财政项目绩效自评复核报告

2023-05-12 报告

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  财政项目绩效自评复核报告1

  为认真贯彻落实《中华人民共和国预算法》、《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)的要求,推进全过程预算绩效管理,进一步加强财政支出管理,树立和增强绩效观念,提高财政资金使用效益,根据财政部(关于贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的通知)(财预[20xx]167号)、《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[20xx]285号)、《内乡县财政专项资金绩效评价管理试行办法》(内财[20xx]75号)等文件的有关规定,现就开展20xx年县级财政项目支出自评开展情况汇报如下:

  一、认真贯彻《意见》充分认识全面预算绩效管理

  全面实施预算绩效管理是政府管理方式的深刻变革是一项长期的系统工程,涉及面广、难度大,把思想认识统一到党中央、国务院决策部署上来,深刻学习领会《意见》的精神实质,准确把握核心内涵,进一步增强责任感和紧迫感,把深入贯彻落实《意见》要求,全面实施预算绩效管理作为财政预算工作重点,真抓实干、常抓不懈,确保全面实施预算绩效管理各项改革任务落实到实处,不断提高财政资源配置效率和使用效益。

  二、结合实际制定贯彻落实方案

  按照《意见》及宛财绩效(20xx)4号“关于做号20xx年财政支出项目绩效评价自评工作的'通知”要求,县财政局结合本县情况下发了“内财(20xx)50号《关于做好20xx年县级财政项目支出绩效自评工作的通知》”就20xx年度县级项目支出绩效自评工作作了进一步安排,明确了自评范围、自评内容、组织管理和实施,以及强化结果应用,指导项目单位开展自评。

  三、 加强协调密切配合、规范操作,提高自评工作质量

  财政部门与各部门加强协调,密切配合、明确分工,按照规定程序和要求自评,科学合理采用相关评价指标,并要求部门、单位根据自身项目特点设置适应本项目的指标体系,充分体现绩效目标特点,真正反映项目绩效水平和绩效目标的实现程序。在评价方法上采用成本效益分析法、比较法、最低成本法、因素分析法、专家评议与问卷调查法等评价方法。并要求单位认真撰写自评报告。县财政局将结合各部门、单位自评报告结果作为以后年度安排预算项目资金和改进预算管理的依据。截止目前已安排24个部门,97个项目进行了自评,自评金额4.2亿元。

  四、存在问题及建议:

  全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革,是一项涉及面广、难度大的系统工程。由于我县预算绩效管理起步晚,在实施过程中难免存在问题,主要表现在以下几方面:

  1、部门单位认识不到位,观念陈旧,需要再宣传、再认识、再提高,将思想统一到《意见》上来,进一步增强责任感、紧迫感。

  2、项目指标体系不完善,自上至下没有相应的项目指标体系可参照,对于项目无法进行评价。

  3、评价结果不能及时运用,对于县本级项目,由于县本级资金有限,一些项目都是一次性项目,因此评价结果很难在以后得到准确运用。

  财政项目绩效自评复核报告2

  根据《怀化市财政局关于开展20xx年度市级财政资金绩效自评工作的通知》要求,我局对市本级20xx年度部门支付整体绩效进行了自评。现就本单位的部门支出整体绩效自评报告如下:

  一、部门概况

  1、机构人员构成

  怀化市住房和城乡建设局(以下简称“市住建局”)为正处级行政单位,依照“三定方案”局机关属于全额拨款行政单位。局机关下设办公室、人事科、机关党委、计划财务科、城镇建设科、政策法规科、行政审批服务科、村镇建设科、监察室、房建开发科、科技与设计管理科等12个科室及4个纳入预算的事业单位。即:怀化市建设工程造价管理站、怀化市燃气管理办公室、怀化市城乡建设档案馆、怀化市城市建设管理监察支队。市住房和城乡建设局机关行政编制为52名。市本级住建局现有在编48人,离退休58人,共计106人。

  2、主要职能

  怀化市住房和城乡建设局是负责对全市建设工作进行综合管理的市政府工作部门,其主要职责:

  (一)承担牵头推进新型城市化战略的日常工作。拟订全市推进新型城市化、城乡建设、住房保障、工程建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业的规范性文件以及相关的发展战略、中长期规划及年度计划并指导实施。进行行业管理。

  (二)承担规范、监督和管理房地产开发市场的责任。牵头组织拟订房地产开发市场监管政策并监督执行,提出房地产开发建设行业发展计划;负责指导、协调、监督各县(市、区)房地产开发市场的管理。

  (三)承担城镇低收入家庭住房保障的责任。负责编制城镇保障性住房发展规划及年度计划并监督实施;负责经济适用住房建设和管理。

  (四)承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。组织贯彻执行工程建设实施阶段的国家标准、全市统一定额和行业标准及其相关的管理制度,制定和发布我市工程建设地方标准、市级工程建设办法、地方定额及其具体实施办法和管理规定并监督执行,指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价,负责发布工程造价信息,指导建设项目可行性研究评价方法、经济参数的实施。

  (五)负责监督和管理全市建筑活动。贯彻国家和省有关建筑业、勘察设计咨询业法律、法规,制订建筑行业改革方案并指导实施,拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行。组织实施房屋和市政工程建设项目招投标活动的监督执法,负责建设工程报建,负责建筑市场准入、工程招投标、劳保统筹、工程监理、合同管理工作,组织协调建筑企业、勘察设计咨询企业参与省外和国际工程承包、建筑劳务合作。承担全市房屋建筑和市政工程质量安全监管的责任;负责建设工程质量、安全生产和竣工验收备案工作,组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理,负责实施各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设防工作,指导城市地下空间的规划、勘察设计、工程质量安全及其开发和利用。

  (六)负责建筑施工企业、勘察设计企业、房产开发企业等建设类企业的资质管理。

  (七)负责国家、省、市重点建设项目施工阶段的综合管理、组织协调工作。

  (八)负责市本级城市基础设施的建设和一定规模的城市扩建和改建工程;负责市本级规划区内风景名胜区建设和城市绿化建设,绿章的管理;负责市本级规划区内和指导县(市、区)燃气管理;负责市本级和指导县(市、区)建设档案管理。

  (九)承担规范和指导村镇建设的责任。落实国家、省、市村庄和小城镇建设政策并指导实施,指导农村住房建设,指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作,指导省、市重点镇的建设。

  (十)承担推进全市建筑节能与建设科技进步的责任。组织制定全市建筑节能政策、规划并监督实施,组织实施重大建筑节能项目。制定建设行业科技发展规划和技术政策,组织重大科技项目攻关和新技术开发利用,负责管理行业科技成果。

  (十一)负责市本级并指导县(市、区)城市建设执法和房建开发执法工作;承担权限内全市住房和城乡建设行政复议职责。

  (十二)负责城建资金使用监督和管理,负责市本级城市基础设施配套费等建设行业行政规费的征收。

  (十三)负责全市建筑装饰装修行业质量安全监督和管理,负责装饰装修行业的执业资格的审核。

  (十四)拟订行业人才发展规划,指导建设行业人才队伍建设。负责建设系统职工队伍的培训和继续教育工作,承办专业技术职称考评和行业职业资格管理的有关工作。负责全行业安全生产培训和岗位技能鉴定工作。指导开展全市住房和城乡建设方面的对外交流与合作。

  (十五)负责局机关和所属事业单位的宣传教育、机构编制、干部人事、纪检监察、计划生育、社会治安综合治理、精神文明和法制建设工作;指导建设系统各行业学会、协会工作;负责管理下属事业单位。

