在当下社会,报告与我们的生活紧密相连,报告具有成文事后性的特点。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧,以下是小编收集整理的年度资金绩效自评报告(精选16篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
年度资金绩效自评报告1
一、绩效目标分解下达情况
本年度下达4487.446972万元,其中;中央财政资金2985万元,地方资金1502.446972万元。实施高标准农田的面积1.5万亩。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1、项目资金到位情况分析。
本年度到位资金4487.446972万元,其中;中央财政资金2985万元,地方资金1502.446972万元。
2、项目资金执行情况分析
项目开工已完成100%工程量
3、项目资金管理情况分析
我办严格按照“三支笔审核,一支笔审批”进行资金拨付,严格实行县级报账制,按照项目建设相关制度进行建设,目前资金运行情况良好。
(二)绩效目标完成情况分析。(根据年初绩效目标及指标逐项分析)
1、产出指标完成情况分析
(1)数量指标。建设任务15000亩,主要建设内容包括土地平整5771.7亩,客上改良11214.4亩,土壤培肥14363.3亩,田间渠系建设支渠77条19.99km,斗渠313条60.85km,渠系建筑物4142座,建设田间道路共计94条23.74km,示范推广15000亩。
(2)质量指标。工程设计及施工符合现行的国家有关设计规范和行业标准率,已完成工程合格率能达到100%以上。
(3)时效指标。项目完工时间在20xx年10月前完成。
(4)成本指标。单价控制在批复概算单价内。
2、效益指标完成情况分析
(1)经济效益。项目区完成了土地平整5771.7亩,客上改良11214.4亩,土壤培肥14363.3亩,田间渠系建设支渠77条19.99km,斗渠313条60.85km,渠系建筑物4142座,建设田回道路共计94条23.74km,示范推广15000亩的任务。解决了长期以来田间工程不配套、灌排不畅、道路不通、农机无法下田作业等一系列问题,使大量零散地、中低产田改造成了旱涝保收的高产稳产田。如今,项目区实现了“田成方,林成网,路相通,渠相连,旱能灌,涝能排,全程机械化作业”的建设目标,为集约化生产、机械化作业、产业化经营夯实了基础,为土地流转、招商引资、发展现代农业创造了条件。项目建成后,耕地质量平均提升了 1~2 个等级,农业综合机械化率提高到20%,道路通达率100%,粮食产能平均提高10%左右,亩均粮食增产15 公斤,新增耕地面积500亩,年新增粮食45 万斤,新增种植业总产值达到67.5万元,则可给群众增收总额12万元。受益贫困户人口500余人,改善了项目区内农民的生产生活条件,其经济效益十分明显。
(2)社会效益。建设高标准农田,把稳提高粮食综合生产能力的主方向不变。青稞在西藏被誉为“粮食之母”,只有保障以青稞为代表的西藏粮食作物的持续增产增收,才能真正做到“手中有粮、心中不慌”。项目的实施有利于多种经营,各种经济作物生产,搞活地方经济,提高粮食产量,减少自然灾害,增加粮食产量,农牧民可以丰衣足食,安居乐业,每年可减少农忙季节因争水灌溉而发生的民事纠纷,使得工程区内农作物生长有保证,对粮食增产、百姓增收起到积极作用。同时该项目的实施对减少社会矛盾,构筑和谐的社会环境起到积极的作用。
(3)生态效益。该工程主要是充分利用现有的水资源,所以在水资源的开发、利用、保护、配置上实现了科学合理的利用。工程建成后,改善了灌溉条件,提升了耕地土壤质量,扩大了农田林网面积,改善了项目区的生态环境。不仅农业生态环境协调发展,也使自然生态环境得以良性循环,促进人与自然的和谐发展。
(4)可持续影响指标。项目完工合格之日后,工程使用年限达到10年以上。
3、满意度指标完成情况分析
已完成工程项目满意度能达到100%以上。
三、未完成绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)存在问题
1、虽然已实施的高标准农田建设配套措施内容较多,并且勉强能够满足农业生产基础设施需求,但是受项目资金的限制出现配套的田间配套渠系远远不能满足实际的需求。建议适当增加农田配套渠系的资金。
2、受整个项目的单价相对偏低原因,导致客土改良的加土量难以保证实际的需求,一定程度上影响着项目建成后的整体效果。建议进一步提高项目单价。
3、尚未覆盖高标项目的农田均属落差较大的梯形耕地,存在挖方、填方及田埂砌石的工程很大,且不易大型机械机具作业。因此,按照目前高标准的亩均单价无法再这种地形实施高标准项目。建议进一步提高项目单价。
(二)下一步打算
1、稳步推进项目建设。按照规划及资金安排,扎实做好今后项目建设任务,将各类项目建设任务进一步细化,加强项目建设的监督检查,按照有关法律法规和项目建设基本程序加强项目管理,在保安全、保质量的基础上,加快推进项目建设进度,确保按时完成任务。
2、大力筹集项目资金。在用好已有资金的情况下,进一步拓宽资金筹集渠道,大力开源节流,加大县级财政投入,并整合各类项目建设资金,保障深度贫困地区基础设施建设,把建设资金足额用在刀刃上。
3、将进一步增强法律意识、思想意识和责任意识,提高对建设项目招投标重要性的认识,认真学习《中华人民共和国招投标法》和建筑领域知识,以便更好的开展项目建设工作;进一步建立健全相关制度,优化招标投标工作环境,认真贯彻执行《招标投标法》等相关法律法规,完善招标投标文件编制办法、投标人资料审查办法、评标委员会组成办法、评标办法、责任追究办法等一系列操作规范,为招标人、投标人、招标代理机构以及招标监管机构提供切实有效的行为规范,从招标、投标、评标到合同执行、监督等各个环节都做到有法可依;进一步严格规范招标投标程序,对招标公告公布、专家抽取、投标、开标、评标、定标、合同签订等具体环节进行严格把关;进一步加强招标事前、事中、事后的全方位监督。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
项目批复下达后,按照《中华人民共和国招投标法》法律法规进行招投标,按照相关规定进行实施和公开。
年度资金绩效自评报告2
一、基本情况
根据澄海区财政局《关于批复20xx年部门预算的通知》(汕市澄财〔20xx〕60号),批复了我镇城镇建设项目资金109万元,主要用于镇区道路维护改造、镇区绿化养护管理和镇区路灯的管护。
截止20xx年3月31日,项目已按照实施进度支付了94.25万元,项目应付未付结余14.75万元。
二、自评情况
对照《项目绩效自评信息指标评分表》,城镇建设项目经费自评分数为85分。具体各项权值得分分析如下:
1、项目立项:得10分(扣2分)。
根据政府联席会议精神,结合城镇基础设施建设维护及创文提质升级工作要求,我镇设立“城镇建设”这一项目。项目资金主要用于镇区路面建设改造、镇区绿化管理和路灯费的支出。项目经费使用目标设置科学合理,并有明确的预期产出和效果,绩效目标明确,是有依据、可衡量的工作目标。
2、资金落实:得7分(扣1分)。
项目在推进过程中实现资金足额拨付、资金及时到位、资金分配合理,保证了镇属道路绿化日常养护和修剪、以及路灯养护和用电缴费、创文迎检各项工作有序推进,从而达到在完善镇域公共设施管养制度的同时,推动城镇文明建设。
资金管理:得10分(扣2分)。
城镇建设项目共109万元,资金到位率100%。项目预算支出符合相关规定,未存在调整预算支出内容或超范围、标准支出情况。各项费用支出按项目计划进度进行。截止20xx年3月31日,项目实际支出金额94.25万元,支出率86.47%,结余金额14.75万元。
事项管理:得6分(扣2分)。
项目单位建立有效管理机制,项目按规定履行报批手续、按规定程序实施,项目建设、验收等严格执行相关制度规定。
经济性:得4分(扣1分)。
项目在预算执行中与事项完成进度基本匹配的前提下,实际支出未超过预算计划,项目实施成本合理。
效率性:得分22分(扣3分)。
项目完成对镇区长达60公里的主干道路面进行常年维护改造;对镇区7万多平方米的绿化带进行日常管护养护;对镇区500多支路灯进行日常管护。全镇整体环境进一步提升。
效果性:得22分(扣3分)。
通过对镇区道路进行适时改造、修复、确保人民群众出行安全,交通畅通;通过对镇区绿化进行养护管理以及路灯管护达到创文工作要求;切实改善民生、促进商贸发展,为镇区人民创造一个舒适、安全的居住、出行环境。
公平性:得4分(扣1分)。
辖区内广大人民群众对城乡社区规划与管理满意度达到95%。
三、存在问题和改进意见
针对存在的问题,接下来将继续加强项目管理,加快资金使用进度,严守资金管理使用规定,提高资金的使用效率和效益,督促承办单位加快项目进度,保证质量。
年度资金绩效自评报告3
20xx年2月,江西省财政厅印发《关于开展20xx年度中央和省级转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(赣财绩[20xx]2号),我厅高度重视,立即对我省20xx年城市建设专项资金绩效评价工作进行了部署。现将绩效情况自评如下:
一、基本情况
(一)20xx年度省级转移支付预算执行情况
资金情况:20xx年度,省级城市建设专项资金共安排1.9亿元,实际执行1.781亿元,执行率93.7%(省本级0.119亿元因项目未达合同支付节点形成年终结转)。省级城市建设专项资金经省财政厅直接下达至省本级部门和各设区市财政部门,设区市财政部门根据住建部门分配意见将资金拨付至相关县(市、区)。
(二)绩效目标情况
20xx年省级城市建设专项资金目标任务是:
加快促进城市建设和发展,引导各地着力提升城市建设水平,推进城镇生活污水处理提质增效,切实增强城市综合承载能力,完善城市功能与品质提升。
二、综合评价结论
20xx年,全省城市建设水平有效提升,城市功能与品质稳步提升,城乡环境综合整治成果明显。各设区市城市体检全面完成,老旧小区改造(既有住宅加装电梯)有序推进,城镇污水处理提质增效行动有序实施,14个省级农村垃圾分类减量与资源化利用试点县(市、区)及市级层面自主开展农村垃圾分类试点有力推进、直饮水城市试点任务顺利进行,传统村落得到有效保护,重点建制镇污水处理设施有效运行。群众各项满意度明显提升,顺利完成了年度目标任务。经综合评价,省级城市建设专项资金绩效自评得分94分,自评结果等次为优。
三、绩效目标完成情况分析
(一)项目资金情况分析
1.资金到位情况分析。省级城市建设专项资金预算1.9亿元,实际到位1.9亿元,资金到位率100%。
其中:城市体检3250万元、城镇老旧小区改造项目700万元、城乡环境综合整治1700万、城市功能与品质提升1810万元、全省农村垃圾分类工作1260万元、直饮水全国试点600万元、城镇(含建制镇)工作补助3742万、传统村落保护工作补助1490万元、全省住建科技发展补助1448万元、城镇污水处理提质增效3000万元。
2.资金管理情况分析。我厅严格按照《江西省人民政府关于印发江西省省级财政专项资金管理办法的通知》(赣府发﹝2016﹞35号)《江西省城市建设专项资金管理暂行办法》(赣财建[2017]69号)等相关文件要求进行资金管理。严格要求各地住建部门加快项目进度和资金支付,做好项目竣工验收审查。
(二)项目绩效指标完成情况分析
1.数量指标指标完成情况分析
(1)项目完成数量
20xx年,所有市、县城市自体检报告已完成,均完成专家联合审查和成果报备;推动了市、县在当地主要媒体发布城市体检主要结论。20xx年,全省共改造小区1277个、惠及居民42.42万户,编制完成了20xx年老旧小区改造成果选编。全省484个建成区生活污水处理设施有效运行。全省139个第五批中国传统村落得到有效修缮、保护。14个省级农村垃圾分类减量与资源化利用试点县(市、区)及市级层面自主开展农村垃圾分类试点收集、转运、利用设施全部正常运行。5个示范城市城镇生活污水处理提质增效有序推进。
(2)项目完成质量
省级城市建设专项资金项目质量合格,通过验收。
(3)时效指标
项目按时完成年度内目标任务
2.效益指标完成情况分析
(1)经济效益指标
20xx年省级城市建设专项资金总投入1.9亿,有效起到资金引导示范作用,各地在专项资金基础上不断加大城市建设项目资金投入,有力提升全省城镇化水平。
(2)社会效益指标
