城市管理工作调研报告

2023-09-25 调研报告

  在人们素养不断提高的今天,接触并使用报告的人越来越多,写报告的时候要注意内容的完整。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,下面是小编精心整理的有关城市管理工作调研报告范文,仅供参考,欢迎大家阅读。

中共xx县委:

  县政府驻地从xx镇搬迁至新政镇以来,县人民政府在建设县城的同时,高度重视城市管理工作,不断建设城市配套设施、加强城管宣传教育、强化市容市貌整治、健全城管工作机制,城市建设与管理得到同步协调发展。然而,春节上班以来,不少人大代表和市民多次到人大反映县城城市管理存在一些问题,并提出了很多建议。为此,县人大常委会2月上旬成立专题调查组,深入到全城大街小巷进行实地查看和了解,现将有关情况报告如下:

  一、主要工作成绩

  自城市管理行政执法局成立以来,县人民政府又先后组建和完善了相应的城市管理队伍,成立了城市管理行政执法大队和园林管理局,完善了相应的城市管理行政执法工作管理制度和考核机制,加强了环卫基础设施建设,探索了城区停车管理办法,积极开展日常城管工作,全城呈现出“五乱”治理成绩显著、专项治理效果明显、清扫保洁清运管理到位、“门前五包”责任落实的良好局面。调查组在走访的大街小巷中深切地的感受到:在今年春节期间,由于民工返乡和走亲访友,城市人口急增,面对强大的城市环境卫生、车辆停放等管理压力,相关部门精心组织、周密部署、扎实工作,切实维护了县城干净、整洁、卫生的良好城市形象,为市民提供了一个优美、舒适的居住环境。特别是近期对车辆乱停乱放开展专项整治活动,社会反映较好。

  二、存在的主要问题

  通过调查组几天来深入到各条街道和城区各小区查看,感受到城市管理也还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:

  (一)一些街道及地方环境卫生状况较差。一是除县城宏德大道、琳琅大道、望云路等主次干道环境卫生状况较好外,滨江大道、新南路、漕田街、盐店街等街道以及小街小巷清扫不及时,保洁不到位,环境卫生比较差;宏德大道二段靠临江府邸一侧建筑垃圾随意堆放在人行道上,有的垃圾是从绿化带内直接扔放在人行道上,无人清理;兔香苑靠宏德大道一侧牌坊边上的垃圾无人清运,随意堆码;万德电梯公寓和时代影院之间的步行街到处是垃圾,而且建筑垃圾和生活垃圾堆放在一起,行人无法下脚。二是人口密集场所保洁效果差。学校上学、放学时段,校园周边果皮、纸屑、塑料袋随处可见,如xx中学新政校区、新政小学、新政镇中等校门口零食袋、方便食品盒等白色垃圾十分显眼;几处农贸市场如朝阳市场等地垃圾清运不及时,菜叶、杂物随意堆放;几处超市如鸿运、百信超市等周围垃圾较多,保洁不及时,早上干净卫生,下午垃圾到处都是。三是部分住宅小区内环境卫生状况差。所有安置区没有实行物业管理,环卫设施不配套,没有垃圾箱或者垃圾屋,生活垃圾随处堆放;商住小区管理不到位,小区住户将垃圾堆放在小区外人行道上或绿化带内,影响市容市貌。如一品江山b区、蓉信苑、东方花园临康宁路一侧的小区内,生活垃圾、建筑垃圾、装修垃圾到处堆放;兔香苑、万德小区内地下管道堵塞数月无人问津,污水超出地面直冒,到处横流,臭气熏天,过往群众怨声载道,部分业主多次到相关部门反映情况。同时,广告乱贴、牛皮癣有所抬头。

  (二)车辆随意停放、违规行驶现象突出。由于县城没有专门的停车场,因而在部分街道划定了停车位,但仍然有许多车主乱停乱放,特别是在商业街区和有餐馆的街道乱停乱放更为严重,部分车辆随意在人行道上行驶、停放,造成人行道地砖损毁严重,特别是天然气公司至时代影院至家富桥一段小车乱停乱放特别严重,其余街道的摩托车辆乱停乱放成为普遍;城内一些建筑工地的车辆拉运泥土、砂石随意抛漏,街道上砂石随处可见;摩托车在车站、部分街道路口随意揽客;部分红绿灯形同虚设,车辆、行人乱闯红灯,出租车闯红灯现象十分突出。

