林业项目政策事前绩效的评估报告

2023-02-09 报告

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  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇1

  一、项目基本情况

  (一)项目概况。

  1、项目背景

  通过项目实施,完成古树名木保护修复,加强油茶产业振兴,推动竹产业和森林旅游康养服务业加快发展,培育一批经济效益好、辐射带动强的产业基地、园区载体、企业主体和新型业态新型经营主体,打造一批特色林业区域公用品牌、企业品牌和产品品牌,形成一批特色优势明显、产业基础好、发展潜力大、带动能力强的林业龙头企业和特色林产品优势区,提升了全市特色林产品的产品优势、产业优势和竞争优势。加强科技创新,增强林产品研发力度和深加工水平。建设一批现代林业示范区,推进林业标准化生产,实施林业产业化转型升级。实施乡村振兴战略,推动林业一二三产业融合发展,进一步推深做实林长制改革,打造林长制改革示范区的六安样板。

  2、内容及实施情况、资金投入和使用情况。

  根据《六安市林业局、六安市财政局关于20xx年市级和省级林业专项资金分配方案的'请示》,20xx年市级林业改革发展和森林资源培育管护专项资金预算850万元,具体项目内容及资金分配情况如下:

  六安市林业局本级:

  市林业改革发展专项资金预算30万元,其中:全民义务植树资金30万元。

  金寨县:

  金寨县市林业改革发展专项资金预算160万元,其中:油茶加工研发及品牌创建试点项目100万元、古树名木保护20万元、“留住乡情,美丽乡村”绿化提升项目20万元、林长制改革示范点20万元。

  霍山县:

  霍山县市林业改革发展专项资金预算285万元,其中:森林旅游康养特色村建设项目100万元、竹产业优化转型升级试点建设项目100万元、古树名木保护60万元、“留住乡情,美丽乡村”绿化提升项目25万元。

  舒城县:

  舒城县市林业改革发展专项资金预算130万元,其中:油茶丰产高效试点建设项目100万元、“留住乡情,美丽乡村”绿化提升项目30万元。

  霍邱县:

  霍邱县市林业改革发展专项资金预算15万元,其中:古树名木保护5万元、“留住乡情,美丽乡村”绿化提升项目10万元。

  金安区:

  金安区市林业改革发展专项资金预算160万元,其中:林下生态平衡种植试点建设项目100万元、古树名木保护10万元、“留住乡情,美丽乡村”绿化提升项目30万元、林长制改革示范点20万元。

  裕安区:

  裕安区市林业改革发展专项资金预算50万元,其中:古树名木保护5万元、“留住乡情,美丽乡村”绿化提升项目25万元、林长制改革示范点20万元。

  叶集区:

  叶集区市林业改革发展专项资金预算20万元,其中:“留住乡情,美丽乡村”绿化提升项目10万元、林长制改革示范点 10万元。

  根据《六安市财政局六安市林业局关于下达20xx年度中央、省级和市级林业专项资金的通知》(财建〔20xx〕353号)下达我市市级林业改革发展资金850万元,全部到位,已拨付850万元。

  (二)项目绩效目标。

  1、总体目标:

  为全面推深做实林长制改革,加快林业高质量发展,推动木本油料、木竹加工、林下经济、森林旅游康养等林业特色产业集群化、组织化发展,促进绿色经济提质增效、转型升级,通过项目实施促进农民增收,助推乡村振兴。

  2、阶段性目标:

  根据《中共六安市委办公室六安市人民政府办公室关于印发〈六安市创建林长制改革示范区实施方案〉的通知》(六办发[20xx]18号)“四区”总体布局和“五绿”具体任务,20xx年,市林业改革发展专项资金重点支持林业改革发展试点项目5个,林长制改革示范点建设15个。开展市直机关义务植树活动,完成全市二级古树名木保护修复50株。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围。

  1、绩效评价目的:认真落实预算绩效管理工作要求,通过对20xx年度六安市市级林业改革发展项目专项资金的绩效评价,加强项目绩效管理,提高资金使用效率,同时促进单位预算管理水平,优化资源配置,为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。

  2、对象和范围:20xx年市级林业改革及森林资源培育管护经费项目资金850万元。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准。

  本次绩效评价原则遵循科学公正、公开透明、重点核查。根据项目设定绩效目标、评价指标和标准,对政策和项目实施效果,开展绩效自评。

  (三)绩效评价工作过程。

  通过项目设定绩效评价指标,收集项目评价资料,全面了解项目立项依据、预算安排、组织实施情况,开展分析评价,撰写绩效评价报告。

  三、综合评价情况及评价结论

  20xx年度市级预算项目全面完成了项目建设任务,市级林业改革发展专项资金在资金使用和项目管理方面规范、合理,按照《六安市市级林业改革发展专项资金操作规程》进行项目申报管理,实现了年度绩效目标,及时发挥了资金的使用效率,最终自评结果为100分,综合评定等级为“优”。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况。

  根据《安徽省财政林长制考核奖励及林业增绿增效行动综合奖补管理办法》、《六安市林业改革发展资金管理办法》、《六安市市级林业改革发展专项资金使用操作规程》,结合年度林业重点工作任务,经市政府批准,市财政局、市林业局联合下达市级林业改革发展专项资金。

  (二)项目过程情况。

  严格按照《市财政局市林业局关于下达20xx年度中央、省级和市级林业专项资金的通知》要求,项目和资金管理制度健全,绩效目标设定与项目实施相符,资金拨付严格审批程序,资金使用规范。

  (三)项目产出情况。

  全市共完成二级古树名木保护修复50株,建设油茶丰产高效试点项目1个、油茶加工研发及品牌创建试点项目1个、森林旅游康养特色村试点项目1个、林下生态平衡种植试点建设项目1个、竹产业优化转型升级试点项目1个,林长制改革示范点建设15个。

  (四)项目效益情况。

  1.经济效益指标

  全力提升林业经济发展层次,大力实施绿色产业富民工程,加快推进林业特色产业发展,重点实施油茶品牌提升行动、竹产业升级改造行动以及依托国家森林康养基地扩面提质实施林旅融合发展行动,打造林业全产业发展链条,加快国家级林业产业示范区建设进程,20xx年全市林业产业规模和质量效益发展迅速,林业总产值继续保持稳步增长。

  2.社会效益指标

  继续推深做实林长制改革,盘活林业资源,激活林业经济,着力打造绿色振兴赶超发展的金山银山,通过项目实施,有力激发了林业发展活力、促进农民增收、助力乡村振兴。

  3.生态效益指标

  组织开展“互联网+义务植树”系列活动,号召全市人民植树增绿,践行绿色发展理念,全市森林覆盖率达到45.51%。

  五、主要经验及做法

  (一)健全管理制度。制定了《六安市林业局项目管理办法(试行)》(六林办[20xx]66号)、《六安市市级林业改革发展专项资金操作规程》(财农[20xx]393号),修订了《六安市林业局财务管理制度》等制度。

  (二)严格申报程序。市级重点林业改革发展试点项目,经县区推荐申报,市级组织第三方机构进行现场核查并公示,公示无异议后确定项目实施单位,按照要求编制实施方案,并指导县区督促实施单位严格按照实施方案要求按时按质完成建设内容。

  (三)强化监督管理,加强与财政主管部门的沟通协调,确保项目资金及时拨付到位。按照《六安市林业改革发展资金管理办法》、《六安市市级林业改革发展专项资金使用操作规程》执行,切实加强资金使用和项目监管,确保资金专款专用。

  六、存在问题及原因分析

  一是部分项目绩效指标设定不够细化、量化,不便于绩效评价开展。二是市级林业改革发展专项资金预算偏少,对林业建设投入不足。

  七、有关建议

  一是建议财政部门将林业项目预算绩效指标设定再细化和量化,具有明确的评价标准。二是加大市级林业改革发展专项资金预算,充分发挥林业专项资金在林业生态保护、产业发展和乡村振兴中的作用。

  八、其他需要说明的问题

  无其他需要说明的问题

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇2

  一、项目基本情况

  林业产业发展专项资金是市财政通过重点项目预算安排给我单位用于林业产业发展和高效林业建设的专项资金。资金额度为100万元。

  项目支出主要包括通过发展苗木花卉产业,着力培育健康森林,达到提高森林覆盖率,增强生态系统稳定性,增强生态产品生产能力的目标;以森林公园、湿地公园、自然保护区为载体,以抓好基础设施建设和生态修复为重点,发展生态旅游,秀美乡村建设,传播生态文明,增加林农收入,加快产业转型升级。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  林业产业发展支出绩效评价的目的应包括效果、经济、效率和效益四个方面的内容。效果指的是财政投入的资金是否实现了有效促进林业产业发展的目的,是否起到财政资金四两拨千斤的作用;经济指的是财政资源的配置是否合理;效率指的是资源投入量和成果产出量的关系,项目支出是否以最少的资源投入量取得一定的成果产出量或者以一定的资源投入量获得最大的成果产出量。效益则是指财政支出取得的成果为社会公众所带来的利益,就这个项目而言是否始终坚持加快发展,深化林业改革,在保护好我市生态资源的前提下,紧紧围绕“优化林种树种结构、加强森林经营管理、巩固壮大林下经济、大力发展森林生态旅游、加快产业转型升级”五个重点发力,全面推进高效生态林业建设,广大市民植树造林,爱绿护绿的意识进一步提高。

  (二)项目资金情况分析

  20xx年12月市财政下达林业产业发展资金100万元,截止报告期末,项目共支出经费100万元.项目经费严格按照单位的财务制度和预算支出范围使用,并和市财政联合制定了《益阳市林业产业发展专项资金管理办法》,所有资金均由益阳市财政局实行国库集中支付,按照项目申报和实际工作情况开支,做到了专款专用,经费均按照省、市印发的有关文件、通知精神执行。项目支出主要包括通过发展苗木花卉产业,着力培育健康森林,达到提高森林覆盖率,增强生态系统稳定性,增强生态产品生产能力的目标;以森林公园、湿地公园、自然保护区为载体,以抓好基础设施建设和生态修复为重点,发展生态旅游,秀美乡村建设,传播生态文明,增加林农收入,加快产业转型升级。

  (三)项目组织情况分析

  我局根据全省、市林业建设工作指示精神,紧紧围绕高效生态林业这一中心任务,有计划有步骤地开展了一系列林业建设工作。一是20xx年,市林业局经过大量调研提出的大力发展高效生态林业的构想,上升为市委、市政府的重要决策。20xx年底,市委出台了《益阳市发展高效生态林业建设的意见》(益发〔20xx〕14号),市政府印发了《益阳市高效生态林业建设工作实施方案》(益政发〔20xx〕19号),并列入全市百件大事之一加以实施。二是积极与市财政沟通,每年从预算计划中申报重点项目,从20xx年起争取市财政林业产业发展资金100万元。三是积极开展项调研调查,对高效林业推广得比较好的县市给予一定的资金,对创新高效林业做得比较好的企业注入引导资金。

  (四)项目支出管理情况分析

  本项目支出均按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付。并建立相关的管理制度,有专人负责,项目进行前进行集体研究讨论,项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况,并及时提出意见和建议。

  三、项目绩效情况

  项目支出主要包括通过积极扩种榉木、楠木、红豆杉、赤稠等珍贵树种用材林,大力发展木本药材、木本粮油等名特优经济林,加快发展苗木花卉产业,着力培育健康森林,达到提高森林覆盖率,增强生态系统稳定性,增强生态产品生产能力的目标;加强森林经营管理。以大力推行森林抚育间伐和发展高效竹林为重点,加大森林经营强度,提高单位面积林木生长量及林产品产量;巩固壮大林下经济。促进长中短有机结合、上中下综合利用、林农牧复合经营,进一步挖掘林地增效潜力,进一步拓宽农民增收空间;积极发展森林旅游。以森林公园、湿地公园、自然保护区为载体,以抓好基础设施建设和修复生态景观为重点,发展生态旅游,传播生态文明,增加林农收入;加快产业转型升级。大力实施园区发展和龙头企业带动战略,提高林业产业发展竞争力。所有资金使用严格按照有《益阳市林业产业发展专项资金管理办法》《益阳市林业局内部控制管理制度》《益阳市规划财务管理制度》执行,并经局机关、市财政局支付局严格审核使用。完成了整个项目支出100万元。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。

  四、存在的问题

  林业产业投入大,周期长,见效慢,许多林业企业融资非常困难,他们一旦资金链出现问题,林业企业面临巨大生存危机;政府应加大对林业的.扶持力度,把兴林和富民紧密结合;资金过于分散,有时并不能起到四两拨千斤的作用;互联网等现代科技平台应用不够,市场无法全面打开。

  五、有关建议

  从本市现有的发展情况和资源来看,要全面推进高效生态林业建设还需要大量投入。一是要进一步打破企业尤其是林企的融资瓶颈,地方政府应多出台有利于林业产业发展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林业企业要加强自身的技术创新;四是充分利用现代的网络平台和电商平台开拓林产品和林企的销售和宣传渠道;五是合理加强资金后续监管;六是政府扶持应扶强,形成优势企业的带动作用,资金应集中不应分散。

  六、综合评价结论

  根据自评指标和指标完成情况,本次项目综合自评分为93分,自评为优秀等次。

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇3

  一、基本情况

  (一)项目概况。淮南市苗圃隶属于淮南市林业局,属差额补助事业单位。通过项目的实施,排除了单位不稳定因素的同时增加了林木面积也促进了林业生产。预算安排60万元财政资金,主要用于支付苗木栽植施工费45万元,苗木栽植工程款15万元。

  (二)项目绩效目标。预算安排60万元财政资金。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围。

  根据财政支出项目设定的预期目标,选择合适的评价指标,运用科学的评价方法,对资金使用全过程及其支出的产出指标,效益指标进行客观公正的综合评价,来衡量财政资金的使用绩效,分析检验支出项目是否达到预期目标,同时总结经验加强资金管理,提高资金的使用效益。本次预算绩效评价的对象和范围为纳入20xx年森林资源培育-林业专项项目的预算资金60万元。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。

  本着客观公正和有效性原则,按照设定的指标体系,单位中层以上干部参与评价,并从各科室抽选专门人员成立项目领导小组进行打分,由项目负责人进行梳理并整改。

  (三)绩效评价工作过程。

  1、前期准备。成立部门绩效评价小组,学习评价指标体系和绩效相关文件通知。

  2、组织实施。按照规定的工作程序组织绩效评价自评,注重评价经济效益,撰写绩效评价报告。

  3、分析评价。分析项目是否达到预期目标,分析绩效优劣的原因、造成的不良影响,对评价结果进行整改。

  三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)

  我单位项目领导小组依据淮财绩效[2022]110号积极开展评价工作,对20xx年森林资源培育-林业专项项目实施自查,未发现重大违规事项,但资金使用未安进度支付,年底一次性支付项目支出。我单位通过数据采集分析、实地核查等方式对该项目进行了客观、公正、合理、有效的评价,最终评价结果为100分。依据绩效评价等级划分为“一档”。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况。