  (十六)组织实施农村危房改造工作的职责。

  (十七)贯彻执行国有土地上房屋征收的法律、法规和政策、拟定国有土地上房屋征收与补偿的中长期规划、年度征收工作计划;拟定房屋征收补偿工作相关配套办法;负责房屋征收法律法规政策的宣传、培训工作;负责实施市人民政府承担的市管项目及国家、省重点项目在怀化市区范围内国有土地上房屋征收与补偿工作;负责组织、协调、监督国有土地房屋征收与补偿的评估价格专家委员会工作;负责鹤城区项目征收补偿方案的备案工作;对各县(市、区)的国有土地上房屋征收与补偿工作实施指导。

  (十八)承办市人民政府交办的其他事项。

  二、部门整体管理及使用情况

  为了维护财经纪律,加强财务管理工作,规范财务行为,根据《会计法》、《预算法》、《行政单位财务规则》、中央、省、市财政部门的有关规定及通知要求,先后制定了《怀化市住房和城乡建设局接待管理制度》、《怀化市住房和城乡建设局财务制度》、《怀化市住房和城乡建设局收支管理制度》、《怀化市住房和城乡建设局内部控制制度》,明确了经费审批权限及程序,经费预算管理、财务经费管理、资产购置与处置、财务监督等。针对“三公”经费探索建立公用经费标准定额体系。上述制度规定基本执行到位。

  (一)基本支出

  自实行会计集中核算后,本单位除在支付局设立银行存款账户和经批准保留的存款账户外,不再开设其他任何帐户。原则上统一使用公务卡刷卡消费公务支出业务,在县级及县级以上地区不具备刷卡条件场所所发生,且单笔金额在1000元(含)以下的公务开支可暂不使用公务卡结算而使用现金结算。

  基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。20xx年度全年收入2906.56万元,20xx年度全年收入3220.17万元,与上年相比减少313.61万元,减幅9.7%,主要原因是退休人员的工资由社保发放。20xx年度全年支出2625.99万元,与上年相比减少43.68万元,比上年减少1.6%。主要原因是严控支出。年末结转和结余2923.36万元,上年数1,946.27万元,比上年增加977.09万元,增幅50.20%。主要是20xx年因为并帐导致结余结转资金增加。

  (二)专项支出

  项目支出是在基本支出之外为完成其特定的行政工作任务而发生的支出,主要用于业务工作专项、运行维护专项等。20xx年我科室共争取财政专项经费639.15万元,具体为历史遗留办工作经费5万元,筑博会工作经费40万元,施工图审查服务费500万元,“气化湖南”燃气专项整治经费10万元,《怀化市古村落保护条例》立法专项业务费20万,装配式建筑专题培训费14.62万,拆除主城区长期停工房建项目建筑机械设备及设施专项工作经费40万元,两新组织基层党建经费9.53万。共计947.15万元,更好的保障了我局相关工作的.顺利开展。

  (三)严控“三公经费”

  按照厉行节约、降低行政成本,提高资金的`使用效率的原则,严控“三公”经费支出,20xx年度“三公”经费支出16.01万元,与上年36.59万元相比,减少万20.58元,降低56.24%,主要原因是严格实行厉行节约、加强三公经费的管理。其中:因公出国(境)费0万元,与上年保持一致。公务用车购置及运行维护费13.59万元,与上年27.25万元相比减少13.66万元,降低50.13%;公务接待费2.42万元,与上年9.14万元相比减少6.72万元,降低73.52% 。20xx年度因公出国(境)组(参)团0个;公务用车购置0辆;国内公务接待批次37次,接待人次305人。

  三、部门专项组织实施情况

  本单位无专项建设资金,仅专项工作经费。专项资金专款专用。

  四、资产管理情况

  为确保来年更好实施新的政府会计制度,经党组会议研究通过后,聘请会计师事务所对我单位的资产及往来账进行全面清查,为确保确保新旧制度有效衔接做好准备。

  本单位严格执行资产管理制度。对单位确需购置的固定资产,由使用部门提出申请,分管部门的副局长签署“拟同意购买”或“拟不同意购买”的意见后,报局长审批或由局党组集体讨论决定。对属于政府采购的项目必须执行政府采购。采购与验收实行专人负责。对大宗、贵重物品,局领导必须亲自参与验收。

  对除房屋、建筑物以外的固定资产实行“谁使用、谁维护”的原则;将责任落实到科室,对故意或者失职造成财产物资毁损的,应照价赔偿,情节严重的,另处被损财产价值的1到3倍的罚款。

  处置固定资产时,由财务人员到财政部门领取并填写《国有资产处置审批表》一式四份,同时提供被处置资产的有关资料(包括被处置资产原始凭证复印件及有关证明等),按权限报分管副局长、局长审批或局党组集体讨论决定,并经财政部门审批批准后进行处置。对固定资产以外的财产物资,由相关责任人员提出意见,报计财科审核后,按金额大小分别报分管副局长、局长审批。

  1、部门预算控制较好。财政供养人员控制在预算编制以内,编制内在职人员控制率100%。“三公”经费未超本年预算和上年决算支出,“三公”经费实际执行控制良好。除积极主动压缩“三公”经费外,我局20xx年还严控打印费等办公经费。

  2、资产管理方面,建立了资产管理制度,定期进行了盘点和资产清理,总体执行较好。

  3、预算管理方面,制度执行总体较为有效,为完成年度工作任务提供了有效保障。

  五、存在的不足

  1、建设工作点多面广,近年来,市财政对建设工作给予了大力支持,但预算执行基本围绕保人员工资,保基本运转进行。城乡建设档案馆收费减标,由252元/卷降至100.8元/卷。市建设工程造价管理站取消收费。工作经费不能保证日常开支。

  2、差旅费开支偏多,20xx年差旅费支出50.87万元。

  3、培训费投入较少。我单位专业技术人员日趋老龄化,对青年干部的专业技术培训缺乏。

  4、资产管理方面,对除车辆外其他资产的报废、维修方面未制定切实可行的制度。

  六、下一步工作打算

  1、加大资金投入,建立无纸化办公系统,提高现有设备的使用效率。制订计划,采购服务器、办公软件,建立局域网。

  2、加强财务管理,严格财务审核。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。

  3、适当调整资金流向,适当加大差旅费、培训费等投入,加强对县市区住房城乡建设工作的指导和服务。

  4、持续抓好“三公”经费控制管理。严控“三公”经费,进一步细化“三公”经费的管理,合理压缩“三公”经费支出。

  财政项目绩效自评复核报告3

  一、部门预决算情况

  根据我局年度工作计划和工作实际,20xx年竞技体育比赛经费合计100万元,其中:

  (一)市本级划拨经费51万元、实际开支42.8万元、结余8.2万元。

  1、市少儿游泳达标赛3.5万元

  2、市小学生网球联赛3.4万元

  3、市小学生乒乓球联赛4.3万元

  4、市小学生羽毛球联赛规4.7万元

  5、市中学生乒乓球联赛3万元

  6、市中学生羽毛球联赛3.8万元

  7、市田径锦标赛暨中小学生田径联10.9万元

  8、市中小学生游泳锦标赛6.6万元

  (二)下拨各县(市)区文体局及教育局经费49万元。

  1、市少年儿童举重锦标赛5.5万元

  2、市小学生武术套路锦标赛6.5万元

  3、市少年儿童击剑锦标赛2.5万元

  4、市中小学生田径运动会8万元

  5、市少年儿童射箭锦标赛5.2万元

  6、其他开支21.3万元

  二、整体支出绩效评价分析

  (一)绩效评价结论

  项目绩效评价得分99.18分,等级为优秀。

  本项目年初共制定6个绩效目标,分别为:

  1、投入-实效目标-目标完成率100%

  2、投入-成本目标-预算执行率100%;

