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水产种质资源普查项目绩效考评自评报告1
一、单位基本情况
（一）单位基本情况
1．职能职责
(一）贯彻执行国家、省有关畜牧水产工作的方针政策、法律法规和市委、市政府的决策部署，为我市畜牧水产发展提供技术性支撑和公益性、事务性服务。
（二）参与编制全市畜牧水产事业发展规划，开展相关评估论证，并提出对策建议。承担畜牧水产有关标准、技术规范的相关事务性工作。
（三）调查研究畜牧水产社会化服务和产业化发展的经济、技术问题，提出对策建议。
（四）承担畜牧水产从业人员教育培训、职业技能培训相关事务性工作和畜牧水产职业技能开发工作。
（五）承担畜牧水产新品种、新技术示范推广工作，促进畜牧水产科技成果转化与应用。
（六）承担动物防疫、生物安全新工艺、新技术示范推广工作，做好重大动物疫病防控等相关事务性工作。
（七）指导畜牧水产生产、畜牧兽医水产社会化服务。
（八）指导县市区畜牧水产事务工作。
（九）承办市委、市政府和市农业农村局交办的其他事项。
2．机构设置
xx市畜牧水产事务中心核定全额拨款编制19名，领导职数5名，其中主任1名、副主任3名、纪检员1名，内设副科级机构4个：办公室、畜牧业事务科、渔业事务科、动物防疫事务科。
（二）单位年度整体支出绩效目标，市级专项资金绩效目标、其他项目支出（除市级专项资金以外）绩效目标
1．整体支出绩效目标
目标1：全年无畜禽水产品质量安全事故，畜禽水产品合格率达100%。
目标2：建设示范基地8个，养殖业结构持续优化。
目标3：防疫物资储备8吨，行业技能培训300人次，疫情监测600个。
目标4：法定强制免疫密度90%，抗体检测水平达到70%以上，确保不发生区域重大动物疫病流行。
2.运行维护专项目标――畜禽品改及养殖技术推广服务费
目标1：全年无畜禽水产品质量安全事故，畜禽水产品合格率达100%。
目标2：建设示范基地8个。
目标3：防疫物资储备8吨，行业技能培训300人次，疫情监测600个。
目标4：法定强制免疫密度90%，抗体检测水平70%。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况
2021年基本支出年初预算数693.75万元、决算数693.75万元，同比去年分别减少204.63万元，减少比为22.78%，主要变动原因是2021年在编在岗人数19人，同比2020年减少18人，主要原因是行政职能划转，人员异动到其他相关单位，造成基本支出预算数减少。2021年决算数693.75万元，主要用于工资福利支出389.2万元、公用经费支出159.59万元、对个人和家庭补助支出141.9万元、资本支出3.06万元。
2021年基本支出中公用经费159.59万元，其中办公费用73.47万元，水费、电费、差旅费11.45万元，会议会、培训费10.48万元，专用材料购置费7.25万元，委托业务费19.16，维修费0.44万元，其他商品和服务支出41.85万元。各项支出合理合规，因2020年人员异动大，公用经费支出可比性关联度不大。
2021年三公经费“三公”经费6万元，较上年度决算数增加0.37万元，增加比率为6.57%，比年初预算数减少4万元。其中公务用车购置及运行维护费5.23万元，较上年度决算数减少0.01万元，缩减比率为0.19%，较年初预算数减少2.27万元；公务接待费0.77万元，较上年度决算数增加0.38万元，增加比率为97.43%，较年初预算数减少1.73万元。2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数，主要是行政职能转隶导致接待业务量减少。
（二）项目支出情况
2、机关运行维护费年初预算100.12万元，调整机关运行维护费年初预算149.9万元，年初结转和结余121.46万元，调整年初结转和结余121.72万元，年项目支出为271.62万元。年末项目决算数为100.12万元，调整到基本支出171.24万元，年末结余分配0.26万元。年度项目支出包括病虫控制支出80.86万元，其他支出19.26万元。
三、政府性基金预算支出情况
本单位无政府基金预算支出情况。
四、国有资本经营预算支出情况
本单位无国有资本经营预算支出情况。
五、社会保险基金预算支出情况
本单位无社会保险基金预算支出情况。
六、部门整体支出绩效情况
认真贯彻执行《预算法》和《行政事业单位会计制度》等法律法规，各项经费支出严格按照政府采购、国库集中支付、公务卡支付等有关规定执行。2021年初部门预算资金653.63万元，其中基本支出年初预算443.63万元，年中追加指标18.48万元，本年决算数793.86万元，其中基本支出决算金额693.75万元，基本支出差额231.64万元；项目支出年初预算210万元，项目支出年初调整预算149.9万元，年初结转结余数121.46万元，调整年初结转结余数121.72万元，年度项目资金共计271.62万元。其中年度项目支出100.12万元，调整到基本支出171.24万元，年末结余分配0.26万元，资金使用率99.9%。“三公”经费预算金额为10万元，实际支出6万元，比预算节约4万元。
