才计划资助的创新人才。
四、重点举措
（一）完善引才政策
1、实施顶尖人才引进工程。瞄准世界500强、国际知名大学前百强、科研机构专业前10强、行业协会前3强，加强对国内外行业顶尖人才的跟踪和引进。引进人才入选国家人才计划的，区给予100%配套，入选省、市级人才计划的，给予50%配套。对创业顶尖人才，授予星湖创业领军人才奖给予50万元个人奖励。鼓励顶尖人才带项目、带技术、带产品来我区实现产业化，项目落地后，经评审，给予200-400万元创业启动资金支持。对市级以上产学研合作项目、科技项目、工程中心及“院士工作站”等科技平台与顶尖人才项目合作，签订3年以上合作协议，且顶尖人才每年在企业服务时间3个月以上的，由区人才工作专项资金给予50-100万元项目资助。如获上级同类扶持，给予配套，不重复享受。
2、实施人才团队引培工程。对入选省、市人才团队计划的，给予50%配套。鼓励社会中介机构、机关各部门（单位）和企业围绕产业转型升级引进和培育一批创业创新团队，对成功引进和培育创业创新团队的授予星湖伯乐奖，获得省、市级人才团队计划资助的，分别给予10万、5万元奖励。
3、实施产业紧缺人才开发工程。围绕开发区“5+3”特色园区和电子信息、精密机械、新医药、新材料、现代装备制造、现代服务业等六大重点发展产业，加大产业紧缺人才引进、培养和开发力度，形成“一个特色园区、一个主导产业、一批目标人才”的新路径。对入选市紧缺人才计划的，给予50%配套。鼓励企业利用社会中介机构、高校、科研院所等社会资源引才育才，企业引进人才获市紧缺人才计划的，给予50%猎头费补贴；紧缺人才引进3年内企业派送到国内外高校、科研院所培养的，给予50%培训补贴，每人每年不超过2万元；对引进的紧缺人才优先提供人才公寓和人才商品房，入住人才公寓的，2年内租金全免。
（二）优化引才载体
1、推进研发合作平台建设。利用全社会创新资源，积极构建产学研战略合作联盟。鼓励国内外著名科研院所、跨国公司、企业集团独立或参与投资设立研发机构。鼓励支持企业引进和培育能引领区域发展、支撑产业升级、代表国内一流国际先进水平的重大研发平台。对设立“”企业工作站、“”研究院的给予50-100万元项目资助。力争与高层次科研院所或“”专家合作新建研究院所或工程中心2-3家，大中型企业研发机构覆盖率90%以上，力争年均获批高新技术企业10家以上，市级以上企业工程技术中心5个以上。
2、推进创新创业孵化平台建设。加速推进创业外包服务中心二期、智慧园二期建设，加快高新技术创业中心、星湖大厦改造进程，新增科技孵化器面积40万平方米以上、博士后科研工作分站（创新创业实践基地）5家以上。积极申报国家级留学人员创业园。
3、推进揽才平台建设。实行招商、招才联动，高水平办好一年一度的江海英才创业周开发区专场活动。主动出击，借台唱戏，积极参团赴外引才，全年开展推介活动不少于10次。加强与海内外行业协会、华人协会、留学人员同学会的联系，加快设立一批海外人才工作站，力争每年引进海外高层次人才50名以上，签约项目10个以上。
（三）突出配套服务
1、强化创业服务。引进和培育社会创投机构和融资担保公司5家。政府创业投资引导基金优先用于扶持人才创业项目。创投机构投资人才创业项目的，经评审，区创业投资引导基金跟投30%，并按实际投资额的3%给予一次性奖励。引导法律、咨询、会计等社会服务机构为人才创业项目提供服务。社会服务机构来区注册经营的，可按《南通经济技术开发区加快推进国际服务外包产业发展的扶持办法》（通开发管[2007]451号）享受扶持政策；获得区级以上人才计划的创业人才，创业初期需社会服务机构提供知识产权、法律、税务、财会等服务的，三年内给予50%咨询服务费补贴。
2、强化生活保障。推进“五湖家园”人才公寓、人才商品房建设，新增人才公寓和人才商品房40万平方米。大力推进国际学校、市第一人民医院新院等功能项目建设。落实好人才在出入境、配偶就业、子女入学等方面待遇。建立高层次人才休养考察、健康体检、保健服务制度，构建良好的人才生活保障体系。
3、强化专员队伍。加强人才服务队伍建设，加大培训力度，强化考核管理。筹建人才工作局，配备3-5名专职工作人员，建立4个“一站式”人才服务窗口，形成一支规模达30人以上的人才服务专员队伍。
（四）加强组织保障
1、加大统筹协调力度。“32030人才计划”由区人才工作领导小组负责统筹协调，人才工作领导小组办公室负责具体协调。机关各部门（单位）根据各自职能做好组织实施工作。
2、加大经费投入力度。人才投入不低于财政一般预算支出的3%。创业投资引导基金规模3-5亿。2012年创业启动资金规模2000万元，以后逐年递增。鼓励企业按不低于销售额0.6%的标准设立人才发展资金。
3、加大考核评估力度。建立“32030人才计划”执行情况考核体系，细化分解目标任务，全面落实“一把手”抓“第一资源”的责任，考核结果与年终奖惩相结合。
本计划由区人才办商相关部门负责解释，自发布之日起实施，原有的政策与其不符的，按本计划执行。
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