  鉴于苗圃位于城市中心地带,在确保山场林木安全的同时,所培育的苗木原地做为城市景观林;为支持城市公共设施建设,土地逐年减少。森林资源培育-林业专项项目用于支付整地及路面工程45万元,苗木栽植工程款15万元。

  (二)项目过程情况。

  1、栽植前现场准备

  对施工现场的垃圾、渣土、建筑垃圾等要进行消除,一些有碍施工的市政设施、房屋树木要进行拆迁和迁移,然后按照设计图纸进行地形整理,主要使其与四周道路、广场的标高合理衔接,使绿地排水通畅。用机械平整土地时,事先了解是否有地下管线以免造成管线的损坏。

  2、定点放线

  (1)行道树的定点放线:严格按设计图纸进行放线,防止错位、漏点。

  (2)采用网格法进行定点放线:按比例在设计图上和现场分别划出等距离的方格(5*5m)。定点时,先在设计图上量好树木对应方格的纵横坐标距离,再按现场放大的比例,定出其相应方格的位置,钉上标以树种、树坑规格的木桩或撒灰线标明。

  3、挖种植穴

  种植穴的质量对植株以后的生长有很大的影响,应符合设计要求位置准确。以定点标记为中心,以规定的坑直径在地上画圆,沿圆周向下垂直挖掘到规定的深度,然后将坑底挖松、弄平。栽植裸根苗木的坑底,挖松后在中央堆个小土丘,以利树根舒展。挖完后,将定点用的木桩仍放在坑内,以备散苗时核对。

  技术要求:

  ①挖出的'表土与底土分开堆放于坑边。因表层土壤有机质含量较高,植树填土时,先填入坑下部,底土填于上部。如部分土质不好把坏土分开堆放。坑穴的上、下口大小一致;

  ②土质不好的换土时,加大坑的规格,并将杂物筛出清走;遇石灰渣,炉渣,沥清,混驳土等对树木生长不利的物质,则将坑径加大1~2倍,将有害物清运干净,换上好土;

  ③创坑时发现电缆、管道等,停止操作,及时找有关部门配合解决;

  ④绿地内挖自然式树木栽植穴时,如果发现有严重影响操作的地下障碍物时,与设计人员协商,适当改动位置;

  ⑤绿篱等株距很近的可以挖成沟槽

  4、灌坑

  灌坑足指坑挖好后先浇入2/3水,将坑浸透。此项工作能保证种植时底层土壤的湿润。

  5、选苗

  除了根据设计要求的规格和树形外,还要注意选择长势健旺、无病虫害、无机械损伤、树形端正、根须发达的苗木;而且是在育苗期内经过翻栽的苗木。苗木选定后,要挂牌或在根基部位划出明显标记,以免挖错。在苗木数量上,要比设计数量多选5-10%,以备补植时用。

  6、起苗

  起苗的质量直接关系到树木栽植的成活和绿化效果。对于侧枝低矮的常绿树、冠丛庞大的灌木,为方便操作,先用草绳将其冠捆拢.但注意松紧适度,不要损伤枝条。为保证苗木根系规格符合耍求,在正式掘苗之前,选数株进行试掘,以便发现问题,采取相应措施。起苗时,全部树木均带土球,落叶乔木土球直径为树干胸径的5-7倍,,常绿乔木土球直径为树干胸径的7-8倍。

  在起挖大苗时,如遇大根,用锋利的剪刀或手锯进行断根,以免造成土球松动或导致根系破裂而影响成活。

  7、苗木与花卉的运输

  装车前将苗木根部包扎好,以免土球破碎。仔细核对苗木、花卉的品种、规格、质量等,对不合质量要求的立即更换。装车时应树根朝前,树梢向后,顺序码放;车后厢板应铺草袋、蒲包等物,以防碰伤树皮;树梢不得拖地,必要时要用绳子围拢吊起,捆绳子的地方也要用蒲包垫上,以防勒伤树皮;装完后用棚布将树根盖严,以防失水;土球上不准站人或放置重物;装车不得超高,压得不要太紧。

  运输途中押运人员要和司机配合好,经常检查棚布是否掀起。必要时洒水淋湿树根,防止风吹日晒。

  8、栽前剪修

  (1)修剪时先将枯枝、病虫枝、劈裂枝剪去。对过长的徒长枝加以控制,较大的剪、锯之伤口,应涂抹防腐剂。

  (2)落叶乔木疏枝时与树干平齐,不留残桩,灌木疏剪应与地面平齐。

  (3)使用枝剪时.必须注意上,下剪口垂直用力,切忌左右扭动剪刀,以免损伤剪口。粗大枝条最好用手锯锯断,然后再修平锯口。

  (4)小灌木等可定植后修剪。

  9、苗木与花卉的栽植

  对运到现场的苗木,经过两次复检后,立即进行栽植,栽植时要轻拿轻放,防止土球破损和枝条损伤。

  10、养护管理

  (1)立支柱:较大苗木为了防止被风吹倒,需立支柱支撑。

  (2)灌水:水是保证树木成活的关键,栽后立即灌水,一周内连灌三次水。

  (3)扶直封堰

  ①扶直:浇第一遍水渗水后的次日.检查树苗是否有倒、歪现象,发现后应及时扶直,并用细土将堰内缝隙填严,将苗木固定好。

  ②中耕:水分惨透后.用小锄或铁耙等工具,将土堰内的表土锄松,以利保墒。植树后先浇的三遍水之间,都应中耕一次。

  ③封堰:浇第三遍水并待水份渗入后,用细土将灌水堰内填平,使封堰土堆稍高地面。土中如果含有砖石杂质等物,应挑拣出来,在树干基部堆成30厘米高的土堆、以保持土壤水份,并能保护树根,防止风吹摇动,影响成活。

  勺下笙物,应挑拣出来,在树干基部堆成30厘米高的土

  (4)其它养护管理

  ①对受伤枝条和栽前修剪不理想的枝条,应进行复剪、整型;

  ②防止病虫害;

  ③进行巡查、围护、看管,防止人为破坏;

  ④清理场地,做到工完地净,文明施工。

  (三)项目产出情况。

  栽植苗木面积30亩,栽植银杏围墙300米。苗木质量合格率达到100%,当年完成任务100%,增加成本60万元。

  (四)项目效益情况。

  通过项目的实施,排除了单位不稳定因素的同时增加了林木面积也促进了林业生产,同时促进农民增收,职工基本生活得到保障,增加了森林覆盖率。建立科学的管理制度,推进了林业行业的可持续发展。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  无

  六、有关建议

  无

  七、其他需要说明的问题

  无

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇4

  根据《南江县财政局关于开展2022年部门、政策和项目支付绩效评价的通知》(南财绩[2022]5号)文件要求,现将开展20xx年林业项目支出绩效评价工作有关事项报告如下:

  一、项目概况

  (一)项目基本情况

  1.县林业局在项目管理中的职能。县林业局主要职责是贯彻落实党中央关于林业和草原工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署,负责和组织全县林业及生态保护修复的监督和管理工作;组织、协调、指导和监督全县林业草原生态保护修复和造林绿化工作;负责森林火情监测预警、火灾预防、督促检查,指导全县森林防火宣传工作;负责全县野生动植物资源的监督管理和病虫害防治工作工作。

  2.项目立项、资金申报的依据。根据上级主管部门下达任务进行项目预算和执行。

  3.资金管理办法。

  按照《财政部国家林业和草原局关于印发<林业改革发展资金管理办法>的通知》(财资环【20xx】36)号、《财政部国家林业和草原局关于印发<林业草原生态保护恢复资金管理办法>的通知》(财资环【20xx】22)号、《四川省省级林业草原改革发展专项资金管理办法》(川财资环【20xx】60号)相关要求进行项目管理和资金分配。

  (二)项目绩效目标

  1.项目主要内容。

  20xx年项目建设总投资7932,84.84万元,其中:中央林业改革发展资金3951.4万元,中央财政林业草原生态保护恢复资金3566.09万元,省级林业草原改革发展资金415.35万元。

  2.项目绩效目标。

  根据预算绩效管理相关要求和《林业改革发展资金管理办法》、《林业草原生态保护恢复资金管理办法》等相关规定,结合20xx年度财政林业项目资金下达情况,市林业局下达20xx年度财政林业项目资金绩效目标。我局落实预算绩效管理,做好预算绩效监控工作,确保绩效目标如期实现。

  (1)中央林业改革发展资金总体目标:加强森林资源管护,落实纳入森林资源管护补助的天保工程区65.0614万亩,天保工程区外森林管护51.7459万亩,国家级公益林森林生态效益补偿101.3702万亩;林业有害生物防治和监控1.2万亩,进行森林火灾预防。

  (2)中央财政林业草原生态保护恢复资金总体目标:对天保工程实施单位人员社会保险给予补助,加强社会保障,确保林区和谐稳定;完善退耕还林政策给予补助0.3825万亩,巩固好退耕还林成果;对新一轮退耕还林任务给予补助7.5万亩,改善水土流失,保障新一轮退耕还林任务落实,提高退耕农户满意度;选聘脱贫地区脱贫人口为生态护林员。

  (3)省级林业草原改革发展资金总体目标:加强森林资源管护,落实省级公益林森林生态效益补偿10.8089万亩;推进高质量国土绿化;加强林业有害生物防治和森林火灾预防。

  3.项目绩效目标分析。

  20xx年度项目绩效与年初预期绩效目标一致,各重点项目设立依据充分,符合项目业务工作要求,目标设定切实可行,经费安排与工作相适应,资金用途明确,内控措施较为健全,工作开展严格按照相关规定执行,项目数量、质量完成较好,进度安排合理,具有良好的社会效益,可持续影响明显,工作轨迹资料齐全,财务管理制度健全,资金拨付审批程序合规,财务核算及时,会计信息真实,工作开展成效明显,服务对象当事人双方满意度高,资金使用绩效好。

  二、资金计划、到位及使用情况

  (一)项目资金计划、到位、使用情况

  (二)项目财务管理情况

  项目资金管理重点在抓总体、抓计划、抓资金和抓财务管理等工作方面下功夫,结合项目特点不断完善资金监管措施,完善相关资金管理办法:一是严格项目和资金管理,严控项目成本费用,项目建设按程序实施,制定方案,严格按批复后方案实施,对项目实施中的种苗采购实行公开招标采购,对成本费用支出等项目实施全过程监管,规范资金管理程序,监督资金支付的合规性,严把项目管理关;二是惠民补助资金兑现项目,实行“一卡通”信息平台管理,严把补助享受对象关,严禁虚报冒领、骗取套取、截留侵占、滞留、挪用、贪污私分、挥霍浪费等现象的发生。通过这一系列管理措施及手段,基本上杜绝了项目资金的违规违纪现象发生,总体上保障了项目资金的安全运行、合规使用、合理使用、正确账务处理和会计核算,促进了项目资金使用效益的充分发挥。

  三、项目实施及管理情况

  项目从立项、编制方案、批复、任务分解、造价预算评审、政府采购、工程实施等环节,一律严格执行国家项目管理相关规定,并强化和落实了一系列管理措施,一是强化项目管理机构班子建设,重大项目成立了项目领导小组和工作班子,实行“一名领导、一个项目、一套专门班子”的领导挂联项目责任制,为项目建设提供了组织保障。二是严格执行项目基本建设程序,林业项目计划下达、任务分解、申请立项、造价预算评审、招投标、种苗采购等前期工作,一律实行民主决策、阳光操作、先报批后实施制度。杜绝了项目建设中的主观性、随意性,保障了项目按计划、按批复、按程序组织实施。三是加强项目设计与施工现场管理,严格执行国家相关技术规程规范和标准,按照批准的实施方案和作业设计组织施工,杜绝施工的随意性和盲目赶时间抢项目进度现象。对现有森林资源和新实施的各个林业项目,认真落实后期抚育管护责任制,确保造林和管护质量,努力巩固项目建设成效。四是推行项目质量验收制。按照“谁牵头规划,谁组织实施,谁负责验收”的部门责任制原则,实行“谁验收、谁签字、谁负责”的责任追究制。各项目实施单位(林场、乡镇林业站)年度任务完成后,实行自查验收制度。县林业局由项目牵头部门开展全面检查验收,对验收合格的提交验收报告,作为财务报账和兑现工程款的`基本依据。对工程质量不合格的,提出整改意见限期整改,直至达到验收标准。通过以上行之有效的管理措施,杜绝了项目建设中的主观性、随意性,确保项目按计划、按批复、按程序组织实施。

  四、目标及绩效完成情况

  20xx年在牢固树立并践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念下,坚定“生态立县、文旅强县、绿色崛起、同步小康”发展思路,依托绿色生态优势,加大绿色价值再造,大力发展生态林业、富民林业、民生林业、效益林业和平安林业。现将绩效指标完成情况分析如下:

  退耕还林补助政策兑现项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数2697.81万元,执行数为2697.81万元,完成预算的100%。通过项目实施,增加了农民收入,助力扶贫,达到生态富民的目标,实现了绿水青山就是金山银山。同时,改善了生态环境,促进了农业生产结构调整。

  集体和个人所有公益林生态效益补偿项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1579.22万元,执行数为1579.22万元,完成预算的100%。通过项目实施,生态效益补偿和生态护林等资金的注入,惠及我县9万多户林农,有效促进了林农增收,对助力脱贫攻坚,促进社会发展有极大的推动作用。同时改善了生态环境,水质量稳步提升,森林防护功能明显加强。

  天然商品林停伐管护补助项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数784.69万元,执行数为784.69万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了国有林管护职工队伍建设的稳定性,对保护现有森林资源、林业有害生物防治、弘扬生态文化、保障民生、构建完整的森林生态系统起到了积极的作用。

  生态护林员补助项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数700万元,执行数为700万元,完成预算的100%。通过项目实施,精准带动900余户贫困人口脱贫和增收,既解决了贫困人口脱贫问题,又夯实了林草工作的根基,实现了脱贫攻坚和生态保护“双赢”。

  天保工程绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1105.4万元,执行数为1105.4万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了国有林职工队伍建设的稳定性,增加了管护人员收入,维持了社会和谐稳定。

  五、评价结论

  20xx年度项目绩效目标与年初预期绩效目标一致,资金管理规范,项目管理到位,政策执行有力,有效发挥了财政资金的使用效益。项目组织实施和资金使用管理基本规范,取得了较好的生态、经济和社会效益,项目绩效目标自评得分91分。

  六、存在的问题及建议

  (一)存在的问题:

  主要是项目开展中期自评及期末考评相结合的方式还存在一些差距,对项目的执行进度管理更新不及时,绩效目标完成情况追踪管理不彻底。

  (二)建议

  下一步我们将结合绩效目标完成情况,严格执行预算绩效管理,增强预算约束力,做好预算项目支出绩效目标及各项绩效指标的细化、量化工作,提高财政资金的使用效益,同时确保绩效目标如期实现。