全省城市功能与品质提升工作成效明显,评选出4个先进市设区市和22个先进县城。全省城乡环境综合整治工作大力推进,评选出3个先进设区市、6个先进县(市、区)和23个先进乡(镇)。
(3)生态效益指标
全省城市功能与品质稳步提升,城乡环境有效改善,示范城市城镇水环境得到保护提升,各地城乡人居环境得到明显改善,群众幸福感不断增强。
3.满意度指标完成情况分析
省级城市建设专项资金项目服务对象满意度均达到目标值。
四、绩效自评工作存在的问题和改进措施
(一)存在问题
1.各地绩效评价意识有待提高。部分住建部门对绩效评价工作认识不够、开展不够,在一定程度上影响了绩效评价工作效率,资金绩效管理观念有待进一步提高。
2.部分项目支付进度有待加快。各地城市建设专项资金使用方向大多为城市基础设施建设,经常面临项目大、工期长的问题,导致出现未达项目建设合同支付标准或未完成项目结算审核,资金支付进度有待进一步加快。
(二)改进措施
1、持续强化绩效评价意识,不断加大评价力度。加强组织协调,积极组织相关单位开展绩效评价,划分职责分工,做到部门协调配合、共同推进。加大对各地的绩效目标的完成情况、项目的管理情况、项目资金使用情况进行评价,分析资金使用是否达到预期目标、资金使用是否有效合规,分析存在的问题及原因,为下一年度资金使用提供参考和依据。
2、持续强化绩效评价指导,提高绩效评价质量。加强日常绩效评价管理,加强对资金项目日常监督检查和指导,了解工作进展情况,研究解决存在问题,力争项目任务按时完成。在总结以往绩效评价经验的基础上,加大督促、提醒力度,不断提高绩效评价工作质量。
3、持续强化资金制度完善,切实发挥经济效益。加强资金管理全过程调研,完善和修订资金管理制度,用好、用活专项资金,切实起到“投入一点,带动一片”的作用,充分发挥城市建设专项资金的经济、生态和社会效益。
年度资金绩效自评报告4
为进一步规范财政专项衔接资金绩效管理,强化部门责任意识,切实提高资金使用效益,现将我镇20xx年度衔接资金项目绩效自评报告给予公开如下:
一、绩效目标分解下达情况
(一)财政专项衔接资金下达预算及项目情况
20xx年我镇获得财政衔接资金共1077.56万元,其中:中央专项衔接资金630.2万元,省级专项衔接资金429.36万元,市级资金18万元。此外,预拨资金53.15万元。
根据我镇衔接工作建设需求,决定建设项目为村集体经济产业项目、危房改造项目、脱贫户、监测对象发展产业奖励项目、基础设施道路建设项目。
(二)财政专项衔接资金项目绩效目标设定情况
根据项目参考指标,结合我镇落地项目,20xx年度衔接资金项目绩效目标围绕农户收益、企业带贫减贫能力、项目建设实际情况、群众感知等方面进行设定。
二、绩效自评工作开展情况
根据20xx年项目实施结束,我镇于20xx年12月30日起组织镇财务、振兴办、项目办工作人员下村入户开展项目指标,研究讨论完成自评调研工作。
三、绩效目标自评完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析。20xx年我镇项目资金共到位1130.71万元,其中:财政衔接资金1077.56万元,预拨资金53.15万元。项目资金具体到位情况如下:儋州大皇岭休闲农庄建设项目到位资金629.5万元;2021热带水果榴莲蜜种植项目项目到位资金39.15万元;南罗沃柑园基地等基础配套设施项目到位资金90万元;20xx年兰洋镇脱贫户、监测户发展产业奖励到位资金75.3万元;兰洋镇农村重点对象危房改造项目到位资金18万元;兰洋镇番加村委会道路建设工程项目原下达资金335万元,财政收回109.39万元,收回后到位资金225.61万元,年底预拨资金53.15万元,该项目实际到位共278.76万元。
2.项目资金执行情况分析。20xx年我镇乡村振兴项目资金执行率:儋州大皇岭休闲农庄建设项目资金629.5万元,已支出629.5万元,支出进度率100%;2021热带水果榴莲蜜种植项目项目资金39.15万元,已支出39.15万元,支出进度率100%;南罗沃柑园基地等基础配套设施项目资金90万元,已支出90万元,支出进度率100%;20xx年兰洋镇脱贫户、监测户发展产业奖励资金75.3万元,已支出75.2万元,支出进度率99%;兰洋镇农村重点对象危房改造项目资金18万元,已支出18万元,支出进度率100%;兰洋镇番加村委会道路建设工程项目资金278.76万元,已支出278.76万元,支出进度率100%。
3.项目资金管理情况分析。事前评估:为确保衔接资金安全,合作单位已到不动产中心办理抵押工作;项目建设均经过标准的申报、审批、招标、中标等环节进行。事中监管:资金支付到共管账户后,合作单位每使用一笔资金都需要进行申请,提供相关发票或资料供班子会研究同意支出;组织镇衔接办、财务、三支办、农户、村支部书记等到基地听取资金使用情况。事后公告:20xx年初我镇已对衔接资金使用情况进行公告。
(二)绩效项目完成情况分析
1.产出指标完成情况分析。
(1)村集体经济项目:按海孔61万元,加老54万元,兰洋83万元,水南53万元,番打20万元,番加35万元,番开71.5万元,大塘19万元,兰泉9万元,兰兴20万元,三雅20万元,头竹39万元,南罗45万元,番新29万元,番雅23万元,南报48万元的标准发展产业,共计投入629.5万元投到儋州大皇岭农业开发中心,发展林下经济、农庄基础设施建设、康养升级改造等;项目本年度均正常产生分红,签订时间为6月份,按协议本年度分红资金为投入本金的6%,第一期收益率为3%。
(2)村集体产业项目:按南罗行政村39.15万的标准投入到田夫子公司用于热带水果榴莲蜜种植项目,种植榴莲蜜726亩,种种养植作物存活率均大于80%;项目本年度均正常产生分红,因签订时间为8月份,按协议本年度分红资金为投入本金的5.5%。
(3)兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目:完成沃柑园大棚和入口大门,外围铁丝围网1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水沟244米以及其他相关工程等,对沃柑园等的升级改造。项目准时进行验收,合格率为100%。
(4)番加村委会基础设施建设项目:完成番加村委会永幸村硬化道路长0.297千米;天禄新建硬化道路2条全长1.648千米,建设圆管涵1道,盖板涵2道;尖领村新建硬化道路2条,全长2.295千米,同时建设配套建设圆管涵2道。道路路基宽度均为4.5m,路面宽度均为3.5m。项目准时进行验收,合格率为100%。
(5)脱贫户、监测对象发展产业奖励资金项目:按1000元/户的标准发放753户农户奖励金。
(6)兰洋镇农村四类重点对象危房改造项目;按2万元/户的标准共发放9户农户危房改造资金。
2.效益指标完成情况分析。
(1)村集体产业项目:签订协议合作期为5年,年化收益率各为6%和5.5%,20xx年合作单位支付分红资金共19.1092万元,根据村集体经济收益分配方案,其中收益20%资金用于鼓励农户发展生产,带贫主体通过就业带动农户3634人实现增收。
(2)基础设施建设项目:建设过程严格把关不产生其他污染,经竣工验收工程可使用年限远大于5年,带动番加村委会共计198户826人受益。
(3)兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目:建设过程严格把关不产生其他污染,经竣工验收工程可使用年限远大于10年,带动南罗村委会共计385户1410人受益。
(4)脱贫户、监测对象发展产业奖励项目:发放奖励金75.3万元,该项目带动共计753户3234人受益。
(5)危房改造项目:发放危房改造资金18万元,该项目带动共计9户22人受益。
3.满意度指标完成情况分析。
(1)村集体产业项目:根据抽样调查满意度均为98%。
(2)基础设施建设项目:根据抽样调查满意度均为98%。
(3)兰洋镇南罗沃柑基地等基础设施配套设施项目:根据抽样调查满意度均为100%。
(4)脱贫户、监测对象发展产业奖励项目:根据抽样调查满意度均为98%。
(5)危房改造项目:根据抽样调查满意度均为100%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
我镇20xx年发展乡村振兴7个项目绩效目标偏离原因无。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
自评结果通过审核后将在我镇公示栏和村级、社区公示栏进行公示,以便接受群众监督,欢迎广大群众提出意见。
年度资金绩效自评报告5
一、基本情况
(一)教育扶贫资金项目预算和绩效目标情况。
20xx年度海口市秀英区教育局收到教育扶贫资金,截止20xx年12月1日,财政共下拨208.57万教育扶贫资金,此笔预算数包括109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。
(二)财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。
已全部按时精准发放家庭经济困难学生教育保障资金208.57万元。
二、绩效自评工作开展情况
开展范围为全区所有建档立卡户家庭,对象为全区幼儿园至中职生936名建档立卡学生;366名家庭经济困难学生;409人其余为农村低保,通过我局自查及各镇村帮扶责任人上报是否有漏发情况等方式进行自评。
三、绩效目标完成情况分析
(一)项目资金情况分析。
20xx年共计下拨教育扶贫资金208.57万元,已经使用208.57万元,发放率100%,资金支出进度100%。其中家庭贫困学生发放109.82万,家庭经济困难学生发放44.115万元及农村低保户子女发放54.64万元。
(二)项目绩效指标完成情况分析。
1.此笔预算中的109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。
2.效益指标完成情况分析。
项目的执行使得建档立卡学生辍学率为0%和受益建档立卡 936人。使得家庭经济困难学生辍学率为0%和受益366人.使得农村低保辍学率为0%和受益409人,无结余资金。
3.满意度指标完成情况分析。
项目的有效执行,使得建档立卡家庭小孩;家庭经济困难学生;农村低保上学资金负担相应减轻,受资助家庭满意度达100%。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
公开
年度资金绩效自评报告6
一、绩效目标分解下达情况
1.衔接资金下达预算及项目情况。20xx年根据项目的实际建设需求,共计申请衔接资金2498.73万元,分别用于高卓路卓圩段项目、顶锢路项目、朝阳路和朝黄项目以及薄杨路项目,所有衔接资金已下达。
2.衔接资金项目绩效目标设定情况。所有项目,根据产出指标、效益指标和满意度指标进行设定。其中,产出指标分为数量指标、质量指标、时效指标和成本指标;效益指标分为经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响;满意度指标主要是提升服务对象的满意度。
二、绩效自评工作开展情况
本次自评工作的对象包括使用衔接资金的所有项目,根据设定的绩效目标,对项目的施工单位、建设情况、所在地的收益对象等,通过发放问卷的形式进行调查,通过调查结果来测评衔接资金的绩效目标完成度。
三、绩效目标自评完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。20xx年县交通局申请衔接资金全部到位。
2.项目资金执行情况分析。目前,所有的衔接资金已完成拨付,拨付率100%。
3.项目资金管理情况分析。根据各建设项目的合同约定,按照序时进度,每到支付节点,由施工单位完成申报材料,经审核后,拨付项目资金。
(二)绩效目标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。根据设定的项目绩效目标,所有项目均完成了建设任务,项目(工程)验收合格率为100%,项目完工及时率为100%,同时,项目实际投资额不高于项目控制价。
2.效益指标完成情况分析。提高地方固定资产投资额,建制村通客车率达到100%,缩短居民出行时间;道路硬化后,极大的降低了扬尘,提升了人居环境质量;所有项目的工程设计使用年限均大于5年。
3.满意度指标完成情况分析。通过对受益群众的走访和调查,满意度达到100%以上,符合设定的绩效目标。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施。