(一)主要绩效
全市主要养殖业生产指标稳中有增。全年出栏生猪602.81万头、肉牛11.82万头、羊64.91万只、家禽2664.97万羽，同比增长分别为39.56%、1.81%、5.37%、-3%，水产品产量11.25万吨、同比增长-3.11%，生猪复产全面完成。主要工作绩效如下：
一是做好重大动物疫病防控事务性工作为全市养殖业保驾护航。协助市农业农村局做好非洲猪瘟、禽流感、猪链球菌病、布病等重大动物疫病防控工作。完成春秋防工作，做好春秋防强制免疫疫苗调拨工作，督促各地加强春秋免疫技术培训，强化集中免疫调度，各县市区“先打后补”共补资金58.698万元。据统计，全市共调进口蹄疫疫苗502.68万毫升，禽流感疫苗1930.47万毫升，免疫猪286.16万头、牛13.27万头、羊17.49头、鸡1130.66万羽，鸭323.11万羽，鹅16.74万羽，其它禽类21.48万羽，春秋防任务圆满完成。经省市免疫效果抽样评估，春秋防抗体合格率平均达到70％以上。开展非洲猪瘟无疫小区建设。4月15-16日举办了全市非洲猪瘟无疫小区建设及综合防控技术培训班，共培训57人，向省里推荐申报桂阳和平方舟（存栏1万头母猪）和宜章新希望（存栏1.05万头母猪）创建非洲猪瘟无疫小区示范场。指导无害化处理中心改造升级。组织技术力量多次到桂阳县、资兴市无害化处理中心进行现场指导，提出消毒设施改造规划设计优化建议，帮助搞好消毒设施改造升级。做好防疫物资保障工作。全年支出75.28万元用于采购各类消毒药剂12吨，各类防护服500件，禽流感检测试剂盒270盒，为非洲猪瘟清洗消毒行动、禽流感集中监测排查、动物疫情处置、人员防护提供物资保障。
二是搞好养殖业培训助力养殖业高质量发展。就生猪养殖、《动物防疫法》宣讲、疫病防控、肉牛品改、禾花鱼养殖、智慧生态渔业、工厂化流水养鱼及养殖尾水处理等开展了12期培训，共培训580人次，全年支付会议培训费10.48万元，为全市畜牧生产、渔业发展、疫病防控提供了技术保障和人才支撑。
三是做好办点示范强化科技带动。在资兴、临武、宜章、永兴等地兴办业务联系点8个，其中水产3个、畜牧3个、动物防疫2个。通过制定“一场一策”，对养殖企业进行点对点联系帮扶，引导畜禽标准化养殖、工厂化流水养鱼及非洲猪瘟防控，助力科技示范推广。指导永兴鸿运羊场成功创建国家级示范场，指导临武兴旺牛场完成南方草地项目验收，联系宜章华杰公司帮助养殖户发展标准化肉鸡养殖己出笼肉鸡300万羽，通过开展培训总结推广了扬翔公司“铁桶模式”防控非洲猪瘟经验。指导资兴市道洁生物有限公司无害化处理中心完善了高温消毒设施、永兴收集中心添置了360消毒设施。同时，不断加强基层农技推广体系建设，临武县畜牧水产事务中心被评为全国星级基层农技推广机构。支出4.99万元用于支持引进中科3号、5号进行路基开放式流水养殖试验，指导开展鲈鱼人工繁育及冬季反季节繁育技术探索，指导开展工厂化立体综合种养等模式创新。为解决本地鲈鱼苗种欠缺难题，与资兴市水产良种场开展鲈鱼繁育技术研究合作，春季繁殖技术取得实验成功，孵化车间冬繁技术正积极探索。在资兴市富盈流水养殖专业合作社进行中科3号、中科5号鲫鱼品种试养，结果显示中科3号在存活率、生长速率、适应性等方面具有显著优势。全市各类型工厂化流水养鱼主体已发展到54家，面积35.6万平方米，养殖规模居全省前列，将很大程度弥补网箱退养等带来的水产品产量缺口。
通过办点示范，成功创建1个国家级示范场、5个省级示范场，1个国家级示范场和4个省级示范场顺利通过复核，成功创建省级水产良种场1个。
四是抓好肉牛品改工作提高良种创收贡献率。做好市级肉牛品改中心站的管理维护，支付3.52万元为养殖户免费供应液氮7000升。6月7-8日举办了全市肉牛养殖及品改技术培训班，并组织20名肉牛品改员参加7月28的全省家畜繁殖员领军人才培训班，进一步夯实我市肉牛品改员队伍建设，提高我市肉牛冷配品改水平，增加肉牛养殖效益。肉牛出栏率同比去年增加1.81%。
五是做好畜禽渔业养殖发展事务性工作提供安全可靠的畜禽鱼产品。制订生猪产业发展规划，根据市委、市政府四大百亿产业工作有关安排，协助市农业农村局和第三方公司制定《xx市生猪产业转型升级发展规划（2021-2025年）》，已形成初稿。4月7-10日，配合农业农村、财政部门对2020年26个规模猪场恢复生产奖补项目单位进行核查。4月14-16日对全市非生猪调出大县申报生猪良种补贴的意愿进行了摸底，向省里报送了临武县和汝城县的情况。4月19-21日，配合省里调研了资兴、桂阳畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施情况，对项目建设进度、质量和资金拨付情况进行了督查。年内多次组织技术干部深入在建猪场指导项目建设。做好资源普查工作。协助市农业农村局制定畜禽遗传资源和水产种质资源普查方案并组织参加了全省培训。开展全市畜禽、水产普查业务培训7次，培训180人次。