  3、产出-数量目标-组织市级少儿竞赛5场;

  4、产出-数量目标-组织市级中小学生比赛9场;

  5、产出-数量目标-组织参加省级以上体育竞赛和会议交流4场;

  6、效益-社会效益-参赛运动员20xx人;

  20xx年产出和效益目标均已完成,投入-成本目标-预算执行率未完成。具体为:

  1、投入-实效目标-完成率100%,已完成

  2、投入-成本目标-预算执行率91.8%,未完成;

  3、产出-数量目标-组织市级少儿竞赛5场,已完成;

  4、产出-数量目标-组织市级中小学生比赛9场,已完成;

  5、产出-数量目标-组织参加省级以上体育竞赛和会议交流4场,已完成;

  6、效益-社会效益-参赛运动员3754人次,已完成;

  (三)年度预算执行中的问题和建议

  1、存在问题:相关经费有限,中小学生比赛安保、医疗经费不足,宣传方面有所受限。

  2、改进建议:加大经费扶持力度,与公安、卫生、宣传部门进一步对接,提高安保、医疗、宣传工作力度。

  三、其他需要说明的.情况

  20xx年我市举办中小学生比赛14场,参赛运动员教练员3754人次,对提高筛选输送体育苗子起到了良好的效果。

  财政项目绩效自评复核报告4

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.项目立项背景

  xx年以来,市人民政府陆续出台了《xx市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策》(南府办〔xx〕107号)、《xx市鼓励和扶持企业上市(挂牌)若干规定》(南府办〔xx〕80号)等促进金融业发展相关政策文件,明确规定了专项资金扶持和奖励的范围及标准。xx年,为了更好提升扶持政策的针对性,提高扶持资金使用效率,市人民政府对南府发〔xx〕107号、南府办〔xx〕80号进行修订,制定出台了《xx市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策》(南府规〔xx〕12号)、《xx市鼓励和扶持企业上市(挂牌)若干规定》(南府规〔xx〕13号),重新规定了专项资金扶持和奖励的范围及标准。

  2.项目实施情况

  xx年,经市金融办审核、公示,并报市政府同意,市财政局以授权支付方式共拨付专项资金4532.26万元。其中:①新设机构奖励3家;②保险公司分支机构设立奖励5家;③证券公司分支机构设立奖励2家;④信用担保风险补偿金奖励5家;⑤新增贷款奖励18家;⑥涉农和小微贷款奖励4家;⑦发行债券奖励5家;⑧新三板挂牌奖励8家;⑨并购补助1家。

  3.经费来源和使用情况

  (1)经费来源

  xx年9月,市财政局印发《xx市财政局关于印发xx市金融产业发展专项资金管理办法》(南财金〔xx〕3号),规定专项资金由xx市本级财政预算安排,专项用于扶持、促进全市金融业发展,分为奖励资金和补助资金,由市财政局负责专项资金的预算安排管理工作,市金融办负责专项资金的业务管理工作。

  (2)使用情况

  xx年度金融产业发展专项资金分配表如下:

  (二)项目绩效目标

  xx年度,专项资金年初预算5000万元,根据市财政局的统筹安排,专项资金预算调整为4532.26万元。拟通过“金融产业发展专项资金”项目,对符合条件的金融机构等相关企业给予奖励和补助,促进金融组织体系进一步完善,推动跨境金融业务的开展,构建多层次资本市场体系,支持涉农、小微企业贷款,改善金融生态环境,促进地方金融产业发展,为xx市经济发展提供支持。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价设计过程

  按照市财政局关于预算绩效管理评价的要求设计过程,根据金融产业发展专项资金的特性,开展项目绩效的评价设计。

  1.对项目的功能进行梳理,包括资金性质、预期投入、支出范围、实施内容、工作任务、受益对象等,明确项目的功能特性。

  2.依据项目的功能特性,预计项目实施在一定时期内所要达到的总体产出和效果,确定项目所要实现的总体目标,并以定量和定性相结合的方式进行表述。

  3.对项目支出总体目标进行细化分解,从中概括、提炼出最能反映总体目标预期实现程度的关键性指标,并将其确定为相应的绩效指标。

  (二)绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等

  1.绩效评价原则:

  ①科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的成效,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。

  ②工作公开原则,绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。

  ③分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。

  ④绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之际的紧密对应关系。

  2.评价指标体系:

  我办根据预算目标设置了项目决策、项目管理、产出指标、效益指标和服务对象满意指标,并将指标进一步分解和细化,制定了四级绩效目标体系。其中:项目决策分为项目目标、决策过程、资金分配等三个指标;项目管理分为资金到位、资金使用、组织实施、绩效管理等四个指标;产出指标分为数量指标、质量指标、时效指标和成本指标等四个指标;效益指标分为经济效益指标、社会效益指标和可持续影响指标等三个指标;服务对象满意度指标分为直接受益对象满意度和间接受益对象满意度等两个指标。

  3.绩效标准

  我办根据预算目标设置了产出指标、效益指标、服务对象满意度指标,并将指标进一步分解和细化,其中:产出指标细化为数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等四个二级指标。

  4.评价方法

  绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。

  ①成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。

  ②比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况,综合分析绩效目标实现程度。

  ③因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。

  ④公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。

  ⑤其他评价方法。

  绩效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则。评价主体应根据评价对象的具体情况,采用一种或多种方法进行绩效评价。

  (三)证据收集方法

  金融机构等相关企业的申报资料;专项资金奖励公示;报市人民政府的请示文件;市人民政府的相关批复。

  (四)绩效评价实施过程

  1.制定绩效评价工作方案。了解项目概况,确定绩效评价的目的、评价对象及范围、评价依据等。

  2.建立绩效评价指标体系。绩效评价指标是衡量绩效目标实现程度的考核工具。根据财政部制定的《项目支出绩效评价共性指标体系框架》,结合单位实际,设计具体的个性绩效评价指标,明确评价标准,形成较科学的绩效评价指标体系。

  3.收集、核实绩效评价相关资料。一是根据绩效评价指标体系,设计基础数据表并收集相关资料;二是根据收集到的资料,进行整理分析,制定现场评价工作方案。

  4.综合分析评价。根据确定的评价指标体系和评价方法,综合分析信息资料,撰写评价报告,形成评价结论。

  (五)本次绩效评价的局限性

  在实际考评过程中,受益企业数量庞大,收集相关受益企业的税收、从业人数的'数据存在较大难度。在个性指标的设计上更加注重指标的可操作性,以便更好地评价项目的绩效。

  三、绩效分析及评价结论

  (一)绩效分析

  1.投入

  xx年,共拨付专项资金4532.26万元。

  2.过程

  xx年,专项资金年初预算安排5000万元,根据财政预算调整为4532.26万元。截止12月31日拨付资金4532.26万元。其中:多层次资本市场方面2165万元,银行保险行业方面735.51万元,小贷担保行业方面1631.75万元。

  3.产出

  在金融业发展扶持政策激励机制的推动下,我市金融机构组织体系不断完善,多层次资本市场得到有效培育,在一定程度上缓解了我市小微企业和“三农”融资难、融资贵问题。获得专项资金的企业在税收、就业等方面成效明显。全市金融业增加值不断上升,对经济发展的贡献明显增加。

  xx年,xx市金融业增加值为450.57亿元,同比增长7.7%。

  4.效果

  (1)在银行保险行业方面

  ①通过设立银行业金融机构新设机构奖励,我市银行业金融机构不断增加。xx年,我市新增银行业金融机构4家,全市银行机构达到41家。

  ②通过设立银行业金融机构新增贷款奖励,我市金融机构人民币存贷款余额逐年增加。截至xx年末,同比增长8.3%。

  ③通过设立保险业分支机构设立的奖励,我市保费收入明显增长,对xx市的金融市场经济贡献不断扩大。xx年同比增长25.08%。

  ④接受扶持奖励机构对社会贡献率明显增大。大部分企业接受扶持奖励的机构在税收、增加呈逐年增长的态势,xx年接受扶持奖励的企业的税收、就业人数比xx年有所提高。

  (2)在资本市场行业方面

  ①通过设立企业上市挂牌的相关奖励,我市企业上市(挂牌)培育工作稳步推进。xx年,我市共新增11家新三板挂牌企业。全市上市公司共15家,上市公司通过资本市场累计股票直接融资371.23亿元;新三板挂牌企业26家,累计股权融资5.6亿元。顺利完成自治区对我市企业上市(挂牌)工作的绩效考评任务。