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇5

  为做好林业项目资金绩效评价工作,认真组织相关股室对20xx年度市级财政林业项目资金分别进行了实际产出和效益评价,现就林业项目资金绩效评价情况报告如下:

  一、基本情况

  我市面积265.31万亩,其中:林地面积106.65万亩,森林覆盖率达到40.2%。

  (一)林业绩效数量和补助资金总体概况

  20xx年我单位共2项林业项目资金共计441万元。

  1、20xx年收费成本性支出120万元。

  2、20xx年国有林场补助支出321万元。

  (二)绩效目标

  我市林业项目实施绩效坚持生态效益和经济效益并重原则,因地制宜、科学规划,紧紧围绕《林业发展“十三·五”规划》要求,进一步加强生态环境保护力度,着力打造秀美山水邵东。

  二、绩效评价工作情况

  20xx年我市这2项林业项目资金总体实施情况较好,各项目资金严格按照有关资金管理要求进行使用,起到了较好的社会效益。

  三、绩效评价工作内容

  (一)绩效评价目的:通过对20xx年这2项林业项目资金进行绩效评价,核实每个项目实施进展、资金使用、制度建设及执行情况取得的成效,同时对每个项目实施情况进行总结,保证了项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性,为指导一下步预算编制,申报绩效目标,优化财政支出结构,提高公共服务水平提供决策依据。

  (二)绩效评价原则、评价指导体系、评价方法

  1.绩效评价原则:

  (1)科学规范原则。绩效评价注重财政支出的.经济性、效率性和有效性相结合,严格执行规定程序。

  (2)公正公开原则。绩效评价坚持客观公正、标准统一、资料可靠、依法公开、接受监督。

  (3)分级分类原则。绩效评价由林业部门、财政部门根据评价对象的特点分类组织实施。

  (4)绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。

  2.绩效评价指标体系:绩效评价指标体系分三个级别,即一级指标、二级指标、三级指标。

  3.绩效评价方法:目标效益分析法和公众评判法。

  (三)绩效评价工作过程

  1.前期准备:一是向市政府汇报20xx年度林业补助项目资金情况;二是编制项目申报可行性报告。

  2.组织实施:根据本级年度林业项目申报指南要求,组织项目实施,定额补助等政策。

  3.分析评价:通过20xx年本级下达财政补助资金的实施,按照各项资金使用管理办法,效果较好。

  四、绩效评价指标分析情况

  (一)资金到位情况分析

  20xx年财政下达这2项林业项目补助资金共计441万元。资金到位率100%。

  (二)资金使用情况分析

  1.20xx年收费成本性支出120万元。用于办公支出30万元,印刷费支出30万元,委托业务费支出60万元。

  2.20xx年国有林场补助支出321万元,补助国有林场职工人数39人,其中:补助全额人员29人,每年补助9万元/人,补助差额10人,每年补助6万元/人。黄草坪油茶林场补助219万元,猪婆山林场补助支出102万元,全部用于支付林场职工工资及社保缴费等。

  (三)资金管理情况分析

  林业项目补助资金严格按照各项资金管理办法执行,确保了专项资金安全,并实行了专项核算,做到了专款专用,国有林场补助通过国库集中支付直拨国有单位。

  (四)组织情况分析

  各项林业补助资金,均按照有关资金使用和操作程序进行组织实施。

  (五)绩效情况分析

  1.实施进度分析:收费成本性支出、国有林场补助资金20xx年12月底全部支付到位。

  2.完成质量分析:收费成本性支出有国有林场补助支项目质量较好,国有林场经济运行稳健。

  (六)预期目标完成度

  各项林业补助资金基本达到了预期目标。

  (七)对经济和社会等领域影响

  我市自实施林业补助项目以来,对改善生态环境发挥了重要作用,森林植被恢复效果明显,通过造林绿化、封山育林等措施,使邵东生态环境有效改善。

  五、综合评价情况及评价结论

  (一)综合评价情况

  通过实施这2个林业专项补助资金項目合计441万元。从相关评价指标体系数据分析来看,各项补助资金管理、使用符合规定,林业补助资金发放规范,林业资金档案材料齐全,资金拨付程序规范,无截留、挤占、挪用等现象。

  (二)评价结论

  项目管理规范,资金管理到位,社会效益比较显著,群众满意率达到100%。

  经自评,项目资金综合评分均为98分,绩效评价结论为“优”。完成了预期的绩效目标。

  六、绩效评价结果应用建议

  通过开展林业补助资金绩效评价,有利于项目申报实施单位增强社会效益和经济效益观念,使有限财政资金发挥更好效益,就绩效评价体系指标来看,建议中长期指标评价采取分阶段设计目标值。

  七、主要经验及做法、存在问题和建议

  (一)主要经验及做法

  我市对林业补助资金项目高度重视,每个项目实施前必须公示,同时严格按照规定组织项目实施,实行项目跟踪督促,并对项目实行初期、中期、后期监督,较好的发挥了项目实施的社会效益和经济效益。

  (二)建议

  1.深化改革,完善管理。提高国有林场补助标准。

  2.加大对国有林场基础设施投入,结合乡村振兴,推动国有林场经济高质量发展。

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇6

  根据《保山市林业和草原局转发云南省林业和草原局关于开展20xx年度中央对地方专项转移支付绩效目标自评工作的通知》文件要求,现将我县20xx年度林业改革发展资金绩效评价自评情况报告如下:

  一、绩效目标实现情况分析

  (一)项目资金情况分析

  1.项目资金到位情况分析

  20xx年上级共下达我县林业改革发展资金296.2万元,全部用于中央财政森林生态效益补偿,资金到位率100%。

  2.项目资金执行情况分析

  20xx年中央财政森林生态效益补偿项目资金全年执行数为57.64万元,执行率为19.46%。

  3.项目资金管理情况分析

  县财政部门和县林业主管部门严格按合同确定的管护面积和补助标准兑现补助资金,建立健全财务管理和会计核算制度,设置专账核算补助资金,确保补助资金专款专用。

  资金项目严格按相关规定进行管理,由县财政局和县林草局对项目的实施情况和资金的使用情况进行监督、检查。严格财务管理制度,适时核拨到位,坚决禁止挤占、截留、挪用、串用等违纪违规行为,严格接受审计监督。对违纪违规问题严肃查处,并将情况上报市财政局和市林草局。

  (二)总体绩效完成情况分析

  在评价过程中,根据预定的评价指标体系,采用定量分析和定性分析相结合的方法,对产出指标、效益指标、满意度指标三项一级指标、八项二级指标进行了自评,较好的完成了年初绩效指标。

  (三)项目绩效指标完成情况分析

  1.产出指标完成情况分析

  ①数量指标

  贫困地区新增管护面积≥19.11万亩,全年实际完成19.11万亩;

  人均林木管护面积≥4065亩,实际完成人均林木管护面积4777亩;

  新增公益岗位数量≥40个,实际新增公益岗位数量40个;

  国家级公益林管护员选聘人数≥40人,其中建档立卡贫困人口数≥15人,实际完成国家级公益林管护员选聘40人,其中建档立卡贫困人口15人。

  ②质量指标

  国家级公益林管护员选聘方案制定率≥100%,实际选聘方案制定率100%。

  ③时效指标

  补助资金及时发放率≥100%,全年实际完成19.46%;

  森林生态效益当期任务完成率≥100%,全年实际森林生态效益当期任务完成率100%。

  ④成本指标

  国有国家级公益林管护补助标准10元/亩,全年完成10元/亩。

  2.效益指标完成情况分析

  ①经济效益指标

  带动增加贫困人口收入≥296.2万元,实际全年完成57.64万元。

  ②社会效益指标

  公益岗位安排建档立卡贫困人口就业数量≥15人,实际公益岗位安排建档立卡贫困人口就业15人;

  带动建档立卡贫困人口脱贫人数≥64人,实际带动建档立卡贫困人口脱贫67人。

  ③生态效益指标

  国家级公益林区生态环境明显改善。

  3.满意度指标完成情况分析

  国家级公益林管护员满意度≥95%,全年实际100%;

  受益群众满意度≥90%,全年实际100%;

  受益建档立卡贫困人口满意度≥90%,全年实际100%。

  二、偏离绩效目标原因和下一步改进措施

  (一)偏离绩效目标原因

  由于地方财政困难,20xx年度中央财政森林生态效益补偿238.56万元资金尚未到位,未充分发挥森林生态效益补偿资金的社会、经济效益。

  (二)下一步改进措施

  积极主动与县财政局申请、沟通、协调,尽快拨付项目资金,待资金拨付至县林草局后按照资金使用计划进行使用。

  三、绩效自评结果拟应用和公开情况

  绩效评价自评工作是有利于国家和人民的好事,意义重大,建议绩效评价结果应公开、公布,其结果作为下年度生产计划的编制依据和年度预算安排的依据。

  四、项目实施的经验、问题和建议

  (一)主要经验及做法

  1.加强领导,建立管护责任制。县、乡、村各级将生态效益补偿项目建设纳入林业建设发展领导任期目标责任制,并层层签订责任状,做到目标落实,责任明确。

  2.完善制度,严格考核奖惩。为了使森林生态效益补偿工作进入制度化、常态化,根据相关法律法规并结合本县实际,县级制定了《施甸县生态公益林管护实施方案(试行)》和《施甸县公益林管护人员考核与奖惩制度(试行)》等相关的项目实施操作办法。乡镇管护人员实行村委会和林业站共同管理,林场管护人员由林场直接管理,林业站、林场定期组织护林员培训学习,建立管护制度、完善管护合同,督促管护责任落实。要求管护人员认真填写“管护人员巡山记录表”,定期对管护人员进行考核,并将管护劳务费与管护实绩进行挂钩,通过严格考核管理,充分调动管护人员积极性,增强管护人员责任感。

  3.深入宣传,提高全民保护意识。为使全社会认识了解实施森林生态效益补偿的重要意义,得到社会各界的广泛参与支持和理解。一是举办公益林政策培训班。二是通过印发有关法律、法规、条例及宣传手册,粘贴标语等方式进行宣传。三是在全县公益林区交通沿线设立永久性公益林标志碑61座进行宣传。

  4.科学规划,着力抓好基础设施建设。以提高管护质量和管护能力为立足点,着力加快公益林管护站点和公益林区道路建设。

  5.加大督查力度,确保工作落实。严格按照《中央森林生态效益补偿基金管理办法》、《云南省森林生态效益补偿资金管理办法》、《云南省重点公益林生态效益补偿项目管理暂行办法》、《国家级公益林管理办法》、《云南省地方公益林管理办法》的要求,定期不定期开展督促检查,发现问题,及时整改完善,对违反相关规定的依法依规进行查处和问责,严肃工作纪律,确保工作的.落实。

  (二)存在的主要问题

  一是稳定公益林面积压力较大。一方面建设项目征占用公益林与稳定公益林面积矛盾突出。另一方面由于公益林补偿的标准仍然偏低,经营公益林与经营商品林之间经济收益的差距较大,部分群众对公益林的经营管护已失去积极性,增加了实施森林生态效益补偿工作的难度。

  二是管护人员的聘用困难。我县公益林护林员的管护劳务费大约人均14000元/年,由于管护费标准偏低和当前农村劳动力外出打工现象严重等原因,好的护林员难找,这给我们管护工作的健康有序开展带来了一定的难度。

  (三)意见及建议

  1.为应对工程项目建设要求,对国家级公益林范围给予适当进行调整。

  2.建立健全资源管理制度,特别是公益林抚育采伐操作细则,包括审核程序和要求。

  3.适当提高公益林补偿标准,以提高林农积极性。

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇7

  根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[20xx]34号)和九江市德安县财政局关于开展20xx年项目支出绩效评价的相关通知,我局对20xx年林政执法工作经费、苗圃管理、森林防火、森林资源管理、林业有害生物防治5个项目支出进行绩效评价,自评价平均98.6分。现将绩效评价情况报告如下:

  一、基本情况

  (一)项目概况。

  根据20xx年预算安排德安县林业局项目总工作经费299.56万元,项目实施主体为德安县林业局。分别为林政执法工作经费100万元、苗圃管理8万元、森林防火20万元、森林资源管理125万元、林业有害生物防治46.56万元。

  (二)项目资金来源及使用情况

  德安县林业局局林政执法工作经费100万元,资金来源主要为德安县财政资金,实际使用90.32万元;苗圃管理8万元,资金来源主要为德安县财政资金,实际使用8万元;森林防火20万元,资金来源主要为德安县财政资金,实际使用3.77万元;森林资源管理125万元,资金来源主要为德安县财政资金,实际使用125万元;林业有害生物防治46.56万元,资金来源主要为德安县财政资金(上年结转结余),实际使用46.56万元。

  (三)项目绩效目标

  总目标:德安县林业局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,以推深做实林长制为总抓手,统筹推进林业改革发展各项任务,着力建设好、保护好、盘活好、利用好绿水青山,全力推进德安林业高质量发展。

  年度目标:

  1、认真履行职责,发挥林业执法在服务和林业发展中的职能作用,坚持依法行政,廉政行事,全面提升执法能力和效率,有力地打击侵害林业的违法行为,维护森林资源的安全,保护生态建设的成果。

  2、保障苗圃场改制后机构内的在职、退休人员和遗属生活,确保苗圃机构正常运行。

  3、履行森林防火主体责任与行业管理责任,多措并举,严防森林山火,做到守土有责,守林尽责。

  4、履行森林资源监测主体责任与行业管理责任,完全县森林资源日常监测工作;完成更新全县森林资源一张图;进一步加强林长制工作。

  5、完成我县11个乡(镇、场)、2.98万亩松材线虫病除治目标。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的`、对象和范围。

  通过实施绩效评价,掌握20xx年德安县林业局项目工作经费项目资金使用的经济性、效率性和效果性,明确资金使用中存在的问题和风险。

  (二)绩效评价原则、依据、指标体系和方法

  在绩效评价过程中遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则,按照财政部印发《项目支出绩效评价管理办法》(财预[20xx]10号)、德安县林业局项目工作经费项目相关文件的要求,结合本项目的具体情况,进行项目支出绩效自评。评价指标体系分为项目过程指标、产出指标、效益指标、满意度指标三个方面,具体见附件。

  (三)绩效评价工作过程。

  1、成立绩效自评组,掌握专项资金基本情况,提请相关股室准备绩效评价资料;

  2、德安县林业局自评报告。

  三、绩效评价指标分析及评价结论

  项目一:林政执法工作经费,总分值100分 ,得分99分。

  (一)评价指标分析

  1、过程指标,总分值10分,得分9分。其中:

  预算执行率,分值10分。年初预算100万元,实际使用90.32万元,预算执行率90.32%,得分9分;

  2、产出指标,总分值61.9分,得分61.9分,其中:

  (1)数量指标,实际完成值100%,得分22.56分

  (2)质量指标,合格率100%,得分22.48分;

  (3)时效指标,得分11.24分;