畜禽遗传资源普查年度任务基本完成，共登记猪、山羊、鸡、鸭、梅花鹿、蜂5个畜种、11个品种。面上普查、系统填报、数据审核及质量控制工作多次被省普查办通报表扬。水产种质资源普查完成基础普查任务，已普查2429个养殖主体、覆盖66.76万亩（含稻渔面积）养殖水面，普查养殖水产资源72个，包括八大常规鱼和黄颡鱼、乌鳢、鳜鱼等特色鱼，以及一些甲壳类、蛙类、龟鳖类、软体动物。做好渔业生产统计和养殖情况摸底调查。对各县市区基层渔业生产统计数据进行了核准上报。对全市渔业统计队伍进行了摸底，通过一对一指导加强基层渔业统计队伍建设。对工厂化流水养鱼、牧草种植、特色养殖、种公猪站生产经营、种业资源等情况进行了摸底。10月底组织中心业务骨干分三个小组对全市养殖业基本情况进行全面调研并形成调研报告。做好种畜禽生产管理工作。组织各县市区参加种畜禽生产经营许可管理系统网络培训班，及时督促指导录入种畜禽场备案数据，年底完成了畜禽种业统计年报。年内协助办理《种畜禽生产经营许可证》9个，其中一级扩繁场3个，二级扩繁场5个，种公猪站1个。
六是做好畜禽鱼产品安全事务性工作。5月中旬，配合市农业农村局对牛羊养殖场“瘦肉精”开展专项检查，共检查8个牛场、11个羊场，现场抽样检查81份，没有发现使用“瘦肉精”的情况。6月23日，协助省中心和市农业农村局对苏仙区畜牧兽医统计监测数据质量情况进行了核查。6月1日至2日，深入基层实地指导，对水产绿色养殖“五大行动”项目申报基地进行资料把关、现场指导核查，确保畜禽鱼产品合格率达100%。
（二）绩效自评
部门整体绩效目标全部完成，全年无畜禽鱼产品质量安全事故，没有发生重大动物疫病流行，养殖业结构调优，示范点建设成果明显。主要养殖业生猪养殖平均成本，料肉比平均在3：1左右。经济效益指标：牛羊出栏率均超过年初绩效目标1.5%，分别为1.81%、5.37%，增幅比分别为20.67%、72.07%；牧业产值突破200亿。社会效益指标：提供安全合格畜禽鱼产品100%。生态效益指标：全市有6个生猪调出大县、5个非调出大县推进畜禽粪污资源化利用大于92%。可持续影响指标：养殖企业设施化养殖、智慧渔业推进，提高了养殖业增加值科技贡献比2.7%，超出年初绩效的0.7%。服务对象满意度指标：养殖户对部门履职尽责满意度达90%。项目绩效自评分98.02分，整体绩效自评分100分，存在差异主要是基本预算不足，年中有预算调整，这个符合中省财政支出要求，在保证主要绩效完成情况下，节约经费可以用于“三保”支出。
七、存在的问题及原因分析
基本支出预算不足，财政给的单位社保预算口径与人社系统给的缴费标准存在差异，市委政府规定的合理政策福利没有纳入预算，退休干部职工的政策福利没有全部纳入预算，单位需要调整年度基本预算支出才能满足基本预算支出，因此预算执行存在差异。
八、下一步改进措施
建议把基本支出全部全额纳入市本级财政预算，加强行业会计出纳从业人员培训力度，每年至少要脱产培训学习半个月。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
其他需要说明的情况
（一）绩效自评结果
严格执行《预算法》和《行政事业单位会计制度》等法律法规及市财政政策要求，合理编制预算，准确编制决算，兜牢了基本支出底线，全部完成市委、政府及市农业农村局交办的各项工作任务。综合考核自评得分为100分，项目绩效自评分为100分。
（二）公开情况
在规定时间内，及时在市农业农业局和市财政门户网站上公开了单位预算和决算。
（三）其他需要说明的情况
无。
水产种质资源普查项目绩效考评自评报告2
一、部门基本情况
（一）部门概况
昌宁县水产工作站的主要职能：贯彻执行国家渔业政策和法律法规。编制全县渔业发展计划、规划。承担全县渔业生产情况统计上报工作。审定水产项目上报工作。负责推广水产新技术。承担保护水生动物植物工作。负责渔业安全生产、渔业水域生态环境及水产品质量安全监督指导工作。承担上级部门下达的渔业项目及其他事项。
独立编制机构1个，独立核算机构1个。现有渔政执法艇1艘。
核定事业人员编制数12人，年末实有在职人员11人。退休人员3人。
（二）部门绩效目标的设立情况
1.职责良好：贯彻执行国家渔业政策和法律法规。编制全县渔业发展计划、规划。承担全县渔业生产情况统计上报工作。审定水产项目上报工作。负责推广水产新技术。承担保护水生动物植物工作。负责渔业安全生产、渔业水域生态环境及水产品质量安全监督指导工作。承担上级部门下达的渔业项目及其他事项。
2.履职效益明显：本目标下存在社会效益和服务群众满意度。
3.预算配置科学：一是确保基本支出；二是保障项目资金支出安排；三是严格控制“三公经费”支出。
4.预算执行有效：一是严格执行预算制度，严格控制结转结余；二是项目完成良好；三是“三公经费”逐年递减。
5.预算管理规范：一是管理制度健全；二是账务公开及时完整；三是资产管理规范。
（三）部门整体收支情况