  ②通过设立证券公司一级分支机构的相关奖励,不断完善我市金融组织体系。xx年全市证券分公司共23家,其中年内新增6家。

  ③通过设立发行债券的相关奖励,积极发展新型债券市场。xx年全市企业(含区直企业)通过债券市场融资770.5亿元。

  ④受扶持奖励企业对社会贡献率明显增大。近年来,接受扶持奖励的大部分企业在税收、增加就业人数等方面成效明显,企业发展业绩呈现明显增长态势。

  (3)在小额贷款和融资性担保行业方面

  通过设立小额贷款公司“三农”和小微贷款年平均余额奖励,全市小额贷款公司支农支小呈增长趋势,xx年,我市小额贷款公司贷款余额、当年累计发放贷款等指标分别占全区的74%、73%,行业发展明显优于区内其他地市。

  5.绩效目标完成情况分析

  xx年,金融产业发展扶持资金年初预算5000万元,根据财政预算调整为4532.26万元;年末完成奖补资金4532.26万元,完成率100%。

  (二)评价结论

  1.评分结果

  优秀。

  2.主要结论

  我市相关资金扶持奖励政策的实施,对地方金融业及相关企业的发展起到了应有的积极作用。该项目绩效目标完成情况较好。

  四、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)主要经验及做法

  xx年,我办制定和修订了金融业发展扶持奖励政策,主要按如下原则进行:

  (1)坚持“突出重点,扶大扶强”原则,集中财力办大事,坚持以我市产业发展重心为导向,侧重支持与产业重点方向一致且可以形成规模效应的金融业部分领域,着力解决“撒胡椒面”问题。

  (2)贯彻落实国家、自治区近年来出台的重点扶持的金融业相关领域的文件精神。

  (3)贯彻落实中央、自治区关于供给侧改革和稳增长中减轻企业负担、降低企业融资成本相关政策措施。

  (4)维护政府的公信力,确保政策修订合法合规,推动我市金融产业持续健康发展。

  (5)避免重复原则,取消多头奖励的政策。

  (6)严格按程序组织申报和审核。对申请补助奖励的金融机构,严格按照《xx市金融产业专项发展资金申报指引》中的要求进行申报,由市金融办对受理的申报材料进行审核查验,市财政局按规定进行资金拨付,保证项目从申报立项到执行结束的监管过程严格规范、程序合规。

  (二)存在的问题

  xx年金融产业专项发展资金总额4532.26万元,奖补企业数为51家,部分单位奖励资金较少,激励作用有限。

  (三)建议和改进措施

  1.政策建议

  持续加大我市金融业发展扶持奖励工作力度,确保扶持奖励政策的延续性和稳定性,对加快我市金融业健康、有序发展尤为重要。

  2.改进措施

  建立健全专项资金奖补审核和协调机制,为申报单位提供服务与支持;强化对申报材料的审核和相关企业业务经营情况的监督管理,以有利于我市小额贷款公司的健康发展;及时制定专项资金奖补的有关政策实施细则,以利于规范审批程序和标准;尽快建立科学的效益性评价体系,定期对专项资金的绩效进行评价,为市政府调整和完善政策的提供重要参考依据。

  五、其他需说明的问题

  无

  财政项目绩效自评复核报告5

  一、项目概况

  (一)项目基本情况:立项情况、实施主体、项目资金及主要内容。

  本项目为我单位20xx年电费类预算项目,项目资金预算40万元。根据海财预字[20xx] 126号文件批示,市财政补助我单位电费,主要用于广播电视专用设备及办公照明用电等。

  (二)项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况(包括预期总目标及阶段性目标,衡量绩效目标实现程度的评价指标、标准等)。

  该项目的年度绩效目标为:1、控制全年用电量;2、保障广播电视专用设备及办公照明用电。截止至20xx年12月,顺利完成本年度各项工作任务。

  二、项目决策及资金使用管理情况

  (一)项目决策情况(包括决策过程和结果)。

  1、项目实施的必要性和可行性:根据我单位工作计划,项目的实施可以满足我单位日常工作需求,确保我单位日常业务顺利开展。

  2、项目决策过程。我单位的决策依据符合我单位工作年度计划要求,电费能保障我单位工作有效运转,该项目符合申报条件,申报、批复程序符合相关管理办法。

  (二)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况。

  截止20xx年12月底,我单位申请项目资金40万元,已全部下达。

  (三)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况。

  截止20xx年12月底,该项目实际支出金额40万元,支出进度100%。按照专款专用原则,在本单位严格监督下,该项目资金全部用于广播电视专用设备及办公照明用电费用,项目资金使用率为100%,资金的支付依据合规合法。

  (四)项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)。

  本单位严格按照项目资金使用管理规定使用项目资金,设立项目资金专账,专人管理。制定严格的资金使用制度,做到专款专用,使项目达到预期目标。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)。

  经过全面深入了解本单位工作需求情况,电费项目为确保设备正常运行、广播电视专用设备及办公照明用电,保障我单位工作正常运行。

  (二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督等情况)。

  项目目标设定依据充分、明确、合理,各项符合相关规定。项目实施过程中,遵循先考察、调研,再根据我单位工作实际情况制定相应的措施。实现了项目管理与过程管理的有机结合。

  四、项目绩效情况

  (一)项目绩效目标完成情况。将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比,从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。

  其中:项目的经济性分析主要是对项目成本(预算)控制、节约等情况进行分析,项目的效率性分析主要是对项目实施(完成)的`进度及质量等情况进行分析;项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析;项目的可持续性分析主要是对项目完成后,后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。

  我单位20xx年控制全年用电量,保障广播电视专用设备及办公照明用电,顺利完成本年度各项工作任务,部门满意度95%以上,达到了申报的绩效目标。

  项目的经济性分析:为保证财政资金的使用效率,我单位在项目执行过程中,严格加强费用控制,没有出现浪费现象,确保将费用控制在预算范围内。

  项目的效率性分析:本项目进度和质量均符合预期标准。本项目实施时间为20xx年1-12月。截止20xx年12月,该项目基本实现了预期质量目标。

  项目的有效性分析:通过对项目的执行,广播电视专用设备及办公照明用电得到了保障,顺利完成本年度各项工作任务,基本达到了项目的预期目标。

  项目的可持续分析:电费项目作为本单位电费类经费开支,项目的执行可以确保本单位日常工作的正常有序开展,为单位的日常办公业务活动提供支持和保障。

  (二)项目绩效目标未完成情况及原因分析。

  无

  五、其他需要说明的问题

  (一)后续工作计划。

  根据20xx年电费项目的实际执行情况,我单位将调整相关工作目标,确保20xx年该项目的预算更精准。

  (二)主要经验及做法、存在问题和建议(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)。

  该项经费缺口较大,不足以支撑本单位日常使用,建议财政部分提高该项经费预算。

  财政项目绩效自评复核报告6

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.项目立项背景

  根据xx市妇女儿童发展规划(xx—20xx年),xx市妇女儿童活动中心将以xx女子书院为阵地,通过开展系列活动及课程,弘扬中华优秀文化,丰富妇女业余文化生活,提升艺术修养,弘扬匠人精神,增强居家幸福感,提升现代女性的综合素质。