  (4)成本指标,得分5.62分。

  3、效益指标,分值22.48分,得分22.48分。

  4、满意度指标,分值5.62分,得分5.62分。

  (二)绩效评价价结论

  德安县林业局林政执法工作经费使用方向符合相关规定,取得一定的社会效益,绩效自评分数99分,绩效评价结果为“优”。

  项目二:苗圃管理项目,总分值100分 ,得分100分。

  (一)评价指标分析

  1、过程指标,总分值10分,得分10分。其中:

  预算执行率,分值10分。年初预算8万元,实际使用8万元,预算执行率100%,得分10分;

  2、产出指标,总分值60分,得分60分,其中:

  (1)数量指标,实际完成值100%,得分20分

  (2)质量指标,合格率100%,得分20分;

  (3)时效指标,得分10分;

  (4)成本指标,得分10分。

  3、效益指标,分值20分,得分20分。

  4、满意度指标,分值10分,得分10分。

  (二)绩效评价价结论

  德安县林业局苗圃工作经费使用方向符合相关规定,绩效自评分数100分,绩效评价结果为“优”。

  项目三:森林防火项目总分值100分 ,得分94分。

  (一)评价指标分析

  1、过程指标,总分值10分,得分4分。其中:

  预算执行率,分值10分。年初预算20万元,实际使用3.77万元,预算执行率18.85%,得分4分;

  2、产出指标,总分值65分,得分65分,其中:

  (1)数量指标,实际完成值100%,得分35分

  (2)质量指标,合格率100%,得分15分;

  (3)时效指标,得分10分;

  (4)成本指标,得分5分。

  3、效益指标,分值20分,得分20分。

  4、满意度指标,分值5分,得分5分。

  (二)绩效评价价结论

  德安县林业局森林防火工作经费使用方向符合相关规定,取得一定的社会效益,绩效自评分数94分,绩效评价结果为“优”。

  项目四:森林资源管理项目总分值100分 ,得分100分。

  (一)评价指标分析

  1、过程指标,总分值10分,得分4分。其中:

  预算执行率,分值10分。年初预算125万元,实际使用125万元,预算执行率100%,得分10分;

  2、产出指标,总分值65分,得分65分,其中:

  (1)数量指标,实际完成值100%,得分30分

  (2)质量指标,合格率100%,得分20分;

  (3)时效指标,得分10分;

  (4)成本指标,得分5分。

  3、效益指标,分值20分,得分20分。

  4、满意度指标,分值5分,得分5分。

  (二)绩效评价价结论

  德安县林业局森林资源管理工作经费使用方向符合相关规定,取得一定的社会效益,绩效自评分数100分,绩效评价结果为“优”。

  项目五:林业有害生物防治总分值100分 ,得分100分。

  (一)评价指标分析

  1、过程指标,总分值10分,得分10分。其中:

  预算执行率,分值10分。年初预算46.56万元,实际使用46.56万元,预算执行率100%,得分10分;

  2、产出指标,总分值48分,得分48分,其中:

  (1)数量指标,实际完成值100%,得分18分

  (2)质量指标,合格率100%,得分18分;

  (3)时效指标,得分6分;

  (4)成本指标,得分6分。

  3、效益指标,分值36分,得分36分。

  4、满意度指标,分值6分,得分6分。

  (二)绩效评价价结论

  德安县林业局林业有害生物防治工作经费使用方向符合相关规定,取得一定的社会效益,绩效自评分数100分,绩效评价结果为“优”。

  四、偏离绩效目标的原因和改进措施

  整体看来,我局所有项目未偏离绩效目标,实现年初制定目标。但部分项目资金执行率未达到100%,以后严格按照有关规定,制定科学、有效的专项资金管理办法,确保专项资金专款专用。严格按使用进度使用,严格会计核算,确保资金使用安全及时。

  五、绩效自评结果拟应用和公开情况

  德安县林业局20xx年预算项目自评表和自评报告,已在我局公开栏公示,自觉接受社会监督。

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇8

  一、项目基本情况

  平武县林业和草原局20xx年度政策(项目)共计24个其中民生类项目9个;产业发展类项目14个;其他类项目1个,项目资金计划1972.399138万元,实际到位1972.399138万元。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)预算执行进度情况分析。

  20xx年度政策(项目)资金共计1972.399138万元,实际使用1217.331494万元,执行率61.72%,按照要情和资金审批单合相关规定使用资金,要求政府采购的项目,按照政府采购程序使用项目资金。

  (二)总体绩效目标完成情况分析。

  民生类资金443.926633万元,实际使用433.926633万元,全部完成目标任务;产业发展类资金对1202.86568万元,实际使用526.344161万元,占目标任务的`43.76%;其他类项目资金325.606825万元,实际使用247.0607万元,占目标任务的75.88%。

  (三)绩效指标完成情况分析。

  民生类资金全部完成目标任务;产业发展类资金中“国家森林康养基地”、“全国森林康养基地试点建设县”申报创建工作经费19万元,实际使用12.854万元;王朗疑似图斑整改资金9.3万元,实际使用9.09369万元;20xx年禁止开发区补助资金660万元,实际使用6.5万元(雪宝顶保护区);大熊猫人工繁育许可证工作经费20万元,实际使用3.330791万元;其他项目全部完成目标任务。其他类项目资金中王朗保护区请回项目资金47.936255万元无法完成支付,拟缴回财政;平通镇鲜花乡镇项目待审计后付尾款,还有34.5699万元未支付,其他全部完成目标任务。

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  主要原因是产业发展类项目禁止开发区补助资金660万元,20xx年受新冠疫情及洪灾等自然灾害影响,导致20xx年禁止开发区补助项目实施进度总体缓慢,且由于批复时间较晚(20xx年12月17日批复),截至20xx年12月底,项目均未开工实施,目前只有雪宝顶保护区支付了6.5万元;其他类项目王朗保护区请回项目资金47.936255万元无法完成支付,拟缴回财政;平通镇鲜花乡镇项目待审计后付尾款,还有34.5699万元未支付。下一步我局积极推进项目实施,加快资金支付进度,无法完成支付的按规定缴回财政。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  按规定于20xx年5月10日前在林草局门户网站公开。

  五、其他需要说明的问题

  无。

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇9

  根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(益赫财绩〔20xx〕1号)文件精神,我局绩效评价工作小组对20xx年度省级禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿项目资金进行了认真的绩效自评。经相关业务股室全面综合评价,我局20xx年度省级禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿专项资金绩效自评分为98分,自评等级为“优”,现将自评情况汇报如下:

  一、预算支出基本情况

  1、预算支出概况

  20xx年区财政下拨我局第一批省级抗疫特别国债资金1751100元用于禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿。

  2、预算资金使用管理情况

  根据政府常务会议纪要,林业、财政、审计、纪委4部门联合现场核实22户禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿动物的数量、品种和标准,做到补偿数据真实可靠,不少补不漏补。我局通过财政国库集中支付方式支付12960元到一家企业对公账户,通过区财政乡财局“一卡通”方式刷卡1738140元到21户补偿农户。对核准的.22户禁食陆生野生动物人工繁育退出补偿企业和农户一共发放补偿资金1751100元,预算资金执行率100%。

  3、预算支出绩效目标完成情况

  区财政下拨市级抗疫特别国债资金1751100元,我局支付抗疫特别国债补偿资金1751100元,资金补偿率100%。禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿应补偿22户企业和农户,实际补偿22户,实际完成率100%。禁食陆生野生动物人工繁育退出补偿主体满意度100%。

  二、绩效评价工作情况

  1、绩效评价目的

  项目支出评价重点是:树立项目支出预算绩效理念、强化部门项目实施管理责任,进一步规范林业项目资金的使用管理,提高林业项目资金使用效益。

  2、绩效评价工作过程

  我局成立了局长为组长,业务分管领导为副组长,业务股室负责人为成员的绩效评价工作小组,主要负责林业局部门绩效自评工作的组织领导和具体实施。根据年初设定的绩效目标我们制定了切实可行的评价方案。根据各业务股室提交的工作计划、工作总结等资料,评价小组现场进行询查和核实,根据确定的评价指标、评价标准和评价方法统一打分,形成自评结论。部门整体支出绩效自评报告及其他按要求应公开的绩效信息均按要求在部门门户网站对外公开,接受社会监督。

  三、存在的问题

  无

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇10

  根据《桃江县财政局关于印发〈桃江县财政局关于开展20xx年度财政资金绩效自评工作的通知》(桃财绩〔20xx〕11号文件)要求,我局对20xx年度县本级竹产业发展项目资金进行了认真的绩效评价,形成本评价报告:

  一、项目概况

  1、项目单位基本情况

  我局是桃江县人民政府组成部门,全额拨款的事业单位,为政府工作部门,有13个内设股室,15个林业站,1个木材检查站,1个国有林场, 1个国有苗圃。

  20xx年末,共有干职工515人,在职295人(其中行政和参公20人、全额事业118人、差额事业155人、自收自支2人),退休人员220人

  2、项目基本情况简介

  20xx年度本单位收支决算金额为2824.82万元,其中基本支出1927.23万元,项目支出897.59万元。

  项目支出中,年初预算143.5万元,主要为非税执收成本和招商引资工作经费等机关运行类支出预算;本年追加项目预算754.09万元,分别非税执收成本返还59.82万,竹产业发展奖励20万元,20xx年度竹文化节项目补付20元,松材线虫除治项目180万元,竹产业发展项目支出474.27万元。本次评价的项目为松材线虫除治项目和竹产业发展项目共计654.27万元。

  (1)松材线虫除治项目。为落实省政府关于松材线虫疫情防控要求而安排的专项,主要用于疫情摸底及枯死木处理。经普查,确认松材线虫病疫情发生乡镇为修山镇、三堂街镇、鲊埠回族乡、武潭镇、马迹塘镇、大栗港镇、沾溪镇7个乡镇,发生面积1.37万亩,枯死松木3978株,镜检样本120个,发现感染松材线虫的样本35个。但9—11月是松材线虫病高发期,在普查后枯死松木数量仍在不断增加,加之地面普查的局限性,实际砍伐枯死松木1.7万多株。

  (2)竹产业发展项目。根据《中共桃江县委、桃江县人民政府关于支持竹产业发展的八条政策措施》(桃发【20xx】11号)文件精神,由县财政每年安排500万元竹产业发展资金列入财政预算支持本县竹产业发展,主要用于支持笋用林基地建设、推动竹笋新产品开发、提升竹材产业、促进产业融合、强化科技创新、加强宣传推介和产品营销,奖励有突出贡献的工作人员等方面。本次评价的项目是20xx年度支付20xx年度竹产业发展财政预算资金474.27万元。

  3、项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况

  项目名称:松材线虫除治

  时间:20xx年1月至20xx年12月

  建设地点:全县

  建设内容:查清全县松材线虫发生情况的底子,按技术规程进行处理;对松材线虫传播介质松褐天牛进行诱杀,防止疫情扩散。

  建设目标:完成省定疫情控制任务,对清查发现的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(烧)五包六埋七标”的流程全部处理完毕,对和老百姓房前屋后的松柴及经营加工场所松木制品一并进行处理。

  项目名称:竹产业发展

  时间:20xx年1月至20xx年12月

  建设地点:全县

  建设内容:

  (1)支持笋用林基地建设。主要包括开展笋农肥料奖补、林道规划规划验收及奖补等。开展笋用林技术应用实验,继续巩固发和展黄金塘基地示范作用;指导全县进行笋用林改造:劈山除杂、垦复松土、开竹节沟、科学施肥、留笋养竹、号笋号竹、合理采伐、病虫害防治等。

  (2)继续开展FSC森林认证。

  (3)开展国家桃江楠竹产业园区申报工作。

  (4)支持开展竹笋深加工及新产品开发。

  (5)提升竹材产业,对企业新上环保设备进行奖励。

  (6)促进产业融合,对新授牌的森林康养基地进行奖励。

  (7)产品营销。对企业参展进行奖补,对企业进行销售奖励和电商销售奖励等。

  (8)召开总结大会,奖励有突出贡献的工作人员,奖励引进竹笋加工企业的有功人员。

  建设目标:

  (1)笋用林基地建设目标。重点支持处于培育期的竹笋示范基地,以基地作示范,以合作社为龙头,引导农民积极参与笋用林建设;投资修建竹林道300公里,改善竹林经营基础设施。开展榨笋补助和笋用林肥料补助,提高笋农积极性。

  (2)开展FSC森林认证目标。桃江县竹产业协会下属22家成员单位的3800公顷林地已于20xx年12月7日获得FSC国际森林经营认证,20xx年进行年度监督审核并顺利通过,进一步拓展我县竹产业产品出口市场,提高企业竞争力。

  (3)国家桃江楠竹产业园区申报工作目标。以现有的湖南林业(桃江)现代竹产业科技园和竹笋、竹胶板、竹凉席等生产区为基础,申报国家级楠竹产业示范园区,争取国家扶持,进一步发展壮大楠竹产业,加快实现全县竹业产业百亿元进程。

  (4)支持开展竹笋深加工及新产品开发。争取竹笋产品进一步丰富,深加工企业进一步增加。

  (5)提升竹材产业,对企业新上环保设备进行奖励。鼓励更多的竹材加工企业新上环保设备,提高整体环保达标率。

  (6)促进产业融合,申报国家级森林康养基地,提升竹文化旅游档次。

  (7)产品营销。对企业参展进行奖补,对企业进行销售奖励和电商销售奖励等。鼓励企业参展和开展营销,提升桃江竹产业企业影响力,进一步打开市场。

  (8)召开总结大会,奖励有突出贡献的工作人员,奖励引进竹笋加工企业的有功人员。奖励先进工作者,进一步激发他们的工作热情。

  二、项目资金使用及管理情况

  松材线虫除治方面,与湖南江山美生态科技有限公司签订了除治合同,按照每株枯死木225元结算除治费用,实际除治17593株,共计费用395.84万元。已付213.86万元,尚欠除治款181.98万元。在除治过程中,我单位加强日常监管;除治结束后,由我单位会同县财政局、县纪委一并对除治任务完成情况进行了核实。

  竹产业发展项目资金方面,由我单位和财政局对支出项目的真实性合理性逐一进行了认定,实际支出474.27万元,已全部到位,具体指出情况详见下表。

  三、项目组织实施情况

  (一)松材线虫除治工作

  由县政府通过了《桃江县松材线虫病除治工作实施方案》,并明确由专业防治公司负责枯死松木清除工作,乡镇政府具体负责辖区内的除治工作,林业部门做好枯死松木防控技术指导工作。实际操作由乡镇安排专人带队,专业公司进行作业;另外由县林业局组织松褐天牛诱杀工作,由各乡镇、林业局、森林公安局开展对松木经营加工户的执法行动。

  (二)竹产业发展项目

  1、20xx年3月1日至4月23日,我县开展国家桃江楠竹产业示范园区的申报工作。在前期申报准备工作的基础上,进一步完善资料,并于4月21日赴京开展现场专家评审。7月国家桃江楠竹产业示范园区已正式获评通过。