2021年总收入是174.98万元,财政拨款收入174.98万元，占总收入的100%。，其中：工资福利支出119.41万元，占总收入的68.24%；社会保障和就业支出12.68万元，占总收入的7.25%；卫生健康支出11.36万元，占总收入的6.49%；商品服务支出5.76万元，占总收入的3.29%；对个人和家庭的补助支出0.01万元，占总收入的0.01%；渔业行政执法经费支出4.76万元，占总收入的2.72%；渔政码头建设项目资金支出21.00万元，占总收入的12%。
本年支出174.98万元，财政拨款支出174.98万元，占本年支出的100%。按支出性质分为基本支出和项目支出，基本支出149.22万元，占本年支出的85.28%，项目支出25.76万元，占本年支出的14.72%。按支出经济分类，工资福利支出119.41万元，占本年支出的68.24%；社会保障和就业支出12.68万元，占本年支出的7.25%；卫生健康支出11.36万元，占本年支出的6.49%；商品服务支出5.76万元，占本年支出的3.29%；对个人和家庭的补助支出0.01万元，占本年支出的0.01%；渔业行政执法经费支出4.76万元，占本年支出的2.72%；渔政码头建设项目资金支出21.00万元，占本年支出的12%。
（四）部门预算管理制度建设情况
根据上级有关部门文件和精神，相继出台了一些预算管理制度和财务管理制度的规章制度，完善了预算管理的方式、方法提高了预算管理的科学性。
二、绩效自评工作情况
（一）绩效自评目的
通过绩效目标的设置情况，资金使用情况，项目实施管理情况，项目绩效表现情况自我评价，了解资金使用是否达到了项目预期目标，资金管理是否规范，资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施。不断增强和落实绩效管理责任完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益。
（二）自评指标体系
按照文件要求,水产站根据部门整体支出绩效考评指标对2021年基本支出、项目支出、三公经费和厉行节约等方面的情况进行自评,主要包括预算配置、预算执行、预算管理、资产管理、职责履行及履职效益等方面的情况,详见附件2。
（三）自评组织过程
1、前期准备工作：成立昌宁县水产工作站整体绩效和项目自评领导小组，负债单位财政支出绩效自评工作的开展。成立以站长杞建民为组长，副站长洪平波为副组长，杨支良、赵海燕、普正群为成员的领导小组。
2、组织实施：
（1）召开绩效自评工作小组会议，安排布置项目绩效评价工作；
（2）明确职责分工，确定绩效自评方式；
（3）按进度报表情况随机抽查，检查工作质量，开展项目绩效自评；
（4）随机抽取渔民进行满意度调查；
（5）根据抽查结果汇总上报相关数据和撰写自评报告。
三、评价情况分析及综合评价结论
按照《昌宁县财政局关于2021年部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》（昌财发【2022】70号）要求，对本单位部门整体支出绩效进行了自查自评,我们认为本单位部门总体目标和考核指标明确,决策流程完善且严格执行,有健全、科学的资金使用管理制度,财政资金及时到位,并按照相关规定进行使用,经济效益明显。经评价小组综合分析，部门评分99分，评价结果为优，扣分原因是渔政码头建设项目完成60%，但项目资金未能清算19万元，扣1分。
（一）投入情况分析
本单位2021年财政补助收入174.98万元,占总收入的100%。其中：工资福利支出119.41万元，占总收入的68.24%；社会保障和就业支出12.68万元，占总收入的7.25%；卫生健康支出11.36万元，占总收入的6.49%；商品服务支出5.76万元，占总收入的3.29%；对个人和家庭的补助支出0.01万元，占总收入的0.01%；渔业行政执法经费支出4.76万元，占总收入的2.72%；渔政码头建设项目资金支出21.00万元，占总收入的12%。
本年支出174.98万元，财政拨款支出174.98万元，占本年支出的100%。按支出性质分为基本支出和项目支出，基本支出149.22万元，占本年支出的85.28%，项目支出25.76万元，占本年支出的14.72%。按支出经济分类，工资福利支出119.41万元，占本年支出的68.24%；社会保障和就业支出12.68万元，占本年支出的7.25%；卫生健康支出11.36万元，占本年支出的6.49%；商品服务支出5.76万元，占本年支出的3.29%；对个人和家庭的补助支出0.01万元，占本年支出的0.01%；渔业行政执法经费支出4.76万元，占本年支出的2.72%；渔政码头建设项目资金支出21.00万元，占本年支出的12%。
重点经济分类支出执行情况
三公经费支出情况：上年三公经费支出0万元，其中公
务用车运行维护费0万元，公务接待费0万元。本年三公经费支出0万元，其中公务用车运行维护费0万元，公务接待费为0万元。本年三公经费与上年一致。本年三公经费中上年跟今年都没有出国出境人员。
（二）过程情况分析