  2.项目实施情况

  xx年全年,“xx女子书院”累计举办20场手工制作花馍、香囊、刺绣、油画、酒鉴等内容多样的活动,服务全市妇女700多人次。

  3.经费来源和使用情况

  本项目年度预算6万元,全部为财政拨款,本年实际支出6万元。开支范围主要为:培训过程中所需的专用耗材及培训老师劳务费、资料费、培训设备租赁等。

  (二)项目绩效目标

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价设计过程

  xx女子书院培训项目由市妇女儿童活动中心组织实施,根据年初财政批复的预算指标测算培训的班次人数和时间,通过前期广泛征求意见确定培训内容等,提高考评可行性、客观性、全面性。

  (二)绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等

  根据财政部门有关文件要求,围绕主要指标进行绩效评价,设计关键指标。

  1.绩效评价原则

  绩效评价结合培训工作实际情况,按照设定的绩效目标,运用合理的评价方法、对照标准,进行客观、公正地评价。

  2.评价指标体系

  指标主要根据财政部门设置的指标、绩效评价管理制度及单位职能职责、发展规划、年度工作计划、年度绩效目标制定,选取科学、灵活,具有可操作性,贴近实际。其中:

  产出(一级指标)60分,分为4个分指标(二级指标)。

  效果(一级指标)20分,分为1个分指标(二级指标)。

  服务对象满意度指标20分,分为1个分指标(二级指标)

  3.绩效标准

  坚持客观、符合实际原则,根据项目设置分值,评价打分。

  4.评价方法

  采用最直接比对方法,对比绩效指标完成情况评分,在此基础上进行评价

  (三)证据收集方法

  1.着重资料的搜集,包括开展培训的方案、培训材料,培训过程、成果展等照片;

  2.学员回访情况材料

  (四)绩效评价实施过程

  评价工作由活动宣传部、财务部负责。据项目绩效目标进行,一是前期了解基本情况、设计指标体系;二是收集信息资料,三是数据分析、评价,形成报告。

  三、绩效分析及评价结论

  (一)绩效分析

  1.投入

  项目资金共6万元,全部按时足额拨付到位,

  2.过程

  项目支出严格按相关规定处理,手续完备,及时收集有关资料并归档,确保项目实施规范化。

  3.产出

  xx年xx女子书院培训项目共开展了20场培训,受训妇女人数700名。参加培训的妇女掌握了所培训的技能 ,经费支出成本控制在6万元。

  4.效果

  xx年3月成立xx市“xx女子书院”,拓宽活动渠道,优化活动项目,积极打造的女性“美育”基地,通过开展系列活动及课程,弘扬中华优秀文化,提升现代女性综合素质,今年以来,中心积极总结经验,着力将中心目前的品牌活动打造成为可持续性、可订制性、可优化性的活动。一是“xx女子书院”不断丰富书院活动内容、创新书院活动形式,凸显书院的品牌效应,走入各中小院校、市直机关单位开展职工培训,面向社会提供订单式优质服务

  xx日报、xx晚报生活报等主流媒体以及今日头条刊登了活动相关的信息。

  5.绩效目标完成情况分析。

  (1)培训人数绩效目标为600人,实际培训700人。

  (2)培训学员技能掌握率绩效目标为100%,实际为100%。

  (3)培训时间绩效目标为年内完成,实际完成时间为年内完成。

  (4)经费控制目标为6万元,实际支出为6万元。

  (5)学员抽样满意度目标为90%,实际为90%

  (二)评价结论

  1.评分结果:100分

  2.主要结论

  该项目工作与经费管理规范,按计划完成,社会效益较好,项目可持续性强,服务对象总体较满意。

  四、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)主要经验及做法

  xx市妇女儿童活动中心整合多方资源,xx女子书院还走出中心,将服务送到各行各业,满足妇女的.精神文化需求。通过狠抓活动质量,突出活动特色,以“xx女子书院”为活动载体,积极打造家庭教育示范基地的亮丽名片。根据全市妇女儿童群众以及家庭需求,充分整合优势资源,丰富活动形式和内容,打造中心特色活动和课程,为建设美丽xx、提升xx女性“美”贡献力量。

  (二)存在的问题

  目前项目处于普受惠阶段,仅满足参训人员的基础需要,培训内容的深度还不够,项目的部分成果无法用指标形式表示。

  (三)改进措施

  下一步将根据需要设计课程,打造成有影响力的精品课程。

  财政项目绩效自评复核报告7

  一、项目的公益性和建设必要性

  1、项目的公益性根据《财政部发展改革委人民银行银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》规定,“公益性项目”是指为社会公共利益服务、不以营利为目的,且不能或不宜通过市场化方式运作的政府投资项目,如市政道路、公共交通等基础设施项目,以及公共卫生、基础科研、义务教育、保障性安居工程等基本建设项目。按照《财政部发展改革委人民银行银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》对公益性项目的定义,本项目具有公益性的特征,属于公益性项目。

  2、项目的必要性

  (1)项目的建设符合国家产业政策本项目的建设属于《产业结构调整指导目录》鼓励类“第二十四条公路及道路运输(含城市客运),属第12项农村公路建设”、“第二十二条城镇基础设施,属第9项城镇供排水管网工程”符合国家产业政策。

  (2)项目建设有利于改善投资环境,加快当地的发展本项目的建设可以有效改善基础设施,进一步改善投资环境,吸引工业区能力,提升的现代化水平。本项目建成后,为周边入住企业、居民营造安全舒适的出行环境,切实提高周边企业运输能力和周边居民生活的舒适度,提高居民生活质量,能够为当地生态经济带来一个看得见的.良性循环,为当地经济的发展提供条件。

  该项目的建设是完善片区路网功能的需要,是提高国土使用效益的需要,是自身建设发展的需要,是经济发展对道路交通的要求,对于提高城镇国土使用效益有重要意义。无疑对整个的建设有着推动作用,将为县区经济产业的发展、社会经济结构的改变、提供有力的保障,尤其是对沿线的土地开发创造了良好的契机。有利于园区及沿线两侧的开发,完善县区公用设施,提高该区域地块价值。

  (3)项目建设满足当前及未来经开区不断发展的需要原架设的线路严重影响储备土地开发利用,同时原架设的线路没有延伸到新引进的企业区域,而这些项目需及时用电。为此,拟迁改架设电力线路。项目实施后,使整个经济开发区供电基础配套设施做到供电不“卡壳”,为周边入驻的企业备好生产条件,满足当前及日后经开区不断发展的需要。

  二、项目经济社会效益

  本工程建成后,可大大削减当地的污染物排放量,减轻工业及生活污水对环渤海海域的污染,改善生态环境,提升居民生活和经济发展环境,提高人民健康水平。

  项目的建设可以有效提升开发区的基础设施水平,进一步改善投资环境,打通开发区交通的“肠梗阻”,同时提高开发区供地条件及土地利用价值。项目建设对整个开发区的建设有着积极的推动作用,将为县区经济产业的发展提供有利的条件。

  项目具有一定的经济效益及较好的社会效益。

  财政项目绩效自评复核报告8

  根据工作要求,现将20xx年度财政支出绩效自评报告如下:

  一、老旧小区改造补助资金

  (一)绩效目标分解下达情况

  根据《保山市财政局保山市住房和城乡建设局关于下达20xx年中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算的通知》(保财综〔20xx〕11号)、《施甸县财政局施甸县住房和城乡建设局关于下达20xx年中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算的通知》施财综〔20xx〕5号文件下达县住建局老旧小区改造资金81.00万元,并同时分解下达了绩效指标,资金已全部拨付完毕。