因为2021开工时间较晚,加之受雨季影响,前期工程建设相对较慢;后期,我局多措并举、扎实推进农村公路建设,提前完成了20xx年农村公路建设任务。
下一步改进措施:早谋划、早启动,与各乡镇(开发区)政府全面对接,掌握镇村两级急需实施的农村公路建设需求,进一步解决群众出行难问题。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
农村公路建设实行项目法人制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制,建立健全政府监督、业主管理、社会监督、企业自检质量保证体系;认真落实了 “七公开”制度,实行项目公示制,自觉接受群众监督。同时,农村公路建设实行项目公示制,在施工现场设立公示牌,公开项目实施的时间、规模、技术标准、资金来源、项目责任单位和责任人、监督电话等情况。
年度资金绩效自评报告7
一、绩效目标分解下达情况
1.财政衔接推进乡村振兴补助资金下达预算及项目情况
按照《长春市财政局关于预下达20xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》(长财农指[2021]869号)文件要求,经研究决定,依据20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金分配表,决定人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金,拨付至长春凯捷环卫有限责任公司,用于“与凯捷环卫公司合作收益项目”。
该项目采取合作经营方式,合作经营收益将差异化分配至全区脱贫户,预计年收益率4%,切实提升脱贫人口收入。
2.财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标设定情况
项目于12月23日签订资金使用协议,将结余资金21.5707万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司,用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目,合作经营收益暂定为总投资的4%,具体随人民银行同期贷款基准利率进行调整,收益主要用于建档立卡脱贫户生产、生活补助,助力乡村振兴工作,收益将覆盖全区脱贫人口,预计使125户236人受益,具体以实际发放日期实有脱贫人口数为准。
二、绩效自评工作开展情况
该项目为合作经营收益项目,项目于12月23日签订资金使用协议,将结余资金21.5707万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司,用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目,协议内约定合作经营收益每年支付一次,乡村振兴局要求长春凯捷环卫有限责任公司要将资金使用严格按照协议履行,参照《长春莲花山生态旅游度假区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》对资金进行管理和使用,并定期听取资金使用情况汇报,确保项目收益。
三、绩效目标自评完成情况
(一)资金投入情况
1.资金到位情况。按照《长春市财政局关于预下达20xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》(长财农指[2021]869号)文件要求,在协议签订后,已于20xx年12月24日前向长春凯捷环卫有限责任公司拨付人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金21.5707万元。
2.资金执行情况。该笔结余资金21.5707万元使用周期(即项目建设周期)原则上为1年。目前,该项目资金已投入长春凯捷环卫有限责任公司,已按照协议正常履行。
3.项目管理情况。长春凯捷环卫有限责任公司应专人管理该项目,指派专门财务人员进行财务管理,接受区乡村振兴局的定期检查及不定期检查,按照要求上报资金使用及项目进展情况。同时,保证衔接资金不用于单位(部门)的基本支出;各种奖金、津贴和福利补助;弥补企业亏损;修建楼堂馆所;弥补预算支出缺口和偿还债务;大中型基本建设项目;交通工具及通讯设备;城市基础设施建设和城市扶贫;企业担保金。
(二)绩效目标完成情况
1.产出指标完成情况。脱贫地区贫困人口加入合作社、村集体经济组织人数236人;脱贫人口数236人,资产入股受益人口数236人。
2.效益指标完成情况。资产股权年收益率≥4%;带动增加受益人口全年总收入0.862828万元;受益人口数236人。
3.社会效益指标完成情况。脱贫人口数236人。
4.满意度指标完成情况。资产入股受益人口满意度100%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步措施
带动增加受益人口全年总收入指标值为0.862828万元;由于该项目合同签订以正式投产之日开始计算收益,项目正式投产为12月底,20xx年底实现收益,收益分配符合年度预期指标。
在下一步的工作中,我们将继续加强监管该项目,按照规定定期就该项目运营情况进行调度并听取汇报,确保项目进展顺利,收益及时分配到脱贫户。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将随20xx年部门决算时进行,届时将按照规定进行公示公开,确保符合各项规定。
年度资金绩效自评报告8
为全面推进预算管理,提升乡村振兴衔接资金使用效益,根据上级通知,我局对20xx年度乡村振兴衔接资金进行了自评,现将具体情况报告如下:
一、人居环境整治资金投入
20xx年人居环境整治,我区共投入乡村振兴衔接补助资金50万元。资金主要用于全区6个村、两个乡镇的农村生活垃圾治理、人居环境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、农村改厕资金投入
(一)乡村振兴衔接资金。20xx年,我区共投入乡村振兴衔接资金728万元。资金主要用于全区28个村的农村户用卫生厕所改(新)建整村推进及后期管护。在资金使用上先规划后使用,做到计划在先使用在后;在资金奖补上先上会后奖补,做到“三大一公”,集体研究杜绝腐败;在资金拨付上先公示后拨付,严格按照工作进展及时拨付到位,做到公开透明,杜绝优亲厚友;在资金管理上建立专账,做到专款专用,杜绝挪作它用和超范围支出。
(二)地方配套资金。20xx年,我区财政从预算资金中统筹安排800万资金用于农村户用卫生厕所改(新)建整村推进的奖补、后期管护和2013年以来各级财政支持改厕的问题厕所的摸排及整改经费。
(三)社会资本投入。20xx年我区各行政村和农户投入1300万。在农村户用卫生厕所改(新)建整村推进上积极发动群众,动员农户主动参与投工投劳投资(或出资100-300元),确保改厕资金的足额到位,让村和农民群众真正成为改厕的主体。
三、农村改厕项目管理
(一)制定实施方案。我区严格根据中央农办等 8 部委《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》(农社发<2018>2号)和省、市《关于印发<20xx年全省农村户用卫生厕所改(新)建工作方案>的通知》的要求,结合我区实际,制定了《赫山区20xx年度农村户用卫生厕所改(新)建实施方案》(益赫改厕【2021】01号),明确了目标任务、实施步骤、保障措施等。
(二)加强组织领导。区委、区政府多次召开专题会议,研究部署工作,并下发了工作相关文件;成立全区农村户用卫生厕所改(新)建领导小组,区委书记、区人民政府区长任双组长、区委副书记和区人民政府分管农业农村工作的副区长任常务副组长,一名副处级干部具体主抓,区委办、区政府办、区农业农村局、两办效能室、区住建局、区卫生健康局、区市场管理监督管理局、区财政局、区审计局、区民政局、区乡村振兴局、益阳市生态环境局赫山分局、乡镇街道等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设区农业农村局,由区农业农村局党组书记任办公室主任。各乡镇(相关街道)应成立专门工作机构,实行“一把手”负责制。
(三)强化责任落实。我区严格落实管理责任制,坚持以“党政主导、部门主管、镇村主责、村民主体”的原则,落实乡镇(相关街道)主体责任及部门职能职责,落实行政村“四议两公开”制度。乡镇(相关街道)是厕改实施责任主体,主要负责同志对实施效果负责。特别是在改厕全过程中多次组织督查、农业、纪委等部门开展督查,加速全区户用卫生厕所的改(新)建工作进度,确保质量,确保首厕负责制落到实处,真真实现赫山改厕又快又好。
(四)强化资金保障。实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式:先由村集体和群众自行建设,再整合用好涉农资金、专项资金。卫生厕所普及率达85%以上的村,按每户1210-1230元进行奖补,其中奖补到户1030-1050元或等同价值的玻璃钢化粪池产品、奖补到村150元进行维护、奖补到镇30元进行维护,改厕农户自筹100—300元,主要负责挖坑安装。制定了专项资金管理办法,建立资金使用台帐制度,做到有章可循、有据可查、公开透明、无截留、挪用和超范围的支出,做到了专款专用。
(五 )强化宣传报道。充分发挥电台、电视台、手机报和网络等新闻媒体作用,深入广泛开展宣传,使农村改厕工作家喻户晓、深入人心,营造了全区上下广泛关注农村厕改工作的浓厚氛围,形成了政府主持主导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。同时,以建立固定宣传栏为主要手段,以乡村主干道为主要宣传阵地,大张旗鼓地宣传农村厕改工作,通过持续不断的宣传,积极倡导文明生活方式,引导农民群众改变陈规陋习。截至目前,累计在村庄、公路沿线等处制作固定宣传标语120余条。
(六)强化绩效管理。我区制定了《20xx年赫山区农村户用卫生厕所改(新)建工作验收方案》,将组织区财政局、区卫健局、区审计局、区督查局、赫山生态环保分局、区驻农业局纪检监察组等部门技术专家对整村推进的33个村进行联合考核验收,完成一村、验收一村,对未达到技术规范和质量要求的,限期整改到位。在实施过程中,群众自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。审计部门跟踪审计,确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核,将农村厕改纳入区对乡镇年度绩效考核。纪检监察机关强化纪律监督,杜绝了厕改工作中的形式主义、官僚主义问题和贪腐等违纪行为。
四、农村改厕资金产出
(一)确定产品。赫山区在产品的确定上,根据中央、省市要求积极使用国标产品,省改厕任务下达后,按照省里要求在每个厕改村搞好首厕安装制,形成了一整套的经验做法,并进一步完善了《赫山区厕所革命使用手册》。
(二)加强技术推广。一是培育安装技术能手。在厕改村,依托以农广校、农民培训基地、农民田间学校为主,职业院校为辅的职业农民培育体系,加大安装技术能手培育。线上、线下共培训安装技术能手780人次。二是开展技术培训与指导。坚持分级负责,分类培训、分层施教,采取现场观摩、典型示范、集中办班等灵活多样的方式,点线面齐抓,进一步丰富培训载体,拓宽培训渠道。共举办各类形式的技术培训班2期,培训人员400多人次,现场或上门指导服务与培训达6000人次。三是抓好示范引领,在全区每个厕改村每个示范片先搞好首厕安装制再全面推开;同时区厕改办不定期送技术下乡,引导农民干、给农民做示范,起到了很好的示范推广作用
(三)进一步完善赫山模式。一是组织管理层面:坚持“四个到位”。高位推动到位;群众发动到位;资金保障到位;监管考核到位。二是业务技术层面:坚持“四个统一”。统一标准模式;统一采购程序;统一建设流程;统一服务指导。“赫山模式”、“赫山作法”作为审计的典型案例推向全国。赫山区全面开展“三池”建设,改水改厕一并进行。黑水进新国标的化粪池、灰水进大容积的净化池、经过初步处理的污水共同进入生态池的粪污处理模式,得到了治污专家的赞许,在全省20xx年厕所革命“首厕过关制”浏阳培训班上写入了湖南农科院生态环境研究所副研究员贺爱国博士的教案,在全省得到了广泛的推广。赫山做法由省农业农村厅社会事业促进处和省农科院生态环境研究所联合上报给了国家农业农村部,部里给予了高度肯定,准备在全国推广。20xx年5月22日《湖南日报》刊登跑出赫山改厕加速度——赫山区农业改厕进度在全省排名第一。20xx年通过各种媒体宣传多达20多条。20xx年省农业农村厅促进处正、副处长多次对赫山区农村改厕工作进行了认真的调研,充分的肯定了赫山区改厕做法,促推赫山区人居环境整治提升工作获20xx年度全省先进单位荣誉称号。