1.项目支付进度：渔政码头建设项目于2019年6月开始建设，道路建设工程30.00万元部分已完成，2019年资金未能支付，2020年1月支付资金10.00万元，2021年2月支付21万元；浮式码头建设由于本地无具资质建设单位，通过工程建设询价采购，最终确定由浙江台州中远水上设施有限公司建设，造价19.00万元，由于该公司需预付款30%，一直未能支付，工程一直没有开工。
2.“三公经费”控制率：2021年“三公经费”与上年一致，符合“三公经费”的控制率。
3.财务管理制度：昌宁县水产工作站已经制定了预算资金管理办法，内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度。使用预算资金符合相关的预算财务管理制度的规定。按照规定的时间公开预决算信息。政府采购、资产管理和公务卡使用都严格按照财务制度执行。
（三）产出情况分析
2021年完成养殖面积97970亩，完成计划数的100%，与2020年持平；其中池塘养殖2460亩，水库养殖77510亩（含小湾库区），稻田养殖20000亩；全年预计完成水产品产量8300吨，完成计划数的100%，实现渔业产值13944万元。生产夏花以上苗种250吨，与上年持平；放养鱼种300吨，与上年持平。
重点工作有优质稻鱼养殖示范项目、渔业生产指导工作、水产养殖种质资源普查、省级水产良种场复审工作、渔业项目申报工作、脱贫攻坚成果巩固提升工作、扫黑除恶工作。
1.优质稻鱼养殖示范项目
完成优质稻鱼综合种养示范450亩技术指导工作。投放苗种4.5吨。养殖农户获得较好效益。
2.渔业生产指导工作
为确保渔业生产安全、水产品质量安全，昌宁县水产工作站结合扫黑除恶、中国渔政2021亮剑行动，积极组织开展渔业监管指导工作。共出动人员41人次，12车次，进行渔业安全生产指导和水产品质量安全指导各12次，检查重点水域和养殖大户19家次，签订《渔业安全生产责任书》4份、《质量安全责任书》4份、《船舶安全责任书》1份、《船舶安全生产承诺书》1份、《水产品质量安全承诺书》4份、《渔业安全生产监督指导记录》19份和《水产品〈投入品〉质量安全现场指导记录》19份。
经现场查看小湾库区等重点渔业水域的`渔船运行性能良好，救生设备齐全，无渔船超载、违章载客和携带未成年人随船作业现象发生，能按渔业船舶安全生产要求使用渔业船舶。
全县养殖大户和养殖企业基本建立了水产养殖日志，严格按照渔业标准化生产技术规范去操作，生产过程中的渔药、饲料、饲料添加剂等渔业投入品符合质量要求，使用基本规范，生产记录基本完备，未发现使用禁用渔药情况。
全年未发生渔业安全生产事故和水产品质量安全事故。
3.水产养殖种质资源普查
2021年9月完成全国第一次水产养殖种质资源普查第一阶段任务。共普查养殖大户（企业、合作社）33家，普查出养殖品种7个，养殖面积75153亩。
4.省级水产良种场复审工作
10月开始柯街农场鱼苗站省级水产良种场复审申报工作，材料报送已完成，2022年1月进行评审。
5.渔业项目申报工作
2021年渔业股、水产站组织申报渔业项目3个，申报资金1700万元。已下达2个项目278万元。
（三）效果情况分析
2021年各项工作进展顺利，至2021年底项目预期目标已完成100％，取得了较好的社会效益。工作完成度为优。
四、存在的问题和整改情况
本单位仍然需要进一步抓好资金支出管理制度工作，加快财政资金支付进度，发挥财政资金效益，使财政资金优质高效服务社会。
五、绩效自评结果应用
绩效自评结果将在下半年预算中应用，通过总结查缺补漏，优化工作流程，为预算支出效益提高，提供有力的基础。
六、主要经验及做法
1.领导重视，全程参与督促检查项目的准备。
2.健全制度，规范管理。本单位制定的预算管理制度和资金管理制度为单位支出管理发挥了预期的效益。
3.落实责任。对项目实施落实方案、编制及预算上报，积极向财政争取资金清算，保证项目按时按质圆满完成。
七、其他需说明的情况
昌宁县水产工作站2021年部门整体支出绩效自评无其他需要说明的情况。
水产种质资源普查项目绩效考评自评报告3
按照四川省财政厅《财政厅关于开展2021 年度中央对地方专项转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》精神和要求，现将达川区2021 年度中央对地方专项转移支付预算执行情况绩效自评工作报告如下：
一、绩效目标分解下达情况
根据达川区财政局达川财农追〔2021〕2号，达州市财政局达市财农〔2021〕3号文件《关于下达2021年中央财政农业资源及生态保护补助资金的通知》下达给我单位渔业增殖放流资金17.5万元，用于在巴河流域放流白甲鱼、华鲮等鱼苗且放流苗种必须是本地种的原种或子一代苗种，以确保我区水域生态安全。投放鱼苗60.14万尾，其中：白甲鱼3万尾，华鲮4万尾，中华倒刺鲃3万尾，鳙鱼10万尾，鲢鱼30万尾，岩原鲤10.14万尾。
二、绩效目标完成情况
（一）资金投入情况分析
1．项目资金已全部到位
2．项目严格按照实施方案执行
3．项目资金严格实行专款专用
（二）总体绩效目标完成情况分析
2021年已完成向我区境内巴河流域投放鱼苗60.14万尾，其中：白甲鱼3万尾，华鲮4万尾中华倒刺鲃3万尾，鳙鱼10万尾，鲢鱼30万尾，岩原鲤10.14万尾。