  (三)部分市政设施损毁严重。路灯、电线、花草、垃圾屋、果皮箱和滨江大道的部分栏杆等损毁严重。绿化带被随意走出道路,部分街道花草、树木死后没有及时补植;几乎每条街道的人行地砖都有破坏,特别是宏德大道天然气公司至时代影院一段、时代影院至家富桥一段、新南路四段、锦绣路一段和老区所有的街道人行地砖都破难不堪,严重影响市民行走;各洗车场周围不但环境较差,而且街面毁损严重,污水任意排放,严重影响街道整洁和下水道通畅;河滩湿地公园群众随便放牛,调查组在2月9日这天,专门到河滩湿地公园去清点了一下,下雨天仍然有26头牛在公园内随意放养,同时,开垦种地情况突出;兔香苑的石头桌凳,滨江大道的群众健身器材、休闲座椅大多已经损毁,无法使用;市政管理用房出租后管理乱象,如皇家九号后面的茶馆随意支搭帐篷、摆放桌椅,占道经营;朱德铜像后面悬空部分的吊顶全部脱落,极为影响市民和游客的观瞻;财政局前联通公司的光缆在人行道上堆放近半年无人问津。

  (四)骑门占道经营现象严重。洗车场、铝合金加工门市部、汽车摩托车修理门市部、部分水果门市部、装饰材料门市部骑门占道经营现象严重,特别是车辆修理门市部不但骑门占道,而且废旧机油严重污染街道环境卫生;烧烤摊点随处摆放,垃圾不集中带走而随处丢放,油污严重污染街道,特别是滨江大道、兔香苑、邮政局转盘处等地,烧烤摊点的油污严重影响了街面的清洁。

  三、问题产生的原因

  (一)市民城市意识不强,社会支持参与度不高。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识,部分市民对城市管理认知度、支持度和参与度不高。部分市民日常行为习惯差,乱扔乱倒、乱堆乱放、乱吐乱丢、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放、跨门占道、沿街叫卖等现象较为严重。

  (二)城市管理体制不顺,职能交叉分散。虽然我县成立了城市管理行政执法局,但是规范的城市管理体系还未真正形成,城市管理涉及多个部门,由于职能交叉,加上体制和法律规定上的不统一,部门扯皮、推诿现象时有发生,直接影响到城市管理工作的整体合力。如户外广告管理、修(洗)车审批管理等需要涉及工商、交通、建设等部门;农贸市场管理需要涉及工商、卫生和建设等部门;市区交通秩序维护、车辆乱停放、乱营运等问题涉及交通、交警和建设等部门。上述工作如相关部门不能协调配合就会出现管理不到位,形成死角。

  (三)配套设施建设滞后,加大了城市管理难度。一方面,城市规划和设计有一定缺陷,没有专门的修配、加工、装饰、服装、餐饮等街道规划,造成洗车场、修理店随处经营。综合农贸市场不能发挥应有功能,游走商贩难以坐店经营;公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理,导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出,乱行乱走、乱停乱放、乱排乱放等现象屡禁不止,严重影响和制约城市管理水平的提高。另一方面,老城区由于历史原因,排污管网设计不合理、管网陈旧,下水道经常堵塞;新城区部分设施由于自然老化、自然损毁,影响了美观,也严重影响了整个城市的管理。

  四、几点建议

  (一)强化宣传,营造全民参与城管氛围。要加强对城市管理相关法律法规的宣传教育,不断增强市民的城市意识、环境意识、社会公德意识,提高经营者的守法经营意识,努力增强市民参与城市管理的责任感,形成全社会齐抓共管的良好局面。

  (二)整合力量,形成城市管理强大合力。加强执法队伍建设力度,提升现行的城管工作模式,进一步建立健全城市管理工作机制和部门之间的协调机制,完善城市管理制度体系,强化城管机构职能和社区在管理城市中的职能,形成城市管理工作强大合力。

  (三)拓宽渠道,加大城市管理财政投入。切实加强城市管理资金保障,多方挖潜,多渠道增加对城市管理的投入;改革城市公用事业管理体制,吸引社会资金对城市管理的投入;积极探索环卫、市政、园林养护的企业化管理,逐步建立以街道、社区、物业管理企业为管理实体的模式;引入市场竞争机制,提高城市管理效率。

  (四)强化执法,不断提高城市管理实效。强化专项治理,着力维护正常的市容环境秩序;完善管控措施,着力提升市容环境监管水平;建立联勤机制,加强一线执法力量;实施问责制度,加大对突出问题的执法力度;定期开展集中整治活动,采取“堵”与“疏”相结合的办法,切实维护城市环境。

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