  (二)绩效指标完成情况分析。

  1.产出指标:

  (1)数量指标。改造面积1.8万平方米、改造户数300户、改造楼栋数56栋、改造小区数19个;

  (2)质量指标。工程质量符合标准;

  (3)时效指标。开工项目完成率100%。

  2.效益指标:社会效益指标。群众居住条件得到改善;

  3.满意度指标:老旧小区满意度≥80%。

  二、保障性住房租赁补贴

  (一)绩效目标分解下达情况

  根据《保山市财政局提前下达20xx年中央保障性安居工程资金的通知》(保财综〔20xx〕48号)、《施甸县财政局关于下达20xx年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金的通知》(施财综〔20xx〕2号)下达县住建局租赁补贴补助资金96万元。共发放租赁补贴400户,资金已全部支付完毕。

  (二)绩效指标完成情况分析

  1.产出指标:

  (1)数量指标。共发放租赁补贴400户;

  (2)质量指标。验收合格率100%;

  (3)时效指标。补贴发放目标完成率100%;

  2.效益指标:已保家庭户数占应保家庭户数比率100%;

  3.满意度指标:城镇低收入住房困难家庭满意度≥80%。

  三、乡村少年宫运转补助资金

  (一)绩效目标分解下达情况

  根据《保山市财政局关于下达20xx年省级专项彩票公益金第一批项目资金的通知》(保财综〔20xx〕12号)、《施甸县财政局关于下达20xx年省级专项彩票公益金第一批项目资金(乡村学校少年宫运转补助资金)通知》施财综〔20xx〕6号,下达施甸县20xx年省级专项彩票公益金资助乡村学校少年宫项目12万元,其中:摆榔民族小学3万元、木老元乡中心学校3万元、旧城乡中心学校3万元、姚关镇中心学校3万元,并同时分解下达了绩效指标,资金已全部拨付完毕。

  (二)绩效指标完成情况分析

  1.产出指标:

  (1)质量指标。项目进度≥100%;

  (2)时效指标。年度开展计划活动100%。

  2.效益指标:

  (1)社会效益指标。受益于该项目的青少年人数100%;

  (2)可持续影响指标。项目建成后可持续使用时间≥3年。

  3.满意度指标:受益服务对象(家长和学生)对该项目的'满意度达98%。

  自评结果将作为下一步申报项目及申请各级资金的依据。自评结果将在门户网站进行公开。

  财政项目绩效自评复核报告9

  为了加强财政支出管理,提高资金使用效益,促进资源有效配置,根据《永修县财政局关于开展20xx年度县级部门预算项目支出 单位绩效自评及财政绩效评价的通知》(永财绩字[20xx]2号)要求,我局成立了项目支出绩效评价小组,对我局的城乡一体化住户调查经费、一套表平台直报企业人员补助和第四次全国经济普查经费,进行了绩效支出评价,具体评价情况如下:

  一、城乡一体化住户调查经费

  1.项目概况

  城乡一体化住户调查是国家统计工作的重大改革举措之一。是为了整合住户调查资源,建立统计指标规范、抽样科学严谨、手段高效便捷、调查扎实可靠、发布公开透明的住户调查新体系,准确完整地反映全体居民收入、支出以及家庭就业、消费、住房等情况,客观揭示城乡之间、地区之间和不同群体之间的收入差距及其变化,为促进城乡统筹发展和制定民生改善政策提供可靠科学依据。

  2.项目资金使用及管理情况

  20xx年永修县财政局在部门预算中,安排我局参与城乡一体化住户调查项目经费12万元,该项目安排的资金支出,全部用于全县抽中的100户调查户记账补贴。项目预算是根据国家统计局《关于对住户调查记账户补贴发放有关问题的答复》(财【20xx】58号)文件要求,记账户补贴最低标准是每户每月100元;根据《关于认真做好全市住户调查样本轮换工作的通知》要求由地方财政承担。在项目实施过程中,均由永修县财政集中支付核算中心审核,同时我局还根据相关财务规定,对项目资金实行专款专用,在报账时,经我局财务负责人、财务分管领导按职权审批后,交由县国库集中支付核算中心审核支付到抽中乡镇统一发放,较好地保护了该项目资金的合理使用,为完成项目任务提供了经费保障。

  3.项目组织实施情况

  我县城乡一体化住户调查由我局调查员通过使用ihpps程序对全县抽中的100户产生的基础数据处理统计,这100户调查户是国家统计局按照统一的人口普查抽样框,采用分层次、分阶段随机抽样的方法抽选调查住宅,确定调查户。调查户选定后,要求每户调查户按每天实际发生的收入和支出逐笔记录,做到日清月结,不重不漏。每季度乡村两辅助调查员采用问卷的方式,完成每户的家庭住户成员及劳动力从业、住房、耐用消费品拥有情况及生产经营投资情况表填报,然后由县统计局通过加权汇总得出全县季度人均可支配收入,最后上级部门根据我们的基层数据对其进行评估认定。

  4.项目绩效自评情况

  20xx年我局部门预算经费12万元,实际开展绩效自评项目支出总金额12万元的支出,项目完成情况很好,绩效自评得分:100分。

  5.问题及建议

  工作中存在的主要问题:由于抽中的调查户对调查的认知度不同,加上乡村辅助调查员没有工作补贴,所以部分人工作积极性不高,严重影响基础数据质量,给统计调查带来困难。

  建议:为了全面、准确、及时反映我县城乡居民收入、消费及其他生活状况,我们要充分认识新形势下住户调查工作的重要性,加强组织领导,充实人员力量,及时解决工作中存在的困难和问题,希望在20xx年工作中,我县增设村级调查员工作项目经费。我局将继续做好预算项目绩效管理工作,按上级部门要求认真做好新的预算,保证预算经费合理、高效使用。

  二、一套表平台直报企业人员补助

  1.项目概况

  企业一套表调查,是通过对企业调查的统一设计和统一布置,对企业数据的统一采集、统一处理,实现统计数据高度共享的一种统计方法。在调查内容上,涵盖了政府统计调查的全部内容。包括单位基本情况、生产经营情况、财务状况、劳动工资、能源和水消费、固定资产投资、科技统计等方面。

  "企业一套表"是指以统计调查对象为核心,整合现行报表制度,消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计,充分运用现代信息技术,实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的`统计调查制度。其主要特点是:统一设计调查内容、规范设置统计指标、统一管理单位信息和统一布置网上填报。"企业一套表"是一项重大的统计调查,是提高数据质量、提高统计服务水平、提高统计工作效率和减轻调查对象和基层统计机构负担的迫切需要,对当前和今后的统计工作都具有十分重要的影响和深远的意义。

  2.项目资金使用及管理情况

  20xx年我局参与一套表平台直报企业人员补助经费为42.72万元,该项目安排的资金支出,全部用于全县企业一套表平台直报人员补助。

  3.项目组织实施情况

  该项目根据“企业一套表”平台企业年报数据,分别由永修县商务局、永修县发改委、永修县工信局、永修县住建局对所有相关企业进行核实认定,再给确认后的企业填报人员发放工作补助,项目主要由以上四家单位具体实施。

  4.项目绩效自评情况

  20xx年我局部门预算经费42.72万元,实际开展绩效自评项目支出总金额42.72万元的支出,项目完成情况很好,绩效自评得分:100分。

  5.总结

  基层统计力量相对还是比较薄弱,企业数量多、统计专业性强、工作量大,这些都是事实,利用互联网进行网上直报,这对我们的统计人员就提出了更高的要求,要不断的提高自身的业务操作水平,熟练掌握现代化的操作工具,作为县统计局还应该再进一步进行业务技能的培训。