(四)转变施工方式。一是坚持村组织施工队施工。我区项目推进村重点依托泥瓦匠、水电安装工、小型挖机等实施安装改(新)建。二是坚持农户自行挖坑,村组再组织人员安装改(新)建,充分发挥群众积极性。三是通过实践改进生产力,如泉交河镇就利用植树挖坑机械进行基坑的挖掘,又实用又方便,提高了生产力。
五、农村改厕实施效果
(一)统一标准模式。通过试点,结合我区实际,我区继续推广一体缠绕玻璃钢化粪池,明确统一使用三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。该模式具有安装简单、成本较低、防渗和化粪效果好等优势,群众普遍认可。
(二)统一采购程序。为保障厕具质量,在统一建设模式的同时,统一厕具生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池采购协议,简化厕改招投标程序,降低建设成本。
(三)统一建设流程。统一技术规范,通过不断积累安装施工经验,弄清楚一体缠绕玻璃钢化粪池的安装要点与注意事项,继续完善《实用手册》,方便安装施工队掌握运用。统一安装施工,各村组建专业施工队伍,统一施工、规范操作、确保质量。
(四)统一服务指导。区里组织一线干部、安装施工人员举办政策技术培训班、开展现场观摩活动,并派出技术专家进行现场技术指导,把好安装技术关。组织农业农村、卫生健康、生态环境、财政、审计、纪检监察等相关部门按照职责分兵把口,严把资金关、标准关、采购关、建设关、技术关,形成工作合力,保证改厕实效。当地群众还自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。
(五)统一维护。建立区、乡、村、户、保洁员、生产厂家六级联管的长效管护机制,实现了管护100%到位。区级带头开展地毯式摸排,回访改厕户,寻找问题厕所并立行立改,实现了群众100%满意。
六、农村改厕经验做法和意见建议
(一)成功经验
赫山区改厕工作的主要经验是形成了赫山模式,创建“赫山作法”,该模式和做法最成功之处:
把农村改厕作为重要民生工程,始终做到“三个坚持”,不断推进厕所革命,即坚持“区级主导、组织推进,镇村主责、宣传发动,部门主管、指导监督,群众主体、共建共享” 的“四级联动”, 推动群众由“要我改”变为“我要改”,着力解决“谁来改”的问题;坚持首厕负责找方法、统筹推进做加法、资金保障讲章法三项措施,着力解决“怎么改”的问题;坚持“统一厕具产品、统一采购程序、统一安装施工、统一技术规范、统一后期管护”的“五个统一”模式,着力解决“怎么改好”的问题。
(二)意见建议
1、牵头主体要明确。一年之计在于春。20xx年改厕工作要迅速明确牵头主体。目前计划申报在乡村振兴局而工作尚留在农业农村局。
2、计划申报要科学。要充分尊重群众意愿,自下而上,精准摸底,科学申报。不要政府包揽摸脑壳,到时强摊任务给群众。
3、奖补力度要加大。农村改厕已开展三年,越到后面难度越大。
年度资金绩效自评报告9
一、县级批复资金情况
我局承担临城县20xx年度财政衔接资金统筹整合使用道路建设项目实施任务,该项目分三批实施,一批项目县级批复总投资3374.3万元(其中建筑工程3292万元),二批项目县级批复总投资2069.51万元(其中建筑工程1975.775万元),三批项目县级批复投资778.59万元(其中建筑工程757.44万元),合计批复总投资6222.4万元(其中建筑工程6025.215万元)。
二、项目安排情况
我局承担的临城县20xx年财政涉农资金统筹整合使用道路建设项目系巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有效项目。一批项目涉及临城镇等八个乡镇官都村等49个村,该工程资金使用扶贫整合资金和县级专项扶贫资金,主要建设内容为建设道路311520平方米,小桥2座,道路配套1处等。二批项目道路工程覆盖25个村庄、路灯工程覆盖7个乡镇58个村庄,该工程资金使用扶贫整合资金和县级专项扶贫资金,主要建设内容为道路建设141330平方米,路缘石6200米,边沟1200米;修缮小桥2座,拆除圬工共计114立方米;7个乡镇58个村庄1510盏路灯。三批项目涉及临城镇(北驾廻村、陈家崇村、磁窑沟村、南驾廻村、中驾廻村)、黑城镇(王家庄村)、石城乡(王家辉村、石匣沟村、安上村)、郝庄镇(官都村)、赵庄乡(鸡亮村)5个乡镇11个村道路建设、道路护栏等,主要建设内容为建设道路71634平方米,道路护栏1250米,铺设花砖3300平方米等。
三、项目管理情况
(一)资金到位。(含中央资金、地方资金、其他资金)。资金已全部到位。
(二)资金安全。资金的支付,均按照施工合同约定,根据乡村振兴局资金支付审批程序逐级报批后由财政部门支付,资金支付使用安全。
(三)组织实施。项目实施均采用公开招投标和政府采购方式进行,招投标程序规范,备案资料齐全,档案管理规范。在施工过程中,由监理单位全程监管,确保工程质量。
(四)绩效管理。三批财政涉农资金统筹整合使用道路建设项目均已竣工验收。
年度资金绩效自评报告10
一、项目基本情况
20xx年5月4日三届市委第108次常委会议提出市委党校“争创全省州市最好党校”的目标,要求20xx年年底前完成新校址改造建设项目规划设计等前期工作,2017年初完成招标并开工建设,2017年7月1日前搬入新校址办学。市委党校搬迁建设工作正式启动。保山市委党校搬迁项目占地131.6亩(87668.12平方米),总建筑面积45735.55平方米,其新建筑面积19352.05平方米,修缮改造面积26383.5平方米,项目建设主体为中国共产党保山市委员会党校,实施主体为市永昌投资开发(集团)有限公司。项目总投资24534.58万元。建设规模为能容纳1200人同时在校教学培训、500人同时在校食宿。20xx年12月28日项目正式开工建设。2017年9月下旬,利用原有建筑物改造建设部分基本完工,具备办学基本条件,市委党校正式搬迁到新校址办学。同时继续推进迁建项目新建部分建设工作。实施保山市委党校整体异地搬迁建设项目,是市委贯彻落实全国全省党校工作会议精神的重要举措,项目建成后,将使保山市委党校基础设施建设滞后、办学条件落后的状况得到彻底改变,一举成为全省基础设施一流州市党校。
搬迁建设项目工程内容:搬迁建设项目工程量清单图纸所包含内容,工程承包范围:新建工程(其中:新建1#学员公寓3534.33㎡,新建2#学员公寓5923.19㎡,新建3#学员公寓5621.72㎡,新建拓展训练馆2490.27㎡,新建报告厅494.18㎡,新建厕所20.61㎡,新建公厕178.58㎡,新建公厕基础(后已拆除)176㎡,新建消防水泵房149.53㎡,新建配电室98.5㎡,新建休息室235.22㎡。)、弱电智能化工程及室外道路,修缮、拆除、装修、室外景观等。建设资金2.45亿元,20xx年支付5000万元。
二、项目绩效自评工作开展情况
根据《保山市财政局关于20xx年财政支出绩效评价有关事项的通知》(保财预〔20xx〕95号)要求,精心组织,保证质量。一是制定财政支出绩效评价计划,明确评价组织实施及要求;二是由分管领导召集相关业务科室安排部署,确保自评结果真实、准确、客观,禁止弄虚作假;三是明确任务分工,加强督促指导。按照项目资金谁使用,谁负责的原则,由市委党校财务科负责绩效评价的组织实施和监督,以各项目主管科室为主开展绩效评价工作,参照绩效评价指标体系,认真准备相关资料,深入客观进行分析评价,高质量地完成项目绩效评价工作。成立了绩效自评工作组,明确任务分工,压实工作责任,认真准备相关资料,围绕项目目标,深入客观进行分析评价,高质量地完成项目绩效自评工作。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。
预算安排资金5000万元,实际到位资金5000万元。
2.项目资金执行情况。
根据20xx年度预算安排,20xx年党校迁建项目建设资金项目经5000万元,全部用于支付搬迁建设工程款20xx年已执行完毕。
3.项目资金管理情况。
一是按项目方案、项目资金使用时间表完成了财政下达的项目预算;二是严格执行内控制度、会计核算制度等相关管理制度,确保项目预算资金按用途做到专款专用,杜绝违规使用资金;三是加强跟踪问效,提高资金使用效率。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况
数量指标:搬迁建设项目工程已基本完成,建筑面积131.6亩。
时效指标:20xx年完工,按时完工;项目预算进度执行率100%。均已完成。
成本指标:每项工作开展的各种经费支出不超预算安排,已完成。
2.效益指标完成情况
社会效益指标:该项目的建设使党校基础设施实现历史性跨越,进一步丰富培训形式,切实推动党校工作不断迈上新台阶,为党的建设和发展,国家的经济和社会发展,提供坚强的政治和组织保证、有才保证和智力支持,其社会效益十分重大。
可持续影响指标:改善办学环境和条件,扩大了办学空间,改善了校内的学习、工作和生活环境。
3.满意度指标完成情况
服务对象满意度指标:让学员和人民群众对我校建设满意。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
20xx年度如期完成了项目预算,基本达到了绩效目标。五、绩效自评结果
20xx年党校迁建项目建设资金项目经费,立项依据充分,绩效目标合理且清晰明确;项目管理机制健全、措施保障有力,全面、按时完成各项绩效指标,有效促进部门履职绩效目标的实现;相关政策落实到位;项目资金及时、全额拨付到位;资金使用合规,会计核算规范,财务控制有效;项目完成及时;项目质量及节支增效措施明显,符合年度预算目标,项目社会效益显著,服务对象满意度较高,有效推进了部门绩效目标的实施。项目绩效自评等级为:优秀。
六、结果公开情况和应用打算
按要求及时公开本单位部门预算、决算和财政支出绩效评价情况,接受社会监督。
在以后的工作中增强单位的绩效评价主体责任意识。切实加强项目整改落实,推动绩效评价结果与预算安排相结合,加大评价结果向社会公开的力度。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)经验:一是组织领导到位。成立了以单位主要领导为组长,各科室负责人为成员的绩效管理组织。二是制定适合本单位预算绩效管理的相关制度。制定了本单位预算绩效管理的工作计划,按规定编制中长期规划绩效目标、部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标。对项目预算资金进行绩效跟踪,扎实开展预算绩效自评工作。三是规范项目管理。严格按照财政局有关规定与我校财务规定执行,专项经费实行项目管理、专项核算、专款专用。四是健全项目管理责任制。不断增强项目执行的严肃性和约束力,加大对项目的跟踪管理力度,努力保障项目顺利实施。
(二)问题和建议
1.存在问题:绩效评价工作水平有待提升。
2.建议:市财政局继续加强对各部门申报项目的指导,使项目编制更加符合绩效评价相关要求,适时开展培训,提高各部门、实施单位对专项资金使用绩效评价工作,重要意义的认识,牢固树立绩效管理理念,同时进一步提高绩效评价工作方式、方法,将已完成的所有工作绩效成果充分体现出来。
八、其他需说明的问题
无。
年度资金绩效自评报告11
一、项目的必要性
构建中国特色防空防灾一体化(民防)体制,整合各种救援资源,共同应对非战争灾害,这是维护国家利益的重要举措,是发展壮大我国人民防空事业的必由之路,也是提升人民防空“双应”能力,实现人民防空事业又好又快发展的客观要求。
(1)构建中国特色防空防灾一体化民防体制,有利于加强与国际民防组织的合作与交流。
民防组织走向国际化,这是防灾救灾减灾和国际人道主义行为的必然选择和发展方向。随着我国国民经济和国防实力的不断增强,我国防空防灾与国际民防组织的合作与交流将会越来越频繁。我国现行人民防空体制与国际民防体制还存在很大差异,无法实现接轨,这给我们与国际民防组织的合作与交流带来了很多不便。建立防空防灾一体化(民防)体制后,可以实现与国际民防组织接轨,按照国际贯例和国际法规,合理利用国际救援力量和物资、装备为我国防空防灾服务,提高防灾救灾质量,减少、降低灾害危害。