  2、20xx年12月,完成了FSC国际森林认证经营工作,竹产业协会下属22个成员单位获得“通行证”,打破了林产品出口“绿色壁垒”,进一步拓展了我县竹产品国际市场。20xx年通过了第一次监督审核,为出口企业免费提供FSC 100%竹材指标82.5吨,支持了企业出口。

  3、开展笋用林基地建设,巩固笋用林15000亩,新建笋用林2980亩。新建竹林道314.8公里,奖补资金153.65万元,奖补榨笋135.08万斤,资金91.15万元。奖补肥料折合20.15万元。

  4、支持开展竹笋深加工及新产品开发。引进了湖南惊石农业科技有限公司投资5亿元清水笋项目,已经开展建设工作。

  5、提升竹材产业,对企业新上环保设备进行奖励。对花果山竹凉席小区新建污水处理设施进行奖励,该环保设施建成后,运转正常,经过了国家环保督查的验证。

  6、促进产业融合方面,20xx年汇泉农业公司安宁竹谷成功申报国家森林康养基地试点建设单位,这是我县第一个国家森林康养基地。

  7、产品营销方面,企业外出参展44次,奖补14万元,拓展了我县竹产业的影响力。

  8、开展奖励。为激励先进,进一步促进竹产业的发展,对竹产业先进单位和个人进行了奖励。

  四、项目绩效情况

  通过松材线虫除治项目的实施,共除治松枯死木1.7万多株;设置松褐天牛专用诱捕器270个,购置诱芯540个,对传播疫情的生物介质进行了诱杀;开展执法行动,共清理农户及经营加工户松柴及松疫木426.6立方米。通过上述措施,有效的遏制了疫情在我县的进一步扩散与传播。

  通过竹产业发展资金的投入,开展笋用林基地建设,发挥的示范效应,带动了广大农户自觉投资笋用林建设,吸收了社会资金参与竹林经营活动,在农户获得较好的经济效益的基础上,创造更好的社会效益和生态效益。

  竹产业发展资金项目,进一步提高广大竹农培育丰产竹林的积极性,引导农民积极参与竹林低改和笋用林培育建设推动了竹林低改和集约经营。农民积极性提高加上林业部门的技术指导,使竹农增加了经济收入。在合作社的带领下,一大批竹农积极投身笋用林培育,竹林收益大幅度提高;其次实施毛竹丰产措施后,直接和间接地促进了社会就业,带动了竹农致富,增强竹产业发展的后劲,有利于农村和社会的'稳定与发展,为贫困人口的早日脱贫奠定的基础。竹林低改主要是清除杂草灌木,老、小、病、弱及雪压竹与倒伏竹,对环境没有影响。竹林垦覆只选择坡度平缓、土层厚度在50cm以上的山谷与缓坡,且是沿等高线轮垦,不会造成水土流失;施肥只要按技术标准操作,挖沟穴深施(20cm),且施后立即覆土踩实,也不会造成肥料流失影响水质和水土流失。通过建设竹林道,改善了竹林的整体交通运输条件,降低了运输成本。实施榨笋补贴,提高了笋农采挖竹笋的积极性。

  开展FSC森林认证,为企业免费提供经认证的竹材指标,促进了企业的出口,扩大了桃江竹产品在全世界的影响力。

  国家桃江楠竹产业示范园区已正式获评通过,为桃江竹产业的发展搭建了一个高端的发展平台,为桃江县竹产业的高质量发展创造了条件。

  20xx年汇泉农业公司安宁竹谷成功申报国家森林康养基地试点建设单位,这是我县第一个国家森林康养基地,进一步提升了我县竹产业的产业融合度。

  支持开展竹笋深加工及新产品开发,引进了湖南惊石农业科技有限公司投资5亿元清水笋项目,提升了我县竹笋产业的整体发展水平。

  通过对花果山竹凉席小区新建污水处理设施进行奖励,该环保设施建成后,运转正常,经过了国家环保督查的验证,使得我县的地理标志证明商标产品“桃江竹凉席”获得了环保达标的稳定的生产基地。

  通过对企业外出参展进行奖励,提高了企业参展积极性,进一步拓展了我县竹产业的影响力。

  通过对先进单位和个人进行奖励,进一步激发了全县广大干部群众和竹产业从业人员开展竹产业生产经营的积极性,并营造林良好的发展竹产业的社会氛围。

  总之,通过竹产业发展财政资金项目,大力促进了我县竹产业的发展,使之步入了发展的快车道。

  五、存在的问题和建议

  (一)存在的问题

  1、松材线虫除治项目资金安排不足。20xx年3月份,县林业局根据松材线虫疫情的实际除治数量,向县政府提出了追加300万元除治资金的要求,实际到位只有180万,目前尚欠除治公司181.98万无法支付。因本项目在近年内必须连续实施,资金不足对项目的后续实施将产生消极影响。

  2、竹笋产业发展因为由于起步时间不长,在发展中存在不少问题。一是基地与基础设施建设滞后,资源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整体效益和林农收入偏低,林农增收难,积极性不高;二是市场拓展不够,缺少专门的物流和市场,无外地销售门店,未搭建电子商务平台;三是生产技术落后,停留在传统的作坊式生产,无先进的竹笋加工烘干、冷藏设备;四是宣传力度不够,分散经营,没有打造出统一的桃江竹笋品牌和行业标准,不能有效地延长产业链。

  3、县委、县政府非常重视我县竹产业的发展,但是扶持力度不够。20xx年9月,县委、县政府出台了《关于支持竹产业发展的八条政策措施》,有些政策措施无法落实到位,如在全县重要场所、地段使用竹产品、将竹产品纳入采购目录等。

  (二)建议

  1、足额预算松材线虫除治经费;

  2、充分利用好国家级楠竹产业园区的政策,助推全县竹产业升级;

  3.加强综合协调,把“竹八条”所设定的归集资金按资金性质进行部分调配集中使用;

  4.强化行业管理,制定行业标准,设立准入和退出机制,科学发展竹产业;

  5.加大招商引资力度。

  综上所述,我县松材线虫除治项目和竹产业发展项目基本达到了预期的目标和效果,绩效评价:优。

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇11

  时间如流水,转眼间又是崭新的一年。20xx年,区林政管理稽查站根据局党委的统一部署及工作实际需要,重新整合了工作队伍和岗位安排。一年来,我站在林业局等上级部门的大力支持下,以集体林权制度改革工作为载体,进一步加大林业行政执法力度,同时加强规范林业文明执法,为我区形成爱护森林、崇尚生态文明的良好氛围做出了贡献。现将全年所做工作总结如下:

  1、全力以赴做好集体林权制度改革工作

  集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。从5月初开始,根据局党委的统一部署安排,我站全体工作人员集中精力全力参与集体林权制度改革工作,于6月底完成全区16.9万亩生态公益林确权划界工作。

  目前林改确权工作已经基本完成。全区涉及林权改革村297个,已完成260个村,占林改行政村的'87.5%;全区集体林地44.4万亩,已确权面积41.3万亩,占总面积的93%,确权总宗数6661宗,完成林权证办理发证面积15.6万亩;在确权面积中:分山到户面积4.02万亩,占9.7%;均股均利面积4.66万亩,占11.3%;集体统一经营面积18.68万亩,占45.2%;流转面积6.28万亩,占15.2%;基中形式面积7.66万亩,占18.60%。

  2、严格临时占用林地管理,取得明显成效

  根据林业局内部分工,我站负责监督采石场等临时占用林地管理,在工作中将采石场临时占用林地工作作为重点进行规范。并严格按照《森林法》、《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》的规定,对需要临时使用林地的单位或个人,严格按照程序申报各项材料,实行行政许可制度。根据我区的特殊情况,我们将临时占用林地时效定为一年。由于我区的采石企业大部分都处在生态公益林范围内,办理证要报省里审批,且省局对破坏环境较严重的采石企业的手续办理实行控制等原因,导致目前我区采石企业临时占地的手续难以办理。

  3、加强木材流通市场管理,保护森林资源安全

  为保护我区森林资源安全,遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定,在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。

  一是对申办木材经营(加工)许可证的申请人,严格实行资格审核。经现场调查核实,报林业行政审批科审批。

  二是对符合条件的木材经营(加工)户进行事后监督,使其行为在森林法允许的范围内进行。目前,全区共有木材经营户23家,加工户4家,其生产、经营加工行为都在我们的监管之中,尚未发生违法经营(加工)现象;并对违法运输木材、违法占用林地的行为进行查处,全年共查处林业行政处罚案件20起,其中违法运输10起,违法占用林地10起,无行政败诉案件和错案发生,处罚标准、处理结果公示率达98%以上,切实保护了我区的森林资源。

  4、规范林木采伐管理,控制滥伐林木案件

  一方面加强对森林、林木采伐办理证、伐后管理,实施木材采伐现场监督,对还林实际情况进行检查,制止违法采伐、收购无证木材的行为。另一方面,进一步规范林木采伐办理程序,对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划,认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期工作,将工作落实到每株树、每个农户,为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做最大贡献。

  5、加强法制宣传和法制培训工作,提高依法行政水平

  今年,我站采取多种措施,全方位加强法制宣传和执法培训工作:

  一是宣传林业法律法规和林业政策,使集体林权制度改革深入人心。目前全区12个街道、乡、镇297个村,我们已派出四个工作专班,受益群众涉及1800余人,发放相关资料3350份。对采石企业业主的宣传主要是通过发通知,将法律法规附写在通知单上进行广泛宣传。目前共发放宣传资料130份;对来站咨询或是接受处理的违法人员,站长同志亲自进行相关法律的讲解,让他们心服口服的接受。

  二是积极宣传我站的工作。我们已在××共青团网和××热线上发表3篇新闻;

  三是参加3次培训班和1次文明执法教育考试。

  6、加强内部管理,强化责任意识

  在年初工作会议上,根据工作需要,我们将在岗工作人员分成外勤人员和内勤人员,因人施用,因事设岗,完善了《稽查站工作人员岗位责任制》,要求大家认真遵照执行岗位责任制,各行其责;并制定了《XX市XX区林政管理稽查站绩效考核制度》,实行每日签到工作制度,由专人管理日常考勤,对于年内的工作根据相关情况分别实行加、扣分,在年终针对平时考核情况汇总,进行评优评先评奖。

  通过今年积极努力的开展工作,我站已经取得了一定成绩,完成了绩效考核目标,但是也存在着一些问题。所以,在今后工作中,我们将继续加大林业行政执法力度,努力做好本职工作,圆满地完成局党委交办的各项工作任务,以优异的成绩,展现新时期林业工作者的新形象。以优异的成绩回报大家!

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇12

  一年来,我会在局党委和县总工会的正确领导和大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想及十七大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕林业工作中心,贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针,落实“以职工为本,主动依法,坚决维权”的中国特色工会维权观,以服务全局工作为大、增强基层活力为先、完善维权机制为重、构建和谐劳动关系为本,努力推动工会体制创新、机制创新和工作载体创新,不断扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力,维护职工队伍的团结统一,调动好、发挥好、保护好广大职工的积极性和创造性,使全系统职工精诚团结,求真务实,锐意进取,创新了工会工作,基本完成了各项任务,为构建和谐林业,推动系统工会工作向前发展作出了贡献。现将20年工作总结汇报如下:

  一、加强学习,增强职工的主人翁意识

  一年来,系统工会围绕局党委“突出一个主题,推进两项改革,抓好三件大事,实现四个提高”的年度林业工作总体布署,深刻领会党的十七大精神,认真贯彻胡锦涛同志对全国工会组织提出的“扩大覆盖面,增强凝聚力,保持职工队伍稳定”的要求,把学习宣传和贯彻落实《工会法》、《森林法》以及《公民道德建设实施纲要》等法律法规作为长年突出任务来抓,结合送法下乡活动的开展,组织职工学法,宣传法律法规,提高了职工学法和依法办事的意识。以“建家”活动为载体,把建家活动同建会、建制紧密结合起来,充分调动广大职工的积极性和创造性,不断增强工会组织对职工的吸引力和凝聚力,增强了广大职工主人翁责任感和育林人的使命感,发挥了工会的职能作用。南盘江林业局、五洛河林场工会组织工会专兼职干部、职工代表进行上岗培训、轮训、专业专题培训等活动,从不同角度有针对性地提高职工代表和工会专兼职干部做好参政议政和工会工作的本领。

  二、开展群众性技术创新,服务林业大局

  组织开展以“创建学习型组织,争做知识型职工”主题教育为载体,把活动不断引向深入,切实提高系统职工的技能和技术素质。林业局机关工会突出行业特点,以服务于加快我县林业发展这一中心,本年度组织职工开展的核桃、油茶良种及技术推广,使自身的优势不断得以丰富和发展,体现了工会的地位和作用。南盘江林业局、五洛河林场工会突出营林区职工的学习和培养、安全与生产、工作和综合管理水平的提高三大方面的内容为建设的重点,通过开展“小课堂、小课题、小环境、小指标、小团队”五小活动,把营林区建设各项工作落在实处,抓出实效。

  三、开展“送温暖”,办实事、办好事

  各基层工会切实关心广大职工的工作、学习和生活,帮助他们解决好工作、学习和生活上的困难。对特困职工做到“三个及时”,即及时知情、及时报告、及时帮助;对生病住院的职工以及职工中的红、白喜事均主动探望、慰问,切实为职工排忧解困,多办实事好事,把“帮困救助”办成“叫得响、得人心、见实效”的精品工程。组织全系统职工进行了一年一次的'身体健康体检。局场领导、工会主席走访离退休干部及特困职工39户,送去慰问金及实物折款9800元。全体会员在开展“送温暖”、“汶川地震”中,踊跃捐款5万余元。年末都要召集离、退休职工聚会,同时向他们汇报一年来的各项工作情况,并请他们为局、场里的发展出谋划策。南盘江林业局工会注重关注退休职工中的特殊群体,经常和他们联络、交流,只要他们家中发生大事小情都积极、主动去帮忙,许多老人都把单位当做“娘家”。

  四、认真履行工会职责,切实加强民主管理力度

  我们把认真履行好维权职能,全心全意为广大职工服务,表达和维护广大职工利益作为工会工作的出发点和落脚点,不断完善职代会制度,强化源头参与,做好宏观维护。坚持完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理,推行局务、场务公开和纪检监督的民主监督制度,让职工知情,让职工议事,让职工监督。一年来,各基层工会严格执行国家的各项劳动法规和职工权益保障制度,切实杜绝不签订劳动合同、拖欠工资、欠缴或不缴综合保险费、随意加班加点、忽视劳动安全卫生等违法违规现象。

  五、以文体活动为载体,努力构建和谐单位

  积极开展健康向上丰富多彩寓教于乐的文体娱乐活动,努力丰富职工的业余文化活动,在全系统构建了生活正派、情趣健康的和谐氛围,从而推动全系统全民健身活动的蓬勃开展。在局党委的支持下,局机关工会举行了全局职工扑克和象棋比赛,系统工会组织开展全民健身运动,积极参加县总工会、县妇联组织的歌咏、演讲比赛。南盘江林业局、五洛河林场工会结合工作实际,确定比赛项目及竞赛要求,拟定各项目训练计划,发动广大干部职工积极参与,认真选拔参赛队员,做到工作、训练两不误,促进干部职工身体素质进一步增强,队伍凝聚力进一步提高。