  三、第四次全国经济普查经费

  1.项目概况

  第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。我局全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。我局设立了相应的普查领导小组及其办公室,加强领导,认真组织我县的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。

  2.项目资金使用及管理情况

  20xx年我局该项目财政预算经费30万元,全部用于普查相关支出。

  3.项目组织实施情况

  20xx年永修县第四次全国经济普查工作主是数据质量抽查、资料印刷及开发和利用。

  4.项目绩效自评情况,数量指标方面,全县调查单位及个体户数16579个,参与率完成100%。时效指标方面,20xx年全面高效完成指标使用,资金用于办公费、印刷费、会议费、培训费、差旅费、设备购置费、劳务费和省市检查接待费。项目完情况良好,自评得96分。

  5.总结

  通过普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善宏观调控,深化供给侧结构性改革,科学制定中长期发展规划,推进国家治理体系和治理能力现代化,提供科学准确的统计信息支持。

  财政项目绩效自评复核报告10

  为做好年度部门整体支出绩效自我评价工作,强化绩效理念,提高财政资金使用效益,根据《南江县财政局关于开展20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩〔20xx〕5号)文件要求,我单位认真开展预算支出绩效自评工作。现将自评情况报告如下:

  一、项目概况

  (一)项目基本情况

  1.基本职能。负责建立贫困对象识别机制和管理办法,指导全县贫困对象精准识别工作;负责建立扶贫对象动态管理机制,指导全县扶贫对象动态管理工作;负责建立贫困对象退出机制,指导全县贫困对象退出工作;负责全县脱贫攻坚档案资料管理指导工作;负责国家、省、市扶贫信息系统管理维护工作;负责各级对脱贫攻坚监督、检查、巡查等发现问题整改工作;负责全县脱贫攻坚督导巡查考核工作;负责精准扶贫督查督办工作;负责脱贫攻坚领导小组交办的其它工作。

  2.项目立项、资金申报的依据。脱贫攻坚牵头专项工作经费为全县脱贫攻坚工作顺利完成提供了保障,经县财政局编制的20xx年部门预算草案报县委、县政府研究后,已经县十八届人民代表大会第四次会议审议通过。

  3.资金分配的原则及考虑因素。量入为出,结合实际,根据各项费用产生的频率及数额大小在各项经济科目中进行分配。

  (二)项目绩效目标

  1.项目主要内容。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,以减贫任务为目标、以连片开发为载体、以持续增收为核心、以痕迹管理为路径、决战决胜脱贫攻坚。脱贫攻坚牵头工作经费主要用于脱贫攻坚相关资料印刷复印费、脱贫攻坚相关业务培训费、差旅费、脱贫攻坚领导小组会议、现场会及其他会议产生的会场租金等费用、脱贫攻坚相关政策及成果宣传费以及迎接各级单位来南检查或考察学习脱贫攻坚接待费用开支等。

  2.项目具体实施情况。为了规范项目实施,有效、安全的使用和管理脱贫攻坚牵头工作经费,确保全县贫困户基本脱贫、贫困村基本退出,做到贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖,做到群众满意度100%,将脱贫攻坚牵头工作经费按公业务费管理办法进行按月序时申报。我单位制定了《财务管理制度》,加强对该笔牵头工作经费的实施、使用进行监督管理,确保专款专用,严禁任何截留、挤占、挪用专项经费的行为。

  3.项目资金申报相符性。脱贫攻坚牵头专项经费申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。

  二、项目资金申报及批复情况

  (一)项目资金申报及批复情况

  《南江县财政局关于20xx年部门预算批复有关事项的通知》(南财预〔20xx〕7号),下达我单位脱贫攻坚牵头专项经费20万元,《南江县财政局关于预拨部门年初项目预算的通知》(南财预〔20xx〕11号),预拨我单位脱贫攻坚牵头专项经费40万元。

  (二)资金计划、到位及使用情况

  1.资金计划及到位。该笔专项经费经20xx年4月7日下达我单位后,按序时进度每月申报使用,资金到位率100%。

  2.资金使用。脱贫攻坚牵头专项经费60万元,已全额使用,主要用于以下几个方面:印制脱贫攻坚相关资料8万元;脱贫攻坚相关会议、培训费6万元;脱贫攻坚宣传费用6万元;差旅费20万元;上级相关部门检查验收、指导公务接待费用3万元;电费3万元;邮电费6万元;维修维护费2万元;办公等其他费用6万元。资金支付依据合规合法,与预算相符。

  (三)项目财务管理情况

  脱贫攻坚牵头专项经费严格执行财经相关管理制度,财务处理及时,会计核算规范。其中差旅费严格按照《南江县财政局关于印发<南江县行政事业单位差旅费管理办法>的通知》(南财发〔20xx〕5号);会议费严格按照《南江县财政局关于印发<南江县党政机关会议费管理办法>的通知》(南财发〔20xx〕59号)执行;培训费严格按照《南江县财政局中共南江县委组织部南江县人力资源和社会劳动保障局关于印发<南江县县级机关培训费管理办法>的通知》(南财发〔20xx〕55号)执行;公务接待费严格按照《南江县财政局南江县机关事务管理局南江县招商局关于印发<进步规范党政机关国内公务接待、投资促进活动接待、外宾接待工作有关规定>的通知》(南财发〔20xx〕22号)执行。政府采购严格按照《南江县人民政府办公室关于转发<四川省人民政府办公厅关于印发四川省20xx-20xx年政府集中采购目录及采购限额标准的通知>的通知》(南府办函〔20xx〕20号)执行。

  三、项目实施及管理情况

  此项工作经费的下达对脱贫攻坚各项工作顺利开展提供了有力的经费保障,为全县脱贫质量与成色的提质增效起到了有力的助推作用,主要做了以下工作:

  (一)发挥好参谋助手职能,当好脱贫攻坚“参谋部”

  一是以规划引领为抓手,科学管理项目。精准建立脱贫攻坚项目库,将20xx-20xx年以来使用财政专项扶贫资金、彩票公益金、统筹整合使用财政涉农资金的项目和脱贫攻坚“户六有、村五有、乡三有”“保基本”的项目全部纳入《县级脱贫攻坚项目库》,入库项目2.1万余个,项目资金88亿元。精准清理扶贫领域项目,全县清理20xx年以来实施的扶贫领域工程项目20类10106个,涉及项目资金779086.91万元,发现4类项目123个省级问题,44类县级问题,并督促问题按期销号。精准使用扶贫项目资金,大力推进交通、水利、住房、社会保障等扶贫项目,20个扶贫专项累计完成投资226641.39万元;大力统筹整合财政涉农资金,实现整合43260.38万元,有效保障脱贫攻坚项目建设;

  二是以成效巩固为抓手,提升脱贫质量。精准采集核实核准建档立卡数据,统一标准规则、统一核改进度、统一交叉校验,确保问题数据集中整改销号,实现全县建档立卡数据“账账相符、账实相符”。严格落实“四个不摘”和“三个不脱”总体要求,继续坚持“三三分类”攻坚机制,建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,制定《南江县脱贫成效巩固措施不严不实问题整改实施方案》,实现脱贫人口无返贫,边缘人口无致贫。围绕全县乡镇行政区划调整改革,靠前研判、科学提出改革期间脱贫攻坚工作的八条意见,实现重大改革期间脱贫攻坚队伍不散、帮扶不断、力度不减;