(2)构建中国特色防空防灾一体化(民防)体制,有利于建立统一、高效、精干的管理体制。
我国的防空、防灾工作在管理体制上,至今还没有一个统一、综合的协调办事机构来承担这项工作,仍然是按照不同的灾害种类,设置防空和防灾两种管理体制,这样就容易造成政出多门,很难协调综合救援力量完成上级赋予人民防空多样化任务。建立防空防灾一体化(民防)体制后,就可以把职能相似、任务相近的多个管理部门整合成为一个精干、高效、统一的管理机构,便于领导、便于指挥、便于完成任务。
(3)构建中国特色防空防灾一体化(民防)体制,有利于建设资源节约型社会。
我国人民防空的设备、物资、专业队伍与人民政府应急办公室的设备、物资、专业力量基本一致,这种重复投资重复建设的现象,造成大量资源的浪费,这与我国倡导的建设节约型社会相背离。建立防空防灾一体化(民防)体制后,上述资源可以实现统一配置、统一管理、统一使用,节省有限的社会资源,为防灾减灾服务。
(4)构建中国特色防空防灾一化(民防)体制,有利于锻炼人民防空队伍。
随着我国国防实力的不断增强,国际地位不断上升,大规模爆发战争的可能性也越来越小,人民防空组织指挥工作和专业队伍在实战中锻炼和检验的机会来越来越小,这样,对人民防空在未来战争中的作用就很难做出科学有效的评价,建立防空防灾一体化(民防)体制后,把人民防空组织指挥和专业队伍放在平时的防灾减灾抗灾中加以锻炼和检验,就能弥补人民防空组织指挥和专业队伍实战经验不足的矛盾,不仅能够服务和保障社会,而且还能够起到威慑作用,实现经济效益和军事效益双丰收,收到事半功倍的效果。
(5)构建中国特色防空防灾一体化(民防)体制,有利于防空防灾预案和行动方案的修定和完善。
我们现在拟制的防空防灾预案和行动方案,是根据过去的情况和经验设想出来的,往往与实际情况有较大的出入,有些灾害我们还无法预测,这就要求我们必须根据实际对预案和行动方案进行不断的完善和修定,要修定和完善预案及行动方案,就必须经过实践的检验。我们现在制定的防空防灾预案很少经过实践的检验,一旦发生灾害,我们就会手足无措,贻误最佳防抗战机,给人民和国家财产造成不必要损失。建立防空防灾一体化(民防)体制后,我们的防空防灾预案和行动方案就可以在平时的防灾抗灾中得到检验,就能及时发现问题和不足,加以修定和完善,从而制定出针对性和操作性较强的行动方案,生成社会效益。综上所述,项目的建设是很有必要的。
二、项目经济社会效益
1、经济效益分析
本工程的地下车库和人防工程的维护管理能创造一定的经济效益,回收部分资金用于再建设,可减少国家投入,减轻财政负担。有的人防工程平时还可用于商场等社会服务性设施,扩大了就业门路,进而提高了居民收入,改善居民生活条件。
2、社会效益分析
项目的建设可以改造现有的人防工程,提高地下有效服务空间的利用率。充分利用城市原有的人防工事,对确有开发使用价值的,进行有效的改造,既提高了人防工程的管理水平,又可解决城市居民的停车、购物等问题;扩大了人民防空的影响,提高了全社会的人民防空意识,增强了国防观念。
年度资金绩效自评报告12
为确实做好20cc年度专项资金绩效自评工作,提高财政资金使用效益,根据《宜章县财政局关于开展县级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》(宜财绩字〔20cc〕46号)文件精神,结合实际,我单位组织成立了绩效评价工作小组,评价小组采取座谈等方式听取情况,检查专项资金有关账目,收集整理专项资金支出相关资料,并根据各部门(股室)报送的绩效自评材料进行分析、总结,现将我单位专项资金绩效自评结果报告如下:
一、专项概况
20cc年我单位狠抓重点工作,较好地完成了各项目标任务,取得了较好的社会效益。根据我单位的工作职能和职责、按照项目资金的使用内容和用途,本单位项目资金支出主要有2项:
1、港房屋协管经费。
2、保障性住房工作经费。
这2个项目是续建项目,资金来源为年初财政预算或年中财政预算追加。
二、专项资金使用及管理情况
我单位项目支出年初预算为22万元,其中用于社区、居委会房屋协管的相关费用2万元;用于保障性住房工作经费20万元。
20cc年我单位项目支出决算为22万元,具体如下:
1、房屋协管支出2万元,主要用于社区、居委会房屋协管的相关费用。
2、保障性住房工作经费支出20万元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
项目所有开支均按照国有建设单位制度执行,资金的使用全部实行专账管理,专款专用,严格把关,整个项目的运行完全按照我单位内部管理制度、县委、县政府及财政的有关规定执行。单位内部不定期进行抽查,严格人员作风,不存在违规违法的问题。各个项目资金使用与具体项目实施内容相符,绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成,未逾期。
三、专项组织实施情况
我单位2个大专项工作均已完成当年计划,完成了年度绩效目标。所有项目的日常管理工作均按照我单位相关管理制度执行,建立了工作有计划、实施有方案、日常有监督的管理机制,工作取得了较好的成效,效能得到了提高、获得了社会公众的好评100%。
四、专项绩效情况分析
我单位20cc年2个大专项,从项目立项、资金落实、业务管理到财务管理、项目产出、项目效益,6项二级指标得分都很高,总分达到97分。
1、项目立项(12分):项目的申请、设立过程符合相关要求,设定的绩效目标合理,绩效指标细化、明确、清晰、可衡量。
2、资金落实(8分):资金落实到位情况良好
3、业务管理(9分):管理制度健全、制度执行有效、项目质量可控。
4、财务管理(20分):管理制度健全、资金使用合规、财务监控有效。
5、项目产出(29分):项目完成率100%、完成及时率100%、质量达标率100%、成本节约率100%。
6、项目效益(19分):项目实施对经济效益、社会效益好,是发展民生、改善民生需要,使得区域内住房的保障,为区域内经济创造了条件,生态效益都较好,可持续影响对当地经济发挥更好效益、社会公众的满意度非常高。
五、基本经验及主要做法
为做好项目实施的跟踪检查工作。我局定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查,对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定,对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调和提出整改措施,确保项目实施工作正常运行,达到预期绩效目标。
六、意见及建议
1、进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法。
2、按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。
年度资金绩效自评报告13
我区历来高度粮食安全工作,特别是20xx年,粮食收储政策重大调整,叠加新冠肺炎疫情、云南昭通镉米公共应急事件、寒露风恶劣天气等多重不利因素,坚决贯彻“先检后收、优粮优价、应收尽收、分仓储存、分类处置”“二十字”总要求,确保不出现“卖粮难”,市财政从市级抗疫特别国债资金中下达我区落实粮食质量安全预分配资金1448.51万元,作为我区20xx年重金属超标粮食亏损和利费补贴市级配套资金,现将我区抗疫特别国债20xx年度市级配套资金绩效自评报告如下。
一、预算支出基本情况
(一)预算支出概况
国家粮食收储制度进一步完善,收购质量标准更加严格,省财政对实行超标粮食“退坡”政策。根据《关于印发益阳市20xx年粮食收购工作实施方案的通知》(益政办函〔20xx〕33号)文件有关条款规定,价差亏损按省负担20%、市负担16%、县负担64%,利费补贴市、区县(市)负担比例为2:8。
(二)预算资金使用管理情况
区政府研究制定并下发了《赫山区20xx年度稻谷收储工作实施方案》《赫山区稻谷溯源管理办法》《赫山区稻谷收购先检后收实施办法》《赫山区20xx年度稻谷收储工作考核办法》,区政府主要领导组织区直有关部门、乡镇(街道)和收储企业召开早稻收购工作会议和中晚稻收购协调会。收购期间,区粮食收购工作领导小组办公室7个专项工作组全员到岗到位,区发改局派出6个驻库点监管组,现场督导收储企业严格执行收储政策,确保政策执行不走样、不跑偏。区发改局、区财政局联合对临储粮进行了预验收,省粮食和物资储备局、市发改委进行了验收。早稻临储粮已在湖南粮食交易批发市场邀标竞价交易成功,区发改局粮食行政执法大队和湖南湘粮生态农业发展有限公司全程密切配合,全程监管,确保不流入口粮市场。
(三)预算支出绩效目标完成程度
坚决贯彻“先检后收、优粮优价、应收尽收、分仓储存、分类处置”“二十字”总要求,20xx年收购地方临储粮5077.11吨(早稻临储粮3963.438吨、中晚稻临储粮1113.672吨)确保农民余粮应收尽收。按时间节点拨付了临储粮利费,待竞拍企业出库完成,资金到位后,省、市、县三级承担的价差亏损比例立即拨付到位,由湖南湘粮生态农业发展有限公司统贷统还,结算清本批次贷款,调动农民种粮积极性,确保农民种粮效益。
二、绩效评价工作情况
20xx年以来,我区坚定不移贯彻省委、省政府和市委、市政府稻谷收购的决策部署上来,坚定不移执行国家稻谷收购政策,坚定不移执行先检后收,坚定不移执行优粮优价,坚定不移执行溯源管理、坚定不移严防区外超标粮食输入,区、乡、村、组四级联动,层层宣传政策、层层压实责任,未出现“卖粮难”,未出现重大负面舆情,未出现粮食质量安全问题,未出现卖粮混乱等问题。
1.政治站位高。区委、区政府主要领导亲自挂帅,亲自靠前指挥。同时要求分管区长一日一调度、一日一点评,稻谷收储领导小组一日一报告、一日一督查、一事一处理,区委、区政府多次带队深入收储一线库点和乡镇(街道)督导检查,坚持问题在一线发现、责任在一线压实、矛盾在一线化解、作风在一线改进,精心组织打赢早稻收储工作这场硬仗。
2.宣传发动很到位。坚决贯彻“先检后收、优粮优价、应收尽收、分仓储存、分类处置”“二十字”总要求。区、乡镇(街道)、村组层层发动,层层宣传。同时利用微信群、宣传海报、宣传手册、村村响等多种形式、多渠道宣传质量标准、收购价格、收购流程等。
3.溯源分类全覆盖。严格落实一表溯源机制,全区统一制定溯源表格,坚持散户一户一张,大户分片、据实申报,乡镇编号、建档发行,表随粮走,出售交表,留存备档。乡镇(街道)、村(社区)负责人要签字对溯源表真实性负责,并建立台账备查。收储企业建立粮食质量安全档案制度(溯源制度),如实记录稻谷品种、稻谷产地、收获年度、供货方、收购或入库时间、质量等级、水分、杂质、卫生指标、存储货位及数量、销售去向、出库时间及其他有关信息。粮食质量安全档案保存期限,从稻谷销售出库之日起,不得少于5年。严禁企业、粮食经纪人、粮农擅自购入区外超标稻谷冒充本地稻谷交售,弄虚作假,谋取不当利益。乡镇、村应严防严管,严格履职,一经发现,立即上报联合执法组,对违法违规企业和相关人员严查重处。
4.先检后收全覆盖。严格执行稻谷先检后收、定点检测、双检双控。区内稻谷收储前应先行检测,若符合国标三等并提供稻谷溯源表,则应收尽收,实行分仓储藏、分类管理;区外流入稻谷全覆盖先行检测,若符合国家原粮卫生标准且镉含量不高于0.2,同时提供稻谷溯源表、稻谷检验单,则可进行收储;在收储过程中,稻谷镉含量检测应在区政府指定检测点进行,由收储企业复检,对检测结果自行负责,样品和检测报告必须留存备查;行政执法部门检查发现企业擅自收购镉含量超标稻谷的,按违法违纪严查重处,并吊销粮食收购许可证。乡镇(街道)自行组织初检,摸清辖区粮食镉含量情况,主要是为有序送粮服务。
5.外防输入很严格。所有外地不合格粮食禁止进入赫山,赫山粮食经纪人禁止到外地收购不合格粮食,严防超标粮食输入。乡镇及有关部门安排了专门工作力量,采取多种措施,确保防控到位。
6.市场化收购很踊跃。鼓励粮食经营者与主销区建立稳定的产销关系,拓展销售渠道,引导粮食经营者积极入市开展市场化收购,收购价格随行就市。积极组织民营企业边收购边外销稻谷,外销量占61%以上。
7.绩效考核全覆盖。制定了20xx年稻谷收储工作考核办法,从宣传引导、信息摸底、溯源管理、稻谷检测、作风建设6个方面进行全方位考核。