（三）绩效指标完成情况分析
1．产出指标完成情况分析
（1）数量指标
向我区境内巴河流域投放鱼苗60.14万尾，其中：白甲鱼3万尾，华鲮4万尾，中华倒刺鲃3万尾，鳙鱼10万尾，鲢鱼30万尾，岩原鲤10.14万尾。已于2021年10月22日在我区道让、申家巴河码头如数投放。
（2）质量指标
白甲鱼长6-10厘米；华鲮长6-10厘米；中华倒刺鲃长6-10厘米；鳙鱼长5-8厘米；鲢鱼长5-8厘米；岩原鲤长5-8厘米，所投放鱼苗完全符合标准。
（3）时效指标
2021年10月22日已全面完成本项工作。
（4）成本指标
鱼苗采购金额不超过17.5万元。严格按照标准执行。
2．效益指标完成情况分析
提高了生态效益，修复巴河特有鱼类国家级水产种质资源保护区达川段渔业资源。
3．满意度指标完成分析
增殖放流区域内抽样调查满意度指标达到90%。
三、下一步改进措施
（一）下步工作打算
2022年，达川区将严格按照国家要求对照年度目标任务，加强组织领导，落实专人负责、明确工作责任，强化工作举措，统筹安排人力、财力，切实推进增殖放流工作。同时，认真组织开展监督检查和督促指导，建立和完善定期通报制度，纳入目标管理，及时协调解决建设中出现的具体问题，确保全面完成目标任务。
水产种质资源普查项目绩效考评自评报告4
根据《永兴县财政局关于做好2021年度财政支出绩效自评工作的通知》（永财绩函〔2022〕19号），我中心对2021年度部门整体支出绩效进行了全面综合评价。2021年度我中心部门整体支出绩效自评得分92分，现将有关情况报告如下：
一、部门、单位基本情况
（一）主要职责
根据中共永兴县委机构编制委员会办公室关于《永兴县畜牧水产事务中心机构编制设置》的通知 (永编办〔2020〕20号)，设立永兴县畜牧水产事务中心，为县农业农村局所属正科级公益一类事业单位，整合有关畜牧水产公益服务职责。主要职责如下：
1.贯彻落实国家、省、市有关畜牧水产工作的政策、法规和县委、县政府有关决策部署，制订并实施全县畜牧水产事务工作规划。
2.协助拟定全县畜牧业、渔业发展规划，开展有关产业化发展和资源保护利用研究以及有关生产、市场信息监测和统计分析服务，为有关决策提供参考意见；承担有关产业发展项目相关服务工作。
3.承担全县畜牧业、渔业发展技术支撑和服务保障。负责畜牧水产新品种、新技术的引进、示范、推广以及畜牧业、渔业职业技能培训和开发工作；为畜禽水产品质量安全、兽医、兽药、饲料、定点屠宰等管理提供相关服务。
4.承担动物疫病防控相关事务性工作。开展相关规划、方案评估论证服务；为相关防控和安全设施建设提供指导服务；承担防疫和兽医技术培训、防疫物资供应等工作，参与疫情应急处置相关工作。
5.承担县农业农村局交办的其他任务。
（二）部门组织机构及人员情况
1.部门组织机构情况
我中心共内设股室4个，分别为办公室、畜牧业事务股、渔业事务股、动物防疫事务股（兽医实验室），均为正股级。
2.人员配置情况
2021年我中心共有编制23名，其中全额拨款事业编23名。领导职数：主任1名，副主任2名；内设机构正股级领导职数5名（含机关党组织专职付书记1名）。共有在职人员20人，退休人员32人。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况
2021年度财政拨款基本支出预算341.46万元，实际支出331.73万元，其中：人员经费291.22万元，主要包括：（基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴等）；公用经费40.51万元，主要包括：（办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等）
（二）项目支出情况
2021年年初项目总预算236.74万元，实际支出294.76万元，其中渔业增殖保护经费支出0.07万元，主要用于渔政执法和快艇1艘和冲锋舟2艘的维护养护费；防疫服务费支出0.09万元，主要用于动物防疫服务工作；重大动物疫病防控工作经费支出9.10万元，主要用于购买防疫物资；畜禽水产品质量安全检测经费支出7万元，主要水产品质量抽样检测试剂及业务培训；疫情监测经费支出8.96万元，主要用于流行病的调查，动物实验支出；生猪养殖无害化处理支出21.16万元，主要用于对无害化处理企业的补助；病死畜禽无害化冷藏设施奖补支出33.60万元，主要用于生猪规模场冷藏设施建设的奖补；特聘动物防疫专员经费支出60.77万元，主要用于发放特聘动物防疫专员生活补助及其社保等；生猪规模化养殖场建设项目支出91万元，用于生猪规模养殖场建设补助；禁捕退捕资金支出6.37万元，主要用于禁捕退捕日常开支；村级动物防疫专员劳务补助支出19.54万元，用于村级防疫员劳务补助。
三、政府性基金预算支出情况
无
四、国有资本经营预算支出情况
无
五、社会保险基金预算支出情况
无
六、部门整体支出绩效情况
（一）预算配置
截至2021年12月31日县编办核定我中心编制23名，在职人数为20人，在职人员控制率为86.96%。