  三是以要素保障为抓手,帮扶成效明显。紧扣年度减贫目标任务,强化定点扶贫要素保障服务,实现帮扶效益双赢。中国工商银行、省市场监督管理局、路桥集团、卫生职业康复学院等中央、省、市、县级部门(单位)全年投入定点扶贫资金1578.2万元,浙江省缙云县拨付东西部扶贫协作扶贫资金3300万元,香港各界扶贫促进会续拨扶贫项目资金710万元。其中,中国工商银行《由“发羊”到“借羊”,激发贫困户内生动力——四川省南江县黄羊养殖产业扶贫案例》入选全球减贫优秀案例。东西部扶贫协作茭白、雷竹、劳务协作等10个扶贫项目带贫益贫7616人,香港定点扶贫产南江黄羊、教育、卫生等7个扶贫项目惠及12398人,“四川巴中市携手香港各界扶贫促进会共同做好南江县定点扶贫工作探索香港各界内地扶贫路径”被省委办公厅《四川信息专报》(第197期)报中办推广。

  (二)发挥好统筹协调职能,奏响脱贫攻坚“大合唱”

  一是以优化流程为抓手,办文提高质量。紧扣脱贫攻坚大局,突出以文辅政核心,着力在文稿的思想性、指导性上下功夫,在创造性、实效性上做文章,全年共起草调研报告10余份、脱贫攻坚县级领导讲话、汇报、总结等材料40余份9万多字,南江县“五坚持五强化”确保高标准高质量完成脱贫摘帽任务《四川省脱贫攻坚简报(16期)》在全省推广。严格执行《国家行政机关公文处理办法》,规范收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、印刷等公文处理程序,继续保持办文质量。全年起草、印发县脱贫攻坚领导小组及办公室文件75份、领导小组会议纪要13期、脱贫攻坚规范性文件16个,同比减少46.6%;

  二是以高效服务为抓手,办会提升水平。严格执行《县脱贫攻坚领导小组规则》《县脱贫攻坚领导小组会议制度》等制度,持续推进会务制度化、规范化和科学化。全年筹备县脱贫攻坚领导小组会议13次、主任办公会3次、脱贫攻坚专题会和综合性会议12次、全县脱贫攻坚专题培训会议4次,研究解决基础设施补短、软件资料规范、督查重点部署等8余类200余个问题。协调筹备好中央、省、市电视电话会议16次,接受各级各类脱贫攻坚考察调研30次;

  三是以统筹协调为抓手,办事增强能力。坚持“热情、节俭、周到”的原则,严格执行后勤保障制度化、规范化、程序化管理,高质量完成上级领导、兄弟县区(市)来南检查、指导、考察、调研、观摩、学习的工作筹备及接待服务,先后顺利接受审计署驻成都特派办对扶贫领域进行审计、华南财经大学第三方评估组县“摘帽”省检、河北大学第三方评估组县“摘帽”国家抽检;省工商局先后2次来我县开展督导,省扶贫局1次来南督导暗访;市级现场验收和县级自验以及周边县区学习观摩20次。充分发挥办公室枢纽作用,牵头做好22个专项部门省对县过程考核,加强与县级挂联领导、战区、帮扶部门、乡镇、驻村工作队协调联系,实现高效沟通和无缝对接,为高效处理脱贫攻坚日常事务提供保障。

  (三)发挥好督查指导职能,做好脱贫攻坚“听诊器”

  一是以督导巡查为抓手,确保政策落地落实。围绕阶段性脱贫攻坚重点工作,开展业务指导抓点示范、多轮大规模培训,采取常态督查和暗访抽查相结合、重点督查和专项检查相结合、督查巡查和过程考核相结合等方式,对5个战区常态开展脱贫攻坚督导巡查考核工作。通过持续加大巡查力度,联合督查减少频次,提升督查巡查实效,及时发现问题,坚持清单反馈,压实工作责任,传导工作压力。对发现的`扶贫领域责任不清、工作不为、作风不实、措施不准等问题锁定证据,线索移交。重新抽调13名同志,组建县脱贫攻坚暗访督查办,由县纪委进行管理,全方位、立体式、点穴式督查暗访,倒逼工作落实。全年五大战区全覆盖督导巡查考核发现问题2316个,发督查通报、提示函、督办函等114 期,目前,问题全部整改到位;

  二是以问题导向为抓手,确保问题清仓见底。对各级督导、检查、巡视、暗访和审计发现的问题,逐一梳理,建立台账,明确责任单位和办理时限,限期整改并及时督察督办,定期通报,确保件件有着落,事事有回音。开展“两不愁三保障”回头看大排查,全面整改建档立卡贫困户1358个问题和552户非建档立卡特殊困难户740个问题;脱贫成效巩固措施不严不实8类14个方面294个问题;20xx年国家脱贫攻坚成效考核反馈发现的3个问题;国家审计署成都特派办扶贫领域专项审计发现31个问题;

  三是以作风整治为抓手,确保干部务实清廉。研究制定《关于开展“纪律作风保障年”活动深入推进扶贫领域作风问题专项治理工作的通知》《关于精准扶贫“大走访”活动中做好党风廉政建设的通知》《关于开展冲刺县脱贫“摘帽”作风问题专项监督检查工作方案》,压紧压实工作责任,抓早抓小扶贫领域作风整治。严格落实力戒形式主义和进一步改进作风的要求,大力开展脱贫攻坚档案资料删繁就简,切实减轻基层负担,清理、取消扶贫领域目标责任书签订。严格执行通报、红牌警告、诫勉谈话、停职整顿、法纪处理“五类追责”机制,结合“清单制+责任制”,向问题乡镇和部门印发工作提示函和红牌提醒书,同时落实县督导巡查考核组全程跟踪督办,督促所有问题整改销号、清仓见底。统筹乡镇纪委、片区纪工委、暗访巡查组、督查巡查组建立问题线索移送机制,全年共移送问题线索2131个,督办整改1835个,立案查处扶贫领域典型案件72件,党纪政务处分72人,组织处理150人次,为如期实现高质量脱贫摘帽奠定了良好的纪律和作风保障。

  四、目标及绩效完成情况

  脱贫攻坚牵头工作经费60万元经20xx年4月7日下达我单位后,按序时进度每月申报使用,资金到位率100%。主要用于以下几个方面:脱贫攻坚工作经费主要用于脱贫攻坚相关资料印刷复印费、脱贫攻坚相关业务培训费、差旅费、脱贫攻坚领导小组会议、现场会及其他会议产生的会场租金等费用、脱贫攻坚相关政策及成果宣传费以及迎接上级相关部门单位来南检查或考察学习脱贫攻坚相关费用开支等。

  五、评价结论

  通过对20xx年度脱贫攻坚牵头工作经费的使用,实施绩效进行了指标评价,该专项经费为全县脱贫攻坚事业发展提供有效资金保障,受益群众满意度达100%,评论结论为“好”。

  六、存在的问题及建议

  (一)存在的问题

  绩效目标编制有待进一步完善。项目单位编制的绩效目标缺乏数量指标和时效指标,完善绩效目标的编制,在编制绩效目标时对绩效指标进行量化,设立清晰、具体可以衡量的绩效指标,以便于进行绩效考核。

  (二)相关建议

  做好项目实施的跟踪检查工作。定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查,对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定,对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调和提出整改措施,确保项目实施工作正常运行,达到预期绩效目标。一是进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法。二是按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。三是加强部门预算整体绩效管理的指导和培训,增强提高绩效管理业务人员绩效管理能力、专业素质和思想水平。

  七、20xx年绩效评价中存在的问题整改情况

  已逐步整改。一是部门预算绩效管理的保障机制进一步进行了完善;二是部门预算绩效评估体系也同步进行了完善;三是预算绩效管理从业人员进行了自学培训,专业素质稍有提高。

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