8.驻守巡查很到位。按照“双随机”原则加强稻谷收购经营监督检查,严肃查处“克扣斤两”“压级压价”“打白条”等损害群众利益和“以次充好”“先收后转”“转圈粮”“以陈抵新”等损害国家利益的违法违规行为,切实维护粮食流通秩序。
9.干部督导在一线。区粮食收购工作领导小组办公室7镉专项工作组全员到岗到位,区发改局派出6个驻库点监管组,现场督导收储企业严格执行收储政策,确保政策执行不走样、不跑偏。
10.责任压实到镇村。各乡镇(街道)、村组进一步加大收购政策宣传,加大稻谷溯源管理力度,派专人协助维护收购现场秩序,按照赫山区稻谷收储工作领导小组关于预约收购的工作部署,组织农民分时、分序、分乡镇(街道)有序售粮。
三、预算支出主要绩效及评价结论
坚决贯彻“先检后收、优粮优价、应收尽收、分仓储存、分类处置”“二十字”总要求,没有出现农民“卖粮难”,没有出现任何粮食质量安全问题,资金管理合规合法,拨付及时,临储粮管理到位,处置程序依法依规,评价结论为“优”。
四、绩效评价指标分析
(一)预算支出决策情况。区委、区政府多次召开专题会议,听取区直单位、乡镇(街道、园区)和收储企业意见,研究制定并印发了《赫山区20xx年度稻谷收储工作实施方案》《赫山区稻谷溯源管理办法》《赫山区稻谷收购先检后收实施办法》《赫山区20xx年度稻谷收储工作考核办法》。参照《赫山区县级储备管理办法》,与临储粮存储企业签订了《赫山区临储粮收储合同》,从承储品种及标准、分仓储存、承储数量及期限、收购价格、利费补贴标准、损失损耗、利费拨付、存储要求、出库规定、数据报送、监督检查、权利和义务、法律责任等方面作了明确规定。
(二)预算执行过程情况。我区早稻临储粮收购于8月5日启动,9月6日结束,中晚稻临储粮收购于10月23日启动,20xx年1月31日结束,湖南湘粮生态农业发展有限公司凭赫山区稻谷溯源表,收购20xx年赫山区内生产的国标三等以上(含三等)、镉含量0.4以上、不符合国家食品安全指标的地方临储粮5077.11吨(早稻3963.438吨、中晚稻1113.672吨)。
(三)预算支出产出情况。目前合同约定,按时间节点拨付早稻二个季度、中晚稻一个季度利费131568.77元,资金到位率100%。早稻临储粮于3月5日,在湖南粮食交易中心批发市场分2个标的,邀标竞价交易成功,0P19仓3544.179吨、0P22仓419.259吨全部由益阳海大饲料有限公司中标,中标价分别为1790元/吨和1800元/吨。早稻临储粮收购价为2340元/吨,价差亏损合计2175698.31元,5月底,中标企业出库完成。6月2日,销售粮款已归还农发行赫山区支行。中晚稻临储粮于5月25日,在湖南粮食交易中心批发市场邀标竞价交易成功,0P23仓1113.672吨,由益阳海大饲料有限公司中标,中标价分别为1780元/吨,中晚稻临储粮收购价为2540元/吨,价差亏损合计846390.72元,中标企业尚未出库。价差亏损两项合计3022089.03元,市级承担价差亏损483534.24元。早稻第三季度、中晚稻第二季度利费53599.81元,目前已向区政府提交请示,待区政府批示了按要求拨付到位。
(四)预算支出效益情况。确保了农民余粮应收尽收,调动了种粮农民利益性,增加了种粮农民利益,种粮农民满意度达96以上。
五、主要经验及做法、存在问题及原因分析
20xx年,赫山区临储粮收购和处置,按省、市统一部署,严格落实稻谷收购政策,全面实行先检后收、溯源管理、分仓储存、分类保管要求,我区的粮食初检办法、溯源管理体系等多个举措在全市早稻收购工作中得到推广。临储粮处置严格执行政策,市、区两级组织预验收,省级统一组织验收、统一抽样检测、统一在湖南粮食交易中心批发市场定向竞价处置,资金按省粮食和物资储备局处置要求和相关政策,拨付到位,不存在出现偏离绩效目标的问题。
年度资金绩效自评报告14
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、项目单位基本情况
怀化市发展和改革委员会(以下简称“市发改委”)系市人民政府组成单位,内设行政审批服务科、国民经济综合规划与服务业科、法规与经济体制综合改革科、固定资产投资科、价格认证中心以及重点项目管理办公室等24个科室。下辖市招投标管理办公室、市重点项目管理办公室、市政府投资项目评审中心、市经济建设投资公司等3个二级机构。20xx年编制人数136人,其中行政编制95人,事业参公管理人员41人。20xx年末实有在职人员121人,其中,行政编制80人,事业参公管理人员41人;退休人员62人,离休人员1人。
市发改委主要职责是拟订经济社会发展战略;加强和改善宏观调控;综合协调各项政策;推进经济体制改革;引导和监管固定资产投资;推进产业结构战略性调整和升级;促进区域协调发展;引导和调控市场;促进经济社会协调发展;推进可持续发展;组织实施国家应对气候变化重大战略、规划和政策;组织拟订全市应对气候变化战略、规划和政策;组织编制全市国民经济动员和装备动员规划、计划,研究国民经济动员和装备动员与国民经济的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员和装备动员有关工作;承办市人民政府交办的其他事项。
2、项目的实施依据
项目前期工作经费
重点项目前期工作对加快全市重点项目建设步伐,充分发挥重大项目对全市经济和社会发展的支撑带动作用,奋力实施市委、市政府“一个中心、四个怀化”战略目标,具有重要促进作用。根据《湖南省人民政府关于加强重大建设项目前期工作的意见》(湘政发〔2001〕14号)文件精神,各市州政府每年需安排必要的项目前期费。根据《怀化市人民政府关于加强重大项目前期工作的意见》(怀政发〔2009〕7号)文件精神,市财政每年安排一定的重大项目前期工作经费,年初列入财政预算。市委、市政府历来高度重视重点项目建设,每年对重点项目前期工作进行专题安排部署。2015年,经市三届人大五次会议审议通过,安排项目前期工作经费350万元,主要用于全市重大项目前期工作。
3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
重大项目前期工作,是指从项目提出到开工建设前的各个工作环节,主要包括项目建议书(商业计划书)、可行性研究(项目申请报告)、环境影响、规划选址、土地利用、初步设计、施工图设计、开工报告以及其他专题报告的编制、评估、论证、申报、审批(核准、备案)等一系列工作过程。项目前期工作经费是保障全市重大项目前期工作顺利开展的专项经费,具有较强的政策性和特殊性。该经费的开支范围是:重大前期项目的开发储备、规划设计、评估论证、上报审批等工作,以及争取项目和资金支持等工作的费用开支。
市本级列入20xx年市重点项目的标准是:交通、城建、商贸物流项目总投资1亿元以上,且当年完成投资2000万元以上;工业和社会发展项目总投资3000万元以上、农林水利项目总投资1000万元以上,且当年完成投资1/3以上;商住一体化项目总投资5亿元以上、当年完成投资1亿元以上,且无非法集资现象。县市区列入市重点项目的标准是:基础设施及城市提质扩容项目总投资5000万元以上、产业及产业园区项目总投资2000万元以上、社会发展项目总投资3000万元以上、商住一体化项目总投资5亿元以上,且当年完成投资1/3以上。
列入20xx年市重点储备项目的标准是:总投资1亿元以上,20xx年完成项目前期工作、2017年开工建设。20xx年我市共组织实施重点建设项目311个,开工率100%,预计全年完成投资536亿元。其中,交通项目27个,投资80.33亿元;城建项目71个,投资160.24亿元;工业项目85个,投资104.81亿元;商贸物流项目29个,投资37.10亿元;农林水利项目27个,投资25.46亿元;社会发展项目56个,投资54.29亿元;商住一体化项目16个,投资52.30亿元。
(二)项目绩效目标
1、项目绩效总目标和阶段性目标
项目总目标为:通过加强重大项目前期工作,充分发挥重大项目投资对经济增长的拉动作用,不断增强我市发展后劲,改善人民群众生产生活,实现我市经济社会科学发展、跨越发展。
阶段性目标为:根据怀化实际,20xx年市委、市政府研究确定了全市重点建设项目311个,全年计划投资536亿元,占全市固定资产投资计划的37.9%。其中,交通项目27个,投资80.33亿元,占14.98%;城建项目71个,投资160.24亿元,占29.90%;工业项目85个,投资104.81亿元,占19.55%;商贸物流项目29个,投资37.10亿元,占6.92%;农林水利项目27个,投资25.46亿元,占4.75%;社会发展项目56个,投资54.29亿元,占10.13%;商住一体化项目16个,投资52.30亿元,占9.76%。这批项目中新开工的177个,续建的134个,年内可竣工投产的77个。同时,市重点办结合省、市“十三五”规划,于8月份下发调度2017年全市重点项目的通知,在11月份结合市委党代会精神,科学构建2017年重点项目盘子,初步提出2017年重点投资7大板块,326个重点项目,总投资1892亿元,年度计划投资635亿元,带动全社会投资1800亿元左。
2、预期主要的生态、社会和经济效益
通过加强重大项目前期工作,一是加大投资力度,争取国家、省里更多的项目布局和资金支持,广泛吸引各方投资,加快重大项目的实施进度,发挥投资对经济增长和社会发展的支撑作用。二是调整投资结构,促进产业优化升级,推动工业化、农业产业化和新型城镇化重大建设项目的进程,发挥投资结构调整对经济结构战略调整的重要作用。三是提高投资决策水平,确保投资效益的必要环节,推进重大项目遵守建设程序,符合国家产业政策和适应市场需求,防止低水平重复建设,从整体上提高投资效益和质量。
二、绩效评价工作情况
1、前期准备。
根据《怀化市财政局关于开展20xx年度市级财政资金绩效自评工作的通知》(怀财绩〔2017〕26号)文件要求,一是召开委财务工作会议,成立了以委党组书记、主任刘低炉为组长,党组成员、副主任杨爱凡为副组长,办公室、财务室为成员的领导小组和工作机构,从各科室和二级机构抽调3名业务骨干组成工作专班,明确各级职责。二是组织相关人员认真学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号),《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔2012〕33号),《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔2015〕8号)文件精神;相关专项资金绩效目标、专项资金及项目管理办法;中央、省、市相关政策规定和财务会计制度;部门预算及决算报告、项目审计报告和验收报告等。三是由办公室、财务室、法规科等科室联合设计评价指标,确定评价方法及评价标准值。
2、组织实施。
严格按照省、市有关文件要求,通过审查账目、实地考察验证、座谈交流等方式,认真对照20xx年市发改委财政专项资金绩效评价指标体系,对全市项目前期工作进行了全方位自查和自评打分,最后上报委领导小组办公室进行汇总,再报送市财政局。通过绩效自评,进一步规范财政资金规划编管理,强化部门责任意识,提高财政资金使用效益。
3、分析评价。
我委项目前期工作经费编制经费的资金管理和使用,严格执行“收支两条线”管理,按照预算资金管理办法,坚持“量入为出和专款专用”原则,主要用于全市重点项目前期工作编制。市财政部门根据项目进度,及时拨付专项资金,达到资金设立目的,产生了极大的经济社会效益。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
20xx年,市财政安排我委项目前期工作经费350万元,资金到位率100%。
2、项目资金使用情况分析
项目前期工作经费支出340.82万元,结余9.18万元。具体使用情况:办公费支出52.24万元,占全部支出的15.33%;印刷费6.05万元,占全部支出的1.78%;咨询费24.00万元,占全部支出的7.04%;邮电费3.38万元,占全部支出的0.99%;差旅费124.98万元,占全部支出的36.67%;维修(护)费15.61万元,占全部支出的4.58%;会议费0.83万元,占全部支出的0.24%;培训费0.94万元,占全部支出的0.28%;公务接待14.17万元,占全部支出的4.16%;劳务费0.61万元,占全部支出的0.18%;公务用车运行维护费34.98万元,占全部支出的10.26%;其他交通费用1.74万元,占全部支出的0.51%;其他商品服务支出费58.22万元,占全部支出的17.08%;办公设备购置2.06万元,占全部支出的0.60%;赠与1万元,占全部支出的0.29%。