  六、围绕“双线考核”任务,开展群众性建功立业活动

  按照林业系统“双线考核”任务和年度工作要求,系统工会紧紧围绕林业改革和发展大局,针对林业系统经营、管理服务的重点、难点和相关问题认真组织开展劳动竞赛活动,充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,在开展建功立业活动中再立新功,力争实现新突破。根据局机关年初制定的“双线考核”目标,全局职工围绕目标,积极开展岗位练兵活动,学中干,干中学,职工素质明显提高,圆满完成了全年目标任务。五洛河林场工会开展了五好家庭评比、护林点创优服务竞赛和职工积分奖励计划三项活动。活动中,场工会精心组织、精心安排,把工作落实到各个科室、各个工区职工当中,形成了全员参与,人人争做好职工的新局面。

  七、积极维护女职工权益,促进女职工队伍建设

  一年来,系统工会在加强女职工日常劳动保护,关心女工日常工作学习的同时,增强女职工“自尊、自爱、自强、自立”意识。在工会女干部带领下,广大女职工严格要求自己,克服家庭和工作中的种种困难,比学习、比技术、比干劲、争一流。在经费方面积极维护女职工权益,努力为女职工办实事。“六一儿童节”组织对独生子女户进行慰问。多次组织学习党的十七大会议精神,《妇女权益保障法》、“八荣八耻”,使妇女群众了解了党的新政策,以更大信心投身于建设社会主义的各项活动中。关心女职工的生活和身心健康,开展了“妇女健康知识宣传月”活动,向广大妇女大力宣传常见传染病的防治知识;妇科病预防;家庭卫生等方面的知识,提高广大妇女自我保健能力和健康水平。在森林防火的工作中,林业系统姐妹们接连牺牲多次的节假日,与男同志一样,克服工作、生活中的种种困难,密切配合,共同努力,保证了全年山场无一次火灾发生。

  总之,一年来系统工会委员会一班人按照“十一五”林业发展规划,积极发挥桥梁和纽带作用,团结带领工会会员努力工作,认真履行“维护、参与、建设、教育”四大职能,积极“参政、议政”,努力推进现代林业改革和发展进程,积极维护职工合法权益。进一步加强了工会自身建设,提高了工会干部工作能力和水平,增强了做好工会工作的光荣感、使命感和责任感,以开拓进取的姿态不断探索工会工作新思路,为我县的林业发展做出了新的贡献。同时,我们也看到,我们工作中的观念还需要进一步更新,适应力还需要进一步加强,作风还需更进一步深入,整体工作水平还需要进一步提高。在新的一年里,我们将牢固树立科学发展观,以求真务实的精神创新工会工作,大力实施林业技术知识竞赛创新活动,加强源头参与,认真履行职责,依法做好维权工作,为全面完成20xx年林业系统的工作目标而努力奋斗。

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇13

  一年来,我省林业计划财务工作在国家林业局的指导和支持下,认真贯彻落实厅党组总体部署和全省林业局长会议精神,紧紧围绕20xx年林业重点工作,不断完善工作思路,进一步强化项目资金争取和管理,较好地完成了年初确定的各项工作任务。现汇报如下:

  一、开展的主要工作

  (一)积极争取落实林业建设投资

  20xx年,全省落实中央和省级林业投资57.91亿元,比20xx年增加10.99%。其中中央投资36.33亿元(财政专项28.71亿元,基本建设7.62亿元),省级投资6.02亿元(财政专项5.25亿元,基本建设0.77亿元),林业贴息贷款13.88亿元,利用外资1.68亿元。特别在国家调减农口资金、退耕还林补贴逐年减少的情况下,我省积极争取启动了沙化土地封禁保护区试点、林下经济开发、森林保险等新增项目,争取国家安排我省林业重点工程和造林补贴建设任务219.23万亩(人工造林128.93万亩,封山育林90.3万亩),其中天然林保护工程69.2万亩,退耕还林工程29万亩,三北防护林工程61.4万亩,造林补贴59.63万亩。

  (二)加快推进生态屏障建设取得成果

  积极配合省发改委等部门争取《甘肃“两江一水”区域综合治理规划》于7月份获国家批复,特别是《甘肃省加快转型发展建设生态安全屏障综合试验区方案》由国务院常务会审议通过,为我省经济社会发展和生态建设增添了又一重大战略平台;全力争取国家专列资金支持祁连山生态保护与建设综合治理、石羊河流域防沙治沙及生态恢复、甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设等重点生态项目的实施;积极申报国家沙化土地封禁保护区试点项目,有6个县区被列为沙化土地封禁试点的地区,安排试点经费6000万元;积极争取国家将我省列为森林保险工作试点省份,安排保费补贴1725.74万元;会同厅林改处协调省级财政安排林下经济发展专项资金1000万元;协同生态办开展林业贴息贷款13亿元,为我省林业生态建设注入发展动力。

  (三)项目规划编制报批等工作顺利推进

  组织编制完成《甘肃省防沙治沙规划(20xx-2020年)》、《甘肃省油用牡丹发展规划(20xx-2020)》等13项林业建设规划,《三大内陆河流域沙化和盐渍化综合防治规划》已完成外业调研和规划初稿,充实丰富了全省林业建设项目库;着手编制《甘肃省生态文明建设规划》,加快推进生态文明建设进程;完成了20xx年造林生产计划及森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区、森工非经营性、科技教育基础设施等固定资产投资项目的编制上报工作,为今后争取项目资金打下了基础;争取国家林业局批复了兴隆山、尕海则岔、敦煌西湖等3个国家级自然保护区管理局《总体规划》,为国家陆续下达投资提供了决策依据;组织开展《甘肃省林业十二五规划》中期评估工作,修订了森林覆盖率等约束性指标,为全面完成林业十二五规划目标奠定了基础;对8个历年完成的林业基本建设项目进行了竣工验收,保证了后续项目建设的顺利推进。

  (四)按期完成部门预决算及林业财政专项资金申报工作

  按时完成了20xx国有林场、苗圃财务决算、森工企业财务决算、林业财政资金财务决算、林业基本建设财务决算、甘肃省林业预算内(外)资金财务决算,为科学编制部门预算奠定了基础。编制下达了20xx年度部门预算,压缩“三公经费”较20xx年同期下降11%,并首次对20xx年部门预算、“三公”经费面向社会公开,为林业系统政务公开,加强廉政建设,自觉接受社会监督起到积极推进作用。按时完成了厅直单位预算拨付、政府采购、工资统发、资产管理等常规性财务工作。会同省财政厅组织完成了退耕还林、天然林保护、森林生态效益补偿、国家级自然保护区补助、林业补贴等财政专项资金申报工作,保证了中央专项转移支付资金及时到位;对历年国家林业局和省发展改革委批复的林木种苗、湿地保护与恢复等建设项目进行了清查梳理,为今后申报项目理清了思路和目标。

  (五)加大对重点区域政策和资金扶持力度,强化项目资金管理及监督检查

  按照省政府确定的重点扶持民族地区政策,研究制定了省林业厅关于支持陇南、临夏加快林业发展的意见,为甘南州安排林业生态建设资金9380.73万元,天祝县740.11万元;为17个“两个共同”示范县安排林业生态建设资金30449.62万元,这些政策和项目资金的倾斜支持,有力推动了民族地区生态文明建设步伐。

  配合国家审计署认真组织开展省政府主要领导经济责任审计工作,对发现的问题及时进行了整改;组成专项检查组对庆阳市5个基层单位20xx至20xx年度中央及省级林业投资、财务管理、运行等情况进行了全面检查,对存在的问题督促整改,取得一定成效;配合省纠风办开展林业系统“三乱”专项治理工作,未发现乱收费、乱罚款等现象,配合国家林业局完成国家级自然保护区中央预算内投资使用情况的稽查工作,强化了项目资金管理和安全运行;研究制定了《甘肃省林业系统执法执勤车辆配备使用管理办法》,进一步加强了全省林业系统执法执勤车辆配备使用管理;组织350余名财会人员参加国家林业局干部学院林业计划财务和统计专题培训学习班,有效提升林业计财业务人员水平。

  (六)灾后重建和棚户区改造工作取得进展

  我们始终将灾后重建和棚户区(危旧房)改造作为民生林业的主要抓手,专人负责,重点推进,依据相关规定,严格对各项目单位实施方案进行论证审核和批复。截止目前,林业棚户区(危旧房)改造新开工4318户,开工率100%,主体竣工3576户,主体竣工率82%,完成投资28297万元,占投资计划的118%。落实20xx-20xx年林业危旧房改造附属设施建设资金33746万元。岷县漳县7.22地震灾害发生后,组织编制上报了《岷县漳县7.22地震灾后恢复重建项目规划》,争取国家安排林业救灾资金万元,有力支持了林业灾后恢复重建工作。

  (七)认真开展党的群众路线教育实践活动和双联行动

  党的群众路线教育实践活动开展以来,我们认真按照中央、省委的要求和厅党组的统一部署,坚持聚焦反对“四风”,紧密结合工作实际,把边学边改贯穿于学习教育实践活动的全过程,从改进干部思想作风、组织纪律、廉洁自律等方面存在的问题出发,主动征求对本处领导班子在作风建设上的意见建议,提出整改措施和努力方向,对能够即知即改的`及时进行了整改。修订完善了《甘肃省林业补贴资金管理办法实施细则》,制定并印发了《甘肃省林业系统执法执勤车辆配备使用管理办法》等规章制度,首次对厅系统“三公经费”和部门预算管理通过媒体向社会公开,为林业系统政务公开,加强廉政建设,接受社会各界监督起到了促进作用。负责对全省林业系统“小金库”、办公用房、车辆等进行专项清理整顿,对存在的问题采取有效措施,及时进行整改,从根本上遏制了“四风”的蔓延势头,确保了教育实践活动扎实有效开展。认真贯彻落实中央“八项”规定和省委“双十条”规定,全处同志在思想意识、工作作风、组织纪律、廉洁自律等方面有了明显的转变,特别在严格公务接待、深入基层调研、提高工作效能和服务水平等方面取得了一定成效。

  双联工作有序推进。20xx年,完成荒山造林5000亩,主干道行道树栽植5.5公里、2350株,村屯绿化定植苗木2600株,育苗基地100亩(定植2万株樟子松、1万株华山松、3万株白皮松容器苗),核桃园建设2895亩,其中双联户351.8亩,最多一户达到22.5亩,最少的2亩,基本实现林果业整村全覆盖的目标。同时完成1.2公里通村道路硬化、花牛苹果标准化示范园建设等规划项目。组织归凤山村30名双联干部进村入户546天,人均驻村时间达18.2天,开展政策宣传32次,涉及农户585户(次);开展各类培训15次,参加人数967人(次);收集民情民意103条;按照双联要求,全面完成了年初既定的工作目标。

  在扎实做好归凤山村双联工作的基础上,按照厅党组的安排部署,对厅机关各处室联系点给予了关注支持,近两年来省厅帮扶的8个县林业生态建设资金9210.97万元,有力支持了全省林业系统双联工作的稳步推进。

  二、存在的困难和问题

  一是全省林业建设快速发展的需求和林业投入不足的矛盾日益突出;二是重项目争取和资金下达、轻项目建设和工程管理,监督检查缺位、竣工验收不够及时;三是财务管理不规范,岗位责任制不健全,内控制度落实不力,影响了项目资金的规范管理和安全有序运行;四是部分地区棚户区(危旧房)改造项目未能按时限要求完成,拖了林业行业的后腿;五是监管不到位,导致各地地方公益林补贴、天保工程一次性安置职工社会保险补贴等专项资金落实兑现率低、致使资金滞留现象发生。在今后的工作中,我们要以更加严谨的工作态度,务实的工作作风,严肃的纪律要求,进一步强化责任意识、服务意识,切实转变思想作风和工作作风,努力提高项目资金管理的新水平,为全省林业建设提供有力支撑。

  三、20xx年重点工作

  当前和今后一个时期全省林业计财工作要以党的十八届三中全会精神为指导,以林业发展规划、年度计划和预算编制为核心,以项目资金安全运行监管为重点,以林业统计工作为基础,以项目实施和国有资产管理为保障,创新机制,强化管理,优化服务,狠抓落实,提高效益,全面开创林业发展规划和资金管理工作新局面。认真做好以下重点工作:

  一是认真做好项目规划编制和管理工作。加快编制《全省推进生态文明建设规划》,谋划和开展《十三五林业发展规划》编制工作。加强省级项目库建设,组织各地谋划编制一批重点建设项目,建立专家评审制度及专家库,组建全省林业项目资金评审委员会,对拟申报项目从效益预测、投资方向等方面严格审核,确保项目申报材料达到规定要求,为项目的申报争取、储备启动打好基础。依据国家林业局20xx年修订的《林业固定资产管理办法》、《林业投资项目竣工验收细则》等规定,加强对建成项目的竣工验收,保证项目竣工一个,验收一个,确保后续项目顺利推进。

  二是继续做好重大项目资金的争取工作。在实施好国家重点林业工程、林业补贴、森林保险等项目的基础上,认真论证筛选和争取湿地保护、沙化土地治理、林木种苗基地、国家战略木材储备基地等符合国家投资方向的项目,特别要做好第二轮退耕还林工程任务的争取和实施工作。继续加大向国家有关部门的汇报衔接力度,争取国家对《祁连山生态保护与建设综合治理规划》、《石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划》、《甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划》和《甘肃“两江一水”区域综合治理规划》给予专项资金支持;争取国家对我省申报的森林防火、湿地保护等项目予以批复,最大限度地落实重点林业工程和项目投资计划。

  三是认真完成部门预决算等财务基础工作。进一步加强经费支出管理和考核,切实压减因公出国、公务接待及各类工作经费,降低行政成本,提高财政资金使用效益。认真编制完成部门预决算、“三公经费”并做好公开工作。

  四是大力开展项目资金监管和制度建设。组织开展全省20xx-20xx年度林业项目资金、三公经费使用管理情况的稽查;会同厅纪检、审计部门开展20xx年以来在建、续建重大项目(项目投资1000万元以上)的执行和资金使用情况审计监察。按照《行政事业单位内部控制规范》,建立《甘肃省省级财政林业专项资金绩效考评和检查验收管理办法》、《沙化土地封禁保护补贴资金管理办法》、《甘肃省林业固定资产管理办法》等相关项目资金管理制度,建立健全内部控制关键岗位责任制。

  五是认真实施林业棚户区改造和灾后重建工作。20xx年申请国家局安排我省林业棚户区任务1865户,公共租赁住房建设5000户,要做好实施方案审批并按省政府要求的目标责任完成开工、竣工、入住的任务。20xx年省重建办安排岷县漳县地震灾后重建林业项目资金万元,要认真组织实施好林业灾后重建项目,力争保质保量完成任务。