1.收支预算情况
2021年度收入预算578.20万元，其中：财政拨款收入395.52万元；上级补助收入182.68万元；其他收入0万元。
2021年度支出预算578.20万元，其中：基本支出预算341.46万元；项目支出预算236.74万元；上缴上级支出0万元。
2.三公经费预算情况：2021年度“三公经费”预算为3.96万元，2020年度“三公经费”预算为3.56万元，“三公经费”变动率为-10%。
（二）预算执行
根据《永兴县财政局关于批复2021年度部门预算的通知》批复给我中心2021年预算数为：总收支预算578.20万元，上年结转13.02万元，年底结余0万元。
2021年无追加预算，预算控制率为0。
2021年我中心没有新建楼堂馆所，无新建楼堂馆所投资概算。
（三）预算管理
2021年，我中心支出预算578.20万元，实际支出880.38万元，预算完成率为65.68%。其中，预算按安排公用经费21.84万元，公用经费实际支出40.51万元，控制率185.48%。
2021年我中心“三公经费”实际支出数为3.55万元，“三公经费”预算安排数为3.56万元，“三公经费”控制率为99.72%。
2020年实际政府采购金额为26.60万元，政府采购预算数为27.21万元，政府采购执行率为97.76%。
通过内部控制制度建设，制度管理深入人心，财务管理工作稳步提升，各项规定进一步细化，管理措施落实有效，提高了管理效能，节支效果显著。资金使用严格遵守各项财经法规和财务管理制度规定，资金的使用执行了完整的审批程序和手续，支出符合部门预算批复的用途，无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
（四）预算支出绩效
1.积极指导养殖企业稳产保供。一是抓复工复产。组织空栏生猪养殖场切实做好“大清洗、升级改造、大消毒”等工作，主动帮助养殖场联系种猪和猪苗，推动全县空栏场尽快复产复养，2018年因疑似非洲猪瘟而扑杀的30家生猪规模养殖场除转行的外，其他的现全部复养成功。二是抓招商引资。积极引进天心种业，正大、正邦、温氏、六和新希望、新五丰等大型养殖企业到我县发展生猪产业，新希望六和公司与柏林镇签订了投资3.5亿元生猪养殖项目，计划建设一个年出栏15万头的大型生猪养殖场；正邦公司与我中心签订了投资2亿元的生猪养殖项目，计划在油麻镇建设一个年出栏10万头的大型生猪养殖场。目前民间投资兴建年出栏上万头生猪的规模场如马田杨家坳生态农业有限公司，洋塘鑫健生态种养殖专业合作社等等已投入生产，发展势头良好。
2.保护渔业资源绿色健康发展。一是巩固禁捕退捕成效。开展渔网渔具清理整治工作和部分已标识登记农用船舶回收拆解工作，制定《永兴县重点天然水域禁捕网格化管理工作方案》，将全县禁捕水域根据行政区划设置为7网格，28个网格员，实施禁捕水域禁渔网格化管理。实施智慧渔政项目建设，完成项目设计方案，拟建设视频、雷达监控点各20个，覆盖水域范围27公里，项目的建成将大大提高禁渔监管工作效率。二是扎实开展水产养殖种质资源普查。组织县乡普查成员下乡入场（户）开展水产种质资源调查，目前已完成普查主体292家，并将普查主体基本信息及其资源数据信息全面录入普查系统；完成稻田养鱼普查面积1594.8亩，普查池塘水库养殖面积55756.82亩，养殖水面普查率91.31%，较好地完成了省市下达的现阶段的普查工作任务。
3.主动抓好畜禽粪污资源化利用工作。畜禽粪污综合治理在做好生态环境保护工作中显得尤为重要，也是为创造良好生态养殖环境关键的一环。为此，我中心及时争取到国家的两个项目资金，一个是700万的畜禽粪污资源化利用整县推进项目；一个是1217万规模化养殖场粪污综合治理项目。目前两个项目基本建设完成，已处于验收阶段。这两项工作完成后，将大大改善我县养殖环境，和创造美丽和谐的乡村宜居环境。
4.稳步推进重大动物防疫工作。一是组织开展春秋季集中免疫工作，对国家规定的强制免疫病种，免疫率达到100%，落实猪瘟、鸡新城疫、狂犬病等疫病的全面免疫措施。二是做好人畜共患病防控工作。共开展3次高致病性禽流感专项监测，规模场、散养场、活禽交易市场共采样禽拭纸1355份，结果均为阴性；全年布鲁氏菌病共检测样品1364份，结果均为阴性。三是做好非洲猪瘟防控工作。常态化开展非洲猪瘟专项监测工作，对规模场、散养场共采样1402份，检测结果均为阴性。共排查养猪场7868场次,累计排查生猪130万头(次),共排查屠宰场386场次，累计排查生猪2.78万头（次）。四是做好病死畜禽无害化处理工作。通过病死畜禽无害化处理收集贮存转运中心收集养殖环节病死猪10535头，收集屠宰环节病死猪60头，收集鸡929只，鸭1160只。据2021年数据统计，全县动物疫情平稳，有效防止了重大动物疫病的发生，确保了全县养殖业的持续、稳定、健康发展。
七、存在的主要问题及下一步改进措施
（一）存在的问题
1.公用经费偏低
综合近几年我中心财政预算及决算情况，预算执行基本围绕保人员经费，公用经费预算基数偏低，难以保证正常运转，公用经费支出保障面临巨大的压力。