3、项目资金管理情况分析
一是财务管理制度健全。按照省、市要求和财政专项资金管理办法,我委成立了专项资金管理领导小组,由分管财务的党组成员、副主任杨爱凡任组长,分管重点项目和规划编制的领导任副组长,有关人员任成员。严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照市财政资金管理的要求进行,专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我单位目前对专项资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定,根据财务管理办法的相关制度执行,专项资金使用情况及时以委公开栏形式公开,有力保证了项目资金的实施。
二是资金拨付审批手续完整。月初,各业务科室制定项目工作计划,项目实施前填写《项目支出申报审批表》、《出差申报审批表》、《接待申报审批表》等并按程序报相关领导审批,项目结束后,按实际金额再报相关领导审批,并申请国库集中支付。各项资金全部实现国库集中支付、专款专用,不存在支出依据不合规、虚列项目支出、截留、挤占、挪用和超标准支出等现象,使项目资金的运用得到了合理的控制,项目得到了切实的保障。
三是会计信息质量真实。严格执行《会计法》等财经法规,严格按照相关会计制度办理会计业务,进行会计核算,并做好会计记录,真实的反映项目资金管理情况,并接受市级财政、审批部门及上级主管部门的检查、监督。
(二)项目实施情况分析
1、项目组织情况分析
一是建立重点项目台账,分别对每个重点建设项目制订以月为序时进度的实施方案,作为项目调度的主要依据。二是健全重点项目调度机制,全面实行“一个项目、一名市级领导、一支责任班子、一套实施方案”的重点项目推进机制。三是创新出台了《重点项目巡回讲评制度》。由市委书记、市长带队,组织五大家班子成员、市直各部门主要负责人和各县市区、园区党政一把手,在5月和10月分两次对全市重点项目进行集中观摩、现场点评,对责任落实、投资形成进度、现场管理三方面进行计分考评,并纳入年终市对县市区综合绩效考评,并召开集中讲评会进行集中讲评,通报计分评比情况,掀起全市上下重点项目“你追我赶”的浓烈建设氛围。
2、项目管理情况分析
我委坚持把重点项目建设作为发改工作的重中之重,保持项目推动强劲态势。坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手,紧紧抓住重点项目这个“牛鼻子”,集中一切有利资源和要素,在重点项目建设上弹奏了一首铿锵有力的协奏曲、大合唱,圆满完成了省、市重点项目和铁路建设任务,有效有力地推动了我市经济社会加快发展。20xx年我市共组织实施重点建设项目311个,开工率100%,预计全年完成投资543亿元,为年计划的101.3%,其中省重点建设项目21个,计划完成投资43.2亿元(不含打捆项目),预计实际完成60.7亿元,为年度计划的140.5%。重点项目的顺利推进有力带动了我市全社会固定资产投资的稳定较快增长,预计全年完成投资1149亿元,对经济增长贡献率达56.5%,拉动经济增长4.57个百分点。
(三)项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况
我委不断加强成本控制和成本规划,建立严格的费用审批制度,组织发动广大干部开展各种降成本活动,不断提升项目管理水平,提高资金使用效益。
2、项目的效率性分析
(1)项目的效益性分析
20xx年我市组织实施市级重点建设项目311个,总投资536亿元,其中新开工项目177个,续建134个,竣工77个。目前开工311个,开工率100%,截至11月完成投资477亿元,为年计划的89%;预计全年可完成投资543亿元,为年计划的101.3%。
其中交通项目:重点建设项目27个,计划完成投资80.33亿元。
1、全部项目均已开工,1-11月累计完成投资70.91亿元,达年度计划的88.3%;
2、城建项目:重点建设项目71个,计划完成投资160.24亿元。目前,全部项目均已开工,1-11月累计完成投资133.01亿元,达年度计划的83%;
3、工业项目:重点建设项目85个,计划完成投资104.81亿元。目前,全部项目均已开工,1-11月累计完成投资101.86亿元,达年度计划的97.2%;
4、商贸物流项目:重点建设项目29个,计划完成投资37.1亿元。目前,开工建设项目29个,1-11月累计完成投资33.69亿元,达年度计划的90.8%;
5、农业(水利)项目:重点建设项目27个,计划完成投资25.46亿元。目前,全部项目均已开工,1-11月累计完成投资25.46亿元,达年度计划的100%;
6、社会发展及民生项目:重点建设项目56个,计划完成投资54.29亿元。目前,全部项目均已开工,1-11月累计完成投资62.4亿元,达年度计划的114.9%;
7、商住一体化项目:重点建设项目16个,计划完成投资52.3亿元。目前,全部项目均已开工,1-11月累计完成投资49.61亿元,达年度计划的94.7%。
(2)项目实施对经济和社会的影响
通过推进重点项目建设,极大地提升了我市经济实力,取得了极大的经济、社会和生态效益。渝怀铁路、怀芷高速、石煤发电等3个项目进展较快,均提前开工建设;怀仁博世康医药物流健康产业园项目顺利推进,如期竣工;怀邵衡铁路、沅水浦市至常德航道建设怀化段、大湘西地区文化生态旅游精品线路建设工程、武靖高速公路、湖南医药学院等5个项目稳步实施,各项建设全面展开;芷江机场航站楼规模调整工可批复已在抓紧申请落实,实质性建设即将启动;全省打捆项目优先保障,着力实施,均完成省下达的各项任务指标。我市在调度2017年全市重点项目盘子的基础上,于11月23日上午,举行2017年全市新建重点项目集中开工仪式。此次开工建设的重点项目有张吉怀客运专线、怀化学院东区扩建、全市农村综合服务平台等40个,年度计划投资75.2亿元,涵盖交通、城建、产业和民生等多个领域。有力地推动了2017年全市重点项目建设步伐。文化(广告)创意、电子信息、电子商务等产业和产业园区快速发展;生态文化旅游业跨越式发展,有力的推进了“怀化阔步走向世界、世界阔步走向怀化”,全年接待国内外旅客、旅游总收入分别增长11.4%;特色农产品精深加工业加快发展;中心城区综合提质改造加速推进,等等。这些都成为怀化经济社会发展中一张张靓丽的名片,大大提振了我们抓产业和经济发展的信心和决心。
四、综合评价情况及评价结论
1、评分结果
怀化市发改委20xx年度项目前期绩效自评综合得分为100分。
2、评价结论
在资金使用方面,严格制定和执行了财务管理核算制度,资金使用规范,相关资料齐全,成本控制有效,无挪用、截留经费的情况发生。在项目管理方面,建立了相关制度,提高了工作人员的监管水平,保质保量的完成了项目的实施工作。项目实施后,有力促进了全市经济社会又好又快发展,取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。
五、绩效评价结果应用建议
各专项资金使用单位应当高度重视绩效评价结果的应用工作,充分发挥绩效评价以评促管效能,积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,努力提高绩效意识和财政资金使用效益。财政部门要结合评价结果,对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析,建立评价结果在部门预算安排中的激励与约束机制,逐步发挥绩效评价工作的应有作用。评价结果优秀并绩效突出的:财政部门要在安排该项目后续资金时给予优先保障,加快资金拨付进度,或在安排该部门其他项目资金时给予综合优先考虑。评价结果为不合格的:财政部门要及时提出整改意见,暂缓已安排资金的'拨款或支付。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
我委建立了专项资金管理办法,严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照市财政资金管理的要求进行,专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我单位目前对专项资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定,根据财务管理办法的相关制度执行。
树立全局思维和底线思维,按照项目谋划提前,项目前期提前,项目调度提前,项目开工提前“四个提前”思路,统筹年度重点项目建设工作。
(二)存在的问题
一是项目资金未严格按照预算执行。项目前期工作经费结余万元9.18万元,执行率为97.38%,执行情况较好,其他专项资金明细项目核算不足,由于全市重点项目数量较多,账面没有细化到单个项目。
二是项目管理制度有欠缺,资金分配不均匀。我市重大项目前期经费使用没有制定具体的分配依据,在项目的选定上单纯是根据市委、市政府的工作重点和主管部门的调查了解给予部分重点项目支持。一些规模较小的重点建设项目未获前期经费支持。
三是绩效评价的指标设定有待细化。由于重点项目数量多,规模不一,单一的绩效评价指标体系会影响对项目评价的全面性和重点性。
(三)建议
建全项目管理制度,制定项目用款计划、预期绩效目标,并对项目绩效实施实时监控,有效防止专项资金挤占、挪用现象发生,加大财政集中扶持力度,充分发挥资金使用效益。完善绩效考评体系,使考评有据可依。加强财政专项资金管理,保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。加强企业财务规范管理,提高财务管理人员业务素质,应经常组织财务管理人员岗位培训,学习与财务工作相关的知识,扩大知识面、拓宽视野、开阔思路,在业务上不断提高。突出项目施工现场管理。对全市重点项目施工现场均实行挂图作战,统一设立项目施工标志牌、工程建设质量安全管理告示牌、施工进度计划横道图。
七、其他需要说明的问题
本次评价工作是在市发改委自己组织评价小组的指导下完成的,由于时间紧,业务范围广,指标不好确定,也受专业知识和评价能力的限制,对评价结果可能产生一定影响。
年度资金绩效自评报告15
一、项目基本情况
(一)项目概况
根据《岳阳县人民政府办公室关于印发<岳阳高新技术产业园第六期征收工作设施方案>的通知》(岳县政办函【20xx】70号)要求,对岳阳高新技术产业园区进行第六期扩园项目,该项目位于长湖乡长湖村,红线范围内土地总面积1388亩(其中2007年已征收土地778.034亩,本次新征土地609.966亩),拆迁房屋11栋,面积4239.89㎡,棚屋面积886.79㎡。
(二)项目实施依据
1、《岳阳县人民政府办公室关于印发<岳阳高新技术产业园第六期征收工作设施方案>的通知》(岳县政办函【20xx】70号)
2、《岳阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》(岳政发[20xx]2号)
(三)项目绩效目标
20xx年完成高新产业园区第六期征地拆迁项目土地平整、土地补偿、迁坟补偿、青苗补偿等工作。乡镇负责各乡房屋土地、青苗设施的征拆工作,并向征拆户支付征拆款,土地征收补偿款支付到村,再由村支付到组或个人。
二、绩效评价工作情况
1、前期准备。
根据岳阳县《关于开展20xx年财政资金绩效运行跟踪监控工作的通知》(岳县财发〔20xx〕37号)的要求,我所成立了绩效评价工作小组,对高新产业园区第六期征地拆迁项目有关文件进行了收集、分析研究,获取项目单位绩效自评报告,初步制定绩效评价指标体系。
2、组织实施。
项目征拆实施单位为岳阳高新技术产业园区第六期征地工作指挥部 。评价组通过听取项目单位情况介绍、核查项目从立项到验收阶段的资料、财务账表、支出的原始凭证等方式对项目实施现场评价。
3、分析评价。
评价组对收集的资料进行整理汇总,对前期制定的绩效评价指标体系进行适当修改,对评价指标体系进行评分,形成评价结论。
三、项目资金使用及管理情况
(一)项目预算资金、到位资金及使用情况
20xx年项目预算资金2000万元,项目实际到位资金1664.36万元。