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇14

  时光荏苒,岁月流金。在过去的一年里,在各级领导的正确带领下,紧紧围绕全区园林绿化工作重点,以镇区建设“五年大变样”活动为契机,开展冬春造林、秀美村庄示范和绿色庭院创建,巩固创森成果,较好的完成了上级部门下达的各项任务。现将主要工作汇报如下:

  一、主要工作

  (一)造林绿化工作。全区总计造林1800亩共计5.6万株。其中主干道路造林58公里,计200亩共0.7万株,以银杏、水杉、樟树等为主;村组干道造林145公里,计600亩共1.8万株,以红叶石楠、桂花、紫薇、樟树等为主;庭院造林400亩共计1.2万株;果园新植675亩1.9万株,庭院造林和果园新植以桃树、梨树、柑桔等为主。

  (二)秀美村庄示范和绿色庭院创建工作。“秀美村庄”示范村建设,完成投资450余万元。一是绿色庭院示范村建设。在村35户村民庭院内共栽植绿化树苗1050株;发放各种庭院绿化苗木共计650余株。二是庭院经济示范村建设,在村23户村民庭院内统一栽种梨树317株,三是村庄绿化建设。重点对村中道路和居民生活周边的盲区死角进行整治,道路旁义务植树共计2000株,共完成绿化造林220亩,其中路边水边绿化120亩,路边、村边、宅边绿化170亩。四是基础设施建设。村内主干道、入户道路已基本完成水泥硬化,村内已配置节能路灯和停车场;集中供水和通信入户率达到100%;在村内配备了健身器材和1个休闲场所。五是村容村貌整治。结合农村“空心房”和村容村貌整治,采取一系列有力措施,抓好空心房拆除、拆除整改污染牛栏猪圈和茅厕、清除违章建筑、规范广告路牌、设置垃圾收集点、建造卫生公厕等整治项目,共拆除4473.9平方米,着力整治村容村貌,促进村庄规范、整洁、美观。

  (三)城区绿化工作。将城区增绿作为巩丰富人民生活的重大民生工程。重点是全面完成公园的绿化工作。公园陆地部分的绿化工作已全部完成,共栽种各种树木4000多株,草皮绿化3万多平米,为居民增加了一个休闲娱乐的'好去处。此外,各学校、小区、机关单位也积极开展绿化增绿近50亩,城区增绿工作成效明显。

  (四)三园两区保护工作。根据工作安排,对我区“绿盾20xx”自然保护地三园两区情况进行了保护。我区目前有2个县级湿地公园,分别是湿地保护区,面积843平方公里;湿地保护区,面积2.45平方公里。出台管理办法,采取了措施,落实畜禽退养、网箱退养的政策,同时,对接自然资源局,在项目用地和耕地开发等方面,禁止使用这些区域,对湿地的保护取得了积极效果。

  二、主要工作措施

  (一)强化领导,及早部署。绿化工作上台阶,提升档次,为建设打基础,做铺垫,促进美丽乡村建设,主持召开了秋冬造林绿化工作推进会,领导林业局、交通局、城管局、水利局、财政局、电视台等相关单位负责人参加了会议。具体安排部署今年林业建设和造林绿化工作,进一步明确了今年全区造林绿化的目标任务、工作重点和保障措施。

  (二)明确措施,落实责任。为推进我区造林绿化工作,我区就造林绿化的整体规划分工、树种规格、资金来源、招投标程序、养护管理等问题进行了研究,并分别落实到各部门。全区造林绿化工作整体规划由区林业局牵头,镇区园林绿化由城管局负责,美丽乡村建设农村绿化由农业局负责,大排渠边绿化由乡镇和水利局负责,公路主干由交通局负责。出台村级园林绿化实施办法,发挥老百姓的主体作用,实行以奖代投,一村一品。明确各单位、各部门植树造林的时间节点,工作重点,强化责任意识。将美丽乡村示范带建设和美丽庭院(绿色庭院)创建工作作为美丽乡村建设大会战的重要内容,纳入对区直单位和乡镇的目标管理考核。

  (三)加强宣传,营造氛围。我区充分利用电视、广播等媒介,宣传造林绿化、生态文明建设、美丽乡村建设。鼓励广大群众植树造林,并多次组织义务植树活动,在全区形成人人植绿、爱绿、护绿的良好氛围,民众植树造林热情空前高涨。

  (四)科学编制规划。按照“生态宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制了“秀美村庄”建设规划。第一、科学规划。紧紧抓住规划先行这个龙头,针对农村绿化状况,广泛听取基层和群众的意见,科学指导,积极引导,因势疏导,提高了规划的科学性、民主性和可行性。第二、实现“三个结合”。注重村庄整治与全区发展相结合、与农村地方特色相结合、与生态环境相结合。突出青山绿水、田园风光,实现小桥流水人家的自然景观。第三、布局合理,实行乔、灌、花、草等植物合理配置。按照规划标准,完成全各村主干道路硬化,配置节能路灯和停车场,在公路、溪河、水渠、沟塘、空坪和两侧路带种植树木,使景观效果美观。

  三、主要问题

  一是资金的瓶颈依然存在。绿色庭院创建只有任务,没有配套相应的专项经费和项目,我区88行政村,这几年,在经济建设的大形势下,农村面貌的发生了极大的变化。但另一方面,村庄的基础条件相差较大,等村开展创建,相对较好,剩下的村庄基础条件短期内很难跟上,由此造成创建难度逐年增大。

  二是农村生活污水处理存在障碍。主要是三个方面:一是乡村对污水项目认识不足,重视程度不够,对项目实施的主动性和积极性不高,工作推进难度大;二是乡村缺乏懂技术、会管理的工程技术人员,对项目管理能力有待进一步加强。

  四、20xx年工作思路

  1、开展植树造林绿化工作。全年完成各类绿化面积2000亩。

  2、开展秀美村庄和绿色庭院建设。完成上级交办的任务,巩固创森成果。

  3、做好“十四五”年采伐限额编制工作。

  4、积极开展扫黑除恶工作,加强对林业营造林的管理,加大对非法采伐的打击处理。

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇15

  xxxx年以来,在州委州政府和局党组的领导下,积极参加政治学习,认真学习贯彻党的十八大报告,十八届三中全会精神,学习贯彻省第十一次党代会,省委十一届四次全会和州第六次党代会,州委六届五次全会精神。注意廉洁自律,遵守中央八项规定、省委十项规定和州委八项规定,认真履行职责,较好地完成了各项工作。现汇报如下:

  一、围绕局中心工作,全面推进同步小康创建工作

  1、建立健全了局同步小康创建工作领导小组及办公室,并正常开展工作.

  2、按照州委小康办的安排,进行了局同步小康创建目标任务分解、细化工作。

  3、在全局共同努力下,从着力加强生态文明建设,大力争取上级项目支持,加强联系驻村帮扶及小城镇建设帮扶等工作上全面推进同步小康创建工作。

  二、围绕“四帮四促”,结合联乡职责,努力开展扶贫工作和小城镇建设帮扶工作。

  按照州委的部署,本人联系兴仁县屯脚镇并挂任副书记,主要开展了对局的驻村帮扶点鲤鱼村的帮扶工作:

  1、开展送温暖活动,为鲤鱼村困难党员和群众在过年前送去现金和物资,让他们过上温饱的节日。

  2、积极协调有关部门,并配合镇、村干部进行基础设施建设,主要进行鲤鱼村通村公路和串户道路新建和硬化工作的协调配合。

  3、加强镇村森林防火队伍建设和设施建设及森防培训,配备了防火服,灭火弹,灭火机等。

  4、协调兴义市运输公司免费为鲤鱼村农民青年培训烹饪技术,牵引他们的就业之路。

  5、以林业工程支持鲤鱼村产业发展,协调3279亩用材林和经果林,投资129.7万元,其中经果林投资73万元,主要是日本甜柿,用于打造生态旅游环境。

  6、协调州级植被恢复工程20万元支持屯脚小城镇建设绿化工程。

  7、积极开展“法律七进”工作,普及法律知识,提高人民群众知法、懂法、用法的意识。

  8、提请局党组研究解决2万元,用以改善村支两委办公条件。

  9、配合进行了村支部党建工作、村支两委换届选举工作。

  10、按照州政府小城镇建设帮扶部署,局党组按排本人联系册亨县秧坝镇小城镇建设帮扶工作。一是制定了帮扶计划和实施方案。二是协调了州级植被恢复费30万元支持秧坝镇小城镇建设绿化工程。

  三、围绕林业产业,开展专项扶贫培训工作

  1、经州政府帮助协调,我局争取到国家林业局的专项培训项目,投资50余万元,在四川青神县中国竹艺城由国际竹藤中心为我州举办了为期2个月的.竹编艺术培训班,我州五县市17名农民学员参加了培训。

  2、由于学员的努力,学习取得了优良的成绩,国家林业局计资司会同国际竹藤中心决定于10月底专程组织专家到我州举办了一期全州的林业扶贫专项培训班,并向我局授予了“国际竹藤中心竹编培训示范点”的牌匾。这期培训,对我州今后竹产业的发展,尤其是竹编产业和旅游产品的开发,对于实现农民增收,脱贫致富,加速实现同步小康,都将是极大的促进。

  四、进行了工会改选

  健全了工会机构,职工文体活动和相关工作正常开展,丰富了职工精神文化生活。

  五、注意廉洁自律,遵纪守法

  1、遵守廉洁自律各项规定,无公车私用情况,无公款请吃行为。上下班用私车,有时开会、办公事等也用私车。

  2、如实上报个人收入,家庭人员各方面情况,无违纪违法情况。

  3、遵守党纪国法,遵守工作纪律,无随意上下班情况,不参加歌厅、酒吧、洗浴等休闲娱乐场所活动。

  六、存在问题

  自己虽然较好的完成了各项工作任务,但经过认真梳理,还是存在一些问题:

  一是同步小康工作信息报送不及时,不主动。

  二是同步小康工作资料档案不够规范。

  三是统计监测工作还不够完善,监测体系尚未完全形成。

  四是深入调研不够,联乡帮扶工作有待深入和加强,工作方式有待进一步改进。

  七、下步工作改进

  针对存在的问题,在今后工作中将从以下方面加强和改进:

  1、加强同步小康办工作,明确专人、落实责任,加强信息报送工作力度,强化档案管理工作,理顺统计监测渠道。

  2、深入基层、深入群众调研,走访了解镇情、村情、民情民意,针对性地解决实际问题。

  3、不断改进工作方式方法,以务实的精神促进和推动各项工作。

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇16

  在区委区政府和xx局的正确领导下,在上级林业主管部门的指导下,围绕区委区政府下达的林业目标任务和《年林业工作要点》,我们把林业生产同市委、市政府提出的创建园林城市有机结合起来,把南山北岭绿化、退耕还林、“三大绿化”工程确定为今春植树造林的重点,采取得力措施,迅速掀起春季植树造林高潮,取得了显著成绩,现汇报如下:

  一、目标任务完成情况:

  (一)重点目标:、积极进行速生丰产林、水土保持林、森林资源信息化管理等项目立项工作,目前各个项目正在申报中。、认真落实“双千”工程安排的扶贫任务,对于贫困户的脱贫问题,实现“时间过半,脱贫任务超半”。

  (二)一般目标:、上报林业信息条;、完成局交办的任务;、完成人工新造林.万亩;、围绕创建省级园林城市,集中抓好南山北岭、沿黄绿化,积极推进庭院绿化;、完成通道绿化x公里,其中,新栽x公里,完成林业育苗x亩,容器育苗x万袋,完成四旁植树x万株;、组织造林专业队,搞好区、乡义务植树,完成义务植树x万株;、认真做好《木材经营加工许可证》、《林木种子生产许可证》、《林木种子经营许可证等证件的审批工作,文明执法,办证合格率达到以上;、搞好林业统计,做到林业报表及时上报;、森林、林木采伐量不突破年采伐限额,林木凭证采伐率在以上;未发生重大惠霖、滥占林地和破坏野生动物资源案件,森林火灾受害率低于.‰;、完成上级下达的各项任务,顺利通过省林业厅对天保工程、小型公益林等项工程的检查。

  二、主要工作成绩:

  (一)南山北岭绿化进一步加强。为实现市委、市政府提出的“南山北岭披绿装,山河两岸尽春色”的号召,创造天蓝、地绿、水清的宜人环境,今年,在去年建设的基础上对南山、北岭绿化又提出了“面积上要继续扩大,速度上要加快步伐,标准上要提高档次”的新要求。今年我们新组建造林专业队x个、x余人,多方筹措资金,高起点、高标准,对南山进行了面积扩大、效果提升,重点对可视荒山和陡崖峭壁进行绿化。截止目前,南山北岭绿化共栽植侧柏xx余万株,绿化面积x余亩。

  (二)退耕还林工程稳步推进。年我区退耕还林任务荒山造林x万亩,封山育林x万亩。根据省、市实施退耕还林工程的总体要求,并结合我区实际,按照全面规划、综合治理、合理布局、突出重点的.原则,年我区退耕还林主要规划在………。截止目前完成荒山造林x亩,其中刺槐x亩,速生杨x亩,侧柏x亩,完成封山育林x亩,完成退耕地补植补造x余亩。

  (三)“三大绿化”工程进一步完善。今年的主要任务是在巩固去年成果的基础上,进一步完善、提高,把三大绿化工程建设成集防护、绿化、美化、香化为一体的风景点。今春一是对北郊森林公园进行了补植补造,栽植雪松等树木x余株,二是完成环城公路通道绿化工作,栽植各类树木x万余株。对高速公路两侧杨树及可视范围内的侧柏进行全面补植补造;三是继续扩大滩涂绿化面积。今春在……高规格栽植速生林x亩,并完成滩涂绿化的补植补造任务x亩,使黄河滩涂形成了连贯的绿化带。

  (四)义务植树专业化。今年我区的义务植树工作以创建园林城市为目标,以南山北岭、黄河滩涂绿化为重点,不断加强义务植树基地建设,在绿化上进一步提高标准,提升档次,高标准创建义务植树基地个,动员区直机关干部和区属单位职工积极缴纳绿化费,实行专业队造林,组织乡直机关干部及村组干部和广大群众,认真开展义务植树活动,日出劳动力x余人,目前已收缴绿化费x万元,义务植树x万株。

  三、采取的主要措施

  (一)领导重视,措施得力。一是区委、区政府对今春植树造林工作高度重视,区植树造林动员会后,区四大班子主要领导就深入到x个乡镇对植树造林的各个战场进行实地督促指导,现场办公。二是各乡(镇)主要领导在造林的关键时期也都深入一线,吃住在造林现场,解决问题,主管领导、班子成员都分包到村、分包到小班、地块,深入造林现场抓落实,带动广大干群掀起造林高潮。三是区委、区政府“两办”对造林工作实行二天一汇报进度,五天一通报,十天一交流经验的办法,推进了春季植树造林工作进度。四是召开流动现场会表扬先进,促进后进。x月x日、x日由区主要领导带队,连续两次召开了春季植树造林流动现场会,有效保证了春季植树造林工作的开展。

