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政务督查是推动工作落实的有效抓手,日益受到各级领导的重视,嘉善县政府也高度重视政务督查工作,特别是今年,县主要领导对改进督查工作也提出了新的要求,我县对督查室工作机制进行了完善,改善了以往督查工作力量薄弱、网络不全、机制不活的被动局面,在全县形成了上下联动、部门协调、齐抓共管的督查格局,强力推动了各项工作的落实。
一、今年以来工作情况
1. 领导批示件督查突出“细致有别”。领导批示的重要查办事项往往是必须尽快解决的具体问题,办理过程中,我们深入实际调查研究,细致分类督办,做到月月督查、月月汇总,共推出10期专刊,具体有三个方面的成效。一是重点问题力求面上改善。对一些涉及范围广、影响程度深的重点问题,我们坚持深入基层调查研究,力求准确、全面、及时的反映问题,为领导决策提供客观依据,从而使这类问题得到较好解决。二是难点问题力求各个击破。在拖欠农民工工资、加重农民负担、征地拆迁、医患纠纷等方面的难点问题上,我们与相关部门一道认真研究,共商对策,不断完善现有工作机制和管理机制,采取有力措施,切实维护好群众的利益。三是一般问题力求群众件件满意。对领导批示件中的一般问题但却事关民生的,我们坚持多次深入群众,了解群众意愿和想法,掌握真实情况,开展专题督办,一些突出问题得到解决。
2. 常务会议议定事项督查突出“思路转变”。一是变逐一督查到分类督查。以前常务会议精神贯彻落实的督查主要采取逐一会议、逐一议题进行督查的办法。这样虽然做到了全覆盖督查,但是由于常务会议议题涉及内容和部门较多,往往精力不够,重点不够突出。在对2010年常务会议精神贯彻落实情况的督查中,我们对所有议题分成经济发展类、农业农村类、社会稳定类、依法行政类和综合类五类,分别明确牵头领导,相关职能部门参与,集中督查。在今年政府常务会议确定事项的督查中,我们坚持在常务会召开后,对所议议题进行分类跟踪,做到一般问题快速处理、重要问题跟踪督办、热点问题联动办理。二是突出重点督查调研结合。督查调研是推动决策落实、完善决策的有效手段,也是体现督查深度和水平的重要环节。我们以领导最关心、最重视的重大决策和重要工作部署为着力点,采取“三集中”(即集中人力、集中物力、集中时间)的方式,深入基层,广泛开展督查调研,提出切实可行的对策与建议,促进各类问题的解决。
3. 项目建设督查突出“全程跟踪”。全县重点工业项目
是事关发展、事关民生的根本,为此,我们排出了全县重点工业项目作为督查重点,落实了县领导和责任单位,全程跟踪项目进展,及时通报项目进展情况,对进展较慢的项目逐个调研剖析,深入查找进度滞后根源,加快项目推进速度。一是年初抓项目开复工督查。项目早一点建成,早一点投产,对经济社会发展所产生的作用就能早一点发挥。为确保项目尽早开工,今年3月份,我们对全县重点工业项目开复工情况进行了集中督查。经过现场查看,对全县尚未开工的项目,进行了梳理,连续刊发5期督查通报对项目建设中出现的困难和问题进行了及时通报,不断强化督促检查作用。二是年中抓项目推进督查。为确保工程有序推进,5月份以来,我们坚持每个项目建设都现场督查观摩,深入掌握项目建设进展情况和存在问题。各主要建设项目责任单位上报建设进度,分析汇报项目建设中遇到的困难和问题,采取针对性措施,切实推进项目建设。三是三季度抓重点问题解决督查。通过督查,深入了解项目进展缓慢的原因,对具体情况进行深入分析,并督促相关部门出台一系列改进工作的制度和举措,督查效果明显。
4. 专题会议事项督查突出“以点促面”。专题会议决议事项一般都是县主要领导重点关注的全县某阶段或者某个方面具有全局性的问题。这类问题的存在和解决会影响全县面上工作的整体推进。因此针对专题会议事项,我们在督查过程中力求明实情、探准因,争取以“点”上问题的解决带动“面”上问题的化解。
二、存在不足
在政务督查工作中,我们虽然作了积极的探索和努力,也取得了一定的成效,但与领导和上级部门的要求相比,还存在着一些不足:一是督查调研工作还不够深入。由于人员少,工作精力不足,督查调研工作开展得不多,也不够深入。二是开展督查工作的主动性还有所欠缺。三是为领导参谋的意识还不够强。
三、下一步工作思路
当前新形势下,督查工作的范围越来越广,责任越来越大。下一步,我们将从以下三个方面开展好督查工作。
1. 突出督查重点。紧紧围绕县政府的中心工作,突出大事、实事和重点、难点开展督查。对具有战略性、全局性的重大决策项目进行跟踪督查,把重点放在工作安排落实不到位问题上,确保实现县政府的各项工作目标。
2. 加强督查调研。在做好各项督查工作的基础上,我们将针对群众关注的热点、难点问题,协调、组织相关部门力量,重点加强督查调研工作。在实际工作中,形成“督查调研中发现问题、主动查办、信息反馈、领导批示、督查通报”这一主动查办的基本流程。
3. 健全督查体系。由各镇(街道)、各有关部门确定
专门人员负责各单位的督查工作,并定期召开会议,加强培训,确保各项督查工作落实到位。充分利用网络的高效便捷性,构建专门的督查平台,通过对领导重要批示和反馈信息等实行网上传递的形式,提高督查效率和质量,推动督查工作再上新台阶。
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