20xx年县财政拨付征地和拆迁补偿支出1664.36万元,其中:支付高新园土地补偿款1259.62万元、汽化湖南土地补偿款55.13万元、房屋征收18.26万元、迁坟补偿5.9万、青苗补偿3.5万、支付污水处理工程款145.92万元、临时用地复垦资金66.92万元、范家桥拆除重建工程60万元、土木及水利建设工程22.4万元,拨长湖派出所12万元、其他支出14.71万元
(二)项目资金管理情况
项目单位建立了专项资金管理制度,对项目实行专账核算,由项目实施部门按工程进度提交请款申请表,主管项目单位审核,向财政提交拨款申请付款。各项资金管理制度齐全,严格按照预算管理制度、项目资金管理和拨款流程。项目按征地拆迁工作前的规格情况进行资金拨付,征地过程中如征地公告、征地动员、政策宣传等工作情况拨付经费,后按项目征地数据采集、征地协议签订、补偿款发放等完成量结算拨付经费,资金拨付过程进行申请、审核,报批的流程。
四、项目组织及管理情况
岳阳县长湖乡人民政府组织前期工作,成立岳阳高新技术产业园区第六期征地工作指挥部 ,高新产业园区第六期征地拆迁项目 于20xx年10月开始,预计2023年10月完成。
制定了实施方案和项目管理制度。全面落实项目工程建设质量责任制,严格把好工程质量关。实行项目公示,加强工程质量监督。按项目施工进度拨付资金,保证了项目资金的专款专用,确保了项目工程的顺利实施。
五、综合评价情况及评价结论
(一)项目决策情况
项目决策方面,该项目立项依据充分、过程规范,立项内容符合国家政策、发展规划要求;项目预算编制科学合理,预算内容符合项目实际需求,预算额度测算依据充分;但未对高新产业园区第六期征地拆迁项目制作详细的绩效目标表。该部分分值20分,项目实际得分为18分。
(二)项目过程情况
项目过程方面,经查看该项目相关文件资料,该项目过程执行较规范,资金管理制度健全,审批程序和手续完整,资金使用基本符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,但征地补偿款存在无委托收款证明由个人代收未核发到户的情况,综上该部分分值24分,得分为20.2分。
(三)项目产出情况
项目产出方面,经查阅该项目相关文件资料及现场勘探,该项目实际完成率100%,征地拆迁工作及路桥修复及水利工程完成时效性较好.综上该部分分值24分,得分为24分。
(四)项目效益情况
项目效益方面,对评价指标体系各项指标的分析,评价小组认为,岳阳县长湖乡人民政府基本完成了20xx年度高新产业园区第六期征地拆迁项目预期目标。目前本项目已基本完成土地青苗征收工作,推进项目进展,土地得到合理规划使用,人民群众安居环境大幅改善,切实贯彻各项惠民政策,使拆迁群众的合法利益得到充分保障。综上该部分分值32分,得分为32分。
我们从项目决策、项目管理、项目绩效等方面进行评价,综合以上情况,20xx年度岳阳县高新产业园区第六期征地拆迁项目的支出绩效评价得分94.2分,评价等级为“优”。
六、存在的问题
(一)根据对项目资料的查阅情况,部分项目资料不齐全,绩效评价人员收集资料困难。档案资料缺失,土地征收明细表和坟墓迁移明细表不齐全,未对房屋土地等征拆情况建立台账,也未对征拆户的勘察、调查资料进行归档。
(二)监管不到位,土地征收补偿事宜,长湖乡政府只负责将征地款拨付到村,未参与和监管土地补偿款下拨到组、分配到个人的过程,未监管补偿款的最终落实情况。
七、有关建议
(一)积极探索绩效考评结果的有效利用途径,逐步将绩效考评从事后考评向预算编制、审核批复、执行过程等“上游”环节延伸,形成主要领导负责、各部门全过程参与绩效评价的机制。
(二)加强建设项目实施管理,提高财政资金使用率。一是项目单位抓紧对承包人提交的工程竣工报告进行审定,组织有关单位进行正式竣工验收。二是项目单位抓紧落实分部工程财政审价备案,以便财务部门实施财务竣工决算程序,提高财政资金的使用效率。
(三)加强项目资料档案管理,规范项目的填制标准,对项目资料进行专项的存放并对其完整度进行监督。指挥部作为补偿金计算依据的原始资料大部分没有归档到位,资料管理工作相对缺位。为避免纠纷、做好征拆工作,建议各指挥部牵头及时、完整地收集整理好资料,并做好统计工作。
(四)加强项目财务核算管理加强项目单位财务人员的教育培训,提高财务核算管理水平。严格按照项目预算批复核算项目成本,切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据,规范项目资金的使用及核算管理。
(五)加强资金监管。乡政府对拨出征拆资金的使用情况要监管到位,确保资金使用到高新产业园区第六期征地拆迁项目的征拆工作中,一定要跟踪到征拆资金的最终流向,确保资金用于规定的用途。
八、特殊事项说明
高新产业园区第六期征地拆迁工程建设项目未办理相关的结算、审计,施工成本暂以合同金额为准。
年度资金绩效自评报告16
根据《保山市财政局关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,现将我院20xx年开展的重大传染病服务专项工作自查总结如下:
一、项目基本情况
面对新冠肺炎等传染疾病,医院做到医防并重,调整优化医疗资源布局,加强感染科、实验室等建设,优化发热门诊诊室管理,提升检测能力,加强感染防控,提升传染病和传染性疾病规范化诊疗水平,同时为迅速落实国家有关要求开展新冠病毒核酸检测工作,落实好防护、诊断和治疗专用设备、快速诊断试剂采购,进一步加强实验室建设,提高检测能力;完成医院重点传染病监测核心设备配置;严格落实防范新型冠状病毒肺炎输入及扩散的各项措施,医院公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设,在此基础上,根据《保山市财政局关于下达新冠肺炎疫情防控中央补助资金的通知》(保财社﹝2021﹞43号)文件精神,审议核定我院20xx年用于疫情防控专项补助资金的一般公共预算拨款资金为103万元,该笔款项用款额度于20xx年2月下达我院。
二、项目绩效自评工作开展情况
根据《保山市财政局关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神,我院成立领导小组,培训相关人员,认真组织对20xx年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评,撰写绩效自评报告,对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核,按时上报。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。项目资金到位情况。20xx年1月收到中央财政项目拨款-新冠肺炎疫情防控中央补助资金103万元(保财社﹝2021﹞43号)。
2.项目资金执行情况。新冠肺炎疫情防控中央补助资金103万元用于医疗设备和物资采购。医院使用资金购置生物安全柜、空气消毒机等52.60万元,消毒试剂、防护服等防疫物资50.40万元。截止20xx年底资金全部使用完。
3.项目资金管理情况。医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,使用严格按项目资金申报计划执行。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
产出指标体系得分39分。其中,
①数量指标,得分6分。提高监测能力,加强管理,任务完成率100%。
②质量指标,得分12分。医院落实分级管控要求,做好疫情防控工作措施日报工作。医院做好防控物资配备,加强日常消毒和环境卫生,对进入院区人员进行行程监控及体温检测。
③时效指标,得分6分。认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的措施。
④成本指标,得分6分。项目预算控制数使用103万元,项目实施使用103万元。
2.效益指标完成情况。
效益指标体系得分28分。
①社会效益指标,得分9分。医院多次组织医生、护士及行政人员培训疾病预防知识,并通过发宣传单、开讲座等形式,向社会各界人士宣传公共卫生等知识,持续提高居民健康保健意识和健康知识知晓率,将传染病等尽量控制在源头,提高居民健康水平。
②生态效益指标,得分10分。医疗废物在收集、贮存、转运、处置过程中,严格按照相关规定,加强对医疗废物和相关设施的消毒。
③可持续影响指标,得分9分。及时向患者、家属、隔离人员澄清和解释最新的疫情相关知识和防护策略,提高他们对疾病的认知程度。为隔离期间的医护人员提供生活保障,基本达到目标。
3.满意度指标完成情况。
满意度指标体系得分18分。对感染患者进行及时救治,避免死亡病例发生,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标,但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施。
20xx年底,新冠肺炎疫情防控中央补助资金103万元全部使用完。
医院通过发宣传单、开讲座等形式,并在院内设置宣传栏,加强宣传教育,为群众的身体健康和生命安全做出贡献,但要做到全员宣传,全员知晓,还存在差距。及时向患者、家属、隔离人员澄清和解释最新的疫情相关知识和防护策略,提高他们对疾病的认知程度;为隔离期间的医护人员提供生活保障,但在具体宣传中、患者及家属知晓程度上还需完善。医院将进一步落实好防护、诊断和治疗专用设备、快速诊断试剂采购,继续加强实验室建设,提高检测能力。完成医院重点传染病监测核心设备配置。严格落实防范新型冠状病毒肺炎输入及扩散的各项措施。
五、绩效自评结果
20xx年部门预算项目资金的使用绩效自评得分96分,扣4分,原因为
1.通过发宣传单、开讲座等形式,并在院内设置宣传栏,加强宣传教育,为群众的身体健康和生命安全做出贡献,但要做到全员宣传,全员知晓,还存在差距,故在本次绩效自评中社会效益指标处扣1分。
2.及时向患者、家属、隔离人员澄清和解释最新的疫情相关知识和防护策略,提高他们对疾病的认知程度;为隔离期间的医护人员提供生活保障,但在具体宣传中、患者及家属知晓程度上还需完善,故在本次绩效自评中可持续影响指标处扣1分。
3.对患者进行及时救治,提供医疗保障,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标,但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距,患者满意度需要进一步提高,故在本次绩效自评中服务对象满意度指标处扣,2分。
六、结果公开情况和应用打算
本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。
应用打算:绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-新冠肺炎疫情防控专项工作的重要依据,为预算编制提供参考。利用绩效评价结果,促进医院各部门增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题,督促落实整改措施,及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标,加强项目财务管理,提高资金使用效益。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
这次绩效自评工作的开展,单位领导高度重视,特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导,确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议,积极引导各部门增强绩效评价意识,提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管,督促项目进度,确保项目按时按质完成。
存在的问题:
1.项目绩效考核依据不够充分,量化指标细化不够,不能充分反映项目开展的过程及成效。
2.制度建设方面还有所欠缺,尚未建立绩效问责机制,对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中,将对这些问题进一步完善,根据要求及需要,进一步将预算进行细化,建立科学、可量化的指标体系,完善经费开支管理,加强评价结果的运用。
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