  (二)推行专业队造林。按照“谁绿化谁所有,谁投资谁受益,谁经营谁得利”的原则,鼓励和引导社会各界和广大群众承包、租赁“四荒”,在今年南山绿化中我区共涌现出x个承包“四荒”大户,有效解决造林后的管护问题。同时按照市场经济规律,推进营造林机制改革,大力推行集体统一整地专业队承包造林新机制。今年共新组建x个造林专业队,x余人。在南山北岭绿化中全部采用专业队承包造林的新机制,特别是在南山北岭绿化中,由于推行了专业队造林的新机制,成活率大幅度提高,效果非常好。

  (三)建精品工程。一方面提高苗木标准。今春造林专门印发了《x区春季植树造林苗木标准》要求侧柏苗高cm以上,根径.cm以上,为二年生以上移植苗,带土球;杨树苗高m以上,胸径cm以上且要求树干通直,无病虫害,与往年相比苗木标准有了明显提高;另一方面精心组织施工。在整地上,先修路再抽槽、挖坑;在挖坑上不合标准必须重挖,在栽植上种苗不合格的坚决不下地,坚决杜绝“关系苗”、“人情苗”,对苗木质量不达标并栽植的追究有关人员责任。在密度上,株、行距各为米,每亩余株;培土不实的要重新返工,在造林技术上,实行“深坑浅栽浇透水”的方法,在浇水上对敷衍了事的责令补浇。

  (四)加强管护。为切实做好新造林地的管护,我们一方面按照公路两侧公里块固定宣传牌的标准,在重点地段共树固定宣传牌块,加大推行“封山禁牧、舍饲圈养”的宣传力度;另一方面充分利用护林员队伍,对新造林进行分片包段,全天候巡查、看护,对护林员进行末位淘汰,有效加强了护林员的管护积极性,今春对名责任心不强的护林进行淘汰;三是转变管护机制。对高速公路沿线的x个村、组按照谁造谁有、谁护谁有的政策,采取分户管理与集体管理相结合的办法,购进水泵、水罐车、配套等灌溉设备,积极开展中耕除草、浇水灌溉等幼林抚育工作,管护水平明显提高。

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇17

  我城区在市委、市政府的正确领导及市林业局的指导下,围绕林业工作重点,对xx建设、集体林权制度改革、沼气池建设、森林防火等工作高度重视,全力推进,措施有力,至今,各方面工作取得了较好成效,但也存在一些问题,现将有关情况汇报如下:

  一、主要工作情况汇报

  (一)、营林工作

  在上级林业部门的大力支持下,经过各镇林业站(街道办、开发区)以及广大干部群众的共同努力,我城区在营林造林方面工作取得了一定的成绩。

  一是我城区的植树造林任务为xx亩。我局领导高度重视,强化责任感和紧迫感,对照任务,抓紧有利时机,加大工作力度。在今年x月底已完成植树造林面积xx亩,占任务的xx%,超额完成任务。中幼龄林抚育面积完成xx万亩,占任务的xx%。二是完成了xx造林基地的造林及完成抚育面积xx亩;完成xx基地新造林xx亩。三是x万人参加全民义务植树,尽义务率x%,植树xx万株,占任务x%。四是完成xx年至xx年我城区退耕还林配套荒山任务xx亩。五是完成道路(包括国道镇道乡道)绿化xx公里,绿化率为xx%。其中,新种植树xx万株,抚育xx万株。

  (二)、森林资源林政管理工作

  1、做好了林政资源管理工作,加大执法力度,不间断地开展执法检查工作。到目前为止,累计发生林业行政案件xx起,共查处林业行政案件xx起,查处率xx%。其中xx起为违法运输木材案件,x起盗伐林木案件,x起非法收购木材案件,x起滥伐林木案件;依法没收柴碳x吨,木材xm3;没收违法所得、非法财物x万元;处罚违法人员x人次,补征林业经费(育林金(x万元。

  2、抓好了森林采伐限额的管理,加强了对林木采伐的“伐前查验,伐中监督,伐后验收”工作。今年xx市下达我城区的森林采伐量指标xx立方米,出材量xx立方米。至xx月底,发放森林采伐指标蓄积量xx立方米,出材量xx立方米。无超限额指标采伐林木行为。

  3、10月份,组织开展了以“留住青山绿水守护咱们的美好家园”为主题的保护森林资源等相关知识的宣传活动。活动主要在农民相对集中的集市或人员流动量较大的路段、林区、学校,通过悬挂横幅,张贴标语,发放宣传资料等多种形式进行宣传。活动期间,共发放了森林资源保护及林业法律法规宣传资料xx多份,悬挂横幅标语xx多条。

  4、加强了对古树名木的管护,一是划拨资金xx万元用于增设护栏、病虫害防治、枯枝修剪、填堵树洞、支撑、透气等多项管护工作。二是更换了新的标志牌,内容包括古树名木的编号、树名、科属、俗名、树龄、管理单位等多项信息。三是对所有古树名木拍摄照片,制作《古树名木图册》,统一归档管理,定期检查,确保管护到位。四是加大了对古树名木保护的宣传力度,提高人们对保护古树名木重要意义的认识,鼓励全民参与古树名木的保护,确保古树名木能够更好的生长,得到较好管护。

  (三)、森林防火工作

  今年以来,城区党委、政府高度重视森林防火工作。一是健全了领导机构,落实了工作责任制;二是建立火灾预警机制,完善扑火应急预案,提高自身的扑火救灾应急能力,一旦发生火灾,讲究科学扑救,采取灵活运用直接扑打,防火线隔离,以火攻火,争取“打早、打小、打了”。三是切实加强值班调度制度,城区防火办,各镇林区坚持24小时值班和领导带班制度。一旦发生火警,要求领导亲自到现场指挥扑救,作到小火当成大火打,迅速集中优势力量打歼灭战。四是抓好宣传教育,组织了xx多人次到各镇宣传森林防火知识,发放宣传资料x万多份,悬挂标语xx多条;五是加快了森林防火队伍建设,xxxx。增强了城区消防力量。六是加大森林防火投入,完善配备。今年城区政府加大森林防火投入,为城区及各乡镇增加配备必须的消防器材和消防物资,为森林防火工作奠定良好的物质基础。至目前止,城区无重大森林火灾事故发生。

  二、主要工作措施

  (一)、统一思想,加强森林防火工作。一年来,我城区从机构和人、财、物上狠抓落实,做到以防为主,消防结合,确保全年无森林火灾,小火警在基层解决。

  (二)、加大宣传力度,提高执法水平。开展了打击破坏森林资源专项行动,形式多样的林业法律法规宣传活动。通过形式多样的宣传,有效地减少了林业违法犯罪案件的发生。同时,加大对破坏森林资源犯罪行为的打击力度,有效地保护了森林资源,严肃了林政法规。

  (三)、制定计划,落实措施。为使林业工作有条不紊地开展,我城区认真制定林业工作计划,加强各方面工作措施,层层落实责任制,把各项任务落实到领导,落实到人员。

  (四)、提高专业水平,提高工作效率。我局克服了林业专业人员少的困难,想方设法组织各乡镇林业部门开展林业工作。

  (五)、积极应对挑战,勇于创新。我局领导充分发挥了主观能动性,善于学习,勇于开拓,敢于创新,变领导为普通干事,不等不靠,积极开动脑筋,想办法,努力实现我城区x项目取得突破进展。

  三、存在主要问题四、xx年工作思路

  1、进一步抓好营林造林工作。坚持新造与抚育并重、进度与质量并重的原则,点面结合,典型示范,认真抓好营林造林工作,完成上级下达的营林工作计划。

  2、进一步抓好绿化通道林木管护、退耕还林管护及补助金发放、生态公益林的管护及补助资金发放等工作,巩固工程建设成果。

  3、进一步强化林政资源管理。一是加强《森林法》等林业法律法规的宣传教育,提高广大群众对林业法律法规政策的认识,增强保护森林资源的.自觉意识。二是强化林木采伐管理,认真抓好“源头”采伐关,严格执行限额采伐、凭证采伐和采伐公示制度,依法加强木材经营加工企业的监管。认真落实林政资源管理责任制,进一步建立健全野生动植物资源管理档案,促使林政资源管理工作制度化、规范化。三是加大林业行政执法力度,继续加大对乱砍滥伐林木、乱侵滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等“四乱四滥”违法行为和违章运输木材、无证经营加工木材的打击力度,维护森林法律权威。四是大力提高林业执法队伍的整体素质,切实履行好维护我城区林业社会治安环境和保护森林资源的神圣职责

  4、切实做好森林防火工作。坚持“预防为主,积极消灭”的方针,认真贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》及自治区、xx市有关森林防火的指示精神,全面落实森林防火责任制,实行严格的责任追究制。广泛开展森林防火宣传,提高全民的防火意识。加强野外火源管理,积极消除火灾隐患,加强森林防火基础设施和队伍建设,提高预防和扑救山火的综合能力。进一步完善扑火预案和各项管理制度,做好扑火物质和后勤保障工作,积极备战,确保森林防火各项工作全面开展。

  5、认真做好森林病虫害的防治工作,采取各项有效措施,积极开展林业有害生物防治目标管理工作,确保早发现早除治。

  6、抓好林业科技示范户建设工作,加大对林农的科技培训力度。

  林业项目政策事前绩效的评估报告 篇18

  20xx年,在旗委、政府的高度重视和正确领导下,在人大常委会的监督和评议下,我个人尽职尽责的主持林业局全盘工作,与领导班子成员密切配合,分工协作,圆满完成了上级下达的各项建设任务。下面,我将一年来个人的思想、学习和工作情况述职如下:

  一、一年来个人工作、学习和思想情况

  一年来,我始终把理论知识学习和专业技能培训摆在了首要位置。一是为了改变观念,解放思想,我本人平时一直坚持学习有关报刊、文件,坚持写和工作日记。通过学习,我个人的政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定。

  二是身体力行党的宗旨,结合“执政为民、优化环境、加快发展”培训教育活动和正在开展的林业行业“加强执政能力建设、再创林业新辉煌”大学习大讨论活动的实施,我个人也进行了一次大学习、大教育和大讨论,收到了良好效果,个人全心全意为人民服务的意识明显增强。

  三是坚持和健全民主集中制,与班子成员经常交流思想认识、发扬民主、相互监督,同时开展了自我批评,实行了有效的监督,落实了班子议事制度,进一步推动了决策民主化、科学化。边工作,边深入基层开展调查研究,掌握了第一手资料,了解了全旗森林分布的区域和状况,深刻剖析了我旗林业发展面临的问题和机遇,撰写了《乌拉特后旗天保工程现状和发展思路》和《我旗生态环境存在问题和治理对策》等调研报告和。

  四是作为林业局的主要领导,主持着林业系统的全盘工作,虽说掌握着人事、财务大权,但是无论在工作上、生活中,我都时刻以《党章》和廉政制度为准绳,严格要求自己,警钟长鸣,自觉接受监督

  二、20xx年林业工作开展情况

  今年,上级部门给我旗下达的总任务为17万亩,其中还林任务为1万亩,天保飞播造林3万亩,封育10万亩、采种基地3万亩。全旗共完成生态建设面积19.25万亩,造林成活率达90%以上。其中完成还林1.05万亩;完成飞播造林3万亩、封育11.2万亩;完成采种基地建设4万亩。完成新育苗210亩,四旁植树10万株,义务植树13万株。在全年的工作中,我不断拓宽工作思路,强化工作措施,创造性地开展各项林业工作,主要“培植了三大亮点,实施了四大工程,强化了四项措施,突出了六项重点工作”。

  (一)培植了三大亮点

  1、启动实施了固察公路(后旗段)绿色通道绿化工程。我们大胆实践,提出了把固察公路绿化工程作为展示后旗经济发展的“窗口工程”,作为干旱地区困难立地造林的`“示范工程”,力争用2年的时间把固察公路建成一条绿色风景线。今年,我们采取了换土、工程队造林抚育、围栏保护和购买水车等多种措施,共栽植各类树木20.32万株,其中垂榆3200株,榆树5万株,杨柴15万株,共完成固察公路通道绿化造林25公里,折合造林面积700亩,成活率达到90%以上。

  2、首次开展了阴山山地造林试验。为配合旗府搬迁,绿化美化新旗址,同时探索阴山山地造林的新途径。我们提出了在巴音宝力格镇北山坡开展山地造林试验的思路,经与有关领导和专家规划论证,从去年冬天开始整地,率先在全市搞山地造林试验,共栽植各类树苗5万株,其中榆树2万株,蒙古扁桃3万株,应用了多种抗旱保水的新产品和新技术,完成阴山山地造林300亩,成活率达92%,试验工作受到自治区和市林业局有关领导的肯定和好评。

  3、继续大力推广人工接种肉苁蓉技术。我们通过开展科技下乡活动和组织农牧民参观人工接种肉苁蓉基地等形式,,大大激发了农牧民接种肉苁蓉的积极性,免费提供种子纸50万张,共完成人工接种肉苁蓉6000亩,使全旗人工种植肉苁蓉面积累计达到了1万亩。

  (二)实施了四大工程

  1、实施了退耕还林工程。我们将退耕还林工程列为春季造林的主要工作,超前准备,精心组织技术人员,经过实地踏查设计,科学编制实施方案和作业设计,共完成还林1.05万亩,成活率达到90%以上。

  2、实施了梭梭林鼠害治理工程。在去年防治的基础上,在任务不足的情况下,我们对鼠害严重的大哈拉扎嘎、西尼乌素、前达门嘎查和飞播区等林业重点建设区进行防治。从4月10日开始组织各苏木职工、牧民和边防部队等600多人,历时10天,共完成了防治面积30万亩,其中化学防治25万亩,生物防治5万亩,防治效果达到95%以上。共投放饵料胡萝卜12万斤,xx素350公斤。

  3、全面开展了天保工程公益林建设。今年在任务不明确的情况下,我们按照去年的飞播封育任务量进行了准备工作。通过到实地查看后,将飞播和封育的任务全部分解到了苏木镇,落实到了地块。从7月14日开始,用7天的时间完成飞机播种造林3万亩,共用杨柴、花棒、紫蒿、沙拐枣种子2.4万斤,同时,通过招标,组织施工队用2个月时间完成了10万亩的封育任务。

  4、启动实施了种苗工程。经国家林业局批准,我旗下半年正启动实施了梭梭采种基地林木种苗建设项目,已完成围栏封育建设4万亩。该项目建成后,每年可提供优良梭梭种子6万公斤,为全旗林业生态建设提供坚实的种源保障。

  (三)强化了四项措施

  1、加强组织领导,落实责任。一是把今年的林业生产任务全部分解到各苏木镇,列入实绩考核目标内容,层层签订了责任状,落实了责任制。二是在春季造林开始前,落实了春季造林和封育任务。三是今年,旗委、政府“两办”开展了林业生态建设督查2次,有力地促进了林业生产。

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