2.项目支出与基本支出划分不准
在实际支出过程中，有时项目支出与基本支出划分不准，出现混列支出现象，导致预算支出与实际执行出现一定的偏差。
（二）努力的方向及建议
1.科学合理细化预算编制工作
进一步加强中心内部机构各股室的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求，公用经费根据单位的年度工作重点和项目专项工作规划，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制。做到应编尽编，进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。使预算科学化、精准化。对确需调剂预算的，按规定程序上报核批。
2.加强预算执行管理
遵循预算管理办法，从严控制年中追加规模。对于年度无法预计的临时追加的相关工作所需费用，严格按照预算调整追加程序，逐级申报报批，有效降低预算控制率。
3.保障预算执行进度
加快推进项目实施进度，加强项目开展进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成，发挥资金的使用效益，压减年末结余资金规模，提高预算完成率。
4.进一步压缩“三公”经费支出
进一步贯彻落实中央八项规定，建立“三公”经费等公务支出管理制度，控制“三公”经费的规模和比例，严格“三公”经费支出的审核审批流程，加强资金审批和监管力度，规范支出标准与范围，并严格执行，树立厉行节约的新风尚。
5.加强行政事业单位会计制度和预算法学习培训
加强《预算法》《行政事业单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准，严格按项目和进度执行预算，增强预算的约束力和严肃性。落实预算执行分析，及时了解预算执行差异，合理调整、纠正预算执行偏差，切实提高部门预算收支管理水平。
6.建议提高公用经费预算标准，保证我中心正常运转的工作经费需求。
八、绩效自评结果拟应用和公开情况
将本次绩效自评结果在政府门户网公开，并运用到单位整体运行管理中，对不足之处加以改进完善，提高单位整体支出绩效水平。
九、其他需要说明的情况
无
水产种质资源普查项目绩效考评自评报告5
一、绩效目标分解下达情况
1、衔接推进乡村振兴资金下达及项目情况
2022年汝南县水产局“2022年第一批水产养殖奖补项目”使用扶贫资金6.427万元，“2022年第二批水产养殖奖补项目”使用财政衔接资金0.432万元，共计发放水产养殖奖补6.859万元，在14个乡镇33个村委共计49户203人脱贫监测户受益。年经济效益27.84万元。
2、衔接推进乡村振兴项目资金绩效目标设定情况
2022年水产养殖奖补项目分两批进行，实施了14个乡镇33个村委，补助水产养殖总面积347.95亩，项目奖补金额6.859万元，受益脱贫困户49户203人，亩实现收入800元左右，年经济效益27.84万元左右。
二、绩效自评工作开展情况
开展绩效自评工作以来，汝南县水产局针对项目绩效设定目标标准，对全部脱贫困户水产养殖奖补项目情况进行了自评核查，逐项对照，严格自查自评，项目绩效目标完成情况良好，基本无差异。
三、绩效目标自评完成情况
（一）衔接推进乡村振兴资金投入情况。
1、项目资金到位情况
“2022年第一批水产养殖奖补项目”6.427万元于2022年6月15日资金发放到位。“2021年第二批水产养殖奖补项目”0.432万元于2021年9月30日发放到位。发放奖补资金6.859万元。
2、项目资金执行情况
严格按照脱贫困户发放标准，对脱贫贫困户每户每亩奖补200元/亩，最高全年奖补不超过5000元的标准，逐一核实，补资金6.859已经全额发放完毕。
3、项目资金管理情况
项目资金进行专项专账管理，财政资金到位后及时发放。
（二）绩效目标完成情况
1、产出指标完成情况
2022年水产养殖奖补项目共分两批进行，在全县14个乡镇33个村委，水产养殖总面积347.95亩，项目奖补金额6.859万元，水产养殖奖补项目实施后受益贫困户49户203人，亩实现收入800元左右，年经济效益27.84万元左右。
2、效益指标完成情况
2022年水产养殖奖补项目共分两批进行，年经济效益27.84万元左右。带动脱贫监测户及周边农户发展水产养殖业可持续发展10年左右。项目绩效效益指标均超额完成。
3、满意度指标完成情况
2022年水产养殖奖补扶贫项目贫困户满意度100%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
2022年水产养殖奖补项目，年初上报项目库及绩效目标较早，脱贫困户及乡镇上报积极，年中增加第二批次水产养殖奖补申报及资金发放，预期目标基本无偏差。在下一步的工作中，会在全县开展全面走访，在明年的脱贫困户水产养殖奖补工作中，提升绩效标准及完成准确度。
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